Apuntes generales de Costa Rica contemporánea

PROFESOR
JUAN PABLO CORELLA PARAJELES

TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS 1

I PARTE

2
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS

• COSTA RICA Y EL MERCADO COMÚN
CENTROAMERICANO (M.C.C.A)

• CORPORACIÓN costarricense DE DESARROLLO
S.A. (CODESA)

• CONOCIENDO A RODRIGO CARAZO ODIO

ESTRUCTURA DE LA
EXPOSICIÓN 3

• EL MCCA FUE CREADO
EN 1960.
• LO INTEGRÓ HONDURAS
GUATEMALA,
NICARAGUA Y EL
SALVADOR.
• COSTA RICA INGRESÓ EN
1962-63.

4

• EL PROPÓSITO:
• AMPLIAR EL MERCADO DE
CONSUMIDORES PARA LOS PRODUCTOS
INDUSTRIALES.

• ESTABLECIMIENTO DE UN MERCADO COMÚN
Y UNA UNIÓN ADUANERA EN EL PLAZO DE
CINCO AÑOS.

5

6

• LAS PRIMERAS DOS DÉCADAS PROMOVIERON
EL DESARROLLO INDUSTRIAL.

• SIN EMBARGO, A FINES DE LOS AÑOS 1960,
PROBLEMAS POLÍTICOS PROVOCARON QUE
HONDURAS SALIERA DEL MCCA Y TODO
EMPEZÓ A DECAER.

7

AL DÍA DE HOY:
• SU POBLACIÓN REPRESENTA
UN 6,5% Y SU TERRITORIO UN
2,1 % DEL TOTAL DE AMÉRICA
LATINA.
• SU PRODUCTO INTERNO
BRUTO UN 2,2% DEL DE LA
REGIÓN.

8

9

CODESA 10

• EL CIERRE DE CODESA SE DIO EN 1996.

• CERRÓ OPERACIONES CON

PÉRDIDAS SUPERIORES A LOS 15
MIL MILLONES DE COLONES

11

1978-1982
12

13

14

• PERIODO DE GOBIERNO POLÉMICO,
INCOMPRENDIDO Y HASTA IMPOPULAR
• ENFRENTAR UNA GRAVE CRISIS
ECONÓMICA INTERNACIONAL.
• ENFRENTAR LA CRISIS DE DEUDA
EXTERNA E INTERNA DEL PAÍS.
• APOYÓ LAS OPERACIONES, DESDE
COSTA RICA, DEL FRENTE SANDINISTA
DE LIBERACIÓN NACIONAL.

15

• DEFENSOR ABSOLUTO DE LA SOBERANÍA
NACIONAL:
• EXPULSIÓN DEL FONDO MONETARIO
INTERNACIONAL
• DEVALUACIÓN DEL COLÓN ($1= 8 colones
a $1=80colones) EN 1980.
• GRAN MALESTAR SOCIAL.

16

II PARTE

17

ESTRUCTURA DE LA EXPOSICIÓN
18

La década de los 1970´s

De la prosperidad a la crisis

19

RESEÑA

Los acuerdos de Bretton Woods corresponden a las resoluciones
de la Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones
Unidas, en 1944, donde se establecieron las reglas para las
relaciones comerciales y financieras entre los países más
industrializados del mundo.
En él se decidió la creación del Banco Mundial y del Fondo
Monetario Internacional y el uso del dólar como moneda
internacional.

LA CRISIS DEL SISTEMA MONETARIO: EL
CASO DE BRETTON WOODS 20

• Los grandes gastos de los gobiernos de EEUU: carrera
armamentista de la Guerra Fría y la intervención en Vietnam,
crearon un déficit financiero en ese país.
• Para cubrir el déficit, EEUU creó más dólares, muchos más de
los que podía respaldar con oro. Como EEUU pagaba lo que
importaba con dólares, esta moneda inundó el mundo.
• En 1971 había más de 62 mil millones de dólares fuera de
EEUU, mientras que sus reservas en oro llegaban a 10
millones.


• Los países de Europa Occidental trataban de convertir los
dólares que circulaban en sus países en oro, enviando los
billetes de la moneda norteamericana a EEUU.
• Así lo hacían desde 1945, pero, en 1971, el presidente de
EEUU, Richard Nixon, suspendió la conversión de dólares en
oro y devaluó el valor del dólar.
• El sistema creado en Breton Wood se venía abajo.


