Este documento resume el mercado del sector textil en Ecuador. El sector textil ecuatoriano ha estado presente desde la época colonial pero su influencia en la economía ha ido disminuyendo en las últimas décadas debido al estancamiento tecnológico y la competencia de países asiáticos. Actualmente el sector está en proceso de transformación hacia una mayor industrialización y reducción de costos. Los principales productos son los hilados, tejidos y confecciones. El principal reto es la falta de mano de obra calificada y el aumento de costos por las
1. Oficina Económica y Comercial
de la Embajada de España en Quito
Estudios de Mercado
El mercado del
sector textil en
Ecuador
1
2. Estudios de Mercado
El mercado del
sector textil en
Ecuador
Este estudio ha sido realizado por Pablo Marco
bajo la supervisión de la Oficina Económica y
2
Comercial de la Embajada de España en Quito
Junio, 2010
3. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
ÍNDICE
RESUMEN Y PRINCIPALES CONCLUSIONES 5
I. INTRODUCCIÓN 7
1. Definición y características del sector y subsectores relacionados 7
II. ANÁLISIS DE LA OFERTA 9
1. Análisis cuantitativo 9
1.1. Tamaño de la oferta 9
1.2. Análisis de los componentes de la oferta 13
2. Análisis cualitativo 13
2.1. Producción 13
2.2. Obstáculos comerciales 18
III. ANÁLISIS DEL COMERCIO 21
1. Análisis cuantitativo 21
1.1. Canales de distribución 21
1.2. Esquema de la distribución 22
1.3. Principales distribuidores 23
2. Análisis cualitativo 23
2.1. Estrategias de canal 23
2.2. Estrategias para el contacto comercial 24
2.3. Condiciones de acceso 26
2.4. Condiciones de suministro 27
2.5. Promoción y publicidad 27
2.6. Tendencias de la distribución 28
IV. ANÁLISIS DE LA DEMANDA 29
1. Tendencias generales del consumo 29
1.1. Factores sociodemográficos 29
1.2. Factores económicos 31
1.3. Distribución de la renta disponible 33
1.4. Tendencias sociopolíticas 33
1.5. Tendencias culturales 34
1.6. Tendencias legislativas 34
2. Análisis del comportamiento del consumidor 36
2.1. Hábitos de consumo 36
2.2. Hábitos de compra 37
2.3. Costes indirectos que soporta el consumidor 38
3. Percepción del producto español 38
V. ANÁLISIS DE LA DEMANDA (INDUSTRIAL) 39
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito 3
4. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
1. Evaluación del volumen de la demanda 39
1.1. Crecimiento esperado 39
1.2. Tendencias industriales 40
1.3. Tendencias tecnológicas 40
1.4. Mano de obra 41
VI. ANEXOS 42
1. Informes de ferias 42
2. Listado de direcciones de interés 43
3. Bibliografía 56
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5. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
RESUMEN Y PRINCIPALES CONCLUSIONES
El inicio del sector textil en Ecuador se desarrolla en la época de la colonia, desde entonces
ha estado muy arraigado en la economía ecuatoriana, sin embargo su influencia en la misma
ha ido perdiendo peso en las últimas dos décadas principalmente por el estancamiento, a la
hora de introducir nuevas tecnologías que redujesen el coste del producto, como por la
introducción de los nuevos operadores en el mercado mundial del textil, principalmente los
países asiáticos.
En la actualidad el sector textil ecuatoriano está viviendo un proceso de transformación hacia
una mayor industrialización y una reducción de los costes que permita a las empresas del
país poder competir con sus socios más cercanos, Perú y Colombia, y en menor medida con
Brasil.
La diversificación en el sector ha permitido que se fabrique un sinnúmero de productos
textiles en el Ecuador, siendo los hilados y los tejidos los principales en volumen de
producción. No obstante, cada vez es mayor la producción de confecciones textiles, tanto las
de prendas de vestir como de manufacturas para el hogar.
El principal problema con el que se encuentra la industria textil ecuatoriana, es la falta de
personal cualificado, así como las nuevas medidas que has estado introduciendo el actual
gobierno durante estos dos últimos años para proteger la balanza de pagos, que han
conllevado a un aumento de los costes de los productos importados, tanto de las materias
primas como de las prendas o productos terminados. Esta protección mediante diversos
aranceles y la salvaguardia general a las importaciones, ha conseguido reducir en más de un
50% las importaciones de productos textiles terminados, sin embargo también ha provocado
una disminución de las exportaciones, esencialmente por el aumento de los costes, así como
por los efectos derivados de la crisis internacional.
Este proteccionismo a favor de la industria local, puede conllevar, si no se toman las medidas
correctas, hacia un nuevo estancamiento en la introducción de las nuevas tecnologías, así
como de la variedad de productos producidos. El principal motivo, es el acomodamiento de
las empresas locales en un sistema de precios elevados, que hace que no se busque una
mejora de la competitividad. Sin embargo, este efecto se puede eliminar si desde el estado se
incentiva a tomar el rumbo de desarrollar una industria textil de diseño, calidad y precio.
Si se atiende a la inversión, Ecuador cuenta con una gran ventaja respecto a los países de la
región, el dólar americano como moneda nacional, que hace que cualquier inversión no sufra
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6. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
los efectos de las posibles devaluaciones, tan frecuentes en Latinoamérica, y por ende de la
pérdida del valor de la inversión. Asimismo, los costes laborales de Ecuador siguen siendo
bajos, el salario básico está fijado en 240 USD por mes, con unos costes para el empresario
de 339,19 USD, lo que permite producciones con mano de obra intensiva a unos costes
racionales. Respecto a la cualificación de los trabajadores, en Ecuador existe una gran
carencia de expertos técnicos, así como de diseñadores que actualicen la gama de productos
que se fabrican localmente, adaptándolos a las tendencias internacionales.
Ecuador, ofrece también oportunidades para las empresas que quieran exportar sus
productos de gama media-alta hacia este país. Pese a que el mercado no es muy grande, la
mayoría de los productos fabricados localmente, son de calidad media y baja, y todavía la
producción local no ha dado un giro hacia el diseño. Es por ello que el segmento de
población con renta media-alta, no satisface sus necesidades de consumo con prendas
locales y recurre en su mayor parte a prendas importadas, generando una oportunidad para
la moda española que responda a los parámetros de diseño, calidad y precio.
En general se puede concluir, que pese a que actualmente no es el mejor momento para
entrar al mercado ecuatoriano por la vía de la exportaciones o la inversión, principalmente por
los aranceles introducidos y la salvaguardia, Ecuador puede ofrecer oportunidades de
inversión y comercialización en un plazo relativamente corto, si el tipo de cambio euro dólar
se mantiene en los valores actuales y las políticas proteccionistas comienzan a reducirse.
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7. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
I. INTRODUCCIÓN
1. DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR Y SUBSECTORES
RELACIONADOS
El presente estudio de mercado se ha realizado durante el segundo trimestre de 2010 en la
Oficina Económica y Comercial de España en Quito, y analiza la situación actual del sector
textil ecuatoriano tanto desde el punto de vista productivo como comercializador.
Los objetivos principales son exponer de forma general de dicho sector en Ecuador, así como
ofrecer a los profesionales del sector la información necesaria para valorar la situación de la
moda y confección en dicho país durante los últimos años, y sus perspectivas de futuro.
Para la elaboración de este estudio se han usado tanto fuentes primarias como secundarias,
incluyendo, entre otras, organismos gubernamentales, organismos internacionales, agencias
de promoción de exportaciones e inversiones, análisis de datos empresariales, estadísticas
nacionales e internacionales y prensa especializada.
Entre las asociaciones ecuatorianas relacionadas con el sector destaca la Asociación de
Industriales Textiles de Ecuador. Asimismo, cabe resaltar el organismo de promoción de
exportaciones CORPEI, que juega un papel importante en la promoción de sector textil
ecuatoriano.
Los datos económicos de este informe están presentados en dólares americanos, moneda
local en Ecuador desde el año 2000.
El estudio abarca todos los productos del sector textil, los cuales podrían dividirse a rasgos
generales en dos subsectores; textiles y prendas de vestir. Sin embargo en este caso, no se
va a estudiar los productos derivados del cuero, tales como, calzado y marroquinería.
Las partidas o capítulos analizados van a ser los siguientes:
Partida o capítulo
Descripción
(Nandina)
60 Tejidos de punto
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8. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
61 Prendas y complementos de vestir de punto
62 Prendas y complementos de vestir excepto los de punto
Fuente: Aduanas del Ecuador
El sector textil en Ecuador se encuentra, más bien estancando, principalmente debido a que
la mayor parte de la producción nacional de textil es artesanal. En la actualidad, el Gobierno
ecuatoriano ha intentado poner en valor la producción nacional, a través del certificado
“¡Mucho mejor! si es hecho en Ecuador” y con las políticas arancelarias con las que pretende
proteger la producción nacional, respecto a las importaciones, principalmente de China y
EE.UU.
Con exportaciones valoradas en 161,25 millones de dólares, la industria de la confección
representa el 2,4% de las exportaciones ecuatorianas al exterior en el año 2009. En lo
relativo a las importaciones el valor alcanzado fue de 414,72 millones de dólares lo que
supone un 2,94% del total de las importaciones.
En la actualidad la industria textil ecuatoriana incluye una amplia gama de actividades,
comenzando desde el hilado, a la fabricación de tejidos, como a la confección de prendas de
vestir o diversos productos especiales.
