1) La crisis económica ha tenido un fuerte impacto en la infancia en España, con aproximadamente 2 millones de niños (uno de cada cuatro) viviendo por debajo del umbral de pobreza. 2) Múltiples informes de organizaciones como UNICEF, Cáritas y Save the Children confirman este aumento significativo de la pobreza infantil. 3) La falta de inversión en políticas sociales y de protección en España ha exacerbado los efectos negativos de la crisis en los niños y las familias más vulnerables.
1. LA
INFANCIA
Y
LA
CRISIS
EN
ESPAÑA
Impacto de la crisis en la infancia
INTRODUCCIÓN
Poner una fecha al inicio del conocimiento de la pobreza infantil en nuestra sociedad,
sería negar que hasta ese momento haya existido. La realidad es que ha sido un continuo
en la historia, con mayor o menor visibilidad, pero siempre ha existido en los datos. Lo
que esta afirmación evidencia, es que la sociedad se ha dejado llevar por una corriente de
consumismo y un aparente estado de bienestar que ha nublado la mente incluso, de
aquellos que se declaran más sensibles con la infancia.
En las últimas tres décadas, bajo un incesante número de trabajos que nos alertaban
sobre el progresivo aumento de la pobreza en la infancia en el Mundo, las sociedades
que nos autodefinimos como desarrolladas y civilizadas hemos hecho oídos sordos al
estrepitoso grito de auxilio que éstos han recogido, socavando con nuestra actitud los
derechos de los niños y las niñas, tratándoles como ciudadanos de segunda y
permitiendo que se conviertan en el colectivo con mayor índice de pobreza y riesgo de
exclusión social.
Debemos reflexionar sobre la clásica tipología de clases vertical capitalista, ya que de
forma implícita hemos añadido una tipología por edades, situando a los más jóvenes
como los más pobres.
En el presente trabajo, trataré de aproximarme a esta realidad, eso sí, de una forma
limitada. El trabajo se centra en particular en el impacto de la presente crisis económica
en la infancia, en nuestro país, y muy especialmente en nuestra comunidad autónoma,
optando por el dato puesto que el uso de fuentes numéricas para cuantificar la realidad
social es especialmente útil para reflejar la pobreza.
2. 2
SITUACIÓN GENERAL DE ESPAÑA
UNICEF en su segundo informe sobre “La infancia en España” pone voz al colectivo más
desfavorecido por la crisis y a la vez menos visible. Y ello es así a pesar de que en la
Convención sobre los Derechos del Niño de las Naciones Unidas en 1989 los niños/as
obtuvieron por primera vez el papel de sujetos legales, visibles normativamente.
Mencionaremos el artículo 27 de esta convención por la importancia que tiene en su
conexión para evitar la pobreza infantil
1. se reconoce “el derecho de todos los niños de un estándar de vida adecuado a su desarrollo,
físico, mental, espiritual, moral y social”.
2. “los padres o cualquier otro responsable de los niños tienen la primera responsabilidad de
asegurar, dentro de sus habilidades y capacidades financieras, las condiciones de vida necesarias
para el desarrollo del niño”.
3. “los Estados partes1
, de acuerdo a sus condiciones
nacionales (...) para llevar a cabo este derecho y (...) en caso
de necesidad, proveer asistencia material y programas de
apoyo, particularmente respecto a la alimentación, vestido y
vivienda”.
En nuestra sociedad la inversión que supone una
niña o un niño, se traslada predominantemente a la
responsabilidad de los padres, mientras que los
beneficios que estos aportan o aportarán se han
socializado.
Wintersberg2
ya desde el año 2006 nos exhortaba que la pobreza infantil se está
subestimando y que se está dando una traslación de la pobreza generacional, pasando
ésta de la vejez a la infancia.
