4. 2

5. 3

6. 4

7. 5

8. PERQUÈ GUANYI MENORCA
Amb aquest programa electoral per al Govern de Menorca els Socialistes de Menorca tornam a
fixar el nostre compromís amb la ciutadania d’aquesta illa.
Les circumstàncies en què feim aquesta proposta són noves: l’accelerada evolució social,
industrial i tecnològica de les últimes dues dècades a les societats avançades, juntament amb
l’afectació a Menorca de la greu crisi econòmica i financera global demanen noves respostes per
part dels socialistes.
Però també l’experiència de govern dels darrers anys en les institucions de l’illa i la consecució
de determinats objectius què ens havíem marcat, com hagi pogut ser la protecció del territori,
participen del replanteig de la nostra proposta
El resultat és un nou projecte per Menorca. Un projecte on des del manteniment dels valors
socialistes, reorientarem la nostra acció política dedicant la majoria de recursos i esforços a
reactivar la nostra economia i a acompanyar qui més ho necessiti durant aquests moments de
dificultats.
Sempre hem estat al costat de les persones. Ara hi serem més que mai. Prestant especial atenció
a les famílies que pateixen l’atur i les conseqüències més dures de la crisi. Atenent de molt a prop
les seves necessitats.
Són molts els canvis a dur a terme. Hi ha valors, però, que són irrenunciables per nosaltres.
Mentre la dreta vol aprofitar l’actual moment de reducció pressupostària per debilitar el sector
públic en favor de determinats interessos privats, els socialistes defensam el seu valor com a
garant dels drets de la col·lectivitat. Ho feim introduint-hi canvis, adequant-lo a les noves
exigències.
Per tirar endavant aquest nou projecte no partim de zero. L’acció dels governs progressistes dels
darrers anys és motiu d’orgull per al socialistes de Menorca. Sense els seus èxits no podríem en-
carar el futur amb la confiança que ho feim.
Hem demostrat la nostra capacitat de treball. Volem seguir demostrant-la. Comptant amb la
participació de tots. Redirigint esforços i inversions. Presentant un ambiciós nova via per a la
reactivació econòmica. Fent possible que l’estabilització ja apuntada pels indicadors econòmics
es transformi en una vertadera recuperació.
Esteim al davant d’un projecte amb noves propostes i noves maneres de fer. L’objectiu, però, és el
de sempre: fer de Menorca cada dia un lloc millor per viure-hi. On des de la defensa dels drets de
la col·lectivitat i l’atenció a les dificultats de les persones, cada un dels menorquins pugui
6

9. lliurement tirar endavant el seu projecte.
Una Menorca que lluita contra l’atur. Que reactiva la seva economia preparant-la per a les
exigències del món que sortirà de la crisi. Sense caure en la trampa d’apostar per opcions
beneficioses al molt curt termini que acaben convertir-se en càrregues per al futur.
Una Menorca que innova les seves maneres de fer, a tots els nivells, que utilitza les noves
tecnologies per convertir en avantatges moltes de les limitacions fins ara imposades per la
insularitat. Que aprofita el seu atractiu territorial i social per convertir-les en la base del
creixement d’un nou sector econòmic.
Una Menorca que, des de la seva identitat i recuperació de la centralitat mediterrània, vol
obrir-se al món. Perquè entén la dinàmica d’un món globalitzat i té molt per oferir.
Una Menorca amb unes connexions aèries dignes, amb preus i freqüències que permeten un
dret a la mobilitat equiparable als de la resta de l’estat.
Una Menorca que inverteix de veritat en la formació, convençuda que és la única manera
d’assegurar la viabilitat de les nostres empreses i que tothom disposi d’un lloc de treball digne.
Una Menorca conscient de la interrelació de tots els seus sectors productius i que afronta els
seus reptes de manera conjunta.
Una Menorca que defensa els drets de la ciutadania a través d’unes administracions eficients,
austeres i ràpides en la resolució de les sol•licituds dels ciutadans.
Una Menorca que potencia les capacitats del seu sector agrari. Que creu en la qualitat i les
possibilitats de comercialització dels seus productes a través de l’obertura de nous mercats
encara per explotar.
Una Menorca que renova la seva indústria a través de la innovació en el camp tecnològic,
millorant els seus processos de producció i la comercialització dels seus productes.
Una Menorca conscient de la importància del turisme, de la necessitat de millorar la seva oferta
tradicional i de combatre l’estacionalitat a partir de productes turístics especialitzats sobre la
base de l’esport i del patrimoni natural, cultural i patrimonial.
Una Menorca amb una activitat comercial de qualitat que permeti satisfer les necessitats de
compra dels ciutadans en les millors condicions de preu i servei. Una activitat comercial que
alhora dinamitzi els centres de les nostres ciutats gràcies al seu paper aglutinador d’altres
activitats.
7

10. Una Menorca que acompanya les persones en aquests moments de dificultat. Ara més que mai.
Atenent les necessitats del moment. Dotant-les de recursos per al futur.
Una Menorca que fa arribar els serveis socials a totes i cadascuna de les persones que ho
necessiten. Tenint especial cura amb les persones en situació de dependència.
Una Menorca amb una ordenació territorial i costanera que preserva els seus valors ambientals i
paisatgístics, conscient de la seva importància per a qualitat de vida dels ciutadans, però també
del potencial econòmic del seu aprofitament respectuós.
Una Menorca amb una mobilitat basada en unes carreteres renovades. Amb més capacitat i
seguretat. Integrades en el paisatge i consumint el mínim de territori imprescindible. Reforçant
el seu transport públic. Apostant per una mobilitat més respectuosa amb el medi i convertint en
realitat la implantació del vehicle elèctric.
Una Menorca amb un govern que defensa els interessos dels seus ciutadans. Que creu
fermament en la participació ciutadana com a element imprescindible per al manteniment del
sistema democràtic. Que estableix ponts de diàleg amb l’oposició i la discrepància.
Una Menorca conscient de la necessitat d’una adequada vertebració territorial. Que reconeix el
paper del municipis. Que participen de les decisions del Consell Insular i en reben el seu suport.
Una Menorca que pren les seves decisions. Amb un govern propi, el Consell Insular, que ha
d’assumir, amb les dotacions econòmiques adequades, totes les competències previstes a
l’Estatut d’Autonomia.
Una Menorca conscient de les dificultats actuals però que mira amb confiança al futur.
Una Menorca que vol créixer reforçant la justícia social i sense renunciar al manteniment del
bon estat dels seus recursos. Perquè guanyin els menorquins i les menorquines. Perquè guanyi
Menorca.
8

11. LA REACTIVACIÓ ECONÒMICA
La situació en què formulam la nostra nova proposta política per Menorca no és la mateixa que
en ocasions anteriors. Els canvis socials, industrials i tecnològics dels darrers anys, juntament
amb la irrupció de la greu crisi econòmica i financera mundial estan tenint una incidència directa
a Menorca. El fenomen es produeix a més, sobre la base d’unes particularitats pròpies en què el
factor insular i l’estructura del sistema productiu actuen com a factors determinants.
La conseqüència més dura de tot plegat és el creixement de l’atur. És així tant pel que
representa quant a la disminució de la disponibilitat total de recursos per a la nostra política
d’igualtat d’oportunitats, com pel que representa aquesta difícil experiència per a les famílies
que el pateixen.
La prioritat de la nostra proposta política serà, per tant, la de lluitar contra l’atur. Alhora, també
vetllarem perquè ningú quedi enrere ni es produeixi una disminució en l’atenció i la defensa dels
drets dels ciutadans.
Tirarem endavant aquest propòsit de lluita contra l’atur a través de l’establiment d’un ferm
compromís amb el sistema productiu de Menorca. Un compromís que no és nou perquè ja ha
protagonitzat la gestió duta a terme pel Consell des de la irrupció de la crisi econòmica.
9

12. Pla per una nova via menorquina del creixement
L’objectiu dels socialistes de Menorca és l’avanç de la justícia social a la nostra illa. Aquest avanç,
ara alentit pel creixement de l’atur i la reducció de la capacitat de despesa pública, demana el
nostre més decidit impuls al sector productiu per tal d’accelerar la seva reactivació.
Però no es tracta únicament d’aconseguir una recuperació ràpida i a qualsevol preu. Esteim
convençuts que les opcions d’aparent benefici ràpid proposades per la dreta, com pot ser la
basada en el consum territorial i la renúncia a les fites de benestar social assolides, no només no
reforcen el sistema productiu sinó que ràpidament esdevenen càrregues per al futur.
Per contra, la nostra proposta pretén fer front a les dificultats actuals a partir d’un plantejament
perfectament definit, consistent a preparar el sistema productiu menorquí per al món que
sorgirà de la crisi.
Ja es perfilen les noves tendències mundials. Les noves tecnologies, per exemple, exigiran
societats cada dia més capaces de respondre al canvi permanent. La formació laboral, comercial
i empresarial continuades, l’accés a la informació i el coneixement, així com l’eficiència a tots els
nivells, seran condicions imprescindibles per al creixement econòmic i social.
Hem de treballar per estar al costat del nostre sistema productiu en el trànsit cap a aquest nou
model. Però també és la nostra obligació la promoció de mesures de conciliació de la vida
familiar i laboral i l’articulació d’espais de participació, no només com a mitjans per afavorir nous
climes de relació dins l’empresa, sinó també pel paper que juguen en l’increment de la
productivitat.
I tot amb l’objectiu d’aconseguir una economia més competitiva i estable, més respectuosa amb
el medi ambient i que ens permeti seguir avançant socialment.
La nostra proposta de Pla per una nova via menorquina del creixement es fonamenta en la
consideració de l’estructura econòmica menorquina com a la suma de diferents modalitats de
producció de riquesa relacionats íntimament entre sí. Sobre la base d’aquest convenciment, hi
intervindrem des dels següents eixos d’actuació transversal:
- L’obertura de Menorca al món: les noves tecnologies i el transport.
- La innovació: nous productes, noves maneres de fer.
- La formació.
- La millora de la gestió pública i la simplificació administrativa
Per millorar la supervisió de la consecució dels objectius i la correcció de les accions en el cas que
aquests no s’assoleixin o ho facin de manera insuficient:
10