Hoy en día, el mundo textil y las prendas de vestir en Ecuador forman un grupo artesano-
industrial en el cual las sinergias entre ambas formas de producción pueden conseguir el
desarrollo del sector y la mejora de la visión del producto ecuatoriano tanto dentro del país
como en el exterior. Esta mejora puede ser lograda a través de la mejora de la cadena de
valor, el desarrollo de una moda local, realmente innovadora, que incluya la aparición de
diseños y marcas conocidas, la mejora del desarrollo de productos en ciertas áreas, como en
el desarrollo de nuevas fibras, punto y textiles con los que la dependencia del exterior no sea
tan elevada. Pero sin duda el gran paso que tiene que llevar a cabo la industria textil es una
nueva política de marketing con la que se venda el producto ecuatoriano como garantía de
calidad y diseño.
Actualmente, existe un plan de fomento de la confección y moda ecuatoriana fomentado
desde el estado con el que se pretende, por un lado mostrar al exterior la moda ecuatoriana,
y por el otro hacer propio el tan conocido sombrero de pajilla y mal llamado como sombrero
de Panamá. El organismo encargado de este programa es la CORPEI (Corporación de
Comercio Exterior e Inversiones de Ecuador). Dentro de los propósitos de este programa de
desarrollo, destacan:
- Intensificación de la promoción para la inversión en mayor valor añadido en textiles y
prendas de vestir.
- La disminución de las importaciones en el mercado de los textiles, así como de las
prendas de vestir.
- La mejora de las capacidades de producción con la ayuda de las nuevas tecnologías.
- La mejora de las habilidades de diseño, producción y marketing.
- Apoyo institucional para un mayor desarrollo de la industria.
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9. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
II. ANÁLISIS DE LA OFERTA
1. ANÁLISIS CUANTITATIVO
1.1. Tamaño de la oferta
Por regla general, las empresas textiles ecuatorianas concentraron la mayor parte de sus
ventas en el mercado local, aunque siempre ha existido vocación exportadora. A partir de la
década de los 90, las exportaciones textiles fueron incrementándose, salvo por algunas
caídas en los años 1998 y 1999.
En el año 2000, momento en el que Ecuador adoptó la dolarización, se produce un
incremento de las exportaciones del 8,14% con relación a las de 1999, lo que marca una
tendencia que empezó a ser normal durante este nuevo milenio; únicamente en el 2002 se
produce una disminución de las exportaciones textiles, rápidamente recuperada en los
siguientes dos años, llegando a exportar cerca de 90 millones de dólares en el 2004,
superando el pico más alto en los últimos 10 años (1997 – 82 millones de dólares exportados)
y que en el 2009 ha vuelto a contraerse principalmente por los efectos de la crisis
internacional, y el aumento de los costes de producción derivados de la salvaguardia general
a las importaciones que ha provocado el encarecimientos de algunas materias primas que no
son producidas en Ecuador.
Concientes que el desarrollo del sector está directamente relacionado con las exportaciones,
los industriales textiles han invertido en la adquisición de nueva maquinaria que les permita
ser más competitivos frente a una economía globalizada. Así mismo, las empresas invierten
en programas de capacitación para el personal de las plantas, con el afán de incrementar los
niveles de eficiencia y productividad; la intención es mejorar los índices de producción
actuales, e innovar en la creación de nuevos productos que satisfagan la demanda
internacional.
Lógicamente este el esfuerzo para ser competitivos debe ser compartido. El requerimiento de
la industria es que el coste país disminuya hasta llegar al menos a los niveles de la región,
especialmente a la energía eléctrica, las tarifas en telecomunicaciones y los fletes del
transporte de carga, que son algunos de los principales rubros que afectan los costes de
producción de la industria textil. Así mismo, se requiere un régimen laboral flexible y una
Aduana que facilite el comercio exterior, que erradique el contrabando y que sea
incorruptible.
A pesar de la disminución de la importancia del sector durante los últimos años, existen
todavía potenciales beneficios en la industria textil y de prendas de vestir que puede
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10. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
contribuir al crecimiento del PIB ecuatoriano. Las mejoras que se están llevando dentro del
sector, en cuanto a productividad y eficiencia pueden hacer mejorar el posicionamiento del
sector textil ecuatoriano en el mercado global, ya que en la actualidad es la única forma que
tiene el productor local para mejorar su competitividad en el mercado, debido a que la
moneda local ecuatoriana es el dólar estadounidense, por lo que en caso de devaluaciones
de la moneda en los países de alrededor sus productos resultarían más caros en el exterior.
Existen en la actualidad, dos zonas donde la especialización en la producción ha llevado a
generar dos polos de producción en Pelileo y Atuntaqui. En el caso de Pelileo, la producción
textil está claramente marcada en la ropa tejana o jeans. Por el contrario, en Atuntaqui se ha
desarrollado una industria textil dedicada al procesamiento de algodón, con el que se
confeccionan desde camisetas, hasta ropa de cama, pasando por la ropa interior.
Si se atiende a la producción industrial, o semi-industrial, los productores locales han
comenzado a identificar sus productos creando sus propias marcas, que principalmente son
vendidas en el mercado local, aunque poco a poco se van extendiendo a los mercados de
cercanía, así con a EE.UU. aunque en este caso sin tiendas propias. Entre este tipo de
empresas destacan D&Bond, Pinto, FashionLana o Jossbell.
En lo relativo a empresa extranjeras la gran mayoría de ellas están representadas por el
método de la franquicia, entre ellas destacan por parte española Mango (Punto Fa), Adolfo
Domínguez y Artesanos Camiseros, entre las internacionales, podemos encontrar a Polo
Ralph Laurent, Tommy Hilfiguer, United Colors of Benneton, French Connection, Levi, Tennis,
Hugo Boss, Guess, Nike, Adidas, Reebok, Intiknitwear, Etam, Calvin Klein, Lanidor, Ona
Saez, Trial, Lacoste, etc.
Si hacemos una división dentro del sector y profundizamos más detalladamente separando
los tejidos de punto, y las prendas y complementos de vestir, el análisis sería el siguiente:
Tejidos de Punto (60):
- Terciopelo, Felpa.
- Tejidos lisos, los tejidos labrados (con cordoncillos, dibujos, etc.) y los tejidos por sus
caras mediante pegado o cosido.
- Tejidos con bucles de algodón o fibras sintéticas
- Tejidos utilizados en prendas de vestir, tapicería o usos similares.
Prendas y complementos de vestir de punto y no (60 y 61):
- Abrigos
- Chaquetones
- Capas
- Cazadoras
- Camisas
- Faldas
- Pantalones
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11. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
- Trajes
- Suéteres
- Camisetas
- Ropa interior femenina y masculina
- Pañuelos, corbatas, bufandas, mantillas, guantes, etc.
Evolución de las exportaciones de textil de Ecuador
Valor en miles de USD (Valor FOB)
Nº Partida Arancelaria 2007 2008 2009
60 Tejidos de Punto 1.510,09 2.110,33 2.570,91
61 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de punto 25.853,61 22.311,92 17.161,73
Abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y artículos similares, 91,83 215,19 152,22
6101
de punto, para hombres o niños
Abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y artículos similares, 67,08 117,73 312,55
6102
de punto, para mujeres o niñas
Trajes (ambos o ternos), conjuntos, chaquetas (sacos), pantalones
6103 largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y shorts 1.570,17 1.288,35 319,66
(excepto de baño), de punto, para hombres o niños.
Trajes sastre, conjuntos, chaquetas (sacos), vestidos, faldas, faldas
6104 pantalón, pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos 297,15 217,42 281,29
(calzones) y shorts (excepto de baño), de punto, para mujeres
6105 Camisas de punto para hombres o niños. 153,52 725,34 413,97
6106 Camisas, blusas y blusas camiseras, de punto, para mujeres o niñas. 195,38 428,98 207,75
Calzoncillos (incluidos los largos y los slips), camisones, pijamas,
6107 albornoces de baño, batas de casa y artículos similares, de punto, para 40,22 53,39 20,62
hombres o niños.
Combinaciones, enaguas, bragas (bombachas, calzones) (incluso las
6108 que no llegan hasta la cintura), camisones, pijamas, saltos de cama, 1,62 100,68 10,05
albornoces de baño, batas de casa y artículos similares, de punto
6109 T-shirts y camisetas de punto. 6.925,23 3.460,45 2.008,37
Suéteres (jerseys), "pullovers", cardiganes, chalecos y artículos 2.854,40 3.821,09 3.572,42
6110
similares, de punto.
6111 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de punto, para bebés. 31,45 31,78 10,52
Conjuntos de abrigo para entrenamiento o deporte (chandales), monos 30,62 27,68 28,94
6112
(overoles) y conjuntos de esquí y bañadores, de punto.
6114 Las demás prendas de vestir, de punto 105,83 80,31 149,84
Calzas, panty-medias, leotardos, medias, calcetines y demás artículos
6115 de calcetería, incluso de compresión progresiva (por ejemplo: medias 12.847,69 10.923,71 8.773,15
para varices), de punto.
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12. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
6116 Guantes, mitones y manoplas, de punto. 25,05 21,93 62,42
Los demás complementos (accesorios) de vestir confeccionados, de
6117 punto; partes de prendas o de complementos (accesorios), de vestir, 616,44 797,83 837,96
de punto.
Prendas y complementos (accesorios), de vestir, excepto los de 4.956,58 4.339,60 4.320,59
62
punto
Abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y artículos similares, 152,53 86,01 210,84
6201
para hombres o niños
Abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y artículos similares, 171,88 317,04 275,15
6202
para mujeres o niñas
Trajes (ambos o ternos), conjuntos, chaquetas (sacos), pantalones
6203 largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y shorts 1.861,32 1.749,27 1.520,35
(excepto de baño), para hombres o niños.
