O documento apresenta indicadores de desempenho na área de telecomunicações para o legado da Copa do Mundo de 2014 no Brasil, incluindo: 1) melhorias na rede 4G em Curitiba e no Paraná, permitindo maior disponibilidade de banda larga; 2) implementação da Rede Nacional de Telecomunicações da Telebras para aumentar a cobertura de banda larga e inclusão digital; 3) uso de novas tecnologias para aprimorar a rede nacional.

1. Área Estratégica:
Aeroportos, Portos,
Arenas, Mobilidade
Urbana, Segurança,
Saúde, Energia,
Telecomunicações,
Turismo.
Legado
Planejado (P)
ou
Identificados
ao longo do
processo (IP)
Conexão do
legado com a
Copa (oriundo (O)
ou potencializado
pela Copa(PC)
Impacto
Tangível
(T) ou
Intangível
(I)
Abrangência
Territoria. Local
(L), Estadual (E),
Nacional (N),
Internacional (I),
Informação
Indisponível (II)
Situação Pré-Copa Situação Pós-Copa
Tipologia do impacto.
Urbano (U),
Infraestrutura (I),
Esportivo(E), Direitos de
Cidadania (DC),
Sociocultural (S),
Econômico (Ec),
Ambietal (A), Político (P)
Indicador
Tipo de
Indicador.
Descritivo
(D),
Desempenho
e Eficácia
(DE),
Eficiência (E),
Indíce (I)
Variáveis
Fonte de Dados
da(s)
variável(is).
(Primária,
secundária -
com referência)
Frequência
de
apuração
(Ex:
contínua,
discreta)
Telecomunicações
Melhoria do
sistema de
telefonia móvel em
Curitiba-PR
P Potencializado
Rede 4G operacional na cidade de Curitiba, com diversos
provedores de serviço disponíveis.
T N
O sistema 3G em operação
tem limitações no uso de
banda larga, e desencoraja a
sua aplicação para
transferência de dados e
vídeo.
Melhoria no serviço disponível ao
consumidor, com melhor throughput,
cobertura e preços competitivos.
I
&
Ec
Indicadores de
desempenho da
rede (Anatel),
como throughput
e área de
cobertura.
DE
Satisfação do
usuário, número de
reclamações no
PROCON, preços
praticados no sistema
4G, número de
usuários atendidos.
ANATEL
(www.anatel.gov.
br)
C
Telecomunicações
Melhoria do
sistema de
telefonia móvel no
Estado do Paraná
P Potencializado
Rede 4G operacional no estado do Paraná, com diversos
provedores de serviço disponíveis.
T N
O sistema 3G em operação
tem limitações no uso de
banda larga, e desencoraja a
sua aplicação para
transferência de dados e
vídeo.
Maior disponibilidade da banda larga,
principalmente em áreas rurais e
remotas, por oferecer novas
oportunidades de transformação nas
áreas da educação, saúde, governo e
transporte.
I
&
Ec
Indicadores de
desempenho da
rede (Anatel),
como throughput
e área de
cobertura.
DE
Satisfação do
usuário, número de
reclamações no
PROCON, preços
praticados no sistema
4G, número de
usuários atendidos.
ANATEL
(www.anatel.gov.
br)
C
Telecomunicações
Rede Nacional da
Telebras permite
melhoria na
inclusão digital
P
&
IP
Potencializado
1) Melhor disponibilidade de infra estrutura de redes de
comunicação para as prefeituras do interior do estado.
2) Um aumento na cidadania ativa e a inclusão de um indivíduo
na sociedade como interlocutor, não apenas como receptor.
3) Universalizar o uso do computador e das tecnologias de
comunicações para estimular o aprendizado autônomo e
contínuo.
4) Promover a cidadania ao dar voz a segmentos da população
que não têm acesso à mídia.
5) Proporcionar aos cidadão novas oportunidades de
transformação nas áreas da educação, saúde, governo e
transporte.
6) Oferta de acessos à Internet, em banda larga, a preços
acessíveis às classes menos favorecidas, apoiados pela
implantação da infraestrutura de Backbone e Backhaul da Rede
Nacional de Telecomunicações e pela parceria com prestadores
de serviços de telecomunicações.
7) Oferta de acessos de banda larga via
Wi-Fi entorno das sedes (estádio e Fan Fest), que permite
disponibilizar a Internet livre para a comunidade local.
8) Amplia a capacidade de acesso a banda larga, uma vez que
as conexões de fibra ampliam o poder de vazão das redes
móveis, ao conectar as estações rádio base a uma rede fixa.
T N
O cenário atual de
telecomunicações do País é
caracterizado por uma oferta
deficitária de infraestrutura em
vários municípios, baixa
concorrência, cobertura
limitada e prática de preços
elevados, fatores que
restringem o acesso à banda
larga e limita o uso da Internet
como instrumento para
fomentar o desenvolvimento e
a integração da sociedade.
Prefeituras do interior sofrem
com condições precárias de
acesso à Internet. De acordo
com o relatório do Comitê
Gestor da Internet no Brasil a
região sul possui 47% dos
domicílios com acesso à
Internet.
