Este documento establece el marco de referencia para la administración del transporte terrestre de TRANSPORTES ZUPRI, S.A. Detalla los objetivos, que incluyen prevenir accidentes, promover la conciencia de seguridad, establecer procedimientos seguros y efectivos, eliminar daños ambientales, y mantener un programa de monitoreo efectivo. También describe las políticas de la compañía sobre abuso de sustancias, transporte terrestre, salud y seguridad, y protección.
2. Objeto y Alcance
Objeto
El presente documento establece el marco de referencia sobre el cual
TRANSPORTES ZUPRI, S.A., actuará en la aplicación de la Administración de
Transporte Terrestre.
Los objetivos dentro del grupo de actividades operativas están encaminados a
contribuir con la misión y visión de la compañía. Los mismos están basados en las
estrategias de la compañía con el objetivo común y continuo de mejorar la
seguridad en todas las actividades, al igual que asegurar “Best Practice”, en el
diseño y ejecución de las operaciones encaminadas a satisfacer las necesidades
del cliente, control de costos y administración del capital de trabajo.
La administración del Transporte Terrestre como parte fundamental tiene como
objetivos específicos los siguientes:
Prevenir los accidentes / incidentes, para asegurar la participación activa de
los conductores en todos los aspectos de seguridad en transporte.
Promover la conciencia para asegurar la participación de los conductores
en los programas de seguridad.
Establecer procedimientos y prácticas de trabajo seguros y efectivos.
Eliminar daños al ambiente mediante un programa efectivo de manejo de
desechos.
Promover el adecuado entrenamiento para todos los conductores,
identificando necesidades de entrenamiento basado en sus capacidades de
acuerdo a sus posiciones y requerimientos futuros.
Mantener un programa de monitoreo efectivo y seguro.
Los aspectos aquí contemplados serán de obligatorio cumplimiento por cada uno
de los involucrados durante el proceso de Administración de Transporte Terrestre.
Alcance
La gerencia de TRANSPORTES ZUPRI, S.A., comprometida con el proceso de
controlar, reducir o eliminar los riesgos en las operaciones que realiza y de
acuerdo al Manual Corporativo de la Compañía, ha establecido este
Procedimiento de Administración de Transporte Terrestre en las actividades de
carga de combustibles, desplazamiento en carretera y descarga de producto.
Este procedimiento cubre las áreas siguientes:
Visión y Misión
Antecedentes
Objetivos Estratégicos
3. Políticas
Organización y responsabilidades, recursos, entrenamiento y estándares
Sistema de negocio
Administración de riesgos y efectos
Procedimientos, instructivos y formatos
Implementación: acciones pro activas y acciones correctivas
Auditorias
Definiciones
Todas las terminologías son explicadas en el mismo documento en sí.
Responsabilidades
La responsabilidad en la divulgación y aplicación del procedimiento es de todos los
gerentes y supervisores en la cadena de dirección: Gerente General, Ingeniero de
Operaciones, Programador de Flota, Asistente de Operación o Supervisor de
Flota, funcionarios de planta.
Desarrollo del Objeto
Visión y Misión
TRANSPORTES ZUPRI, S.A., se desarrollan en el negocio de mercadear
productos derivados del petróleo de una manera eficiente y responsable.
Es nuestra visión ser la compañía de transporte de primera opción por el
consumidor en nuestros mercados. Es nuestra misión ofrecer productos que llenen
y superen las expectativas y requerimientos de energía del cliente.
Antecedentes
Añadiendo a estos elementos, las experiencias del grupo se añadieron tres figuras
importantes:
a) Principios de la Administración de Calidad. Utilizando los principios de
“planear – hacer – revisar – retroalimentación”, buscando un proceso de
mejora continua.
b) Un enfoque en los peligros y los efectos de las actividades en las que se
desempeña la compañía y una forma estructurada de actuar sobre esta vía
el Proceso de Administración de Peligros y Efectos (HEMP por sus siglas
en inglés).
c) Integración del Negocio a través de la implementación de controles
administrativos a todas las actividades del negocio críticas para HSE,
4. resultando en responsabilidades definidas en todos los niveles
organizacionales.