Trajes sastre, conjuntos, chaquetas (sacos), vestidos, faldas, faldas
6204 pantalón, pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos 258,06 309,87 218,11
(calzones) y shorts (excepto de baño), para mujeres
6205 Camisas para hombres o niños. 131,59 134,30 148,56
6206 Camisas, blusas y blusas camiseras, para mujeres o niñas. 89,72 101,53 80,27
Camisetas, calzoncillos (incluidos los largos y los slips), camisones,
6207 pijamas, albornoces de baño, batas de casa y artículos similares, para 523,83 120,73 28,60
hombres o niños.
Camisetas, combinaciones, enaguas, bragas (bombachas, calzones)
6208 (incluso las que no llegan hasta la cintura), camisones, pijamas, saltos 8,32 36,85 3,32
de cama, albornoces de baño, batas de casa y artículos similares
6209 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, para bebés. 247,78 193,85 61,19
Impermeables, chubasqueros, monos de inmersión y escafandras de
6210 protección contra las radiaciones, sin combinar con aparatos 379,68 427,72 653,49
respiratorios.
Conjuntos de abrigo para entrenamiento o deporte (chándales), monos
6211 (overoles) y conjuntos de esquí y bañadores; las demás prendas de 138,14 108,95 246,50
vestir.
Sostenes (corpiños), fajas, corsés, tirantes (tiradores), ligas y artículos 0,67 17,33 91,95
6212
similares, y sus partes, incluso de punto.
6213 Pañuelos de bolsillo. 0,17 0,76 0,02
Chales, pañuelos de cuello, bufandas, mantillas, velos y artículos 435,28 633,73 680,74
6214
similares.
6215 Corbatas y lazos similares. 0,01 4,30 0,10
6216 Guantes, mitones y manoplas. 66,60 11,03 6,77
Los demás complementos (accesorios) de vestir confeccionados, de 491,07 86,90 94,72
6217
punto; partes de prendas o de complementos (accesorios), de vestir
TOTAL 32.320,28 28.761,85 24.053,23
VARIACIÓN ANUAL 36,26% -11,01% -16,37%
Fuente: Banco Central de Ecuador
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13. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
1.2. Análisis de los componentes de la oferta
A continuación se presenta la evolución de las empresas textiles que han operado desde el
año 2004 hasta el 2008:
Actividad 2004 2005 2006 2007 2008
Preparación e hilatura de fibras textiles;
96 98 72 74 84
tejedura de productos textiles
Acabado de porductos textiles por cuenta de
n.d. n.d. 4 6 6
terceros
Fabricación de artículos confeccionados con
8 14 24 28 28
materias textiles, excepto prendas de vestir
Fabricación de tapices y alfombras para suelos 8 8 8 6 4
Fabricación de tejidos y artículos de punto y
16 18 10 12 12
ganchillo
Fabricación de prendas de vestir, excepto
132 114 170 174 160
prendas de piel
TOTAL 260 252 288 300 294
Fuente: Superintendencia de Compañías
Como se observa, la tendencia global ha sido el incremento del número de compañía hasta el
año 2008 que comienza a decrecer, pero también se puede apreciar como el mayor número
de compañías son las fábricas de prendas de vestir. Cabe señalar que pese a estos datos el
mercado de artesanos que no aparecen en estos datos es elevado, principalmente debido a
que la gran mayoría opera en el mercado negro, sin embargo el volumen de operaciones de
este tipo de “empresas” no es muy elevado.
La industria se encuentra principalmente situada en las provincias de Pichincha, Guayas,
Ibarra y Tungurahua. Tanto en Guayas, Pichincha y Tungurahua las empresas desarrollan
actividades de confección de prendas de vestir, así como de hilado industrial. Por el contrario,
en la provincia de Ibarra se concentran empresas de corte artesanal, donde la mayoría de los
productos son realizados tejiendo a mano.
2. ANÁLISIS CUALITATIVO
2.1. Producción
A nivel global, durante el periodo 2000-2008, el comercio mundial del sector textil registró un
crecimiento medio del 5,97%, llegando a alcanzar en el año 2008 los 250 miles de millones
de dólares.
En lo referente a las prendas de vestir, en el periodo 2000-2008, el crecimiento del mercado
mundial fue del 7,84% con un valor cercano a los 362 miles de millones de dólares.
En el año 2008, en términos de valor de mercado global, los textiles representaron el 2,39%
de las exportaciones mundiales, sin embargo, las exportaciones de prendas de vestir
representaron el 3,46% de las exportaciones mundiales. Si se atiende a la cuota de mercado
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14. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
de las exportaciones mundiales, en los textiles, Asia ocupa el 49,53% de las exportaciones
mundiales; Europa el 39,79%; América del Norte obtuvo un 6,59% del total y América Latina
tan sólo un 1,53% de las exportaciones mundiales. Si se atiende a las prendas de vestir, Asia
obtuvo una cuota de mercado del 52,02%, seguido por Europa con una cuota del 36,07% y
América del Norte con una cuota del 2,95%.
Si se observa que ha sucedido durante este periodo a las exportaciones ecuatorianas, las
exportaciones de textil y las prendas de vestir, tanto de punto como no, han crecido a una
tasa del 4,43% de medio para el mismo periodo de 20,56 millones de dólares en el año 2000
a 28,76 millones en el año 2008, un 1,54% menos que a nivel mundial.
Crecimiento
(Datos: Miles de USD) 2000 2004 2008 medio
(60) Tejidos de punto 1.184,99 1.549,38 2.110,33 8,68%
(61) Prendas de vestir de
13.173,44 22.256,78 22.311,92 7,71%
punto
(62) Prendas de vestir
6.203,35 5.981,89 4.339,60 -3,34%
excepto punto
Total 20.561,78 29.788,05 28.761,85 4,43%
Fuente: Banco Central de Ecuador
Si se analizan las exportaciones según el tipo de producto se observa como el mayor
crecimiento de las exportaciones ecuatorianas se dado los tejidos de punto pasando de 1,18
millones de dólares en el año 2000 a 2,11 millones en el año 2008. Seguido por un
crecimiento del 7,71% de las prendas fabricadas en punto, principal componente de las
exportaciones del sector textil ecuatoriano, que ha pasado de 13,17 millones de dólares en el
año 2000 a 22,31 millones en 2009. Cabe resaltar, sin embargo la reducción de las
exportaciones de las prendas de vestir que no son de punto, que han disminuido un 3,34% en
el mismo periodo.
Después de exponer la situación general de los últimos años, se pasa a describir los datos
más recientes, con los cuales se puede hacer un análisis más detallado.
2007 2008 2009
Miles USD Cuota Variación Miles USD Cuota Variación Miles USD Cuota Variación
(60) Tejidos de punto 1.510,09 4,67% -0,06% 2.110,33 7,34% 39,75% 2.570,91 10,69% 21,83%
(61) Prendas de vestir de punto 25.853,61 79,99% 52,90% 22.311,92 77,57% -13,70% 17.161,73 71,35% -23,08%
(62) Prendas de vestir excepto punto 4.956,58 15,34% -6,48% 4.339,60 15,09% -12,45% 4.320,59 17,96% -0,44%
Total 32.320,28 100,00% 36,26% 28.761,85 100,00% -11,01% 24.053,23 100,00% -16,37%
Fuente: Banco Central de Ecuador
En el año 2007, las exportaciones del sector textil, dentro de los parámetros alcanzaron el
máximo valor de la historia de Ecuador, obteniendo un valor de 32,32 millones de dólares,
principalmente por el gran incremento de las prendas de vestir de punto, que crecieron un
52,9% respecto a los valores de 2006. Sin duda este crecimiento junto al mantenimiento de
los valores de 2008 tan elevados pueden ser debido a la depreciación que tuvo el dólar desde
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito 14
15. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
mediados de 2007 hasta mediados de 2008, cuando el valor del euro respecto al dólar
alcanzó su máximo histórico e hizo que los productos ecuatorianos se volviesen más
competitivos por el efecto tipo de cambio.
Las exportaciones de textil en el año 2009 se han ido reduciendo mes a mes, motivado
posiblemente por la crisis económica mundial, que ha provocado la disminución de este tipo
de productos que no son de primera necesidad, así como la reducción de precios en el
mercado mundial.
Si se atiende al destino de las exportaciones ecuatorianas, los principales mercados a los que
se dirigen son la Comunidad Andina con un 37% del total, seguido por Venezuela con un
36% y EE.UU. y la Unión Europea con un 7% en ambos casos, más atrás se encuentra Asia
con un 5% y Chile con un 3% del total.
Aunque pese al detrimento de las exportaciones de productos al exterior, la producción
ecuatoriana no se ha visto tan afectada en el año 2009 para este tipo de productos, de enero
de 2009 a diciembre de 2009 la producción local de tejidos de fibras textiles, hilados y
afelpados, es la única partida que ha aumentado con un valor del 18,89 %, sin embargo si se
atiende a los artículos textiles (excepto las prendas de vestir) la disminución ha sido del
28,22%; y si se observa los tejidos de punto y las prendas de vestir esta disminución es del
3,37%. La explicación de la disminución menor de la producción que de las exportaciones
puede ser motivado por el aumento del consumo local de este tipo de productos, debido
principalmente a que al instaurar la salvaguardia general a las importaciones, que ha
motivado el incremento de los precios de los productos importados y por ende, la disminución
de su consumo y el aumento del consumo de producto local.
Por lo que respecta a las importaciones, el principal origen es la Comunidad Andina con un
36%, seguido por Asia con un 31%, a mayor distancia encontramos EE.UU. y Panamá con un
10% y un 9%, respectivamente. De la Unión Europea en cambio se importa el 5% del total de
los productos textiles.