13. - Crearem un gabinet d’assessorament econòmic. Estarà format per professionals de reconegut
prestigi estatal, tindrà caràcter consultiu, no estarà sotmès a l’organigrama del Consell i els seu
membres no rebran retribució. També formarà part de la seva comesa la creació d’un ampli marc
de contacte i cooperació amb entitats privades.
· L’obertura de Menorca al món
El canvi continu és una de les característiques de la globalització del món de les democràcies
occidentals. Es dóna a tots els nivells: les modes, els hàbits de compra, els corrents culturals, les
formes d’organització, etc. evolucionen contínuament. Podem fer les valoracions que vulguem
sobre la seva conveniència. Segurament n’hi ha molt de criticable. Açò no obstant la realitat
s’imposa, i les seves conseqüències es deixen sentir arreu.
Els socialistes de Menorca tenim clar que la indiferència o el tancament al davant del fenomen
no pot oferir més que les seves conseqüències negatives. Implica perdre el timó, deixar-se
arrossegar i ser víctima de la seva potència. Per contra, es pot prendre una actitud ben diferent i
acceptar el repte.
Hem d’acceptar aquest repte i fer una passa endavant. N’esteim convençuts. Tenim molt a
guanyar-hi, però també molt a perdre si hi renunciam. És per açò que els socialistes treballarem
per avançar en l’obertura de Menorca al món.
Ho hem fet altres vegades. I quan ha estat així s’han donat les condicions propícies per al
creixement econòmic i del benestar per a les persones. Hem de recuperar l’empenta, la
predisposició a anar a cercar el món, de sebre què ofereix i demana.
Tenim el potencial per treure’n molt de profit. La identitat, el territori, el treball i la nostra tradició
de gent emprenedora ens permeten encarar el futur amb confiança. Els socialistes volem liderar
aquest camí, des de la justícia, assegurant la igualtat d’oportunitats i la cohesió social, perquè,
n’esteim segurs, és el camí per garantir un major benestar per a tots i cadascun dels menorquins i
menorquines.
El transport i la seva rapidesa esdevé mitjà necessari per tirar-ho endavant. Ara més que mai
persones, béns i informació viatgen constantment. Menorca necessita entrar de ple en aquesta
dinàmica, i ho pot fer perquè, des del manteniment de la seva identitat, té molt per oferir.
11

14. LES NOVES TECNOLOGIES
Abans del desenvolupament de les noves Tecnologies de la Informació i la Comunicació,
l’intercanvi de les idees i la informació estaven lligades al transport físic de les persones i les
mercaderies. La distància o la insularitat podien representar-hi, per tant, limitacions. A dia d’avui,
aquestes limitacions estan en condició de desaparèixer. I no només açò: en segons quins
contextos, poden fins i tot representar un atractiu per al creixement econòmic.
La seva implantació ha de permetre avançar enormement en l’augment de la competitivitat de
tota la nostra activitat econòmica. El desenvolupament del teletreball, del disseny industrial, de
la recerca científica, l’obertura de noves vies de comercialització directa dels productors i dels
establiments turístics són només alguns dels seus exemples. També la participació ciutadana i la
formació han de veure’s-hi reforçades.
La implantació de les TIC representa, a més, l’avantatge de no implicar alteracions en el
manteniment del bon estat del medi ambient i el paisatge. En aquest sentit, la combinació de
l’atractiu territorial i social de la nostra illa amb la desaparició d’una part molt important de les
limitacions imposades per la nostra insularitat han convertir Menorca en un escenari apte per al
seu desenvolupament com a nou segment de creixement econòmic.
Per tot plegat, avançarem decididament en el desplegament de les TIC a Menorca a través de les
accions següents:
- Implantarem l’eix principal de fibra òptica de 100 MB assegurant la seva arribada a tots els
polígons industrials, centres escolars i administracions.
- Tirarem endavant la connexió directa de la línia de fibra òptica de Menorca amb Barcelona.
A través de l’acord amb les diferents administracions afectades i el sector privat, canviarem la
nostra actual situació de cul de sac de línia en favor d’una estructura en xarxa que ens assegurarà
major rapidesa i capacitat. Es tracta d’una primera passa per aprofitar la nostra posició de
centralitat a la Mediterrània occidental i convertir Menorca en eix de la xarxa de
telecomunicacions de gran velocitat que connecti per mar la mediterrània central amb
l’occidental.
- Continuarem amb la implantació de la Xarxa d’internet sense fils per assegurar l’arribada
d’internet a tot el sòl rústic i urbanitzacions turístiques.
12

15. EL TRANSPORT
Les connexions aèries i marítimes tenen una incidència directa en el desenvolupament de la
nostra activitat econòmica. En el cas del turisme, el seu bon funcionament quant a preu,
freqüències i destinacions esdevé un requisit indispensable, especialment pel que fa a la
reducció de l’estacionalitat.
Necessitam de bones comunicacions aèries i marítimes per tal de generar oportunitats per al
sector turístic i als potencials nous sectors de la indústria de la innovació i el coneixement, tot
articulant una xarxa de comunicacions amb la península i amb les principals ciutats europees.
Però necessitam sobretot resoldre la crònica insuficiència de rutes, freqüències i preu de les
comunicacions amb la resta de les illes i amb la península.
Es tracta de satisfer un dret irrenunciable. Cap dels distints governs d’Espanya no ha estat capaç
de resoldre el dèficit de comunicacions aèries tot i els esforços econòmics realitzats
(especialment amb l’increment fins al 50% del descompte de resident propiciat per José Luís
Rodríguez Zapatero). Hem d’impulsar noves solucions que possibilitin que la ingent quantitat de
recursos que es destinen al transport aeri dels menorquins repercuteixin en la satisfacció del dret
a disposar d’unes comunicacions aèries suficients en rutes, freqüències i preu.
Proposam la revisió del sistema de bonificacions per residència per tal de destinar els ingents
recursos destinats actualment a fer front al descompte del 50% per:
- Establir una Nova Declaració d’Obligacions de Servei Públic per als vols entre-illes. Es tracta de
canviar l’actual sistema de preus flexibles per l’establiment d’un preu únic i universal de caràcter
polític d’aproximadament 30 euros, tot garantint a través d’un concurs públic la suficiència en
quant a freqüències, capacitat i horaris així com els paràmetres de qualitat, puntualitat i
seguretat exigibles.
- La fixació de mecanismes d’intervenció que, des del respecte a la lliure competència, necessària
per tal de no perjudicar la nostra oferta turística, permetin destinar els recursos públics
necessaris a establir garanties de suficiència quant a horaris, freqüències i preus en les línies
estratègiques (Barcelona i Madrid) durant tot l’any.
El transport marítim juga un paper complementari però imprescindible de l’aeri per al transport
de persones. Però és essencial i estratègic per tal de garantir la suficiència de l’abastiment de
productes de consum, de matèries considerades perilloses (oxigen quirúrgic, asfalt, etc.) i de
matèries primeres per a les nostres indústries així com per a l’exportació.
Per tal de garantir la suficiència de capacitat, especialment de càrrega, i un preu just, en les
connexions marítimes amb la península promourem el manteniment revisat dels contractes-
13

16. programes establerts per la Direcció General de la Marina Mercant amb les companyies:
- Impulsarem els mecanismes de Servei Públic establerts per la Llei de Transport Marítim de les
Illes Balears per garantir la suficiència de les connexions amb Mallorca.
· La innovació: nous productes, noves maneres de fer
La innovació, açò és la creació de noves opcions i maneres de fer, sempre ha atorgat avantatge
en els intercanvis comercials a qui la posseeix. L’actual rapidesa del transport i la seva
consegüent eliminació de molts dels impediments de la distància la fan ara més necessària que
mai.
La innovació a Menorca ha de venir per la via de la qualitat i la diferenciació. Les opcions basades
en la disminució de preus han de descartar-se.
La seva incidència ha de fer-se extensiva a tots els sectors productius, i en tot moment ha de
tendir a configurar una marca per a Menorca que la identifiqui amb la qualitat i la sostenibilitat
ambiental i paisatgística.
LA INNOVACIÓ EN EL MÓN AGRARI
La producció agrària menorquina es caracteritza per una gran especialització en el sector lleter
per a l’exportació. El transport i els costos de producció causats, entre altres qüestions, pel cicle
del farratge mediterrani encareixen la producció de la llet que, per altra banda, s’està
comercialitzant a preus cada dia més baixos. El manteniment del sector, de fet, depèn en alt grau
de les subvencions i de les directrius de la política agrària de la Unió Europea.
A les dificultats actuals s’hi afegirà properament un canvi importat quant a aquesta política
europea. Es tracta ni més ni manco de la desaparició de les quotes lleteres, coda que implicarà
l’arribada als mercats d’una enorme quantitat de llet barata de procedència atlàntica, que
sempre tindrà per força uns costos de producció més baixos.
Però no tot ens juga a la contra. L’especialització lletera també ha permès la consolidació d’un
producte de qualitat com és el formatge de Menorca. En tractar-se d’un producte amb valor
afegit, no està tan sotmès a les fluctuacions dels preus del mercat. Per consolidar el seu potencial
i reforçar el seu paper com a marca competitiva en els mercats, hem d’incidir en la millora de tots
els seus processos d’elaboració. Per aquest motiu:
- Crearem un Observatori de la Llet. A partir del Consell Regulador i del Centre de Capacitació i
14

17. Experiències Agràries, els productors interessats seran assessorats directament en tots els
processos des de la sembra del farratge fins a la curació del formatge, amb l’objectiu d’avançar
cap a una vertadera configuració empresarial de la seva activitat, conèixer la seva rendibilitat
real i millorar la qualitat a tots els nivells, assegurant així una base sòlida sobre la qual preparar la
marca per augmentar la seva capacitat de competició en els mercats.
- Iniciarem els treballs per aconseguir una major homogeneïtzació d’una part de la producció del
formatge de Menorca. L’objectiu és l’establiment d’unes condicions de producció i curat
cooperatiu basats en criteris de qualitat extrema que pugui significar un abans i un després
quant a l’increment del seu grau de prestigi entre els consumidors
La innovació també ha de fer-se extensiva a la comercialització del producte. A partir del treball
per la millora de la qualitat del formatge:
- Destinarem una part important dels recursos per obrir nous mercats per al formatge de
Menorca a partir d’una nova i ambiciosa estratègia comercial.
La consolidació de la marca en nous mercats també ha de servir per a augmentar les possibilitats
de comercialització d’altres productes agraris, que també seran objecte d’accions per a la millora
de la qualitat.
LA INNOVACIÓ EN EL TURISME
La innovació el Turisme ha de venir per les vies de la comercialització del nostre producte
principal, el de sol i platja, i per l’aposta decidida per nous productes especialitzats en què valors
naturals i la indústria cultural permetin l’aparició de noves iniciatives empresarials. Són
iniciatives que ens han de diferenciar, han de poder allargar la temporada i ens han de permetre
seguir consolidant una marca de destí sostenible i respectuós amb el medi ambient. Per
aconseguir-ho:
- Assegurarem el manteniment d’un un alt volum d’ocupació turística a través de la ja iniciada
signatura de convenis amb els principals tour operadors internacionals (Tui Travel, Cosmos/Mo-
narch, Thomas Cook, Tui Alemanya, Rewe), de manera que:
· Els tour operadors seran els encarregats d’executar campanyes de màrqueting dissenyades a
Menorca des del consens entre el Consell Insular i l’empresariat turístic.
· Els tour operadors adoptaran el compromís de contractar un major nombre de slots aeris, de
manera que Menorca disposi així a d’una major capacitat aèria i pugui incrementar el muntant
total de turistes.
15

