Prin Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 223/2009, modificată şi completată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 71/2010 s-a aprobat Studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii "Extinderea parcării auto existente, construirea unui nou parking auto etajat şi construirea unui hotel de 4* în perimetrul Aeroportului Internaţional Cluj-Napoca".

1. ROMÂNIA
JUDEŢUL CLUJ
CONSILIUL JUDEŢEAN
Nr. 13980/2011
REFERAT DE APROBARE
al proiectului de hotărâre pentru aprobarea Actului adiţional nr. 1 la Contractul de
concesiune de lucrări publice nr. 29/17.08.2010 încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul
Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L
Prin Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 223/2009, modificată şi completată prin
Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 71/2010 s-a aprobat Studiul de fezabilitate pentru
obiectivul de investiţii "Extinderea parcării auto existente, construirea unui nou parking auto etajat
şi construirea unui hotel de 4* în perimetrul Aeroportului Internaţional Cluj-Napoca".
De asemenea, prin Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 227/2009, modificată şi
completată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 72/2010 s-a aprobat Studiul de
fundamentare a deciziei de concesionare, precum şi a concesiunii, în vederea realizării lucrărilor
publice pentru extinderea parcării auto existente, proiectarea şi construirea unui nou parking auto
etajat, operarea, administrarea şi întreţinerea lor, precum şi pentru proiectarea, construirea,
operarea, administrarea şi întreţinerea unui hotel de 4 stele în perimetrul Aeroportului Cluj-
Napoca.
De asemenea, s-a aprobat procedura licitaţiei publice deschise pentru atribuirea contractului
de concesiune de lucrări publice. Urmare a licitaţiei publice a fost încheiat contractul de concesiune
de lucrări publice între Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean Cluj şi S.C. UTI FACILITY
MANAGEMENT S.A. BUCUREŞTI.
Prin acest contract, Judeţul Cluj s-a obligat să pună la dispoziţia concesionarului terenul
necesar pentru:
- construirea unui parking auto etajat cu o capacitate de 1.470 locuri de parcare şi o
suprafaţă construită desfăşurată de 37.800 metri pătrati;
- extinderea parcării auto existente cu o capacitate minimă de 530 locuri de parcare şi o
suprafaţă de minim 17.550 metri pătrati;
- construirea unui hotel de 4 stele în regim de înălţime S+P+3E, cu o capacitate de 144
camere, restaurant şi bar, săli de conferinţe, hol principal de acces, spaţii tehnice şi administrative,
parcare subterană de 44 locuri, amenajări exterioare (accese, parcări, spaţii verzi).
Conform prevederilor articolului 7 din contract, S.C. UTI FACILITY MANAGEMENT
S.A. BUCUREŞTI a înfiinţat o Societatea de Concesiune – S.C. UTI PARKING & HOTEL
MANAGEMENT S.R.L care a preluat toate drepturile şi obligaţiile concesionarului.
Însă, prin Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 176/2011, modificată şi completată prin
Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 230/2011 s-a aprobat încredinţarea serviciului de interes
economic general la Regia Autonomă Aeroportul Internaţional Cluj-Napoca
Conform alineatului 2 al articolului 1 din hotărârea menţionată anterior, „Reprezintă
serviciu de interes economic general următoarele activităţi efectuate de către R.A. Aeroportul
Internaţional Cluj-Napoca:
………………………………
(g) asigurarea spaţiilor, parcărilor, facilităţilor şi dotărilor necesare pentru desfăşurarea
activităţilor specifice ale organismelor vămii, poliţiei de frontieră, poliţiei transporturi aeriene,
M.A.I. şi S.R.I.;
Având în vedere faptul că, pe terenul necesar construirii parking-ului auto etajat sunt
edificate imobilele care asigură desfăşurarea activităţilor specifice instituţiilor publice

