Organizaciones Políticas

UNIVERSIDAD NACIONAL JOSÉ FAUSTINO
SÁNCHEZ CARRIÓN
Facultad De Derecho Y Ciencias

ERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS © 2012
Políticas
CURSO: CIENCIA POLÍTICA
TEMA: ORGANIZACIONES POLÍTICAS
DOCENTE: M(o) ROMERO
ALBA, Héctor.

INTEGRANTES:
CHÁVES ROJAS, Adel.
HUERTAS SORIANO, Tabita.
MARCOS MARCOS, Juan.
ROJAS ESPADA, Pamela.

Expositor
MARCOS MARCOS, JUAN

DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS © 2012

ORGANIZACIONES POLÍTICAS

Es la expresión institucional de una
ideología o de un estado de conciencia
del pueblo en torno a determinados
asuntos públicos de interés general.

Se caracteriza por su capacidad de influir
en el seno de la sociedad política. Es
producto de una realidad histórico-
social.

ELEMENTOS DE LAS

I .- Elementos Subjetivos o inmateriales

La organización
Ésta
política está integrada
organización
por personas que
existe gracias a
comparten
la
convicciones
participación
políticas, respetando
integra de sus
el principio de
miembros con
tolerancia y
miras a un
rechazando cualquier
propósito
forma de
común.
discriminación.

ELEMENTOS DE LAS

I .- Elementos Subjetivos o inmateriales

LA IDEOLOGÍA
 Es la manifestación del pensamiento
político en un momento histórico.
 Es el estado de conciencia que surge en
los contextos de crisis político-ideológica
como expresión de la autopercepción de los
hombres en sociedad, con relación a los
desafíos que presenta la vida en comunidad.

ELEMENTOS DE LAS

I .- Elementos Objetivos o Materiales

A. Como actividad que ordena B. Como un conjunto orgánico
Los integrantes de la organización
política se renueven y La organización debe entenderse como
reajusten, empleando técnicas y una agrupación conformada por órganos
procedimientos como son: la encargados de las funciones de
dirección, ejecución y supervisión
promoción, la cooptación, la que le son inherentes.
asimilación, la elección o la
designación. Los integrantes de la Al conjunto político que es un sistema
ordenado y organizado, se le aplica el
organización política pasan de la concepto de estructura, nos encontramos
condición de afiliados a la de frente a la configuración de las
activistas, con específicos derechos y organizaciones políticas.
obligaciones.

ELEMENTOS DE LAS

I .- Elementos Objetivos o Materiales

La constitución de las organizaciones
políticas se produce en la aplicación de los
principios y normas de carácter general
y específico que tienen por fin asegurar la
unidad, la dinamicidad, el desarrollo y la
responsabilidad en el cumplimiento de
los propósitos trazados por ella.

Sin esta base normativa imperaría la
inestabilidad, la anarquía y el desorden

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE

LOS PARTIDOS POLÍTICOS
La existencia de los partidos políticos pareciera
estar ligada a la propia naturaleza de los
hombres, quienes en su convivencia social
manifiestan posiciones diferentes en relación a
los principales temas que lo preocupan.

El origen de los partidos se remonta a los
comienzos de la sociedad políticamente
organizada. En Grecia encontramos grupos
integrados para obtener fines
políticos, mientras en Roma la historia de los
hermanos Graco y la guerra civil entre Mario y
Silva.

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE

LOS PARTIDOS POLÍTICOS

Se discute, así, si los partidos surgieron en el
último tercio del siglo XVIII o en la primera
mitad del XIX en

Los partidos políticos son el resultado de la
quiebra de la sociedad tradicional o feudal y su
paso a la sociedad industrial. De ahí que
partidos modernos tuvieron su origen remoto en
el siglo XVII , evolucionaron durante el siglo
XVIII , y se organizan a partir del siglo XIX.

ETIMOLOGÍA: PARTIDOS POLÍTICOS

El vocablo «partido» proviene del
latín partire, que significa dividir. Y el
vocablo «político» proviene del
griego polis que significa ciudad.

Es así que el partido político es una
fracción de un todo político, es una
parte de la colectividad que
interviene en la vida del Estado, lo
cual constituye un grupo coherente y
organizado de ciudadanos.

DEFINICIÓN DE PARTIDO POLÍTICO

Es una asociación de individuos unidos
por ideales comunes y que persiguen
como meta alcanzar el control del
gobierno para llevar a la práctica esos
ideales.

Es el encargado de presentar
candidatos para ocupar los diferentes
cargos políticos.


SEGÚN AUTORES
Benjamín Constant : Agrupación de personas
que profesa una misma doctrina y postura
política.

Max Weber : Son formas de socialización que
descansando en un reclutamiento libre, tienen
como fin proporcionar poder a sus dirigentes dentro
de una asociación , y otorgar por ese medio, a sus
miembros activos determinadas posibilidades
ideales o materiales.


