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C A P Í T U L O 14 - S I S T E M A D E F A C I L I T A C I Ó N D E
I N T E R N A C I O N A L I Z A C I O N D E E M P R E S A S S I F A I
“Una gestión económica sólida ha transformado a Colombia en
el mejor país de América Latina para hacer negocios según el
Banco Mundial. Además la inversión extranjera directa ha
crecido más de un cuatro por ciento en los últimos tres años. Al
igual que los pilares de la minería, el petróleo y la agricultura,
la construcción está en auge y las ambiciosas Asociaciones
Público Privadas en carreteras y ferrocarriles deberían invertir
hasta 25.000 millones de dólares en 2018. El turismo,
alguna vez impensable, esta floreciendo.”
New York Times, hablando sobre el nacimiento de una nueva Colombia.
S I S T E M A D E
F A C I L I T A C I Ó N
D E I N T E R N A C I O N A L I Z A C I Ó N
D E L A S E M P R E S A S S I F A I
C AT O R C E
C A P Í T U L O 14 - S I S T E M A D E F A C I L I T A C I Ó N D E
I N T E R N A C I O N A L I Z A C I O N D E E M P R E S A S S I F A I
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El SIFAI es un sistema público - privado creado para
adoptar acciones y medidas orientadas a facilitar la
instalación de inversionistas extranjeros en el país,
mediante una gestión interinstitucional a través de un
Comité Técnico Mixto de alto nivel.
El SIFAI se creó el 24 de agosto de 2009 como apoyo
al mejoramiento de la competitividad de la economía
nacional, de conformidad con lo previsto en el Decreto
2828 de 2006, en el cual se establece que una de las
funciones de la Comisión Nacional de Competitividad
consiste en la creación de comités técnicos de apoyo.
14.1 Objetivos del SIFAI
El objetivo principal es mejorar la posición de Colombia
en materia de clima de inversión y ambiente para hacer
negocios en el país, a través de la institucionalización y
articulación de un Comité Técnico Mixto de alto nivel que
convoca a las entidades competentes en la materia.
Los objetivos específicos del SIFAI son:
1. Gestión e implementación de acciones efectivas
dirigidas a la solución de las Oportunidades De
Mejora (ODM), a través de la institucionalización y
articulación de un Comité Técnico Mixto.
2.	Consolidación de una memoria institucional de las
ODM que afectan el clima de inversión en Colombia.
3.	 Análisis, discusión, priorización y recomendación de
acciones para la solución de las ODM por medio de
un conducto regular del que hagan parte las entidades
involucradas a alto nivel.
14.2 Miembros
El SIFAI está compuesto por los directivos y funcionarios
que se relacionan a continuación:
1.	Alto Consejero para la Competitividad, Ciencia,
Tecnología e Innovación o su delegado.
2.	Ministro de Comercio, Industria y Turismo o su
delegado.
3.	 Director del Departamento Nacional de Planeación o
su delegado.
4.	 Presidente de ProColombia o su delegado.
5.	 Presidente del Consejo Privado para la Competitividad
o su delegado.
La Secretaría Técnica del Comité la ejerce ProColombia,
entidad que además tiene a su cargo proponer los temas
de discusión a tratar en cada sesión del Comité.
La Coordinación Ejecutiva del Comité la ejerce la Alta
Consejería para la Competitividad, Ciencia, Tecnología
e Innovación. Esta es la instancia encargada de convocar
a las sesiones del Comité y realizar un seguimiento
permanente del plan de trabajo. En los casos en que se
requiera, la Alta Consejería está encargada de convocar
a las entidades competentes según los temas que se
vayan a tratar en cada sesión.
El Comité Técnico deberá reunirse por lo menos una
vez cada tres meses de manera ordinaria, o en forma
extraordinaria en los casos que se considere necesario.
14.3 Funciones
Las funciones del SIFAI son las siguientes:
1. Analizar las ODM identificadas y priorizarlas:
	 En cada sesión, el Comité Técnico debe revisar las
ODM identificadas y hacer una priorización de
las mismas con el fin de establecer e implementar
acciones efectivas para su remoción.
