Este documento analiza el impacto creciente de Internet y las redes sociales en la política costarricense. Examina los estándares internacionales de acceso a Internet en Costa Rica y describe quiénes son los principales usuarios. Explora cómo los partidos políticos y candidatos usaron las redes sociales y plataformas como Facebook y YouTube durante las elecciones de 2010 para hacer campaña y comunicarse con los votantes. También discute las regulaciones sobre el uso de Internet durante la veda electoral y hace reflexiones sobre si estas nuevas tecnologías realmente aumentan la participación política.

1. Internet y participación política ¿Cuál es el impacto de un creciente uso de Internet y redes sociales en la política costarricense? Evelyn Villarreal Programa Estado de la Nación

2. Contenido Posición del país según estándares internacionales. La demanda: ciudadanos con acceso a Internet. La oferta: uso y mensajes: elecciones 2010. Regulaciones. FUENTES: Informe Estado de la Nación 2010. Encuesta de Hogares, INEC Informe PROSIC 2009 Encuesta UNIMER. Encargados de cada partido. Páginas web.

3. Estándares internacionales Posición de Costa Rica

4. Mapa: Índice de Inclusión Digital. 2011. Amarillo: riesgo medio (>5.0 -7.5); Naranja: riesgo alto (>2.5 -5.0) Fuente: Maplecroft, 2011. Digital inclusionindexMap.

5. Estándares internacionales:lugares intermedios 2009 Penetración de Internet superior al promedio latinoamericano (34%), lugar #10 de inferior al 77% de Norteamérica. Banda ancha 7,7%, con lento crecimiento, vs Colombia 15,8%. Índice de conectividad lugar #56 de 134 países. Índice de disponibilidad de servicios gubernamentales en línea lugar #75 de 100 países. Fuente: The Global InformationTechnologyReport 2008–2009, WorldEconomicForum, 2009 WorldInternet Users. InternetWorldStats.com

6. Centroamérica: Índice de E-governmentreadiness. 2005, 2008 y 2010. El índice de E-governmentreadiness se inició en 2006, incluye tres criterios de evaluación: Web, infraestructura y capital humano Fuente: Elaboración propia con base en UN. 2008

7. Demanda Internet y redes sociales

8. 33% Penetración de Internet La demanda: los ciudadanos con Internet En el 2000 eran 424 mil usuarios de Internet, en el 2010 creció a 1,5 millones de usuarios, ocasionales y habituales de Internet. 3. Mayor penetración del acceso a Internet entre los jóvenes de 18 a 24, pero la intensidad del uso (usuarios heavy) es mayor para los de 30 años y más. 4. Mayor penetración del acceso a Internet entre personas de nivel alto, con educación universitaria y activos económicamente. Fuente: 2009 World Internet Users. InternetWorldStats.com, Racsa, Unimer, UNA-Estado de la Nación

9. 5. Aproximadamente 600 mil personas visitan sitios de redes sociales. La proporción que visitan estos sitios es mayor entre mujeres, personas de 18 a 24 años, residentes del GAM, simpatizantes del PLN y del Movimiento Libertario. 6. La afiliación a las redes sociales tienen distintos perfiles, el afiliado a Facebook: personas entre 18 a 24 años, de nivel alto, con educación universitaria. 7. Aproximadamente 174 mil ingresan diariamente a sitios sociales, es más frecuente entre personas de nivel alto, con educación universitaria y trabajo remunerado. Fuente: UNIMER. UNA-Estado de la Nación

10. Último quintil de ingreso. Zona urbana. Jóvenes. Educación secundaria y universitaria. Levemente más hombres que mujeres. Diferenciador generacional y socioeconómico para los costarricenses

11. Concentrado en hogares de altos ingresos Porcentaje de hogares con acceso a Internet en la vivienda, según quintil de ingreso. 2001-2010 Fuente: Elaboración propia con base en EHPM de cada año. INEC.

12. 41,8% Del padrón electoral 2010 jóvenes Un 25% de usuarios de Internet son jóvenes: 358 mil personas entre usando redes sociales con regularidad Fuente: EHPM, 2008.

13. El uso de Internet es un fenómeno mayoritariamente metropolitano. Fuente: EHPM. Porcentaje de viviendas que cuentas con Internet según región de planificación. 2000-2010

14. Fuente: Informe PROSIC, 2010. Con base en Alexa.com

15. La oferta Usos y mensajes políticos de Internet y las redes sociales

16. Usos políticos: Activismo social (1) Estrategia de comunicación para grupos sociales organizados Correo electrónico Página web Convocatorias y noticias Redes de redes Internacionalización Fondos Campañas globales (sin organizaciones formales) Firma de peticiones, envío de cartas y organización de manifestaciones y redes sociales.

