1. De Europese Kaderrichtlijn
Water
Rob van der Meer
Wetterskip Fryslan
Afdeling Laboratorium
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 1

2. Europese regelgeving
EU – Kaderrichtlijn Water (= KRW)
Richtlijn 2000/60/EG van het Europees
Parlement en de Raad van 23-10-2000 tot
vaststelling van een kader voor communautaire
maatregelen betreffende het waterbeleid
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 2

3. Breuk met het verleden?
 Oude EU-regelgeving voor water was gebaseerd
op gebruiksfuncties, zoals:
 viswater / schelpdierwater / zwemwater
 bereiding van drinkwater
 behandeling stedelijk afvalwater
 KRW stelt het watersysteem centraal
 Oude EU-regelgeving maakt deel uit van de
KRW
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 3

4. Kaderrichtlijn Water (“gezipt”)
 Doel: bescherming, verbetering en (ecologisch) herstel van wateren
 Maatregelen:
 vermindering van lozingen en
 morfologische aanpassingen
 Acties: stroomgebiedsbeheersplannen
 eerste plan in 2009; daarna elke 6 jaar
 streven naar 1 plan bij grensoverschrijdende rivieren
 Voortgang: operationele monitoring van indicatieve parameters
 Financiering: vervuiler en gebruiker
 Klaar: 22-12-2015
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 4

5. Nederland is
verdeeld over 4
(internationale)
stroomgebieden

6. Milieudoelstellingen
1. Voorkomen van achteruitgang van de huidige
toestand.
 Beschermen, verbeteren en herstellen van
(alle) oppervlaktewateren ten einde de goede
toestand te bereiken binnen 15 jaar.
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 6

7. Milieudoelstellingen
 Beschermen en verbeteren van kunstmatige
en sterk veranderde wateren ten einde:
 een goed ecologisch potentieel
 een goede chemische toestand
te bereiken binnen 15 jaar.
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 7

8. Milieudoelstellingen
1. Uitvoeren van maatregelen om:
 verontreiniging door prioritaire stoffen (PS)
te verminderen,
 emissies, lozingen en verliezen van
prioritaire gevaarlijke stoffen (PGS) te
beëindigen.
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 8

9. Goede Chemische Toestand
 Voldoen aan milieukwaliteitsnormen in:
 richtlijnen voor Hg, Cd, HCH en andere
gevaarlijke stoffen
 andere communautaire richtlijnen
 komende voorstellen van de Commissie voor
prioritaire stoffen
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 9

10. Goede Ecologische Toestand
 Bijlage 5 van de KRW geeft hiervoor
omschrijvingen in algemene termen
 Voor elk stroomgebied moeten de algemene
termen worden geconcretiseerd. Hiervoor
komen nadere richtlijnen (aanbevelingen) van de
EU.
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 10

11. Voorbeeld van Annex 5
Visfauna – Klasse: zeer goed
 Samenstelling en abundantie van de soorten
komen geheel of vrijwel geheel overeen met de
onverstoorde staat.
 Alle typespecifieke voor verstoring gevoelige
soorten zijn aanwezig.
 De leeftijdsopbouw van de visgemeen-schappen
vertoont weinig tekenen van antropogene
verstoring en wijst niet op een verstoring van de
voortplanting of ontwikkeling van een bepaalde
soort.
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 11

12. Ecological assessment (EU Water Framework Directive)
classification & presentation
Water-quality status = Chemical status + Ecological status / potential
Chemical status
Bad status Good status
yardstic
k
biotic Moderate Good High
elements Bad Poor status status status
abiotic status status (differs moderately
from type specific
(slight changes
from type spec.
(close to
undisturbed
conditions) conditions) conditions)
elements
target max. ecol. reference
Ecological status status potential