El esquema del HSE-MS puede apreciarse en el siguiente modelo:
Planeación, Liderazgo y Compromiso demostrable de la Gerencia
Políticas y Objetivos Estratégicos
Organización y Responsabilidades
Administración de Riesgos y Efectos
Procedimientos, estándares y control de Doc. Acciones correctivas
Implementación Monitoreo
Auditoría Acciones correctivas y
mejoramiento
Revisión de la Gerencia Acciones correctivas y mejoramiento
Objetivos estratégicos de HSSE
Los objetivos principales de TRANSPORTES ZUPRI, S.A., es el de vender,
distribuir e importar productos en una forma eficiente y responsable.
La estrategia primordial es la de asegurar la confiabilidad de las instalaciones
nuevas y existentes donde habrá un fuerte énfasis en la eficiencia, operación y
seguridad a través de simplificación y estandarización con el claro objetivo de
mejorar el desempeño en las áreas de salud seguridad y medio ambiente.
Los objetivos en los cuales son basadas las políticas de HSSE son los siguientes:
1) Prevenir las lesiones en el trabajo, a través de la motivación de los
empleados en la participación de todos los aspectos de HSSE de la
compañía.
2) Crear un ambiente de trabajo seguro y saludable a través de la provisión de
facilidades bien diseñadas y una administración efectiva de los programas
que permitan mantener la integridad técnica y el compromiso del personal
en los aspectos de HSSE.
5. 3) Reducir de forma continua cumpliendo leyes locales y políticas de
TRANSPORTES ZUPRI, S.A., las emisiones y descargas dañinas al
ambiente a través de programas de monitoreo de control de desechos.
4) Establecer procedimientos y prácticas efectivas de trabajo.
5) Cumplir con todas las obligaciones de la ley a través del cumplimiento de
las responsabilidades gerenciales.
6) Trabajar con agencias externas para promover mejoras. La compañía
mantiene relaciones con Gobierno e Instituciones privadas dedicadas a la
promoción de HSSE.
7) Proveer el entrenamiento apropiado para todos los empleados.
TRANSPORTES ZUPRI, S.A., son responsables de identificar las
necesidades de entrenamiento, basándose en las competencias de los
empleados y los requerimientos de las posiciones que estos ocupan y de
los puestos que éstos pudieran tener en el futuro.
8) Proveer y mantener procedimientos de emergencia efectivos. Procurar el
entrenamiento en el personal de la compañía para lograr una respuesta
efectiva en el caso de que se presenten situaciones de emergencia.
9) Promover el desarrollo de la concientización de los empleados
motivándolos a involucrarse en los programas y reuniones de seguridad, en
el desarrollo y mantenimiento de casos de HSSE y en auditorias.
10)Mantener un esquema efectivo de monitoreo del desempeño de seguridad.
11)Mantener sistemas de consultoría efectiva promoviendo una representación
adecuada de los aspectos HSSE en todas las áreas y reuniones periódicas
de los comités de HSSE.
12)Proveer soporte competente a las gerencias de línea a través de una
organización reconocida e independiente de HSSE.
Política de Transporte Zupri S. A.
Política sobre abuso de alcohol y consumo de drogas
TRANSPORTES ZUPRI, S.A., reconoce que la dependencia de alcohol o a las
drogas puede tratarse clínicamente. Los empleados que tengan esta dependencia
serán alentados para que busquen asistencia médica y reciban prontamente el
tratamiento recomendado.
TRANSPORTES ZUPRI, S.A., ayudarán a sus empleados a obtener el tratamiento
médico. Quienes solicitan ayuda no arriesgarán su trabajo, aunque puede que
sean trasladados a otras posiciones.
6. Es prohibido por ley trabajar bajo la influencia del alcohol y drogas. Está
terminantemente prohibido el uso ilícito, posesión, distribución o venta de drogas
tóxicas y alcohol en los predios de la compañía.
Antes de emplear un trabajador, TRANSPORTES ZUPRI, S.A., incluirá en el
examen médico de pre-ingreso las pruebas de laboratorio necesarias para
determinar si existe dependencia de las drogas.