Los diversos informes publicados durante el año 2012 que tratan la pobreza en España
confirman que la crisis económica está siendo perversa con la ciudadanía, los niveles de
pobreza y/o riesgo de exclusión social se han intensificado durante el periodo 2007 -
2012. Según el último informe de EAPN3
bajo el indicador AROPE4
de Eurostat que
1
Ratificado por todos los Estados miembros de Naciones Unidas
2
WINTERSBERGER, Helmut “INFANCIA Y CIUDADANÍA: EL ORDEN GENERACIONAL
DEL ESTADO DE BIENESTAR” En Política y Sociedad, 2006, Vol. 43 Núm. 1: 81-103
3
EAPN Madrid. Red de lucha contra la pobreza y la exclusión social. “LAS CIFRAS DE
POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL EN ESPAÑA DE CARA A EUROPA 2020”
“España
es
el
país
donde
las
familias
y
los
niños
están
más
desprotegidos
y
más
afectados
negativamente
por
la
crisis”
V.
Navarro
“No
hay
causa
que
merezca
más
alta
prioridad
que
la
protección
y
el
desarrollo
del
niño,
de
quien
dependen
la
supervivencia,
la
estabilidad
y
el
progreso
de
todas
las
naciones
y,
de
hecho,
de
la
civilización
humana”
UNICEF
3. 3
agrupa pobreza y riesgo de exclusión social indica que para el año 2009 el índice de
pobreza y exclusión de España se situaba en el 23,4%, estableciéndola por encima de la
media europea, UNICEF sitúa este indicador en el 29,8% en el 2010, y nos advierte sobre
que este indicador suaviza la situación española frente al indicador de “riesgo de pobreza”
por sí solo, al considerarse junto a éste, otros dos indicadores “hogares con baja intensidad
en el empleo” y “privación material severa”.
Para el año 2012, según el informe sobre datos provisionales de la “Encuesta de
Condiciones de Vida” realizada por el INE, la tasa de riesgo de pobreza se sitúa en el
21,1% frente al 23,4% del año 2009 que recoge el
informe de EAPN, si bien este descenso es
generacional, se produce una traslación de la
pobreza de los mayores de 65 años a los menores
de 18, así, según la Encuesta mencionada del INE,
la tasa de pobreza crece de forma desigual según la
franja de edad, donde los menores de 16 años
tienen un porcentaje de pobreza del 25,9%. Así, si tenemos en cuenta los datos de
población recogidos en el INE con fecha 1 de septiembre de 2012 el número de niños con
edades comprendidas entre 0 y 16 años era de 7.894.814, de manera que 2.044.757 están
bajo el umbral de la pobreza.
Son muchas las instituciones que se hacen eco de este fenómeno. El último informe de
UNICEF5
coincide con estos datos y nos habla del crecimiento exponencial de la pobreza
infantil en España con 2.000.000 de niños6
. También el VII Informe del
OBSERVATORIO DE LA REALIDAD SOCIAL7
de Cáritas bajo el título “De la
coyuntura a la estructura: los efectos permanentes de la crisis” coincide con estos datos,
aseverando que no es un tema coyuntural, sino que se está procediendo a un cambio en
la estructura de la sociedad, donde los pobres son cada vez más pobres.
Gestha8
corrobora esta afirmación y dice que la crisis ha producido una intensificación
de la brecha entre ricos y pobres. Encontrándose individuos trabajadores cuyos ingresos
brutos son inferiores a 12.000 € anuales (el INE recoge que el umbral de pobreza para
hogares de dos adultos y dos menores se establece en 15.445 € para el 2012, un 2% menos
que lo establecido para 2011), lo que además de evidenciar que cada vez los pobres son
más pobres, el hecho de tener una actividad remunerada no garantiza protegerte ante la
pobreza.
4
AROPE “At Risk Of Poverty and/or Exclusion” siglas en inglés de personas En Riesgo de
Pobreza y Exclusión (ERPE).
5
“EL IMPACTO DE LA CRISIS EN LOS NIÑOS” UNICEF. La infancia en España 2012-2013
6
Para menores de 18 años este dato se eleva a 2.200.000 niños/as.
