SlideShare une entreprise Scribd logo

المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين

•
•
Palestinian Business Forum
Palestinian Business Forum
1  sur  14
Télécharger pour lire hors ligne
‫منتدى األعمال الفلسطيني‬ ‫نتواصل لمستقبل أفضل‬ ‫تقرير بعنوان‬ ‫ة والمتوسطة في‬ ‫المشروعات الصغير‬ ‫فلسطين‬ ‫مركز الد اسات واألبحاث‬ ‫ر‬ ‫مارس/ 4102‬ ‫منتدى األعمال الفلسطيني‬ ‫‪www.pbf.org.ps‬‬
‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫ملخص تنفيذي‬ ‫مر قطاع المشروعات الصغي ة والمتوسطة في فلسطين بعدة م احل كانت المرحلة األولى في فت ة الستينيات من القرن‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫الماضي خاصة بعيد احتالل أ اضي عام 7691م، حيث تمثل تلك الفت ة نمو وازدهار للمشروعات الصغي ة والمتوسطة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫بشكل غير رسمي .‬ ‫تميزت المشروعات الصغي ة والمتوسطة بالطابع العائلي من حيث اإلدا ة والتمويل، وتمكنت تلك المشروعات من استيعاب‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫العديد من األيدي العاملة، تمثل المشروعات الصغي ة المتوسطة منذ ذلك الوقت النسبة األكبر من المشروعات في‬ ‫ر‬ ‫فلسطين؛ نظر لمواجهة المشروعات الكبي ة العديد من التحديات والصعوبات التي يفرضها االحتالل (اإلس ائيلي) و�ج اءاته.‬ ‫إ ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫اً‬ ‫ومنذ قدوم السلطة الفلسطينية عام 4991م اهتمت بالمشروعات الصغي ة والمتوسطة وسمحت بإنشائها وتم تنظيمها وفق‬ ‫ر‬ ‫القانون الفلسطيني غير أنه لم يكتمل إعداد القانون المنظم لها والذي يحد من التحديات التي تواجهها خاصة في جانب‬ ‫الضريبة التي تحصلها الحكومة.‬ ‫استمر انتشار المشروعات الصغي ة والمتوسطة في فلسطين حتى اآلن وأبرز ما ها أنها حافظت على الطابع العائلي‬ ‫ميز‬ ‫ر‬ ‫من حيث اإلدا ة والتمويل واستمرت في االنتشار؛ إال أن العديد من التحديات والمشكالت واجهتها ووقفت عقبة أمامها من‬ ‫ر‬ ‫ها قلة التمويل المتمثل في البنوك والمنظمات األهلية والجهات المانحة وحتى الجهات الرسمية.‬ ‫أبرز‬ ‫2‬
‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫مقدمة‬ ‫وجدت المشروعات الصغي ة والمتوسطة رواجاً واهتماماً كبير في مختلف البلدان خاصة الدول النامية في نهاية القرن العشرين؛‬ ‫ر‬ ‫اً‬ ‫نظر لتجاوز هذه المشروعات األزمة المالية التي عصفت باقتصاديات دول جنوب شرق آسيا عام 7991، والتي أدت إلى‬ ‫اً‬ ‫انهيار عدد كبير من المنشآت الكبي ة.‬ ‫ر‬ ‫وتعد المشروعات الصغي ة والمتوسطة أحد أهم روافد التنمية االقتصادية واالجتماعية في دول النامية عامة وفلسطين بشكل‬ ‫ر‬ ‫ها منطلقاً أساسياً لزيادة الطاقة اإلنتاجية من ناحية، والمساهمة في معالجة مشكلتي الفقر والبطالة من جهة‬ ‫خاص، باعتبار‬ ‫ى.‬ ‫أخر‬ ‫وتتمتع المشروعات الصغي ة والمتوسطة بسمات وخصوصيات ممي ة مثل المرونة والقد ة على التغيير السريع والقد ة على‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ز‬ ‫ر‬ ‫االبتكار والتطوير، وتعتبر العنصر األساسي في استيعاب العمالة، حيث تجعلها المحرك األول في االقتصاد والمحرك الفعلي‬ ‫لالستثمار والنمو االقتصادي.‬ ‫عند الحديث عن المشروعات الصغي ة والمتوسطة في فلسطين ال يمكن اغفال األوضاع السياسية المحيطة بها والتي تؤثر على‬ ‫ر‬ ‫مختلف النشاط االقتصادي، حيث أن البيئة السياسية واالجتماعية تؤثر على المشروعات الصغي ة والمتوسطة في أدائها الكمي‬ ‫ر‬ ‫والنوعي.‬ ‫ويكون دعم المشروعات الصغي ة والمتوسطة في الظروف الطبيعية له مردود إيجابي على بنية ونمو االقتصاد الفلسطيني ككل،‬ ‫ر‬ ‫حيث إن نشوء مشروعات واعدة كفيلة بخلق فرص عمل للشباب مما يعزز من التنمية االقتصادية؛ نظر لما تمثله نسبة هذه‬ ‫اً‬ ‫المشروعات في االقتصاد المحلي المقدر بنحو 09% من إجمالي المشاريع.‬ ‫إن حاجة االقتصاد الفلسطيني للنهوض تقتضي االهتمام الجدي من الجهات الرسمية بدور المشروعات الصغي ة والمتوسطة‬ ‫ر‬ ‫واتساعها بحيث تتمكن من دفع عجلة التطور في االقتصاد الفلسطيني، بما يمكنه من االعتماد على الذات و التخفيف من‬ ‫التبعية لالقتصاد (اإلس ائيلي)؛ ألن المشروعات الصغي ة والمتوسطة تخلق فرص عمل وتستوعب األيدي العاملة والخريجين‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫الجامعيين األمر الذي يساهم في تنمية وتطوير االقتصاد الفلسطيني.‬ ‫3‬
‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫ة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫الفصل األول: تعريف وعوامل نجاح المشاريع الصغير‬ ‫ة والمتوسطة:-‬ ‫أوال: تعريف المشاريع الصغير‬ ‫ي‬ ‫ع بالصغير ال يمكن أن يسير‬ ‫لم يتوفر بعد تعريف شامل جامع للمشاريع الصغي ة والمتوسطة حول العالم؛ ألن تعريف المشرو‬ ‫ر‬ ‫على كافة المشاريع في كل المناطق والدول.‬ ‫ع بكونه صغير أو متوسطاً أو كبير تحكمه عدة ضوابط ومعايير تأخذ بعين االعتبار الظروف التي يعمل فيها‬ ‫الحكم على مشرو‬ ‫اً‬ ‫اً‬ ‫ع والبيئة المحيطة به ومرحلة تطور المجتمع، في حين يستند برنامج األمم المتحدة للتنمية والتجا ة «األونكتاد» في تعريفه‬ ‫ر‬ ‫المشرو‬ ‫ع المتوسط‬ ‫ع الذي به من 01-02 عامل فأقل، ويعرف المشرو‬ ‫ع الصغير بأنه ذلك المشرو‬ ‫إلى حجم العمالة حيث يعرف المشرو‬ ‫بأنه ذلك الذي يشغل من 001-005 عامل.‬ ‫ع المتوسط هو الذي‬ ‫ع الصغير بأنه صغير إذا كان عدد العاملين أقل من 05 عامل والمشرو‬ ‫أما االتحاد األوربي فيعرف المشرو‬ ‫يعمل به أقل من 052 عامل.‬ ‫ثانيا: أهمية المشروعات الصغي ة والمتوسطة في فلسطين:-‬ ‫ر‬ ‫1. تشكل المشروعات الصغي ة والمتوسطة افدا مهما في االقتصاد الوطني وخاصة على مستوى مساهمة األعمال الصغي ة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫والمتوسطة في الناتج المحلي اإلجمالي.‬ ‫2. تستوعب المشاريع الصغي ة والمتوسطة األيدي العاملة الفلسطينية، خاصة الخريجين الجامعيين.‬ ‫ر‬ ‫3. تمثل المشروعات فرصة للفق اء وذوي الدخل المتدني لالستفادة من توفير مصدر دخل جديد لهم.‬ ‫ر‬ ‫4. تغطي ء كبير من احتياجات السوق المحلي.‬ ‫جز‬ ‫4‬
‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫5. تعد المشروعات الصغي ة والمتوسطة واحدة من إحدى أدوات التنمية االقتصادية واالجتماعية، وأحد أهم عناصر االست اتيجية‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫في عمليات التنمية والتطوير االقتصادي.‬ ‫ثالثا: عوامل نجاح المشروعات الصغي ة والمتوسطة في فلسطين:-‬ ‫ر‬ ‫ع سوف يحقق النجاح وتعتمد‬ ‫ع جيدة، فإن المشرو‬ ‫ي في المشرو‬ ‫‌-عوامل متعلقة بكفاءة اإلدا ة: إن كانت كفاءة الجهاز اإلدار‬ ‫ر‬ ‫أ‬ ‫هذه الكفاءة على العناصر التالية:‬ ‫1. قد ة اإلدا ة على التجاوب والتأقلم مع التغيير في البيئة الداخلية والخارجية.‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ع.‬ ‫2. قد ة اإلدا ة على إحداث التغيير لصالح المشرو‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫3. قد ة اإلدا ة على توفير الموارد المناسبة.‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫4. قد ة اإلدا ة على تخطيط وتنظيم وم اقبة سير العمل.‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫5. قد ة اإلدا ة على التنبؤ بمستقبل السوق المنافسة.‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ع الصغير والمتوسط تتمثل في التالي:‬ ‫‌-عوامل مساعدة في نجاح المشرو‬ ‫ب‬ ‫1. تحديد الهدف بدقة.‬ ‫2. التخطيط ويشمل التنبؤ بالمستقبل.‬ ‫3. التنظيم و�مكانية التعامل مع القوانين واألنظمة.‬ ‫إ‬ ‫ أما عوامل الفشل فتحدد بما يلي:‬‫إذا كانت كفاءة اإلدا ة ضعيفة فإنه من المتعذر على مشروعات األعمال الصغي ة وتحقيق نجاح متميز وربما تفشل هذه‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫المشروعات.‬ ‫وهناك عدة أسباب لفشلها منها:‬ ‫‬‫ ‬ ‫ي‬ ‫الكساد التجار‬ ‫ عدم كفاءة اإلدا ة‬‫ر‬ ‫‬‫ ‬ ‫عدم كفاية أس المال‬ ‫ر‬ ‫ الديون الهالكة‬‫‬‫ ‬ ‫المنافسة‬ ‫ تغي ات غير مالئمة في منطقة العمل‬‫ر‬ ‫5‬
‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫ة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫الفصل الثاني : األهمية النسبية للمشاريع الصغير‬ ‫ة والمتوسطة في فلسطين:-‬ ‫أوال: المشاريع الصغير‬ ‫ً‬ ‫تمثل المشاريع الصغي ة والمتوسطة في فلسطين ما نسبته 59 % من حجم الناتج المحلي الفلسطيني، وتفاوتت نسبة مساهمتها في‬ ‫ر‬ ‫االقتصاد الفلسطيني نظر لمرور األ اضي الفلسطينية بم احل عديدة منها انتفاضة األقصى عام 0002م، والتي ساهمت بشكل‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫اً‬ ‫كبير في تقليص المشاريع بنسبة كبي ة، قبل عودتها بقوة في السنوات األخي ة؛ بسبب ارتفاع معدل بطالة الخريجين الجامعيين إلى‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫نحو 32%1.‬ ‫ي لإلحصاء الفلسطيني على تصنيف حجم المشاريع على حسب عدد العمال، وتعتبر المشاريع الصغي ة‬ ‫ر‬ ‫ويعتمد الجهاز المركز‬ ‫التي يتر ح عدد العاملين فيها من 1-4 عمال، أما المشاريع المتوسطة فهي المشاريع التي يتر ح عدد العمال فيها من 5-02‬ ‫او‬ ‫او‬ ‫عامل، بينما المشاريع الكبي ة هي التي يزيد حجم العمالة فيها عن 02 عامل2.‬ ‫ر‬ ‫بينت نتائج التعداد العام للمنشآت عام 2102م أن المنشآت العاملة في القطاع الخاص الفلسطيني بلغت نحو 816,131 منشأة،‬ ‫ع عدد المنشآت االقتصادية في فلسطين، و 7,4 % منشآت عاملة وملكيتها للحكومة المركزية‬ ‫تشكل ما نسبته 8,09 % من مجمو‬ ‫والبالغ عددها نحو 497,6 منشأة و 6,2 % تمثل منشآت عاملة في القطاع األهلي في حين بلغت المنشآت التابعة للسلطات‬ ‫المحلية 9,0%، بينما بلغت العاملة في وكالة الغوث والهيئات الدولية 5.0 %، وباقي المنشآت العاملة تشكل ما نسبته 2,0% هي‬ ‫شركات حكومية وطنية وأجنبية وحكومة و 3,0% غير مبين ملكية المنشأة3 .‬ ‫1. د. خليل النمروطي، م. أحمد صيدم، «بطالة الخريجين ودور المشاريع الصغي ة في عالجها»، مؤتمر الشباب والتنمية في فلسطين، الجامعة اإلسالمية – غ ة، 2102 م.‬ ‫ز‬ ‫ر‬ ‫ي لإلحصاء الفلسطيني، تعداد المنشآت 2102، جدول 5 ، ص 35‬ ‫2. الجهاز المركز‬ ‫3. مرجع سابق، اإلحصاء الفلسطيني، 2102، ص 02-22‬ ‫6‬
‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫جدول رقم (1)4 : عدد المنشآت وعدد العاملين:-‬ ‫الدولة / المنطقة‬ ‫عدد المنشآت‬ ‫فلسطين‬ ‫104,531‬ ‫877,483‬ ‫302,19‬ ‫ ‬ ‫528,262‬ ‫الضفة الغربية‬ ‫قطاع ة‬ ‫غز‬ ‫891,4 ‬ ‫4‬ ‫4. مرجع سابق، اإلحصاء الفلسطيني، 2102، ص 35-55‬ ‫7‬ ‫عدد العاملين‬ ‫ ‬ ‫359,121‬
‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫جدول رقم (2)5: عدد المنشآت وفئات حجم العمالة:-‬ ‫فئات حجم العمالة‬ ‫عدد المنشآت‬ ‫037,131‬ ‫1-4‬ ‫5-9‬ ‫432,711‬ ‫799, ‬ ‫9‬ ‫01-91‬ ‫389,2‬ ‫ ‬ ‫جدول رقم (3): مقارنة عدد المشاريع الصغي ة خالل الفت ة 7002-2102:-‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫النشاط االقتصادي‬ ‫عدد المنشآت‬ ‫عدد العاملين‬ ‫2102‬ ‫7002‬ ‫434,031‬ ‫017,201‬ ‫348,563‬ ‫393,282‬ ‫ ‬ ‫5. مرجع سابق، اإلحصاء الفلسطيني، 2102، ص 65‬ ‫8‬ ‫+ 02‬ ‫634,1‬
‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫ثانيا: األهمية النسبية للمشاريع الصغي ة والمتوسطة:-‬ ‫ر‬ ‫تلعب المنشآت الصغي ة والمتوسطة دور رئيسياً مركز في عملية التنمية االقتصادية بشكل عام، وتبرز أهمية المشروعات‬ ‫ر‬ ‫اً‬ ‫اً‬ ‫الصغي ة والمتوسطة في الحياة االقتصادية واالجتماعية في فلسطين بشكل خاص، حيث أنها تمثل نحو 99 % من المشروعات‬ ‫ر‬ ‫االقتصادية العاملة في فلسطين، ويمكن تلخيص دور هذه المشروعات في القطاعات االقتصادية المختلفة على النحو التالي:-‬ ‫ي لإلحصاء الفلسطيني أن عدد المنشآت الصناعية‬ ‫أو ً: قطاع الصناعة:- تشير البيانات المتوف ة والصاد ة عن الجهاز المركز‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ال‬ ‫الفلسطينية يبلغ نحو 858,71 منشأة تشغل نحو 766,47 عام ً، في الضفة الغربية 312,65 عام ً، في قطاع غ ة‬ ‫ز‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫454,81 عام ً.‬ ‫ال‬ ‫بلغت عدد المنشآت التي توظف أربعة عمال فأقل في عام 2102م، نحو 373,31 منشأة، أما عدد المنشآت التي توظف من‬ ‫5-91 عامال في فلسطين نحو 5363 منشأة عة بين الضفة الغربية بنسبة 4,17 %، وقطاع غ ة بنسبة 5,82%، ويصبح‬ ‫ز‬ ‫موز‬ ‫ُ‬ ‫إجمالي المنشآت التي توظف أقل من 02 عامال نحو 80071 منشأة بنسبة 6,79%.‬ ‫ً‬ ‫ثانيا: قطاع الخدمات:- يلعب قطاع الخدمات دور مهماً في تمكين اقتصادات الدول المتقدمة والنامية على حد سواء. وعلى‬ ‫اً‬ ‫مستوى فلسطين يبرز دور مهم لهذا القطاع في االقتصاد الفلسطيني.‬ ‫ي لإلحصاء بأن نسبة المنشآت العاملة في هذا القطاع بلغت حوالي 5.21% من‬ ‫وتشير البيانات الصاد ة عن الجهاز المركز‬ ‫ر‬ ‫إجمالي المنشآت االقتصادية العاملة في األ اضي الفلسطينية، وبلغت نسبة العاملين فيه حوالي 8.9 % من إجمالي العاملين في‬ ‫ر‬ ‫فلسطين.‬ ‫ثالثا: قطاع التجا ة الداخلية:- يعتبر قطاع التجا ة الداخلية أكبر القطاعات االقتصادية الفلسطينية حيث بلغ عدد المنشآت‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫العاملة في القطاع عام 2102 حوالي 328,37 منشأة عة على الضفة الغربية 644,94 منشأة، وقطاع غ ة 773,42‬ ‫ز‬ ‫موز‬ ‫منشأة، شكلت نسبة المنشآت العاملة في الخدمات التي تشغل أربعة عمال أو أقل نحو 49% من إجمالي منشآت قطاع‬ ‫الخدمات.‬ ‫9‬
‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫ها في دفع عجلة التنمية يمكن االعتماد على تلك المنشآت العاملة‬ ‫ ومع زيادة االهتمام في المنشآت الصغي ة والمتوسطة ودور‬‫ر‬ ‫في فلسطين في تحقيق األهداف التالية:-‬ ‫1.تمتاز فلسطين بخصوصية خاصة إذ أن المنشآت الصغي ة والمتوسطة تعتبر من أهم أدوات ومقومات الصمود وبناء‬ ‫ر‬ ‫االقتصاد المقاوم.‬ ‫2.تحاول تلك المشروعات في حال وجود سياسات تنموية لها على توجيه االستثمار فيها على الحد من تبعية االقتصاد‬ ‫الفلسطيني لالقتصاد اإلس ائيلي.‬ ‫ر‬ ‫3.تساهم في خلق فرص عمل جديدة والحد من انتشار البطالة في االقتصاد الفلسطيني.‬ ‫4.تعمل المشروعات الصغي ة والمتوسطة في فلسطين خاصة الز اعية على زيادة االكتفاء الذاتي الفلسطيني، وتعزيز األمن‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫الغذائي مما يساهم في تحسين مستويات المعيشة للسكان.‬ ‫5.تعتبر المشروعات الصغي ة والمتوسطة عامل استق ار اجتماعي وسياسي واقتصادي، وذلك من خالل إعطائها فئات ذوي‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫االحتياجات الخاصة وذلك في إطار اثبات وجودهم وقدرتهم على التفاعل والعمل مع محيطهم.‬ ‫ثالثا: أنواع المشروعات االقتصادية الصغي ة والمتوسطة في فلسطين :-‬ ‫ر‬ ‫1. المشروعات الصناعية : صناعات استهالكية صغي ة أو مهن وحرف صناعية.‬ ‫ر‬ ‫2. المشروعات التجارية: تجا ة الجملة والتجزئة الوكالء والسماس ة .‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ها والخدمات الفندقية والخدمات الشخصية.‬ ‫3. المجاالت الخدمية: المكاتب الخدماتية المختلفة ووكاالت السياحة والتأمين وغير‬ ‫4. المشاريع النسوية الصغي ة والتي كان لها تأثير على التطور االقتصادي واالجتماعي للم أة وعلى تنمية االقتصاد المحلي.‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫5. الحيا ات الز اعية المملوكة للسكان المحللين بشكل متفاوت إضافة إلى مهنة الصيد.‬ ‫ر‬ ‫ز‬ ‫6. المشروعات الصغي ة في إطار المنظمات غير الحكومية وهي مشاريع بحاجة إلى مزيد من التطوير في إطار الخطة‬ ‫ر‬ ‫التنموية الفلسطينية.‬ ‫7. الصناعات التي تنتج منتجات متطو ة في مختلف المجاالت «الهندسية، التجارية، الصناعية».‬ ‫ر‬ ‫6. إب اهيم الكرد، المشاريع الصغي ة الشبابية في قطاع غ ة مشاكل وحلول، الجامعة اإلسالمية، 2102‬ ‫ز‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫01‬
‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫ابعا: المشكالت التي تواجه المشروعات الصغي ة والمتوسطة:‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫أهم المشاكل التي تواجه المشروعات الصغي ة والمتوسطة في فلسطين ما يلي:‬ ‫ر‬ ‫ع:‬ ‫1. المشاكل الخارجة عن إ ادة المشرو‬ ‫ر‬ ‫ها من ج المنشأة ال تستطيع اإلدا ة السيط ة عليها؛ بسبب ارتباطها باألوضاع‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫و‬ ‫خار‬ ‫هناك بعض المشاكل التي يكون مصدر‬ ‫السياسية واالقتصادية واالجتماعية التي تمر بها الدول.‬ ‫2. المشاكل ذات العالقة القانونية والتشريعية‬ ‫ح الرؤية تجاهها وعدم القد ة على‬ ‫ر‬ ‫إن غياب البيئة القانونية والتشريعية لعمل المشروعات الصغي ة والمتوسطة أدى إلى عدم وضو‬ ‫ر‬ ‫وضع خطط مستقبلية لتنميتها.‬ ‫3. المشاكل ذات العالقة بالبنية التحتية‬ ‫يمكن مالحظة انخفاض خدمات البنية التحتية في فلسطين خاصة خدمات المياه والكهرباء واالتصاالت والطرق المعبدة؛ نظر‬ ‫ا‬ ‫الرتفاع تكاليفها.‬ ‫4. مشاكل ذات العالقة بالسوق والتسويق‬ ‫تواجه المشروعات الصغي ة والمتوسطة مشاكل من حيث الضعف في الخب ة التسويقية للمنتجين، وتتعمق هذه المشكلة في‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫األسواق الخارجية «التصدير».‬ ‫5. مشاكل تتعلق باإلنتاج واإلنتاجية‬ ‫فلسطين تواجه العديد من المشاكل المتعلقة في اإلنتاج، مثل تدني جودة بعض المنتجات األمر الذي أثر على القد ة التنافسية‬ ‫ر‬ ‫للمنتجات وأضعفها.‬ ‫7. المشاكل المتعلقة بالتمويل‬ ‫تعاني المشروعات الصغي ة والمتوسطة من تدني نسب التمويل المقدم لها سواء كان التمويل بغرض توسيع أنشطتها أو لزيادة‬ ‫ر‬ ‫أس مالها7 .‬ ‫ر‬ ‫7. مرجع سابق، نصر عبد الكريم.‬ ‫11‬
‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫خاتمة وتوصيات:-‬ ‫1. رسم سياسات تنموية بناء على االحتياجات الفعلية، فالتنمية عملية تتسم بالشمولية والتكامل.‬ ‫2. العمل على إج اء د اسات جدوى اقتصادية وتقيم للمشاريع الصغي ة والمتوسطة بحيث يتم إعادة تنظيمها ما بين مالكي هذه‬ ‫ر‬ ‫ر ر‬ ‫المشاريع حتى تصبح أكثر ريادية.‬ ‫3. تنظيم المعارض المتخصصة لترويج وتسويق منتجات المشروعات الصغي ة والمتوسطة ونشر المعلومات التسويقية الالزمة‬ ‫ر‬ ‫لمساعدتهم على تسويق منتجاتهم داخل فلسطين وخارجها.‬ ‫4. تدريب أصحاب المشروعات الصغي ة والمتوسطة على نظم اإلدا ة الحديثة للمشروعات من حيث كيفية توفير المستلزمات‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫اإلنتاجية و�دا ة العملية اإلنتاجية والتسويقية وتوفير التدريب المهني المناسب لتطوير مها ات العاملين في أنشطة المشروعات‬ ‫ر‬ ‫إ ر‬ ‫الصغي ة والمتوسطة، وتقديم دو ات في مجاالت اإلدا ة والتسويق والمحاسبة واإلنتاج بما يتالءم مع سمات وخصوصيات هذه‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫المشروعات.‬ ‫5. تعديل وتطوير القوانين والتشريعات الخاصة بممارسة األنشطة االقتصادية بما يعزز البيئة االستثمارية واإلنتاجية والقانونية‬ ‫ويزيد من نجاح واستمررية المشروعات الصغي ة والمتوسطة خاصة إعادة هيكلة قانون تشجيع االستثمار بما يضمن استفادة جميع‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫فئات أس المال التي غب في االستثمار.‬ ‫تر‬ ‫ر‬ ‫6. ال بد من إيجاد منافذ جديدة تسمح بتقليص أثر اإلج اءات (اإلس ائيلية) على بيئة األعمال في فلسطين، وتحديداً في مجال‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫توفير المواد الخام والتسويق من خالل استغالل األسواق الخارجية.‬ ‫21‬
‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫الم اجع‬ ‫ر‬ ‫الم اجع:-‬ ‫ر‬ ‫ها في عملة التنمية»، د اسة ماجستير، 8002-9002، ص‬ ‫ر‬ ‫1.إدريس صالح، «المشاريع الصغي ة والمتوسطة في ليبيا ودور‬ ‫ر‬ ‫43-63، ‪www.ao-academy.org‬‬ ‫2.د. خليل النمروطي، م. أحمد صيدم، «بطالة الخريجين ودور المشاريع الصغي ة في عالجها»، مؤتمر الشباب والتنمية في‬ ‫ر‬ ‫فلسطين، الجامعة اإلسالمية – غ ة، 2102 م، ‪/http://www.iugaza.edu.ps/ar‬‬ ‫ز‬ ‫ي لإلحصاء الفلسطيني، تعداد المنشآت 2102، جدول 5 ، ص 35، ‪http://www.pcbs.gov.ps‬‬ ‫3.الجهاز المركز‬ ‫4.د. نصر عبد الكريم، المنشآت الصغي ة والمتوسطة في فلسطين، معهد األبحاث والسياسات االقتصادية «ماس»، 9002،‬ ‫ر‬ ‫‪/2012/http://www.mas.ps‬‬ ‫5. إب اهيم الكرد، المشاريع الصغي ة الشبابية في قطاع غ ة مشاكل وحلول، الجامعة اإلسالمية، 2102،‬ ‫ز‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫‪/http://www.iugaza.edu.ps/ar‬‬ ‫6. ي أبو جزر، المشاريع الصغي ة والمتوسطة وأهميتها في الحد من مشكلة البطالة في فلسطين، مؤتمر تنمية وتطوير قطاع‬ ‫ر‬ ‫فوز‬ ‫غ ة، ‪/http://www.iugaza.edu.ps/ar‬‬ ‫ز‬ ‫7. د. ماهر المحروق، إيهاب مقابلة، المشروعات الصغي ة والمتوسطة أهميتها ومعوقاتها، 6002، ‪www.aabs.org‬‬ ‫ر‬ ‫8. د. صابر أحمد عبد الباقي، المشروعات الصغي ة و ها في القضاء على البطالة، كلية اآلداب جامعة المنيا، 8991،‬ ‫ر أثر‬ ‫‪88496/kenanaonline.com/users/drsaber/postsK‬‬ ‫31‬
‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫1.‬ ‫ملخص تنفيذي‬ ‫2‬ ‫2.‬ ‫مقدمة‬ ‫3‬ ‫3.‬ ‫الفصل األول: : تعريف وعوامل نجاح المشاريع الصغي ة‬ ‫ر‬ ‫والمتوسطة في فلسطين‬ ‫4‬ ‫الفصل الثاني: األهمية النسبية للمشاريع الصغي ة والمتوسطة‬ ‫ر‬ ‫في فلسطين‬ ‫6‬ ‫5.‬ ‫خاتمة وتوصيات‬ ‫21‬ ‫6.‬ ‫الم اجع‬ ‫ر‬ ‫31‬ ‫7.‬ ‫الفهرس‬ ‫41‬ ‫4.‬ ‫41‬