TRANSPORTES ZUPRI, S.A., pueden realizar inspecciones en sus instalaciones,
sin aviso previo, para determinar si hay en ellas alcohol o drogas. También podrá
requerir a cualquier empleado que se someta a pruebas de laboratorio.
TRANSPORTES ZUPRI, S.A., puede realizar pruebas al personal al azar y sin
previo aviso. Si en una primera vez el resultado es positivo, TRANSPORTES
ZUPRI, S.A., le permitirán al empleado continuar en el empleo, siempre y cuando
cumpla con la evaluación médica el programa de rehabilitación y el control
periódico.
La terminación del contrato se dará cuando el empleado:
Se niegue a cumplir con la implementación de la Política de Abuso de Alcohol y
el consumo de drogas.
Se niegue a cumplir con el tratamiento, la rehabilitación y el control periódico.
Se le comprueba el uso, posesión, distribución o venta de drogas durante
horas laborables o en los predios de la compañía.
Se obtenga del mismo empleado un segundo resultado positivo en las pruebas
de laboratorio.
Los contratistas que presten servicios profesionales a TRANSPORTES ZUPRI,
S.A., observarán estrictamente la política de abuso de alcohol y el consumo de
drogas de la compañía.
Los contratistas de TRANSPORTES ZUPRI, S.A., se asegurarán que sus
empleados se abstengan de tener bebidas alcohólicas en los predios de la
compañía y durante el transporte de productos.
Política de Transporte Terrestre
La gerencia de TRANSPORTES ZUPRI, S.A., consciente de la necesidad de
mantener un alto Standard de seguridad, emite esta declaración de la política de
transporte terrestre, con el fin de hacer del conocimiento de todos sus miembros y
asociados, de las intenciones y deseos de la empresa en la conducción segura de
las actividades de transporte.
7. Las declaraciones y principios señalados en esta declaración están de acuerdo
con la declaración de principios de TRANSPORTES ZUPRI, S.A. Asimismo las
políticas de alcohol y drogas son parte integral y fundamental de la política de
transporte terrestre.
Las acciones que se adopten siguiendo los lineamientos de la política de
seguridad deberán en todo momento buscar el mejoramiento del comportamiento
de los involucrados, lo que redundará en mejores resultados de seguridad para los
participantes y la empresa. En todo momento se debe tener presente la máxima
de que “todo accidente es evitable”.
El transporte terrestre en TRANSPORTES ZUPRI, S.A., comprende toda actividad
relativa al movimiento de personal y carga, de individuos y materiales, que por una
razón u otra se encuentren asociados a una actividad de la empresa.
Esta política vehicular tiene como fundamento los siguientes objetivos:
1) Regular la administración (entiéndase asignación, utilización, mantenimiento,
reemplazo, etc.), de los vehículos de la compañía.
2) Definir las responsabilidades de los usuarios y de la compañía en el cuidado y
utilización de los vehículos.
3) Optimizar el uso de los recursos asignados para la adquisición de los vehículos
mediante la evaluación alternativa.
4) Motivar a los usuarios de vehículos de la compañía a mantenerlos en buenas
condiciones al menor costo posible.
5) Establecer política de seguridad en distribución.
Política de Salud, Seguridad y Conservación Ambiental
TRANSPORTES ZUPRI, S.A., realiza sus actividades garantizando la seguridad y
la salud de sus empleados y de las personas que pueden ser directa o
indirectamente afectadas por ellas al igual que da especial atención a la
conservación del medio ambiente.
Creemos firmemente que las lesiones personales y las descargas de residuos con
impacto negativo en el medio ambiente pueden y deben ser prevenidas y
proporcionamos activamente entre nuestros asociados el alto nivel de conciencia y
disciplina que exige el cumplimiento de este principio.
TRANSPORTES ZUPRI, S.A., consideran que estos aspectos tienen tanto valor e
importancia como los demás objetivos de la compañía y desarrollará esta política
con el visible compromiso de la gerencia y de sus empleados, con estrategias y
planes de acción definidos, utilizando para ello una capacitación adecuada, dentro
del cumplimiento estricto de la legislación existente.