2. susmenţionate, absolut necesare pentru funcţionarea aeroportului, până la momentul relocării
acestor organisme, acestea trebuie să funcţioneze în actuala locaţie, motiv pentru care considerăm
oportună suspendarea de comun acord a obligaţiei concesionarului de construire a parking-ului
auto etajat.
În ceea ce priveşte terenul necesar construirii hotelului, arătăm faptul că, deşi acesta nu este
afectat de nici un litigiu, terenul necesar pentru asigurarea accesului la hotel face obiectul litigiului
dintre Judeţul Cluj şi S.C. AVIATRANS S.R.L, dosar nr. 7498/117/2005 aflat pe rolul Inaltei Curţi
de Casaţie şi Justiţie cu următorul termen de judecată în data de 16.11.2011.
Având în vedere acest litigiu, Judeţul Cluj nu a putut preda amplasamentul necesar pentru
asigurarea accesului la hotel, motiv pentru care considerăm oportună suspendarea de comun acord
a obligaţiei concesionarului de construire a hotelului de 4 stele, până la soluţionarea definitivă şi
irevocabilă a litigiului menţionat mai sus. Suspendarea nu modifică termenul contractului.
Precizăm faptul că în conformitate cu prevederile articolului 10 din contract, concedentul se
obliga să transfere parcelele de teren, facilităţile existente şi bunurile aferente în temeiul unui
protocol de predare – primire.
De asemenea, articolul 13 din contract precizează „Cu excepţia unei întelegeri contrare a
Părtilor, dacă în cel mai târziu 210 de zile de la data semnării Contractului, din cauza neîndeplinirii
uneia sau mai multor condiţii precedente, în conformitate cu Art. 7 - Art. 12 de mai sus, Partea care
nu este în culpă va avea dreptul să înceteze Contractul de drept, fără intervenţia instanţelor de
judecată şi fără nicio altă formalitate, pact comisoriu de gradul IV. „
Având în vedere cele precizate mai sus, propunem suspendarea de comun acord a obligaţiei
concesionarului de construire a parking-ului auto etajat până la data relocării organismelor vămii,
poliţiei de frontieră, poliţiei transporturi aeriene, M.A.I. şi S.R.I, precum şi a obligaţiei de
construire a hotelului de 4 stele, se suspendă până la data predării amplasamentului necesar
realizării accesului la hotel, ca urmare a soluţionării definitive şi irevocabile a litigiului dintre
Judeţul Cluj şi S.C. AVIATRANS S.R.L, dosar nr. 7498/117/2005 aflat pe rolul Inaltei Curţi de
Casaţie şi Justiţie.
Pe perioada suspendării celor două obligaţii, concesionarul va achita o redevenţă în
cuantum de 125 euro/loc de parcare, respectiv suma de 66.250 euro/an, aferent celor 530 de locuri
de parcare efectiv exploatate. Suma de 125 euro/loc de parcare s-a calculat prin raportarea
numărului total al locurilor de parcare (2000, respectiv parking auto etajat – 1470 locuri şi parcarea
existentă extinsă – 530 locuri) la redeventa totală în cuantum de 250.000 euro/an.
În conformitate cu prevederile articolului 97, alineatul 2 din Legea administraţiei publice
locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, am întocmit proiectul de
hotărâre cu sprijinul Secretarului Judeţului Cluj, prin Direcţia Juridică, persoana de contact fiind
domnul Ştefan Iliescu, din cadrul Serviciului Juridic, Contencios Administrativ.
Faţă de cele de mai sus, am întocmit un proiect de hotărâre ce urmează să parcurgă etapele
prevăzute în Regulamentul de funcţionare a Consiliului Judeţean Cluj.
PREŞEDINTE
ALIN TIŞE

