#IncontroFESR2015

1. Programmazione dei Fondi strutturali e di
investimento europei (SIE)
2014-2020
Quadro di sintesi
1
Presidenza del Consiglio dei Ministri
DIPARTIMENTO PER LE POLITICHE DI COESIONE

2. Accordo di Partenariato 2014 – 2020
42,085 mld
di cui: 31,1 miliardi
(20,6 Fesr + 10,4 Fse)
10,4 Feasr
0,537 Feamp
22,2
1,3
regioni meno sviluppate
regioni in transizione
regioni più sviluppate
22,2
7,6
1,3
+0,567 IOG
+1,1 miliardi alla
cooperazione territoriale europea
totale 44 mdl
programmazione dei Fondi SIE 2014-2020
la dotazione dell’AP Italia (solo risorse UE)

3. 3
programmazione dei Fondi SIE 2014-2020
Accordo di Partenariato Italia (decisione CE del 29 ottobre 2014)
Ha definito la strategia di intervento dei Fondi Strutturali e di
Investimento europei (SIE) 2014-2020, esplicitandola in
“risultati attesi” e azioni da sostenere
Ha indicato i 50 programmi operativi FESR e FSE (oggi 51 per
l’iniziativa PMI) chiamati ad attuare tale la strategia (51,7
miliardi di euro):
 11 programmi operativi nazionali (PON) (oggi 12 per
l’iniziativa PMI), di cui 5 pluri-fondo FESR e FSE (16 mld
euro, incluso 5,4 mld di cofinanziamento nazionale)
 39 programmi operativi regionali (POR), di cui 3 plurifondo
delle Regioni Calabria, Puglia e Molise (35,6 mid euro, incluso
10,2 mld di cofinanziamento nazionale e 4,4 mld di
cofinanziamento regionale)

4. 4
programmazione dei Fondi SIE 2014-2020
programmi operativi nazionali per area
da adottare
Totale di cui: UE
Governance e capacità istituzionale FESR/FSE 827.699.996 583.799.997
Inlcusione FSE 1.238.866.667 827.150.000
Città metropolitane FESR/FSE 892.933.334 588.100.000
Per la scuola FSE/FESR 3.019.300.000 1.615.225.000
Sistemi di politiche attive per l'apprendimento FSE 2.176.505.801 1.180.744.376
Iniziativa Occupazione Giovani FSE-IOG 1.513.363.329 1.135.022.496
9.668.669.127 5.930.041.869
Imprese e competività FESR 2.319.000.000 1.676.000.000
Ricerca e innovazione FESR/FSE 1.286.000.001 926.250.000
Iniziativa PMI 100.000.000 100.000.000
3.705.000.001 2.702.250.000
Cultura FESR 490.933.334 368.200.000
Infrastrutture e reti FESR 1.843.733.334 1.382.800.000
Legalità FESR/FSE 377.666.668 283.250.000
2.712.333.336 2.034.250.000
16.086.002.464 10.666.541.869
Area POR
Risorse assegnate
Totale
Totale complessivo
Nazionale
Totale
In transizione e
meno sviluppate
Totale
Meno sviluppate
Fondo

5. 5
programmazione dei Fondi SIE 2014-2020
programmi operativi regionali per categoria di regioni
Totale di cui: UE
FESR 481.895.272 240.947.636
FSE 786.250.182 393.125.091
FESR 230.779.184 115.389.592
FSE 276.427.814 138.213.907
FESR 913.065.194 456.532.597
FSE 902.534.714 451.267.357
FESR 392.545.240 196.272.620
FSE 354.544.768 177.272.384
FESR 970.474.516 485.237.258
FSE 970.474.516 485.237.258
FESR 337.383.288 168.691.644
FSE 287.979.618 143.989.809
FESR 136.621.198 68.310.599
FSE 136.621.198 68.310.599
FESR 108.668.094 54.334.047
FSE 109.979.984 54.989.992
FESR 965.844.740 482.922.370
FSE 872.290.000 436.145.000
FESR 792.454.508 396.227.254
FSE 732.963.216 366.481.608
FESR 356.293.204 178.146.602
FSE 237.528.802 118.764.401
FESR 64.350.950 32.175.475
FSE 55.572.550 27.786.275
FESR 600.310.716 300.155.358
FSE 764.031.822 382.015.911
12.837.885.288 6.418.942.644
FESR 231.509.780 115.754.890
FSE 142.503.150 71.251.575
FESR 105.900.994 52.950.497
FSE 47.706.460 23.853.230
FESR 930.979.082 465.489.541
FSE 444.800.000 222.400.000
1.903.399.466 951.699.733
FESR 826.031.332 413.015.666
FSE 289.624.168 144.812.084
FESR 2.039.837.006 1.529.877.755
FSE 339.119.835 254.339.876
FESR 4.113.545.845 3.085.159.382
FSE 837.176.347 627.882.260
FESR 5.576.140.094 2.788.070.047
FSE 1.544.818.898 772.409.449
FESR 4.557.908.024 3.418.431.018
FSE 820.096.428 615.072.321
20.944.297.977 13.649.069.858
35.685.582.731 21.019.712.235
Toscana
Risorse assegnate
Emilia Romagna
Friuli Venezia Giulia
Lazio
Liguria
Lombardia
Marche
PA Bolzano
PA Trento
Piemonte
Umbria
Valle d'Aosta
Veneto
Abruzzo
Molise
Totale complessivo
Meno sviluppate Totale
Più sviluppate Totale
Area POR Fondo
Sicilia
Più sviluppate
In transizione
Meno sviluppate
In transizione Totale
Sardegna
Basilicata
Calabria
Campania
Puglia
da adottare

