Регулювання п'ятого покоління
•Télécharger en tant que PPTX, PDF•
0 j'aime•1,833 vues
Питання щодо регулювання 5G не є суто технічним, ринковим чи адміністративним. Це питання політичне, питання міжнародної політики у глобальному вимірі та зовнішньополітичне для України. Неможливо ні зрозуміти те, що відбувається в цій сфері, ні знайти вихід із ситуації без урахування міжнародного аспекту ситуації. Мета цієї доповіді - нагадати ключові факти щодо генези проблеми та нинішньої ситуації.
Recommandé
Recommandé
Contenu connexe
Similaire à Регулювання п'ятого покоління
Similaire à Регулювання п'ятого покоління (14)
Plus de Roman Khimich
Plus de Roman Khimich (8)
Регулювання п'ятого покоління
- 1. РЕГУЛЮВАННЯ П'ЯТОГО ПОКОЛІННЯ Міжнародний та зовнішньополітичний аспекти
- 3. МІЖНАРОДНИЙ АСПЕКТ ■ 05.2019 - Prague Proposals ■ 01.2020 - EU 5G CybersecurityToolbox ■ 04.2020 - Clean Path ■ 05.2020 - Criteria for Security andTrust ■ 08.2020 - Clean Network
- 4. МІЖНАРОДНИЙ АСПЕКТ Ризики та загрози для "п'ятого покоління" 1. Конвенціональні "активні заходи" 2. "Активні заходи" в цифровому середовищі 3. Цілеспрямоване створення backdoors виробниками
- 5. МІЖНАРОДНИЙ АСПЕКТ 1. Конвенціональні "активні заходи" 2. "Активні заходи" в цифровому середовищі 3. Цілеспрямоване створення backdoors виробниками телеком-обладнання
- 6. МІЖНАРОДНИЙ АСПЕКТ Підходи до регулювання 5G ■ Ідеологічний ■ Прагматичний ■ Опортуністичний
- 7. МІЖНАРОДНИЙ АСПЕКТ Керівні документи з безпеки 5G-мереж ■ EU Security Union Strategy ■ EU Cybersecurity Strategy ■ Directive on security of network and information systems, Second Edition ■ The Cybersecurity Act ■ Cybersecurity of 5G networks: EU Toolbox of risk mitigating measures
- 8. МІЖНАРОДНИЙ АСПЕКТ Стратегія ЄС з безпеки 5G-мереж ■ Рамкові підходи, методологія прийняття рішень та план обов'язкових заходів ■ Максимальний спектр ризиків, вичерпний погляд на предмет ■ Опора на факти, раціональне управління ризиками ■ "Технологічний суверенітет" та/або "стратегічна автономія"
- 10. ЗОВНІШНЬОПОЛІТИЧНИЙАСПЕКТ КНР - головний зовнішньоекономічний партнер США - ключовий безпековий партнер
- 17. ДЯКУЮ ЗА УВАГУ Роман Хіміч Робоча група з безпеки та довіри в цифровому середовищі
Notes de l'éditeur
- Питання щодо адекватних форм регулювання технологій п'ятого покоління є одним з наслідків конфлікту між США та КНР. Дуже важливо відразу зафіксувати цей момент: питання щодо регулювання 5G не є суто технічним, ринковим чи адміністративним. Це питання політичне, питання міжнародної політики у глобальному вимірі та зовнішньополітичне для України. Вона виріс із цієї проблематики міжнародних відносин, розвивається під її впливом і повністю від неї залежить.
- Неможливо ні зрозуміти те, що відбувається в цій сфері, ні знайти вихід із ситуації без урахування міжнародного аспекту ситуації. Мета цієї доповіді - нагадати ключові факти щодо генези проблеми та нинішньої ситуації.
