1. Gestão Estratégica e Econômica de Projetos
Disciplina: Gerenciamento de Aquisições em Projetos
São Paulo /SP
GEP-TURMA 23
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2. Nome da Equipe:
H2Ok
Projeto:
R20/’s
Revitalização do Rio Pinheiros
Resumo da empresa:
Empresa especializada na recuperação, restauração e limpeza de rios, lagos e suas respectivas margens, atuando em
conformidade com normas de qualidade, meio ambiente e segurança em toda cadeia do negócio e atendendo todos os
requisitos legais e outros previamente assumidos.
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3. Nomes dos integrantes da Equipe:
Alexandre Lima
Eduardo Tadeu Vinhas Oliveira
Elson Fernando Dutra Junior
Fabio Barroso Cursino
Leandro Willian A. da Silva
Marcelo Wefer
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4. Objetivo do Trabalho:
O objetivo do trabalho é passar pela estruturação de um projeto com foco nas atividades de planejamento de aquisições/
contratação, condução/ administração inclusive produção dos entregáveis gerados por essa atividade e encerramento das
mesmas.
Objetivo do Empresa:
O objetivo da empresa é elaborar, planejar e executar o projeto de revitalização do Rio Pinheiros, localizado na cidade de São
Paulo. Esta revitalização constituirá na recuperação da rede hidrométrica do rio e de todos os seus tributários, tais como
fluviometria, pluviometria, temperatura, insolação, evaporação e etc. Além disso, será realizado um trabalho de paisagismo e
reflorestamento de suas margens, para a possível interação sustentável do mesmo com a população.
Outro desafio é tornar o rio navegável . Instalado todo o processo sedimentométrico na calha principal , uma vez implantado o
reflorestamento, determina-se os pontos de depósitos aluvionais e os seus volumes para a grande operação de dragagem.
Esta dragagem é contínua ao longo do curso principal e dos afluentes navegáveis, garantindo uma navegabilidade permanente
durante os 365 dias do ano.
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5. WBS
R20/’s
Gerenciamento Definição Contrato Obra Entrega
do projeto
WBS (M) Estudo Equipamentos (B) Limpeza de Termo de aceite
(M)
viabilidade margens (B) do cliente (M)
Dragagem
Cronograma (M) Matéria-Prima (B)
Projeto
(B)
Design/Civil Descarte (B) Festa (M)
Planejamento Mão de Obra (B) encerramento
(M)
Qualidade Revitalização (B)
Orçamento (M)
Fiscalização (B)
Legenda:
(M) - Make
(B) - Buy 5

6. Dicionário da WBS:
Item da EAP Item / Pacote Descrição do Pacote
1 Gerenciamento do projeto
1.1 WBS Elaborar pacotes de trabalho do projeto.
1.2 Planejamento Qualidade Planejar atividades e entregáveis relacionados as aquisições.
2 Definição
2.1 Estudo viabilidade Realizar estudo de viabilidade do projeto.
2.2 Projeto Design/Civil Elaborar projeto da solução, paisagismo e projeto de construção civil.
Elaborar orçamento do projeto utilizando como base a ferramenta MSProject e Planilhas do
2.3 Orçamento
Excel. Necessário 03 orçamentos para cada item a ser adquirido
3 Contrato
Efetuar a contratação dos equipamentos para as obras, atendendo as especificações descritas
3.1 Equipamentos
no escopo do projeto.
Efetuar a contratação dos materiais utilizados na obra, atendendo as especificações descritas
3.2 Matéria-Prima
no escopo do projeto.
Efetuar a contratação de mão de obra qualificada para execução de serviço em campo
3.3 Mão de Obra (operários, técnicos e etc), sendo exigido a comprovação de comprovantes de qualificação
técnica.
4 Obra
4.1 Limpeza de margens Dragagem Efetuar a limpeza de margens/dragagem conforme especificado no escopo do projeto.
Realizar o descarte apropriado dos materiais retirados do rio e suas margens, atendendo as
4.2 Descarte
normas e legislação vigentes.
