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Il progetto PORTALI e il percorso di Open
Government della Provincia di Perugia
Un’esperienza sull’utilizzo dei sistemi open source
Claudia Pingue – Fondazione Politecnico di Milano
L’ Open Government …
“ ... nuovo modello di PA che apre le sue porte al mondo condividendo risorse che
       erano prima sorvegliate da vicino, sfruttando il potere della collaborazione
  massiccia e comportandosi non come se agisse in settori o giurisdizioni isolati, ma
                come un'organizzazione veramente integrata … “ (FPM)
                                     Altri Enti




                                       Ente


       Imprese                                                 Cittadini
… e la necessità di supporto della collaborazione estesa e
flessibile
L’ Enterprise Information Management System, come interfaccia unica e profilata per la
     gestione delle informazioni strutturate e non, sia interne che esterno dell’ente

                                   Altri Enti




    Imprese                                                   Cittadini
L’EIMS ed il Sistema Informativo dell’Ente




                                                              EIM
                                                                    Sistemi Amm.                                   Altre applicazioni
      Sistemi della “produzione”                                    & Contabili                                    interne




                                                                     Applicazioni/Servizi

                                                                                            Applicazioni/Servizi




                                                                                                                      Applicazioni/Servizi
          Processo 1

                       Processo 2

                                    Processo 3



                                                 Processo n




                                                                                                                                             Applicazioni/Servizi
      L’EIM supera i tradizionali sistemi informativi a “silos” per gestire
                      l’informazione a livello enterprise
Gli Stadi evolutivi dell’Open Government

Valore strategico
    per la PA        Sviluppo         Razionalizzazione            Sviluppo strategico
                    emergente
                                                      Servizi riorganizzati in
                       Informazioni sui servizi       funzione delle esigenze
                       aggregati in forma             dei gruppi target, unico
                       dipartimentale, introduzione   punto di accesso (portale), Governo
                                                      possibilità di scaricare    continuo
                       della posta elettronica
                                                      moduli e inoltrarli online

 Informazioni generali di
 carattere istituzionale,                                                           Piena integrazione
 organizzativo o politico                                         Presenza
                                                                                    orizzontale e verticale tra
                                                                transazionale
                                                                                    tutti gli uffici pubblici,
                                                                                    scompare (nei rapporti con
                                                   Presenza
                                                                                    l’esterno) il principio di
                                                  interattiva
                                     Presenza                                       competenza: il cittadino può
                                     avanzata                                       ottenere qualsiasi servizio
                     Presenza                                                       rivolgendosi a qualsiasi
                    emergente                                                       soggetto della PA
                                           Infrastruttura telematica dedicata che
                                           consente di effettuare transazioni con
                                                                                                   Tempo
                                           la PA completamente online. Identità
                                           garantita dalla firma digitale.

                                                                                                               5
Una metodologia per lo sviluppo dell’Open Government

                                     Linee guida di sviluppo:
                                      funzionalità, processi,                 Modello organizzativo e
                                                FCS                                tecnologico



                                                              Piano
                      Concept Strategico             organizzativo e
Valutazione dello                                       tecnologico
 stato dell’EIM                                                             Progettazione




                                                                                           Progetto
                                                                                          esecutivo
                      Assessment                     Gestione                           (specifica dei
                                                                       Implementazione e l
                                                                                         requisiti ed
                                                     operativa
                                                                                        event. bando
                                                                                            gara)
                    Dati di utilizzo, criticità e
                    spunti di miglioramento                      Rilascio dell’applicazione
                                                                  e piano di gestione del
                                                                       cambiamento
                                                                                                    FPM ©   |   6
L’approccio all’Open Government della Provincia
                                                                                   Ampliamento funzionale della
                                                                                    nuova piattaforma
                                                                                    Internet/Intranet
Valore strategico                                                                  Razionalizzazione dei sistemi
dell’eGovernment       Sviluppo      Consolidamento nella gestione
                                         Razionalizzazione                  Sviluppo strategico
                                                                                   informativi preesistenti ed
                      emergente       di contenuti e documenti (unico
                                                                                        integrazione con la nuova
                                      CMS)
                                                                                        piattaforma Internet/Intranet
      Portale internet non          Profilazione dell’informazione
       profilato                                                                   Attivazione di servizi di e-
                                     Razionalizzazione dell’accesso                Democracy/e-Government con
      Intranet sperimentale per                                                            Governo
                                      ai Sistemi Informativi esistenti              strumenti di workflow
       la comunicazione               (SSO)                                                    continuo
      Molteplici applicativi non    Utilizzo di tecnologie allo stato
       integrati a livello di         dell’arte (funzionalità di              “TO BE”
       autenticazione e con           community evolute)
       presentazioni e logiche
       applicative differenti
                                                                            Presenza
                                              “PORTALI”
                                                                          transazionale
                         “AS IS”
                                                      Presenza
                                                      interattiva
                                       Presenza
                       Presenza        avanzata
                       emergente


                                                                                                           Livello dell’offerta e
                                                                                                        dell’integrazione di servizi