Evolución de las importaciones de textil en Ecuador
Valor miles de USD (Valor CIF)
Nº Partida Arancelaria 2007 2008 2009
60 Tejidos de Punto 10.813,79 34.081,15 41.605,81
61 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de punto 82.860,18 106.236,15 32.887,06
Abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y artículos
6101 526,73 1.102,15 684,47
similares, de punto, para hombres o niños
Abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y artículos
6102 500,66 1.467,94 507,71
similares, de punto, para mujeres o niñas
Trajes (ambos o ternos), conjuntos, chaquetas (sacos), pantalones
6103 largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y shorts 4.686,10 6.324,18 1.718,43
(excepto de baño), de punto, para hombres o niños.
Trajes sastre, conjuntos, chaquetas (sacos), vestidos, faldas, faldas
6104 pantalón, pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos 9.415,10 13.581,70 3.349,15
(calzones) y shorts (excepto de baño), de punto, para mujeres
6105 Camisas de punto para hombres o niños. 3.120,40 4.800,09 2.269,11
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito 15
16. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
6106 Camisas, blusas y blusas camiseras, de punto, para mujeres o niñas. 6.111,44 11.173,16 3.147,11
Calzoncillos (incluidos los largos y los slips), camisones, pijamas,
6107 albornoces de baño, batas de casa y artículos similares, de punto, 3.371,35 4.301,34 1.242,29
para hombres o niños.
Combinaciones, enaguas, bragas (bombachas, calzones) (incluso las
6108 que no llegan hasta la cintura), camisones, pijamas, saltos de cama, 10.566,33 12.331,89 3.331,64
albornoces de baño, batas de casa y artículos similares, de punto
6109 T-shirts y camisetas de punto. 21.837,43 21.825,98 6.370,42
Suéteres (jerseys), "pullovers", cardiganes, chalecos y artículos
6110 7.142,24 9.305,81 3.378,69
similares, de punto.
Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de punto, para
6111 3.772,31 4.607,95 1.259,53
bebés.
Conjuntos de abrigo para entrenamiento o deporte (chandales),
6112 2.819,92 3.035,85 1.403,23
monos (overoles) y conjuntos de esquí y bañadores, de punto.
6113 Impermeables, chubasqueros, los monos de inmersión 5,47 12,51 60,58
6114 Las demás prendas de vestir, de punto 3.039,56 3.088,23 1.427,24
Calzas, panty-medias, leotardos, medias, calcetines y demás
6115 artículos de calcetería, incluso de compresión progresiva (por 4.596,21 7.153,45 1.713,45
ejemplo: medias para varices), de punto.
6116 Guantes, mitones y manoplas, de punto. 757,04 1.400,07 581,64
Los demás complementos (accesorios) de vestir confeccionados, de
6117 punto; partes de prendas o de complementos (accesorios), de vestir, 591,97 724,01 442,44
de punto.
Prendas y complementos (accesorios), de vestir, excepto los de
62 91.147,27 101.063,32 37.056,83
punto
Abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y artículos
6201 1.679,19 2.015,87 948,00
similares, para hombres o niños
Abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y artículos
6202 1.740,84 2.665,26 1.179,77
similares, para mujeres o niñas
Trajes (ambos o ternos), conjuntos, chaquetas (sacos), pantalones
6203 largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y shorts 22.532,65 22.271,06 9.184,70
(excepto de baño), para hombres o niños.
Trajes sastre, conjuntos, chaquetas (sacos), vestidos, faldas, faldas
6204 pantalón, pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos 24.552,87 24.087,34 7.973,06
(calzones) y shorts (excepto de baño), para mujeres
6205 Camisas para hombres o niños. 11.557,53 13.200,11 4.643,91
6206 Camisas, blusas y blusas camiseras, para mujeres o niñas. 5.004,36 7.061,24 3.263,94
Camisetas, calzoncillos (incluidos los largos y los slips), camisones,
6207 pijamas, albornoces de baño, batas de casa y artículos similares, 732,48 899,98 177,10
para hombres o niños.
Camisetas, combinaciones, enaguas, bragas (bombachas, calzones)
(incluso las que no llegan hasta la cintura), camisones, pijamas,
6208 911,45 1.352,18 162,62
saltos de cama, albornoces de baño, batas de casa y artículos
similares
6209 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, para bebés. 2.720,54 2.746,86 1.069,13
Impermeables, chubasqueros, monos de inmersión y escafandras de
6210 protección contra las radiaciones, sin combinar con aparatos 490,30 530,56 172,36
respiratorios.
Conjuntos de abrigo para entrenamiento o deporte (chándales),
6211 monos (overoles) y conjuntos de esquí y bañadores; las demás 2.593,31 2.075,76 1.394,23
prendas de vestir.
Sostenes (corpiños), fajas, corsés, tirantes (tiradores), ligas y
6212 14.550,31 19.930,65 5.777,10
artículos similares, y sus partes, incluso de punto.
6213 Pañuelos de bolsillo. 174,80 294,81 38,01
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito 16
17. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
Chales, pañuelos de cuello, bufandas, mantillas, velos y artículos
6214 253,47 275,44 126,54
similares.
6215 Corbatas y lazos similares. 852,67 730,27 429,10
6216 Guantes, mitones y manoplas. 286,91 368,63 223,41
Los demás complementos (accesorios) de vestir confeccionados, de
6217 507,66 557,38 293,93
punto; partes de prendas o de complementos (accesorios), de vestir
TOTAL 184.821,24 241.380,62 111.549,70
VARIACIÓN ANUAL 14,16% 30,60% -53,79%
Fuente: Banco Central de Ecuador
Como se puede observar el valor de las importaciones ha tenido un comportamiento muy
desigual en los últimos años, cabe destacar el fuerte detrimento de las importaciones
principalmente, por el establecimiento de la salvaguardia a las importaciones para equilibrar
la balanza de pagos, que fue aprobada el 22 de enero de 2009, estableciendo un arancel
específico para la importación de tejidos y prendas de vestir de de un 30% ad-valorem más
12 USD por kilo. El comportamiento es muy diferente si se observa los años 2006, 2007 y
2008, donde se muestra un crecimiento de la importaciones del 14,16% del 2006 al 2007 y
del 30,60% del 2007 al 2008.
Si se analizan los datos del periodo 2000-2008, al igual que en las importaciones se obtienen
los siguientes datos.
Crecimiento
2000 2004 2008 medio
(60) Tejidos de punto 9.967,16 16.062,48 34.081,15 26,88%
(61) Prendas de vestir de punto 10.133,96 48.994,85 106.236,15 105,37%
(62) Prendas de vestir excepto
10.340,52 64.376,12 101.063,32 97,48%
punto
Total 30.441,64 129.433,45 241.380,62 76,99%
Fuente: Banco Central de Ecuador
Con estos se puede observar la gran dependencia del sector textil ecuatoriano del mercado
exterior desde el año 2000, esto es debido en gran parte a que la producción nacional no
logra cubrir toda la demanda y a que la población busca nuevos productos y diseños que la
producción nacional no satisface. Con la tabla anterior también se puede comprobar cómo las
importaciones de prendas de vestir han tenido un comportamiento similar tanto en
crecimiento como en valor, excepto en el año 2004 donde existe una diferencia mayor.
Para comprobar la evolución más reciente se muestra la siguiente tabla:
2007 2008 2009
Miles USD Cuota Variación Miles USD Cuota Variación Miles USD Cuota Variación
(60) Tejidos de Punto 10.813,79 5,85% -45,33% 34.081,15 14,12% 215,16% 41.605,81 37,30% 22,08%
(61) Prendas y complementos
82.860,18 44,83% 26,79% 106.236,15 44,01% 28,21% 32.887,06 29,48% -69,04%
(accesorios), de vestir, de punto
(62) Prendas y complementos
91.147,27 49,32% 18,75% 101.063,32 41,87% 10,88% 37.056,83 33,22% -63,33%
(accesorios), de vestir, excepto los de punto
Total 184.821,24 100,00% 14,16% 241.380,62 100,00% 30,60% 111.549,70 100,00% -53,79%
Fuente: Banco Central de Ecuador
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito 17
18. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
Viendo estos datos, se puede comprobar cómo han ido variando la cuota de cada gama de
productos año tras año y como la salvaguardia a las importaciones ha reducido
principalmente las importaciones de prendas de vestir, inversamente a lo ocurrido con las
importaciones de tejidos de punto, que ha incrementado su demanda del exterior,
principalmente porque esta partida arancelaria no se incluyó dentro de las medidas de
salvaguardia.
2.2. Obstáculos comerciales
El análisis de los obstáculos comerciales se centra en las partidas arancelarias 60, 61 y 62,
aunque en este se profundizará en cada una de sus divisiones
Procedimientos aduaneros:
En lo relativo a los procedimientos aduaneros para estas 3 partidas son los documentos
generalmente requeridos, tales como:
- Commercial Invoice
- Packing list
- Air Waybill
- Bill of landing
- Custom Import Declaration
- Custom Value Declaration Form
Aranceles e Impuestos de venta:
A continuación se exponen los aranceles a la importación de productos ecuatorianos desde la
Unión Europea, los aranceles de entrada de los productos de la Unión Europea a Ecuador así
como los diferentes impuestos a la venta, principalmente el IVA y el ICE (Impuestos a los
Consumos Especiales, así como las medidas de salvaguardia que se aplican en la
actualidad, y que si se siguen los plazos establecidos por el COMEXI (Consejo de Comercio
Exterior e Inversiones) serán eliminados el 23 de julio de 2010.