SEGÚN AUTORES
Giovanni Sartori: Son instrumentos para lograr
beneficios colectivos, para lograr un fin que es
meramente de beneficio privado de los
combatientes. Los partidos vinculan al pueblo
con el gobierno.

Manuel García Pelayo: Es un grupo de personas
organizadas con el fin de ejercer o de influenciar
el poder del Estado, para realizar parcial o
totalmente un programa político de carácter
general.


SEGÚN AUTORES

Gonzáles Hontoria:
, organizan para
determinarse concretada y permanentemente
frente a la forma de gobierno
establecida, frente al funcionamiento de las
corporaciones públicas, frente a los
principales problemas que por mandos del
Estado y de los poderes locales han de
resolverse.

CARACTERÍSTICAS DE LOS

PARTIDOS POLÍTICOS

Es una organización estable
y permanente.

Se basa en una ideología y
un programa de gobierno
para definir unos objetivos.

Busca alcanzar dichos
objetivos mediante el
ejercicio del poder político.

FUNCIONES DE LOS PARTIDOS

POLÍTICOS

Socialización
Armonización de
política y creación
intereses
de opinión.

Canalización de
Formación de peticiones de la
elites políticas. población hacia los
poderes.

Reforzamiento y
estabilización del
sistema político.

FUNCIONES DE LOS PARTIDOS

POLÍTICOS

Ascendente Descendente
- Reclutamiento, formación y selección
de potenciales líderes políticos.
- Estructuración del voto. - Garantizan la renovación de las
autoridades mediante el consenso y la
- Movilización e integración social.
aceptación de las reglas de la
- Agregación de demandas. competencia.
- Fomentan la socialización política - Diseño, seguimiento y evaluación de
- Creación y orientación de la opinión políticas públicas.
política. - Control de los representantes.
Reforzamiento y estabilización del
sistema político.

ESTRUCTURA DE LOS PARTIDOS

POLÍTICOS

Técnicos e
Dirigentes intelectuales

Candidatos Militantes

Burocracia Simpatizantes

TIPOS DE PARTIDOS POLÍTICOS

DE CUADROS / DE DE MASAS De electores / “Catch-all
NOTABLES parties
 Son partidos creados  Su función es realizar la  Intentan
desde el poder. educación política de la posibles
 La financiación de estos clase obrera .  Son importantes las
partidos es capitalista.  La financiación se realiza a
 Su organización es débil y través de las cuotas de los
está confiada a las elites. militantes.
 La ideología no es  Tienen una sólida , los estatutos
importante. organización. del partido.
 La ideología es muy  La
importante. , buscan
conseguir votos.

Expositor
CHÁVEZ ROJAS, ADEL


SISTEMA DE PARTIDOS

Se entiende por sistema de partidos el
conjunto de partidos en un determinado
Estado y los elementos que caracterizan
su estructura.
 Cantidad de partidos.
 Las relaciones entre sí.
 Las ubicaciones respectivas.
 Ideológicas y estratégicas.
 Las relaciones con el medio
circundante.
 El sistema político.

TIPOLOGÍA DE SISTEMAS DE

PARTIDOS
1.- Por El Numero De Partidos Que Compiten

B.- Sistema C.- Sistema
A.- Sistema Partido
Partido
Partido Único Multipartidista:
Bipartidista:

2.- Por Modelo de Competencia

A.- Modelo de Competencia Centrifuga.
B.- Modelo de Competencia Centrípeta.

SISTEMA DE PARTIDOS POLÍTICOS EN

EL PERÚ
Primer Sistema de
Partidos Políticos

REPUBLICA Funciono
ARISTOCRÁTICA Constitución
1860

Manuel Nicolás Andrés
Augusto
Prado de A.
Durand
Piérola Cáceres

SISTEMA DE PARTIDOS POLÍTICOS EN

EL PERÚ
Segundo Sistema de Partidos Políticos

Las acciones de Modernización de
PRESIDENCIALISMO Leguía afianzan al
Presidencialismo y termina con la
Aristocracia.

Movimiento social
Movimiento social Democracia Cristiana
Democracia Cristiana
Partido Aprista
Partido Aprista
progresista
progresista

Partido acción
Partido acción Frente de Liberación
Frente de Liberación Movimiento
Movimiento
popular
popular Nacional
Nacional Democrático peruano
Democrático peruano

PARTIDOS ACTIVOS EN EL PERÚ

PARTIDO POPULAR
CRISTIANO
Basado
Centroderecha

Democracia Cristiana

Socialcristianismo

Humanismo


Centro Izquierda Humanismo

Restauración Nacional


ALIANZA PARA EL
PROGRESO

ACCION POPULAR

Rol: Debe:
Acciopopulista ESTADO Limitarse

Regular e Incentivar a la empresa
privada , desarrollo sostenible.