4.3 Revitalização Realizar a revitalização das margens do rio, conforme definido no projeto básico
4.4 Fiscalização Efetuar a fiscalização das obras, conforme leis vigentes e planejamento da qualidade.
5 Entrega
5.1 Termo de aceite do cliente Efetuar termo de aceite final do projeto, e obter assinatura do cliente
5.2 Festa encerramento Realizar festa de encerramento, respeitando os limites de orçamento pré-definidos.
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7. Critérios de análise Make or Buy
Número Item da EAP Descrição do Item Decisão "Make or Buy" Justificativa
A empresa possui profissionais qualificados para efetuar todo
1 Estudo de Viabilidade do Projeto 2.1 Make levantamento das necessidades do projeto, e assim efetuar
devidamente a análise de viabilidade do projeto.
A empresa não possui mão de obra especializada para elaboração do
2 Projeto Design / Civil 2.2 Buy Projeto de Design / Civil, para definição de critérios estruturais e de
paisagismo.
Através da análise de viabilidade do projeto, de consulta prévia com os
principais fornecedores, e devido a disponibilidade de mão de obra
3 Orçamento 2.3 Make
qualificada (Core Business), entendemos que a empresa tem plenas
condições de elaborar o orçamento do projeto.
A contratação dos equipamentos será realizada pela empresa
responsável por executar cada etapa do projeto, desta forma, ela
poderá definir qual a característica de equipamento mais eficaz para o
4 Equipamentos 3.1 Buy
trabalho a ser executado. Além disso, o risco por qualquer problema
existente durante a execução do projeto (prazo, seguro, manutenções
etc) ficará a cargo da contratada.
A empresa H2Ok não dispõe de mão de obra para execução de
serviços em campo, pois esse não é o core business da empresa,
5 Mão de Obra 3.3 Buy portanto será contratado empresa de construção que disponibilizará
toda mão de obra necessária. O risco por qualquer problema existente
ficará a cargo da contratada.
Por se tratar de uma etapa complexa e detalhada, entendemos que
esta tarefa necessita de fornecimento especializado de serviço, além do
6 Limpeza de Margens / Dragagem 4.1 Buy
que, como o prazo de entrega é relativamente curto, podemos transferir
o risco de qualquer eventualidade, para empresa contratada.
Como nesta etapa de descarte de lixo, deve ser observadas todas as
práticas legais, de segurança e ambiental, optaremos por contratar
7 Descarte 4.2 Buy
empresa especializada por toda remoção, reciclagem e descarte
adequado do resíduos removidos
7

8. Mapa das aquisições do projeto
Número Item a ser contratado Ref. EAP Vendor List Orçamento Prazo
Projecta / Engesa /
1 Projeto Design Civil 2.2 R$ 400.000,00 jan/13
Proenge
Manserv / Odebrecht /
2 Mão de Obra 3.3 R$ 5.000.000,00 dez/19
Delan
Dragagem Enterpa /
3 4.1 R$ 10.000.000,00 jan/16
Limpeza de margem Verga / Durpe
TransAmbiental /
4 Descarte de entulhos 4.2 R$ 3.000.000,00 nov/17
Ambitur / Limperge
5 Revitalização 4.3 Urbatech / CCL / Durpe R$ 25.000.000,00 dez/19
Fiscalização de Obra Ductor /
6 4.4 R$ 100.000,00 jan/16
Fiscalização Ambiental Cetesb / FOBRA
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9. WBS revisada pela gerência das aquisições
R20/’s
Gerenciamento Definição Contrato Obra Entrega
do projeto
WBS (M) Estudo Equipamentos (B) Limpeza de Termo de aceite
(M)
viabilidade margens (B) do cliente (M)
Dragagem
Cronograma (M) Matéria-Prima (B)
Projeto
(B)
Design/Civil Descarte (B) Festa (M)
Planejamento Mão de Obra (B) encerramento
(M)
Qualidade Revitalização (B)
Orçamento (M)
Plano de Adm.
Registro de Contratos (M)
(M)
Fiscalização (B)
Riscos
Mapa de (M)
Aquisições
Legenda:
(M) - Make
(B) - Buy
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10. Registro de Riscos
Nº Evento de risco Resposta ao risco Momento da resposta ao risco
No contrato firmado entre as partes, existe cláusula na
qual caso a empresa de descarte não encontre área
Empresa de descarte não encontra área
disponível para eliminação dos resíduos, a mesma Durante a fase de limpeza das margens
1 adequada para descarte do material
deverá efetuar a separação do material para que o lixo (ADM / CONT)
retirado.
seja incinerado e a terra seja encaminhada para "bota
fora de reuso".