Nandina Acceso
(TARIC) Arancel Salvaguardia Fondifa IVA a UE
6001 20% Ad valorem 0,5 12% 0%
6002 20% Ad valorem 0,5 12% 0%
6003 20% Ad valorem 0,5 12% 0%
6004 20% Ad valorem 0,5 12% 0%
6005 20% Ad valorem 0,5 12% 0%
6006 20% Ad valorem 0,5 12% 0%
3,6 USD/Kg
10% Advalorem + (6101.90.10.00 Excluye salvaguardia)
6101 0,5 12% 0%
5,5 USD/Kg (6101.30.00.00 Uso exclusivo bomberos Quito)
(6101.90.10.00 Excluye salvaguardia hasta CIF
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito 18
20. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
10% Advalorem +
6208 3,6 USD/Kg 0,5 12% 0%
5,5 USD/Kg
10% Advalorem +
6209 3,6 USD/Kg 0,5 12% 0%
5,5 USD/Kg
10% Advalorem +
6210 3,6 USD/Kg 0,5 12% 0%
5,5 USD/Kg
10% Advalorem +
6211 3,6 USD/Kg 0,5 12% 0%
5,5 USD/Kg
3,6 USD/Kg
10% Advalorem +
6212 (6212.90.00.00 Uso restringido excluye 0,5 12% 0%
5,5 USD/Kg
salvaguardia hasta CIF 4,298,41 USD)
10% Advalorem +
6213 3,6 USD/Kg 0,5 12% 0%
5,5 USD/Kg
10% Advalorem +
6214 3,6 USD/Kg 0,5 12% 0%
5,5 USD/Kg
3,6 USD/Kg
10% Advalorem +
6215 (6215.20.00.00 Uso restringido excluye 0,5 12% 0%
5,5 USD/Kg
salvaguardia hasta CIF 38.376,00 USD)
10% Advalorem +
6216 3,6 USD/Kg 0,5 12% 0%
5,5 USD/Kg
3,6 USD/Kg
(6217.10.00.00 Excluye salvaguardias sólo
hombreras de algodón
recubiertas de tela no tejida y hombreras
10% Advalorem +
6217 interiores para sastre) 0,5 12% 0%
5,5 USD/Kg
(6217.90.00.00 Excluye salvaguardia sólo
bordes mangas, cuellos, puños, refuerzos de
pecho para satreria, pretina para confecc. de
pantalón de hombre)
Fuente: Aduanas del Ecuador
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito 20
21. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
III. ANÁLISIS DEL COMERCIO
1. ANÁLISIS CUANTITATIVO
1.1. Canales de distribución
La estructura del canal de distribución en el sector de la moda suele constar de los siguientes
agentes:
Importador / Agente / Distribuidor, que se encargan de introducir la mercancía en el país.
- Importadores.- El papel de importador suele ser tomado tanto por agentes,
minoristas e incluso productores que se integran verticalmente buscando la mejora de
la competitividad de los productos. De hecho, en este mercado, los papeles de
importadores, mayoristas, distribuidores y comerciantes se confunden y mezclan con
facilidad, lo que se ve, por ejemplo, en que algunas empresas locales productoras
actúan a la vez como importadoras, mayoristas e incluso minoristas.
- Agentes en exclusiva.- Son agentes que no compran los productos, haciendo
únicamente de intermediarios entre el productor y el mayorista, recibiendo por ello una
comisión en función del producto vendido. Dicho nivel de comisión varía. Los agentes
pueden representar a varias firmas, aunque nunca de productos que se hagan la
competencia. Es muy probable que el distribuidor demande la exclusividad de los
productos que represente.
- Mayorista: se aprovisiona de los agentes o importadores, aunque en muchas
ocasiones suelen coincidir el mayorista e importador. En este caso, el mayorista sí
que compra el producto y lo vende, asumiendo el riesgo sobre el producto y los stocks
que pudiera tener.
- Minoristas: Constituyen el último agente en la cadena y se encargan de la venta del
bien al consumidor. El comercio minorista está muy fragmentado y poco a poco van
perdiendo terreno frente a los grandes almacenes, mucho más surtidos y
convenientes. Numerosas tiendas minoristas actúan como importadores, vendiendo el
producto directamente, aunque suelen vender sobre stocks, siendo más cautos en
cuanto al volumen de importación. Estas tiendas suelen situarse en grandes centros
comerciales, que es donde se genera prácticamente toda la actividad comercial en las
grandes ciudades.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito 21
22. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
Por las características del bien estudiado, podemos distinguir varios tipos de minoristas:
- Grandes almacenes e Hipermercados:- Permiten al consumidor comprar una gran
variedad de productos en el mismo establecimiento. La mayoría de los grandes
almacenes tienen centralizadas en el departamento de compras los productos
adquiridos. Hay varios grandes almacenes entre los que podemos citar por ejemplo,
Casa Tosi, De Pratri o Megamaxi y Mi Comisariato, estos dos últimos son
hipermercados. Tienden a hacer un contacto directo con las empresas, prescindiendo
de intermediarios.
- Tiendas de ropa múltiples.- Las cadenas de tiendas de ropa también tienen su
relevancia en la venta de calzado, aunque mucha menor escala. Suelen vender ropa y
calzado de marca propia así como de marcas ajenas a la empresa. Este tipo de
comercio sería ETA Fashion o ROSE.
- Minoristas independientes.- Llamamos así a las tiendas que venden productos de las
compañías locales complementados por ropa importada de mejor calidad y mayor
precio, buscando ampliar la variedad ofrecida al cliente. Muchas empresas locales
tienen integrada su distribución, poseyendo tiendas minoristas en las que venden no
sólo sus productos sino otros importados. Suelen estar enclavadas en centros
comerciales, desde donde se llevar a cabo la mayor parte de la actividad comercial en
Ecuador.
- Minoristas exclusivos.- Muchas marcas de prestigio sobre todo internacionales tienen
tienda propia, en la que venden únicamente sus productos, especialmente aquellos de
alta calidad y precio. En el caso de las marcas de lujo, se suelen vender a la vez que
ropa, zapatos y otros accesorios de moda. No obstante, a veces, las casas
extranjeras ceden la distribución a firmas locales, de manera que son los
distribuidores locales los que controlan el negocio, mediante el sistema de franquicia.
Este tipo de introducción al mercado es muy usado en Ecuador por las grandes firmas
internacionales de ropa, tales como Mango, Adolfo Domínguez, Ona Saez, Rosé
Pistol, Tennis, United Colors of Benetton, Lanidor, Trial, Lacoste, Hugo Boss, Tommy
Hilfiguer, Guess, Calvin Klein, etc.
- Mercados callejeros: venden prendas de vestir de escasa calidad y a muy bajo precio.
Y suelen vender falsificaciones a buen precio.
- La venta directa por correo no es muy habitual para el sector textil, aunque sí que
existen vendedores a domicilio portando la mercancía en una maleta.
- El comercio electrónico apenas se ha desarrollado en este país, no pudiéndose
adquirir estos bienes a través de Internet.
1.2. Esquema de la distribución
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito 22
23. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
1.3. Principales distribuidores
Ecuador se caracteriza por tener una distribución muy fragmentada dentro del sector textil,
sin embargo en los últimos años esta tendencia se está cambiando, principalmente por el
crecimiento de nuevos centros comerciales en las principales ciudades del país.
En general, los centros comerciales, suelen acoger a las principales cadenas de ropa del país
así como las franquicias de ropa internacional, aunque también existen minoristas
independientes, que aprovechan la sinergia generada por la atracción de público del centro
comercial. El tipo de productos que se pueden encontrar son destinados por general a público
con un poder adquisitivo medio, medio-alto y alto.
Como principales distribuidores de textil en Ecuador podríamos nombrar a Casa Tosi, De
Prati, ETA Fashion, Rose, Pinto o Pasa. A parte también cabe resaltar la buena acogida que
están teniendo la ropa comercializada por los hipermercados Megamaxi y Mi Comisariato (A
través de su división Rio Store), así como las tiendas con ropa de importación, principalmente
China, donde los precios son asequibles para la población con rentas media-baja y baja.
2. ANÁLISIS CUALITATIVO
2.1. Estrategias de canal
Dependiendo de la gama del producto así como del público objetivo al que se dirija, se
pueden plantear distintas estrategias.
Aparte de los distribuidores, especializados o no, en Ecuador se puede encontrar otras
formas de comercializar los productos que pueden ofrecer ciertas ventajas al exportador
español que no ofrecen los distribuidores.
- Los agentes comerciales
Son personas físicas o jurídicas que se dedican a intermediar en operaciones de comercio
internacional, recibiendo a cambio una comisión, pero sin asumir el riesgo de las operaciones
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito 23
24. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
en que participa. Son profesionales independientes, que actúan por cuenta ajena y organizan
su actividad de forma autónoma.
La figura del agente es muy utilizada para introducirse en el mercado ecuatoriano porque
aporta las ventajas de su coste relativamente inferior al de otras vías de introducción, su buen
conocimiento sobre el mercado y sector donde trabaja, etc. Sin embargo, la información
sobre su oferta resulta, la mayoría de las veces, escasa.
- La implantación
Se puede decir que la implantación de una empresa en otro país, sea cual sea el tipo de
implantación, es la fórmula más costosa y compleja de internacionalización, aunque también
se constituye, en el largo plazo, como una de las fórmulas más rentables. En efecto, la
implantación, bien sea productiva o comercial, requiere una inversión inicial muy elevada en
la que pocas empresas pueden incurrir. Sin embargo, los resultados que se obtienen con la
implantación comercial en el corto y largo plazo son muy superiores a los obtenidos por otras
vías, ya que se consigue eliminar a los intermediarios y, además, permite tener un control y
conocimiento sobre el mercado mucho mayor. Para conseguir superar el obstáculo de la
fuerte inversión inicial necesaria se proponen varias fórmulas entre la que destaca la
cooperación empresarial.