2.	 Proponer acciones para la facilitación de negocios:
	 En cada sesión de Comité Técnico se sugerirán
acciones a las entidades responsables para la
realización de las ODM priorizadas.
3.	 Seguimiento a las medidas implementadas:
	 En cada sesión de Comité Técnico sus miembros harán
seguimiento a todas las medidas implementadas por
las entidades para la la facilitación de negocios con
el fin de evaluar su efectividad y tomar las decisiones
pertinentes.
14.4 ¿Qué es una Oportunidades De Mejora (ODM)?
Son las normas, sus aplicaciones e interpretaciones, las
prácticas de entidades o agencias del estado o cualquier
otro tipo de situaciones trasversales que afectan
negativamente las decisiones de establecer o hacer
negocios en Colombia.
Las ODM se identifican siguiendo criterios tales como,
cualquier regulación, su aplicación, práctica o situación
que conduzca a:
-	 Cancelación de decisiones de inversión
-	 Suspensión de decisiones de inversión
-	 Reducción del monto de inversiones o del número de
empleos
-	Desinversión
-	 Incremento de costos o tiempo para llevar a cabo la
inversión
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I N T E R N A C I O N A L I Z A C I O N D E E M P R E S A S S I F A I
Las ODM son identificadas principalmente por
ProColombia, el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo y las agencias regionales de promoción de las
inversiones. Solo ProColombia ingresa las ODM a la
plataforma del sistema.
La plataforma online del SIFAI permite la captura de datos
básicos sobre oportunidades de mejora identificadas.
Al sistema se ingresan las alternativas de solución a
implementar para concretar la mejora identificada en el
ambiente para hacer negocios, así como el seguimiento
a la aplicación de las mismas.
No dude en comunicarse con la Gerencia Legal de
ProColombia en caso de requerir mayor información
sobre el trabajo que llevamos a cabo en SIFAI.
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Sistema de facilitación de internacionalización de las empresas

  • 1. 235 C A P Í T U L O 14 - S I S T E M A D E F A C I L I T A C I Ó N D E I N T E R N A C I O N A L I Z A C I O N D E E M P R E S A S S I F A I “Una gestión económica sólida ha transformado a Colombia en el mejor país de América Latina para hacer negocios según el Banco Mundial. Además la inversión extranjera directa ha crecido más de un cuatro por ciento en los últimos tres años. Al igual que los pilares de la minería, el petróleo y la agricultura, la construcción está en auge y las ambiciosas Asociaciones Público Privadas en carreteras y ferrocarriles deberían invertir hasta 25.000 millones de dólares en 2018. El turismo, alguna vez impensable, esta floreciendo.” New York Times, hablando sobre el nacimiento de una nueva Colombia. S I S T E M A D E F A C I L I T A C I Ó N D E I N T E R N A C I O N A L I Z A C I Ó N D E L A S E M P R E S A S S I F A I C AT O R C E
  • 2. C A P Í T U L O 14 - S I S T E M A D E F A C I L I T A C I Ó N D E I N T E R N A C I O N A L I Z A C I O N D E E M P R E S A S S I F A I 236 El SIFAI es un sistema público - privado creado para adoptar acciones y medidas orientadas a facilitar la instalación de inversionistas extranjeros en el país, mediante una gestión interinstitucional a través de un Comité Técnico Mixto de alto nivel. El SIFAI se creó el 24 de agosto de 2009 como apoyo al mejoramiento de la competitividad de la economía nacional, de conformidad con lo previsto en el Decreto 2828 de 2006, en el cual se establece que una de las funciones de la Comisión Nacional de Competitividad consiste en la creación de comités técnicos de apoyo. 14.1 Objetivos del SIFAI El objetivo principal es mejorar la posición de Colombia en materia de clima de inversión y ambiente para hacer negocios en el país, a través de la institucionalización y articulación de un Comité Técnico Mixto de alto nivel que convoca a las entidades competentes en la materia. Los objetivos específicos del SIFAI son: 1. Gestión e implementación de acciones efectivas dirigidas a la solución de las Oportunidades De Mejora (ODM), a través de la institucionalización y articulación de un Comité Técnico Mixto. 