7
VII Informe del Observatorio de la Realidad Social de Cáritas (Septiembre 2012)
8
www.madrid2noticas.com GESTHA Sindicato de técnicos del Ministerio de Hacienda
Uno
de
cada
cuatro
niños
españoles
está
bajo
el
umbral
de
la
pobreza
4. 4
¿Por qué esta situación? Vicenç Navarro viene denunciando desde el año 20069
que
España no invierte en gasto público (supone el 72% de la media del gasto público de la
UE15) lo que le corresponde por su PIB que es el 94% del PIB de la media de la UE15.
Los ingresos se realizan principalmente a través del IRPF que afecta sobre todo a las
clases medias. Las rentas superiores pagan el 20% de lo que pagan sus homólogos de la
UE15 de ingresos de la propiedad y gestión del capital. Las políticas de austeridad
empeoran el retraso y el déficit social10
.
El O.S.E. Observatorio Social de España y la Universidad Pompeu Fabra han elaborado
un informe “El impacto de la crisis en las familias y en la infancia” donde exigen la
intervención de las Administraciones públicas para solventar esta situación. La ONG
Save the Children ha cifrado en unos 2.226.000 (27,2%) los niños que viven en España
por debajo del umbral de la pobreza.
El MISSOC en su informe “Long-term
unemployment 2012”11
hace hincapié en la
pronunciada afección de la crisis sobre los
ciudadanos españoles, sobre todo en aquellos con
bajos niveles educativos. Así mismo, sitúa a
España entre los cuatro países europeos con peor
protección social al empleo, junto a Italia, Portugal y Eslovaquia.
La situación socioeconómica de los padres repercute directamente sobre los hijos, y es
directamente proporcional en relación a la situación de las mujeres. Por ello, las políticas
de género están directamente relacionadas con las políticas de desarrollo y eliminación
de la pobreza. Pero para ello necesitamos un Estado de Bienestar amplio, semejante al
modelo universal nórdico con unas políticas sociales que sean lo suficientemente
generosas para evitar caer en la pobreza. Estas políticas públicas pueden ser combinadas
vía beneficios fiscales y gasto directo, pero no sólo a través de beneficios fiscales ya que
sólo benefician a ciudadanas con capacidad económica suficiente para tributar en
detrimento de las que no poseen esta capacidad,12
rompiendo por tanto el principio de
igualdad de oportunidades.
9
Navarro, Vicenç EL SUBDESARROLLO SOCIAL DE ESPAÑA: CAUSAS Y
CONSECUENCIAS. Público 2006
10
Navarro, Vicenç “Las consecuencias de la transición inmodélica” www.vnavarro.org
11
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=7107&furtherPubs=yes
12
VILLOTA, Paloma “Aplicación de la teoría de las capacidades al análisis de impacto de género
en los presupuestos” en PRESUPUESTO Y GASTO PÚBLICO, 81-98 Secretaría General de
Presupuestos y Gastos, 2011, Instituto de Estudios Fiscales.
Los
pobres
son
cada
vez
más
pobres
5. 5
SITUACIÓN EN LA COMUNIDAD DE MADRID
El partido popular en su programa electoral para el 2011 recoge las implementaciones de
políticas públicas que vendrán a corregir la creciente desigualdad.
En el apartado de Educación enarbola la Igualdad de oportunidades, y, establece a la
familia como “primera sociedad del bienestar” y que aplicará las medidas para impulsar un
plan nacional de lucha contra la pobreza infantil que identifique las acciones prioritarias
a favor de la inclusión social de los niños13
. Pero la realidad de la Comunidad de Madrid
no se parece a esta promesa electoral. Actualmente, el 40% de los parados madrileños
están sin protección. El 18% de la población madrileña está bajo el umbral de la pobreza.
Los datos que conocemos son desesperanzadores, empezando por lo que nos aportan los
sindicatos, donde denuncian el aumento de la pobreza en la Comunidad de Madrid. En
2012 el número de personas en riesgo de exclusión social aumentó en 200.000. Según la
encuesta de población activa para septiembre el paro en la comunidad de Madrid
ascendía a 536.457 parados. Cáritas atendió en 2011 a 1.015.276 de personas en Madrid
frente a las 370.051 de 2007, lo que ha supuesto un
incremento del 270%. Los datos del informe -
memoria de 2011 del Banco de Alimentos de Madrid
no es más halagüeño, dice que ha triplicado su
actividad.
