1. La Nueva Gestión Pública y su Incidencia
en la Gerencia de Recursos Humanos
• Desde los inicios de los años 80 va surgiendo como una necesidad
para sanear las finanzas públicas
• Se producen cambios para mejorar la relación coste/eficacia en
las actividades públicas
• En ese contexto se considera que los intereses públicos ya no
pueden ser manejados como hace décadas, es decir como una
gestión rutinaria volcada en la aplicación de normas y reglamentos
• Ni las demandas, ni las condiciones en que se desenvuelven los
recursos públicos permiten hoy día una gestión igual.
• Desde los inicios de los años 80 va surgiendo como una necesidad
para sanear las finanzas públicas
• Se producen cambios para mejorar la relación coste/eficacia en
las actividades públicas
• En ese contexto se considera que los intereses públicos ya no
pueden ser manejados como hace décadas, es decir como una
gestión rutinaria volcada en la aplicación de normas y reglamentos
• Ni las demandas, ni las condiciones en que se desenvuelven los
recursos públicos permiten hoy día una gestión igual.
2. Gestión Publica o Public Management
Hay dos enfoques:
•El Político: que considera que la Gestión Pública es
diferente a la administración pues es asumida como una
política en la gestión
•El de Negocios: en foca que es similar a la gestión
privada y en consecuencias, ésta mas próximo aceptar
que la administración tiene una racionalidad económica.
Hay dos enfoques:
•El Político: que considera que la Gestión Pública es
diferente a la administración pues es asumida como una
política en la gestión
•El de Negocios: en foca que es similar a la gestión
privada y en consecuencias, ésta mas próximo aceptar
que la administración tiene una racionalidad económica.
3. La Nueva Gestión Pública
• Se configura como una alternativa a la gestión
tradicional y trata de construir un cuerpo de
conocimientos y técnicas para el sector público,
orientándolo hacia el rendimiento y los
resultados (Olías de Lima 2001).
• Se configura como una alternativa a la gestión
tradicional y trata de construir un cuerpo de
conocimientos y técnicas para el sector público,
orientándolo hacia el rendimiento y los
resultados (Olías de Lima 2001).
4. Sus Principales Propuestas son:Sus Principales Propuestas son:
1. Reducción del Tamaño del Sector Público, a través de
privatizaciones, desregulación de sectores económicos o
contrataciones externas.
2. Descentralización de las Organizaciones, que las hace
mas burocráticas y difíciles de manejar el cambio
3. Aplanamiento de las jerarquías
4. Desburocratización y competencia, se busca eliminar el
procedimentalismo, y competir por recursos, servicios y
clientes.
5. Clientelización, una nueva visión del servicio al cliente
1. Reducción del Tamaño del Sector Público, a través de
privatizaciones, desregulación de sectores económicos o
contrataciones externas.
2. Descentralización de las Organizaciones, que las hace
mas burocráticas y difíciles de manejar el cambio
3. Aplanamiento de las jerarquías
4. Desburocratización y competencia, se busca eliminar el
procedimentalismo, y competir por recursos, servicios y
clientes.
5. Clientelización, una nueva visión del servicio al cliente
5. 7. Evaluación frente al Control. Establecer estándares y
dar seguimiento a los indicadores propuestos.
8. Cambio de Cultura organizacional
• Para eliminar el habito de los funcionarios publicos de
hacer su voluntad y no lo estipulado en las normas
• Para enfocarse en la gestión de calidad
• Para orientar hacia la productividad y la eficiencia
• para que asuma valores de responsabilidad y
preocupación por el coste.
7. Evaluación frente al Control. Establecer estándares y
dar seguimiento a los indicadores propuestos.
8. Cambio de Cultura organizacional
• Para eliminar el habito de los funcionarios publicos de
hacer su voluntad y no lo estipulado en las normas
• Para enfocarse en la gestión de calidad
• Para orientar hacia la productividad y la eficiencia
• para que asuma valores de responsabilidad y
preocupación por el coste.
