1. PENDĠK KENT KONSEYĠ
STRATEJĠK PLANI

2. PENDĠK KENT KONSEYĠ
STRATEJĠK PLANI

3. VĠZYON

4. MĠSYON
SAYGIN,
KATILIMLI
TOPLUM HĠZMETĠ

5. ĠLKELERĠMĠZ
SAYGI VE BÜTÜNLÜK
İnsanlara eşit ve dürüst davranmak..
MALĠ SORUMLULUK
Sağlam finansal pozisyonu koruyarak, vatandaşlık bilincini
geliştirmek ve akıllı yatırımları desteklemek.
ĠYĠ YÖNETĠM
Kararların erişilebilir, şeffaf ve sorumlu bir şekilde
alınmasını sağlamak.
FARKLILIKLARI DESTEKLEYĠCĠ YÖNETĠM
Topluluğumuzun temsilcileri olan kamu hizmetindeki sıra dışı
kişileri etkilemek, yönetime dahil etmek ve geliştirmek.
TOPLUM KATILIMI
Vatandaşların ilçe yönetiminde daha fazla katılımını
destekleyen, şeffaf ve işbirlikçi biçimde bilgilendirmek,
eğitmek ve yönetime dâhil etmek.

6. AMAÇLARIMIZ
1. SOSYO-KÜLTÜREL YÖNDEN CANLI BĠR ġEHĠR
2. SAĞLIKLI TOPLUM, TEMĠZ ÇEVRE
3. VARLIĞA DEĞER VEREN, ĠNSANI DESTEKLEYEN
TOPLUM
4. GÜÇLÜ BĠR EKONOMĠYE YÖNELME
5. HER YÖNÜYLE KENTLEġMĠġ BĠR ġEHĠR

7. STRATEJĠLERĠMĠZ
1.SOSYO-KÜLTÜREL YÖNDEN CANLI BĠR ġEHĠR
A. SOSYO-KÜLTÜREL HAYAT
Mevcut Durum: Pendik göç alan kozmopolit bir şehir yapısına
sahip olup, kendisine özgü tam oluşmuş bir şehir kültürü
bulunmamaktadır. Kültürel etkinlikler sınırlı olup, yeterli
halk çoğunluğuna ulaşmamaktadır. Anadolu'dan göç eden
aileler geldiği yerin kültürünü beraberinde getirmektedir.
İlçemizde azda olsa farklı din ve mezheplere sahip insanlar
yaşamaktadır.
Hedef: Pendik'e özgü bir şehir kültürünün
oluşturulması, amaçları belirlenmiş kültürel ve sanatsal
etkinliklerin halka ulaşacak şekilde düzenlenmesi. Farklı
mezhep ve inanca sahip kişilerin inançlarını özgürce
yaşayabildiği ortamların oluşturulması.

8. STRATEJĠLERĠMĠZ
1.Sosyo-Kültürel Yönden CanlI BĠr ġehĠr
B. EĞĠTĠM
Mevcut Durum:
 İlçemiz 5230 kadrolu ve 450 ücretli öğretmen hizmet
vermektedir.
 133 derslikte 5823 okulöncesi öğrencisine,
 44 ilkokul, 39 ortaokul ve toplam 1923 derslikte 46.046
ilkokul, 41.856 ortaokul öğrencisi, 30 ortaöğretim 28.673
öğrenciye (toplam 122.398) ve
 38 özel anaokulu, 7 özel ilkokul, 6 özel ortaokul ve 11 özel
ortaöğretim kurumunda toplam 8.435 öğrenciye eğitim
öğretim verilmektedir.

9. STRATEJĠLERĠMĠZ
1.Sosyo-Kültürel Yönden CanlI BĠr ġehĠr
B. EĞĠTĠM
Mevcut Durum:
 Pendik genelinde 130.833 öğrenci eğitim öğretim
görmektedir.
 Ayrıca 1 adet halk eğitim merkezi, 1 adet Rehberlik Araştırma
Merkezi ve 1 adet mesleki eğitim merkezi bulunmaktadır.
 2013-2014 yılı ortaöğretime kayıt yaptıran öğrencilerin % 40
akademik eğitime, % 60 mesleki eğitime devam etmektedir.
 İmam Hatip Liseleri akademik eğitim olarak
değerlendirildiğinde %34 mesleki eğitim %66 akademik
eğitim olarak görülmektedir.