- Конфлікт навколо китайських технологічних компаній ініціювала адміністрація Трампа. Складова частина стратегії протидії КНР. Маловідомий факт – однією з ключових фігур Лєн Ходорковський, виходець із Чернівців. Його задум - адаптувати риторику часів Холодної війни, представивши суперництво двох найбільших економік світу як безкомпромісну битву Добра та Зла. Результатом стала ініціатива Clean Network. Її зміст зводиться до простого "нічого китайського".
- У рамках антикитайської кампанії було змішано кілька проблем принципово різної природи. 1. Активні заходи китайських спецслужб, які дуже ефективно використовують конвенційні інструменти, такі як агентурна розвідка. 2. Використання цифрового середовища державними та недержавними акторами так чи інакше пов'язаними з КНР, а це і спецслужби, і організована злочинність, і комерційні компанії, які використовують сумнівні бізнес-практики. 3. Нарешті, цілеспрямоване створення прихованих інструментів віддаленого втручання - backdoors, - виробниками телеком-обладнання з КНР, саме Huawei та ZTE. Перше загальновідоме та загальноприйняте. Друге – те саме. Третього – жодного факту. Жодного за ось уже чотири роки.
- З моменту проголошення ініціативи Clean Network США схиляли та продовжують схиляти всіх своїх союзників та демократичні режими до участі в ній. Тобто до повної відмови від високотехнологічних товарів та послуг з КНР. Риторичні прийоми і інструментарій, який використовує американська дипломатія, може бути охарактеризовані як спірні. Адміністрація Трампа не гребувала дезінформацією та роздавала обіцянки, які не збиралася виконувати. Як це виглядало, ми розглянемо трохи згодом на прикладі України. Під кінець президенства Дональда Трампа діяльність Держдепу на цьому напрямку набула ознак фарсу, оскільки до учасників ініціативи було записано навіть ті країни, де мав місце бойкот з боку операторів, як от Бразилія.
- На сьогоднішній день всередині європейської та євроатлантичної спільнот немає нічого, навіть близько схожого на консенсус щодо регулювання 5G технологій. Усі без винятку погоджуються, що це актуальне питання. Усі згодні з тим, що серед потенційних ризиків – активні заходи третіх країн та недержавних акторів. Однак коли йдеться про практичні кроки щодо управління цими ризиками, мають місце три погляди на це питання. Перший, яскравими представниками якого є країни Балтії та Польща, відкидає будь-які прагматичні міркування, висуваючи на передній план ідеологію. На протилежному кінці спектра думок знаходяться Німеччина, Угорщина, Японія та низка інших країн. Вони наполягають на тому, що будь-які рішення мають ґрунтуватися на фактах і доки США не довели наявність загроз, про які розповідають, китайські постачальники мають розглядатися як сумлінні контрагенти. Нарешті, країни на кшталт Франції демонструють радше опортуністичний підхід, надсилаючи різноспрямовані сигнали.
- У 2019-20 роках Європейський Союз прийняв кілька керівних документів, що стосуються регулювання 5G технологій. EU Security Union Strategy; EU Cybersecurity Strategy; Directive on security of network and information systems (the NIS Directive), у грудні 2020 введено у дію вже друга версія, NIS 2 Directive; Нарешті, Cybersecurity of 5G networks: EU Toolbox of risk mitigating measures
- Ключові особливості інструментарію: • методологія прийняття рішень, яку кожен учасник застосовує самостійно, з готівкових фактів; • широкий спектр ризиків, що зачіпаються, від геополітичних до кримінальних та екологічних. Вичерпний погляд на предмет; • опора на факти, раціональне управління ризиками. У керівних документах ЄС заявлено концепцію "технологічного суверенітету" як рамкового підходу до взаємин з КНР та США. У сфері геополітики має місце взаємодоповнююча концепція "стратегічної автономії". В даний час спостерігається наступна ситуація: 1. Адміністрація Байдена продовжує лінію Трампа у частині Clean Network. У 2021 році прийнято низку федеральних актів, якими запроваджуються нові заборони на використання обладнання з КНР. 2. Союзники США НАТО демонструють різноспрямовані рухи. Наприклад, один із найближчих союзників Японія наприкінці 2020 року оголосила від відмови від політики повної заборони китайського обладнання на користь управління ризиками; 3. Зростаючі тертя з КНР та глобальна криза логістичних ланцюжків провокують подальше зростання побоювань надмірної залежності та посилення підходів до регулювання критичної інфраструктури; 4. КНР почала виносити виробництво 5G обладнання на територію ЄС.