PERÚ POSIBLE

Centro

Democracia Liberal Forma de Democracia
Gobierno Representativa
Incluyendo

Movimiento Necesidad Necesidad de
Ecologista Humana salud y sociales


Ubica:
Formación
Espectro Político Política de
Izquierda
Social
Democracia

 Filosófico.
Económico Libertades
Político. Civiles


PARTIDO NACIONALISTA
PERUANO

Nacionalismo Determinada NACIÓN

CAMBIO 90
Centro Derecha

Fujimorismo Social Cristianismo


FUERZA 2011
Coalición
política
Nueva mayoría Renovación nacional

Fujimorismo Neoliberalismo Liberalismo económico

Teoría política Doctrina económica

Mínimo de intervención del Reclama la mínima
Estado interferencia


ALIANZA POPULAR
REVOLUCIONARIA AMERICANA

Varios
Social Democrático movimientos, tendencias y
organización
Clasificar:
Social
Posición
Democracia Ecologismo
Estado Benefactor
Corriente
Nacionalismo política Nacionalismo
Antiimperialismo
Socialismo


PARTIDO SOLIDARIDAD NACIONAL

Centro Derecho
Conjunto de
Conservadurismo
Doctrinas, corrie
ntes y
Adversas:
oposiciones.
Cambios
Políticos, Sociales, Económicos Progresismo
Radicales.
Oponiéndose:

PARTIDOS ANTISISTEMAS

PARTIDO COMUNISTA DEL
PERÚ

Ideología
Organización maoísta
terrorista

Instituciones
Meta Burguesas
peruanas
Reemplazar: Considera:
1980 Sendero Luminoso  Departamento de
Estado de los EE.UU.
Lista de
Desató:

Conflicto Armado Lista de organizaciones Organizaciones
Interno Terroristas Extranjeras Terroristas según UE.

PARTIDOS ANTISISTEMAS

Es:
Organización
( M.R.T.A) Terrorista Peruana 1984

Acciones Terroristas
GUERRILLAS
(Julio 1985)
IZQUIERDISTAS
Actualidad:
DESARTICULA
Plano Militar
DO

Expositor
ROJAS ESPADA, PAMELA


HISTORIA DE LOS MOVIMIENTOS

POLÍTICOS
PERIODO SIGUIENTE A LAS
REVOLUCIONES LIBERALES:
•Creación de los partidos políticos.

PERIODO POSTERIOR A LA CAÍDA DEL
MURO DE BERLÍN:
•Emergencia de nuevos agentes políticos y
sociales expresados en movimientos
políticos de nuevo cuño.

MOVIMIENTOS POLÍTICOS

Grupo o conjunto de grupos
en movimiento, con afinidad
de criterios, intereses y
aspiraciones que se
constituyen y accionan con el
fin primordial de alcanzar el
poder político.


IDENTIDAD:Le permite definir todo aquello que
es común a sus integrantes y que los ha
motivado a asociarse.

FINALIDAD: Alcanzar el poder.

VISIÓN DE TOTALIDAD:Le permite ubicar su
interrelación con los diferentes grupos políticos.



ESTRUCTURA INTERNA:Requiere de
un líder o conductor, una minoría
dirigente y una mayoría que los sigue.

METODOLOGÍA INTERNA:Se refleja
en el diseño de la estrategia a seguir
para alcanzar el poder.

TIPOLOGÍA DE MOVIMIENTOS

POLÍTICOS

INTRASISTEMA:

Se ubican al interior de un
partido político.

Meta: alcanzar el poder a
nivel de partidos
políticos, o de llegar a
convertirse en ellos.

TIPOLOGÍA DE MOVIMIENTOS

POLÍTICOS

EXTRASISTEMA:

Se producen al margen de un
partido político.

Finalidad: la destrucción del
Estado.

Estrategia: actúan al margen
de la legalidad.

LA RAZÓN DE SER DE LOS


Se ubica en la
motivación que lo ha
impulsado a obtener o
alcanzar el poder.

Alcanza su plenitud
cuando posee el
poder necesario para
mantener,
transformar o
destruir al Estado.

DURACIÓN DE LOS MOVIMIENTOS

POLÍTICOS
Estructura.

Dinamismo.

Beligerancia de las fuerzas
opositoras.

Mantenimiento de la adhesión
política.

Formas de acceso al poder e
institucionalización del mismo.

INSTITUCIONALIZACIÓN DE LOS


El movimiento Se inserta en las
político se diluye en instancias oficiales
el funcionamiento de formulación de
burocrático políticas

Se integra en el Y se incrusta en el
proceso de toma de núcleo del poder
decisiones político.