- La cooperación empresarial
Consiste en el establecimiento de acuerdos entre dos o más empresas con el fin de abordar
de forma conjunta los mercados exteriores compartiendo así coste y riesgos comunes. Esta
estrategia de cooperación es especialmente útil en el caso de las PYMES cuyos recursos son
muy limitados, pero que a su vez, tienen una gran flexibilidad en la producción lo que les
permite complementar sus ofertas. Además, la cooperación empresarial puede ser
especialmente efectiva en aquellos casos donde alguna de las empresas asociadas ya actúe
o esté implantada en algún mercado de destino.
2.2. Estrategias para el contacto comercial
Ecuador sigue siendo un país donde resulta difícil conseguir una información detallada y
fiable. Las estadísticas oficiales, aunque bastante actualizadas, no suelen dar el nivel de
detalle suficiente para la toma de decisiones sobre un negocio, principalmente por el hecho
de la existencia de un gran mercado negro que no genera los reportes estadísticos esperados
y pese a los intentos estatales por irlo reduciendo, todavía supone una gran cuota de
mercado.
Cualquier enfoque comercial deberá tener en cuenta la composición multirracial de la
población y sus fuertes disparidades económicas y sociales. La selección de un agente
podría estar condicionada por consideraciones étnicas. Resulta más aconsejable asociarse
con una compañía local ya establecida. Los usos comerciales son similares a los españoles.
Los judío-libaneses mantienen un alto grado de poder comercial y dominan los canales de
distribución en la gran distribución. El comercio fuera de las zonas comerciales es de
pequeños negocios familiares y funciona a partir de una complicada estructura de
proveedores, intermediarios y agentes. Cabe señalar el éxito empresarial de la comunidad
china en los últimos años, que depende del conocimiento del sistema y de sus conexiones
personales y familiares basadas en la estructura de clan de dicha comunidad.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito 24
25. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
El empresario español interesado en introducir sus productos en este mercado puede hacerlo
recurriendo a un importador-distribuidor que puede ser una compañía local. Las empresas
locales que representan marcas de abastecedores extranjeros a menudo están presentes en
la comercialización de productos.
Las grandes compañías suelen operar desde uno de los dos principales puntos comerciales,
ya sea Quito o Guayaquil. También se puede recurrir a un distribuidor en exclusiva, el cual
dispone de un conocimiento comercial elevado de su ciudad, es por ello el recurso en
muchos casos a la franquicia.
Los primeros contactos con las empresas importadoras de Ecuador se pueden establecer por
diversos medios. Uno de ellos consiste en consultar directamente a las Cámaras de
Comercio existentes en el país, que disponen de elevada información sobre el mundo
empresarial ecuatoriano. Otra opción puede ser presentar los productos en ferias, para que
estos se conozcan y poder, a la vez, establecer contactos comerciales, debido a que pese a
no contar con una estructura ferial muy importante, las ferias todavía son un punto de unión
muy elevado entre el importador y los posibles agentes o comerciales, así como el público en
general.
La cultura que impera en el mundo de los negocios en Ecuador, así como en prácticamente
toda América Latina, hace aconsejable que los socios comerciales se conozcan
personalmente con el fin de alcanzar unas relaciones comerciales duraderas y satisfactorias.
Se recomienda concertar las citas de negocios con 2 o 3 semanas de antelación y
confirmarlas tres días antes. Los retrasos entre 10 y 15 minutos se consideran normales
dentro de las reuniones de trabajo.
Una vez iniciadas las relaciones comerciales con un distribuidor, es importante mantener con
él un contacto personal de forma regular.
Asimismo, es importante presentar al distribuidor ecuatoriano todos los detalles de los
productos, como pueden ser la calidad, la gama y los precios.
En las primeras operaciones con un distribuidor es aconsejable asegurar el cobro mediante
un crédito documentario, ya que pese a que el volumen de impagos se tiende a reducir,
todavía existen retazos de la cultura mediterránea, es por ello que hasta no haber entablado
una relación estable es recomendable asegurarse el pago.
Otros aspectos relevantes son los siguientes:
- Forma de pago: La forma de pago habitual para las transacciones internacionales en
Ecuador es la transferencia bancaria o cheque bancario. Los plazos de pago para el
sector privado suelen ser de 30 días, aunque algunas compañías pueden llegar, como
estrategia comercial, a conceder desde 60 a 120 días de plazo.
- Garantías: Deben ofrecerse las mismas garantías que en el país de origen. Es
importante asegurar la viabilidad de su cumplimiento. El plazo de la garantía en
Ecuador es de 1 año.
- Transporte: El transporte en Ecuador se caracteriza por ser lento, con una media de
50 km/h, ya que el sistema carretero, pese a ir mejorando, el diseño del mismo no
permite grandes velocidades. La infraestructura aeroportuaria es elevada, y cuenta
con dos aeropuertos intercontinentales con conexiones diarias a EE.UU., Ámsterdam
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito 25
26. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
y España, así como con el resto de países de la zona, también existen un gran
número de vuelos entre las ciudades del país. Respecto a los puertos Ecuador cuenta
con tres grandes puertos comerciales, Manta, Guayaquil y Machala donde el volumen
comercial es elevado.
2.3. Condiciones de acceso
Para la entrada a Ecuador de cualquier mercancía deberá antes satisfacer todos los
impuestos requeridos, que se detallan a continuación así como las siguientes normas.
Requerimientos y sus documentos
• Registrarse en el Banco Central en caso de ser importador frecuente
• Registrar número de RUC en la declaración aduanera
• Determinar si la mercancía es o no de prohibida importación
• Identificar la subpartida de la mercancía
Documentación
• Original o copia negociable del conocimiento de embarque, carta de porte o guía
aérea.
• Factura Comercial y póliza de seguro expedida de conformidad con la ley
• Certificado de origen (de ser el caso)
• Envío de la información en formato digital en el SICE, e ingresar físicamente en el
Distrito de llegada de la mercancía
Es obligatoria la intervención de un agente afianzado de aduanas para exportaciones del
sector público o en despacho de mercancías cuando el valor es igual o superior a 2.000,00
USD. Toda modificación en las regulaciones de importación será expedida por el Consejo de
Comercio Exterior (COMEXI) o por el directorio de la Corporación Aduanera Ecuatoriana
(CAE) en el ámbito de sus competencias.
Todos estos impuestos deberán ser abonados en la aduana de Ecuador y serán siempre por
el valor CIF de la mercancía, es decir, la suma de los siguientes valores:
PRECIO FOB (Valor soportado con facturas) + FLETE (Valor del transporte internacional) +
SEGURO (Valor de la prima) = CIF
Una vez obtenido el valor CIF, se podrá hacer el cálculo de los siguientes impuestos:
- AD-VALOREM (Arancel Cobrado a las Mercancías) - Impuesto administrado por la
Aduana del Ecuador. Porcentaje variable sobre el valor CIF, según el tipo de
mercancía.
- FODINFA (Fondo de Desarrollo para la Infancia) - Impuesto que administra el
INFA. 0.5% del valor CIF.
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27. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
- ICE (Impuesto a los Consumos Especiales) - Administrado por el Servicio de
Rentas Internas (SRI). Porcentaje variable según los bienes y servicios que se
importen.
- SALVAGUARDIA POR BALANZA DE PAGOS - Son de 3 tipos:
- Recargo Ad-Valorem,
- Recargo Arancelario Especial adicional al arancel vigente
- Restricción Cuantitativa de Valor – (cupos)
- IVA (Impuesto al Valor Agregado) Administrado por el SRI. Su valor es el 12% del
resultado de la suma de: CIF + ADVALOREM + FODINFA + ICE + SALVAGUARDIA
- IMPUESTO DE SALIDA DE DIVISAS Impuesto que administra el SRI. 1% del CIF +
Ajustes de Valor.
2.4. Condiciones de suministro
En Ecuador, por el momento no existe ninguna ley restrictiva sobre las condiciones de
suministro, es decir, existen libertad de movimiento en cuanto a la comercialización.
En la actualidad, la ley permite la libertad total en cuanto a horarios de apertura y días en los
que puede abrir cada negocio, sin establecer ningún tipo de traba.
Por lo que se refiere a los periodos de rebajas, la ley ecuatoriana tampoco pone ningún tipo
de límite, aunque cabe destacar que las rebajas como son entendidas en España, todavía no
están muy instauradas ya que en la cultura comercial ecuatoriana no existía este concepto
hasta la llegada las franquicias internacionales.
2.5. Promoción y publicidad
La promoción y publicidad no es muy elevada en este sector, excepto en las grandes
cadenas de comercialización, tales como De Prati, ETA Fashion o los hipermercados Mi
Comisariato y Megamaxi.
Este tipo de comercios utiliza principalmente el mailing como canal de información a través de
los datos obtenidos con los diversos clubs de fidelización y crédito. Aunque las nuevas
franquicias internacionales también están optando por la utilización de las vallas comerciales,
tanto en ciudad como en carretera.
En la actualidad no existen ferias consolidadas en este sector, sin embargo, en septiembre de
2010 se organizará la primera edición de ECUADORMODA en Guayaquil, que espera
convertirse en la feria referente del sector textil ecuatoriano, y ser similar a las ferias
Colombiatex o Perú Moda. En esta feria se realizarán diversas pasarelas, tanto de
diseñadores nacionales como internacionales, así como diversas ruedas de negocio entre los
expositores y visitantes profesionales.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito 27
28. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
2.6. Tendencias de la distribución
Existen numerosas tiendas de moda en Ecuador, concentradas en su mayoría en los grandes
centros comerciales de las principales ciudades, sin embargo el mercado en sí mismo es
pequeño, puesto que su alto precio permite su adquisición únicamente a un reducido número
de consumidores locales y a la población turista o expatriada.