13. Implementatie KRW - 1
Nederland kiest voor een pragmatische
implementatie van de KRW:
 vrijwel alle wateren zijn kunstmatige of sterk veranderde
wateren;
 Nederland is “afvoerputje” van Europese rivieren;
Beoogde inzet:
 huidige beleid wordt voortgezet;
 accent op z.g. beschermde gebieden
 2015 is niet realistisch, goed ecologisch potentieel pas in 2027
bereikbaar voor sterk veranderde wateren.
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 13

14. Implementatie KRW - 2
 EU-commissaris Margot Wallström:
 Nederland kan zich niet eenzijdig richten op de
beschermde gebieden alleen.
 Nederland moet ook maatregelen treffen voor de
andere wateren binnen het tijdpad van de KRW
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 14

15. Prioritaire Stoffen – Annex 10
 Eerste selectie van 33 prioritaire stoffen is bij
Besluit 2455/2001/EG vastgesteld op
20-11-2001.
 De lijst met 132 gevaarlijke stoffen van
22-06-1982 is hiermee vervallen.
 Toetsing/herziening van de selectie gebeurt
eens per 4 jaar.
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 15

16. Prioritaire stoffen
 Gevaarlijke stoffen zijn (groepen van) stoffen die
toxisch, persistent en bio-accumuleerbaar zijn
en andere (groepen van) stoffen die aanleiding
geven tot een gelijkwaardig niveau van zorg.
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 16

17. Annex X : priority substances (1/7)
Selection of priority substances is based on:
 aquatic monitoring data
 sediment monitoring data
 aquatic modelling exposure data
COMMPS: Combined Monitoring-based and
Modelling-based Priority Setting
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 17

18. Annex X : priority substances (2/7)
33 (groups of) substances :
 14 substances already regulated in EU daughter
directives of 76/464/EEC
 10 plant protection products
 2 biocides
 4 heavy metals
 1 flame retardent
 1 group of 5 PAH’s + 1 PAH
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 18

19. Annex X : priority substances (3/7)
 Alachlor
 Anthracene haz
 Atrazine
 Benzene
 Brominated diphenylether
(pentabromo-DPE) haz
 Cadmium and its compounds haz
 C10-13-Chloroalkanes (= SCCP) haz
 Chlorfenvinphos
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 19

20. Annex X : priority substances (4/7)
 Chlorpyrifos
 Dichloromethane
 1,2-Dichloroethane
 Di-(2-ethylhexyl)-phthalate (= DEHP)
 Diuron
 Endosulfan (alpha-endosulfan) haz
 Fluoranthene
 Hexachlorobenzene haz
 Hexachlorobutadiene haz
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 20

21. Annex X : priority substances (5/7)
 Hexachlorocyclohexane (γ-isomer)
 Isoproturon
 Lead and its compounds
 Mercury and its compounds haz
 Naphtalene
 Nickel and its compounds
 Nonylphenols (4-(para)-nonylphenol) (haz)
 Octylphenols (para-tert-octylphenol)
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 21

22. Annex X : priority substances (6/7)
 Polyarom. Hydrocarb. (5 Bornef-PAH) haz
 Pentachlorobenzene haz
 Simazine
 Pentachlorophenol
 Tributyltin compounds haz
 Trichlorobenzenes (1,2,4-TCB) haz
 Trichloromethane
 Trifluralin (haz)
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 22

23. Quality Standards - 2
 Quality Standards are derived from toxicological
data, using the existing EU-concepts of Risk
Assessment
 Quality standards are proposed as:
 Annual Average Concentration
(as arithmetic mean)
 Maximum Admissible Concentration
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 23

24. Quality Standards - 3
 For all PS draft Quality Standards have been
derived for water.
 Depending on trigger values Quality Standards
for other compartments may be derived.
 Trigger values are:
 log Kp-spm-water > 3
 BCF > 100 or BMF > 1
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 24