10. STRATEJĠLERĠMĠZ
1.Sosyo-Kültürel Yönden CanlI BĠr ġehĠr
B. EĞĠTĠM
Hedef:
 Çağ nüfusu çocuklarının yararlanacağı şekilde okul öncesi
eğitimin planlanması, ilkokul ve ortaokul binalarının
ayrılması, ilkokulların yerleşim yerlerine yakın, nüfusu 600
öğrenciyi geçmeyecek şekilde yapılması, ortaokulların 2 ya
da 3 ilkokula bir ortaokul düşecek şekilde
yapılandırılması, ortaöğretimde mesleki çeşitliliğin
artırılması ve ilçemizde ortaöğretim açığının hızla
giderilmesi.Velilerin beklentilerini karşılayacak şekilde
akademik ve mesleki eğitim çeşitliliğinin artırılması.

11. STRATEJĠLERĠMĠZ
1.Sosyo-Kültürel Yönden CanlI BĠr ġehĠr
B. EĞĠTĠM
Hedef:
 Eğitim sorunlarının tespiti için kurumlar arası ve kurum içi
çalışma yapacak bir platform oluşturulması. Eğitimin tam
gün ve öğrenci sayısı 30 olacak şekilde projeksiyonlar
yapılarak planlanması. (Mesleki eğitim meslek liseleri
oranın %60’a yükseltilmesi esas alınmalıdır. Varolan fark
%26 mesleki eğitime yönlendirilmesi. )

12. STRATEJĠLERĠMĠZ
1.Sosyo-Kültürel Yönden Canlı Bir ġehir
C. SPOR VE BEDEN EĞĠTĠMĠ
Mevcut Durum: İlçemizde 18 kapalı spor salonu olduğu, şehir
planlamasında spor alanlarının ve spora uygun şehirleşme
planın yapılmadığı, kurumlar arası etkin koordinasyonun
olmadığı, sporun bir yaşam biçimi olarak görülmediği
değerlendirilmektedir
Hedef: Spor ve Beden eğitimi bilincine ulaşmış bir
toplum, spor ve beden eğitimi faaliyetleri için yeterli
altyapı, kurumlar arasında yeterli düzeyde koordinasyon
yapılmalıdır.

13. STRATEJĠLERĠMĠZ
2. SaĞlIklI Toplum, TemĠz Çevre
A. ÇEVRE VE TEMĠZLĠK
Mevcut Durum: İlçede aylık 16.000 ton çöp toplanmaktadır.
Şehrin bazı bölgelerinde çöp konteynerlerinin yer altına
alınmış olduğu diğer kısımlarında konteynerlerin açıkta
olduğu, günde iki kez çöp toplandığı, geri dönüşüm
malzemelerinin yeterince ayrıştırılmadığı, yeşil alanların
halkın ihtiyacı olan noktalarından uzak alanlarda
olduğu, şehrin görünümünün çoğunun estetikten uzak
olduğu, havasının temiz olduğu, şehirde başıboş hayvanların
normalinden daha fazla olduğu gözlemlenmektedir.

14. STRATEJĠLERĠMĠZ
2. SaĞlIklI Toplum, TemĠz Çevre
A. ÇEVRE VE TEMĠZLĠK
Hedef: Geri dönüşümün ideal düzeyde yapıldığı, kentsel
dönüşüm yapılmadan önce imar planlarının
bilimsel, geleceğe yönelik ve halkla paylaşılarak hazırlandığı;
şehir merkezindeki yeşil alanların ihtiyacı karşılayacak
ölçülerde oluşturulduğu, şehirde yaşayan hayvanların ve bitki
örtüsünün uyum içerisinde olduğu bir şehir planlanmalıdır.

15. STRATEJĠLERĠMĠZ
2. SaĞlIklI Toplum, TemĠz Çevre
B. SAĞLIK
Mevcut Durum: İlçemizde Aile Sağlığı Merkezleri (35) ve
Hastanelerin (2 devlet, 6 özel) Türkiye ortalamasından daha
yüksek, 1204 yatak sayısına sahip, Aile Sağlık Merkezlerinin
bazılarının yaşam merkezlerine uzak, hekim sayısı açısından
Türkiye ortalamasının üzerinde hekime sahip olduğu, buna
rağmen 3500 kişiye 1 hekim düştüğü, Pendik hastanelerinin
civar ilçelere de hizmet verdiği, insanlarımızın önleyici sağlık
ve sağlıklı yaşam konusunda yeterli bilince sahip olmadığı
gözlemlenmiştir.