3. ROMÂNIA
JUDEŢUL CLUJ
CONSILIUL JUDEŢEAN
H O T Ă R Â R E A
NR. ___din ___ septembrie 2011
pentru aprobarea Actului adiţional nr. 1 la Contractul de concesiune de lucrări publice nr.
29/17.08.2010 încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING &
HOTEL MANAGEMENT S.R.L
Consiliul Judeţean Cluj,
Analizând proiectul de hotărâre pentru aprobarea Actului adiţional nr. 1 la Contractul de
concesiune de lucrări publice nr. 29/17.08.2010, încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean
Cluj şi S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L, propus de domnul Alin Tişe,
preşedintele Consiliului Judeţean Cluj;
Ţinând cont de prevederile:
- articolului 10, articolului 91, alineatul 4, litera a), articolului 119, articolului 123,
alineatul 1 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare;
- articolului 12, alineatul 3 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul
juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare;
Luând în considerare:
- Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 223/2009 privind aprobarea Studiului de
fezabilitate pentru obiectivul de investiţii "Extinderea parcării auto existente, construirea unui nou
parking auto etajat şi construirea unui hotel de 4 stele în perimetrul Aeroportului Internaţional Cluj-
Napoca, modificată şi completată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 71/2010;
- Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 227/2009 privind aprobarea Studiului de
fundamentare a deciziei de concesionare, precum şi a concesiunii, în vederea realizării lucrărilor
publice pentru extinderea parcării auto existente, proiectarea şi construirea unui nou parking auto
etajat, operarea, administrarea şi întreţinerea lor, precum şi pentru proiectarea, construirea,
operarea, administrarea şi întreţinerea unui hotel de 4 stele în perimetrul Aeroportului Cluj-Napoca.
modificată şi completată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 72/2010;
- Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 176/2011 privind aprobarea încredinţării
serviciului de interes economic general la Regia Autonomă Aeroportul Internaţional Cluj-Napoca,
modificată şi completată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Cluj nr. 230/2011;
- litigiul dintre Judeţul Cluj şi S.C. AVIATRANS S.R.L, dosar nr. 7498/117/2005 aflat pe
rolul Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie cu următorul termen de judecată în data de 16.11.2011,
Fiind îndeplinite prevederile articolului 44 şi 45, coroborate cu articolul 97, alineatul 2 şi
articolul 98 din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare;
În temeiul drepturilor conferite de articolul 115, alineatul 1, litera c) din Legea
administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
h o t ă r ă ş t e:
Art. 1 Se aprobă Actul aditional nr. 1 la Contractul de concesiune de lucrări publice nr.
29/17.08.2010 încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING &
HOTEL MANAGEMENT S.R.L, cuprins în anexa care face parte integrantă din prezentă hotărâre.
Art. 2. Se mandatează preşedintele Consiliului Judeţean Cluj, dl. Alin Tişe, să semneze
actul adiţional la contractul de concesiune de lucrări publice prevăzut la articolul 1.

4. Art. 3. Cu punerea în aplicare şi ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se
încredinţează Preşedintele Consiliului Judeţean Cluj prin Direcţia Juridică, Direcţia Generală
Buget-Finanţe, Resurse Umane şi Regia Autonomă “Aeroportul Internaţional Cluj – Napoca”.
Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică Direcţiei Juridice, Direcţiei Generale Buget-Finanţe,
Resurse Umane, Regiei Autonome “Aeroportul Internaţional Cluj – Napoca”, S.C. UTI PARKING
& HOTEL MANAGEMENT S.R.L şi Prefectului Judeţului Cluj şi se aduce la cunoştinţa publică
prin publicarea în Monitorul Oficial al Judeţului Cluj, precum şi pe pagina de internet
www.cjcluj.ro.
Contrasemnează:
PREŞEDINTE, SECRETAR AL JUDEŢULUI,
ALIN TIŞE SIMONA GACI

5. ROMÂNIA
JUDEŢUL CLUJ Anexa
CONSILIUL JUDEŢEAN la Hotărârea nr. ___/2011
ACT ADIŢIONAL NR. 1
la
CONTRACTUL DE CONCESIUNE DE LUCRĂRI PUBLICE NR. 29/17.08.2010
ÎNCHEIAT ÎNTRE JUDEŢUL CLUJ - CONSILIUL JUDEŢEAN CLUJ ŞI S.C. UTI
PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L
Nr. ……………din …………………………
I. Părţile contractante
JUDEŢUL CLUJ - CONSILIUL JUDEŢEAN CLUJ cu sediul în Cluj – Napoca,
……………, telefon ……….. CIF ……………., cont trezorerie ………………….. Trezoreria
mun. Cluj-Napoca, reprezentat prin Preşedinte Alin Tişe, în calitate de concedent,
şi
S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L, societate comercială cu sediul în
Bucureşti, str. ………….., nr. ………….., etaj …….., camera …………, sector ………., cod
fiscal …………….., nr. Registrul Comerţului .............., titulară a contului
nr. ....................................., deschis la Banca .............................................. reprezentată
de ................................................, în calitate de ....................................., denumită în continuare
concesionar
În temeiul prevederilor:
- Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34 / 2006 privind atribuirea contractelor de
achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de
servicii, cu modificările şi completările ulterioare,
- Hotărârii Guvernului nr. 71 / 2007 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune
de servicii prevăzute în Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34 / 2006 privind atribuirea
contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de
concesiune de servicii;
- Hotărârii Consiliului Judeţean Cluj nr. ……………/2011 pentru aprobarea Actului
aditional nr. 1 la Contractul de concesiune de lucrări publice nr. 29/17.08.2010 încheiat între
Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L;
De comun acord au convenit modificarea Contractului de concesiune de lucrări publice nr.
29/17.08.2010 încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING &
HOTEL MANAGEMENT S.R.L, după cum urmează:
I. Obligaţia concesionarului de construire a parking-ului auto etajat se suspendă până
la data predării amplasamentului necesar construirii parking-ului ca urmare a relocării organismelor
vămii, poliţiei de frontieră, poliţiei transporturi aeriene, M.A.I. şi S.R.I.;
II. Obligaţia concesionarului de construire a hotelului de 4 stele, se suspendă până la
data predării amplasamentului necesar realizării accesului la hotel, ca urmare a soluţionării
definitive şi irevocabile a litigiului dintre Judeţul Cluj şi S.C. AVIATRANS S.R.L, dosar nr.
7498/117/2005 aflat pe rolul Inaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.