Efetuar contrato com empresa, incluindo cláusula na
qual caso o andamento das obras não estejam de
Empresa de Dragagem não conseguirá
acordo com o cronograma, a empresa deverá Durante o andamento da obra. (ADM /
2 cumprir o prazo de entrega da limpeza das
aumentar o número de funcionários ou equipamentos, CONT)
margens.
caso contrário, será efetuado multa por semana de
atraso.
Colocar em contrato com as empresas terceirizadas,
que caso tenhamos atrasos em função de excesso de
chuvas, o horário de trabalho poderá ser alterado de
Excesso de chuvas durante os meses de Durante o andamento da obra. (ADM /
3 dois turnos para três turnos sem alteração dos custos
Março, que poderam gerar atrasos na obra. CONT)
de alocação de maquinários, porém os custos de mão
de obra serão revistos conforme especificado em
contrato.
Durante a fiscalização da obra, identificado
Contratação de Engenheiro CETESB para suporte na Durante a fase de fiscalização e
4 que os níveis de qualidade da água não
identificação e solução do problema. encerramento (ENC)
estão dentro dos limites pré-estabelecidos.
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11. Critérios Eliminatórios e Classificatórios
O processo selecionado para se efetuar os critérios eliminatórios e classificatórios, foi o item 3 do mapa de aquisições, 4.1 da WBS:
Limpeza de Margens e Dragagem
Critérios Eliminatórios
- Possuir certificação ISO 9001, 14001 e OHSAS 18001;
- Demonstrar que já realizou obra do mesmo porte há pelo menos 5 anos;
- Demonstrar capacidade financeira compatível com o porte do projeto;
- Apresentação de Certidão negativa de débitos junto ao INSS;
- Apresentar certificado CETESB;
Critérios Classificatórios
- Operários com certificação NR10 e NR12;
- Maquinários com no máximo 5 anos de uso;
- Gerente do projeto com Certificação PMI;
- Preço e Condição de Pagamento;
- Prazo para conclusão dos serviços 11

12. Declaração de Trabalho
- Item a ser contratado:
Limpeza de Margem e Dragagem.
- Especificação técnica:
Contratação de empresa especializada em remoção de dejetos, entulhos e execução de dragagem.
- Qualidade Requerida:
Margem totalmente limpa de dejetos e entulhos, dragagem do rio em torno de 2,5m de profundidade.
- Quantidade:
Executar no mínimo 1 km de limpeza mês, de um total de 18 km.
- Prazo:
Em até 18 meses.
- Suporte Técnico:
Exigido durante 100% do tempo a presença de 01 Engenheiro Ambiental e 02 técnicos de segurança.
- Manutenção desejada:
Não está previsto a execução da manutenção da limpeza e dragagem após a conclusão dos serviços realizados, uma vez que os
mesmos atinjam os padrões de qualidades pré-estabelecidos.
- Treinamento do corpo técnico:
Todos os operadores devem possuir treinamento comprovado para realização das diversas atividades pré-estabelecidas.
- Exclusões:
O descarte dos dejetos retirados não serão de responsabilidade da empresa de limpeza e Dragagem.
- Local da Obra: São Paulo/SP. 12

13. Critérios de Avaliação
Os critérios de avaliação serão explícitos, pois esperasse que desta forma:
- Os possíveis fornecedores poderão dar foco a proposta dos clientes de acordo com as necessidades pré-definidas;
- Teremos maior agilidade no processo de análise das propostas;
- Existirá a possibilidade de priorizar itens das propostas;
- Os possíveis fornecedores possam dar um nível maior de detalhamento em suas propostas;
- Que não existam entregas desnecessárias ou não solicitadas no escopo e na declaração do trabalho - “Gold Plating”.