- КНР є головним зовнішньоекономічним партнером України. США традиційно розглядаються як ключовий партнер у сфері безпеки. За роки незалежності в Україні сформувалися дуже потужні мережі впливу, які просувають порядок денний Сполучених Штатів. Велика частина громадян звикла дивитися на те, що відбувається у світі очима американських ЗМІ та груп впливу, які ті самі погляди. В Україні дуже приблизно уявляють, що відбувається в КНР, нюанси конфлікту навколо технологічних компаній, розвиток 5G у світі.
- Ключовою тезою, яка просувала до останнього часу проамериканські кола, є необхідність ідентичної політики щодо КНР та Російської Федерації, включаючи нульову довіру до їхніх технологічних компаній. Риторика боротьби з комунізмом, яку використовувала адміністрація Трампа, надзвичайно популярна у тому середовищі, яке прийнято називати "націонал-патріотичною" та асоціюється з політичним курсом Петра Порошенка. Це середовище багато в чому продовжує визначати і внутрішню, і зовнішню політику України. Скандал навколо меморандуму, підписаного ДСССЗІ та Huawei демонструє відсутність послідовної раціональної технологічної та зовнішньої політики України. ДСЗЗЗП підписав декларативний документ, що містить суто ритуальні фрази, жодних підстав казати про загрози національній безпеці. Істерика, яку влаштували громадяни умовно прозахідних поглядів, нічим не закінчилася, вкотре продемонструвавши відсутність виразної політики України у відносинах із ключовими партнерами.
- Наприкінці 2020 року відбулася телефонна розмова між прем'єр-міністром Шмигалем та заступником держсекретаря Кітом Крахом. Шмигаль заявив про готовність України відмовитись від китайського обладнання. Кіт Крах заявив про готовність США компенсувати українській стороні збитки, пов'язані з таким кроком. Розслідування, яке було виконано учасниками робочої групи, показало, що мало місце банальне зловживання довірою з боку представника Держдепу. На сьогоднішній день США не компенсували своїм союзникам жодного долара збитків і тільки-но збираються відшкодувати збитки власним компаніям на загальну суму всього лише 1,8 млрд. доларів.
- Проблеми у відносинах США та ключових країн ЄС змушують зробити висновок, що євроатлантичний та європейський вектори, закріплені в Конституції України, не тільки не збігаються, але дедалі більше розходяться в різні боки.
- На початку листопада 2020 року США заявили про наявність трьох центрів сили, включаючи окремо Росію та Китай. Китай розглядається як найбільш впливовий суперник, з яким можна і потрібно підтримувати робочі відносини. Росія сприймається як відносно невпливовий, але деструктивний гравець, який, проте, грає ключову роль стратегії " стримування " Китаю. США не приховують, що хотіли б перетягнути Росію на свій бік. Україна знаходиться всередині динамічної системи, що включає США, КНР, Росію та щонайменше дві групи впливу всередині ЄС.
- Усередині трикутника США-КНР-РФ Україна має гострий конфлікт із Росією. При цьому ані РФ, ані США не мають можливостей на ринку мобільного зв'язку.
- Два ключові некитайські гравці на ринку 5G - Nokia та Ericsson, - є резидентами країн Північної Європи, що дотримуються нейтралітету.
- Імплементація 5G networks: EU Toolbox - складова частина зобов'язань України щодо інтеграції з європейським цифровим ринком.