UNICEF hace una clasificación de las políticas
públicas necesarias para dar solución a esta
epidemia social, para ello es necesario en primer
lugar, incrementar el empleo y mejorar los recursos financieros de las familias; segundo,
implantar Políticas de reducción de los costes de los hijos en los hogares; y tercero,
Políticas centradas en la prevención y fomento del bienestar social. Son precisos
sistemas de cuidados infantiles públicos14
, son esenciales las políticas educativas que
permitan un acceso igualitario a todos los niveles15
y abordar el problema del fracaso
escolar. Por ello es necesario que no se recorte de forma lineal, sino que los programas
deben estudiarse con previsión a largo plazo, y aquellos que generan igualdad, cohesión
13
www.pp.es
14
En 2008 se proyectó EDUCA3, programa cuya finalidad era dotar de plazas públicas a niñas y
niños de 0 a 3 años. Política que genera igualdad y sobre todo favorece a las clases bajas. Es una
de las políticas que ha sido recortada y en la actualidad está suspensa y sin dotación
presupuestaria. Para una opinión informada ver “Recortes educativos y responsabilidad fiscal: la
escuela infantil” FELGUEROSO, Florentino en www.fedea.es
15
Se deben estandarizar los requisitos de acceso a los centros escolares. La Comunidad de Madrid
al criterio que otorga más puntos para acceso a la escuela infantil es que ambos padres estén
trabajando, mientras que el País Vasco utiliza el mismo requisito de admisión desde infantil a
bachillerato y el criterio que más puntúa es la renta anual de la unidad familiar.
Madrid,
una
de
las
regiones
con
renta
per
cápita
más
alta
tiene
una
tasa
del
18%
de
pobreza
6. 6
social y enriquecen el futuro deben mantenerse y ampliarse, aún en momentos como los
actuales.
Las últimas políticas públicas aprobadas por el gobierno de la comunidad de Madrid, van
en contra del principio de igualdad de oportunidades tantas veces recordado en los
ideales liberales, y ello a pesar de que el incremento de número de alumnas y alumnos
no se ha frenado sino por el contrario ha aumentado un 9,5% en las edades
comprendidas entre los 3 y los 12 años que corresponden a las etapas de educación
infantil y primaria (Ver gráfico 1).
Fijándonos en los tramos de escolaridad tenemos que los niños y niñas en edades
comprendidas entre los 3 y los 5 años, que
corresponden a la tapa de infantil han mantenido
en su conjunto un incremento para el periodo
recogido del 9,6% como muestra la tabla 1 y el
gráfico 2.
Respecto a las alumnas y alumnos con edades
comprendidas entre los 6 y los 12 años
correspondientes a la escolarización primaria, la
evolución es algo menor siendo este incremento
del 8,75%, en cualquier caso se trata de unas cifras
considerables (Ver tabla 2 y gráfico 3).
Estos alumnos y alumnas con horario escolar partido constituyen un grupo que puede
beneficiarse de las políticas públicas de prevención y fomento del bienestar infantil a
través de las ayudas de comedor escolar, que a su vez cubre un amplio abanico de
necesidades, desde la principal que es la de garantizar para los grupos en riesgo, una
comida completa y proporcionar la necesaria dieta proteínica fundamental para
garantizar un óptimo desarrollo físico y mental y la repercusión del mismo en el
rendimiento escolar16
, así como la suspensión de esta ayuda constituye un perjuicio en la
capacidad de las mujeres de optar a puestos de trabajo en la misma igualdad que los
hombres, en tanto en cuanto por lo general, son ellas las que se encargan de preparar la
comida para sus hijos y esto limita que puedan conciliar vida laboral y familiar, sabiendo
que la tasa de empleo femenino es buen pronóstico de pobreza infantil.