FUENTE:
http://2.bp.blogspot.com/-gSzmHyT0dG0/T6v3-
23 5NOykI/AAAAAAAAAzo/PcWcJxWYsfY/s1600/Energ%C3%A
Da-Petroleo-Reservas+mundiales.gif

Fuente: http://www.euribor.com.es/wp-content/uploads/2009/01/petroleo-largo-1023x610.png 24

Los países árabes y Venezuela suministraban el
40% del petróleo mundial. Estos países habían
decidido en 1960, crear una organización para
defender sus intereses económicos:
la Organización de Países Exportadores de
Petróleo (OPEP).

25

La cuarta guerra árabe-israelí había ocurrido [1973]... El
resultado final del conflicto devino en un embargo mundial
de petróleo impulsado por los países árabes y en un reajuste
internacional del precio del barril de crudo (como desenlace
de una larga pugna entre los países productores, las
empresas de hidrocarburos y los países compradores de
petróleo), con sensibles consecuencias para las economías de
los países desarrollados y para las del resto del mundo.

Fuente http://www.arkivperu.com/ahorro-es-progreso-1974/

26

• En 1973 ocurrió el aumento del precio del
petróleo terminó con la energía barata.
• $3 (1970).
• $9 (1973).
• $35 (1979)
• $30 (1980).
• EEUU que poseía sus propias reservas, pero
importaba el producto.
• El resto de las potencias occidentales dependían
del abastecimiento de petróleo desde otros países.

27

28

DIFICULTADES AL ESTADO
BENEFACTOR
• Incremento en el valor de las
materias primas.
• Los precios aumentaron
(inflación).
• Bajo crecimiento económico.
• Reducción de los precios a los
productos de exportación.
• Endeudamiento creciente para
abastecerse del recurso
energético (deuda externa).

DIFICULTADES AL ESTADO BENEFACTOR
• Reducción de salarios.
• Incremento del desempleo (pobreza).
• Menos empresas pagando impuestos.
• Escasez de Alimentos.
• Aumentaban las demandas sociales
(seguros de desempleo).
• Reducción en los gastos del Estado.


Instauración del neoliberalismo

• Surgieron fuertes críticas al keynesianismo y al Estado
Benefactor.
• Solución: volver al liberalismo.
• Se va a imponer con el nombre de neoliberalismo a partir
de los años 80.
• Impulsores: El presidente de EEUU, Ronald Reagan, y la
Primera Ministra de Inglaterra, Margaret Tatcher.

31

32

Instauración del neoliberalismo
Los neoliberales sostenían que:
• El Estado debía dejar de intervenir en la economía;
• Privatizar las empresas estatales;
• Regulación de los precios y salarios por el mercado
(oferta y demanda), no por el Estado;
• El Estado debía reducir la inversión en: educación, salud y
beneficios sociales;
• Cobrar menos impuestos a las empresas para que
invirtieran más y generaran más empleo.

33

34

Principales repercusiones 35

36

“Conjunto de medidas de política
económica basadas en la austeridad y en
la liberalización de la economía para
posibilitar el saneamiento financiero y un
futuro crecimiento económico”
Patxi Zabalo
http://www.dicc.hegoa.ehu.es/listar/mostrar/178

Programa = Préstamo

Concepto de Programa de
Ajuste Estructural (PAE)
38

• Son recetas económicas impuestas por
el Fondo Monetario Internacional para
poder recibir nuevos créditos y no ser
expulsado del sistema financiero
internacional.
• Se encaminan a conseguir una balanza
positiva, es decir, importar el mínimo y
exportar el máximo, a la vez que se
privatizan las empresas estatales más
rentables y se recortan al máximo todas los
gastos sociales.
• De esta manera el país puede ir devolviendo
la deuda.
39

http://cimm.ucr.ac.cr/aruiz/libros/Educacion%20Superior/Vario
s/Libro4/Libro%204-2/Capitulos/capI/seccion3.html

41

PAE / ÁREAS PAE I
PRESIDENCIA Luis Alberto Monge Álvarez, 1982-1986
1. Exportación de productos no tradicionales.
POLÍTICA 2. Promoción de planes de desarrollo rural.
COMERCIAL 3. Fomento a la creación de empresas propias de los trabajadores.
1. Reducción de Aranceles
REFORMA 2. Eliminar impuestos a la exportación.
FINANCIERA 3. Democratización económica.
4. Mini devaluaciones
1. Fijación de las tasas de interés.
POLÍTICA DE 2. Inversión en áreas productivas.
PRECIOS 3. Liberalización de precios (oferta-demanda).
1. Mejorar la administración del sector público y control del Gasto.
REFORMA 2. Congelamiento de las plazas de contratación de empleados
DEL ESTADO públicos.
3. Límite al crecimiento de los salarios
4. Venta total o parcial de CODESA a empresas privadas.