Recommandé

إدارة المشاريع ببساطة واحترافية
إدارة المشاريع ببساطة واحترافيةإدارة المشاريع ببساطة واحترافية
إدارة المشاريع ببساطة واحترافية
Huda Al Midani
 
مقدمة إلى إدارة المشاريع التنموية
مقدمة إلى إدارة المشاريع التنمويةمقدمة إلى إدارة المشاريع التنموية
مقدمة إلى إدارة المشاريع التنموية
ZAID AZIZ
 
Business Model You (Arabic) - نموذج عملك الشخصي
Business Model You (Arabic) - نموذج عملك الشخصيBusiness Model You (Arabic) - نموذج عملك الشخصي
Business Model You (Arabic) - نموذج عملك الشخصي
Emad Saif
 
JKD Hail Univ Pres Arabic - April 27 2015 كيف تكون ريادياً مميزاً ومؤثراً
JKD Hail Univ Pres Arabic - April 27 2015 كيف تكون ريادياً مميزاً ومؤثراًJKD Hail Univ Pres Arabic - April 27 2015 كيف تكون ريادياً مميزاً ومؤثراً
JKD Hail Univ Pres Arabic - April 27 2015 كيف تكون ريادياً مميزاً ومؤثراً
Jamal Al-Dabal
 
الريادة والمشاريع الصغيرة
الريادة والمشاريع الصغيرةالريادة والمشاريع الصغيرة
الريادة والمشاريع الصغيرة
Izzeddin AlAtari
 
تحويل الفكرة إلى فرصة
تحويل الفكرة إلى فرصةتحويل الفكرة إلى فرصة
تحويل الفكرة إلى فرصة
adel mabrouk
 
تخطيط المشاريع - Project Planning
تخطيط المشاريع - Project Planning تخطيط المشاريع - Project Planning
تخطيط المشاريع - Project Planning
Hussain Sbetan
 
السياسة الشبابية
السياسة الشبابيةالسياسة الشبابية
السياسة الشبابية
Youth Forum Organization
 

Recommandé

إدارة المشاريع ببساطة واحترافية
إدارة المشاريع ببساطة واحترافيةإدارة المشاريع ببساطة واحترافية
إدارة المشاريع ببساطة واحترافية
Huda Al Midani
 
مقدمة إلى إدارة المشاريع التنموية
مقدمة إلى إدارة المشاريع التنمويةمقدمة إلى إدارة المشاريع التنموية
مقدمة إلى إدارة المشاريع التنموية
ZAID AZIZ
 
Business Model You (Arabic) - نموذج عملك الشخصي
Business Model You (Arabic) - نموذج عملك الشخصيBusiness Model You (Arabic) - نموذج عملك الشخصي
Business Model You (Arabic) - نموذج عملك الشخصي
Emad Saif
 
JKD Hail Univ Pres Arabic - April 27 2015 كيف تكون ريادياً مميزاً ومؤثراً
JKD Hail Univ Pres Arabic - April 27 2015 كيف تكون ريادياً مميزاً ومؤثراًJKD Hail Univ Pres Arabic - April 27 2015 كيف تكون ريادياً مميزاً ومؤثراً
JKD Hail Univ Pres Arabic - April 27 2015 كيف تكون ريادياً مميزاً ومؤثراً
Jamal Al-Dabal
 
الريادة والمشاريع الصغيرة
الريادة والمشاريع الصغيرةالريادة والمشاريع الصغيرة
الريادة والمشاريع الصغيرة
Izzeddin AlAtari
 
تحويل الفكرة إلى فرصة
تحويل الفكرة إلى فرصةتحويل الفكرة إلى فرصة
تحويل الفكرة إلى فرصة
adel mabrouk
 
تخطيط المشاريع - Project Planning
تخطيط المشاريع - Project Planning تخطيط المشاريع - Project Planning
تخطيط المشاريع - Project Planning
Hussain Sbetan
 
السياسة الشبابية
السياسة الشبابيةالسياسة الشبابية
السياسة الشبابية
Youth Forum Organization
 