La Comunidad de Madrid ha reducido drásticamente estas ayudas como muestra la
Tabla 3 y el Gráfico 4, 5 y 6 de la comparativa de los Presupuestos, perdiéndose por
16
Para información sobre repercusión de la alimentación en el rendimiento escolar pueden leer
Seguridad alimentaria, tecnología y nutrición de Paulina Lorenzana A. y Orientación en hábitos de
alimentación equilibrada. UNIR de Susanne Hector Brunnert
En
la
Comunidad
de
Madrid
se
ha
producido
un
incremento
del
número
de
niños
y
niñas
de
edades
comprendidas
entre
los
3
y
los
12
años
del
9,5%
7. 7
tanto, la oportunidad de reducir el efecto de la pobreza y garantizar la igualdad de
oportunidad.
Tabla 3. ALUMNADO, AYUDAS DE COMEDOR CONCEDIDAS E IMPORTE TOTAL DE
LAS MISMAS
CURSO 2008/2009* 2009/2010* 2010/2011* 2011/2012** 2012/2013**
Nº ALUMNOS INFANTIL Y
PRIMARIA 628.922 648.012 668.600 682.253 696.725
NÚMERO AYUDAS COMEDOR
CONCEDIDAS 108.983 121.110 105.882 110.000 50.000
IMPORTE TOTAL AYUDAS
COMEDOR 33.449.500 34.486.300 33.404.000 29.300.000 12.079.060
* Datos INE
** Datos obtenidos de los presupuestos de la Comunidad de Madrid para el curso 2011/12 y previsión de datos
del 2012/2013.17
Ha habido un descenso importante de las ayudas comedor, aunque hayan aumentado en
términos absolutos, pues este incremento no ha sido directamente proporcional al que
ha experimentado el número de alumnos/as escolarizados, que como veíamos arriba este
aumento ha sido del 9,5% para el periodo tratado.
El gráfico 5 simula que en el periodo 2010/2011 se ha producido un aumento del importe
de las ayudas de comedor. Sin embargo, la realidad es distinta. Se produjo un descenso
del importe total respecto al curso anterior
de un 9,7%, pasando de 34.486.000€ a
33.404.000€ y a su vez un descenso del
número total de ayudas del 8,75%, de
121.000 a 105.000, por lo que hay que
corregir o al menos matizar esta percepción.
17
Cálculo realizado sobre la previsión del Proyecto de Presupuestos Generales de la Comunidad
de Madrid 2013. Programa 507: Becas y Ayudas a la educación. Establece 50.000 ayudas a comedor
escolar. Siendo de un descenso del presupuesto del 9,18% respecto al presupuesto del curso
anterior, que estableció 266 € de media por ayuda concedida (29.300.000/110.000 curso 2011/12)
Mientras
los
datos
demográficos
de
la
Comunidad
de
Madrid
indican
que
aumenta
la
población
entre
0-‐16
años,
los
datos
del
gasto
público
indican
que
se
produce
una
disminución
del
mismo
para
estas
edades.
8. 8
En la relación alumnos/as de educación infantil y primaria de la Comunidad de Madrid
con el total del importe destinado a las ayudas de comedor por curso escolar, podemos
apreciar en el gráfico 6, que en toda la serie se ha producido un descenso de la inversión
en gasto social, siendo el momento más acentuado
el del presente curso escolar, en que se ha
reducido la asignación media por ayuda en un
9,8% y se ha reducido el número total de ayudas
con respecto al curso anterior en un 65%, pasando
de 110.000 ayudas en el curso 2011/2012 a 50.000
para el curso 2012/2013.
Los colegios que se han prestado a colaborar en este estudio, nos confirman que han
sufrido un descenso del 3,7% en las becas de comedor para el curso escolar 2012/2013
respecto al año anterior, y que no han implementado el denominado plan “tupper”. Así
mismo, la ayuda de libros que ofrecía la Comunidad de Madrid para familias numerosas
de aproximadamente 100 € ha sido suprimida en el presente curso escolar.