A implantação de uma rede de
telecomunicações de abrangência
nacional proporcionará benefícios ao
desenvolvimento do Brasil,
potencializando o aumento da área de
cobertura de banda larga através do
PNBL para os municípios mais carentes,
onde as empresas privadas não tem
interesse em oferecer estes serviços. A
disponibilidade de sistemas de
comunicação permite maior integração
entre prefeituras do interior e governos
estadual e federal, com melhores
condições para acesso à recursos
públicos.
I
&
Ec
Número de
domicílios
atendidos,
número de
prefeituras
atendidas,
número de
escolas
atendidas.
E
Satisfação do
usuário, número de
reclamações no
PROCON.
1) Fundação
Getúlio Vargas;
2) Comitê Gestor
da Internet no
Brasil.
C
Telecomunicações
Rede Nacional da
Telebras melhoria
tecnológica
P Potencializado
1) Uma solução baseada na tecnologia DWDM (Dense
Wavelength Division Multiplexing), que cria um meio de
transporte de dados óptico (Backbone Óptico).
2) Uma solução baseada na tecnologia Ethernet/IP/MPLS que
permite a rede ter flexibilidade e qualidade para a
implementação de diversos serviços de transporte de dados.
3) Uma solução baseada na tecnologia sem fio (enlace de radio
digital), que possibilita a capilarização da Rede Nacional de
Telecomunicações, por meio da implantação de Backhaul, que
interliga os municípios ao Backbone.
4) A implantação de dois centros integrados de Gerência de
Rede para otimizar a qualidade de serviço.
5) Backbone Óptico que usa como a base a topologia em anéis
e é composto de 3 (três) anéis DWDM interconectados (Sudeste,
Nordeste e Sul).
T N
Utilização de tecnologias
obsoletas com impacto no
desenvolvimento,
conhecimento, qualidade de
serviços e atividade
econômica.
A Rede Nacional de Telecomunicações
permite que sejam implantados serviços
de acesso à Internet em alta velocidade
nos municípios do interior do estado,
promovendo a inclusão digital de um
grande público. Os principais
beneficiados serão as prefeituras de
municípios, a população, e empresas
das regiões atendidas. Espera-se
melhorias nos serviços públicos,
melhoria da atividade econômica e
inclusão digital. A escolha das
tecnologias permite a expansão dos
serviços. A exigência de fornecedores
nacionais fomenta a pesquisa e a
indústria, bem como a formação de
técnicos especializados no Brasil.
I
&
Ec
Indicadores de
qualidade
(thoughput,
atraso, jitter,
probabilidade de
perda de pacote)
do serviço
prestado
DE
Disponibilidade da
rede nacional da
Telebras no Estado,
número de prefeituras
atendidas, número de
usuários atendidos,
número de empresas
atendidas, cobertura
no estado.
1) Relatório do
Comitê Gestor
Internet no Brasil,
2) Indicador
sintético
integrado de
Telefonia da
Fundação Getúlio
Vargas, 3)
Akamai Reports.
C
Indicadores de Performance na Area de Telecomunicações para o Legado da Copa do Mundo de 2014 no Brasil

2. Área Estratégica:
Aeroportos, Portos,
Arenas, Mobilidade
Urbana, Segurança,
Saúde, Energia,
Telecomunicações,
Turismo.
Legado
Planejado (P)
ou
Identificados
ao longo do
processo (IP)
Conexão do
legado com a
Copa (oriundo (O)
ou potencializado
pela Copa(PC)
Impacto
Tangível
(T) ou
Intangível
(I)
Abrangência
Territoria. Local
(L), Estadual (E),
Nacional (N),
Internacional (I),
Informação
Indisponível (II)
Situação Pré-Copa Situação Pós-Copa
Tipologia do impacto.
Urbano (U),
Infraestrutura (I),
Esportivo(E), Direitos de
Cidadania (DC),
Sociocultural (S),
Econômico (Ec),
Ambietal (A), Político (P)
Indicador
Tipo de
Indicador.
Descritivo
(D),
Desempenho
e Eficácia
(DE),
Eficiência (E),
Variáveis
Fonte de Dados
da(s)
variável(is).
(Primária,
secundária -
com referência)
Frequência
de
apuração
(Ex:
contínua,
discreta)
Telecomunicações
Melhoria na
integração dos
Governos (Federal,
Estadual e
Municipal)
possibilitando as
comunidades
suprirem as suas
demandas e
necessidades.
P Potencializado
1) Maior oferta de serviços de governo eletrônico
proporcionando uma maior interação e atendimento das
necessidades do cidadão, como serviços relacionados à saúde,
educação, segurança pública e previdência.
2) Fomentar a capacitação dos municípios, em termos de
pessoal e infraestrutura (aplicativos de gestão, TICS), para
permitir que projetos de qualidade possam ser propostos,
permitindo a captação de recursos públicos e a implementação
de projetos que impactem no desenvolvimento futuro dos
municípios, melhorando a qualidade de vida da população e
atraindo o setor produtivo.
3) Consolida a aceleração no programa do governo federal de
"Cidades Digitais" ligadas ao PAC, que fornece a infraestrutura
de fibra óptica para conectar órgãos públicos municipais e
oferecer pontos de Internet gratuita.