25. Draft Proposed Quality Standards - 1
 Following Quality Standards (AA) are calculated
for inland waters, expressed in ug/l.
 For metals the Maximum Permissable Addition
(to the natural background level) is given.
 Values for transitional, coastal and territorial
waters may be 1 – 10 times lower. This is mainly
caused by the additional safety factor, due to
insufficient data.
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 25

26. Draft Proposed Quality Standards - 2
 For organic substances the proposed EQS refer
to the total concentration (“whole water”), i.e.
water including suspended solids.
 For metals the proposed EQS refer to the
dissolved concentration in the whole water
phase.
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 26

27. Draft Proposed Quality Standards – 3
as per June 2004
 Alachlor 0.3
 Anthracene 0.1
 Atrazine 0.6
 Benzene 1.7
 Brominated diphenylether
(pentabromo-DPE) 0.0005
 Cadmium and its compounds MPA 0.08
 C10-13-Chloroalkanes (= SCCP) 0.4
 Chlorfenvinphos 0.06
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 27

28. Draft Proposed Quality Standards – 4
as per June 2004
 Chlorpyrifos 0.03
 Dichloromethane 20
 1,2-Dichloroethane 10
 Di-(2-ethylhexyl)-phthalate 1.3
 Diuron 0.2
 Endosulfan (alpha-endosulfan) 0.005
 Fluoranthene 0.09
 Hexachlorobenzene 0.0004
 Hexachlorobutadiene 0.003
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 28

29. Draft Proposed Quality Standards – 5
as per June 2004
 Hexachlorocyclohexane (γ-isomer) 0.02
 Isoproturon 0.3
 Lead and its compounds MPA 0.4
 Mercury and its compounds MPA 0.07
 Naphtalene 2.4
 Nickel and its compounds MPA 1.7
 Nonylphenols (4-(para)-nonylphenol) 0.3
 Octylphenols (para-tert-octylphenol) 0.06
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 29

30. Draft Proposed Quality Standards – 6
as per June 2004
1) Polycyclic Aromatic Hydrocarbons:
 BaP 0.05
 BbF } 0.03
 BkF }
 IndPyr } 0.0016
 BghiPe }
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 30

31. Draft Proposed Quality Standards – 7
as per June 2004
 Pentachlorobenzene 0.003
 Simazine 0.7
 Pentachlorophenol 0.2
 Tributyltin compounds 0.0001
 Trichlorobenzenes (1,2,4-TCB) 0.4
 Trichloromethane (= Chloroform) 12
 Trifluralin 0.03
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 31

32. Werkgroepen
 AMPS-working group
(Analysis and Monitoring of Priority Substances)
adviseert over analysemethoden en
prestatiekenmerken (AG, U)

 EAF (Expert Advisory Forum)
adviseert over de getalsmatige
kwaliteitsdoelstellingen
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 32

33. Analytical Methods - 1
 For all priority substances European Standards
are available or under development (in ISO/TC
147 Water Quality)
 Exception:
 C
10 - C13 chloroalkanes
 Some of these standards are not sensitive
enough (and are not state of the art)
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 33

34. Analytical Methods - 2
 The Method Applicability Factor (MAF) has been
defined as:
MAF = Lower Limit of Application
30 % of EQS
 MAF < 1: method is applicable
 MAF > 1: method needs attention
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 34

35. Analytical Methods - 3
MAF > 1 (Inland waters):
 Alachlor (4.8)
 Chlorpyrifos (72)
 HCBut (11), QCB (10)
 HCB (83), Lindane (1.7)
 PAH: BghiPe + IndPyr (21)
 Tributyltin (333)
 Trifluralin (5.6)
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 35

36. Lopende en Geplande Acties
 CEN/TC 230/WG 1 inventariseert :
 welke normen in de praktijk onvoldoende
gevoelig zijn
 andere methoden die wel geschikt zijn
 WG1 verg. in januari 2005
 CEN/TC 230 verg. in mei 2005
 ISO/TC 147 verg. in juni 2005
3 januari 2005 Laboratorium Wetterskip Fryslan 36