18. - Obrirem el mercat turístic rus. Mitjançant la signatura d’un conveni de col·laboració amb els
principals tour operadors russos, establirem una connexió aèria directa entre Menorca i Moscou.
A més, se seguiran duent a terme els viatges de familiarització amb agents de viatge russos i
es col·laborarà amb l’Oficina Espanyola de Turisme de Moscou per a la realització de press trips
(viatges de periodistes) perquè escriguin sobre la destinació i es consolidi el posicionament de
Menorca en aquest nou mercat.
- Consolidarem l’obertura dels mercats polonès i txec. Ho farem renovant la nostra col·laboració
amb aquests mercats emergents mitjançant la signatura dels corresponents convenis de
col·laboració.
- Seguirem amb la nostra campanya “Promobús” al Regne Unit i a Alemanya. Repetirem aquesta
campanya a causa del balanç positiu fet per part de la pràctica totalitat de l’empresariat
menorquí, que ens du ara a fer-la extensiva a Alemanya.
- Augmentarem la connectivitat aèria de Menorca amb les principals ciutats europees. El primer
nou objectiu és França. Després de l’experiència de connectar París amb Menorca, els nostres
convenis amb les companyies aèries estan donat els seus fruits i permetran ara triplicar la
capacitat aèria del primer any. Per açò mantindrem aquests convenis i seguirem treballant per la
consolidació de l’interès per Menorca per part dels tour operadors francesos com a primera
passa en la continuació d’aquest treball en nous mercats europeus encara insuficientment
explotats.
- Seguirem establint convenis de màrqueting amb tour operadors i aerolínies per tal de
maximitzar la nostra visibilitat en els diferents mercats emissors.
- Continuarem treballant amb el sector empresarial en el disseny i la implementació de nous
productes turístics tematitzats, caracteritzats per l’ús sostenible del nostre patrimoni natural per
a la creació d’experiències turístiques úniques i diferencials.
- Treballarem per incrementar el volum del turisme de creuers a Menorca. A partir de l’acord
entre administracions i les empreses del sector crearem estratègies de comercialització que
permetin la recuperació d’aquesta modalitat turística. La seva promoció ha de dirigir-se a
millorar un tipus de turisme especialment interessant per al comerç i l’activitat turística
complementària durant la temporada mitjana.
- Impulsarem juntament entre Consell i ajuntament de Maó, i amb l’exigència de l’ obligada
participació de l’Autoritat Portuària, un pla de promoció propi per creuers al port de Maó, de
dimensions i característiques adequades a les possibilitats del port.
- Potenciarem la marca “Menorca Reserva de la Biosfera” com a reclam turístic-esportiu.
16

19. - Demanarem la participació rellevant i decisòria del Consell Insular i l’ajuntament de Maó en
la gestió del Parc Natural de s’Albufera des Grau per tal de situar aquest espai en el centre de la
promoció turística lligada a la natura.
- A través de la coordinació entre les diferents administracions implicades, farem les passes
necessàries per gestionar l’Aeroclub des de Menorca. Es tracta d’aprofitar unes instal·lacions
úniques en el nostre entorn mitjançant l’oferiment d’un producte turístic diferenciat de primer
ordre. La nostra centralitat en el Mediterrani occidental ens permet aspirar a convertir-nos en
destinació del turisme aeronàutic europeu, amb especial recorregut en les temporades mitges,
quan la meteorologia dificulta la seva pràctica en l’Europa central i del nord. La proposta per a
la seva gestió ha d’incloure l’oferta de modalitats com el vol lleuger i la capacitació i reciclatge
de titulacions aeronàutiques com a complements a paquets turístic especialitzats. A més, hem
d’aspirar a convertir les seves instal•lacions en seu formativa aeronàutica i poder utilitzar-les per
millorar l’agilitat de les nostres connexions mèdiques d’urgència amb l’exterior. Tot l’anterior
assegurant el mantenint de l’activitat actual i garantint la mínima afecció ambiental i territorial.
- Promourem el Camí de Cavalls en l’àmbit del senderisme internacional a partir de la seva
condició de Gran Ruta homologada. També ho farem en circuits de especialitzats de difusió de la
bicicleta de muntanya i del turisme eqüestre.
- Posarem en marxa una xarxa de rutes cicloturístiques de 1000 Km de longitud.
- Promocionarem el cicloturisme, el senderisme, les rutes eqüestres, (carreres i circuits
d’orientació), l’escalada, la geologia i l´espeleologia.
- Posarem en funcionament una aplicació informàtica amb format de pàgina web per a la
centralització de la informació de les activitats de turisme actiu de l’illa. Inclourà un
configurador de rutes cicloturístiques, eqüestres i de senderisme a partir de paràmetres com
longitud, dificultat i atractius associats. Serà accessible des de la pàgina turística institucional i el
software relacionat amb la localització geogràfica podrà ser utilitzat lliurement per les empreses
del sector per a l’elaboració de les seves pròpies pàgines web.
- Prestarem especial atenció a les activitats nàutiques. Establirem línies de promoció per a la vela
lleugera, el piragüisme, el caiac de mar, el submarinisme i la fotografia subaquàtica.
- A partir de l’acord amb les estacions nàutiques i les administracions implicades, sol·licitarem la
concessió per a la implantació d’almanco dues instal•lacions per a la centralització de les
activitats nàutiques en platges urbanitzades. En aquests espais s´hi localitzaran les empreses
dedicades als esports i activitats nàutiques de la zona per tal que l’usuari hi tengui més fàcil
accés.
17

20. - Establirem una convocatòria pública d’ajudes a entitats i empreses per a la celebració
d’esdeveniments esportius singulars. Crearem un calendari d’aquests esdeveniments amb
l’objectiu que actuïn com a reclam turístic-esportiu en temporada mitjana i baixa. Tots els
projectes esportius tindran una especial sensibilització envers el medi ambient.
- Potenciarem el turisme actiu entre el col•lectiu de persones grans mitjançant els programes de
l’INSERSO.
- Promourem el turisme esportiu accessible a persones amb discapacitat.
LA INNOVACIÓ EN ELS PROCESSOS INDUSTRIALS
La innovació tecnològica en els processos productius i de les comunicacions ha de permetre’ns
de treure profit de la nostra centralitat mediterrània tot superant les dificultats de la insularitat.
Hem d’articular sinèrgies estratègiques de caràcter tecnològic i comercial amb el nostre entorn
geogràfic i cultural que, des del respecte mutu, ens permetin de recuperar un paper central en
les relacions mediterrànies i, per tant, una major fortalesa en l’impuls de projectes estratègics
que redundin en la millora del nostre sistema productiu.
La innovació en el sector industrial ha de representar la millora dels seus sistemes de producció,
gestió i comercialització. Però també la recerca de noves oportunitats d’ocupació en
sectors d’ampli recorregut com és la indústria nàutica, la recerca científica o la producció de béns
immaterials.
La indústria de la cultura i dels valors patrimonials i, especialment, la capacitat de producció en
sectors vinculats al coneixement, a la investigació, a les noves tecnologies i al disseny industrial
d’alta especialització, esdevindran camps on poden sorgir alternatives productives de futur si
arbitram les mesures necessàries per transformar en oportunitats les enormes potències de
Menorca i de la societat menorquina. Per tot açò:
- Potenciarem la formació empresarial a través del Pacte Insular per l’Ocupació per tal de millorar
tots els processos industrials en el sentit d’encaminar-los cap a les noves tendències dels mercats
en què la responsabilitat social i la conciliació de la vida laboral amb la familiar han de jugar un
paper en la millora de la nostra competitivitat.
- Establirem mecanismes d’interlocució que permetin posar en contacte els menorquins formats
i residents fora de l’illa amb el teixit empresarial menorquí.
- Treballarem per l’establiment d’una marca comercial que abarqui la totalitat de la producció
industrial menorquina en què la qualitat i la sostenibilitat ambiental siguin els principals
18

21. elements diferencials.
- Crearem una campanya de promoció per a l’àmbit empresarial internacional basada en
l’atractiu paisatgístic i de qualitat de vida de la nostra illa com en la nostra voluntat d’incentivar la
implantació d’empreses de caràcter tecnològic.
- Durem a terme campanyes de promoció del teletreball.
- Amb l’objectiu de triplicar la contribució de les iniciatives de caràcter tecnològic i de serveis a
les empreses, potenciarem el paper del Parc Bit com a element aglutinador d’aquestes activitats.
- Potenciarem el Centre de Referència de la Mar per estimular l’activitat de la indústria nàutica i
els seus serveis associats.
- Treballarem per aconseguir els espais suficients perquè el Port de Maó esdevingui centre
principal de manteniment de grans embarcacions de la Mediterrània occidental.
- Construirem el Centre d’Interpretació de la Reserva de Biosfera de s’Enclusa, en l’actualitat
candidat a convertir-se en seu mundial de les Reserves de Biosfera illenques i de zones
costaneres, com a referent en la investigació en l’àmbit de la relació entre l’activitat humana i el
medi natural.
- Potenciarem el Centre de Recerca de la Mola a través de la celebració de cursos i congressos en
l’àmbit de la investigació marina.
· La formació
L’aposta per la formació és un element clau per aconseguir augmentar la competitivitat del
nostre sistema productiu. La constant demanda d’adaptació a les noves necessitats de
producció i comercialització requereix d’unes persones treballadores i empresàries més
preparades per afrontar els nous i canviants reptes del món globalitzat.
L’anomenada societat de la informació i el coneixement ens planteja nous esforços que hem de
saber afrontar des del punt de vista tecnològic però també formatiu. Hem de fer possible l’accés
a les noves tecnologies per a tota la ciutadania, però al mateix temps hem de dotar aquesta
ciutadania dels coneixements necessaris per a fer-ne un ús que li permeti accedir-hi d’una
manera més lliure i responsable. La formació en l’ús de les noves tecnologies és un dels factors
més importants a l’hora de poder obrir-nos al món i treure’n el màxim rendiment de les
possibilitats que ens ofereix: formació a distància, accés a nous mercats laborals o emissors,
promoció personal i comercial, etc.
19

