El TLC entre Colombia y EE.UU. ha beneficiado al sector agroindustrial colombiano de varias maneras: 1) Se han abierto nuevos contingentes arancelarios para productos como azúcar, carne y lácteos; 2) Se han consolidado las preferencias del ATPDEA para productos como flores y tabaco; 3) Se han establecido compromisos para agilizar los procesos sanitarios y fitosanitarios.

1. RESULTADOS DEL TLC
COLOMBIA-EE.UU. PARA EL
SECTOR AGROINDUSTRIAL
Javier Jiménez Villamizar - Asesor MCIT
Bogotá D.C., 17 de abril de 2012

2. ¿Por qué es importante el TLC para Colombia?
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
• Estados Unidos ha sido el socio comercial más
importante de Colombia en las últimas décadas.

3. Principales socios comerciales 2011
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
28.772
30.000
25.000 23.276
19.601
20.000
Millones US $ (FOB)
15.000 12.128
10.000 6.915
5.000 1.821 2.421 1.271
943 1.738
0
EEUU China Brasil Ecuador Resto del
Mundo
Importaciones Exportaciones
Fuente: Observatorio MCIT, Elaboración DRC.

4. Balanza comercial
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
20.000 19.601
18.000 16.748
16.000 14.989
14.053
14.000 12.879 12.657
Millones US $(FOB)
12.000 11.437
10.373 10.477
9.650 9.456 9.369
10.000 8.480 8.569
8.000 6.524 6.611 6.920
5.779 6.006
6.000 5.255 5.164 4.838
3.878 4.414 4.020 4.081
4.000
2.000
-
Exportaciones Importaciones Balanza
Fuente: Observatorio MCIT, Elaboración DRC.

5. ¿Por qué es importante el TLC para Colombia?
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
• Estados Unidos ha sido el socio comercial más importante de Colombia en
República de Colombia
las últimas décadas.
• Es la economía más grande del mundo y uno de los principales
importadores.
• Tiene un mercado con alto poder adquisitivo, con más de 300 millones de
consumidores.
• El tratado brinda acceso preferencial permanente para nuestras
exportaciones.
• Neutralizamos el desplazamiento de ese mercado por parte de
competidores que ya tienen TLC vigente.
• Las preferencias de ATPDEA no dan la certidumbre necesaria para
incrementar la inversión.

6. Exportaciones vs. ATPA y ATPDEA
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
21.115
22.000
20.000
18.000
14.637
Millones US $(FOB)
16.000
12.933
14.000
12.000 10.507
8.869
10.000 7.931
8.000 6.434
6.000 4.317
3.374
4.000 1.818
2.000
2007
2008
2009
2010
2011
Exportaciones Expo ATPA- ATPDEA
Fuente: Observatorio MCIT, Elaboración DRC.

7. Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
PRINCIPALES RESULTADOS
PARA LA AGRICULTURA

8. Resultados Generales
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
• Ámbito de aplicación de la Sección Agrícola: capítulos 1 a 24
del SA, excluyendo el Capítulo 3 ( productos de la pesca) y
agregando algunas subpartidas como las de algodón.
• Compromiso de eliminación de subsidios a la exportación.
• Inclusión de salvaguardias automáticas para algunos
productos sensibles.

9. Objetivos
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
• Colombia consolidó las preferencias del ATPDEA, plazos
adecuados para los productos sensibles e importantes cupos
de exportación para azúcar, carne, lácteos y tabaco.
• El resultado final promueve el crecimiento de las
exportaciones al mercado de Estados Unidos de los productos
agropecuarios intensivos en la generación de empleo, en los
que Colombia es competitiva.

10. Productos ofensivos Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia

11. Temas sanitarios y fitosanitarios
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
• Establecimiento de un Comité Permanente para lograr
procesos expeditos en los procesos de aprobación en materia
de sanidad animal, vegetal y humana.
• Compromiso para que nuestras solicitudes se aborden de
manera oportuna por las agencias sanitarias y fitosanitarias
estadounidenses.
• Compromiso para que nuestras evaluaciones técnicas sean
utilizadas por las agencias dentro de los procesos y faciliten y
agilicen la admisibilidad de nuestra producción agropecuaria.
• Compromiso para llevar a cabo un proceso conjunto de
cooperación técnica.

12. Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
Resultados sectoriales

13. Azúcar
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
• Este es uno de los productos de mayor potencial ofensivo de
Colombia y de mayor protección en EE.UU.
• Se aumentó la cuota OMC (actualmente de 26.000 toneladas)
en 50,000 toneladas adicionales anuales con una tasa de
crecimiento anual del 1.5%.
• El manejo del contingente permite mantener el sistema actual
en el que Colombia distribuye las cuotas entre los
productores.
• Este contingente incluye algunos productos industriales con
contenido de azúcar.

14. Productos hortofrutícolas
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
• Se mantienen las preferencias ATPDEA con lo que se
preserva el acceso para productos como flores, y abre un
potencial de exportación para las frutas y las hortalizas.

15. Tabaco
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
• Es un producto que se ha beneficiado de ATPDEA. El TLC logró no
sólo consolidar este acceso que era temporal, sino ampliarlo
sustancialmente.
• En cigarrillos se consolidaron las preferencias del ATPDEA y se logró
una norma de origen que durante los primeros años permitirá
mezclar materias primas de terceros países mientras la oferta
nacional alcanza el nivel requerido.
• Se logró una cuota preferencial sin aranceles para 4,000 toneladas
de tabaco y una desgravación a 15 años.
• Este producto es de gran importancia para el empleo rural pues
genera 250 empleos por tonelada producida y hay zonas que
producen hasta 2 toneladas por hectárea.

16. Carne de Bovino
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
• Contingente preferencial de 5.000 ton. adicional al
contingente OMC de 65.000 ton.
• Desgravación inmediata para cortes finos.
• Se fortalecerán las gestiones entre las agencias encargadas de
los temas sanitarios para abordar los temas pendientes con
relación a carnes.

17. Lácteos
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
• Cuota de acceso preferencial de 9.000 toneladas de productos
lácteos, la mayoría de las cuales (4,600 tons) concentradas en
quesos, nuestro mayor potencial de exportación.
• También tienen un peso importante en la cuota las
mantequillas (2.000 toneladas) y otros productos lácteos
como leches saborizadas (2.000 toneladas).

18. Oleaginosas
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
• Los aceites y grasas se desgravarán en cinco años a partir del
arancel base promedio entre 2001 y 2004 que para estos
productos está entre el 23% y el 26%.
• Para el aceite crudo de soya se abrió un contingente de
importación de 30.000 toneladas con una tasa de crecimiento
del 3% anual. Este producto se desgravará a 10 años a partir
de un arancel base de 24%.
• El fríjol y la torta de soya, productos que Colombia ya importa,
tendrán desgravación inmediata.

19. Productos defensivos
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia

20. http://www.tlc.gov.co/publicaciones.php?id=14853
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia

21. http://www.tlc.gov.co/publicaciones.php?id=2564
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia

22. Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia
GRACIAS!