Cabe preguntarse si todos estos recortes se han realizado por igual en el presupuesto de
la Comunidad de Madrid, y para nuestra sorpresa la respuesta está en el mismo sitio que
los datos aquí aportados, en el presupuesto de la Comunidad Madrid. Así tenemos que
para el periodo 2011-2013, el programa presupuestario 002 de la Asamblea de la
Comunidad respecto a la retribución de los Altos Cargos se ha mantenido intacto, no ha
sufrido rebaja de salarios. En el caso de los Diputados de la Asamblea, para el mismo
periodo, se ha dado un incremento del 3,73% en las retribuciones (Ver Figura 1).
En resumen, y haciendo un repaso por los diferentes órganos de gobierno de la
Comunidad de Madrid, vemos, según se refleja en la Figura 2, que en el periodo 2011 -
2013 se ha producido un aumento de salarios de Altos Cargos de 1,28%.
Así mismo, cabe destacar, que lejos de recortar en organismos baladís, se ha creado uno
nuevo en plena crisis. Con fecha 1 de septiembre de 2008 comienza su actividad el
Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid, cuyos dictámenes no son vinculantes, y
si bien el Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid habla de la posibilidad de
creación del mismo, también es evidente que se puede posponer en tanto en cuanto es
un órgano sólo de consulta y ya se dispone de un órgano de asesoramiento a la
Presidencia de gobierno de la Comunidad. Ha estado dotado desde su creación de un
0,021% a un 0,025% del presupuesto total de la Comunidad. (Ver Figura 3).
-‐65%
de
inversión
en
ayudas
de
comedor
para
el
curso
2012/2013
9. 9
CONSIDERACIONES FINALES
1. He tratado de demostrar en estas páginas que la inversión en políticas sociales
mediante la redistribución de ingresos tiene un impacto sensible en la pobreza infantil.
Hay una necesidad inminente de que los diferentes niveles de administración pública
actúen sobre la pobreza infantil.
2. Con los datos aquí expuestos podemos comprobar que en ningún caso la Comunidad
de Madrid ha hecho frente a esta situación de pobreza, así tomando los datos del informe
de UNICEF que establece en un 22,1% para el año 2010 la tasa de pobreza infantil en la
comunidad. Por tanto, si el número de niños en la
Comunidad de Madrid menores de 16 años
asciende a un total de 1.098.596 (datos obtenidos
del INE) para ese mismo año, de los cuales 242.790,
están en riesgo de pobreza y exclusión social
(22,1%), la Comunidad de Madrid cubrió en el año
2010 el 15,8% de los alumnos, dato que se queda a
6,3 puntos porcentuales del total de niños en
situación de pobreza y exclusión social en la comunidad de Madrid. Es decir que 42.121
alumnos y alumnas en edad escolar, no recibieron ayudas a pesar de estar por debajo del
umbral de la pobreza. Queda claro, por los informes aquí analizados, que su única
opción fue el recurso a la caridad, a los comedores sociales.
3. El gasto social que habría supuesto a la Comunidad de Madrid de dotar de ayudas de
comedor al 22,1% de los alumnos y alumnas de educación infantil y primaria durante el
curso escolar 2011/2012 habría sido del 0,17% del total del gasto presupuestario del año
201218
, y habría protegido al total de las niñas y niños en situación de pobreza y exclusión
social de la Comunidad de Madrid.
4. ¿Por qué no se ha recortado en retribuciones a los Altos Cargos?
5. ¿Podemos tolerar que nuestros niños y niñas no reciban una comida completa al día?
6. ¿Dónde queda su igualdad de oportunidades?
18
Presupuesto para el año 2012 Comunidad de Madrid 23.463.708.566 €
* Conversación de un padre con su hijo a la salida del C.E.I.P. Fernando de los Ríos de las Rozas
de Madrid - Octubre 2012
“Cariño,
¿te
lo
has
comido
todo?