خطة العمل محاضرة (1) مقدمة ‫‬
خطة العمل محاضرة (1) مقدمة ‫‬خطة العمل محاضرة (1) مقدمة ‫‬
خطة العمل محاضرة (1) مقدمة ‫‬
Eng. Ahmed Falyouna
 
دليل التخطيط التنفيذي
دليل التخطيط التنفيذيدليل التخطيط التنفيذي
دليل التخطيط التنفيذي
Feras Al husami فراس فهد الحسامي
 
التنمية المستدامة :مفهومها،تطويرها، نماذجها .pptx
التنمية المستدامة :مفهومها،تطويرها، نماذجها .pptxالتنمية المستدامة :مفهومها،تطويرها، نماذجها .pptx
التنمية المستدامة :مفهومها،تطويرها، نماذجها .pptx
Assist. Lec. Zahraa Kareem
 
ادارة المشاريع الصغيرة والمتوسطة
ادارة المشاريع الصغيرة والمتوسطةادارة المشاريع الصغيرة والمتوسطة
ادارة المشاريع الصغيرة والمتوسطة
سالم العنزي Salem Alanzi
 
العمل التطوعي .. كن عونا
العمل التطوعي .. كن عوناالعمل التطوعي .. كن عونا
العمل التطوعي .. كن عونا
Mohamed Sharaf Eldin, ACC
 
صيـاغـة مقترحـات التمـويل الفعّـالة
صيـاغـة مقترحـات التمـويل الفعّـالةصيـاغـة مقترحـات التمـويل الفعّـالة
صيـاغـة مقترحـات التمـويل الفعّـالة
Resources for Development Center (RDC)
 
خطة جلسة التدريب.pptx
خطة جلسة التدريب.pptxخطة جلسة التدريب.pptx
خطة جلسة التدريب.pptx
AhmedKayed6
 
مبادئ وخطوات إدارة المشاريع
مبادئ وخطوات إدارة المشاريعمبادئ وخطوات إدارة المشاريع
مبادئ وخطوات إدارة المشاريع
Youth Forum Organization
 
Pm arabic ch1 مقدمة عامة حول ادارة المشاريع
Pm arabic ch1 مقدمة عامة حول ادارة المشاريعPm arabic ch1 مقدمة عامة حول ادارة المشاريع
Pm arabic ch1 مقدمة عامة حول ادارة المشاريع
khalid Dahleez
 
تصميم وإبتكار نماذج الأعمال أو النماذج الربحية Business Models
تصميم وإبتكار نماذج الأعمال أو النماذج الربحية Business Modelsتصميم وإبتكار نماذج الأعمال أو النماذج الربحية Business Models
تصميم وإبتكار نماذج الأعمال أو النماذج الربحية Business Models
Hatem Kameli
 
صناعة الفكرة
صناعة الفكرةصناعة الفكرة
صناعة الفكرة
المدرب حسن يوسف
 
إدارة الأزمات والطوارئ
إدارة الأزمات والطوارئإدارة الأزمات والطوارئ
إدارة الأزمات والطوارئ
Prof. Mohamed Belal
 
business model generation ابتكار نموذج العمل
business model generation ابتكار نموذج العملbusiness model generation ابتكار نموذج العمل
business model generation ابتكار نموذج العمل
sadek younis
 
دور مؤسسات المكتبات والمعلومات المصرية فى التنمية المستدامة
دور مؤسسات المكتبات والمعلومات المصرية فى التنمية المستدامةدور مؤسسات المكتبات والمعلومات المصرية فى التنمية المستدامة
دور مؤسسات المكتبات والمعلومات المصرية فى التنمية المستدامة
مكتبات اون لاين
 
دورة المشروعات الصغيرة
دورة المشروعات الصغيرةدورة المشروعات الصغيرة
دورة المشروعات الصغيرة
Alfatih Mattar
 
التنمية المستدامة والتنمية المحلية.pdf
التنمية المستدامة والتنمية المحلية.pdfالتنمية المستدامة والتنمية المحلية.pdf
التنمية المستدامة والتنمية المحلية.pdf
mohamedezzat558304
 
التفاوض
التفاوضالتفاوض
التفاوض
Alaa Abdellatif
 
ريادة الأعمال الاجتماعية و تأسيس المنظمات
ريادة الأعمال الاجتماعية و تأسيس المنظماتريادة الأعمال الاجتماعية و تأسيس المنظمات
ريادة الأعمال الاجتماعية و تأسيس المنظمات
Huda Al Midani
 
حسابات المسار الحرج Critical Path Calculations
حسابات المسار الحرج Critical Path Calculationsحسابات المسار الحرج Critical Path Calculations
حسابات المسار الحرج Critical Path Calculations
Ibrahim Ahmed Badi
 
مختصر إدارة الأعمال الدولية
مختصر إدارة الأعمال الدوليةمختصر إدارة الأعمال الدولية
مختصر إدارة الأعمال الدولية
Arab International Academy
 
Doing business (Arabic)
Doing business (Arabic) Doing business (Arabic)
Doing business (Arabic)
Sharifa AlBarami
 
Presentation1.Ppt { معرض الشهاب }
Presentation1.Ppt { معرض الشهاب }Presentation1.Ppt { معرض الشهاب }
Presentation1.Ppt { معرض الشهاب }
guestbd91a1
 

Contenu connexe

Tendances

ادارة المشاريع الصغيرة والمتوسطة
ادارة المشاريع الصغيرة والمتوسطةادارة المشاريع الصغيرة والمتوسطة
ادارة المشاريع الصغيرة والمتوسطة
سالم العنزي Salem Alanzi
 
دور مؤسسات المكتبات والمعلومات المصرية فى التنمية المستدامة
دور مؤسسات المكتبات والمعلومات المصرية فى التنمية المستدامةدور مؤسسات المكتبات والمعلومات المصرية فى التنمية المستدامة
دور مؤسسات المكتبات والمعلومات المصرية فى التنمية المستدامة
مكتبات اون لاين
 

Tendances (20)

خطة العمل محاضرة (1) مقدمة ‫‬
خطة العمل محاضرة (1) مقدمة ‫‬خطة العمل محاضرة (1) مقدمة ‫‬
خطة العمل محاضرة (1) مقدمة ‫‬
 
دليل التخطيط التنفيذي
دليل التخطيط التنفيذيدليل التخطيط التنفيذي
دليل التخطيط التنفيذي
 
التنمية المستدامة :مفهومها،تطويرها، نماذجها .pptx
التنمية المستدامة :مفهومها،تطويرها، نماذجها .pptxالتنمية المستدامة :مفهومها،تطويرها، نماذجها .pptx
التنمية المستدامة :مفهومها،تطويرها، نماذجها .pptx
 
ادارة المشاريع الصغيرة والمتوسطة
ادارة المشاريع الصغيرة والمتوسطةادارة المشاريع الصغيرة والمتوسطة
ادارة المشاريع الصغيرة والمتوسطة
 
العمل التطوعي .. كن عونا
العمل التطوعي .. كن عوناالعمل التطوعي .. كن عونا
العمل التطوعي .. كن عونا
 
صيـاغـة مقترحـات التمـويل الفعّـالة
صيـاغـة مقترحـات التمـويل الفعّـالةصيـاغـة مقترحـات التمـويل الفعّـالة
صيـاغـة مقترحـات التمـويل الفعّـالة
 
خطة جلسة التدريب.pptx
خطة جلسة التدريب.pptxخطة جلسة التدريب.pptx
خطة جلسة التدريب.pptx
 
مبادئ وخطوات إدارة المشاريع
مبادئ وخطوات إدارة المشاريعمبادئ وخطوات إدارة المشاريع
مبادئ وخطوات إدارة المشاريع
 
Pm arabic ch1 مقدمة عامة حول ادارة المشاريع
Pm arabic ch1 مقدمة عامة حول ادارة المشاريعPm arabic ch1 مقدمة عامة حول ادارة المشاريع
Pm arabic ch1 مقدمة عامة حول ادارة المشاريع
 
تصميم وإبتكار نماذج الأعمال أو النماذج الربحية Business Models
تصميم وإبتكار نماذج الأعمال أو النماذج الربحية Business Modelsتصميم وإبتكار نماذج الأعمال أو النماذج الربحية Business Models
تصميم وإبتكار نماذج الأعمال أو النماذج الربحية Business Models
 
صناعة الفكرة
صناعة الفكرةصناعة الفكرة
صناعة الفكرة
 
إدارة الأزمات والطوارئ
إدارة الأزمات والطوارئإدارة الأزمات والطوارئ
إدارة الأزمات والطوارئ
 
business model generation ابتكار نموذج العمل
business model generation ابتكار نموذج العملbusiness model generation ابتكار نموذج العمل
business model generation ابتكار نموذج العمل
 
دور مؤسسات المكتبات والمعلومات المصرية فى التنمية المستدامة
دور مؤسسات المكتبات والمعلومات المصرية فى التنمية المستدامةدور مؤسسات المكتبات والمعلومات المصرية فى التنمية المستدامة
دور مؤسسات المكتبات والمعلومات المصرية فى التنمية المستدامة
 
دورة المشروعات الصغيرة
دورة المشروعات الصغيرةدورة المشروعات الصغيرة
دورة المشروعات الصغيرة
 
التنمية المستدامة والتنمية المحلية.pdf
التنمية المستدامة والتنمية المحلية.pdfالتنمية المستدامة والتنمية المحلية.pdf
التنمية المستدامة والتنمية المحلية.pdf
 
التفاوض
التفاوضالتفاوض
التفاوض
 
ريادة الأعمال الاجتماعية و تأسيس المنظمات
ريادة الأعمال الاجتماعية و تأسيس المنظماتريادة الأعمال الاجتماعية و تأسيس المنظمات
ريادة الأعمال الاجتماعية و تأسيس المنظمات
 
حسابات المسار الحرج Critical Path Calculations
حسابات المسار الحرج Critical Path Calculationsحسابات المسار الحرج Critical Path Calculations
حسابات المسار الحرج Critical Path Calculations
 
مختصر إدارة الأعمال الدولية
مختصر إدارة الأعمال الدوليةمختصر إدارة الأعمال الدولية
مختصر إدارة الأعمال الدولية
 

En vedette

Presentation1.Ppt { معرض الشهاب }
Presentation1.Ppt { معرض الشهاب }Presentation1.Ppt { معرض الشهاب }
Presentation1.Ppt { معرض الشهاب }
guestbd91a1
 
دورة دراسة الجدوى و مهارات إدارة المشاريع
دورة دراسة الجدوى و مهارات إدارة المشاريعدورة دراسة الجدوى و مهارات إدارة المشاريع
دورة دراسة الجدوى و مهارات إدارة المشاريع
Dr. Fayez ALFarhan
 

En vedette (8)

Doing business (Arabic)
Doing business (Arabic) Doing business (Arabic)
Doing business (Arabic)
 
Presentation1.Ppt { معرض الشهاب }
Presentation1.Ppt { معرض الشهاب }Presentation1.Ppt { معرض الشهاب }
Presentation1.Ppt { معرض الشهاب }
 
Socio economic public arabic
Socio economic public arabicSocio economic public arabic
Socio economic public arabic
 