16. STRATEJĠLERĠMĠZ
2. SaĞlIklI Toplum, TemĠz Çevre
B. SAĞLIK
Hedef: Aile sağlık merkezlerinin mahallerin kolay ulaşılabilir
yerlerine planlanması ve yeterince aile sağlık merkezlerinin
yapılması, halkın sağlıklı yaşam ve koruyucu sağlık
hizmetleri konularında bilinçlendirilmesi, kurumlar arası
işbirliklerinin geliştirilmesi, hastane hizmetlerinin nitelikli
düzeye ulaştırılması, sağlık kurumlarının çalışma
sistemlerinin halkla yeterli düzeyde paylaşılması.

17. STRATEJĠLERĠMĠZ
3. VarlIĞa DeĞer Veren, ĠnsanI
Destekleyen Toplum
A. YARDIMA MUHTAÇLAR
Mevcut Durum: İlçede 3 adet Huzurevi bulunmakta ve toplam
124 kişi kalmaktadır. 2 adet devlet bakım evi, 2 adet özel
bakımevi bulunmaktadır. İlçede yaklaşık 3.000 bakıma
muhtaç vatandaş bulunmaktadır, 164 aile düzenli olarak
belediyeden yemek yardımı almaktadır.

18. STRATEJĠLERĠMĠZ
3. VarlIĞa DeĞer Veren, ĠnsanI
Destekleyen Toplum
A. YARDIMA MUHTAÇLAR
Hedef: Vatandaşlar dezavantajlı gruplara yönelik davranışları
konusunda bilgilendirilmeli, toplumun dezavantajlı gruplara
yönelik sempatisi kazandırılmalı, dezavantajlı olup kimsesi
olmayanların ilgili kurumlar ve sivil toplum örgütleri
tarafından sahiplenilmelidir. İlçede yaşayan tüm bakıma
muhtaç vatandaşların tespit edilmesi ve ihtiyaçları
doğrultusunda yardım yapılması ve sunulan hizmetlerden
vatandaşların haberdar edilmelidir.

19. STRATEJĠLERĠMĠZ
3. VarlIĞa DeĞer Veren, ĠnsanI
Destekleyen Toplum
B. BAĞIMLILAR
Mevcut Durum: İlçede uyuşturucu , bali ve benzeri maddelerin
kullanım oranı % 0,5 civarındadır.
Hedef: Kurumlar arası işbirliğine gidilerek aile, okul
yöneticileri, muhtarlar, din görevlileri tarafından risk
grubunda bulanan gençler bilgilendirilmeli, gerektiğinde ilgili
kurumlarca yeterince önlemler alınmalıdır.

20. STRATEJĠLERĠMĠZ
3. VarlIĞa Değer Veren, ĠnsanI
Destekleyen Toplum
C. ENGELLĠLER
Mevcut Durum: İlçede özürlü sayısı %12 civarındadır. Bu oran
İstanbul ve Türkiye ortalamasının üzerindedir. Fiziksel
engelliler için yol düzenlemeleri başlanmış olup devam
etmektedir. Toplu taşıma araçlarında engelliler için
düzenleme olmadığı, okul, camii, kamu kurumlarında
engelliler için yapılan düzenlemelerin yetersiz olduğu
gözlemlenmiştir.

21. STRATEJĠLERĠMĠZ
3. VarlIĞa Değer Veren, ĠnsanI
Destekleyen Toplum
C. ENGELLĠLER
Hedef: Kamu kurumlarının ve toplu taşıma araçlarının
engellilerin yararlanacağı biçimde düzenlenmesi, özel hizmet
gerektiren engelliler için kurumların araç ve görevli tahsis
etmesi, Pendik'e özgü dezavantajlı grubun Türkiye
ortalamasının üstünde olması nedeniyle kurulmuş olan
kurumların hizmetlerinin geliştirilmesi.