17. Usos políticos: democracia directa (2) Twitter y blogs líderes de opinión Contexto nacional: Una minoría de la gente participa en ONGs o grupos comunitarios. Alguno sectores más desarrollados (ambiente), con alianzas internacionales. Poca rendición de cuenta de las ONGs hacia fuera. Campaña Referendum para el TLC, y para las asociaciones de personas del mismo sexo. Elección de la Defensora de los Habitantes. Campañas ambientales (tortugas, ballenas). Redes sociales más enfocadas a solidaridad 92 grupos en FB (Lucha contra cáncer, derechos mujeres, terremoto, turismo).

18. Usos políticos: campaña política (3) Obama’stechteam: Organización interna de los partidos: Equipo central de aprox. 1.000 funcionarios. Dirigidos por co-fundador de Facebook. Equipos de voluntarios en las bases: Solo en Missouri habían 400 equipos de voluntarios (4 personas al menos), que cubrían 10 a 12 distritos electorales. Entrenados y supervisados por el equipo central. Equipos interdisciplinarios encargados exclusivamente de las redes sociales. PAC: 5 personas, periodistas, informáticos. PLN: Gerente de redes sociales, una de las 3 gerencias, con periodista y un informático. ML: Jefe de campaña. Fuente: Delany,2009. LearningfromObama. ttp://www.epolitics.com/learning-from-obama.pdf

20. Mecanismos

21. Laura Chinchilla: evolución

23. Perfil amigos: 5.000

24. Página Otto Guevara: 2.179“A qué encontramos 5.000 jóvenes que nunca votarán por Laura”, este perfil de FB finalmente registró más de 12 mil seguidores.

25. Videos más vistos en Youtube Ottón Solís: 1."Marionetas 1: La conferencia de Laura Chinchilla": 37.059 reproducciones 2."La pregunta que la candidata Chinchilla no supo responder": 24.327 reproducciones 3."Marionetas 2: La conferencia de Otto": 16.810 reproducciones Laura Chinchilla: 1."Patriótica costarricense": 18.414 reproducciones 2."ADELANTE": 5.880 reproducciones 3."¡Costa Rica exige respeto!": 5.060 reproducciones Otto Guevara: 1."Platina": 19.598 reproducciones 2."Chingo en San José": 8.745 reproducciones 3."Compre perro": 6.787 reproducciones

26. Twitter Se “twittearon” los debates presidenciales y los principales eventos masivos de los partidos políticos. Durante el debate de canal 7 se publicaron 6.475 twits en un lapso de 3 horas, y durante el debate de canal 6 se generó 6.508 tiwts en 5 horas. La víspera y el día de las elecciones, se emitieron 11.428 twits (mensajes) públicos utilizando los hashtags (etiquetas) #votocr y #voto2010. El domingo de las elecciones, un total de 1.178 usuarios de Twitter participaron publicando mensajes relacionados con el proceso electoral.

27. Encuesta entre Twitteros: Quién ganó el debate del 24 de enero? Sondeo en FB: Quién es el candidato de su preferencia? Fuente: El Pregon.org

28. Chats, blogs y otros Principales periódicos en línea organizaron chats en vivo. Página de Ottón Solís con herramienta para chatear. Blogueros muy críticos, tomaron partida hasta el final de la campaña (fusildechispa, juliardon, elchamuco, etc.) Stream: trasmisión de programas y eventos, BurroTV, HechoTV, GorileoTV: debates preguntas más personales y polémicas.

29. Mensajes Reproducir propaganda que se realiza para medios tradicionales. Choteo y chistes. Agrupamiento contra un enemigo común. Responder ataques realizados en medios de comunicación tradicionales.

30. Regulaciones sobre el uso de Internet en la campaña electoral Resolución 0978-2009 Aplica la veda electoral Probar intención de incidir en el comportamiento electoral mediante la imposición de mensajes no deseados o procurados por el receptor, como por ejemplo lo sería el envío no solicitado de correos masivos. Dificultades: Identidad del autor, es generalmente imposible de rastrear. Probar vínculo del autor con partido político. Casa Presidencial utilizó Internet, Youtube y redes sociales durante prohibición de propaganda gubernamental para trasmitir sus mensajes. No se localizan sanciones relacionadas con uso de Internet, a pesar de existir varias denuncias en el TSE por SPAM. Completar datos!

31. Reflexiones finales Resumen y

32. Reflexiones: Internet proyecta la cantidad y calidad de participación política nacional Resultados: acceso un tercio de la población, fenómeno metropolitano. Efectos: E-gobierno funciona en áreas muy específicas, no relacionadas con participación política. No ha sustituido formas presenciales. Impactos: ¿Cómo aislar el efecto Internet de los métodos convencionales? ¿mayor participación? ¿más democracia? ¿Refuerza los medios de incidir de los que ya de por sí participaban?

33. Después de las elecciones… Página principal de Obama sigue funcionando y creó un equipo dedicado a Internet en la Casa Blanca. Impulso al Gobierno Digital??? Ministros y diputados twitteros y en FB: Impactos???