La fabrication des sacs en plastique
La fabrication des sacs en plastiqueLa fabrication des sacs en plastique
La fabrication des sacs en plastique
 
دورة دراسة الجدوى و مهارات إدارة المشاريع
دورة دراسة الجدوى و مهارات إدارة المشاريعدورة دراسة الجدوى و مهارات إدارة المشاريع
دورة دراسة الجدوى و مهارات إدارة المشاريع
 
الباب الأول
الباب الأولالباب الأول
الباب الأول
 
Relative clauses
Relative clauses Relative clauses
Relative clauses
 
كيف تكتب خطة عمل في عشر خطوات , لرواد الأعمال وأصحاب المشاريع الصغيرة
كيف تكتب خطة عمل في عشر خطوات , لرواد الأعمال وأصحاب المشاريع الصغيرةكيف تكتب خطة عمل في عشر خطوات , لرواد الأعمال وأصحاب المشاريع الصغيرة
كيف تكتب خطة عمل في عشر خطوات , لرواد الأعمال وأصحاب المشاريع الصغيرة
 

Similaire à المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين

مقارنة بين الاستثمار المحلي والاجنبي في الأردن خلال الفترة 1980 - 2013
مقارنة بين الاستثمار المحلي والاجنبي في الأردن خلال الفترة 1980 - 2013مقارنة بين الاستثمار المحلي والاجنبي في الأردن خلال الفترة 1980 - 2013
مقارنة بين الاستثمار المحلي والاجنبي في الأردن خلال الفترة 1980 - 2013
MaLak Abu MuRad
 
الاستثمارات الاجنبية
الاستثمارات الاجنبيةالاستثمارات الاجنبية
الاستثمارات الاجنبية
guest4464e0
 
البطالة وسوق العمل عبد الرحمن تيشوري -دورة توجيه موظف لاذقية
البطالة وسوق العمل عبد الرحمن تيشوري -دورة توجيه موظف لاذقيةالبطالة وسوق العمل عبد الرحمن تيشوري -دورة توجيه موظف لاذقية
البطالة وسوق العمل عبد الرحمن تيشوري -دورة توجيه موظف لاذقية
Abdullrahman Tayshoori
 
دور المنظمات الاهلية في الحد من البطالة
دور المنظمات الاهلية في الحد من البطالةدور المنظمات الاهلية في الحد من البطالة
دور المنظمات الاهلية في الحد من البطالة
Mohammad Abu Alkomboz
 
الالتزام بالإصلاح الاقتصادي والإداري الشامل أصبح موثقاً الآن لدى الحكومة
الالتزام بالإصلاح الاقتصادي والإداري الشامل أصبح موثقاً الآن لدى الحكومةالالتزام بالإصلاح الاقتصادي والإداري الشامل أصبح موثقاً الآن لدى الحكومة
الالتزام بالإصلاح الاقتصادي والإداري الشامل أصبح موثقاً الآن لدى الحكومة
Abdullrahman Tayshoori
 
الاقتصاد السوري أكثر من نظرة وأقل من ورقة عمل
الاقتصاد السوري أكثر من نظرة وأقل من ورقة عملالاقتصاد السوري أكثر من نظرة وأقل من ورقة عمل
الاقتصاد السوري أكثر من نظرة وأقل من ورقة عمل
ShamKarama
 
التشغيل
التشغيل التشغيل
التشغيل
PDPTunisie
 

Similaire à المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين (20)

هل الاصلاح الاقتصادي والاداري موّال تغنّيه
هل الاصلاح الاقتصادي والاداري موّال تغنّيههل الاصلاح الاقتصادي والاداري موّال تغنّيه
هل الاصلاح الاقتصادي والاداري موّال تغنّيه
 
تقرير تمويل المشروعات الصغيرة
تقرير تمويل المشروعات الصغيرةتقرير تمويل المشروعات الصغيرة
تقرير تمويل المشروعات الصغيرة
 
مقارنة بين الاستثمار المحلي والاجنبي في الأردن خلال الفترة 1980 - 2013
مقارنة بين الاستثمار المحلي والاجنبي في الأردن خلال الفترة 1980 - 2013مقارنة بين الاستثمار المحلي والاجنبي في الأردن خلال الفترة 1980 - 2013
مقارنة بين الاستثمار المحلي والاجنبي في الأردن خلال الفترة 1980 - 2013
 
الاستثمارات الاجنبية
الاستثمارات الاجنبيةالاستثمارات الاجنبية
الاستثمارات الاجنبية
 
البطالة وسوق العمل عبد الرحمن تيشوري -دورة توجيه موظف لاذقية
البطالة وسوق العمل عبد الرحمن تيشوري -دورة توجيه موظف لاذقيةالبطالة وسوق العمل عبد الرحمن تيشوري -دورة توجيه موظف لاذقية
البطالة وسوق العمل عبد الرحمن تيشوري -دورة توجيه موظف لاذقية
 
دور المنظمات الاهلية في الحد من البطالة
دور المنظمات الاهلية في الحد من البطالةدور المنظمات الاهلية في الحد من البطالة
دور المنظمات الاهلية في الحد من البطالة
 
قراءة حزب الأصالة والمعاصرة نقدية للحصيلة الحكومية 2012/2016
قراءة حزب الأصالة والمعاصرة نقدية للحصيلة الحكومية 2012/2016قراءة حزب الأصالة والمعاصرة نقدية للحصيلة الحكومية 2012/2016
قراءة حزب الأصالة والمعاصرة نقدية للحصيلة الحكومية 2012/2016
 
الالتزام بالإصلاح الاقتصادي والإداري الشامل أصبح موثقاً الآن لدى الحكومة
الالتزام بالإصلاح الاقتصادي والإداري الشامل أصبح موثقاً الآن لدى الحكومةالالتزام بالإصلاح الاقتصادي والإداري الشامل أصبح موثقاً الآن لدى الحكومة
الالتزام بالإصلاح الاقتصادي والإداري الشامل أصبح موثقاً الآن لدى الحكومة
 
عرض لأهم الإنجازات والإصلاحات
عرض لأهم الإنجازات والإصلاحاتعرض لأهم الإنجازات والإصلاحات
عرض لأهم الإنجازات والإصلاحات
 
حصيلة العمل الحكومي 2012 - 2016
حصيلة العمل الحكومي 2012 - 2016 حصيلة العمل الحكومي 2012 - 2016
حصيلة العمل الحكومي 2012 - 2016
 
1 اسلام شاهين
1 اسلام شاهين1 اسلام شاهين
1 اسلام شاهين
 
العدد الثامن لجريدة الميزان الاقتصادي
العدد الثامن لجريدة الميزان الاقتصاديالعدد الثامن لجريدة الميزان الاقتصادي
العدد الثامن لجريدة الميزان الاقتصادي
 
تقرير اقتصاد مصر في نصف عام
تقرير اقتصاد مصر في نصف عامتقرير اقتصاد مصر في نصف عام
تقرير اقتصاد مصر في نصف عام
 
عدد وملحق جريدة الميزان الاقتصادي ciro ict2018
عدد وملحق جريدة الميزان الاقتصادي ciro ict2018عدد وملحق جريدة الميزان الاقتصادي ciro ict2018
عدد وملحق جريدة الميزان الاقتصادي ciro ict2018
 
الديمقراطية التي تؤتي ثمارها
الديمقراطية التي تؤتي ثمارهاالديمقراطية التي تؤتي ثمارها
الديمقراطية التي تؤتي ثمارها
 
الاقتصاد السوري أكثر من نظرة وأقل من ورقة عمل
الاقتصاد السوري أكثر من نظرة وأقل من ورقة عملالاقتصاد السوري أكثر من نظرة وأقل من ورقة عمل
الاقتصاد السوري أكثر من نظرة وأقل من ورقة عمل
 
مصر من البطالة الى العالمية
مصر من البطالة الى العالميةمصر من البطالة الى العالمية
مصر من البطالة الى العالمية
 
التشغيل
التشغيل التشغيل
التشغيل
 
A Black Market
A Black MarketA Black Market
A Black Market
 
قصور واضح في أداء الإدارة العامة في سورية
قصور واضح في أداء الإدارة العامة في سوريةقصور واضح في أداء الإدارة العامة في سورية
قصور واضح في أداء الإدارة العامة في سورية
 

Plus de Palestinian Business Forum

كيف تستعين بفريق الثروة ؟
كيف تستعين بفريق الثروة ؟كيف تستعين بفريق الثروة ؟
كيف تستعين بفريق الثروة ؟
Palestinian Business Forum
 
ملف المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر نوفمبر 2014
ملف المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر نوفمبر 2014ملف المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر نوفمبر 2014
ملف المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر نوفمبر 2014
Palestinian Business Forum
 
التغطية الإعلامية - الصحف الأردنية
التغطية الإعلامية - الصحف الأردنية التغطية الإعلامية - الصحف الأردنية
التغطية الإعلامية - الصحف الأردنية
Palestinian Business Forum
 
المعارض والمؤتمرات شهر أكتوبر 2014
المعارض والمؤتمرات شهر أكتوبر 2014المعارض والمؤتمرات شهر أكتوبر 2014
المعارض والمؤتمرات شهر أكتوبر 2014
Palestinian Business Forum
 
المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر سبتمبر أيلول
المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر سبتمبر أيلول المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر سبتمبر أيلول
المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر سبتمبر أيلول
Palestinian Business Forum
 
بيان استنكار للحرب على غزة
بيان استنكار للحرب على غزةبيان استنكار للحرب على غزة
بيان استنكار للحرب على غزة
Palestinian Business Forum
 
المعارض والمؤتمرات شهر يوليو 2014
المعارض والمؤتمرات شهر يوليو 2014المعارض والمؤتمرات شهر يوليو 2014
المعارض والمؤتمرات شهر يوليو 2014
Palestinian Business Forum
 
المعارض والمؤتمرات شهر يونيو
المعارض والمؤتمرات شهر يونيوالمعارض والمؤتمرات شهر يونيو
المعارض والمؤتمرات شهر يونيو
Palestinian Business Forum
 
المعارض والمؤتمرات شهر مايو 2
المعارض والمؤتمرات شهر مايو 2المعارض والمؤتمرات شهر مايو 2
المعارض والمؤتمرات شهر مايو 2
Palestinian Business Forum
 
المعارض والمؤتمرات شهر ابريل
المعارض والمؤتمرات شهر ابريلالمعارض والمؤتمرات شهر ابريل
المعارض والمؤتمرات شهر ابريل
Palestinian Business Forum
 
4 مشاكل رئيسية يجب تجنبها في إدارة المشاريع
4 مشاكل رئيسية يجب تجنبها في إدارة المشاريع 4 مشاكل رئيسية يجب تجنبها في إدارة المشاريع
4 مشاكل رئيسية يجب تجنبها في إدارة المشاريع
Palestinian Business Forum
 
الأسرار التي لا يعرفها الأغنياء
الأسرار التي لا يعرفها الأغنياءالأسرار التي لا يعرفها الأغنياء
الأسرار التي لا يعرفها الأغنياء
Palestinian Business Forum
 
المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر مارس 2014
المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر مارس 2014المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر مارس 2014
المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر مارس 2014
Palestinian Business Forum
 
واقع القطاع الصناعي في فلسطين
واقع القطاع الصناعي في فلسطينواقع القطاع الصناعي في فلسطين
واقع القطاع الصناعي في فلسطين
Palestinian Business Forum
 

Plus de Palestinian Business Forum (20)

كيف تستعين بفريق الثروة ؟
كيف تستعين بفريق الثروة ؟كيف تستعين بفريق الثروة ؟
كيف تستعين بفريق الثروة ؟
 
ملف المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر نوفمبر 2014
ملف المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر نوفمبر 2014ملف المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر نوفمبر 2014
ملف المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر نوفمبر 2014
 
التغطية الإعلامية - الصحف الأردنية
التغطية الإعلامية - الصحف الأردنية التغطية الإعلامية - الصحف الأردنية
التغطية الإعلامية - الصحف الأردنية
 
المعارض والمؤتمرات شهر أكتوبر 2014
المعارض والمؤتمرات شهر أكتوبر 2014المعارض والمؤتمرات شهر أكتوبر 2014
المعارض والمؤتمرات شهر أكتوبر 2014
 
Profile
ProfileProfile
Profile
 
المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر سبتمبر أيلول
المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر سبتمبر أيلول المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر سبتمبر أيلول
المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر سبتمبر أيلول
 
ملف المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر أغسطس2014
ملف المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر أغسطس2014ملف المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر أغسطس2014
ملف المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر أغسطس2014
 
بيان استنكار للحرب على غزة
بيان استنكار للحرب على غزةبيان استنكار للحرب على غزة
بيان استنكار للحرب على غزة
 
النشرة الاقتصادية
النشرة الاقتصاديةالنشرة الاقتصادية
النشرة الاقتصادية
 
المعارض والمؤتمرات شهر يوليو 2014
المعارض والمؤتمرات شهر يوليو 2014المعارض والمؤتمرات شهر يوليو 2014
المعارض والمؤتمرات شهر يوليو 2014
 
المعارض والمؤتمرات شهر يونيو
المعارض والمؤتمرات شهر يونيوالمعارض والمؤتمرات شهر يونيو
المعارض والمؤتمرات شهر يونيو
 
المعارض والمؤتمرات شهر مايو 2
المعارض والمؤتمرات شهر مايو 2المعارض والمؤتمرات شهر مايو 2
المعارض والمؤتمرات شهر مايو 2
 
التسويق الالكتروني
التسويق الالكتروني التسويق الالكتروني
التسويق الالكتروني
 
المعارض والمؤتمرات شهر ابريل
المعارض والمؤتمرات شهر ابريلالمعارض والمؤتمرات شهر ابريل
المعارض والمؤتمرات شهر ابريل
 
4 مشاكل رئيسية يجب تجنبها في إدارة المشاريع
4 مشاكل رئيسية يجب تجنبها في إدارة المشاريع 4 مشاكل رئيسية يجب تجنبها في إدارة المشاريع
4 مشاكل رئيسية يجب تجنبها في إدارة المشاريع
 
الأسرار التي لا يعرفها الأغنياء
الأسرار التي لا يعرفها الأغنياءالأسرار التي لا يعرفها الأغنياء
الأسرار التي لا يعرفها الأغنياء
 
اتقان فن البيع
اتقان فن البيع اتقان فن البيع
اتقان فن البيع
 
المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر مارس 2014
المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر مارس 2014المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر مارس 2014
المعارض والمؤتمرات الدولية لشهر مارس 2014
 
واقع القطاع الصناعي في فلسطين
واقع القطاع الصناعي في فلسطينواقع القطاع الصناعي في فلسطين
واقع القطاع الصناعي في فلسطين
 
مراحل التسويق الفعال
مراحل التسويق الفعالمراحل التسويق الفعال
مراحل التسويق الفعال
 

المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين

  • 1. ‫منتدى األعمال الفلسطيني‬ ‫نتواصل لمستقبل أفضل‬ ‫تقرير بعنوان‬ ‫ة والمتوسطة في‬ ‫المشروعات الصغير‬ ‫فلسطين‬ ‫مركز الد اسات واألبحاث‬ ‫ر‬ ‫مارس/ 4102‬ ‫منتدى األعمال الفلسطيني‬ ‫‪www.pbf.org.ps‬‬
  • 2. ‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫ملخص تنفيذي‬ ‫مر قطاع المشروعات الصغي ة والمتوسطة في فلسطين بعدة م احل كانت المرحلة األولى في فت ة الستينيات من القرن‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫الماضي خاصة بعيد احتالل أ اضي عام 7691م، حيث تمثل تلك الفت ة نمو وازدهار للمشروعات الصغي ة والمتوسطة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫بشكل غير رسمي .‬ ‫تميزت المشروعات الصغي ة والمتوسطة بالطابع العائلي من حيث اإلدا ة والتمويل، وتمكنت تلك المشروعات من استيعاب‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫العديد من األيدي العاملة، تمثل المشروعات الصغي ة المتوسطة منذ ذلك الوقت النسبة األكبر من المشروعات في‬ ‫ر‬ ‫فلسطين؛ نظر لمواجهة المشروعات الكبي ة العديد من التحديات والصعوبات التي يفرضها االحتالل (اإلس ائيلي) و�ج اءاته.‬ ‫إ ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫اً‬ ‫ومنذ قدوم السلطة الفلسطينية عام 4991م اهتمت بالمشروعات الصغي ة والمتوسطة وسمحت بإنشائها وتم تنظيمها وفق‬ ‫ر‬ ‫القانون الفلسطيني غير أنه لم يكتمل إعداد القانون المنظم لها والذي يحد من التحديات التي تواجهها خاصة في جانب‬ ‫الضريبة التي تحصلها الحكومة.‬ ‫استمر انتشار المشروعات الصغي ة والمتوسطة في فلسطين حتى اآلن وأبرز ما ها أنها حافظت على الطابع العائلي‬ ‫ميز‬ ‫ر‬ ‫من حيث اإلدا ة والتمويل واستمرت في االنتشار؛ إال أن العديد من التحديات والمشكالت واجهتها ووقفت عقبة أمامها من‬ ‫ر‬ ‫ها قلة التمويل المتمثل في البنوك والمنظمات األهلية والجهات المانحة وحتى الجهات الرسمية.‬ ‫أبرز‬ ‫2‬
  • 3. ‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫مقدمة‬ ‫وجدت المشروعات الصغي ة والمتوسطة رواجاً واهتماماً كبير في مختلف البلدان خاصة الدول النامية في نهاية القرن العشرين؛‬ ‫ر‬ ‫اً‬ ‫نظر لتجاوز هذه المشروعات األزمة المالية التي عصفت باقتصاديات دول جنوب شرق آسيا عام 7991، والتي أدت إلى‬ ‫اً‬ ‫انهيار عدد كبير من المنشآت الكبي ة.‬ ‫ر‬ ‫وتعد المشروعات الصغي ة والمتوسطة أحد أهم روافد التنمية االقتصادية واالجتماعية في دول النامية عامة وفلسطين بشكل‬ ‫ر‬ ‫ها منطلقاً أساسياً لزيادة الطاقة اإلنتاجية من ناحية، والمساهمة في معالجة مشكلتي الفقر والبطالة من جهة‬ ‫خاص، باعتبار‬ ‫ى.‬ ‫أخر‬ ‫وتتمتع المشروعات الصغي ة والمتوسطة بسمات وخصوصيات ممي ة مثل المرونة والقد ة على التغيير السريع والقد ة على‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ز‬ ‫ر‬ ‫االبتكار والتطوير، وتعتبر العنصر األساسي في استيعاب العمالة، حيث تجعلها المحرك األول في االقتصاد والمحرك الفعلي‬ ‫لالستثمار والنمو االقتصادي.‬ ‫عند الحديث عن المشروعات الصغي ة والمتوسطة في فلسطين ال يمكن اغفال األوضاع السياسية المحيطة بها والتي تؤثر على‬ ‫ر‬ ‫مختلف النشاط االقتصادي، حيث أن البيئة السياسية واالجتماعية تؤثر على المشروعات الصغي ة والمتوسطة في أدائها الكمي‬ ‫ر‬ ‫والنوعي.‬ ‫ويكون دعم المشروعات الصغي ة والمتوسطة في الظروف الطبيعية له مردود إيجابي على بنية ونمو االقتصاد الفلسطيني ككل،‬ ‫ر‬ ‫حيث إن نشوء مشروعات واعدة كفيلة بخلق فرص عمل للشباب مما يعزز من التنمية االقتصادية؛ نظر لما تمثله نسبة هذه‬ ‫اً‬ ‫المشروعات في االقتصاد المحلي المقدر بنحو 09% من إجمالي المشاريع.‬ ‫إن حاجة االقتصاد الفلسطيني للنهوض تقتضي االهتمام الجدي من الجهات الرسمية بدور المشروعات الصغي ة والمتوسطة‬ ‫ر‬ ‫واتساعها بحيث تتمكن من دفع عجلة التطور في االقتصاد الفلسطيني، بما يمكنه من االعتماد على الذات و التخفيف من‬ ‫التبعية لالقتصاد (اإلس ائيلي)؛ ألن المشروعات الصغي ة والمتوسطة تخلق فرص عمل وتستوعب األيدي العاملة والخريجين‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫الجامعيين األمر الذي يساهم في تنمية وتطوير االقتصاد الفلسطيني.‬ ‫3‬
  • 4. ‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫ة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫الفصل األول: تعريف وعوامل نجاح المشاريع الصغير‬ ‫ة والمتوسطة:-‬ ‫أوال: تعريف المشاريع الصغير‬ ‫ي‬ ‫ع بالصغير ال يمكن أن يسير‬ ‫لم يتوفر بعد تعريف شامل جامع للمشاريع الصغي ة والمتوسطة حول العالم؛ ألن تعريف المشرو‬ ‫ر‬ ‫على كافة المشاريع في كل المناطق والدول.‬ ‫ع بكونه صغير أو متوسطاً أو كبير تحكمه عدة ضوابط ومعايير تأخذ بعين االعتبار الظروف التي يعمل فيها‬ ‫الحكم على مشرو‬ ‫اً‬ ‫اً‬ ‫ع والبيئة المحيطة به ومرحلة تطور المجتمع، في حين يستند برنامج األمم المتحدة للتنمية والتجا ة «األونكتاد» في تعريفه‬ ‫ر‬ ‫المشرو‬ ‫ع المتوسط‬ ‫ع الذي به من 01-02 عامل فأقل، ويعرف المشرو‬ ‫ع الصغير بأنه ذلك المشرو‬ ‫إلى حجم العمالة حيث يعرف المشرو‬ ‫بأنه ذلك الذي يشغل من 001-005 عامل.‬ ‫ع المتوسط هو الذي‬ ‫ع الصغير بأنه صغير إذا كان عدد العاملين أقل من 05 عامل والمشرو‬ ‫أما االتحاد األوربي فيعرف المشرو‬ ‫يعمل به أقل من 052 عامل.‬ ‫ثانيا: أهمية المشروعات الصغي ة والمتوسطة في فلسطين:-‬ ‫ر‬ ‫1. تشكل المشروعات الصغي ة والمتوسطة افدا مهما في االقتصاد الوطني وخاصة على مستوى مساهمة األعمال الصغي ة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫والمتوسطة في الناتج المحلي اإلجمالي.‬ ‫2. تستوعب المشاريع الصغي ة والمتوسطة األيدي العاملة الفلسطينية، خاصة الخريجين الجامعيين.‬ ‫ر‬ ‫3. تمثل المشروعات فرصة للفق اء وذوي الدخل المتدني لالستفادة من توفير مصدر دخل جديد لهم.‬ ‫ر‬ ‫4. تغطي ء كبير من احتياجات السوق المحلي.‬ ‫جز‬ ‫4‬
  • 5. ‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫5. تعد المشروعات الصغي ة والمتوسطة واحدة من إحدى أدوات التنمية االقتصادية واالجتماعية، وأحد أهم عناصر االست اتيجية‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫في عمليات التنمية والتطوير االقتصادي.‬ ‫ثالثا: عوامل نجاح المشروعات الصغي ة والمتوسطة في فلسطين:-‬ ‫ر‬ ‫ع سوف يحقق النجاح وتعتمد‬ ‫ع جيدة، فإن المشرو‬ ‫ي في المشرو‬ ‫‌-عوامل متعلقة بكفاءة اإلدا ة: إن كانت كفاءة الجهاز اإلدار‬ ‫ر‬ ‫أ‬ ‫هذه الكفاءة على العناصر التالية:‬ ‫1. قد ة اإلدا ة على التجاوب والتأقلم مع التغيير في البيئة الداخلية والخارجية.‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ع.‬ ‫2. قد ة اإلدا ة على إحداث التغيير لصالح المشرو‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫3. قد ة اإلدا ة على توفير الموارد المناسبة.‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫4. قد ة اإلدا ة على تخطيط وتنظيم وم اقبة سير العمل.‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫5. قد ة اإلدا ة على التنبؤ بمستقبل السوق المنافسة.‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ع الصغير والمتوسط تتمثل في التالي:‬ ‫‌-عوامل مساعدة في نجاح المشرو‬ ‫ب‬ ‫1. تحديد الهدف بدقة.‬ ‫2. التخطيط ويشمل التنبؤ بالمستقبل.‬ ‫3. التنظيم و�مكانية التعامل مع القوانين واألنظمة.‬ ‫إ‬ ‫ أما عوامل الفشل فتحدد بما يلي:‬‫إذا كانت كفاءة اإلدا ة ضعيفة فإنه من المتعذر على مشروعات األعمال الصغي ة وتحقيق نجاح متميز وربما تفشل هذه‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫المشروعات.‬ ‫وهناك عدة أسباب لفشلها منها:‬ ‫‬‫ ‬ ‫ي‬ ‫الكساد التجار‬ ‫ عدم كفاءة اإلدا ة‬‫ر‬ ‫‬‫ ‬ ‫عدم كفاية أس المال‬ ‫ر‬ ‫ الديون الهالكة‬‫‬‫ ‬ ‫المنافسة‬ ‫ تغي ات غير مالئمة في منطقة العمل‬‫ر‬ ‫5‬
  • 6. ‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫ة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫الفصل الثاني : األهمية النسبية للمشاريع الصغير‬ ‫ة والمتوسطة في فلسطين:-‬ ‫أوال: المشاريع الصغير‬ ‫ً‬ ‫تمثل المشاريع الصغي ة والمتوسطة في فلسطين ما نسبته 59 % من حجم الناتج المحلي الفلسطيني، وتفاوتت نسبة مساهمتها في‬ ‫ر‬ ‫االقتصاد الفلسطيني نظر لمرور األ اضي الفلسطينية بم احل عديدة منها انتفاضة األقصى عام 0002م، والتي ساهمت بشكل‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫اً‬ ‫كبير في تقليص المشاريع بنسبة كبي ة، قبل عودتها بقوة في السنوات األخي ة؛ بسبب ارتفاع معدل بطالة الخريجين الجامعيين إلى‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫نحو 32%1.‬ ‫ي لإلحصاء الفلسطيني على تصنيف حجم المشاريع على حسب عدد العمال، وتعتبر المشاريع الصغي ة‬ ‫ر‬ ‫ويعتمد الجهاز المركز‬ ‫التي يتر ح عدد العاملين فيها من 1-4 عمال، أما المشاريع المتوسطة فهي المشاريع التي يتر ح عدد العمال فيها من 5-02‬ ‫او‬ ‫او‬ ‫عامل، بينما المشاريع الكبي ة هي التي يزيد حجم العمالة فيها عن 02 عامل2.‬ ‫ر‬ ‫بينت نتائج التعداد العام للمنشآت عام 2102م أن المنشآت العاملة في القطاع الخاص الفلسطيني بلغت نحو 816,131 منشأة،‬ ‫ع عدد المنشآت االقتصادية في فلسطين، و 7,4 % منشآت عاملة وملكيتها للحكومة المركزية‬ ‫تشكل ما نسبته 8,09 % من مجمو‬ ‫والبالغ عددها نحو 497,6 منشأة و 6,2 % تمثل منشآت عاملة في القطاع األهلي في حين بلغت المنشآت التابعة للسلطات‬ ‫المحلية 9,0%، بينما بلغت العاملة في وكالة الغوث والهيئات الدولية 5.0 %، وباقي المنشآت العاملة تشكل ما نسبته 2,0% هي‬ ‫شركات حكومية وطنية وأجنبية وحكومة و 3,0% غير مبين ملكية المنشأة3 .‬ ‫1. د. خليل النمروطي، م. أحمد صيدم، «بطالة الخريجين ودور المشاريع الصغي ة في عالجها»، مؤتمر الشباب والتنمية في فلسطين، الجامعة اإلسالمية – غ ة، 2102 م.‬ ‫ز‬ ‫ر‬ ‫ي لإلحصاء الفلسطيني، تعداد المنشآت 2102، جدول 5 ، ص 35‬ ‫2. الجهاز المركز‬ ‫3. مرجع سابق، اإلحصاء الفلسطيني، 2102، ص 02-22‬ ‫6‬
  • 7. ‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫جدول رقم (1)4 : عدد المنشآت وعدد العاملين:-‬ ‫الدولة / المنطقة‬ ‫عدد المنشآت‬ ‫فلسطين‬ ‫104,531‬ ‫877,483‬ ‫302,19‬ ‫ ‬ ‫528,262‬ ‫الضفة الغربية‬ ‫قطاع ة‬ ‫غز‬ ‫891,4 ‬ ‫4‬ ‫4. مرجع سابق، اإلحصاء الفلسطيني، 2102، ص 35-55‬ ‫7‬ ‫عدد العاملين‬ ‫ ‬ ‫359,121‬