8. Salud ocupacional
TRANSPORTES ZUPRI, S.A., se empeñan en realizar sus actividades de forma
tal que se reduzca al mínimo valor razonable de riesgo de perjuicio a la salud de
su personal y de sus contratistas y en promover en forma adecuada la salud de
sus empleados y familiares.
Seguridad industrial
TRANSPORTES ZUPRI, S.A., con base en el principio que las lesiones pueden
evitarse y promocionarse activamente entre sus asociados la conciencia, disciplina
y entrenamiento sobre seguridad industrial requeridos para cumplir con este
principio.
Conservación ambiental
TRANSPORTES ZUPRI, S.A., realizan sus operaciones procurando
progresivamente las emisiones, efluentes y descargas de materiales residuales
que puedan tener un impacto negativo en el medio ambiente con la finalidad de
disminuirlas al mínimo valor posible.
Nuestro propósito es suministrar productos y servicios que no causen daños o
efectos no deseados en el medio ambiente.
Se promoverá la protección al medio ambiente que pudiera verse afectado por
nuestras actividades y se trabajará con las entidades gubernamentales para
mejorar las regulaciones y disposiciones sobre este aspecto.
TRANSPORTES ZUPRI, S.A., se rige por los siguientes principios:
Evaluar los aspectos de seguridad industrial, salud y conservación del medio
ambiente de sus actividades y reevaluarlos en caso que se produzcan cambios
significativos.
Exigir a sus contratistas que sus estándares de salud, seguridad industrial y
conservación de medio ambiente sean totalmente compatibles con los de
TRANSPORTES ZUPRI, S.A.
Reconocer la preocupación de los accionistas, de los empleados y de la
sociedad sobre la salud, la seguridad industrial y la conservación del medio
9. ambiente; suministrar la información relevante sobre estos y discutir con ellos
las políticas y prácticas relacionadas con los mismos.
Desarrollar y mantener planes de contingencia en cooperación con las
autoridades y servicios de urgencia para minimizar el perjuicio causado por un
accidente.
Facilitar a terceros el conocimiento que las compañías del grupo hayan
desarrollado en estos campos.
Política de Protección
El objetivo de esta política es el de proveer el soporte de protección adecuado a
las operaciones de negocios de la compañía buscando reducir los riesgos al
personal, propiedades e información de la compañía al mínimo valor posible. El
papel de la protección se centra en medidas preventivas y la administración de
riesgos.
Esta política aplica a todo el personal permanente y eventual de la compañía,
incluyendo al personal empleado bajo contrato. En casos en donde
TRANSPORTES ZUPRI, S.A., no tenga la responsabilidad sobre todas las
operaciones del negocio, la compañía u organización que lo tenga debe ser
informada de los mínimos requisitos de protección requeridos por esta política. En
los casos que sean necesarios las familias de los empleados y terceras personas
deberán ser informadas también.
La responsabilidad por la protección en TRANSPORTES ZUPRI, S.A., cae en la
persona del Gerente General. Todos los asuntos de protección han de ser tratados
con el punto focal de protección. Los elementos de protección se basan en las
guías del grupo, habiendo sido éstas adecuadas a los riesgos y condiciones
locales, y estos elementos son aprobados por el grupo de gerencia en pleno.
La política de protección de TRANSPORTES ZUPRI, S.A., se basa en los
siguientes principios:
Crear un ambiente seguro de trabajo;
La protección tiene igual prioridad que los demás aspectos del negocio;
La protección es una responsabilidad de línea;
Los incidentes de protección han de ser prevenidos, pero si ocurren, éstos
deben ser tratados dentro de un plan organizado para minimizar su impacto;
El desarrollo de una concientización y responsabilidad individual por la
protección, de proveer un entrenamiento apropiado y efectivo en protección.
10. Política de No Fumar
Cada día se encuentra mayor evidencia que el humo del cigarrillo afecta más a la
salud de los no fumadores que a la de los propios fumadores.