Ya
sabes
que
no
hay
más
comida
para
hoy
que
lo
que
has
comido
en
el
colegio”*
El
0,17%
del
gasto
total
de
la
Comunidad
de
Madrid
daría
la
posibilidad
de
una
comida
diaria
completa
10. 10
BIBLIOGRAFÍA Y RECURSOS
• WINTERSBERGER, Helmut “INFANCIA Y CIUDADANÍA: EL ORDEN
GENERACIONAL DEL ESTADO DE BIENESTAR” En Política y Sociedad,
2006, Vol. 43 Núm. 1: 81-103
• EAPN Madrid. Red de lucha contra la pobreza y la exclusión social. “LAS
CIFRAS DE POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL EN ESPAÑA DE CARA A
EUROPA 2020”
• “EL IMPACTO DE LA CRISIS EN LOS NIÑOS” UNICEF. La infancia en España 2012-
2013
• VII Informe del Observatorio de la Realidad Social de Cáritas (Septiembre 2012)
• Navarro, Vicenç EL SUBDESARROLLO SOCIAL DE ESPAÑA: CAUSAS Y
CONSECUENCIAS. Público 2006
• Navarro, Vicenç “Las consecuencias de la transición inmodélica” www.vnavarro.org
• VILLOTA, Paloma “Aplicación de la teoría de las capacidades al análisis de
impacto de género en los presupuestos” en PRESUPUESTO Y GASTO
PÚBLICO, 81-98 Secretaría General de Presupuestos y Gastos, 2011, Instituto de
Estudios Fiscales.
• BRUNNERT, Susanne Hector. ORIENTACIÓN EN HÁBITOS DE
ALIMENTACIÓN EQUILIBRADA. Trabajo de fin de Máster. Univ. Internacional
de la Rioja. Septiembre 2011
• LORENZANA A., Paulina. SEGURIDAD ALIMENTARIA, TECNOLOGÍA Y
NUTRICIÓN. En Agroalimentaria nº 8 Junio 1999. Univ. Simón Bolívar, Caracas.
• ENCUESTA CONDICIONES DE VIDA AÑO 2012, Notas de Prensa del INE,
Octubre 2012.
• LONG-TERM UNEMPLOYMENT 2012. Social Europe
• POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL DE LA INFANCIA EN ESPAÑA. Instituto
UAM-UNICEF de Necesidades y Derechos de la Infancia y la Adolescencia
(IUNDIA) Informes, Estudios e Investigación 2009 - MINISTERIO DE
SANIDAD Y POLÍTICA SOCIAL
RECURSOS INTERNET
• MISSOC
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=7107&furtherPu
bs=yes
• Programa electoral “Lo que España necesita” Partido Popular año 2011 www.pp.es
• Recortes educativos y responsabilidad fiscal: la escuela infantil” FELGUEROSO, Florentino
en www.fedea.es
• Presupuestos anuales Comunidad de Madrid www.madrid.org D.G. de Presupuestos y
Recursos Humanos
• Datos demográficos, presupuestarios, www.ine.es
• GESTHA sindicato de técnicos del Ministerio de Hacienda www.madrid2noticas.com
• Banco de Alimentos de Madrid http://bamadrid.org
11. 11
ANEXO I DE DATOS: GRÁFICOS Y TABLAS POBREZA
INFANTIL
Gráfico 1. Aumento de niños y niñas en la Comunidad de Madrid
Datos INE-Elaboración Propia
Tabla 1. Niñas y niños en Educación Infantil
INFANTIL DE 3 A 5 AÑOS
01-07-08 01-09-09 01-09-10 01-09-11 01-09-12
Total 211.583 215.696 218.593 218.848 220.391
3 años 72.175 73.062 72.972 73.328 75.229
4 años 70.838 71.945 73.311 72.596 72.948
5 años 68.570 70.689 72.310 72.924 72.214
Datos INE
628.000
638.000
648.000
658.000
668.000
678.000
688.000
698.000
708.000
01-‐07-‐08
01-‐09-‐09
01-‐09-‐10
