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O futuro do financiamento
da infraestrutura no Brasil
PPP Awards and Conference
São Paulo, 21 de novembro de 2017
Ricardo Ferreira Reis, OPPP
Católica Lisbon
Universidade Católica Portuguesa
VOU FALAR DE PORTUGAL!
P P P
Vantagens e virtudes das PPP
• Conteúdo
• Eficiência na disponibilização
de infraestrutura
• Melhoria na qualidade das
infraestruturas
• Melhor gestão
• Estabilidade no fornecimento
do serviço
• Forma
• Eficiente alocação do risco
• Melhores condições de
financiamento
• Maior envolvimento social
• Presença privada e mais
sofisticada no serviço público
Vantagens e virtudes das PPP
• Conteúdo
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de infraestrutura
• Melhoria na qualidade das
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• Melhor gestão
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• Forma
• Eficiente alocação do risco
• Melhores condições de
financiamento
• Maior envolvimento social
• Presença privada e mais
sofisticada no serviço público
•Eficiente alocação do risco
•Melhores condições de
financiamento
Caso Português- Fertagus
A culpa é do Camões…
”Ó glória de mandar! Ó vã cobiça
Desta vaidade, a que chamamos Fam
Porém…
• O que fazer quando o padrão de aversão ao risco no privado é
generalizado?
• Ou vai buscar privado ao estrangeiro
• Ou passa o risco todo para o lado público
Corporativismo de Estado
•O Estado assume todo o risco
•Risco de construção
•Risco político
•Risco de demanda/procura
•Risco de operação
•Risco de financiamento
Corporativismo de Estado
•O Estado assume todo o risco
•Risco de construção
•Risco político
•Risco de demanda/procura
•Risco de operação
•Risco de financiamento
Corporativismo de Estado no financiamento
• Ou cria um banco de fomento
• Ou aproveita a banca comercial existente
Corporativismo de Estado no financiamento
• Ou cria um banco de fomento
• Potencial de concentração do financiamento estatal
• Ligação direta do poder político ao braço financiador
• Capacidade de se tornar instrumento de política fiscal
• Ou aproveita a banca comercial existente
• Deixa à livre concorrência decisões de financiamento
• Reduz ligação entre poder político e o poder financeiro
• Remete política fiscal para a decisão política e não financeira
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• Extensão do Corporativismo de Estado aos três vértices:
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  • 4. Vantagens e virtudes das PPP • Conteúdo • Eficiência na disponibilização de infraestrutura • Melhoria na qualidade das infraestruturas • Melhor gestão • Estabilidade no fornecimento do serviço • Forma • Eficiente alocação do risco • Melhores condições de financiamento • Maior envolvimento social • Presença privada e mais sofisticada no serviço público •Eficiente alocação do risco •Melhores condições de financiamento
  • 6. A culpa é do Camões… ”Ó glória de mandar! Ó vã cobiça Desta vaidade, a que chamamos Fam
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  • 11. Corporativismo de Estado no financiamento • Ou cria um banco de fomento • Potencial de concentração do financiamento estatal • Ligação direta do poder político ao braço financiador • Capacidade de se tornar instrumento de política fiscal • Ou aproveita a banca comercial existente • Deixa à livre concorrência decisões de financiamento • Reduz ligação entre poder político e o poder financeiro • Remete política fiscal para a decisão política e não financeira
  • 12. Resultado • Extensão do Corporativismo de Estado aos três vértices: • ESTADO • PRIVADOS • FINANCIADORES
  • 13. E assim, quando a crise atacou, apanhou logo todos...