Rahandusministeeriumi 2015. aasta kevadise majandusprognoosi esitlusslaidid

1. Rahandusministeeriumi
2015.a kevadine
majandusprognoos
13.aprill 2015

2. Rahandusministeeriumi
2015.a kevadine
majandusprognoos
Sven Sester, Rahandusminister
13. aprill 2015

3. Makromajandusprognoos: madal nõudlus ja
kallinev tööjõud
 Majanduskasv 2015 2% lähedal, edasi kiireneb vastavalt
väliskeskkonnale
 Ekspordi ja impordi kasv varem arvatust madalam,
jooksevkonto tasakaalu lähedal
 Venemaa sanktsioonide mõju on kardetust tagasihoidlikum
 Hõive veel kasvab 2015 (0,6%),
palgakasv aeglustub 2015 (4,8%) ja kiireneb 2016 (5,2%)
 Nafta hind ja tööjõumaksude langetamine toetab
tarbimisvõimet
 Tarbijate kindlustunne kõrgel, kuid investeerimisaktiivsus
tagasihoidlik
 Tarbimiskorvi maksumus 2015 praktiliselt ei tõuse

4. Riigi rahanduse prognoos
 Nominaalne ülejääk saavutatakse alates 2018. aastast
 Struktuurse eelarvepositsiooni eesmärgi täidame 2015 ja
2016 (aga seda ilmselt mitte COM hinnangul), 2017 ja 2018
struktuurne puudujääk 0,2% SKPst
 Maksukoormus püsib 2014.a tasemel 32,9% SKPst
 Võlakoormus väheneb 10,6 %-lt 2014.a 8,4%-le 2019.a

5. 1. Rahvamajanduse
väljavaated
Andrus Säälik
13.aprill 2015

6. Majanduskasv EL riikides –
Eesti IV kvartali kasv ELi kiiremaid
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
%, v.e.a
Euroopa Liit Eesti
Soome Rootsi
Läti Saksamaa
Venemaa
Sesoonselt ja tööpäevade arvuga korrigeeritud SKP aegrida

7. Kindlustunne naabritel pigem tugevam
COM, KI
70
75
80
85
90
95
100
105
110
115
120
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Eesti Läti
Leedu Saksamaa
Soome Rootsi

8. Ekspordipartnerite kasvuootused madalad
1.4
2.0
2.3
2.5 2.5
0.9
1.7
2.1
2.3
2.4
1.3
1.8
2.1
2.3
1.0
1.7
2.0
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
EE eksp. 2013 EE eksp. 2014 EE eksp. 2015 EE eksp. 2016 EE eksp. 2017
Märts 2013 Juuli 2013 Märts 2014 Juuli 2014 Märts 2015
%
RM

9. Välisnõudluse korrektsioon võrreldes suvega
-0.9
-0.6
-0.3
0.0
0.3
2014 2015* 2016* 2017*
%
Ülejäänud USA Venemaa Rootsi Soome Läti

10. Hinnatõus taastub oodatust hiljem
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
%, pp
Ülejäänud Transport (sh kütus) Eluase (sh küte, elekter)
Alkohol ja tubakas Toit THI
THI suveprognoos

11. Eesti 2015.a SKP prognooside võrdlus
(RM 2%)
0
1
2
3
4
5
2012 4 7 10 2013 4 7 10 2014 4 7 10 2015 4
% v.e.a.
RM EP
Komisjon IMF
OECD Swed
SEB Nordea
Consensus Forecast

12. Eesti 2016.a SKP prognooside võrdlus (RM
2,8%)
0
1
2
3
4
5
2012 4 7 10 2013 4 7 10 2014 4 7 10 2015 4
% v.e.a.
RM EP
Komisjon IMF
OECD Swed
SEB Nordea
RM

13. SKP lõhe vähem negatiivne võrreldes eelmise
prognoosiga – 2014 tugevam reaalkasv
-1.0 -1.2 -0.8
-15
-10
-5
0
5
10
15
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019
Lõhe
Pot. kasv
Tegelik-prognoositav kasv
NAWRU
RM
Potentsiaalne SKP on maksimaalne kogutoodangu tase olemasolevaid
tootmissisendeid (tööjõud, kapital, oskused/tööviljakus) kasutades, mis veel ei tekita
ülemääraseid hinnasurveid.