  • 8. ‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫جدول رقم (2)5: عدد المنشآت وفئات حجم العمالة:-‬ ‫فئات حجم العمالة‬ ‫عدد المنشآت‬ ‫037,131‬ ‫1-4‬ ‫5-9‬ ‫432,711‬ ‫799, ‬ ‫9‬ ‫01-91‬ ‫389,2‬ ‫ ‬ ‫جدول رقم (3): مقارنة عدد المشاريع الصغي ة خالل الفت ة 7002-2102:-‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫النشاط االقتصادي‬ ‫عدد المنشآت‬ ‫عدد العاملين‬ ‫2102‬ ‫7002‬ ‫434,031‬ ‫017,201‬ ‫348,563‬ ‫393,282‬ ‫ ‬ ‫5. مرجع سابق، اإلحصاء الفلسطيني، 2102، ص 65‬ ‫8‬ ‫+ 02‬ ‫634,1‬
  • 9. ‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫ثانيا: األهمية النسبية للمشاريع الصغي ة والمتوسطة:-‬ ‫ر‬ ‫تلعب المنشآت الصغي ة والمتوسطة دور رئيسياً مركز في عملية التنمية االقتصادية بشكل عام، وتبرز أهمية المشروعات‬ ‫ر‬ ‫اً‬ ‫اً‬ ‫الصغي ة والمتوسطة في الحياة االقتصادية واالجتماعية في فلسطين بشكل خاص، حيث أنها تمثل نحو 99 % من المشروعات‬ ‫ر‬ ‫االقتصادية العاملة في فلسطين، ويمكن تلخيص دور هذه المشروعات في القطاعات االقتصادية المختلفة على النحو التالي:-‬ ‫ي لإلحصاء الفلسطيني أن عدد المنشآت الصناعية‬ ‫أو ً: قطاع الصناعة:- تشير البيانات المتوف ة والصاد ة عن الجهاز المركز‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ال‬ ‫الفلسطينية يبلغ نحو 858,71 منشأة تشغل نحو 766,47 عام ً، في الضفة الغربية 312,65 عام ً، في قطاع غ ة‬ ‫ز‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫454,81 عام ً.‬ ‫ال‬ ‫بلغت عدد المنشآت التي توظف أربعة عمال فأقل في عام 2102م، نحو 373,31 منشأة، أما عدد المنشآت التي توظف من‬ ‫5-91 عامال في فلسطين نحو 5363 منشأة عة بين الضفة الغربية بنسبة 4,17 %، وقطاع غ ة بنسبة 5,82%، ويصبح‬ ‫ز‬ ‫موز‬ ‫ُ‬ ‫إجمالي المنشآت التي توظف أقل من 02 عامال نحو 80071 منشأة بنسبة 6,79%.‬ ‫ً‬ ‫ثانيا: قطاع الخدمات:- يلعب قطاع الخدمات دور مهماً في تمكين اقتصادات الدول المتقدمة والنامية على حد سواء. وعلى‬ ‫اً‬ ‫مستوى فلسطين يبرز دور مهم لهذا القطاع في االقتصاد الفلسطيني.‬ ‫ي لإلحصاء بأن نسبة المنشآت العاملة في هذا القطاع بلغت حوالي 5.21% من‬ ‫وتشير البيانات الصاد ة عن الجهاز المركز‬ ‫ر‬ ‫إجمالي المنشآت االقتصادية العاملة في األ اضي الفلسطينية، وبلغت نسبة العاملين فيه حوالي 8.9 % من إجمالي العاملين في‬ ‫ر‬ ‫فلسطين.‬ ‫ثالثا: قطاع التجا ة الداخلية:- يعتبر قطاع التجا ة الداخلية أكبر القطاعات االقتصادية الفلسطينية حيث بلغ عدد المنشآت‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫العاملة في القطاع عام 2102 حوالي 328,37 منشأة عة على الضفة الغربية 644,94 منشأة، وقطاع غ ة 773,42‬ ‫ز‬ ‫موز‬ ‫منشأة، شكلت نسبة المنشآت العاملة في الخدمات التي تشغل أربعة عمال أو أقل نحو 49% من إجمالي منشآت قطاع‬ ‫الخدمات.‬ ‫9‬
  • 10. ‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫ها في دفع عجلة التنمية يمكن االعتماد على تلك المنشآت العاملة‬ ‫ ومع زيادة االهتمام في المنشآت الصغي ة والمتوسطة ودور‬‫ر‬ ‫في فلسطين في تحقيق األهداف التالية:-‬ ‫1.تمتاز فلسطين بخصوصية خاصة إذ أن المنشآت الصغي ة والمتوسطة تعتبر من أهم أدوات ومقومات الصمود وبناء‬ ‫ر‬ ‫االقتصاد المقاوم.‬ ‫2.تحاول تلك المشروعات في حال وجود سياسات تنموية لها على توجيه االستثمار فيها على الحد من تبعية االقتصاد‬ ‫الفلسطيني لالقتصاد اإلس ائيلي.‬ ‫ر‬ ‫3.تساهم في خلق فرص عمل جديدة والحد من انتشار البطالة في االقتصاد الفلسطيني.‬ ‫4.تعمل المشروعات الصغي ة والمتوسطة في فلسطين خاصة الز اعية على زيادة االكتفاء الذاتي الفلسطيني، وتعزيز األمن‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫الغذائي مما يساهم في تحسين مستويات المعيشة للسكان.‬ ‫5.تعتبر المشروعات الصغي ة والمتوسطة عامل استق ار اجتماعي وسياسي واقتصادي، وذلك من خالل إعطائها فئات ذوي‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫االحتياجات الخاصة وذلك في إطار اثبات وجودهم وقدرتهم على التفاعل والعمل مع محيطهم.‬ ‫ثالثا: أنواع المشروعات االقتصادية الصغي ة والمتوسطة في فلسطين :-‬ ‫ر‬ ‫1. المشروعات الصناعية : صناعات استهالكية صغي ة أو مهن وحرف صناعية.‬ ‫ر‬ ‫2. المشروعات التجارية: تجا ة الجملة والتجزئة الوكالء والسماس ة .‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ها والخدمات الفندقية والخدمات الشخصية.‬ ‫3. المجاالت الخدمية: المكاتب الخدماتية المختلفة ووكاالت السياحة والتأمين وغير‬ ‫4. المشاريع النسوية الصغي ة والتي كان لها تأثير على التطور االقتصادي واالجتماعي للم أة وعلى تنمية االقتصاد المحلي.‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫5. الحيا ات الز اعية المملوكة للسكان المحللين بشكل متفاوت إضافة إلى مهنة الصيد.‬ ‫ر‬ ‫ز‬ ‫6. المشروعات الصغي ة في إطار المنظمات غير الحكومية وهي مشاريع بحاجة إلى مزيد من التطوير في إطار الخطة‬ ‫ر‬ ‫التنموية الفلسطينية.‬ ‫7. الصناعات التي تنتج منتجات متطو ة في مختلف المجاالت «الهندسية، التجارية، الصناعية».‬ ‫ر‬ ‫6. إب اهيم الكرد، المشاريع الصغي ة الشبابية في قطاع غ ة مشاكل وحلول، الجامعة اإلسالمية، 2102‬ ‫ز‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫01‬
  • 11. ‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫ابعا: المشكالت التي تواجه المشروعات الصغي ة والمتوسطة:‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫أهم المشاكل التي تواجه المشروعات الصغي ة والمتوسطة في فلسطين ما يلي:‬ ‫ر‬ ‫ع:‬ ‫1. المشاكل الخارجة عن إ ادة المشرو‬ ‫ر‬ ‫ها من ج المنشأة ال تستطيع اإلدا ة السيط ة عليها؛ بسبب ارتباطها باألوضاع‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫و‬ ‫خار‬ ‫هناك بعض المشاكل التي يكون مصدر‬ ‫السياسية واالقتصادية واالجتماعية التي تمر بها الدول.‬ ‫2. المشاكل ذات العالقة القانونية والتشريعية‬ ‫ح الرؤية تجاهها وعدم القد ة على‬ ‫ر‬ ‫إن غياب البيئة القانونية والتشريعية لعمل المشروعات الصغي ة والمتوسطة أدى إلى عدم وضو‬ ‫ر‬ ‫وضع خطط مستقبلية لتنميتها.‬ ‫3. المشاكل ذات العالقة بالبنية التحتية‬ ‫يمكن مالحظة انخفاض خدمات البنية التحتية في فلسطين خاصة خدمات المياه والكهرباء واالتصاالت والطرق المعبدة؛ نظر‬ ‫ا‬ ‫الرتفاع تكاليفها.‬ ‫4. مشاكل ذات العالقة بالسوق والتسويق‬ ‫تواجه المشروعات الصغي ة والمتوسطة مشاكل من حيث الضعف في الخب ة التسويقية للمنتجين، وتتعمق هذه المشكلة في‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫األسواق الخارجية «التصدير».‬ ‫5. مشاكل تتعلق باإلنتاج واإلنتاجية‬ ‫فلسطين تواجه العديد من المشاكل المتعلقة في اإلنتاج، مثل تدني جودة بعض المنتجات األمر الذي أثر على القد ة التنافسية‬ ‫ر‬ ‫للمنتجات وأضعفها.‬ ‫7. المشاكل المتعلقة بالتمويل‬ ‫تعاني المشروعات الصغي ة والمتوسطة من تدني نسب التمويل المقدم لها سواء كان التمويل بغرض توسيع أنشطتها أو لزيادة‬ ‫ر‬ ‫أس مالها7 .‬ ‫ر‬ ‫7. مرجع سابق، نصر عبد الكريم.‬ ‫11‬
  • 12. ‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫خاتمة وتوصيات:-‬ ‫1. رسم سياسات تنموية بناء على االحتياجات الفعلية، فالتنمية عملية تتسم بالشمولية والتكامل.‬ ‫2. العمل على إج اء د اسات جدوى اقتصادية وتقيم للمشاريع الصغي ة والمتوسطة بحيث يتم إعادة تنظيمها ما بين مالكي هذه‬ ‫ر‬ ‫ر ر‬ ‫المشاريع حتى تصبح أكثر ريادية.‬ ‫3. تنظيم المعارض المتخصصة لترويج وتسويق منتجات المشروعات الصغي ة والمتوسطة ونشر المعلومات التسويقية الالزمة‬ ‫ر‬ ‫لمساعدتهم على تسويق منتجاتهم داخل فلسطين وخارجها.‬ ‫4. تدريب أصحاب المشروعات الصغي ة والمتوسطة على نظم اإلدا ة الحديثة للمشروعات من حيث كيفية توفير المستلزمات‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫اإلنتاجية و�دا ة العملية اإلنتاجية والتسويقية وتوفير التدريب المهني المناسب لتطوير مها ات العاملين في أنشطة المشروعات‬ ‫ر‬ ‫إ ر‬ ‫الصغي ة والمتوسطة، وتقديم دو ات في مجاالت اإلدا ة والتسويق والمحاسبة واإلنتاج بما يتالءم مع سمات وخصوصيات هذه‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫المشروعات.‬ ‫5. تعديل وتطوير القوانين والتشريعات الخاصة بممارسة األنشطة االقتصادية بما يعزز البيئة االستثمارية واإلنتاجية والقانونية‬ ‫ويزيد من نجاح واستمررية المشروعات الصغي ة والمتوسطة خاصة إعادة هيكلة قانون تشجيع االستثمار بما يضمن استفادة جميع‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫فئات أس المال التي غب في االستثمار.‬ ‫تر‬ ‫ر‬ ‫6. ال بد من إيجاد منافذ جديدة تسمح بتقليص أثر اإلج اءات (اإلس ائيلية) على بيئة األعمال في فلسطين، وتحديداً في مجال‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫توفير المواد الخام والتسويق من خالل استغالل األسواق الخارجية.‬ ‫21‬
  • 13. ‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫الم اجع‬ ‫ر‬ ‫الم اجع:-‬ ‫ر‬ ‫ها في عملة التنمية»، د اسة ماجستير، 8002-9002، ص‬ ‫ر‬ ‫1.إدريس صالح، «المشاريع الصغي ة والمتوسطة في ليبيا ودور‬ ‫ر‬ ‫43-63، ‪www.ao-academy.org‬‬ ‫2.د. خليل النمروطي، م. أحمد صيدم، «بطالة الخريجين ودور المشاريع الصغي ة في عالجها»، مؤتمر الشباب والتنمية في‬ ‫ر‬ ‫فلسطين، الجامعة اإلسالمية – غ ة، 2102 م، ‪/http://www.iugaza.edu.ps/ar‬‬ ‫ز‬ ‫ي لإلحصاء الفلسطيني، تعداد المنشآت 2102، جدول 5 ، ص 35، ‪http://www.pcbs.gov.ps‬‬ ‫3.الجهاز المركز‬ ‫4.د. نصر عبد الكريم، المنشآت الصغي ة والمتوسطة في فلسطين، معهد األبحاث والسياسات االقتصادية «ماس»، 9002،‬ ‫ر‬ ‫‪/2012/http://www.mas.ps‬‬ ‫5. إب اهيم الكرد، المشاريع الصغي ة الشبابية في قطاع غ ة مشاكل وحلول، الجامعة اإلسالمية، 2102،‬ ‫ز‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫‪/http://www.iugaza.edu.ps/ar‬‬ ‫6. ي أبو جزر، المشاريع الصغي ة والمتوسطة وأهميتها في الحد من مشكلة البطالة في فلسطين، مؤتمر تنمية وتطوير قطاع‬ ‫ر‬ ‫فوز‬ ‫غ ة، ‪/http://www.iugaza.edu.ps/ar‬‬ ‫ز‬ ‫7. د. ماهر المحروق، إيهاب مقابلة، المشروعات الصغي ة والمتوسطة أهميتها ومعوقاتها، 6002، ‪www.aabs.org‬‬ ‫ر‬ ‫8. د. صابر أحمد عبد الباقي، المشروعات الصغي ة و ها في القضاء على البطالة، كلية اآلداب جامعة المنيا، 8991،‬ ‫ر أثر‬ ‫‪88496/kenanaonline.com/users/drsaber/postsK‬‬ ‫31‬
  • 14. ‫المشروعات الصغيرة والمتوسطة في فلسطين‬ ‫1.‬ ‫ملخص تنفيذي‬ ‫2‬ ‫2.‬ ‫مقدمة‬ ‫3‬ ‫3.‬ ‫الفصل األول: : تعريف وعوامل نجاح المشاريع الصغي ة‬ ‫ر‬ ‫والمتوسطة في فلسطين‬ ‫4‬ ‫الفصل الثاني: األهمية النسبية للمشاريع الصغي ة والمتوسطة‬ ‫ر‬ ‫في فلسطين‬ ‫6‬ ‫5.‬ ‫خاتمة وتوصيات‬ ‫21‬ ‫6.‬ ‫الم اجع‬ ‫ر‬ ‫31‬ ‫7.‬ ‫الفهرس‬ ‫41‬ ‫4.‬ ‫41‬