Het Vlaamse taxibeleid: Nieuwe kansen voor de taxiondernemers?

1. Het Vlaamse taxibeleid
Nieuwe kansen voor de
taxiondernemers?

2.  Op 1 januari 2010 moet elke taxi in
Vlaanderen voorzien zijn van een
nieuwe boordcomputer en
taxameter
 Die apparatuur vervangt het huidige
rittenblad

3. De Taxameter / Boordcomputer
verantwoordelijkheid van verschillende
instanties:
 Taxameters: Metrologie (F.O.D.
Economie)
 Prijzendienst F.O.D. Economie –
Maximumprijs voor taxidiensten
 Departement Mobiliteit en Openbare
Werken (Vlaamse Overheid)
 Gemeentelijke overheid (taxitarieven)

4.  Deadline 1.1.2010!
 huidige stand van zaken ?
 Vandaag zevental aanbieders van de
speciale “Vlaamse” boordcomputer
 geïntegreerde oplossing
 modulaire systemen
 GTL:
 nog vragen die onbeantwoord blijven
 Nog tegenstrijdigheden weg te werken in de
wetgeving

5.  Waarom zadel je als overheid
eigenlijk de ondernemers op met
zo’n apparaat en tientallen
tarieven terwijl het de
taxiondernemer op het eerste
gezicht niets oplevert?

6. Vlaams Taxibesluit van 2003 :
“Handgeschreven rittenbladen en
ontvangstbewijzen zijn volledig
verouderd en ondoeltreffend.
(administratieve afhandeling ritten,
controlewerk,..)”

7. nieuwe apparatuur biedt
nieuwe mogelijkheden:
 verbetering van de dienstverlening (nieuwe
technische mogelijkheden);
 Transparantie voor de klant via vervoerbewijs: naam
van de chauffeur, opstap- en afstapplaats en -uur,
afgelegde afstand en duur van de rit, tarief, gegevens
bestuurder en taxibedrijf, klachten;
 klantgerichter werken (grotere variatie in tarieven);
 interessantere prijzen stimuleren;
 meer innovatieve diensten op de markt kunnen
verschijnen;
 vereenvoudiging van de controle (gegevens in
apparatuur opgeslagen

8.  Modernisering taxisector, als
onmisbare schakel in het openbaar
vervoersaanbod
 Beantwoordt beter aan de noden van
een meer doorgedreven
mobiliteitsmanagement in Vlaanderen

9. Metrologie
 Federale bevoegdheid.
 is gebonden door de Europese
wetgeving: Europese richtlijn
2004/22/EG betreffende de
meetinstrumenten
 in Belgische wetgeving omgezet via
Koninklijk besluit van 13 juni 2006
betreffende de meetinstrumenten

10. Oorspronkelijk bedoeling Vlaamse
wetgever (Memorie v. Toelichting
Taxibesluit):
 Randapparatuur aan bestaande
taxameter kunnen koppelen
 bestaande taxameters kunnen
behouden

11. Wat zegt de Dienst Metrologie?
Maakt onderscheid:
 De oude, niet MID-gehomologeerde
taxameters
 Nieuwe Taxameters die in het kader
van de MID op de markt gebracht
werden (MID-gehomologeerde
taxameters)

12. Wat zegt de Dienst Metrologie?
 Boordcomputers of andere randapparatuur
gekoppeld aan of geïntegreerd met taxameters
zijn toegelaten…
 …zowel voor de in omloop zijnde niet MID-gekeurde,
 …als voor de MID-gekeurde taxameters.
 Voorwaarde: boordcomputer stoort de werking van de
taxameter niet
 Deel “boordcomputer” valt niet onder de controle van
de Metrologie (zelfs wanneer zelfde omhulsel).

13. De oude, niet MID-
gehomologeerde taxameters
 vallen onder oude KB’s van 12 december
1960 (taxameters) en van maart 1961
(Modelgoedkeuring en installatie van
taxameters)
 Beperkt tot 2 tarieven (Tarief I en Tarief II)
 Modelgoedkeuringen: geldig tot
vervaldatum en uiterlijk tot 30 oktober
2016
 Federale Dienst Metrologie niet meer
bevoegd voor nieuwe modelgoedkeuringen

14. De oude, niet MID-gehomologeerde
taxameters
 Upgraden taxameter naar meer
tarieven “in principe onmogelijk”
 …en dit ongeacht het feit dat men in
sommige bestaande taxameters
technisch meer tarieven zou kunnen
invoegen!

15.  Dienst Metrologie: enige oplossing, om de
oude taxameters te blijven gebruiken:
taxameterleverancier moet MID-
homologatie aanvragen voor zijn vroegere
modellen.
 Zoniet, moeten systematisch nieuwe MID-
gehomologeerde taxameters aangekocht
worden voor alle Vlaamse taxi’s!