14. Põhinäitajad
kevad2015 – suvi 2014
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2014 2015 2016 2017 2018
SKP reaalkasv, % 2,1 2,0 2,8 3,4 3,2 3,0 1,6 -0,6 -0,7 0 0
SKP nom.kasv, % 4,2 4,0 5,5 6,4 6,3 5,8 1,2 -1,7 -1,1 0 0,3
SKP jh., mld € 19,5 20,3 21,4 22,4 24,2 25,6 0,5 0,2 0 0 0,1
THI, % -0,1 0,2 2,2 2,7 2,9 2,6 -0,4 -1,7 -0,3 -0,3 -0,1
Tööhõive kasv, % 0,6 0,6 -0,3 -0,5 -0,5 -0,6 0,4 0,6 -0,1 -0,1 -0,1
Töötuse määr, % 7,4 6,1 5,8 5,5 5,5 5,5 -0,1 -0,7 -0,6 -0,6 -0,6
Palga reaalkasv, % 5,7 4,6 3,0 3,2 3,5 3,7 0 0,5 -0,8 -0,2 0
Palga nom.kasv, % 5,6 4,8 5,2 6,0 6,5 6,4 -0,4 -1,3 -1,2 -0,5 -0,1
Tööviljakuse kasv, % 1,5 1,3 3,1 3,9 3,7 3,7 0,4 0,6 -0,1 -0,1 -0,1
Ekspordi kasv, % 2,6 2,8 4,0 5,2 5,7 5,7 0,6 -0,8 -1,0 -0,7 -0,3
Eratarbimine, % 4,5 4,8 2,8 2,4 2,6 2,8 0,9 1,0 -0,9 -0,7 -0,4
Kap. kogumah., % -2,8 2,7 3,6 4,7 5,3 5,4 -2,3 -2,5 -1,9 -2,3 0
Sisen. kasv, % 4,8 2,9 2,9 2,9 3,1 3,3 2,6 -0,3 -0,3 -0,9 -0,3

15. 2. Riigi rahanduse
väljavaated
Margus Täht
13.aprill 2015

16. Lähtutakse makroprognoosi baasstsenaariumist
Lähtutakse kehtivatest seadustest ja VV otsustest
Sisaldab liitlaste, ERR vene kanali jt VV-s otsustatud kulusid
Ei sisalda uut koalitsioonilepet
Lähtutakse kululagedest
Arvestuslikud kulud vastavalt prognoosile
Riigieelarve palgafondi kasvueeldus vastavalt inflatsiooni prognoosile (2,2% aastal
2016)
Investeeringute prognoosimisel on arvestatud eelmiste aastate täitmist
Haigekassa puhul on 2016–2018 kulude osas arvestatud nõukogu 2014.a
augustis esitatud eelarvepositsiooni analüüsiga
Uued valitsussektori liikmed (Eesti Vedelkütusevaru Agentuur, Tagatisfond,
Arengufond, SmartCap)
Prognoosieeldused

17. 2015. aasta maksulaekumised vs eelmine prognoos +0,3 mln €
22,5 (-0,2)
31,1 (+0,9)
33,6 (+0,5)
184 (-1)
229 (-11)
315 (+6)
327 (+16)
427(+3)
1 841(-24)
2 380 (+10)
0 500 1 000 1 500 2 000 2 500
Hasartmängumaks
Tollimaks
Elektriaktsiis
Tubakaaktsiis
Alkoholiaktsiis
Füüsilise isiku tulumaks
Juriidilise isiku tulumaks
Kütuseaktsiis
Käibemaks
Sotsiaalmaks
Mln eur
- makromajandusprognoosi halvenemise katab mullusest heast laekumisest
tulenev positiivne baasiefekt
- sotsiaalmaksu laekumine kasvab baasiefekti ja hõive kasvu tulemusel
- käibemaksu laekumine langeb hoolimata käibedeklaratsioonide
kontrollimeetme positiivse mõju kasvust

18. 2016. aasta maksulaekumised vs eelmine prognoos -47 mln €
25,8 (-0,4)
32,4 (0,8)
34 (0,7)
189 (-2)
249 (-9)
328 (+4)
350 (+2)
444 (-1)
1 953 (-32)
2 515 (-10)
0 500 1 000 1 500 2 000 2 500
Hasartmängumaks
Tollimaks
Elektriaktsiis
Tubakaaktsiis
Alkoholiaktsiis
Juriidiliseisikutulumaks
Füüsiliseisikutulumaks
Kütuseaktsiis
Käibemaks
Sotsiaalmaks
Mlneur
- sotsiaalmaksu laekumist vähendab eelkõige palgakasvu
prognoosi aeglustumine
- alkoholi- ja tubakaaktsiisi laekumine väheneb tarbitavate
koguste languse tõttu