En la actualidad, numerosas empresas locales están en un proceso de cambio desde el
modo de distribución tradicional hacia la figura del establecimiento especializado en un
determinado público objetivo, aunque el comercio tradicional todavía tiene un poder grande
de penetración en las zonas con rentas bajas, ya que los precios que ofrecen son inferiores a
los comercios situados en los centros comerciales.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito 28
29. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
IV. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
1. TENDENCIAS GENERALES DEL CONSUMO
1.1. Factores sociodemográficos
Según los datos publicados por el INEC (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos) en su
proyección estima que la población ecuatoriana asciende a 14.193.865 habitantes, lo que
representa una densidad aproximada de 50,05 personas por kilómetro cuadrado. Aunque se
estima que más de 9 millones de personas se concentran en los grandes núcleos urbanos.
Principales datos demográficos de Ecuador
2006 2007 2008 2009
Población 13.408.270 13.605.485 13.805.095 14.005.449
Tasa de Crecimiento Población 1,46% 1,47% 1,47% 1,45%
Tasa de Natalidad 24,1 ‰ 19,1 ‰ 14,9 ‰ -
Tasa de Mortalidad 4,3 ‰ 4,4 ‰ 4,3 ‰ -
Tasa de Mortalidad Infantil 14,7 ‰ 15,3 ‰ 16,4 ‰ -
Esperanza de Vida 76,62 76,81 75,3 75,3
Fuente: INEC, CIA World Factbook
A pesar de que la tasa de crecimiento no es muy alta, analizando la distribución por edades
de la población, se puede observar como Ecuador es un país muy joven, con un lento
proceso de envejecimiento. Existe un gran número de jóvenes que se están incorporando al
mercado laboral, lo cual es importante para elevar la renta percibida así como la propensión
al consumo. Cerca del 50% de la población es menor de 30 años (el 34,9% de la población
tiene una edad inferior a los 15 años) mientras que la población mayor de 65 años representa
el 4,5% del total. El resto es la población activa, que supone el 60,6% de la población total.
Este segmento poblacional, por su mayor capacidad adquisitiva es el de mayor interés,
especialmente por el previsible incremento en los próximos años.
Las últimas estimaciones predicen que el crecimiento de la población será similar al actual, o
quizás un poco superior si se estabiliza la emigración de los ecuatorianos tanto a EE.UU.
como a Europa. Es por ello que se estima que en 2025 se aproximará la población a los 18
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito 29
30. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
millones de personas. Aunque con un aumento de proporción de población con edad mayor a
los 65 años, principalmente por el retorno de la emigración de los últimos años, con un poder
adquisitivo superior a la media de su edad.
Pirámide poblacional de Ecuador
Ecuador, puede ser dividido en 4 grandes zonas, la región de sierra donde reside el 45,19%
de la población; la región de costa, donde reside el 49,65% de la población; la región
amazónica, donde reside el 4,99% de la población, siendo la zona más extensa de Ecuador;
y la región insular del Galápagos donde reside el 0,17% de la población.
Respecto a la población por provincias, Guayas es la más poblada con una estimación de
3.117.929 de habitantes, seguida de la provincia de Pichincha con 1.985.981 de habitantes y
a cierta distancia, es seguida por la provincia de Manabí con 855.059 y la provincia del Oro
con 527.424, ambas en la región de costa.
Por lo que se puede observar, la población ha pasado de una población bastante rural a ser
una población mayoritariamente urbana, actualmente la cuota de población urbana es del
66,25%, siendo el 61,17% en el año 2001. Este cambio ha sido debido tanto por la
emigración de la población de las zonas rurales a las urbanas, como por la emigración hacia
el exterior, ya que principalmente el emigrante ecuatoriano proviene de las zonas rurales.
Guayaquil es la ciudad comercial por excelencia de Ecuador, ya que siempre fue el principal
puerto ecuatoriano y la zona con mayor población de Ecuador. Por el contrario, Quito es la
ciudad administrativa, es decir, la ciudad donde se encuentran la mayor parte de la
administración central, por lo que no existía una tradición comercial, pero ante el aumento
gradual de su población, así como el aumento de las opciones logísticas a precios
razonables, tales como el aeronáutico o el terrestre, ha comenzado a brotar una nueva
generación de comerciantes que deben satisfacer a esta población, por lo que las dos
ciudades tienen similares oportunidades comerciales.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito 30
31. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
1.2. Factores económicos
Por lo que se refiere a la coyuntura económica, pese a la marcada desaceleración de la
economía ecuatoriana debido a los efectos globales de la crisis internacional, las previsiones
del Gobierno de crecimiento del PIB de Ecuador para el 2010 son positivas (6,81%) en
términos reales, que sin duda son mucho mayores que la tasa de crecimiento definitivo del
año 2009 que fue del 0,36%, muy por debajo de la previsión inicial del gobierno que estimaba
que el crecimiento sería del 3,15%. Este crecimiento se ha debido en gran parte a la
recuperación del precio del petróleo, que ha conseguido mitigar el déficit de la balanza
comercial junto con las medidas de salvaguardia a las importaciones. Es por ello que de no
haber sido por las rentas petroleras, que determinan la liquidez de la economía ecuatoriana,
es muy probable que los datos de crecimiento hubiesen sido negativos.
La renta per cápita de la población ecuatoriana no es muy elevada, y se caracteriza por una
distribución desigual, sin embargo si comparamos la renta por paridad de poder adquisitivo,
Ecuador sube algunas posiciones en el ranking mundial.
Renta per Cápita
PIB per cápita (USD)
Precios Constantes Precios Corrientes Paridad Poder Adquisitivo (PPA)
2000 1.273,73 1.259,98 4.815,52
2001 1.388,08 1.747,99 5.366,39
2002 1.378,52 1.966,67 5.415,74
2003 1.403,44 2.229,76 5.632,34
2004 1.505,62 2.505,76 6.151,14
2005 1.569,37 2.813,98 6.666,54
2006 1.604,46 3.057,74 7.037,63
2007 1.614,59 3.335,09 7.284,84
2008 1.707,58 3.928,08 7.868,97
2009 1.690,07 4.059,26 7.880,71
2010* 1.708,57 4.328,39 8.021,84
2011* 1.722,89 4.509,60 8.206,43
2012* 1.733,09 4.688,35 8.402,50
2013* 1.736,49 4.860,11 8.578,29
2014* 1.739,90 5.040,90 8.759,38
2015* 1.743,32 5.205,32 8.943,82
Fuente: FMI (* Predicción FMI)
Si se observa la tabla anterior, se puede observar como el incremento de la renta disponible
es bastante elevado desde los valores del año 2000, aunque en términos constantes a partir
del año 2008 se tiende a estabilizar su crecimiento, debido en parte, al posible efecto
inflacionario que se puede desarrollar dentro del país, aunque en ningún caso como la
superinflación del año 2000, cuando se produjo la quiebra de los bancos que produjeron
inflaciones cercanas al 100%, momento en el que se cambió la moneda local (Sucre) por el
dólar americano.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito 31
32. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
Actualmente, dicha crisis se encuentra totalmente superada, aunque ahora el principal
problema con el que cuenta Ecuador es que los niveles de inflación son superiores a los del
país emisor de su moneda, EE.UU. lo cual está restando competitividad a la economía
ecuatoriana, aunque el hecho de tener al dólar como moneda local, aumenta la seguridad de
las posibles inversiones en Ecuador, básicamente porque elimina el riesgo de una posible
devaluación.
La relación entre renta o PIB per cápita y consumo es bastante evidente, y de vital
importancia en el caso de los bienes superiores (a mayor renta, mayor consumo), como
pueden ser los bienes textiles importados, ya que tienen un precio mucho más elevado que el
producto nacional.
Es importante destacar junto con estos datos, la tasa de paro que registra Ecuador año tras
año no es muy elevada, pese a que en este último año se ha elevado hasta el 9,1%, sin
embargo el principal problema que podemos encontrar es la elevada tasa de subempleo que
en la actualidad se encuentra en el 51,3%.
Otros factores secundarios, son la incorporación de la mujer al mercado laboral y el
incremento del turismo. El que la mujer trabaje implica la disposición de mayor renta
disponible para gastar en bienes de consumo, a la vez que la necesidad de trabajar con un
atuendo adecuado también incrementa la necesidad de adquisición de productos textiles que
muchas veces siguen los estándares occidentales, así como el uso por muchas de las
compañías de un uniforme para todo el personal.
El turismo por su parte, ha sido siempre una fuente importante de divisas. Además, el
Gobierno quiere convertir a Ecuador en un polo de atracción para los turistas amantes de la
naturaleza, donde Galápagos ejerce como polo de atención. El único problema que puede
significar este tipo de turismo, en la actualidad es su baja propensión al consumo, por lo que
la entrada de divisas no es muy elevada.
Otro importante punto a la hora de incrementar el poder adquisitivo de la población es, sin
duda, la entrada constante de remesas de los emigrantes, que ha permitido mejorar la calidad
de vida de los ecuatorianos residentes en el país, así como, la inversión en vivienda propia de
cara a un futuro retorno de los emigrantes. Según los datos del Banco Central de Ecuador, la
remesas recibidas alcanzaron los 2.495,1 millones de dólares en 2009.
900
Millares
800
700
600
500
400
300
200
100
0
I
I
I
-II
-II
-II
-IV
-IV
-IV
-I
-I
-I
-II
-II
-II
07
08
09
07
08
09
07
08
09
07
08
09
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Fuente: BCE
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito 32
33. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
1.3. Distribución de la renta disponible
El índice Gini de Ecuador en 2009 es 0,479 y se encuentra en el puesto mundial 103 entre
134. Este índice se ha reducido desde el 0,505 que se encontraba en el año 2006. Por lo que
desigualdad se encuentra por debajo de la de los países de su entorno.