T N
Por existir uma infraestrutura
deficiente, os municípios do
estado do Paraná tem
apresentado baixa captação
de recursos públicos de
programas federais devido a
baixa qualificação de recursos
humanos e a falta de
infraestrutura de TIC.
Vai proporcionar maior agilidade,
eficiência e transparência nos processos
de gestão, como a troca de informações,
convênios para repasse de verbas, entre
outros.
DC
&
I
&
Ec
Disponibilidade
de redes de
comunicação
em alta
velocidade nas
prefeituras, e
treinamento de
técnicos I
Captação de recursos
públicos, número de
projetos submetidos,
disponibilidade de
conexão de alta
velocidade à Internet
nos departamentos
das prefeituras
Ministérios
Federais,
Secretarias
Estaduais e
Municipais.
C
Telecomunicações
Suporte ao PNBL
com a implantação
da Rede Nacional
Telecomunicações
da Telebras
P Oriundo
1) Estabelece ações regulatórias que incentivem a competição e
normas de infraestrutura que induzam à expansão de redes de
telecomunicações.
2) Consolida ações de incentivos fiscais e financeiros à
prestação do serviço de acesso em banda larga, com o objetivo
de colaborar para a redução do preço ao usuário final.
3) Estabelece ações de política produtiva e tecnológica, capazes
de atender adequadamente à demanda gerada pelo PNBL com
o objetivo de absorver e implementar o projeto com tecnologia
de empresas instaladas no Brasil.
4) Consolida a oferta de uma infraestrutura alternativa de
transporte de dados para governos e iniciativa privada, dotando
o país de uma malha de transporte robusta, interconectando
diversas redes e proporcionando, em casos de falhas, rotas
físicas distintas para o transporte dos dados.
5) Consolida uma rede com foco de atuação no atacado, neutra
e disponível para qualquer prestadora que queira prestar o
serviço de acesso em banda larga.
6) Disponibiliza para o segmento de Televisão uma tecnologia
que permite a transmissão, produção e edição remota de
imagens geradas em eventos ao vivo, permitindo que não haja
limitação na quantidade de eventos cobertos por empresa.
7) Disponibilizar suporte a políticas públicas de conexão à
Internet em banda larga para as universidades, centros de
pesquisa, escolas, hospitais, postos de atendimento, telecentros
comunitários.
8) Massificar o acesso a serviços de conexão à Internet em
banda larga.
9) Acelerar o desenvolvimento econômico e social.
T E
Ministério das Comunicações
informa que praticamente a
maioria dos municípios do
estado é atendida pelo PNBL,
com acesso de 1M bps
ofertado por R$35,00
mensais. (fonte:
http://www.mc.gov.br)
Espera-se que a instalação da Rede
Nacional da Telebras resulte no aumento
da velocidade de transmissão, e custo
menor, reduzindo a desvantagem
estratégica do Brasil em comparação
com outros países com relação aos
serviços de acesso a Internet, reportada
no relatório da empresa Akamai.
I
&
Ec
Número de
municípios
atendidos, custo
e velocidade de
transmissão,
indicadores de
qualidade
(thoughput,
atraso, jitter,
probabilidade de
perda).
E
Comparação
quantitativa e
qualitativa do serviço
de comunicação de
dados ofertado no
Brasil com os
diversos países
desenvolvidos e em
desenvolvimento.
1) Relatório do
Comitê Gestor
Internet no Brasil,
2) Fundação
Getúlio Vargas,
3) Akamai
Reports
C
Telecomunicações
Melhoria da
fiscalização
prestada pela
Anatel
IP Potencializado
Viabilizar ações coordenadas de fiscalização para imprimir maior
eficiência e transparência na aferição da qualidade dos serviços
prestados pelas concessionárias.
I N
A imprensa local reporta
diversos problemas com a
qualidade de serviços de
telecomunicações, reportando
resultados de diversos testes
de desempenho. Informações
da Anatel e testes
independentes divulgadas
pela imprensa são conflitantes
(ver
http://overbr.com.br/anatel-
alegou-que-os-servicos-de-4g-
funcionam-sem-dificuldades/ e
http://g1.globo.com/pr/parana/
noticia/2013/04/g1-compara-
conexoes-3g-e-4g-na-arena-
da-baixada-em-curitiba.html).
Resultados da imprensa
indicam que o sistema tem
desempenho inferior ao
recomendado para sistemas
4G.
A melhoria da sua infraestrutura com
tecnologias atualizadas e diretrizes
coerentes com o seu compromisso,
possibilitarão atender as necessidades
de modernização e atualização do setor
de telecomunicações, com vistas a
suprir as demandas de fiscalização dos
sistemas de telecomunicações.
DC
&
I
&
Ec
Parâmetros de
qualidade de
serviço, como
throughput,
atraso, jitter e
perda para
serviços de
comunicações.
Ver normas E-
UTRA (3G) e
TR126 (ADSL
Forum). DE
Medições realizadas
pela imprensa.
Índices de satisfação
de clientes de
serviços.
Anatel
(www.anatel.gov.
br)
C