16. Nieuwe, MID-gehomologeerde
taxameters
 …kunnen meerdere tarieven bevatten
 Alhoewel… Eerst nieuwe KB’s nodig:
1. KB van 13 juni 2006 betreffende
meetinstrumenten (MID) nog aanpassen:
MID-gehomologeerde taxameters uit de
KB’s van 1960 en 1961 halen (bijna OK)
2. Nieuw KB betreffende de installatie en
controle op de MID-gehomologeerde
taxameters  pas eind dit jaar verwacht.
 Overgangsbepalingen in afwachting
publikatie

17. MID-gehomologeerde taxameters
 …kunnen forfaitaire tarieven
bevatten.
 …hoewel taxameters steeds iets
moeten “meten” (anders is het geen
taxameter!)
 Voorbeelden?

18. MID-gehomologeerde taxameters
 Geval 1: gewoon forfaitair tarief: € 9
 Instapgeld = € 9
 Kilometertarief = 0
 Uurtarief = 0
 Geval 2: Nultarief en abonnement
 Instapgeld = € 9
 Kilometertarief = 0
 Uurtarief = 0

19.  Geval 3: dynamisch vast tarief
Vb.: Tarief C in Antwerpen
Voor ritten Antwerpen – Zaventem of
bestelde ritten Zaventem – Antwerpen:
€ 62, waarin 50 km en 15 minuten
wachttijd begrepen zijn.
Wanneer de 50 km en/of 15 minuten
opgebruikt zijn, wordt de bijkomende
afstand en tijd erbovenop ook nog
aangerekend aan het normale tarief.

20. MID-gehomologeerde taxameters
Aangekondigde regels voor de MID-
gehomologeerde taxameters:
 Installatie: door Minister erkende
taxameterinstallateurs
 Controle taxametertoestellen door erkende
installateur of door erkend controle-
instelling:
 Voor eerste ingebruikname
 Jaarlijkse controle
 Bij herstelling: evaluatie conformiteit door
fabrikant

21. Waar komen de tarieven?
 In de taxameter en/of in de
boordcomputer?
 Voor GTL is het een “OF”
 Voor GTL “logisch”:
 berekende tarieven in het
taxametergedeelte
 vaste tarieven in de boordcomputer.

22. Waar komen de tarieven?
En voor het Vlaams Ministerie?
 “alle tarieven moeten in de
taxameters geprogrammeerd
worden, zowel vaste tarieven
(forfait) als berekende tarieven
(kilometer- en uurtarief).

23. Waar komen de tarieven?
Hier bestaat nog geen
eensgezindheid.
Volgende Vlaamse Regering zal zich
daar wellicht nog moeten over
uitspreken.

24.  Nieuwe Vlaamse reglementering:
 Geen deregulering van de taxisector
 Wettelijke norm voor aantal vergunde
taxivoertuigen blijft 1/1.000 inwoners
(+/- 20 %)
 Wel diversifiëring tarieven

25.  Vroeger: vast opstapbedrag, één
uurtarief voor de wachttijden en twee
kilometertarieven + een eventuele
nachttoeslag
 Toekomst: (maximum) 26
verschillende tarieven

26. Eisen van GTL
 Gemeenten: geen forfaitaire tarieven opleggen indien
80 % van de taxiuitbaters daar niet mee akkoord
gaan.
 Ruimte laten voor commerciële initiatieven:
Commerciële kortingen op taxitarieven niet
onmogelijk maken (vaste klanten, speciale taxiritten)!
….mits
 Toelating/controle gemeente
 Afgifte vervoerbewijs aan klant waarop officiële
taxameterprijs en daarnaast effectief toegepaste
prijs, inclusief eventuele korting
 Ook hier is men nog niet uit de discussie!

27. Taxi <-> Wagenverhuur met
bestuurder
Zullen taxiondernemers massaal
overschakelen op het
contractvervoer, de zogenaamde
diensten voor verhuur van
voertuigen met bestuurder
(VVB)?

28. Taxi <-> Wagenverhuur met
bestuurder
 niet de dure extra investering te doen
in nieuwe taxametertoestellen met
boordcomputer
 geen verplichte digitale registratie
van de uitgevoerde ritten
…“en dus zal de controle moeilijker zijn”

29. Taxi <-> Wagenverhuur met
bestuurder
Beperkingen (VVB):
 Contracten voor minimum 3 uren.
 Als VVB verkapte taxiactiviteiten voeren 
bijzonder kwetsbaar bij controles (is
strafbaar).
 Sociale wetgeving anders voor chauffeurs
VVB:
 geen onderscheid diensttijd <-> arbeidstijd
 verloning chauffeur taxi en VVB is volledig
anders
 Gebruik van taxistandplaatsen, vrije tram-
en busbanen,…

30. Conclusie?
 aantal vragen op dit ogenblik nog
steeds onbeantwoord:
 quid oude taxameter?
 quid commerciële tarieven?
 Nog tegenstrijdigheden weg te
werken in de wetgeving
 Blijf bijzonder waakzaam!

31. De taximarkt
 België: 4.000 taxi’s (voor 2.078
taxibedrijven), waarvan :
 Taxi’s: 2149 taxi's + 376 (VVB's die als taxi
ingezet mogen worden)
 VVB’s:2624 + 680 taxi's (die als VVB
ingezet mogen worden)
 Totaal: 5829
 2.000 in Vlaanderen (751 ondernemers),
1.250 in Brussel (912) en 750 in Wallonië
(415).

32. Ik dank u voor de aandacht!
Pierre Steenberghen
Secretaris-generaal van G.T.L.