22. STRATEJĠLERĠMĠZ
4. Güçlü Bir Ekonomiye Yönelme
A. EKONOMĠ
Mevcut Durum: İlçemizde 13.500 civarında işyeri
bulunmaktadır. İnşaat sektörünün ağırlıkta olduğu
bilinmektedir. Pendik'in yıllık ihracatı yaklaşık 850 milyon
dolardır. GSMH net olarak bilinmemektedir. Pendik İlçesi
konumu itibariyle ağır sanayinin gelişmesine müsait değildir.
Hedef: Pendik İlçesi'nde yenilikçi teknolojik iş alanlarını teşvik
edilmeli, var olan işletmelere teknolojilerinin yenilenmesi
konusunda destek olunmalı, yüksek teknolojiye ve eğitime
yatırım yapan girişimciler desteklemelidir.

23. STRATEJĠLERĠMĠZ
4. Güçlü Bir Ekonomiye Yönelme
B. ĠġSĠZLĠK-ĠSTĠHDAM
Mevcut Durum: İstihdam gücünün %10'nu civarında kayıtlı
işsiz bulunmaktadır. Ancak net işsizlik rakamı tespit
edilememiş olsa da gizli işsizliğinde olduğu gözlenmiştir.
İşsizlik 20-30 yaş arasında yoğunlaşmaktadır. İşsiz grubunun
nitelikli istihdam gücü yaratamaması büyük sorun
oluşturmaktadır.

24. STRATEJĠLERĠMĠZ
4. Güçlü Bir Ekonomiye Yönelme
B. ĠġSĠZLĠK-ĠSTĠHDAM
Hedef: Piyasanın ihtiyaç duyduğu işgücünü belirlemek, mevcut
işsiz nüfusa nitelikli işgücü kazandırmak, istihdamı oluşturan
kurumlarla işgücü piyasası arasında iletişimi
artırmak, genelde piyasanın ihtiyaç duyduğu mesleklere
yönelerek Pendik'te oturan işsizleri bölge ve dünya
ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde yetiştirmek.

25. STRATEJĠLERĠMĠZ
4. Güçlü Bir Ekonomiye Yönelme
C. TURĠZM
Mevcut Durum: Pendik ilçesi hava-kara-deniz ulaşımı
konusunda ve kongre otelleri bakımından avantajlı olduğu
bilinmektedir. Alış-veriş merkezleri ve marina cazibe merkezi
oluşturmaktadır. Pendik sadece konaklama yeri olarak
görülmekte bu imkanları yeterince değerlendirilemediği
gözlemlenmiştir.
Hedef: Pendik'in imkanlarının tanıtımı yapılarak, turizm
yatırımları teşvik edilmeli ve Pendik’te turizm kültürü
oluşturmalıdır.

26. STRATEJĠLERĠMĠZ
5. Her Yönüyle Kentleġmiġ Bir ġehir
A. KENTLEġME
Mevcut Durum: Türkiye'nin farklı bölgelerinden Pendik'e göç
eden aileler kent hayatına uyum sağlayamamıştır.
Pendik'in uzun yıllar plansız yapılaşması sonucunda Pendik’in
önemli bir bölümünde kent anlayışına uygun yapılaşma
olmamıştır. Çarpık kentleşmeye paralel bir alt yapı
günümüzdeki kentleşmeyi de olumsuz etkilemektedir.
Eskimiş binalar doğal afetler açısından risk taşımaktadır.

27. STRATEJĠLERĠMĠZ
5. Her Yönüyle Kentleġmiġ Bir ġehir
A. KENTLEġME
HEDEF: Sosyal hayatın canlandırılması ile birlikte
yaşama/kentlilik bilinci/kültürü oluşturmalı. Çağdaş bir
anlayışla kentin uzun dönemli şehir planları halkın katılımıyla
da yapılmalı, kentsel dönüşüm bu planlara göre
sağlanmalıdır. Yasalardan kaynaklanan eksiklikler merkezi
idare ile paylaşılarak giderilmeli böylece kentin geliri kentte
yaşayanların yararlanacağı şekilde düzenlenmelidir.
Kentsel dönüşümü destekleyecek sürdürülebilir alt yapı
oluşturmalıdır. Riskli binalar ve çevre; kentsel dönüşüm
içinde uzun vadeli planlara göre tanzim edilmelidir.