22. Per açò serà necessari vertebrar els mecanismes necessaris perquè l’accés a aquesta formació
sigui possible per a tots, independentment de la seva edat, formació inicial, origen, etc.
La nostra voluntat de posar els mitjans necessaris per obrir Menorca al món que s’està gestant
ens duu a atorgar un gran protagonisme a les polítiques actives d’ocupació en la nostra
proposta de Nova via menorquina del creixement. Per polítiques actives d’ocupació entenem
conjunt de programes i mesures d’orientació, ocupació i formació que tenen com a objecte
millorar les possibilitats d’accés al mercat dels desocupats i l’adaptació de la formació i
requalificació per l’ocupació de les persones treballadores, així com totes aquelles adreçades al
foment de l’esperit empresarial i l’economia social.
Incidirem en la millora del nostre sistema productiu a través de les polítiques actives d’ocupació
mitjançant l’aplicació de mesures estructurades a l’entorn de quatre línies d’actuació: la creació
d’empreses, la millora professional, l’orientació laboral, i la innovació.
Per assegurar una unidireccionalitat d’esforços i recursos que permeti l’assoliment i l’avaluació
dels objectius marcats, hem de consensuar el marc d’actuació de cadascuna de les
administracions i agents socials que intervenen l’àmbit formatiu, educatiu i laboral. És per açò
que des del Consell de Menorca:
- Impulsarem la creació d’un Pacte Insular per a l’Ocupació, en el qual hi hauran de participar
diverses conselleries del Govern de les Illes Balears, el Consell Insular, els ajuntaments i els agents
socials. En el context d’aquest pacte s dissenyaran totes les línies formatives de l’illa necessàries
per millorar les condicions del mercat laboral, dotar de major preparació els nostres treballadors,
treballadores i empreses, i combatre l’atur.
LA INICIATIVA EMPRENEDORA, MOTOR D’ACTIVITAT I D’OCUPACIÓ
Convertir una idea de negoci en una empresa viable és una tasca difícil i que requereix gran
esforç. Hem de donar les eines per dur-la endavant amb més probabilitats d’èxit, comptant amb
l’acompanyament de personal expert. Per açò:
- Seguirem potenciant el Servei de Tutorització per a Persones Emprenedores amb l’objectiu
d’ajudar a la creació de 500 noves empreses. Mitjançant aquest servei, que durant els darrer
mandat ha treballat amb 300, se seguirà donant assessorament a nous projectes empresarials,
donant especial rellevància als que incorporin un vessant innovador, explorin nous segments
d’activitat econòmica i crein llocs de feina.
- Continuarem establint convenis de col•laboració amb entitats financeres dirigit a possibilitar el
finançament a autònoms i microempreses assessorades pel Servei de Tutorització per a persones
20

23. emprenedores del Consell Insular.
LA MILLORA PROFESSIONAL
A més del treball a realitzar per millorar les possibilitats d’incorporació de les persones
aturades al mercat laboral, també incidirem de manera decidida en la millora de la preparació de
les persones treballadores en actiu. Només així podrem fer front als canvis i les exigències a què
apunten els nous sistemes de producció i organització econòmics. Per poder atendre les seves
demandes potenciarem la flexibilització d’horaris i les possibilitats de formació a distància que
ofereixen les noves tecnologies de la informació i la comunicació. Per tot plegat:
- Treballarem conjuntament amb el Govern de les Illes Balears per aconseguir fer efectiva la
certificació de la qualificació formativa a partir de l’acreditació de l’experiència professional.
- Impulsarem el Pla de Formació per a l’Ocupació, que ha d’adaptar els plans de formació
professionals a les necessitats del nostre mercat laboral. En el context del consens a configurar
en la nostra proposta de Pla Insular d’Ocupació:
· Treballarem per adaptar l’oferta de formació professional, en la modalitat d’agrupaments
professionals, a les necessitats reals de formació del sector productiu, de manera que cada
treballador o empresari pugui optar a aconseguir la qualificació professional més adequada al
seu lloc de feina i adaptar-se, així, a la progressiva transformació de l’estructura econòmica i
productiva actual.
- Es dissenyaran cursos de formació en competències clau i permanent dirigits a facilitar
l’ocupació i la professionalització en consonància amb les necessitats reals del mercat laboral .
En aquest sentit, es potenciarà la qualificació professional i la tecnificació de les persones que
treballen en camps tan importants com:
· Sector agrari, mitjançant l’adaptació dels estudis del Centre de Capacitació i experiències
Agràries del Consell Insular a les necessitats canviants del camp menorquí.
· Sectors tradicionals, com la fusteria i la ferreria.
· Guies turístics especialitzats en el nostre patrimoni natural i cultural.
· Turisme esportiu: senderisme, cavalls, caiac, etc.
· Turisme nàutic i control i manteniment d’embarcacions i maquinària, a través de l’Escola de la
Mar.
· Noves tecnologies de la informació i la comunicació.
· Noves fonts d’energia.
· Serveis a les persones.
· Serveis a la comunitat.
21

24. - Proposarem l’establiment de centres formació professional integrada on es pugui fer tant la
formació reglada (cicles formatius de grau mitjà i grau superior) com la formació contínua o per
a l’ocupació. Cada centre hauria de coordinar els estudis de la seva família professional i famílies
afins. Els relacionats amb el turisme, com informació i assistència turístiques, hauran de tendir a
adaptar-se al màxim l’estacionalitat de la temporada, com ja es fa en els cicles de formació
professional de cuina i restauració.
- A través de l’acord entre Consell Insular, Ajuntament de Maó i Govern de les Illes Balears, es
promourà la recuperació dels antics quarters de Santiago per a la implantació d’un gran complex
formatiu en matèries vinculades a l’activitat turística.
- Oferirem un servei d’orientació sobre estudis a distància, de manera que cadascú pugui trobar
el seu propi itinerari formatiu.
- Participarem en l’impuls de les beques de pràctiques professionals i formatives. Destinades a la
realització de estudis o treballs per part d’estudiants universitaris o persones amb estudis
superiors, la seva finalitat és proporcionar una formació bàsica i professional que faciliti la
incorporació a la vida activa o continuar amb la seva formació.
- Habilitarem un servei d’assessorament administratiu per a l’homologació de títols de persones
estrangeres, per tal d’ajudar a fer front a les complicacions existents i poder reduir així el número
de professionals actualment forçats a exercir sense estar en possessió de la titulació
correctament formalitzada.
- Participarem en els programes de formació i ocupació. Mitjançant aquests programes
aconseguirem apropar l’entorn laboral als programes de formació elaborant programes
específics que combinen l’adquisició de competències professionals amb la pràctica laboral
(escoles taller, tallers d’ocupació, programes de contractació de les persones desocupades, etc.)
ORIENTACIÓ LABORAL
- Proporcionarem orientació laboral, real i personalitzada a les persones en situació de
desocupació, realitzant tutories individuals, de manera que, mitjançant la informació, orientació i
acompanyament o altres procediments, facilitem la tasca de recerca d’un lloc de feina.
- També durem a terme accions d’informació i assessorament que facilitin la detecció i
dinamització d’iniciatives d’autoocupació.
- Crearem itineraris personalitzats per a la millora de les competències personals, professionals
i tècniques per afavorir l’ocupabilitat de les persones en situació de vulnerabilitat mitjançant
el Servei d’Orientació per a Col·lectius Vulnerables. Es desenvoluparan els següents programes
22

25. destinats a:
· Orientar i donar suport a la inserció laboral de dones en situació de vulnerabilitat per l’atur.
· Orientar i donar suport a la inserció laboral per a joves amb especials dificultats d’inserció.
· Atendre les necessitats de persones amb risc d’exclusió sociolaboral i amb especials dificultats
d’ocupació.
· Orientar i donar suport a la inserció laboral per a persones amb discapacitat i/o malaltia mental.
· Orientar i facilitar la inserció sociolaboral de les persones beneficiàries de l’ajut de la Renda
Mínima d’Inserció. La Renda Mínima d’Inserció és una ajuda econòmica adreçada a cobrir les
necessitats bàsiques de les persones en situació de vulnerabilitat lligada a l’elaboració i
desenvolupament d’un itinerari d’inserció sociolaboral. Aquesta orientació i assessorament és
durà a terme mitjançant el Programa d’Inserció per a beneficiàries de RMI.
- En col·laboració amb el Govern de les Illes Balears, seguirem participant en el programa de
subvencions SOIB Corporacions Locals, mitjançant el qual se seguiran contractant persones
aturades que presentin majors dificultats d’inserció laboral per a l’execució d’obres i serveis
d’interès general.
- Participarem en la potenciació de la formació en alternança a través del programa de Segona
Oportunitat, adreçat a menors de vint-i-cinc anys mancats de qualificació professional. L’acció
consisteix a destinar una part de la jornada a l’aprenentatge pràctic d’un ofici. Durant la resta de
la jornada, en canvi, es treballa per garantir l’assoliment d’un nivell formatiu mínim a través de
l’Escola d’adults. El programa garanteix, a més, uns ingressos mínims per als joves a través de la
seva contractació laboral per a un període de sis mesos.
LA INNOVACIÓ EN LA FORMACIÓ
Una aposta clara per a la innovació, la formació en telecomunicacions i tecnologies de la
informació ha de permetre a les petites i mitjanes empreses assumir aquestes eines en els seus
processos de negoci, de manera que incrementin la seva competitivitat i la seva productivitat.
Més enllà del seu ús instrumental, també volem treballar per convertir-les en camp de
desenvolupament empresarial. Es tracta del sector de base tecnològica orientada la innovació
empresarial. Es per açò que:
- A través d’infrastructures com el parc BIT i el suport de la UIB, impulsarem la posada en marxa
els serveis avançats necessaris per donar suport a la innovació, la consolidació i el creixement del
sector tecnològic relacionat amb la innovació empresarial.
23

26. · Agilització i simplificació administrativa
Tot l’esforç en la reorientació i reactivació del sistema productiu menorquí que pretenem tirar
endavant amb el nostre Pla per una nova via menorquina del creixement perd gran part del seu
sentit si no va acompanyat d’un esforç addicional dels serveis administratius necessaris per a
l’atenció de les necessitats dels ciutadans.
Amb la voluntat que el ciutadà detecti una millora sensible de la rapidesa i la simplificació dels
tràmits administratius:
- Introduirem noves fórmules de gestió per a simplificar i fer més ràpida la tramitació
administrativa. En destaquen dues:
- La tramitació per internet, que ja comença a tenir la maduresa suficient en qüestions sensibles
com ara la signatura digital i la seguretat de l’emmagatzematge de la informació. La seva
utilització ha d’evitar desplaçament innecessaris i escurçar el temps destinat a l’intercanvi de
documentació.
- La declaració responsable, figura que permet al ciutadà el començament de l’activitat que
desitja realitzar mitjançant la simple presentació d’un document on declari que ho farà
acomplint tota la normativa d’aplicació. Se suprimeix així una important tasca de tramitació
administrativa de control de la legalitat que se supleix per la inspecció de l’activitat una vegada
s´hagi posat en marxa.
- Desenvoluparem la potestat reglamentària habilitada per llei en les àrees de competència
plena del Consell per tal d’agilitzar tràmits interns a través de la reducció de terminis i la
declaració responsable.
- Formarem i especialitzarem un equip de funcionaris del Consell Insular en àmbits de gestió
concrets que es responsabilitzaran d’assessorar els ciutadans que ho necessitin en la presentació
i seguiment de les seves sol•licituds.
- Més enllà de les consultes o tràmits que ja es poden realitzar digitalment a través del
projecte Carpeta Ciutadana, posarem en marxa la tramitació telemàtica íntegra de 20
tramitacions d’expedients dels més habituals. S’afegiran a la tramitació de consultes i operacions
de més fàcil materialització, així com a la tramitació d’altres tipus d’expedients que, per qüestions
de seguretat documental encara no solucionades suficientment, es faran telemàticament de
manera parcial.
- Per als expedients que immediatament no puguin tramitar-se íntegrament de manera
telemàtica, posarem en marxa un sistema de traçabilitat a través del qual el ciutadà podrà
conèixer en tot moment l’estadi de la seva tramitació a través d’internet. A l’inici de expedient es
comunicarà el termini de resolució previst i a la finalització s’adjuntarà a la resolució un full
24