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14. Critérios de Avaliação
Sistema de Pontuação
- O sistema de pontuação será realizado conforme o quadro abaixo:
Limpeza da Margem e Dragagem
Fornecedor Verga Fornecedor Enterpa
Criterio Peso (%)
Nota Nota ponderada Nota Nota ponderada
Capacidade de alocação de recursos 20% 8 1,6 6 1,2
Condição do Maquinário 15% 6 1,2 7 1,4
Proposta do prazo de execução 20% 5 1 6 1,2
Preço 30% 6 1,2 8 1,6
Certificação ambiental 15% 7 1,4 9 1,8
Total 100% 32 6,4 36 7,2
- Nesse caso para o item de limpeza da margem e dragagem o fornecedor Enterpa, obteve uma maior pontuação referente aos
pesos conforme a necessidade do projeto, tendo perdido apenas no item capacidade de alocação de recursos.
- Desta forma, partindo da premissa que ambas empresas atenderam todos os critérios eliminatórios, a Empresa Enterpa será
contratada para realização desta etapa do projeto.
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15. Documentos de Aquisição
Request for Proposal - RFP:
Por se tratar de serviços e equipamentos especializados, todas as aquisições serão através de documentos RFP. Com
isso mitigaremos os riscos de contratação de empresas que podem não cumprir o serviço proposto. E utilizaremos os critérios
eliminatórios e classificatórios, definidos anteriormente, para conduzir a avaliação das propostas em etapas, de forma a otimizar a
analise.
Convite:
Os convites serão feitos através de editais para atingir um número grande de empresas e proporcionar variedade
quantidade de propostas. Também será enviada carta convite a alguns fornecedores cadastrados em nosso banco de dados os
quais já participaram em outros projetos.
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16. Tipo e Espécie de Contrato Adotado
Método de Contrato dos serviços necessários:
- Adotamos para o método de contratação utilizando contrato formal, pois necessitamos das formalidades previstas no código cívil e
existe a necessidade de descrever detalhadamente as necessidades do serviço, descrevendo e compromissando o prestador a
entregar as etapas contratadas a fim de assegurar o cumprimento de todas as condições estabelecidas.
Espécie de Contrato Adotada para a contratação:
- Visando que necessitamos de serviço de limpeza de margem e dragagem, a espécie de contrato considerado consiste em
Prestração de Serviços;
- Necessita de maior detalhamento de atividades, afim de facilitar a fiscalização das conclusões das etapas dos milestones que
acarretarão em quitação de etapas do contrato.
- Cada quitação acarretará em pagamento, previamente comprovada por fiscalização a confirmação do evento contratado.
- O contrato visa identificar e exigir comprovação de rendimento nos serviços contratados, afim de permitir melhor acompanhamento
do fornecedor e permitir maiores resultados.
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17. Tipo de contrato selecionado para o empreendimento
O tipo de contrato selecionado para se realizar o empreendimento é um contrato misto entre preço fixo global (lump sum) e tempo
material.
- Pelas atividades referentes a desenho do projeto e administração do mesmo teremos um contrato de preço fixo, no qual
trabalharmos com um valor fechado para todas as entregas referentes a esses pacotes de trabalho.
- Já quando para as atividades de execução da obra (Limpeza, dragagem, descarte e revitalização), fecharemos um pacote de horas
para a realização dessas atividades, no entanto, caso seja necessário horas adicionais decorrentes de fenômenos naturais (chuvas,
enchentes e etc) ou ainda alterações no escopo e demora na tomada de decisões do cliente que afetem o cronograma, essas horas
serão cobradas adicionalmente durante a execução .
A equipe decidiu por esse modelo de contrato misto devido o alto risco no empreendimento, com o lump sum dá-se a garantia ao
cliente que o projeto será dentro do orçamento inicial, mantendo-se o escopo inicial contratado e não havendo eventos naturais fora
da normalidade.O modelo de tempo material nos dá a garantia da rentabilidade mesmo se eventos fora do esperado ocorram durante
a execução do projeto.
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18. Licitação ou concorrência privada?
Segue abaixo fluxograma realizado pela contratante do modelo de contratação:
Planejamento
Valor da
S Valor da S
Submeter a
obra obra Licitação
Dept. Compras
baixo* médio**
N N
Pregão Concorrência
Eletrônico privada
*Até R$ 24.99900. **Entre R$ 25.000,00 e R$ 100.000.00
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19. Atitudes e Fiscalização Adotados
Atitudes:
- Interagir e buscar manter um canal de comunicação eficiente entre contratante e contratado;
- Agir com respeito, transparência e ética perante as divergências encontradas durante o desenvolvimento do projeto;
- Preservar e observar o que foi acordado nos termos e condições do contrato;
- Agendar kickoff meeting antes do início dos trabalhos de cada empresa contratada;
- Assegurar que a conclusão de todas etapas e trabalhos contratados sejam feitas dentro dos padrões de qualidades pré-
estabelecidos no programa de qualidade.