                                                                                                                                 7
L’architettura della soluzione dell’EIM


                                      Liferay Portal                    CAS

                                                            AF Client
                Portlet Services (CMS, Collaboration etc)


                 Lucene        Hibernate          JCR
                                                                                 Internet


                                                                        LDAP
                                       Alfresco UI
                                                                        Server


                                    Alfresco Services


                 Lucene        Hibernate          JCR
                                                                                 Intranet


               Liferay DB             Alfresco DB             LDAP DB
Il progetto PORTALI e il percorso di Open
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Un’esperienza sull’utilizzo dei sistemi open source
Claudia Pingue – Fondazione Politecnico di Milano

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Claudia Pingue Progetto portali Open opportunity (pubblica)

  • 1. Il progetto PORTALI e il percorso di Open Government della Provincia di Perugia Un’esperienza sull’utilizzo dei sistemi open source Claudia Pingue – Fondazione Politecnico di Milano
  • 2. L’ Open Government … “ ... nuovo modello di PA che apre le sue porte al mondo condividendo risorse che erano prima sorvegliate da vicino, sfruttando il potere della collaborazione massiccia e comportandosi non come se agisse in settori o giurisdizioni isolati, ma come un'organizzazione veramente integrata … “ (FPM) Altri Enti Ente Imprese Cittadini
  • 3. … e la necessità di supporto della collaborazione estesa e flessibile L’ Enterprise Information Management System, come interfaccia unica e profilata per la gestione delle informazioni strutturate e non, sia interne che esterno dell’ente Altri Enti Imprese Cittadini
  • 4. L’EIMS ed il Sistema Informativo dell’Ente EIM Sistemi Amm. Altre applicazioni Sistemi della “produzione” & Contabili interne Applicazioni/Servizi Applicazioni/Servizi Applicazioni/Servizi Processo 1 Processo 2 Processo 3 Processo n Applicazioni/Servizi L’EIM supera i tradizionali sistemi informativi a “silos” per gestire l’informazione a livello enterprise
  • 5. Gli Stadi evolutivi dell’Open Government Valore strategico per la PA Sviluppo Razionalizzazione Sviluppo strategico emergente Servizi riorganizzati in Informazioni sui servizi funzione delle esigenze aggregati in forma dei gruppi target, unico dipartimentale, introduzione punto di accesso (portale), Governo possibilità di scaricare continuo della posta elettronica moduli e inoltrarli online Informazioni generali di carattere istituzionale, Piena integrazione organizzativo o politico Presenza orizzontale e verticale tra transazionale tutti gli uffici pubblici, scompare (nei rapporti con Presenza l’esterno) il principio di interattiva Presenza competenza: il cittadino può avanzata ottenere qualsiasi servizio Presenza rivolgendosi a qualsiasi emergente soggetto della PA Infrastruttura telematica dedicata che consente di effettuare transazioni con Tempo la PA completamente online. Identità garantita dalla firma digitale. 5
  • 6. Una metodologia per lo sviluppo dell’Open Government Linee guida di sviluppo: funzionalità, processi, Modello organizzativo e FCS tecnologico Piano Concept Strategico organizzativo e Valutazione dello tecnologico stato dell’EIM Progettazione Progetto esecutivo Assessment Gestione (specifica dei Implementazione e l requisiti ed operativa event. bando gara) Dati di utilizzo, criticità e spunti di miglioramento Rilascio dell’applicazione e piano di gestione del cambiamento FPM © | 6
  • 7. L’approccio all’Open Government della Provincia  Ampliamento funzionale della nuova piattaforma Internet/Intranet Valore strategico  Razionalizzazione dei sistemi dell’eGovernment Sviluppo  Consolidamento nella gestione Razionalizzazione Sviluppo strategico informativi preesistenti ed emergente di contenuti e documenti (unico integrazione con la nuova CMS) piattaforma Internet/Intranet  Portale internet non  Profilazione dell’informazione profilato  Attivazione di servizi di e-  Razionalizzazione dell’accesso Democracy/e-Government con  Intranet sperimentale per Governo ai Sistemi Informativi esistenti strumenti di workflow la comunicazione (SSO) continuo  Molteplici applicativi non  Utilizzo di tecnologie allo stato integrati a livello di dell’arte (funzionalità di “TO BE” autenticazione e con community evolute) presentazioni e logiche applicative differenti Presenza “PORTALI” transazionale “AS IS” Presenza interattiva Presenza Presenza avanzata emergente Livello dell’offerta e dell’integrazione di servizi 7
  • 8. L’architettura della soluzione dell’EIM Liferay Portal CAS AF Client Portlet Services (CMS, Collaboration etc) Lucene Hibernate JCR Internet LDAP Alfresco UI Server Alfresco Services Lucene Hibernate JCR Intranet Liferay DB Alfresco DB LDAP DB
  • 9. Il progetto PORTALI e il percorso di Open Government della Provincia di Perugia Un’esperienza sull’utilizzo dei sistemi open source Claudia Pingue – Fondazione Politecnico di Milano