Las autoridades de salud en la mayoría de los países están recomendado a las
empresas públicas y privadas implementar políticas de No Fumar en los centros
de trabajo. Existe también mayor conciencia entre los no fumadores de evitar
trabajar en áreas contaminadas con humo de cigarrillo, por estar comprobado que
éste es nocivo para la salud.
Una de las normas de seguridad del grupo prohíbe fumar en las plantas,
instalaciones y áreas en las cuales pudiesen emanar gases inflamables.
Comprometidos como estamos en velar por la salud de nuestros empleados, la
compañía ha decidido ampliar la prohibición de fumar y hacerla extensiva a todos
sus centros de trabajo.
TRANSPORTES ZUPRI, S.A., agradece la comprensión del personal, sus clientes,
contratistas y visitantes y les solicita abstenerse de fumar en oficinas y plantas
incluyendo recepciones, oficinas privadas, corredores, cafeterías, salones de
conferencia y baños.
Política de Investigación de Accidentes
En TRANSPORTES ZUPRI, S.A., creemos que en el desarrollo de nuestras
actividades todos los accidentes pueden y deben ser evitados. Sin embargo, si
ocurre un accidente que tiene o puede tener el potencial de afectar el buen
desempeño del negocio y/o su imagen, este es considerado como una
oportunidad para aprender y mejorar.
Reconocemos que sólo mediante una oportunidad y efectiva investigación de los
accidentes lograremos nuestro objetivo de extraer de la experiencia, las acciones
que nos permitan identificar las causas directas e indirectas, proponiendo
soluciones permanentes que garanticen que dichos accidentes no se vuelvan a
repetir.
El Gerente General se compromete a mantener un ambiente laboral que
promueva la participación sincera en las investigaciones de los accidentes
dedicando los recursos necesarios y velando por la aplicación de las técnicas
desarrolladas y/o aprobadas por el grupo.
De igual forma adquiere el compromiso de promover la cultura de investigar los
accidentes para evitar que se vuelvan a repetir. También mantiene el compromiso
11. de dar seguimiento a las recomendaciones propuestas y concluir la investigación
sólo después de considerar que dichas recomendaciones han sido
implementadas.
Es el compromiso de TRANSPORTES ZUPRI, S.A., sus subsidiarias y contratistas
el reportar los accidentes tan pronto como sea posible, procurando brindar la
mayor información que se pueda para realizar una evaluación de lo que acontece,
y así, detener su ocurrencia y/o minimizar.
Responsabilidades y Recursos
El Gerente General esta comprometido en lograr alcanzar los niveles de
desempeños y de seguridad que exige el grupo en el área de transporte por
carretera. El Gerente General tiene como objetivo el aprobar todos los recursos
necesarios para el mejoramiento del desempeño de seguridad y motivar, participar
e involucrarse en el desarrollo del programa de seguridad y está comprometido
con la efectividad del programa.
El Gerente General es responsable de proveer los recursos y desarrollo
organizacional necesario para implementar las Políticas y Programas que
constituyen el centro del Sistema de Administración de la Seguridad en
Transporte.
El Ingeniero de Operaciones es el enlace entre la Gerencia de Distribución y los
conductores de la compañía o los contratistas. Tiene bajo su responsabilidad la
administración de todo este recurso humano al igual que el equipo que el equipo
que estos utilizan, debe velar por su buen funcionamiento en el caso de la flota
propia y el fiel cumplimiento de los estándares de seguridad al igual que las
unidades de los contratistas.
Dentro de las capacidades administrativas del Ingeniero se debe incluir:
Carga, Transporte y Entregas de combustible.
Administración de seguridad, salud y medio ambiente.
Servicio al cliente, toma de pedidos y programación.
Carga, manejo y control de productos.
Administración de empleados y contratistas.
Administración y Programas de Entrenamientos.
Supervisión de las técnicas que deben conocer los conductores.
Técnicas de manejo defensivo.
Conocimiento de las rutas de despacho.
12. Los conductores de flota propia o contratistas son responsables de una completa
cooperación en la implementación del programa de seguridad en transporte, para
beneficio de su propia salud y cuidado del ambiente en el que se desenvuelven.