6. III. Plata redevenţei aferente celor două imobile se suspendă până la data predării
amplasamentelor prevăzute la art. I şi II.
IV. Pe perioada suspendării celor două obligaţii, concesionarul va achita o redevenţă în
cuantum de 125 euro/loc de parcare, respectiv suma de 66.250 euro/an, aferent celor 530 de locuri
de parcare efectiv exploatate. Suma de 125 euro/loc de parcare s-a calculat prin raportarea
numărului total al locurilor de parcare (2000, respectiv, parking auto etajat – 1470 locuri şi
parcarea existentă extinsă – 530 locuri) la redeventa totală în cuantum de 250.000 euro/an.
V. Celelalte prevederi din Contractul de concesiune de lucrări publice nr. 29/17.08.2010
încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING & HOTEL
MANAGEMENT S.R.L, rămân nemodificate.
Prezentul act adiţional face parte integrantă din Contractul de concesiune de lucrări publice
nr. 29/17.08.2010 încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING &
HOTEL MANAGEMENT S.R.L şi s-a încheiat în 2 (două) exemplare, câte unul pentru fiecare
parte contractantă.
CONCEDENT, CONCESIONAR,
JUDEŢUL CLUJ S.C. UTI PARKING & HOTEL
(CONSILIUL JUDEŢEAN CLUJ ) MANAGEMENT S.R.L

7. ROMÂNIA
JUDEŢUL CLUJ
CONSILIUL JUDEŢEAN
Direcţia Generală Buget-Finanţe, Resurse Umane
Nr. 13980/2011
RAPORT
asupra proiectului de hotărâre pentru aprobarea Actului aditional nr. 1 la Contractul de
concesiune de lucrări publice nr. 29/17.08.2010 încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul
Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L
Direcţia Generală Buget-Finanţe, Resurse Umane în calitate de compartiment de resort din
cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Cluj a examinat proiectul de hotărâre
propus de Preşedintele Consiliului Judeţean Cluj, dl. Alin Tişe, pentru aprobarea Actului aditional
nr. 1 la Contractul de concesiune de lucrări publice nr. 29/17.08.2010 încheiat între Judeţul Cluj -
Consiliul Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L, constatând că
îndeplineşte cerinţele de necesitate şi oportunitate, propune adoptarea acestuia în prima şedinţă a
Consiliului Judeţean Cluj.
DIRECTOR GENERAL
Simona Tatomir

8. ROMÂNIA
JUDEŢUL CLUJ
CONSILIUL JUDEŢEAN
Direcţia Juridică
Nr. 13980/2011
RAPORT
asupra proiectului de hotărâre pentru aprobarea Actului aditional nr. 1 la Contractul de
concesiune de lucrări publice nr. 29/17.08.2010 încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul
Judeţean Cluj şi S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L
Direcţia Juridică, în calitate de compartiment de resort din cadrul aparatului de specialitate
al Consiliului Judeţean Cluj, a examinat proiectul de hotărâre propus de către preşedintele
Consiliului Judeţean Cluj - dl. Alin Tişe pentru aprobarea Actului adiţional nr. 1 la Contractul de
concesiune de lucrări publice nr. 29/17.08.2010 încheiat între Judeţul Cluj - Consiliul Judeţean Cluj
şi S.C. UTI PARKING & HOTEL MANAGEMENT S.R.L, constatând că acesta îndeplineşte
cerinţele de legalitate, propune adoptarea acestuia în prima şedinţă a Consiliului Judeţean Cluj.
DIRECTOR EXECUTIV
Pop Dan