28. STRATEJĠLERĠMĠZ
5. Her Yönüyle Kentleġmiġ Bir ġehir
B. ULAġIM
Mevcut Durum: Pendik demiryolu, hava yolu, karayolu, deniz
yolu ve metro ulaşımları açısından avantajlıdır. Pendik
dışından Pendik'e gelmek isteyenler bu ulaşım yollarını
kullanarak çevre ilçelere göre daha avantajlı bir şekilde
ulaşmaktadır. Ancak Pendik içinde merkez ve mahalleler arası
ulaşım minibüs, otobüs ve özel taşıtlarla yapılmaktadır. Yollar
plansız şehirleşme sonucu araçları taşıyacak kapasitede
olmayıp, trafik yoğunluğuna sebep olmaktadır.

29. STRATEJĠLERĠMĠZ
5. Her Yönüyle Kentleġmiġ Bir ġehir
B. ULAġIM
Hedef: Pendik merkez ve mahalleleri arasında ulaşım
planlaması yapılmalı, şehrin çevreyolu ve mahalle bağlantıları
oluşturulmalı ve ulaşım çeşitlendirilmelidir. Ana ulaşım
bağlantıları ile kent ulaşımı entegre hale getirilmelidir. Toplu
taşıma kültürü geliştirilmeli ve özendirilmelidir.

30. STRATEJĠLERĠMĠZ
5. Her Yönüyle Kentleġmiġ Bir ġehir
C. GÜVENLĠK
Mevcut Durum:
 İlçe Emniyet Müdürlüğüne bağlı 4 polis merkezi, 1 adet ek
hizmet binası, 459 personel, 99 araç ile uyuşturucu, korsan
CD, taklit ürün, şahsa ve mala karşı işlenen suçlarla
mücadele etmektedir. Ancak 2012 yılında şahsa (3625) ve
mala (4496) karşı işlenen suçlarda artış olmuştur.
 Okul polisi ilçeyi risk bölgelerine ayırarak, okul öğrencileri ve
bölge çocuklarına yönelik suç önleme çalışması yapmaktadır.

31. STRATEJĠLERĠMĠZ
5. Her Yönüyle Kentleġmiġ Bir ġehir
C. GÜVENLĠK
Mevcut Durum:
 Kayıp çocuklar konusunda 2012 yılında %99 başarılı
olunmuş, 6 çocuk bulunamamıştır.
 Diğer yandan 2012 yılında ilçemizde polis 67 buluntu çocuk
tespit etmiştir.
 2012 yılında genel güvenlik ve asayiş konularında 15.851
vatandaşa yönelik bilgilendirme yapılmıştır. İlçe Emniyet
Müdürlüğü 111 mobese kamera ile ilçeyi izlemektedir.

32. STRATEJĠLERĠMĠZ
5. Her Yönüyle Kentleġmiġ Bir ġehir
C. GÜVENLĠK
Hedef:
 İlçe Emniyet Müdürlüğü suç mahalline en az 3 dakikada
ulaşmalı,
 Pendik'te polis başına düşen kişi sayısı (787) öncelikle
Türkiye ortalamasına ulaşmalı (420),
 nüfus yoğunluğuna göre polis merkezlerinin artırılmalı,
 ilçemizde bulunan mobese kameralarının sayısının artırılmalı,

33. STRATEJĠLERĠMĠZ
5. Her Yönüyle Kentleġmiġ Bir ġehir
C. GÜVENLĠK
Hedef:
 şahsa ve mala kaşı işlenen suçların artışının nedenlerinin
araştırılmalı ve önleyici çalışmaların diğer kurumlarla
paylaşımı yapılmalı,
 uyuşturucu ile mücadele eden personelin yeterli hale
getirilerek önleyici hizmetler verilmeli ve toplumun riskli olan
kesimleri bilgilendirilmelidir.

34. PENDĠK KENT KONSEYĠ
STRATEJĠK PLANI
STRATEJĠK PLAN HAZIRLAMA EKĠBĠ
Mustafa SARICA (Pendik Ġlçe Milli Eğitim ġube Müdürü)
Necmettin ÇARKACI (Pendik Kaymakamlığı)
Mustafa ÖZGENEL (Pendik Ġlçe MEM Ar-Ge)
Cem Ozan BAĞCI (Pendik Belediyesi)

35. DEĞERLENDĠRME
SORULAR ve CEVAPLAR