2. Consolidación de una memoria institucional de las ODM que afectan el clima de inversión en Colombia. 3. Análisis, discusión, priorización y recomendación de acciones para la solución de las ODM por medio de un conducto regular del que hagan parte las entidades involucradas a alto nivel. 14.2 Miembros El SIFAI está compuesto por los directivos y funcionarios que se relacionan a continuación: 1. Alto Consejero para la Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación o su delegado. 2. Ministro de Comercio, Industria y Turismo o su delegado. 3. Director del Departamento Nacional de Planeación o su delegado. 4. Presidente de ProColombia o su delegado. 5. Presidente del Consejo Privado para la Competitividad o su delegado. La Secretaría Técnica del Comité la ejerce ProColombia, entidad que además tiene a su cargo proponer los temas de discusión a tratar en cada sesión del Comité. La Coordinación Ejecutiva del Comité la ejerce la Alta Consejería para la Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación. Esta es la instancia encargada de convocar a las sesiones del Comité y realizar un seguimiento permanente del plan de trabajo. En los casos en que se requiera, la Alta Consejería está encargada de convocar a las entidades competentes según los temas que se vayan a tratar en cada sesión. El Comité Técnico deberá reunirse por lo menos una vez cada tres meses de manera ordinaria, o en forma extraordinaria en los casos que se considere necesario. 14.3 Funciones Las funciones del SIFAI son las siguientes: 1. Analizar las ODM identificadas y priorizarlas: En cada sesión, el Comité Técnico debe revisar las ODM identificadas y hacer una priorización de las mismas con el fin de establecer e implementar acciones efectivas para su remoción. 2. Proponer acciones para la facilitación de negocios: En cada sesión de Comité Técnico se sugerirán acciones a las entidades responsables para la realización de las ODM priorizadas. 3. Seguimiento a las medidas implementadas: En cada sesión de Comité Técnico sus miembros harán seguimiento a todas las medidas implementadas por las entidades para la la facilitación de negocios con el fin de evaluar su efectividad y tomar las decisiones pertinentes. 14.4 ¿Qué es una Oportunidades De Mejora (ODM)? Son las normas, sus aplicaciones e interpretaciones, las prácticas de entidades o agencias del estado o cualquier otro tipo de situaciones trasversales que afectan negativamente las decisiones de establecer o hacer negocios en Colombia. Las ODM se identifican siguiendo criterios tales como, cualquier regulación, su aplicación, práctica o situación que conduzca a: - Cancelación de decisiones de inversión - Suspensión de decisiones de inversión - Reducción del monto de inversiones o del número de empleos - Desinversión - Incremento de costos o tiempo para llevar a cabo la inversión
  • 3. 237 C A P Í T U L O 14 - S I S T E M A D E F A C I L I T A C I Ó N D E I N T E R N A C I O N A L I Z A C I O N D E E M P R E S A S S I F A I Las ODM son identificadas principalmente por ProColombia, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y las agencias regionales de promoción de las inversiones. Solo ProColombia ingresa las ODM a la plataforma del sistema. La plataforma online del SIFAI permite la captura de datos básicos sobre oportunidades de mejora identificadas. Al sistema se ingresan las alternativas de solución a implementar para concretar la mejora identificada en el ambiente para hacer negocios, así como el seguimiento a la aplicación de las mismas. No dude en comunicarse con la Gerencia Legal de ProColombia en caso de requerir mayor información sobre el trabajo que llevamos a cabo en SIFAI.
  • 4. C A P Í T U L O 14 - S I S T E M A D E F A C I L I T A C I Ó N D E I N T E R N A C I O N A L I Z A C I O N D E E M P R E S A S S I F A I 238
  • 5. 239 C A P Í T U L O 14 - S I S T E M A D E F A C I L I T A C I Ó N D E I N T E R N A C I O N A L I Z A C I O N D E E M P R E S A S S I F A I