6. │ 6
OT 1. Ricerca, sviluppo tecnologico e innovazione
OT 2 Agenda digitale
OT 3 Competitività delle Piccole e Medie Imprese (PMI)
OT 4 Energia e trasporti urbani sostenibili
OT 5 Clima e rischi ambientali
OT 6 Tutela dell’ambiente e promozione dell’uso efficiente delle risorse
OT 7 Trasporto sostenibile
OT 8 Occupazione e sostegno alla mobilità dei lavoratori
OT 9 Inclusione sociale e lotta alla povertà
OT 10 Istruzione, competenze e apprendimento permanente
OT 11 Rafforzamento della capacità istituzionale delle Autorità pubbliche e delle parti interessate e
un’amministrazioni pubblica efficiente
Ambiti di intervento dei Fondi SIE: 11 Obiettivi tematici
programmazione dei Fondi SIE 2014-2020

7. 7
programmazione dei Fondi SIE 2014-2020
allocazione delle risorse per obiettivi (solo FESR e FSE, mln euro)
(Accordo di Partenariato, ottobre 2014)
Accordo di Partenariato 2014-2020

8. 8
programmazione dei Fondi SIE 2014-2020
PON e POR: allocazione delle risorse per obiettivi tematici (solo
FESR e FSE, mln euro) (ottobre 2015)
dati provvisori per i PO in corso di adozione

9. 9
programmazione dei Fondi SIE 2014-2020
Scostamenti tra l’allocazione programmatica dell’Accordo di
Partenariato e l’allocazione definitiva dei programmi operativi
L’allocazione puntuale di risorse a livello di singolo programma operativo e di assi ha
comportato qualche variazione nella distruzione per Obiettivo tematico a livello Italia rispetto
all’assegnazione programmatica, con scostamenti più rilevanti per OT1, OT2, OT8 e OT11

10. 10
programmazione dei Fondi SIE 2014-2020
allocazione delle risorse per obiettivi e regioni (solo FESR e FSE, mln
euro) (accordo di partenariato, ottobre 2014)
Accordo di Partenariato 2014-2020

11. 11
programmazione dei Fondi SIE 2014-2020
allocazione delle risorse per obiettivi e categorie di regioni (solo FESR
e FSE, mln euro) (ottobre 2015)
Accordo di Partenariato 2014-2020
dati provvisori per i PO in corso di adozione

12. 12
programmazione dei Fondi SIE 2014-2020
Concentrazione tematica: allocazione FESR su obiettivi Europa 2020 (OT1,
OT2, OT3 e OT4) (solo risorse comunitarie)*
Accordo di Partenariato 2014-2020
dati provvisori per i PO in corso di adozione

13. programmazione dei Fondi SIE 2014-2020
Concentrazione tematica: allocazione FESR su energia e mobilità
sostenibile (OT4) (solo risorse comunitarie)
13
dati provvisori per i PO in corso di adozione

14. 14
la programmazione dei Fondi SIE 2014-2020
Concentrazione tematica: allocazione FSE su inclusione sociale e lotta
alla povertà (OT9) (solo risorse comunitarie)

15. 15
Prerequisiti di efficacia degli investimenti cofinanziati, la cui sussistenza è
condizione per l’accesso ai fondi (rischio sospensione pagamenti al 31/12/2016)
Autovalutazione del soddisfacimento dei pre-requisiti a carico degli Stati membri (Stato
centrale, Regioni), in coerenza con l’assetto istituzionale amministrativo e Piani d’azione
concordati con CE in caso di mancato soddisfacimento degli adempimenti previsti
TIPOLOGIE DI CONDIZIONALITA’ EX ANTE
 Condizionalità riguardanti il quadro normativo, regolatorio, di organizzazione
istituzionale e il relativo adeguamento a standard di livello europeo (es: pieno
recepimento delle Direttive comunitarie in materia di ambiente ed energia,
adeguamento della normativa riguardante gli appalti e aiuti di stato, ecc)
 Condizionalità riguardanti la sussistenza/ messa a punto di strategie/pianificazioni
settoriali rilevanti per le politiche di sviluppo (es: Strategia di specializzazione
intelligente, Strategia per la crescita digitale, Piano di investimenti per la rete NGN,
Piani nazionali trasporti e logistica, Strategia nazionale di inclusione sociale..)
programmazione dei Fondi SIE 2014-2020
Condizionalità ex ante (Art. 19 e Appendice XI Reg. UE 1303/2013)