Brasil: 0.567 (2005) Paraguay: 0.532 (2009)
Colombia: 0.585 (2008) Chile: 0.549 (2006)
México: 0.482 (2008) Argentina: 0.457 (2009)
Perú: 0.520 (2008) Venezuela: 0.410 (2009)
Bolivia: 0.592 (2006) Ecuador: 0.479 (2009)
La mayor parte de la riqueza se encuentra en las zonas más industrializadas del país, así
como las zonas de producción agrícola para la exportación, es decir, Guayaquil, Quito,
Cuenca, Ambato y Machala.
1.4. Tendencias sociopolíticas
El economista Rafael Correa, actual Presidente Constitucional de Ecuador, tomó posesión de
su cargo el 15 de enero de 2007, tras vencer en segunda vuelta al millonario bananero Álvaro
Noboa del partido PRIAN y fue reelegido el 26 de abril de 2009 con el 55% de los votos
válidos con una ventaja de 28 puntos sobre su rival Lucio Gutiérrez. Rafael Correa se define
a sí mismo como un católico de izquierdas y nacionalista. Tras tomar posesión de su cargo
en 2007, Rafael Correa convocó una consulta popular para la aceptación e instalación de la
Asamblea Constituyente, la cual fue una de sus promesas electorales. La intención de esta
Asamblea Constitucional con plenos poderes era transformar el marco institucional del
Estado y elaborar la nueva Constitución. Esta consulta fue realizada el 15 de abril de 2007 y
el 81,72% del electorado se pronunció a favor.
La nueva Carta Magna fue sometida a Referéndum Aprobatorio el 28 de septiembre de 2008.
En ésta, la mayoría del pueblo ecuatoriano aprobó la constitución con un 63,93 por ciento a
favor, un 28 por ciento específicamente por el no y 8,07% fueron votos en blanco y nulos,
según datos oficiales.
La nueva Constitución entró en vigor el 20 de octubre de 2008, tras su publicación en el
Registro Oficial. Esta es la vigésima Carta Política de Ecuador y deroga automáticamente la
de 1998. Con la nueva constitución desaparecieron órganos como por ejemplo, el Congreso
Nacional, el Tribunal Supremo Electoral, la Corte Suprema de Justicia, el Tribunal
Constitucional y la Comisión Anticorrupción, que fueron reemplazados por la Asamblea
Nacional, el Consejo Nacional Electoral, el Tribunal Contencioso Electoral y la Corte Nacional
de Justicia, respectivamente. Además de las tradicionales funciones Ejecutiva, Legislativa y
Judicial, se crearon las de Participación Ciudadana y Control Social, y la Electoral.
En su relación con las grandes potencias, Ecuador estuvo participando activamente en las
negociaciones para un Acuerdo Comercial con la Unión Europea (UE). A diferencia de
Colombia y Perú que ya concluyeron su negociación, la posición de Ecuador ha sido errática.
Después de haber abandonado la negociación por discrepancias en el asunto del banano,
Ecuador ha retomado los contactos con la UE. Con EE.UU., se comenzó a negociar un
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito 33
34. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
Tratado de Libre Comercio (TLC) pero en 2006 fueron suspendidas las conversaciones
unilateralmente por Estados Unidos. A pesar de tal ruptura, Estados Unidos, primer socio
comercial, ha prorrogado las preferencias arancelarias (ATPDEA) concedidas a Ecuador
hasta diciembre de 2010. La ATPDEA permite a Perú, Colombia y Ecuador exportar 6.000
productos sin aranceles a Estados Unidos, a cambio de cooperación en la lucha antidrogas.
Ecuador firmó en marzo de 2008 un Acuerdo de Asociación con Chile para fortalecer las
relaciones comerciales, políticas y de cooperación, que sustituye al Acuerdo de
Complementación Económica vigente desde el año 1994. En el ámbito comercial, este nuevo
acuerdo contempla distintas aristas como obstáculos técnicos al comercio, normas sanitarias
y fitosanitarias, normas de origen, asuntos aduaneros y entrada temporal de personas de
negocios. También prevé incluir el compromiso de iniciar negociaciones en plazos
establecidos sobre servicios, inversiones y compras públicas.
Ecuador está a su vez integrado en la Comunidad Andina (CAN) junto a Colombia, Perú y
Bolivia. Al margen de la parálisis política que caracteriza a este esquema de integración,
debe tenerse presente que la CAN no es un mercado único porque aún persisten numerosas
imperfecciones en la forma de integración: el arancel común no abarca todos los bienes y la
lista de productos sensibles es larga, las normativas entre los países son muy distintas, etc.
Incluso el transporte entre los países andinos es complicado por lo que la libre y ágil
movilidad de mercancías, servicios y personas dista de ser una realidad.
Cabe reseñar algunos alineamientos del Gobierno ecuatoriano en materia económica:
Se propugna una mayor participación e intervención del Estado. Se intenta promover un
papel más activo de la banca pública al servicio de los sectores productivos y en competencia
con la privada.
La política ecuatoriana actual en materia de integración es ambiciosa y el Gobierno ha
apostado por las nuevas formas de integración regional: el Banco del Sur, UNASUR y por
otro lado, el ALBA.
1.5. Tendencias culturales
La cultura y el modo de vida ecuatoriano son similares al del resto de Sudamérica, aunque
cabe señalar que las formas de ocio varían mucho entre la región de costa y la de sierra,
principalmente debido la diferencia de temperatura. En la sierra, en cuanto anochece la
población abandona la calle, para acudir a lugares cerrados, fundamentalmente por el
descenso de las temperaturas, ya que por la noche se llega a bajar hasta los 11-13º grados.
Por lo que respecta a la costa al tener durante todo el año temperaturas similares a las del
verano en España, la vida en la calle es bulliciosa, tanto de día como de noche.
1.6. Tendencias legislativas
La Ley de Promoción y Garantía de las Inversiones, publicada en diciembre de 1997,
constituye el cuerpo legal que establece la normativa en materia de inversiones extranjeras
en Ecuador, cuyo último reglamento 1132 fue aprobado en enero de 2001 (Registro Oficial
No. 252), enfatizando los convenios de estabilidad tributaria y jurídica.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Quito 34
35. EL MERCADO DEL SECTOR TEXTIL EN ECUADOR
El COMEXI (Consejo de Comercio Exterior e Inversiones de Ecuador), ente adscrito al
Ministerio de Industrias y Competitividad (MIC), determina las políticas de comercio exterior e
inversión directa y expide las normas necesarias para su ejecución.
Destaca la reforma en la que el Gobierno derogó las patentes farmacéuticas en Ecuador,
para favorecer la fabricación local de los medicamentos patentados y así reducir el precio de
los mismos a través de la concesión de licencias obligatorias a los fabricantes locales,
apoyándose en el artículo 31 de la Declaración Ministerial de Doha sobre los ADPIC y la
Salud Pública aprobado en enero de 2005 por la Organización Mundial de Comercio (OMC).
El 15 de mayo de 2009, el Gobierno modificó algunos artículos de la ley de compañías con
los que se pretende conseguir una mayor transparencia en el conocimiento de sus socios.
Para ello la Superintendencia de Compañías deberá recibir por parte de la empresa una lista
de todos socios (personas naturales o jurídicas) de la compañía extranjera, lista deberá ser
suscrita y certificada ante Notario Público, por el secretario, administrador o funcionario de la
compañía extranjera que tuviera autorización para hacerlo. Adicionalmente si las sociedades
extranjeras, que son accionistas de una compañía Anónima ecuatoriana, estuvieran
registradas en alguna Bolsa de Valores extranjera, ésta no deberá presentar la lista completa
de sus socios accionistas o miembros, sino que deberá presentar una declaración
juramentada de tal registro, en donde deberá constar que la totalidad de su capital está
representado en acciones o participaciones nominativas.
El 6 de junio de 2009, Ecuador denunció al Convenio de Washington por el que se creó el
Centro Internacional para el Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI). Dicha
denuncia se hizo efectiva a los 6 meses después de ser recibida la notificación de denuncia
en el Centro, es decir, a partir del 7 de enero de 2010.
En el mes de diciembre de 2009, el gobierno aprobó la última de estas modificaciones con la
que se plantea mejorar los niveles de equidad, combatir la evasión tributaria y enfrentar el
déficit de la balanza comercial, así como la salida de capitales del país. Para ello esta
reforma contempla cuatro cambios fundamentales:
- El incremento al Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) del 1% al 2%.
- La creación del Impuesto a los dividendos de los accionistas de las empresas por
concepto de utilidades y un Impuesto Mínimo a las empresas por el uso de
infraestructura pública que corresponde al actual anticipo del Impuesto a la Renta que
pagan las empresas en junio y en septiembre. Este anticipo deja de ser reembolsable
para todas las empresas que tributen por debajo de un determinado umbral. Los
dividendos de utilidades que reciben los accionistas o altos directivos de una empresa
son incorporados a la renta personal.
- La imposición indirecta se ve reforzada en los bienes de demanda rígida y bienes de
lujo. En el caso de los cigarrillos, se incrementa un céntimo por cada unidad, con lo
que el Impuesto pasa a ser de 7 céntimos. En cuanto a las bebidas alcohólicas, se
aplica un Impuesto de 5 USD por cada litro, según el grado alcohólico. Antes el
Impuesto se aplicaba de acuerdo al precio de venta al público y el tamaño de la
botella. Adicionalmente, la nueva reforma incluye un impuesto ad valorem del 40%
sobre el producto con valor superior a los 8 USD. Esta medida, sumada al arancel
vigente para la importación de bebidas alcohólicas (35%), busca proteger la industria
nacional.
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