OPOSICIÓN DE MOVIMIENTOS

POLÍTICOS

El reto final de un movimiento político, es la
aspiración de impedir que la conflictividad
que pueda emanar de la oposición de
intereses y aspiraciones, se convierta en
confrontación o lucha, dejando de lado los
mecanismos de resolución pacífica de las
diferencias.

MOVIMIENTOS REGIONALES

COLECTIVO CIUDADANO CONFIANZA PERÚ

Creación: 08- 08 - 2003
• PRESIDENTE FUNDADOR: Miguel Ascueta
Gorostiza.

OBJETIVO PRIMORDIAL:
•El trabajo político en cada provincia y distrito.
•El desarrollo económico local.
• La elevación de la conciencia política y cívica de la
ciudadanía.
•El desarrollo de la institucionalidad democrática y
social de la localidad.


COLECTIVO CIUDADANO CONFIANZA PERÚ

PRINCIPIOS:
•Valorar la vida y ubicar a la persona humana como
centro y fin supremo de la sociedad universal.
•Valorar todo el conocimiento humano como
patrimonio universal.
•Valorar la política como el arte y la ciencia que busca
la felicidad y la realización material y moral de la
humanidad.
•Valorar la trilogía ética ancestral para alcanzar el
progreso en nuestras sociedades.


PADÍN – MOVIMIENTO REGIONAL

La Persona Humana es el fin supremo de la sociedad y el
Estado.

Todos los seres humanos somos iguales y tenemos
derechos universales y, superiores y anteriores al Estado.

La libertad irrestricta con el único limitante del respeto de los
derechos de los demás.

La justicia social, como aspiración suprema, para lograr la
satisfacción de los anhelos de los ciudadanos de la región.


PADÍN – MOVIMIENTO REGIONAL

La Economía, como un derecho inherente a la condición
humana y al servicio del hombre.

El bien común y la solidaridad, constituyen la base del
ordenamiento social.

La Democracia, como sistema que garantiza la libre
determinación de los pueblos

La descentralización, como estrategia fundamental para
alcanzar el desarrollo.


PATRIA JOVEN

•Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de Educación
• Promover y mejorar las condiciones de prestación de salud.
• Atender las emergencias producidas por fenómenos naturales.
• Dinamizar y Optimizar el servicio de Gestión Pública.
• Mejorar la calidad de vida trabajando por: Agricultura;
Comercio Exterior; Turismo; Deporte; Seguridad Ciudadana;
Trabajo; Minería Pesquería.

• Honestidad, lealtad, confianza y firmeza.


Integración Regional.

Reconocida por el Jurado
Nacional de Elecciones, mediante
Resolución 0084-2010-
ROP/JNE, con fecha 27 de abril
del 2010.

Expositora
HUERTAS SORIANO, TABITA


ALIANZAS POLITICAS

Se conoce como alianza
politica al pacto entre dos o
más partidos
políticos, normalmente de
ideas afines, para gobernar
un país, una región u otra
entidad administrativa.

CARACTERISTICAS DE LAS ALIANZAS

POLITICAS

Pueden formarse antes o después de la
celebración de las elecciones.

Pueden ir a la convocatoria electoral con sus
listas fusionadas, en cuyo caso se lo
denomina alianza electoral, o bien pueden ir
por separado para luego unirse a la hora de
formar gobierno.

ALIANZA ELECTORAL

DEFINICION
Es la agrupación de partidos políticos distintos con el objetivo
de presentar una candidatura única en un proceso
electoral, bien sea en todo el territorio de la región, nación o
área política, bien en zonas determinadas.

FINALIDAD
Maximizar las posibilidades de éxito de los partidos que la integran en
una determinada elección, ya por una decisión de estrategia política.

ALIANZA ELECTORAL

• La alianza, al momento de su formación, debe adoptar
CARACTERIZACION
una denominación, sigla y símbolo para su identificación.

• En el espacio político electoral del Perú, los
partidos si compiten individualmente
pierden, pero unidos tienen la posibilidad de ganar.

ALIANZAS EN LA LEY DE PARTIDOS

POLITICOS

Artículo 15.- Alianzas de Partidos
Los partidos pueden hacer alianzas con otros partidos o movimientos políticos
debidamente inscritos, con fines electorales y bajo una denominación común. La alianza
deberá inscribirse en el Registro de Organizaciones Políticas, considerándose como única
para todos los fines. A tales efectos, las organizaciones políticas presentan el acta en la que
conste el acuerdo de formar la alianza, con las firmas autorizadas para celebrar tal acto.
En el acuerdo debe constar el proceso electoral en el que se participa, los órganos de
gobierno, la denominación, el símbolo y la designación de los personeros legal y técnico de
la alianza.
La alianza debe inscribirse entre los ciento ochenta (180) días calendario anteriores a la
fecha de elección y los treinta (30) días antes del plazo para la inscripción de los candidatos
a la Presidencia de la República.
Los partidos y movimientos políticos que integren una alianza no pueden presentar, en un
proceso electoral, una lista de candidatos distinta de la patrocinada por ésta en la misma
jurisdicción.