16. 16
programmazione dei Fondi SIE 2014-2020
Condizionalità ex ante (Art. 19 e Appendice XI Reg. UE 1303/2013)
CONDIZIONALITÀ EX ANTE
PIANI D’AZIONE
(AACC responsabili)
1.1 Ricerca e innovazione PIANO D’AZIONE MIUR, MISE
1.2 Infrastrutture per la ricerca e
l’innovazione
PIANO D’AZIONEMIUR
2.1 Crescita digitale
PIANO D’AZIONE FUNZIONE PUBBLICA,
AGENZIA PER L’ITALIA DIGITALE
2.2 Infrastruttura di reti d’accesso di nuova
generazione (NGN)
PIANO D’AZIONE MISE
4.1 Efficienza energetica di infrastrutture,
edifici pubblici e abitazioni
PIANO D’AZIONE MISE
6.1 Settore delle risorse idriche PIANO D’AZIONE MATTM, MPAAF
7.1 Trasporti PIANO D’AZIONE MIT
7.2 Ferrovie PIANO D’AZIONE MIT
7.3 Altri modi di trasporto PIANO D’AZIONE MIT
9.1 Inclusione attiva PIANO D’AZIONE MLPS
B4 Appalti pubblici
PIANO D’AZIONE DPS, DIP POLITICHE
EUROPEE, MIT, MEF
B5 Aiuti di Stato
PIANO D’AZIONE MISE, DIP POLITICHE
EUROPEE, MIPAAF, DPS
B6 Normativa ambientale PIANO D’AZIONE MATTM

17. 17
programmazione dei Fondi SIE 2014-2020
Partecipazione italiana ai Programmi dell’Obiettivo Cooperazione
Territoriale Europea
I territori italiani risultano eleggibili a 19 programmi per un valore FESR pari a 1.136,7
milioni di euro.
 8 programmi di cooperazione transfrontaliera: Italia-Francia marittimo, Italia-
Francia Alcotra, Italia-Svizzera, Italia-Austria, Italia-Slovenia, Italia-Croazia, Grecia-Italia,
Italia-Malta
 4 programmi di cooperazione transnazionale: Central Europe, Med, Alpine Space,
Adriatic-Ionion
 3 programmi di cooperazione transfrontaliera esterna , dei quali uno finanziatio da
IPA (Italia-Albania-Montenegro) e due da ENI (Italia-Tunisia e Mediterranean Sea Basin)
 4 programmi di cooperazione interregionale che coinvolgono tutti i 28 Stati membri
dell’UE, Svizzera, Norvegia, Islanda e Liechtenstein: INTERACT III, INTERREG Europe,
URBACT III, ESPON 2020.
Sono 10 i Programmi con Autorità di Gestione Italiana (1 transnazionale, 6
transfrontalieri e 3 programmi di cooperazione transfrontaliera esterna )
Tutti e 10 i programmi CTE can Autorità di Gestione italiana sono stati presentati alla
Commissione Europea; 3 già approvati (Adriatic-Ionion, Italia Francia Marittimo, Italia –
Malta).
E’ in corso l’ultima fase di negoziazione dei rimanenti 7 programmi, che vedono
l’impegno di tutte le strutture coinvolte per l’adozione entro dicembre 2015.

18. LE RISORSE CTE 2014-2020
PROGRAMME Allocazione FESR Italia Allocazione FESR TOTALE
EUR
Cross-border cooperation
lT-FR/Italy-France ALCOTRA 127.322.853 198.876.285
IT-FR/Italy-France- maritime 138.259.056 169 702 411
IT-CH/Italy-Confederation Helvetique 100.221.466 100 221 466
IT-AT/Italy Austria 54.885.486 82 238 866
IT -51/ltaly-Slovenia 66.025.234 77 929 954
GR-IT/Greece-ltaly 76.184.019 104 700 362
IT-MT/Italy-Malta 29.641.849 43 952 171
IT -H R/lta ly-Croatia 172.063.582 201 357 220
ltaly-Albania-Montenegro (IPA) 39.400.711 78.800.000
ltaly-Tunisia(ENI) 16.677.410 33.354.820
Mediterranean Sea Basin (ENI) 64.861.590 209.057.812
Transnational Cooperation
Adriatic-lonian 57.114.925 83 467 729
Alpine Space 42.079.947 116 635 466
Central Europe 38.352.270 246 581 112
Mediterranean 113.685.858 224 322 525
Interregional Cooperation
Interreg Europe * 359.326.320
Interact * 39.392.587
Urbact * 74301909
Espon * 41.377.019
TOTAL European Territorial Cooperation 1.136.776.256 1.971.198.199**
* I programmi di cooperazione interregionale non hanno la ripartizione per Stato membro
** Non include la cooperazione interregionale