19. Eesti maksukoormus püsib 2014.a tasemel
32,9% 32,6%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
2004 2006 2008 2010 2012 2014* 2016* 2018*
% SKPst
Tööjõumaksud Tarbimismaksud Kapitalimaksud Leedu Soome

20. 2015 ja 2016 ületab riigieelarve kulude kasv
tulude kasvu
-20%
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
-10,000
-8,000
-6,000
-4,000
-2,000
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
2006 2007 20082009 2010 2011 2012 2013 20142015*2016*2017*2018*2019*
mln €
välisvahendite väljamaksed Kulud
laekunud välisvahendid Tulud
Kulude kasv ilma välisvahenditeta (parem sk) Tulude kasv ilma välisvahenditeta (parem sk)

21. Nominaalne eelarvepositsioon ülejäägis
alates 2018. aastast
1.6%
2.4% 2.4%
-2.9%
-1.9%
0.2%
1.2%
-0.2%
-0.2%
0.6%
-0.5% -0.6% -0.5%
0.1%
0.8%
-3%
-2%
-1%
0%
1%
2%
3%
-600
-500
-400
-300
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*2016*2017*2018*2019*
% SKPstmln €
KOV Sotsiaalkindlustusfondid Keskvalitsus Valitsussektori eelarvepositsioon (parem skaala)

22. 2014.a ülejääk 0,6% SKPst
Suuremad maksutulud (RE+45mln, KOV +10)
Väiksemad RE kulud (investeeringud)
Töötukassa väiksemad töötuskindlustushüvitised
Statistilised muudatused (sh uued VS liikmed)
2015.a jõutakse puudujäägini 0,5% SKPst (sama tase, mis RE 2015)
Aeglasem maksutulude kasv tulumaksu ja TKM määra langetamise tõttu
Viimane aasta vana perioodi välistoetuste kasutamiseks (suuremad
investeeringud)
KOV-d tagasi tavapärases puudujäägis (0,2% SKPst)
2016.a puudujääk veidi suureneb (0,6%ni SKPst)
Riigieelarve puudujääk püsib samal tasemel (maksutulude kasv,
dividendide vähenemine, sotsiaalkulude kasv)
RKAS kinnisvarainvesteeringute kasv
Eelarvepositsiooni kujunemine

23. Positsioon halveneb võrreldes eelmise prognoosiga
0,6–0,8% SKPst. Eelarvetasakaaluni jõuame 2 aastat
hiljem
1.6%
2.4% 2.4%
-2.9%
-1.9%
0.2%
1.2%
-0.2%
-0.2%
0.6%
-0.5% -0.6% -0.5%
0.1%
0.8%
-3%
-2%
-1%
0%
1%
2%
3%
-600
-500
-400
-300
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*2016*2017*2018*2019*
% SKPstmln €
KOV Sotsiaalkindlustusfondid
Keskvalitsus Valitsussektori eelarvepositsioon (parem skaala)
Eelarvepositsioon suveprognoosis

24. Struktuurne eelarvepositsioon on 2017 ja 2018
puudujäägis
-1.3%
-2.8%
2.1%
2.0%
1.1% 1.0%
0.4%
1.2%
0.6%
0.1%
-0.2%
-0.2%
0.4%
-3%
-2%
-1%
0%
1%
2%
3%
-600
-500
-400
-300
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*2016*2017*2018*2019*
% SKPstmln €
KOV Sotsiaalkindlustusfondid Keskvalitsus Struktuurne eelarvepositsioon (parem skaala)

25. Struktuurne positsioon halveneb võrreldes
suveprognoosiga 0,2–0,8% SKPst
-0,2% -0,5% -0,8% -0,7%
-3%
-2%
-1%
0%
1%
2%
3%
-600
-500
-400
-300
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*2016*2017*2018*2019*
% SKPstmln €
KOV Sotsiaalkindlustusfondid
Keskvalitsus Struktuurne eelarvepositsioon (parem skaala)
Struktuurne positsioon suveprognoosis (parem skaala)

26. Kuni 2018. aastani vähenevad valitsussektori
reservid kiiremini kui võlakoormus. Ilma EFSF-ta
ületavad reservid võlakoormust
-0,2%
-1,6%
-15
-12
-9
-6
-3
0
3
6
9
12
15
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015* 2016* 2017* 2018* 2019*
Keskvalitsus (EFSF-ta) Sotsiaalkindlustusfondid Kohalikud omavalitsused
EFSF Netovarad(+)/-võlg(-)
VõlgReservid