ALIANZAS EN EL PERU

Alianza por el Gran Cambio
Líder Pedro Pablo Kuczynski
Fundación 2010
Ideología política Socialcristianismo, centro-derecha
Partidos creadores Partido Popular Cristiano
Partido Humanista Peruano
Restauración Nacional
Alianza para el Progreso
PERU
POSIBLE:
EN LAS ELECCIONES GENERALES DEL PERU DE 2011 CONFORMO LA ALINZA
ELECTORAL PERU POSIBLE JUNTO A ACCION POPULAR Y SOSMOS PERU,
PRESENTANDO A LA CANDIDATURA DE ALEJANDRO TOLEDO A LA
PRESIDENCIA.

ALIANZAS EN EL PERU

Frente Democrático

Líder Mario Vargas Llosa

Fundación 1988

Disolución 1990

Ideología política Derecha, Centro, centro-
derecha,liberalismo económico

Partidos creadores Acción Popular
Partido Popular Cristiano
Movimiento Libertad

ALIANZAS EN EL PERU

FRENTE DE CENTRO
Perú 2000
El Frente de Centro fue
una alianza electoral de Líder Alberto Fujimori

partidos politicos peruanos Fundación 1999
de centro,conformada por
Disolución 2001
agrupaciones:
Acción Popular (AP) Ideología política Derecha y Fujimorismo
Partido Democrático Somos Partidos creadores Cambio 90
Perú Nueva Mayoría
Coordinadora Nacional de Vamos Vecino
Independientes (CNI)

PARTIDOS POLITICOS EN LA

LEGISLACION
I. Los partidos
políticos dentro de la
legislación
1. Constitución Artículo 35. “Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos
individualmente o a través de organizaciones políticas como
(Política) partidos, movimientos o alianzas, conforme a ley. Tales
organizaciones concurren a la formación y manifestación de
la voluntad popular. Su inscripción en el registro
correspondiente les concede personalidad jurídica. La ley
establece normas orientadas a asegurar el funcionamiento
democrático de los partidos políticos, y la transparencia en
cuanto al origen de sus recursos económicos y el acceso
gratuito a los medios de comunicación social de propiedad
del Estado en forma proporcional al último resultado
electoral general”.


LEGISLACION

2. Ley de Ley núm. 28094 del 1/11/03. Artículo 1. “Los partidos políticos expresan el pluralismo
Partidos democrático. Concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular, y a los
Políticos procesos electorales.
Son instituciones fundamentales para la participación política de la ciudadanía y la base del
sistema democrático.
Los partidos políticos son asociaciones de ciudadanos que constituyen personas jurídicas de
derecho privado cuyo objeto es participar por medios lícitos, democráticamente, en los
asuntos públicos del país dentro del marco de la Constitución Política del Estado y de la
presente ley.
La denominación “partido” se reserva a los reconocidos como tales por el Registro de
Organizaciones Políticas. Salvo disposición legal distinta, sólo estos gozan de las
prerrogativas y derechos establecidos en la presente ley
3. Ley Electoral La Ley Orgánica de Elecciones se ocupa de los Partidos Políticos a propósito de las
/ de inscripciones en el registro de organizaciones políticas, indicando los requisitos y los
Elecciones procedimientos para su inscripción. No toca lo referido al reconocimiento o la conformación
/Código de partidos y/o agrupaciones políticas. Lo mismo ocurre con la Ley de Elecciones
Electoral Regionales y la Ley de Elecciones Municipales indicando los mismos fines.

ALIANZAS EN EL PERU

II Otros Poderes u
órganos del Estado
que pueden incidir
en los partidos
políticos
1. Corte Suprema de Artículo 14, Ley de P.P. A pedido del Fiscal de la Nación o del Defensor del Pueblo,
Justicia, Alta Corte de podrádeclarar la ilegalidad de una organización política cuando considere que sus
Justicia o Supremo actividades soncontrarias a los principios democráticos.
Tribunal Federal
2. Corte Dentro del marco de sus facultades, el Tribunal Constitucional podrá admitir y resolver
Constitucional o de las demandas de inconstitucionalidad que interpongan quienes están facultados por el
Constitucionalidad artículo
203 de la Constitución, que deriven de la aplicación de una norma con rango de ley que
colisione con lo consagrado en su texto. Si una norma con rango legal que regula
aspectos vinculados a los Partidos Políticos se encuentra dentro de este supuesto el
Tribunal Constitucional será competente

ALIANZAS EN EL PERU

Organismo Artículo 7. de la Ley de P. P. núm. 28094. La ONPE vende planillones para la
Electoral o Corte recolección
de firmas de adherentes. Además, a solicitud de los partidos, brinda apoyo y asistencia
Electoral
técnica para la elección de las autoridades y candidatos a cargos públicos de elección
(independiente) popular. (Artículo 21 de la ley de P. P. núm. 28094).
Artículo 4o. de la Ley de P. P. núm. 28094. JNE inscribe a los partidos políticos y lleva
el
registro de Organizaciones Políticas Además, imparte justicia electoral en casos de
conflicto
numeral 4 del artículo 178 de la Constitución Política y artículo 5o. inciso a) de la Ley
Orgánica del JNE, núm. 26486.

