1. ESCO Forum im ZVEI
Effizienzsteigerung durch fairen Wettbewerb
zwischen Energiedienstleistung und
Eigenversorgung
Politische Positionen und Handlungs-
empfehlungen zur Umsetzung der
Endenergieeffizienz- und
Energiedienstleistungsrichtlinie
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Peter Krapp Folie 1
2. Warum Contracting?
Energieeffizienz ist die zentrale Geschäftsidee aller Contracting-
Unternehmen und gilt für alle Contracting-Formen.
Contracting ermöglicht:
Modernisierung und Optimierung vorhandener Anlagen oder
Bau und Betrieb effizienter Neuanlagen
Steigerung der Energieeffizienz durch optimierten
Anlagenbetrieb
Vermeidung von CO2-Emissionen durch Effizienz, Kraft-
Wärme-Kopplung oder den Einsatz erneuerbarer Energien
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3. Wer ist das ESCO Forum im ZVEI?
Die Mitglieder im ESCO Forum sind unterschiedlicher Herkunft und haben in der
Verbesserung der Energieeffizienz für ihre Kunden ein gemeinsames Ziel.
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4. Contracting-Produkte
Hohe Komplexität und Prozessverantwortung
Wärme Kälte
Gebäude- und Prozesswärme über Raum- und Prozesskälte
Dampf oder Heißwasser, auch als Kraft- über Kaltluft oder Kühlwasser, auch
Wärme-Kopplungs- oder Solaranlagen, aus Ab- oder Adsorptionsmaschinen
Wärmepumpen
Strom Raumklima
auch transformiert, gesichert oder Be-/Entlüftung, Be-/Entfeuchtung,
gefiltert aus EVU-Netzen oder eigener Reinigung, Temperierung via Lüftungs-/
Erzeugung (z.B. KWK-, Photovoltaik- Klimaanlagen oder Reinraumtechnik
bzw. USV-Anlagen)
Wasser Luft/Gas
Trinkwasser, Vollentsalztes Wasser, Raumluft, Druckluft, Saugluft, Vakuum;
Reinstwasser, Betriebswasser, Technische Gase;
Presswasser; auch Abwasser-Recycling auch Abluftbehandlung
Licht Unter Berücksichtigung von
Kunst- und Tageslicht, Reststoffnutzung,
Lichtsteuerung z.B. durch Biomassenanlagen
oder in Form von Abwärmenutzung
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5. Contracting-Formen im Markt gehen über
Einspar-Contracting hinaus!
plus zusätzliche
Dienstleistungen
4. Service-Level
Facility
Management
3. Service-Level
Lieferung von Lieferung von
Nutzenergie Nutzenergie
Anlagenbau u. Anlagenbau u.
2. Service-Level
Erneuerung Erneuerung
Finanzierung Finanzierung Finanzierung
Anlagen- Anlagen- Anlagen-
1. Service-Level optimierung optimierung optimierung
Anlagenbetrieb Anlagenbetrieb Anlagenbetrieb Anlagenbetrieb
Technisches Einspar- Energieliefer- Full-Service-
Anlagen- Contracting Contracting Contracting
Management
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6. ESCO Forum-Initiative:
Contracting mit Gütesiegel
Leistungen des Contractors:
Beschreibung der zugesicherten Leistungen und Eigenschaften, Schnittstellen, Rechte
und Pflichten des Kunden
Nutzung der Infrastruktur des Kunden durch Contractor:
z.B. Kauf des Anlagevermögens
Besicherung der Investitionen des Contractors:
Bank- oder Konzernbürgschaft, Grundbucheintrag
Personalgestellung oder –übergang:
nach BGB § 613 a
Vergütung der Leistungen:
Nutzenergielieferungen, Betrieb, Optimierungen
Gewährleistung, Haftung und Versicherungen
Vertragsdauer und Ausstiegsbedingungen
Endschaftsbedingungen:
z.B. Übergang der Anlagen unter Berücksichtigung des Leasingerlasses bzw. IAS / US
GAAP-Anforderungen
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7. Genereller politischer Handlungsbedarf:
Schaffung von Chancengleichheit
Chancengleichheit ist Grundsatz der ESCO Forum-Forderungen:
Rahmenbedingungen für Contracting-Lösungen dürfen nicht ungünstiger sein als
Eigenversorgungen, um mit diesen auf Augenhöhe und rein effizienzorientiert
konkurrieren zu können.