27. explicatiu del procés seguit i la temporalització produïda.
El suport permanent als sectors productius.
La situació de dificultat econòmica actual demana una intervenció decidida que els socialistes
pretenem tirar endavant mitjançant l’execució del nostre Pla per una nova via menorquina del
creixement. El nostre suport però no s’hi limita, sinó que també inclou un seguit d’accions
encaminades a fer front a l’acompanyament i l’atenció de les necessitats quotidianes dels
diferents sectors econòmics. La proposta és la següent:
· Al costat del món agrari
El nostre projecte atorga una importància estratègica al sector agrari. És així tant per la seva tasca
principal, la productora d’aliment, com per la seva condició de modelador de l’actual paisatge,
apart del paper que juga com a dipositari d’una part importantíssima de la nostra identitat i
tradició.
Més enllà de la decidida actuació que proposam per a la reconversió de la producció lletera a
través del nostre Pla per una nova via menorquina del creixement, estarem al costat dels nostres
agricultors i ramaders per tal de seguir fomentat pràctiques agràries sostenibles, ajudar a la
millora de la qualitat i la gestió i articular mesures per incentivar el consum de producte propi.
Així mateix, també treballarem per assegurar el reconeixement del seu protagonisme en la
configuració d’un paisatge que ha de ser gaudit pels menorquins i que és un element clau per al
manteniment de l’atractiu del nostre producte turístic. Per tot açò:
- En coherència amb la declaració de Reserva de Biosfera, donarem continuïtat al Contracte
Agrari per tal d’incentivar les pràctiques més sostenibles i que assegurin el manteniment o la
millora paisatgística. Hi reforçarem les accions que permetin incrementar el gaudi respectuós del
territori com puguin ser l’obertura d’ús de camins privats, permetre la visita de béns etnològics i
el manteniment del Camí de Cavalls.
- Treballarem per la reorganització i simplificació dels organismes de representació del món
agrari per tal de millorar la seva operativitat i i representativitat.
- Impulsarem la venda directa del producte elaborat a les explotacions com a element de millora
dels preus i de reversió de la seva aportació a l’activitat turística.
- Aprofitant els recursos del Centre de Capacitació i Experiències Agràries del Consell Insular de
25

28. Menorca, reforçarem el seu paper d’assistència personalitzada i damunt el terreny als productors
per trobar solucions a problemes concrets. També s’oferirà assessorament personalitzat als
productors interessats a conèixer la productivitat real de les seves explotacions i a millorar-la a
partir dels criteris de l’eficiència empresarial, la qualitat i el màxim respecte mediambiental.
- Treballarem per millorar la comercialització interna de la producció. La competència amb la
producció forana no podrà venir per la reducció de preus sinó per la via de la qualitat i l’oferta de
productes diferenciats.
- Potenciarem al màxim les possibilitats que obre l’accés a internet de què disposarà tot el nostre
sòl rústic. La relació directa amb l’administració o la comercialització per d’internet són alguns
dels processos a desenvolupar a través de cursos de formació específica en el context del nostre
Pacte Insular per l’Ocupació.
- Posarem en marxa una aplicació informàtica per als sector agrari per tal que es puguin tramitar
les gestions més habituals amb l’administració des de la pròpia explotació a través d’internet.
- Impulsarem la producció ecològica. Establirem un sistema de certificació que descrigui
clarament tots els processos d’elaboració seguits per tal de millorar l’atractiu per al consumidor.
- Potenciarem el treball de selecció i recuperació de races i espècies autòctones, que treballarem
per donar a conèixer més abastament.
- Donarem suport a un pla de modernització de cooperatives com a eina per a l’avanç cap a la
integració empresarial i per a la millora de la comercialització.
- Seguirem donant ajuts a la incorporació de joves a l’activitat agrària en tant que actors
fonamentals per a la reestructuració del sector.
- Afavorirem el paper de la dona al camp com a element clau que és de l’estructura productiva
agrària. Impulsarem, a la vegada, el reconeixement legal de la seva feina.
- Treballarem en la ordenació forestal amb els objectius de l’aprofitament dels recursos, la
revegetació dels terrenys amb risc d’erosió i el manteniment dels boscos nets.
- Donarem suport a les iniciatives de les entitats socials que, d’acord amb les explotacions agrí-
coles, tirin endavant mesures de rendibilització de les mateixes a través de la seva aposta per la
sostenibilitat i la valorització del patrimoni natural.
- Reforçarem la indústria càrnica de Menorca amb equipaments especialitzats millorant les
instal·lacions existents, tenint sempre present la comercialització i la traçabilitat del producte.
26

29. - Construirem i posarem en marxa un centre d’atenció sanitària amb instal•lacions quirúrgiques
per a l’atenció a cavalls i altres equins.
· Al costat de la pesca
El sector professional pesquer de Menorca s’enfronta a diverses adversitats. D’entre elles
destaquen la disminució de les captures a causa de la sobreexplotació, el progressiu encariment
dels combustibles, les petites dimensions del mercat intern i la competència amb la pesca d’oci.
Açò no obstant, esteim fermament convençuts de la viabilitat del sector, una viabilitat, però, que
en tot cas ha de passar per la gestió sostenible del recurs. Per açò:
- Millorarem el sistema de comptabilització de captures en els nostres caladors per tal de poder
conèixer més acuradament l’impacte de l’activitat sobre el medi.
- Impulsarem la redacció i l’aprovació d’una Llei de Pesca que reguli i reculli les necessitats del
sector per tal de garantir el seu desenvolupament dins els paràmetres de la seva sostenibilitat.
- Impulsarem la creació de la Reserva Marina de l’Illa de l’Aire com a eina de demostrada
capacitat per a millorar l’estat general de les espècies marines.
- Conjuntament amb les aportacions del sector i l’assessorament científic participarem
activament de les decisions relatives a la gestió. Dissenyarem l’acció formativa amb el mateix
procediment.
- Millorarem la informació donada en la comercialització de la producció amb l’objectiu de
clarificar al consumidor la seva qualitat i procedència.
- Organitzarem campanyes per a donar a conèixer els nostres productes.
- Impulsarem la posada en marxa i donarem suport als punts de primera venda del peix i marisc
a gestionar per les confraries.
- Atesa la importància econòmica i cultural que atorgam a la pesca, assegurarem un tractament
diferenciat del sector en el desplegament de les accions del Pla Insular de la Costa per tal de
poder desenvolupar la seva activitat en les condicions més òptimes possibles.
27

30. · Al costat de la indústria i l’artesania
La indústria ha estat per a Menorca un dels elements definitoris en les bases del seu creixement
econòmic. Així és tractada en el nostre Pla per una nova via menorquina del creixement. El
seu paper, però, ha anat disminuint els dar¬rers anys. Ha estat un fenomen comú en el nostre
àmbit proper, el qual hem d’entendre dins la dinàmica del creixement econòmic occidental. És
l’anomenada deslocalització.
A nivell mundial, l’augment de nivell de vida dels treballadors i treballadores, amb la seva
subsegüent pujada dels costos laborals, ha provocat un trasllat de bona part de la producció
industrial a zones amb desenvolupaments econòmics menors i, per tant, amb costos laborals
molt baixos. Menorca s’ha vist afectada per aquesta dinàmica. A més, la insularitat encara hi
afegeix obligatòriament uns costos afegits a qualsevol activitat exportadora.
Així i tot, encara conservam exemples importants i valuosos de la nostra capacitat. Epreses que,
entenent la insostenibilitat de la lluita de preus, han apostat per la qualitat i l’especialització com
a elements per competir en un mercat cada vegada més global.
Hem de posar a l’abast d’aquestes empreses els elements necessaris per augmentar la seva
competitivitat i minimitzar l’impacte de la insularitat en la seva producció.
La garantia d’una connexió de gran capacitat a la xarxa d’internet és una d’aquests elements. Les
necessitats de transport de gran fluxos d’informació per a la promoció, el disseny i la formació
han de quedar cobertes a través de la materialització del nostre projecte d’implantació de fibra
òptica.
La reconeguda qualitat de les empreses menorquines, juntament amb la clara definició
geogràfica de l’illa, són una bona base per al desenvolupament d’una marca comuna de qualitat.
Hem de treballar per fer possible aquesta identificació. Una marca que pot incidir en la promoció
de les empreses existents, però que sobretot ha de servir de suport per a noves iniciatives
empresarials. Per tot açò:
- Potenciarem la formació en les tècniques de producció, capacitat gerencial i la
comercialització (presencial i on line) i donarem suport a la renovació tecnològica, la innovació,
el disseny i la capacitat de captació i fidelització de clients.
- Afavorirem una indústria de productes de qualitat, oberta als mercats exteriors i connectada
amb els altres sectors locals, sobretot els relacionats amb l’àmbit turístic.
- Afavorirem la creació de sòl industrial a un preu just, tot col•laborant amb la iniciativa privada
per a la seva promoció.
28

31. - Donarem suport a la bijuteria i el calçat així com tots els seus entorns auxiliars per tal de
mantenir el lideratge de les marques consolidades enfront de la competència exterior.
- Donarem suport a la creació de noves activitats econòmiques i donarem suport a la capacitat
d’innovació del sector.
- Promocionarem l’artesania de qualitat, tal com esteim fent amb el Centre d’Artesania de
Menorca, per tal de posar-la a l’abast dels nostres visitants.
· Al costat del comerç
El sector comercial juga un paper rellevant dins l’estructura econòmica menorquina. Tant per ser
el mitjà de vida de moltes famílies, com per ser el mitjà a través del qual els menorquins tenen
accés als béns que adquireixen.
La directiva europea de liberalització de l’activitat comercial, que posa fi a la possibilitat
d’introduir limitacions econòmiques a la implantació d’establiments comercials, ha anat fent el
seu camí fins arribar a Menorca. Sobre la base de criteris d’ordenació territorial contemplats a la
directiva, el Consell Insular ha adaptat els seus preceptes a les nostres particularitats mitjançant
l’aprovació del Pla d’equipaments comercials. A partir de consideracions territorials, de mobilitat
sostenible i respecte mediambiental, la seva ordenació ha consistit bàsicament a permetre la
implantació als polígons industrials de determinats grans establiments comercials fins ara
prohibits. Per contra, als polígons industrials no s´hi podran obrir nous comerços de petita
dimensió ni tampoc grans establiments de venda de productes relacionats amb el shopping, o
compra associada al passeig, com pot ser la roba, que només podran ubicar-se als sòls urbans
residencials. D’aquesta manera es pretén reduir la mobilitat motoritzada innecessària, alhora
que s’incideix en la dinamització dels centres de les nostres ciutats, atesa la capacitat d’aquest
tipus de comerç per generar espais propicis per l’establiment d’una major relació social entre els
ciutadans.
Es dóna, doncs, una nova situació comercial a Menorca definida per l’arribada d’unes grans
superfícies amb preus de venda més baixos. Pel que fa a la petita, mitjana i microempresa
comercial, l’arribada d’aquestes noves modalitats de venda i el creixement de la compra per
internet obligarà a una modernització de la seva gestió, i segurament també comportarà la
necessitat de reconvertir el format d’alguns dels establiments existents. Farem costat a les noves
necessitats amb les accions següents:
- Durem a terme un pla intensiu de formació dedicat a introduir processos innovadors en la
gestió de la petita empresa comercial. S’incorporaran al Pla Insular per l’Ocupació i com a mínim
29

