"Экономика общественного сектора" / Кочкурова Е.А. - Нижегородский инcтитут управления – филиал РАНХиГС; 2015.

1. Общественные блага
Общественные блага: свойства и
классификация

2. Общественные блага — это блага, потребление
которых доступно одновременно многим людям
• Потребление блага одним
человеком не исключает
потребления его другим человеком,
поскольку данное благо
потребляется совместно.
• Предельные издержки
предоставления блага
дополнительному потребителю
равны нулю (МСи = 0)
Неконкурентность
(совместность,
неизбирательность,
несостязательность)
общественного
блага
• Если благо доступно для
потребления одному лицу, то
невозможно запретить
потребление блага другим лицам
Неисключаемость
(неделимость)
общественного
блага

3. Группировка общественных благ
• Неконкурентность Конкурентность
Неисключаемость Исключаемость
Смешанное
общественное
благо
Смешанное
общественное благо
обычного типа с
высоким уровнем
убываемости
потребления
Перегружаемое
общественное
благо, не
исключаемое до
определенного
уровня
Благо
совместного
потребления с
ограниченным
доступом
Услуги
естественных
монополий
Социально -
значимое
общественное
благо
Чистое
общественное
благо
Чистое
частное
благо

4. • Чистое общественное благо - благо, кото-
рому в высокой степени присущи свойства
неисключаемости и несоперничества.
• Чистое частное благо- благо, которому в
высокой степени присущи свойства конку-
рентности и исключаемости.
• Смешанное общественное благо- благо в
потреблении которого конкурентность и
исключаемость проявляется лишь в
ограниченной степени.

5. Смешанное общественное благо
обычного типа -благо совместного
потребления с избирательностью,
альтернативностью использования, с
убыванием его потребления. Оно
становится объектом купли-продажи, и
представляет собой платное благо
Перегружаемое общественное благо-
переполнение означает, что при
большом количестве потребителей
общественного блага дальнейшее
увеличение числа потребителей
приводит к исчезновению не-
соперничества в потреблении блага
Предельные издержки предоставления
данного блага дополнительному
потребителю уже не равны нулю, а
больше нуля {МСи > 0).

6. Клубное благо — это смешанное
общественное благо, число потребителей
которого ограничено, при этом потребители
делят между собой как выгоды, так и
издержки.
Полезность благ а зависит от численности
пользователей. Группа пользователей благ
делит между собой и издержки и выгоды.
Социально значимое общественное благо-
обладает свойствами частного
(исключаемого) блага и свойствами
общественного блага (из-за положительного
внешнего эффекта). Существуют текущие
индивидуальные предпочтения в отношении
потребления этих благ и долгосрочные
общественные предпочтения

7. Способы предоставления социально- значимых
общественных благ
• Первый способ: Государственная организация
предоставления социально значимых благ устанавливается
до общественно необходимого, закрепленного
конституцией уровня. Сверх закрепленного уровня
предоставление социально значимых общественных благ
осуществляется на платной основе негосударственными
структурами.
• Второй способ предполагает использование социальных
ваучеров, оплаченных посредством налогово-бюджетной
системы и предоставляемых каждому члену общества с
последующей возможностью ограниченного
потребительского выбора.
• Третий способ: Организация частного предоставления
социально значимых благ на контрактной основе
общественных организаций с частными фирмами. Выдача
лицензий на экономическую деятельность, связанную с
определенными видами смешанных общественных благ

8. Квазиобщественные блага
— исключаемые блага
совместного потребления
создаваемые в отраслях
естественной монополии
Особенности производства благ :
1)крупномасштабность
производства
2) большая капиталоемкость
3)требует значительного
первоначального капитала
4)трансмиссионность технологии
(сетевой тип производства)

9. Предположим, что ценность блага определяется каждым потребителем как
предельная польза блага (МВ)
МВА — кривая предельной пользы потребителя А
МВВ — кривая предельной пользы потребителя В
QА — величина спроса на частное благо, предъявляемого потребителем А.
QВ — величина спроса на частное благо, предъявляемого потребителем В.
Особенности спроса и производства частных благ
МВА МВВ МВА+МВВ.
10 10
5 5
17,5
7,5 QА 10 QВ QА+QВ
Общая величина ценности частного блага (совокупная полезность), определяется
всеми потребителями, на графике представлена горизонтальным суммированием
индивидуальных кривых предельной пользы МВ и МВ

10. МВА — кривая предельной пользы потребителя А
МВВ — кривая предельной пользы потребителя В
QА — величина спроса на общественное благо, предъявляемого
потребителем А.
QВ — величина спроса на общественное благо, предъявляемого
потребителем В.
• б Особенности спроса и производства общественных благ
МВА МВВ МВА+МВВ.
15
10 10
5 5
7,5 10 QА QВ 10 QАQВ
Общая величина ценности общественного блага (совокупная полезность), определяется
вертикальным суммированием индивидуальных кривых предельной пользы МВА и МВВ

11. МК — предельный доход
МС — предельные издержки производства
МВ — предельная польза обоих потребителей
QЕ — оптимальный объем производства общественного блага
• б Оптимальный объем производства общественного блага
MB MC
МС = МК
QЕ Q
Оптимальный объем производства общественного блага имеет место
тогда, когда сумма предельной пользы всех потребителей равна
предельным издержкам производства общественного блага: МВ = МС

12. • Проблема безбилетника (фрирайдера) — это
проблема потребления общественного блага без
соответствующей платы за него.
В потреблении общественного блага участвует множество
людей. При этом у каждого возникает стимул не платить
за предоставляемое благо, каждый надеется «проехать без
билета».
Проблема безбилетника представляет собой пример так
называемой дилеммы заключенного.
• Дилемма заключенного является теоретико-игровой
моделью, смысл которой состоит в том, что поведение,
отвечающее критерию индивидуальной рациональности,
может противоречить критерию коллективной
рациональности.
• Потребитель стоит перед выбором — платить или не
платить за потребление, а, значит, и за производство
общественного блага.

13. • Числа со знаком (+) означают выигрыш или пользу,
• Числа со знаком (—) означают потери для потребителей при
принятии того или иного решения.
• Польза от общественного блага для каждого из них равна 8
• Общие затраты на производство блага равны 10.
• Если оба потребителя решили платить, то они делят
издержки производства блага между собой, поэтому выигрыш
каждого равен +3 единицам (10 : 2 = 5; 8 — 5 = 3).
• Когда платит один, он несет на себе все затраты по
производству блага, а другой является «безбилетником».
• Если платит потребитель А, то он теряет —2, (8—10 = —2),
а потребитель В имеет выигрыш +8 (8—0 = 8 ) единиц. Если
платит потребитель В, то он теряет —2, а потребитель А
выигрывает +8.
• Если никто не платит , то благо не производится, результат
для каждого равен нулю.
Потребитель В
Платить Не платить
Потребитель
А
Платить +3; +3 -2; +8
Не платить +8; -2 0; 0