Programa de Procedimiento de Formación de Conductores:
Todo conductor (flota propia y contratistas), deben tener las siguientes
capacidades:
Conocimiento de las Políticas de Transportes Zupri, S.A.
Experiencia en el manejo de vehículos articulados.
Técnicas de manejo defensivo.
Conocimiento y entendimiento de las leyes que cubren el transporte de
productos inflamables.
Combate de incendio y control de derrames.
Conocimientos de mecánica.
Inspección de vehículos.
Inspección de vehículos.
Primero auxilios.
Conocimiento de producto.
Política y Selección Para Ser Conductor de Camión Cisterna
• EDAD MÍNIMA DE 25 AÑOS
• TRES AÑOS DE EXPERIENCIA EN EQUIPOS SIMILARES
• RECORD POLICIVO LIMPIO
• PRUEBA NEGATIVA DE DROGAS
• LICENCIA DE CONDUCIR ADECUADA PARA LA OPERACIÓN
• EDUCACIÓN MINIMA DE PRIMER CICLO
• APTITUD FÍSICA Y ACTITUD CORRECTA
• EXÁMENES MÉDICOS SATISFACTORIOS
ESTANDARES DE JORNADA LABORAL
Máximo tiempo de manejo diario 9 horas
Máximo tiempo de trabajo diario 12 horas
Máximo tiempo continuo de manejo 4.5 horas
Descanso mínimo durante el manejo 45 minutos *
Máximo tiempo de manejo semanal 50 horas
13. Descanso mínimo diario 11 horas
Descanso mínimo semanal 36 horas continuas
Semana laboral máximo 6 días continuos
Vacaciones mínimas 15 días continuos por año
* Pueden ser tres periodos de 15 minutos cada uno.
ESTANDARES DE VELOCIDAD
En la introducción de este documento se mencionaba que de los accidentes de
carretera, un 35% son causados por el exceso de velocidad. Esto no significa que
los accidentes se hubiesen presentado a altas velocidades sino que para las
situaciones imperantes en el momento y lugar, la velocidad que se llevaba era
excesiva.
Por ejemplo, los resultados de la reacción de un conductor que marcha a 40 km/hr
en una carretera seca y recta, de concreto y durante horas del día no serán los
mismos que en una carretera mojada, curva, arenosa y en horas de la noche
aunque marchen a la misma velocidad.
Esto es simplemente porque las condiciones cambian y debemos adaptarnos a
estas situaciones. En términos generales, al conducir debemos tomar las
siguientes consideraciones:
1. La velocidad es función de:
a. Condiciones del clima
b. Condiciones o tipo de carretera
c. Condiciones del tráfico
d. Iluminación
2. La velocidad máxima para vehículos propios o de contratistas es de 70 Km./
hr
3. Si la velocidad establecida por el departamento de tránsito es menor a 70
Km./hr se debe cumplir la ley del tránsito.
4. Los equipos de transporte deben contar con tacó grafos para monitorear las
velocidades y otros parámetros de los chóferes.
14. Entrenamientos
El Gerente General y el Ingeniero de Operaciones son responsables por identificar
las necesidades individuales de entrenamiento e incorporarlos al programa de
entrenamiento.
En adición, requerimientos corporativos pueden determinar necesidades de
entrenamiento adicionales.
La extensión y naturaleza del entrenamiento debe ser suficiente para asegurar la
ejecución de las políticas y objetivos de la compañía.
El entrenamiento puede ser a través de cursos formales o mediante entrenamiento
estructurado en el lugar de trabajo. Información de todo lo que concierne a
entrenamiento debe ser registrado de forma que se pueda monitorear.
Los gerentes y supervisores deben estar entrenados adecuadamente en áreas
específicas tales como:
Requerimientos legales (Reglamento de la Oficina de Seguridad del Cuerpo
de Bomberos).
Todos los aspectos RTS-MS (Incluyendo políticas de alcohol y drogas).
Planes de contingencia.
Las causas principales de los accidentes de carretera.
Carga, Transporte y descarga de Productos.