32. hauran d’abarcar:
· L’atenció al client, tant directament com a través d’internet.
· Les noves tecnologies de la informació i la comunicació.
· Tècniques de màrqueting i d’estudi de mercat.
- Treballarem per incentivar la creació de fórmules com puguin ser les centrals de compra per tal
d’incidir en la reducció de les despeses dels petits establiments.
- Durem a terme campanyes de promoció per a les petites empreses comercials, especialment
per aquelles que avancin en la millora dels seus processos de gestió i atenció al client.
- D’acord amb la nostra voluntat de potenciar la comercialització de la producció menorquina de
tot tipus, crearem un sistema d’informació i control que certifiqui la procedència local del
producte exposat als comerços. És per açò que posarem una sèrie de distintius a l’abast de tots
els establiments comercials amb l’objectiu de permetre que el consumidor local i el turista
tenguin l’absoluta certesa d’estar comprant un producte de qualitat elaborat a Menorca.
- A través de la nostra participació en plans de cooperació amb els municipis per a la millora de
les nostres ciutats, seguirem treballant per la creació d’espais urbans més amables i òptims per al
desenvolupament de l’activitat comercial de proximitat.
- Fomentarem la cooperació entre el petit empresariat comercial per tal d’avançar en
l’associacionisme i així potenciar el seu lideratge social com a element clau per a la dinamització
de les ciutats.
· Al costat del Turisme
El turisme és amb diferència l’activitat de major aportació al PIB menorquí. L’enorme incidència
del sector sobre l’economia i l’ocupació li dóna una especial rellevància dins el nostre Pla per una
nova via menorquina del creixement de Menorca. La seva base ha estat, i segueix sent, l’oferta
d’un gran producte de sol i platja. La necessitat, però, de millorar l’estabilitat de la nostra
principal activitat econòmica ens demana seguir avançant en el desenvolupament d’altres
productes turístics especialitzats i diferencials.
L’aparició de noves destinacions emergents i més barates, i la incidència extremadament directa
de les fluctuacions de les economies familiars dels nostres mercats emissors així ens ho
evidencien. Per contra, tenim al nostre abast el desenvolupament d’altres productes de perfil
cultural, patrimonial, històric, rural, natural o d’esport, que aporten un component d’autenticitat
de l’experiència i permeten allargar la temporada turística.
30

33. És el moment de treure el màxim profit de la tasca de protecció territorial i patrimonial duita a
terme pels nostres governs, una tasca que ha permès fixar les condicions ideals per
desenvolupar-los.
Esteim, per tant, al davant de dues línies de treball: una primera, consistent a millorar la qualitat
del nostre producte principal, el sol i platja, per tal d’adequar-lo als actuals perfils de demanda. I
una segona, consistent a potenciar al màxim el desenvolupament d’altres productes
especialitzats alternatius, en què els valors naturals i la indústria cultural, permetin l’aparició de
noves iniciatives de negoci que ens diferenciïn, puguin allargar la durada de la temporada
turística i ens permetin seguir consolidant una marca de destí sostenible i respectuós amb el
medi ambient. Tot plegat amb l’objectiu d’oferir al viatger una experiència turística única i
singular.
La seva complexitat i grau d’interacció amb tot l’entramat econòmic menorquí demana una
atenció propera i continuada per la nostra part. Amb aquest objectiu plantejam les propostes
següents:
- Mantindrem la construcció del consens a l’entorn de la conveniència d’un model i una
estratègia turística pròpia i diferenciada, fonamentada en la qualitat dels béns i serveis turístics
així com en la preservació dels nostres principals actius turístics: el territori i el nostre estil de
vida.
- Entenem la qualitat no com a una opció sinó com a una obligació estratègica. És per açò que
continuarem incentivant l’adhesió de l’empresa turística menorquina al concepte de
Qualitat Total-Excel·lència, a través de la consecució de certificacions de qualitat i la realització
d’auditories de processos i productes. En el mateix sentit, seguirem treballant per afavorir la
sensibilització del mercat respecte de les apostes empresarials per la qualitat.
- Impulsarem itineraris formatius turístics adaptats a les necessitats del sector, de fàcil accés, que
ajudin a la valorització del treball turístic i la carrera professional en l’àmbit del turisme. El Pacte
Insular per l’Ocupació serà l’entorn en què dur-ho a terme.
- Mantindrem el compromís amb la millora i la creació del producte turístic en l’àmbit municipal
en el context dels Plans de Dinamització del Producte Turístic amb el cofinançament de la
inversió municipal al 50%
- Seguirem donant suport, des de la cooperació, als serveis municipals directament lligats a
l’activitat turística: neteja de platges, transport públic, millora de la xarxa de carreteres, etc.
- Durem a terme una anàlisi de les figures d’allotjament turístic amb el propòsit d’adaptar-les a
les circumstàncies actuals i creant-ne de noves, si s’escau, a través de la potestat reglamentària
31

34. del Consell Insular.
- Afavorirem les iniciatives dels nostres empresaris que millorin la qualitat d’instal•lacions i
serveis turístics a través de les possibilitats que ens brinda la nostra potestat reglamentària.
- Continuarem liderant la millora de l’oferta turística a partir de la incorporació de productes
atractius per a les nostres temporades mitges amb l’objectiu d’avançar en la desestacionalització
de la nostra indústria turística. D’aquesta manera, des de la Fundació destí continuarem
treballant per:
- El turisme nàutic, a través del suport i la col•laboració amb les estacions nàutiques.
- La generació de noves oportunitats empresarials i laborals a partir de l’externalització de la
gestió de comercialització i explotació de béns del nostre patrimoni històric, sense perjudici de
garantir el màxim respecte per a la seva conservació.
- El turisme de negocis, amb la presència del Menorca Convention Bureau a les fires més im-
portants de l’àmbit europeu i el suport permanent a les empreses associades a la captació
d’esdeveniments.
- El turisme eqüestre, amb la presència rellevant de Menorca en el programa EQUUSTUR,
participat per Espanya, França i Portugal, a través del qual esteim incorporant les nostres rutes i
paquets turístics a un mercat especialitzat d’àmbit internacional. Amb un producte estrella,
el Camí de Cavalls, que posseeix un potent atractiu per generar múltiples paquets de turisme
eqüestre i actiu en general. Així mateix, i creant sinèrgies, donant suport a la raça de cavall pròpia
i a la doma menorquina, les carreres, els espectacles en general, etc., i utilitzant també la figura
del cavall menorquí com a element destacat en la promoció turística.
- El turisme esportiu, potenciant el binomi naturalesa i esport a partir de l’atractiu del Camí de
Cavalls per a la pràctica del senderisme i la bicicleta de muntanya. Aprofitant les rutes ciclotu-
rístiques, els esports nàutics, la vela lleugera, els xàrters, caiacs, etc. Promocionant la celebració
d’esdeveniments esportius amb gran poder de convocatòria com les concentracions
cicloturístiques, els triatlons, etc.
- El turisme gastronòmic, amb la posada en valor de les nostres productes propis, tradicions
culinàries i varietat de restaurants. Potenciant les iniciatives de la Menorca Full Experience, les
Jornades Gastronòmiques o l’Assaboreix Menorca, per exemple.
- El turisme cultural-musical, fent especial esment a la potenciació de la plataforma promocional
Festimusic per tal que la rica i variada oferta musical de Menorca pugui arribar nítidament als
nostres visitants.
32

35. - Les noves tecnologies, potenciant el portal turístic institucional www.menorca.es, actualitzant
continguts, millorant la navegabilitat i gestionant les aplicacions 2.0. Afavorint també la
connexió amb els portals del nostre teixit empresarial perquè pugui potenciar la seva oferta
turística alhora que l’illa com a destinació turística.
- La promoció turística permanent tant en mercats tradicionals com emergents, amb l’objectiu
d’avançar cap a la consecució d’un millor mix de mercats clients: assistint a les principals fires
turístiques, tant generalistes com especialistes, cooperant amb les oficines espanyoles de
turisme en la consecució de viatges de periodistes o participant en work shops i roadshows.
També col·laborant internament amb el nostre departament Film Comission per a la captació de
productores televisives que utilitzin Menorca per a les seves produccions audiovisuals.
- La informació turística, amb la uniformització de la imatge corporativa de totes les nostres
oficines d’informació turística, la formació contínua dels nostres informadors per servir millor els
clients i la permanent edició de material gràfic adequat per a la promoció de la nostra destinació.
Amb la incorporació, a més, de nous tòtems informatius ubicats en els principals enclavaments
turístics amb informació en sis idiomes i accessibles les 24 hores del dia, els set dies de la
setmana.
- Treballarem per la innovació en el camp de la informació al visitant mitjançant una utilització de
les noves tecnologies que permetin augmentar el grau de satisfacció de l’experiència turística. En
aquest sentit aprofitarem les possibilitats d’una tecnologia tan estesa com és la telefonia mòbil
per fer arribar al visitants interessats el proveïment continu d’informació relativa als elements
patrimonials, artístics, històrics o de serveis que es vagin visitant a través de l’enviament de
missatges de text pel sistema Bluetooth.
- Fomentarem la creació d’aplicacions d’informació turística sobre Menorca per smartphones del
sistemes operatius més rellevants: iPhone OS, Android, BlackBerry OS i Symbian.
- Continuarem liderant la implantació del Pla de Dinamització del Producte Turístic de Menorca,
mantenint la iniciativa en el disseny i execució de les actuacions que contribueixin a la millora de
Menorca com a destinació turística, sumant per a això, i des de Menorca, els recursos econòmics
de les administracions de l’estat i autonòmica.
- Obtindrem l’efectiu acompliment del nostre Estatut d’Autonomia en allò referent al traspàs
definitiu dels recursos econòmics i humans que conformen la competència de Promoció
Turística a favor del Consell Insular Menorca. Ho farem de manera que no només tinguem
capacitat decisòria pròpia, sinó també capacitat econòmica amb la qual finançar la nostra
estratègia turística, una vegada que aquesta hagi estat dissenyada atenent única i exclusivament
a la professionalitat i la satisfacció dels interessos menorquins, i sense perjudici del nostre ferm
compromís amb la cooperació institucional.
33