Sus Principales Propuestas son:Sus Principales Propuestas son:
6. Implicaciones de la Nueva Gestión Pública
sobre la Gestión de Recursos Humanos
Tendencias de Cambio
• Diversidad de la fuerza
de Trabajo
Implicaciones en la G.R.H
• Flexibilización de la
Jubilación
• Flexibilización de la
contratación de
extranjeros
• Formación para el
respeto a la Diversidad
7. Implicaciones de la Nueva Gestión Pública
sobre la Gestión de Recursos Humanos
Tendencias de Cambio
• Globalización
Implicaciones en la G.R.H
• Reducciones de Planillas
• Movilidad Geográfica y funcional.
• Desarrollar en múltiples competencias.
• Flexibilidad horaria. En función del flujo
de trabajo. TxT, Turnos, Tiempo Parcial.
• Subcontratación y contratación
temporal. En áreas no estratégicas
8. Implicaciones de la Nueva Gestión Pública
sobre la Gestión de Recursos Humanos
Tendencias de Cambio
• Complejidad y
Dinamismo del entorno
Implicaciones en la G.R.H
• Liderazgo orientado al
cambio
• Movilidad geográfica y
funcional
• Conexión de la
planificación de RH con
la planificación
estratégica
9. Implicaciones de la Nueva Gestión Pública
sobre la Gestión de Recursos Humanos
Tendencias de Cambio
• Empowerment
Implicaciones en la G.R.H
• Trabajo en equipo
• Participación en la Toma
de Decisiones
• Formación Polivalente
• Sistemas de re-
alimentación
• Evaluación del
rendimiento
10. Implicaciones de la Nueva Gestión Pública
sobre la Gestión de Recursos Humanos
Tendencias de Cambio
• Orientación al
Conocimiento
Implicaciones en la G.R.H
• Formación en
habilidades Directivas
• Formación para el
Cambio
• Formación para la
Creatividad
11. Implicaciones de la Nueva Gestión Pública
sobre la Gestión de Recursos Humanos
Tendencias de Cambio
• Mayores Exigencias de
la Sociedad respecto al
Servicio Público.
Implicaciones en la G.R.H
• Procesos de Selección
más exigentes
• Mayor Hincapié en
procesos de socialización
• Evaluación del
rendimiento de la gestión
12. Propuestas de Modernización de la Gestión.
Experiencia en Otros Escenarios
• Preocupación por la Planificación de las Necesidades
de Personal
• Fortalecimiento de las Políticas de Formación
• Generalizada expansión de los instrumentos para
evaluar el rendimiento individual de los empleados y
tendencia a la flexibilización de las retribuciones.
• Mejora en la selección de empleados públicos
13. Trabas Encontradas ante la Aplicación
• FACTORES CULTURALESFACTORES CULTURALES
• Utilización de la AntigüedadUtilización de la Antigüedad
como criterio básico para lacomo criterio básico para la
promoción profesionalpromoción profesional
• Consideración de la formaciónConsideración de la formación
como costecomo coste
• Escasa importancia de laEscasa importancia de la
comunicación internacomunicación interna
• Orientación a las normas y losOrientación a las normas y los
procedimientosprocedimientos
• Excesivo énfasis jurídicoExcesivo énfasis jurídico
14. Trabas Encontradas ante la Aplicación
• FACTORES POLÍTICOSFACTORES POLÍTICOS
• Poder acumulado por
ciertos cuerpos de
funcionarios
• Escasa rentabilidad política
• Excesivo peso de la política
partidista
15. Trabas Encontradas ante la Aplicación
• FACTORES DE
ESTRATEGIA
AUSENCIA DE UN PENSAMIENTOAUSENCIA DE UN PENSAMIENTO
ESTRATÉGICOESTRATÉGICO
16. CONCLUSIONESCONCLUSIONES
La sociedad actual tiene la percepción de que la
administración pública no funciona
Planilla pública englobada, falta de políticas de rrhh.
Los sujetos en la organización son vistos como
propiedad personal y no como agentes de la
administración para el ordenamiento de la sociedad.
Son muchas las cosas por hacer y sobre todo en el área
de rrhh para considerarnos empresas de vanguardia y
ver este asunto como estrategia y no actividades a
corto plazo para cubrir un programa