01-‐09-‐11
01-‐09-‐12
NIÑOS
COMUNIDAD
DE
MADRID
(ine)
12. 12
Gráfico 2. Niños y niñas en etapa escolar infantil
Datos INE - Elaboración propia
Tabla 2. Niños y niñas en Primaria
PRIMARIA DE 6 A 12 AÑOS
01-07-08 01-09-09 01-09-10 01-09-11 01-09-12
Total 417.339 432.316 450.007 463.405 476.334
6 años 66.091 68.861 71.140 71.994 72.543
7 años 63.613 66.246 69.348 70.883 71.706
8 años 60.363 64.113 66.777 69.140 70.657
9 años 57.918 60.976 64.651 66.582 68.988
10 años 56.778 58.359 61.541 64.501 66.506
11 años 56.360 57.093 58.902 61.445 64.462
12 años 56.216 56.668 57.648 58.860 61.472
Datos INE
211.000
212.000
213.000
214.000
215.000
216.000
217.000
218.000
219.000
220.000
221.000
01-‐07-‐08
01-‐09-‐09
01-‐09-‐10
01-‐09-‐11
01-‐09-‐12
INFANTIL
DE
3
A
5
AÑOS
13. 13
Gráfico 3. Niñas y niños en primaria
Datos INE-Elaboración propia
Gráfico 4. Relación número de alumnos/as con el total de ayudas concedidas. Datos INE y Presupuestos de la
Comunidad de Madrid. Elaboración Propia
417.000
427.000
437.000
447.000
457.000
467.000
477.000
487.000
01-‐07-‐08
01-‐09-‐09
01-‐09-‐10
01-‐09-‐11
01-‐09-‐12
PRIMARIA
DE
6
A
12
AÑOS
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
16,00
18,00
20,00
Relación
alumnos/as
ayudas
concedidas
%
Relación
alumnos/as
ayudas
concedidas
%
14. 14
Gráfico 5. Relación ayudas concedidas importe destinado por cada becado en euros por curso escolar
Datos INE y Presupuesto de la Comunidad de Madrid-Elaboración propia
Gráfico 6. Relación alumnos/as total importe destinado por curso en porcentaje
Datos INE y Presupuesto de la Comunidad de Madrid - Elaboración propia.
150,00
180,00
210,00
240,00
270,00
300,00
330,00
2008/2009
2009/2010
2010/2011
2011/2012
2012/2013
Relación
ayudas
concedidas
importe
desSnado
*
becado
€
por
curso
0
10
20
30
40
50
60
2008/2009
2009/2010
2010/2011
2011/2012
2012/2013
Relación
alumnos/as
total
importe
desSnado
€
por
curso
15. 15
ANEXO II. PRESUPUESTOS COMUNIDAD DE MADRID
Figura
1
ASAMBLEA
DE
MADRID.
Programa
02.
www.madrid.org
-‐
Elaboración
propia
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
2011
2012
2013
Millares
ALTOS
CARGOS
DIPUTADOS
Altos
Cargos
y
Diputados
16. 16
FIGURA
2.
PERIODO
2011-‐2013
INCREMENTO
+1,28%
EN
EL
GASTO
TOTAL
DE
ALTOS
CARGOS
Y
PERSONAL
EVENTUAL
DE
LOS
GABINETES
DE
LA
ASAMBLEA,
ASESORAMIENTO
PRESIDENCIA
Y
DIRECCIÓN
Y
GESTIÓN
ADMINISTRATIVA
DE
EDUCACIÓN
Figura
3
CONSEJO
CONSULTIVO
Creado
el
1
de
enero
de
2008
-‐
www.madrid.org
-‐
Elaboración
propia
PERIODO
2011
2012
2013
Gasto
consolidado
Comunidad
de
Madrid,
Órganos
Autónomos
y
Empresas
Públicas
20.534.813.330
23.463.708.566
19.193.694.761
CONSEJO
CONSULTIVO
4.983.645
4.962.421
4.318.421
Porcentaje
respecto
al
total
del
presupuesto
0,024%
0,021%
0,025%
-‐2,28%
-‐2,16%
+5,82%
-‐2,68%
+5,11
-‐3,65%
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
2011
2012
2013
Millares
ALTOS
CARGOS
EVENTUAL
GABINETES
Altos
cargos
y
Eventual
Gabinetes