36. LES ADMINISTRACIONS: GARANTIA DELS DRETS DELS CIUTADANS
Els i les socialistes creim en les persones i en l’esforç compartit per sortir de la difícil i complexa
situació de crisi, que hem d’aprofitar per fer camí cap una nova via de creixement, més just i
solidari. Creim fermament i apostam per seguir acompanyant totes les persones en el procés de
canvi i ajudar-les a l’adaptació, perquè en puguin sortir reforçades en un futur pròxim.
Fer front a les conseqüències més directes de la crisi és una acció inherent a la nostra manera
d’entendre la societat. Una concepció en la qual el més important és el benestar, la cohesió social
i la igualtat d’oportunitats. Una concepció basada, en definitiva, en la defensa irrenunciable dels
drets de tots els ciutadans i no només d’uns quants.
I quan parlam de drets ho feim en un sentit molt ampli, començant pels més bàsics, com poden
ser els de l’atenció a les persones, però fent referència també als relacionats amb l’avanç social
liderat per l’acció dels governs socialistes. Nous drets d’entre els quals podem destacar els
referents a la llibertat en la presa de decisions, la igualtat de gènere, la qualitat de la vida
quotidiana i el desenvolupament personal.
Aquesta és la nostra visió del paper de les administracions i és el que portam a terme amb la
nostra gestió. És per açò que defensem unes administracions fortes, transparents i participatives,
amb una dotació pressupostària adequada, però també amb un control i una avaluació continus
que assegurin la seva màxima eficiència.
La millora de l’eficiència i la reorientació de les prioritats han de permetre tirar endavant els
nostres propòsits en l’actual context de retallades pressupostàries. Durant els anys de
creixement econòmic important hem demostrat la nostra responsabilitat destinant una gran
quantitat de recursos per a la construcció d’infraestructures i equipaments per a l’atenció a la
ciutadania. També ens hem preocupat per assegurar el finançament d’inversions a més llarg
termini. És ara el moment de treure el màxim profit a la gestió dels primers i executar els segons.
Serveis d’atenció social
Un govern socialista no ha de centrar la seva acció només en noves estructures i obra pública; cal
també que es centri en prestar major protecció social. En conseqüència, hem posat i posarem en
el centre de la nostra acció de govern les polítiques d’atenció social com a pilar generador de
riquesa, benestar i atenció a les persones vulnerables però també d’ocupació. La inversió en
l’acció social és una inversió en riquesa, ocupació, en qualitat de vida, cohesió social i seguretat.
Els socialistes de Menorca seguirem apostant per la millora de l’atenció social, per les inversions
en recursos i serveis de serveis socials tant per a persones en situació de dependència, gent gran,
34

37. persones discapacitades, col·lectius vulnerables, família, víctimes de violència de gèneres,
persones nouvingudes, i preocupant-nos per la salut, el tractament de les addicions i les
polítiques d’igualtat.
Amb aquest ferm compromís, els socialistes treballarem des dels serveis d’atenció social per
garantir més benestar social per a tots els menorquins i menorquines sense excepció. I ho farem
des de la convicció que els serveis d’atenció social s’han d’articular des de la proximitat, des dels
serveis municipals, com a millor coneixedors de les necessitats dels nostres vesins i vesines.
Aixi:
- Aconseguirem el finançament necessari per poder portar a terme les actuacions en matèria de
serveis socials i seguretat social.
- Continuarem proporcionant els recursos humans i econòmics de serveis socials necessaris per
atendre totes les demanades de les persones que ho necessitin.
- Des del Consell Insular de Menorca proposarem i dissenyarem les mesures adients per donar
resposta als reptes que planteja la ciutadania menorquina.
- Continuarem desplegant actuacions necessàries per anar avançant i aconseguir el benestar de
totes les persones, tal i com ja ho esteim fent amb la Llei de Promoció de l’Autonomia i Atenció a
la Dependència, la Llei de Serveis Socials, La Llei d’Igualtat, etc.
- Desplegarem a nivell insular la nova Llei de Serveis Socials, que reconeix drets subjectius amb la
finalitat d’avançar cap al quart pilar del benestar social.
- Aprovarem una cartera de serveis socials que reculli un catàleg de prestacions d’acord amb el
mapa de necessitats socials de la població de Menorca, d’acord amb la col•laboració dels
ajuntaments.
- Crearem una Comissió Insular de Seguiment del Pla per a la Promoció de l’Autonomia i Atenció
a les Persones en situació de Dependència de Menorca 2010-2015.
- Establirem mecanismes de coordinació entre els sistema de serveis socials, formació, educació,
i salut, amb la intenció de treballar de forma integral amb les persones.
- Continuarem treballant de forma coordinada entre Govern de les Illes Balears i el Consell de
Menorca per fer realitat el projecte de rehabilitació del antic edifici del Hospital Verge de Toro,
tenint en compte les previsions de futur.
- Coordinarem les mesures de protecció social insular amb els serveis socials comunitaris bàsics
35

38. municipals i les entitats socials amb l’objectiu d’optimitzar i reforçar les mesures d’atenció social
a la ciutadania.
- Oferirem un marc de col•laboració a les entitats d’iniciativa social que lluitin contra l’exclusió.
· Persones en situació de dependència
L’aprovació i desenvolupament de la Llei de Dependència ha estat una de les fites més
importants aconseguides pels darrers governs socialistes de l’estat espanyol. L’execució de les
seves mesures ha vingut a arrodonir el correcte funcionament d’uns serveis a les persones
coherents amb la nostra concepció del benestar social.
Sabem que la situació econòmica ha suposat un handicap en l’arribada de les ajudes per la
dependència, però no per açò hem de renunciar a donar unes cures individualitzades i de
qualitat a les persones amb diferents tipus de discapacitat i a les persones grans, així com ajudar
a les seves famílies i els seus cuidadors i cuidadores informals. No podem oblidar que el dret a la
cura constitueix per als socialistes el quart pilar de l’Estat del Benestar.
És per açò que proporcionarem les prestacions de la forma més àgil possible, treballant per la
qualitat a tots el centres i les residències. Fent una valoració acurada de les necessitats de les
persones i les seves famílies i proporcionant els serveis necessaris per garantir el benestar dels
primers i els segons, capacitant a més als cuidadors i cuidadores formals i informals per que a
més de proporcionar una atenció de qualitat puguin gaudir d’una qualitat de vida, moltes
vegades minvada pel cansament a què està sotmès qui exerceix aquest paper. D’aquesta
manera:
- Situarem l’atenció a les persones en situació de dependència com una de les nostres accions
de govern més importants, per tal de garantir el dret de les persones a dur una vida digna i de
qualitat.
- Establirem actuacions per reforçar les atencions i informacions a les persones en situació de
dependència.
- Donarem continuïtat als serveis assistencials per a les persones grans, a les persones amb
discapacitat i a les persones dependents, amb serveis de qualitat i millorant les infrastructures
actuals.
- Continuarem treballant de forma coordinada amb el Govern de les Illes Balears per tal que totes
les persones tinguin reconegut el dret a rebre atenció i ajuda quan no es puguin valer per si
mateixes. Durem a terme la Reglamentació SAAD (Sistema d’Autonomia i Atenció a la
36

39. Dependència) conjuntament amb els ajuntaments.
- Seguirem treballant conjuntament amb la Fundació Balear de Dependència i els ajuntaments
en el desplegament, la gestió i tramitació de la sol·licitud de valoració de les situacions de
dependència.
- Donarem resposta a les noves demandes de serveis en matèria sociosanitària.
- Proporcionarem l’autonomia de les persones oferint prestacions i ampliant els serveis d’atenció
domiciliaria a partir de les següents línies:
- Servei de Teleassistència: continuarem oferint un servei de proximitat i qualitat a totes les
persones que ho necessitin i apostant per un servei gratuït a les persones majors de 80 anys.
- Servei d’Atenció a Domicili: proporcionarem un marc comú i consensuat amb els Ajuntaments
per tal d’establir un servei homogeni i definit a fi d’evitar desequilibris territorials.
- Servei de Transport Assistit, un servei adaptat per apropar les persones majors i amb
discapacitat als serveis comunitaris.
- Impulsarem tallers i accions de prevenció i promoció de l’Autonomia Personal.
- Reforçarem futures iniciatives privades mitjançant la concertació de places amb les
administracions públiques.
· Persones amb discapacitat
Des del Consell Insular de Menorca hem aconseguit que la creació i consolidació de la Fundació
per a Persones amb Discapacitat Illa de Menorca sigui una realitat. A través de la
corresponsabilitat ciutadana i de les administracions en la gestió dels serveis adreçats a les
persones amb discapacitat, seguirem garantint la participació, la transparència, l’objectivitat, la
cohesió i el manteniment de les condicions bàsiques per a l’autonomia personal necessàries per
a l’assoliment d’una major quota d’integració social, laboral i familiar per part d’aquest col·lectiu.
A partir d’aquest objectiu, i mitjançant la gestió coordinada de la xarxa de serveis, durem a terme
les accions següents:
- Treballarem per la promoció i defensa d’unes condicions de vida digna, la no discriminació i la
garantia d’unes condicions d’autonomia que permeti a les persones amb discapacitat la seva
integració social, laboral i familiar.
37

40. - Potenciarem els serveis necessaris per a cobrir les seves necessitats.
- Seguirem donant suport a les iniciatives de creació dels centres especials de treball.
- Fomentarem actuacions i programes d’esport, oci i lleure per a persones amb discapacitat.
- Reforçarem els serveis d’atenció domiciliària per potenciar la seva autonomia i l’atenció
individualitzada.
- Ampliarem els serveis de fisioteràpia i logopèdia a les persones que ho necessitin.
- L’atenció a la infància respon a la importància que té el desenvolupament harmònic de l’infant.
Per açò crearem el servei d’atenció primerenca adreçat a infants de zero a sis anys amb trastorns
en el seu desenvolupament o amb risc de patir-ne.
- Continuarem potenciant el servei de transport assistit per tal de garantir l’assistència als centres
de dia, ocupacionals i residencials per a persones amb discapacitat.
- Facilitarem la formació específica necessària dels professionals per tal de millorar l’atenció a les
persones amb discapacitat i adaptar-la a les seves necessitats.
- Incrementarem la reserva i concertació de places amb l’administració segons les demandes i
necessitats de la ciutadania.
- Establirem espais de debat amb la ciutadania per tal de poder recollir les demandes i situacions
de les persones amb discapacitat i les seves famílies.
· Gent gran
L’atenció al benestar de la gent gran ha estat i segueix sent un objecte destacat de l’acció dels
socialistes de Menorca. Ho és amb la voluntat de garantir la continuïtat d’una vida activa, que els
permeti continuar amb el seu desenvolupament personal i que, per tant garanteixi la protecció
dels seus drets i l’atenció a les seves necessitats, prestant especial atenció a les que es troben es
situació de major desprotecció.
Alhora els socialistes esteim convençuts que la gent gran ha de prendre un protagonisme social
més gran. L’experiència acumulada pels nostres majors és una riquesa a la qual no podem
renunciar com a societat.
Consideram que la manera de fer-ho és a través de la formulació i promoció de polítiques
integradores que mobilitzin trobades i espais entre generacions. Aquest lligam intergeneracional
38