PARTIDOS POLITCOS EN LA

LEGISLACION
Requisitos para la
Constitución formación
de
partidos políticos a
nivel nacional
1. Número o Artículo 5. Ley de PP. Para la inscripción, se debe presentar una
porcentaje de afiliados relación de adherentes no menor del 1% de los ciudadanos que
o adherentes sufragaron en las últimas elecciones de carácter nacional.
Artículo 8. de la Ley de PP. “La solicitud de inscripción a la que se refiere
el artículo 5 debe estar acompañada de las actas de constitución de
comités del partido en, por lo menos, el
tercio de las provincias del país, ubicadas en al menos las dos terceras
partes de los departamentos. Cada acta debe estar suscrita por no
menos de cincuenta afiliados,debidamente identificados”.

Celebración de (Se puede entender que son necesarias para la aprobación del estatuto
asambleas previas
y del acta de
fundación).

ALIANZAS EN EL PERU

3. Funcionamiento Artículo 8. de la Ley de PP. “La solicitud de inscripción a la que se refiere el
en artículo 5
debe estar acompañada de las actas de constitución de comités del partido en,
circunscripciones
por lo menos,
territoriales el tercio de las provincias del país, ubicadas en al menos las dos terceras partes
de los departamentos. Cada acta debe estar suscrita por no menos de cincuenta
afiliados,debidamente identificados”.
4. Afiliación, Artículo 9. de la Ley de PP. “El Estatuto del partido es de carácter público y debe
desafiliación, contener, por lo menos: (...) d) Los requisitos de afiliación y desafiliación”.
problemas de doble Los requisitos de afiliación y desafiliación deben estar previstos en el Estatuto del
afiliación Partido Político.
El artículo 17 de la Ley señala que los ciudadanos pueden afiliarse libremente,
que no deben pertenecer a otro partido, y que no pueden postularse en otro
partido si no han renunciado al anterior, dentro de los plazos legalmente
establecidos.

ALIANZAS EN EL PERU

5. Adhesión El artículo 7 de la Ley de Partidos indica que para la inscripción debe
presentarse una lista de adherentes ante el Registro de Organizaciones
Políticos (JNE).
Artículo 5o. Ley de PP. Para la inscripción, se debe presentar una
relación de adherentes no menor del 1% de los ciudadanos que
sufragaron en las últimas elecciones de carácter nacional.

6. Otros Además de los señalados en el Artículo 5. citado.
-Acta de fundación.
-Actas de constitución de comités partidarios.
-Designación de personeros legales.
-Estatuto del partido.
-Designación de representantes legales.

ALIANZAS EN EL PERU

Requisitos para la
constitución /
formación de
partidos a nivel
departamental /
provincial
1. Número o Artículo 17 Ley de PP. “Se entienden como movimientos las organizaciones
porcentaje de afiliados políticas de alcance regional o departamental”.
o adherentes Número de adherentes:
a. Relación de adherentes en número no menor del 1% de los ciudadanos que
sufragaron en las últimas elecciones de carácter nacional, dentro de la
circunscripción en la que el movimiento u organización política local desarrolle
sus actividades y pretenda presentar candidatos.
b. Actas de constitución de comités en, a lo menos, la mitad mas uno del numero
de provincias que integren la región o el departamento correspondiente.
El acta de constitución debe estar suscrita por no menos de cincuenta
adherentes,debidamente identificados.

ALIANZAS EN EL PERU

3. Otros Además se requiere actas de constitución de comités en al menos, la mitad más
uno del número de provincias que integren la región o el departamento
correspondiente.
El acta de constitución debe estar suscrita por no menos de cincuenta adherentes,
debidamente identificados

Estructura
interna de los
partidos
1. Definida en la ley, Artículo 9. de la Ley de PP. Literal b: “El partido político debe tener por lo menos un
posibilidad de órgano deliberativo en el que estén representados todos sus afiliados. La forma de
ampliarla o adaptarla elección, la duración, los plazos y las facultades de este órgano deben estar
determinadas en el Estatuto”.
Artículo 9. de la Ley de PP. Literal e: “El órgano máximo estará constituido por la
Asamblea General del conjunto de sus miembros, que podrán actuar directamente o
por medio de representantes, según lo disponga el Estatuto”.