42

43

PAE / ÁREAS PAE II
PRESIDENCIA Oscar Arias Sánchez, 1986-1990
1. Continuar la apertura comercial.
POLÍTICA 2. Fomento de exportaciones no tradicionales.
COMERCIAL 3. Reorientación de las exportaciones a terceros mercados
1. Reducción de impuestas a los exportadores no
REFORMA tradicionales.
FINANCIERA 2. Igualar la banca privada con la estatal.
3. Continuación de la venta de empresas de CODESA.
1. Política de fijación de precios agrícolas.
POLÍTICA DE 2. Reducir el papel del Consejo Nacional de Producción en la
PRECIOS comercialización de los granos básicos.
REFORMA 1. Venta de Instituciones del Estado.
DEL ESTADO 2. Incrementar el ahorro del Gobierno Central.

44

PAE / ÁREAS PAE III
PRESIDENCIA Rafael A. Calderón F., 1990-1994. No concretó del PAE III.
José María Figueres Olsen, 1994-1998, concretó el PAE III con
modificaciones.
1. Incremento de la participación del sector servicios en el PIB.
2. Reducción en la participación del Sector Primario y Secundario en
POLÍTICA el PIB.
COMERCIAL
3. Aparición de empresas en el sector tecnológico.
4. Creación del régimen de Zonas Francas.
1. Ruptura total del monopolio del Estado sobre la Banca.
REFORMA 2. Creación de la Superintendencia General de Entidades Financiera
FINANCIERA (SUGEF): regular todas las empresas financieras.
3. Estimulación para firmar Tratados de Libre Comercio.
POLÍTICA DE 1. Apertura de precios a los productos importados (oferta-demanda).
PRECIOS 2. Fijación al precios de productos agrícolas del país.
1. Continuación de la venta de empresas de CODESA.
REFORMA DEL 2. Incrementar el ahorro del Gobierno Central.
ESTADO 3. Reducción del tamaño del Estado (Instituciones, Empleados…)


46

Funcionaron o no los PAEs?

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NO!
• En ningún país del mundo han funcionado los PAEs!
Por qué?
1. Crecimiento de las exportaciones y su diversificación tienen
balances limitados y endebles.
2. Predominio de las exportaciones de productos agrícolas.
3. Mantenimiento de una estructura industrial ligera, basada
en bienes de consumo.
4. Amplio aparato de fomento a la inversión, lo cual redujo la
recaudación de impuestos (crisis fiscal, inflación, caída de
salarios).
5. Nula inversión en el desarrollo del conocimiento, tecnología
y valor agregado.
48

• Inversión declinante en: educación, salud, subsidios a
productos básicos, empleo público.
• Caída del poder adquisitivo del salario.
• Crecimiento del sector informal de la economía.
• Reaparición de enfermedades supuestamente erradicadas
(cancelación de programas preventivos).
• Incremento de la deserción estudiantil.
• Pérdida de cobertura educativa.
• Economía basada en gran parte en “capital golondrina”.
• Crecimiento de la evasión fiscal.
• Crecimiento de la pobreza.

Consecuencias generales 49

Datos e indicadores
recientes de costa
rica
50

Producto Interno Bruto (PIB)
$54.47 miles de millones (2011 est.)

Producto Interno Bruto (PIB)
per cápita
$11,500 (2011 est.)
$11,300 (2010 est.)
$11,100 (2009 est.)
note: data are in 2011 US dollars 51

52
Presupuesto
ingresos: $5,628 miles de millones
gastos: $7,868 miles de millones (2011 est.)

Exportaciones
$10,77 miles de millones (2011 est.)

Importaciones

Importaciones - procedencia
US 40,1%, Mexico 6,6%, Japan 5,6%, China
5,3% (2009)
Deuda externa
$9,445 miles de millones (31
December 2011 est.)
$8,59 miles de millones (31
December 2010 est.)

Tasa de desempleo
6,5% (2011 est.)
6,9% (2010 est.)
Población bajo
el nivel de pobreza
24,2% (2010 est.)

Tasa de desempleo juvenil
población total (15-24 años de edad): 11%
hombres: 9,6%
mujeres: 13,4% (2008) 53

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