Fiscalização:
- Efetuar diligenciamento semanal nos principais fornecedores de matéria-prima;
- Programar auditorias de segurança na obra, em datas não agendadas, para verificação dos cumprimentos de regulamentos pré-
estabelecidos;
- Executar a medição semanal dos principais avanços físicos estabelecidos em cronograma;
- Executar mensalmente o monitoramento e controle dos custos gastos no projeto.
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20. Relatórios para administrar a aquisição
RELATÓRIO MENSAL DE FABRICAÇÃO OU SERVIÇO - PROGRESSO DO FORNECEDOR
Dados de entrada, referência do projeto e
Fornecedor: Descrição do trabalho ou etapa:
contratado
Nº de Ref. Do Fornecedor: Nº de Ref. Do Contratante:
Data do Relatório: Nome do Responsável:
1. Escopo do Fornecimento:
REF OU TAG's Qtd. Descrição
Referência, Quantidade e Descrição do
que está sendo medido
2. Progresso do Projeto
Engenharia e
Lot 1 Atividades documentos Sub Rec. Mat.
Fabricação
Montagem. Inspeção
Data Book Informações do progresso acumulado
fornecedores Prima Final. Entrega
Aprovado Certificado medido no mês anterior
Planed % 0 0 33 0 0 0 0
Acumulado (anterior)
Real % 0 0 33 0 0 0 0
Março Março Março Março Março Março Março Informações sobre o progresso do mês
Progresso Mensal
Real % 0 0 7 0 0 0 0 atual
Planed % 0 0 40 0 0 0 0
Acumulado (atual)
Real % 0 0 40 0 0 0 0
Informações sobre o progresso acumulado
atual do projeto
3. Principais atividades iniciadas / Completadas esse mês:
Informações das principais atividades
iniciadas e completadas no mês atual
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21. Relatórios para administrar a aquisição
4. Principais atividades previstas para o próximo mês:
Informações das principais atividades
previstas para o próximo mês
5. Areas de concentração / Ações corretivas: Informações sobre as áreas de
concentração de esforços atuais e caso
exista alguma não conformidade, quais as
ações corretivas serão tomadas.
6. Fotografias apresentando atividades de progresso:
Fotografias que possam evidenciar o
progresso das atividades
7. Entrega:
Informações sobre previsão de entrega da
REF OU TAG Contratual Último mês Atual
etapa total, sendo comparado o prazo
contratual, o prazo dado na última
medição e o prazo atual em função da
nova medição
8. Resumo e Comentários:
Informações gerais que julgar serem
necessárias
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22. Administração de Contratos
KICK OFF
APRESENTAR
ABERTURA DO APRESENTAR APRESENTAR
FORMA DE
PROJETO RESPONÁVEIS OBJETIVOS
CONTROLE/KPI
REPORTAR
N
1 STATUS
ENTREGA E
1
OPERAÇÃO /
PAGAMENTO?
MONITORIA
PROJETO
S S
ATIV.
REALIZAR
CONFORME
VISTORIA “DAR” ACEITE
PLANEJADO?
DA ENTREGA FIM
N
FINANÇAS DE AÇÃO
PLANO
REUNIÃO DE
ALINHAMENTO
EFETIVAR
PAGAMENTO
22

23. Encerramento de Contratos
REPORTAR
S
ENCERRAMENTO
ENTREGA E
PAGAMENTO? 1
DO PROJETO
OPERAÇÃO /
MONITORIA
S N
TODAS ATIV.
REALIZAR
FORAM
VISTORIA FINALIZADAS?
N
FINANÇAS DE AÇÃO
PLANO
REUNIÃO DE
ALINHAMENTO
EFETIVAR
PAGAMENTOS
PENDENTES
ENCERRA
TERMO DE
MENTO
“DAR” ACEITE FESTA
1 D ENTREGA
FECHAMENTO
ENCERRAMENTO FIM
DE CONTRATO
23