ALIANZAS EN EL PERU

2. En los estatutos La señalada en el párrafo anterior es la única limitación de carácter
legal, por lo demás, la estructura interna será definida por cada
organización política en sus respectivos estatutos.
3. Funcionamiento en Los partidos políticos están en etapa de adecuación a la Ley de
la práctica Partidos recientemente aprobada.


LEGISLACION
Democracia
interna, derecho
de
participación
En la legislación Artículo 19 de la Ley de PP: “La elección de autoridades y candidatos del partido
a. Abierta en político en todos los niveles, debe regirse por las normas de democracia interna
cuanto a establecidas en la presente ley y en el Estatuto
participación
electores:
Artículo 25 de la Ley de PP. “La elección de las autoridades del partido político se
realiza conforme a lo que disponga el Estatuto y acuerde el órgano máximo del
-Para el partido”.
nombramiento de Esta decisión esta sujeta a lo establecido por el Estatuto y al acuerdo del órgano
autoridades internas máximo del Partido.


LEGISLACION

- Para la Artículo 19 de la Ley de PP. “La elección de autoridades y candidatos del partido
político en todos los niveles, debe regirse por las normas de democracia interna
selección de
establecidas en lapresente ley y en el Estatuto”.
candidatos
Artículo 24 de la Ley de PP. “(...) al menos las cuatro quintas partes del total de
candidatos a representantes al Congreso, Consejeros Regionales o Regidores,
deben ser elegidas bajo algunas de las siguientes modalidades:
a. Elecciones con voto universal, libre, voluntario, igual, directo y secreto de los
afiliados y ciudadanos no afiliados.
b. Elecciones con voto universal, libre, igual, voluntario, directo y secreto de los
afiliados.
c. Elecciones a través de órganos partidarios, conforme lo disponga el Estatuto.”
Está permitida en las diferentes modalidades de elección de candidatos


LEGISLACION
Extinción /
cancelación de los
partidos políticos
1. Por no alcanzar Artículo 13, inciso a) de la Ley de PP. “Cuando no haya alcanzado el 5% de la
porcentaje fijado por totalidad de los sufragios emitidos en una elección general, salvo que hubiese
ley obtenido representación parlamentaria
2. Por no elegir Artículo 13, inciso a) de la Ley de PP. No, siempre que haya obtenido el 5% de la
diputados totalidad de los sufragios emitidos en una elección general.

3. Por voluntad del Artículo 13, inciso b) de la Ley de PP. “A solicitud del órgano autorizado por su
partido Estatuto, previo acuerdo de su disolución”.

4. Otros Artículo 13, incisos c) y d) de la Ley de PP.
- Por su fusión con otros partidos, según decisión interna adoptada conforme a
ley.
- Por decisión de la autoridad judicial competente, conforme al artículo 14o.3 de
la Ley de
PP.


LEGISLACION

Otras formas de
participación
política
1. No están permitidas El monopolio de los partidos políticos es aplicable a las elecciones de
(monopolio de los Presidente de la República y congresistas
partidos políticos)
2. Permitidas Artículo 17 de la Ley de PP. Se les denomina organizaciones políticas
a. Candidaturas locales y pueden ser de ámbito provincial o distrital
Independientes Artículo 17 de la Ley de PP. Se denomina así a las organizaciones política
b. Comités Cívicos de que la organización política local desarrolle sus actividades
c.Movimientos a nivel distrital.
d. Asociaciones de
suscripción popular

PARTIDOS POLITCOSEN LA

LEGISLACION
Financiamien
to de
los partidos
Contribución Artículo 29 de la Ley de PP.) “El Estado destinará el equivalente al 0.1% de la UIT1 por
del cada voto emitido para elegir representantes al Congreso.
Estado Dichos fondos se otorgan con cargo al Presupuesto General de la República y son recibidos
a. No existe por los partidos políticos para ser utilizados en actividades de formación, capacitación e
b. En dinero investigación durante el quinquenio posterior a la mencionada elección, así como para sus
gastos de funcionamiento ordinario.
La transferencia de los fondos a cada partido se realiza a razón de un quinto por año,
distribuyéndose un cuarenta por ciento en forma igualitaria entre todos los partidos políticos
con representación en el congreso y un sesenta por ciento en forma proporcional a los
votos obtenidos por cada partido político en la elección de representantes al Congreso”

c.Como franja Artículo 37 de la Ley de PP “Desde los treinta días hasta los dos días previos a la
electoral realización de elecciones generales, los partidos políticos tienen acceso gratuito, de
acuerdo a lo establecido en esta ley, a los medios de radiodifusión y televisión, de
propiedad privada o del Estado, en una franja electoral”.