41. és cada vegada més important en la construcció de la nostra societat i els i les socialistes volem
actuar atenint-nos a les noves formes de ciutadania. Per tot açò, volem incentivar les polítiques
d’envelliment actiu de manera coordinada amb els ajuntaments, des d’una perspectiva social, i
amb la intenció de promoure l’autonomia. Alhora, hem d’incidir en la prevenció de la
dependència i proporcionar garanties de participació i integració dins els diferents àmbits de la
nostra societat a totes les activitats que duen a terme les persones majors. Així:
- Continuarem treballant per afavorir que les persones grans tinguin una vida plena i activa,
mitjançant programes de promoció de l’autonomia i activitat de la vida quotidiana.
- La gent gran és un col•lectiu que pot proporcionar experiència a la societat. Establirem espais
de trobada per fer efectiu l’intercanvi entre la gent jove i la gent adulta.
- Garantirem la cobertura d’atenció a tot el territori insular de les persones amb la malaltia
d’Alzheimer i altres trastorns cognitius.
- Continuarem garantint el servei de teleassistència per a majors de 80 any i incrementant el
número d’usuaris segons les dades dels darrers anys i l’augment de la població envellida.
- Potenciarem els serveis d’atenció domiciliària per garantir l’assistència a totes les persones
majors que ho necessiten des d’un perspectiva de qualitat.
- Fomentarem l’existència de programes d’autonomia personal en els centres de dia i residencials
per a persones majors.
- Continuarem apostant per els programes de voluntariat en els nostres centres, per donar
suport en l’acompanyament en les actuacions de la vida quotidiana de la gent gran.
- Potenciarem el voluntariat entre la gent gran, especialment el relacionat amb l’àmbit educatiu.
- Duren a terme programes de prevenció de la dependència en els clubs de jubilats per tal de
augmentar la qualitat de vida de les persones jubilades.
- Donarem suport a aquelles entitats que duen a terme activitats de caràcter sociocultural,
promouen accions d’ajuda, fomenten hàbits de vida saludables, donin suport a l’envelliment i
promoguin programes o activitats de promoció de l’autonomia personal.
- Continuarem realitzant el transport adaptat de persones grans amb necessitats especials per tal
de garantir la seva assistència als centres de dia i residencials.
- Impulsarem un marc de col•laboració entre administracions i entitats de gent gran per tal de
39

42. col·laborar i dissenyar estratègies conjuntes d’actuació.
- Establirem línies de treball conjunt amb el servei d’Ib-salut per tal de coordinar les
intervencions des dels nostres centres.
- Augmentarem les places de la xarxa de recursos per a la gent gran segons les necessitats de la
ciutadania.
- Continuarem apostant per l’accés a la cultura universitària oberta a la gent gran.
· Col·lectius vulnerables
Sabem que moltes persones ho passen malament. L’increment de l’atur provocat per la crisi
econòmica està tenint conseqüències molt dures per a moltes famílies i persones que el pateixen
de primera mà. Som conscients que la solució es troba en sortir d’aquesta situació econòmica i
propulsar unes polítiques actives d’ocupació que puguin donar resposta a aquest problema. És
el que pretenem dur a terme mitjançant la posada en marxa del Pla per la nova via menorquina
del creixement. Açò no obstant, la nostra proposta passa també per l’establiment d’un fort
compromís d’acompanyament a les persones que pitjor ho estan passant. És per aquest motiu
que ara més que mai hem de reforçar el nostre treball per no debilitar la nostra cohesió social
i, per tant, augmentar la dedicació d’esforços i recursos per a aquelles persones que necessiten
més ajuda per sortir d’aquesta situació. Per tot açò:
- Farem efectiva la implementació de la Llei de Serveis Socials a nivell insular per tal de garantir el
quart pilar del benestar de la nostra ciutadania.
- Potenciarem i afavorirem l’establiment d’un veritable treball en xarxa amb totes les
administracions implicades en l’atenció a col•lectius desfavorits a fi d’aconseguir un tractament
integral de persones i famílies: EMIFS, Ibsalut, Serveis especialitzats del Consell (Menors i Familia,
Drogodependències, Formació,…), Cossos de Seguretat, Serveis i Consells de Joventut, i entitats
sense afany de lucre que treballen amb aquests col•lectius.
- Continuarem posant a l’abast de les persones en situació de vulnerabilitat totes aquelles
mesures necessàries per pal•liar els efectes de la situació econòmica.
- Garantirem ajuts per cobrir les necessitat bàsiques de les persones en situació d’exclusió i sense
ingressos econòmics, com ara la Renda Mínima d’Inserció.
- Apostarem pels ajuts d’emergència social per aquelles persones que puguin patir una situació
de catàstrofe o necessitat.
40

43. - Ajudarem a les persones que per necessitats i impossibilitat de trobar un recurs assistencial a
Menorca s’hagin de desplaçar fora de l’illa.
- Continuarem treballant en un marc de col•laboració per a la integració dels joves amb
necessitats educatives especials per tal de que puguin dur a terme una feina periòdica amb una
finalitat educativa i reparadora.
- Donarem suport per a garantir un procés de participació i debat entorn al desenvolupament
de actuacions en matèria de serveis de serveis socials i la identificació amb les problemàtiques
emergents.
- Oferirem un marc de col•laboració a les entitats d’iniciativa social que lluiten contra la pobresa i
l’exclusió mitjançant l’elaboració d’un Pla d’Inclusió Social de Menorca.
- Donarem suport econòmic i tècnic als serveis socials comunitaris municipals per promoure i
planificar actuacions en matèria social, així com noves en la implantació de noves infrastructures
i la millora i adquisició de equipaments.
- Millorarem la dotació econòmica per cobrir i atendre les necessitats bàsiques de totes les
persones que ho necessitin.
- Elaborarem una guia de recursos socials àmbit insular que faciliti l’accés a la informació de la
xarxa de serveis socials a la ciutadania.
· Salut
El Consell Insular de Menorca no disposa de les competències de salut. Açò no obstant, la nostra
concepció del Consell Insular com a govern de Menorca, i la nostra voluntat de lluitar pel
benestar dels menorquins ens ha duit sempre a complementar l’acció de l’administració
competent i vetllar pel correcte tractament sanitari de la nostra ciutadania.
Així, els socialistes de Menorca seguirem treballant per tirar endavant la nostra acció en matèria
de salut incidint en aspectes com la prevenció de la malaltia, la informació sanitària i la detecció
de possibles situacions de risc que puguin sorgir i portar a les persones a conductes poc
saludables.
Per altra banda, també seguirem duent a terme les accions necessàries per garantir el millor
funcionament possible del sistema d’atenció sanitària a Menorca. És per açò que ens
comprometem a estar vigilants al davant de les problemàtiques que puguin aparèixer i a liderar
propostes que, des del realisme i la solidaritat, permetin avançar en la consecució d’un cada dia
41

44. millor servei sanitari per als menorquins i menorquines. Per tot açò:
- Treballarem per aconseguir que metges de l’Hospital de Son Espases es desplacin a Menorca
per passar consulta i dur a terme operacions quirúrgiques d’especialitats actualment no ateses a
l’Hospital Mateu Orfila, evitant així el desplaçament dels pacient menorquins a Mallorca.
- En el context de la implantació dels estudis universitaris de Medicina a la Universitat de les Illes
Balears, treballarem per convertir l’Hospital Mateu Orfila en centre de desenvolupament de
pràctiques universitàries.
- Continuarem treballant per posar a l’abast els programes necessaris per atendre les persones
en situació d’addicció.
- Crearem l’Observatori de Drogodependències i altres Addiccions com a ens consultiu i científic
en matèria d’addiccions de Menorca.
- Actualitzarem el Pla Insular de Drogodependències i altres Addiccions, per aprofundir en la
prevenció, tractament i inserció social de les persones amb algun tipus d’addicció.
- Inclourem dins dels serveis de prevenció, tractament i reinserció l’especialització en les
addiccions sense substància, lligades a les noves tecnologies i el joc patològic.
- Continuarem la coordinació amb el Servei de Salut de les Illes Balears en matèria de tractament
de les addiccions.
- Ampliarem encara més la prevenció comunitària en matèria de drogodependències, en l’àmbit
escolar i de persones adultes.
· Servei de família
El concepte de família ha anat incorporant nous patrons i tipologies durant els darrers anys. Els
socialistes hem treballat decididament pel seu reconeixement com una de les claus de les
nostres polítiques socials. I açò és així perquè interpretam la figura de la família com a un dels
fonaments més bàsics de la nostra estructura social.
La família té una definitiva incidència en el desenvolupament emocional de les persones. Atesa
aquesta importància, els socialistes de Menorca volem seguir treballant per avançar en el reforç
d’aquest paper mitjançant mesures que permetin facilitar aquesta tasca a les famílies. En aquest
sentit, consideram que l’avanç en la conciliació de la vida laboral amb la familiar n’és una de clau
i serà, per tant, objecte dels nostres esforços més decidits.
42

45. Per altra banda, el paper social de la família també es dóna des de la seva rellevància en
l’educació i formació de les persones. Els socialistes també treballarem per reforçar aquest paper,
tot procurant que les famílies disposin de les eines necessàries per poder-lo desenvolupar des
de l’aplicació d’un seguit de principis propis d’una societat democràtica com són el civisme, el
respecte, la igualtat i la tolerància. És per açò que:
- Crearem un portal web informatiu per a les famílies, que permeti apropar els serveis públics a la
ciutadania.
- Ampliarem les prestacions per les famílies nombroses i en facilitarem l’accés mitjançant les no-
ves tecnologies perquè les famílies amb més fills tinguin una mica més fàcil obtindre descomp-
tes i gratuïtats.
- Incrementarem la protecció social a les famílies monoparentals.
· Menors
Des del Consell Insular de Menorca seguirem tirant endavant el nostre treball per garantir
l’acordat a la Convenció dels Drets dels Menors per tal d’avançar en la seva protecció i la seva
participació social. Així mateix, també treballarem per protegir-los i ajudar-los, en cas que sigui
necessari, a la seva reinserció nivell familiar, emocional, i social. Potenciarem el paper dels
diferents tipus de famílies a la nostra societat com a entorns de convivència, prestant especial
atenció a aquelles famílies més vulnerables en aquests moments de complexitat
socioeconòmica.
- Implementarem mesures perquè cap menor de vuit anys ingressi al centre d’atenció a la
infància i la família, aconseguint una àmplia xarxa de famílies d’acollida que estiguin disposades
a fer l’esforç de tenir una infant a casa seva de manera temporal.
- Incrementarem els ajuts econòmics a les famílies que de manera solidària optin per l’acollida
familiar.
- Continuarem col·laborant amb la CAIB i els ajuntaments per desenvolupar el protocol de
prevenció del maltractament infantil.
- Continuarem cofinançant el funcionament dels equips municipals d’intervenció familiar,
autèntics motors de la prevenció comunitària a Menorca.
- Implementarem a Menorca el Registre Unificat de Maltractament Infantil a partir de la
coordinació entre els serveis de salut, policia, sistema judicial, educació i serveis socials.
43