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8. Erneuerbare-Energien-Gesetz:
Ausgleichsmechanismus
Contracting und Ausgleichsmechanismus (§ 37)
Letztverbraucher, die Strom von einem Contractor beziehen, müssen EE-Strom
abnehmen und vergüten; Eigenversorger brauchen das nicht
keine Wettbewerbsgleichheit zwischen Contracting und Eigenversorgung
Outsourcing und Investitionen in Sanierung der Energieversorgung und/oder KWK
unterbleiben
Vorschlag ESCO Forum:
Ausschlusskriterium „Belieferung über das Netz der Allgemeinen Versorgung“:
Nur Strom, der über das Netz der Allgemeinen Versorgung geliefert wird, ist EEG-
umlagepflichtig – Eigenversorgungen und Contractinglösungen würden
gleichbehandelt
Beschluss Bundesrat:
Contracting ist Eigenversorgung gleichzustellen, um KWK zu fördern (Nr. 19)
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9. ESCO Forum im ZVEI
Industriecontracting
KWK-Gesetz − Auswirkung des EEG auf KWK-Förderung:
KWKG-Förderung und EEG sind nicht aufeinander
abgestimmt: minimaler „Nettoeffekt“ für KWK-
Investitionen im Contracting
ct/
KWh
EEG-Umlage Da KWK-Erlöse nach
spätestens 6-6,5 Jahren
durch EEG-Umlage
aufgezehrt worden sind,
KWK-Zuschlag mit besteht kein nachhaltiger
erhöhter Degression
(„Industriestrom“)
Anreiz für KWK-Contracting-
Lösungen.
heute 5 Jahre / 30.000 t
Vollbenutzungsstunden
Effekt: Contracting-Investitionen in KWK-Anlagen bleiben aus !
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11. Nettoeffekt EEG-KWKG-Wechselwirkung:
Beispielrechnung für Contracting-Anlagen
KWK-Zuschlag, industrielle
Eigennutzung:
Effekte der KWKModG-Novelle lt.
Kabinetts-Vorlage v. 05.12.2007
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12. Norm- und Jahres-Nutzungsgrade von
Heizkesseln
120%
Durchschnittlicher
Jahres-Nutzungsgrad
100%
der Gesamtanlagen
Von ca. 100 Tsd MFH Brenn-
wert-
80% in 2003 – 2004* kessel
60%
Nieder-
tempera- Grenze
40% Konstant- turkessel der
tempera- Thermo-
turkessel dynamik
20% erreicht
0%
vor ca. 1975 bis ca. 1990 ab ca. 1990
* Quelle: Buderus; Berechnung aus „Energiekennwerte“, Ausgabe 2005 der Techem AG
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13. ESCO Forum im ZVEI
Immobilien- und Wohnungswirtschaft
Ungleichbehandlung von Contracting und
Eigenversorgung in der Wohnungswirtschaft:
Keine Nutzung von Effizienzpotenzialen möglich
durch „Investor-Nutzer-Dilemma“ (§559 BGB)
Einsparpotenzial bis zum Jahr 2015:
120 TWh und 27 Mio. t CO2 p.a.
ZVEI-Vorschlag und Aktivitäten:
- Gleichstellung von Modernisierung durch Vermieter und Contractor
(11% Modernisierungsumlage ohne Einzelzustimmung Mieter)
- Evaluierung des Effizienzpotenzials durch Studie Universität Jena − vorgestellt am
10.04.2008 in Berlin
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14. Artikel 6: Hindernisse beseitigen
Artikel 6 Absatz 3:
„Die Mitgliedstaaten stellen sicher, dass
ausreichende Anreize,
gleiche Wettbewerbsbedingungen und
faire Voraussetzungen
für andere Marktteilnehmer als Energieverteiler, Verteilernetzbetreiber und
Energieeinzelhandelsunternehmen wie
Energiedienstleister,
Energieanlagenbauer und
Energieberater
bestehen, damit die in Absatz 2, Buchstabe a Ziffern i und ii genannten
Energiedienstleistungen, Energieaudits, und Energieeffizienzmaßnahmen
unabhängig angeboten und erbracht werden können.“
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