LEGISLACION

Contribución de Artículo 31, Ley de P. P. Los partidos políticos no pueden recibir contribuciones de:
particulares: a. Cualquier entidad de derecho público o empresa de propiedad del Estado o con
a. Prohibicion participación de éste.
es b. Confesiones religiosas de cualquier denominación.
b. Límites c. Partidos políticos y agencias de gobiernos extranjeros, excepto cuando los aportes estén
destinados a la formación, capacitación e investigación” (...)
Salvo prueba en contrario, los aportes no declarados por los partidos políticos se presumen
de fuente prohibida”. Artículo 30, inciso b), Ley de PP. En el caso de montos provenientes de
actividades de
financiamiento de actividades propias del partido, no pueden exceder de treinta Unidades
Impositivas Tributarias al año en caso no se pueda identificar a los aportantes.
Las aportaciones procedentes de una misma persona natural o jurídica no pueden exceder,
individualmente, las sesenta UIT al año.
Artículo 31, Ley PP. Los candidatos no pueden recibir donaciones directas de ningún tipo,
sino con conocimiento de su partido político y con los límites ya señalados en los párrafos
anteriores.


LEGISLACION

3. Sanciones Artículo 36 de la Ley de PP. El Jefe de la Oficina Nacional de Procesos
(administrativas, Electorales, previoinforme de la Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios:
penales a. Sancionará con la pérdida de los derechos a los que se refieren el artículo 29o.
económicas) De la presente ley, cuando el partido político no cumpla con presentar la
por infracción a las contabilidad detallada de los ingresos y gastos anuales en el plazo que prevé el
Prohibiciones artículo 34o. Que antecede.
a. Al partido b. Aplica una multa cuando se acredite que el partido político haya recibido
ingresos de fuente prohibida, o que la información de la contabilidad de ingresos
y gastos anual, haya sido omitida o adulterada intencionalmente. La multa deberá
ser equivalente a no menos de diez ni más de cincuenta veces el monto de la
contribución recibida, omitida o adulterada.
c. Aplica una multa cuando se acredite la existencia de contribuciones
individuales o
aportaciones anónimas superiores a los topes establecidos en el artículo 30o. En
estos casos la multa no podrá ser menor de diez ni mayor de treinta veces el
monto de la contribución recibida.


LEGISLACION
Coaliciones y
otros

1. ¿Se permiten: si
coaliciones, fusiones,
alianzas, otros?
3. Requisitos para Artículo 16 de la Ley de PP. “Las organizaciones políticas presentan el acta en la que
fusiones consta el acuerdo de fusión, con las firmas de las personas autorizadas para celebrar tal
acto.
El acuerdo de fusión deberá indicar alternativamente:
a. Si se configura un nuevo partido político, con una denominación y símbolo distinto al
de sus integrantes; en cuyo caso quedará cancelado el registro de inscripción de los
partidos políticos fusionados, generándose un nuevo registro, para lo cual se deberá
acompañar, conjuntamente con la solicitud de fusión, el Estatuto del nuevo partido, la
relación de los roganos directivos y de nombres de sus apoderados y personeros.
b. Si se mantiene la vigencia de uno de ellos, se precisará el partido que asumirá las
obligaciones y derechos de los otros partidos fusionados; en cuyo caso se mantiene
la inscripción del partido político que asumirá las obligaciones y derechos de los
otros partidos fusionados, quedando canceladas las restantes.


LEGISLACION

4. Requisitos para Artículo 15 de la Ley de PP “Los partidos pueden hacer alianzas con otros
alianzas partidos o movimientos políticos debidamente inscritos, con fines electorales y
bajo una denominación común. La alianza deberá inscribirse en el Registro de
Organizaciones Políticas, considerándose como única para todos los fines. A
tales efectos, las organizaciones políticas
presentan el acta en la que conste el acuerdo de formar la alianza, con las firmas
de las personas autorizadas para celebrar tal acto.En el acuerdo debe constar el
proceso electoral en el que se participa, los órganos de gobierno, la
denominación, el símbolo y la designación de los personeros legal y técnico de la
alianza”.
5. Plazos Artículo 15 de la Ley de PP. La alianza debe inscribirse con una anticipación no
establecidos menor de
para la realización de los doscientos diez días previos al día de la realización de la votación.
las coaliciones,
fusiones o alianzas


LEGISLACION

b. Finalización del Artículo 13 de la Ley de PP. La regla general es que
proceso electoral finalizado el proceso electoral se
cancela la inscripción de la alianza, “salvo que sus
integrantes decidiesen ampliar el plazo de
vigencia de aquella, lo que deberán comunicar al
JNE2 a más tardar dentro de los treinta días naturales
posteriores a la conclusión del proceso electoral. En
tal supuesto, la alianza tendrá la vigencia que sus
integrantes hubiesen decidido o hasta que se
convoque al siguiente proceso electoral general”.

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