Conocimiento de producto.
Auditorias de contratistas.
Inspecciones de seguridad a conductores y vehículos.
Técnicas y análisis de investigación de accidentes, incluyendo la aplicación
del método del trípode.
Programación.
Entrenamiento.
Entrenamiento de inducción:
Un alto porcentaje de los accidentes de carretera se dan con los conductores que
tienen 1 año o menos dentro de las compañías. Una vez hecha la selección de un
nuevo conductor se le debe proporcionar un entrenamiento de inducción el cual
debe ser monitoreado por el Supervisor de distribución.
El entrenamiento de inducción consta de dos partes, la inducción teórica que debe
tomar aproximadamente tres (3) horas y la inducción práctica que puede tomar de
2 semanas a 4 semanas.
15. La inducción teórica considera:
Principales características del RST-MS, políticas, reglas y procedimientos.
Cultura y reglas de manejo.
Reglamentos gubernamentales.
Causas frecuentes de accidentes.
Riesgos del manejo.
Medidas para prevenir accidentes
o Tiempos de manejo
o Manejo defensivo
o Efectos del descanso
o Medicamentos
o Alcohol y drogas
o Diseños de vehículos, especificaciones
o Equipo de seguridad en los vehículos.
Responsabilidades, inspección del vehículo.
Conocimiento de producto.
Equipo de protección personal.
Procedimientos de emergencia.
Información cuando se reporta un accidente.
La inducción Práctica:
Se realizará con un conductor experimentado, competente y con buenas tácticas
de manejo.
Entrenamiento Formal:
Todos los conductores deben recibir entrenamiento formal mínimo en las
siguientes áreas:
Manejo defensivo
Combate de incendio (Teórico y práctico)
Control de Derrame de Productos
Primeros auxilios
Manejo de Equipo de Seguridad
Entrenamiento de Actualización:
Todos los conductores deben actualizar los conocimientos en las áreas descritas
en los puntos anteriores en un máximo de cada dos (2) años.
16. Estándares
Los estándares pueden cubrir una combinación de requerimientos del grupo,
requerimientos de la industria y/o requerimientos del gobierno.
La finalidad de estos estándares es la de:
Transferir conocimientos.
Definir procedimientos de trabajo.
Unificar materiales, equipos, documentos.
Definir criterios de desempeño o calidad.
Los estándares específicos que aplican a las operaciones de TRANSPORTES
ZUPRI, S.A., son adjuntados en los instructivos y resumidos a continuación:
Requisitos para ser un conductor de camión.
Estándares de la jornada laboral.
Estándares de velocidad.
Equipo de protección personal para conductores cisternas.
Revisión de equipos.
Administración de Riesgos y Efectos
Todas las actividades de la operación en Transportes Terrestres ha sido
desglosadas en cada una de sus actividades de HSE y entonces se les ha de
aplicar el HEMP a cada actividad. El proceso a seguir para esto es el siguiente:
1) Identificar todas las actividades que involucran a la evaluación de riesgos
utilizando el DBAM (Downstream Bussiness Activity Model), y compararla
con el personal experimentado en estas operaciones dentro de la
Compañía.
2) Por cada actividad identificar los riesgos asociados a ella.
3) Por cada riesgo evaluar los posibles peligros que se pudieran liberar del
riesgo y que pudieran dar como resultado un incidente.
4) Por cada actividad asociada con los riesgos y peligros identificar los
posibles eventos peligrosos que pudieran ocurrir y los posibles factores de
escalamiento.
5) Evaluar el riesgo de cada evento peligroso considerando la probabilidad de
que ese evento se dé. (Basado en la historia de la Compañía y de la
Industria, dentro y fuera del país), y la potencialidad de las consecuencias
con la Matriz de Evaluación de Riesgo.
6) Identificar los niveles de control y de medición necesarios para llevar estos
riesgos a un nivel tan bajo como sea razonablemente posible.
17. 7) Definir las medidas de recuperación o tratamientos necesarios para mitigar
las consecuencias de un incidente dando una respuesta de emergencia
adecuada.
8) Identificar las deficiencias entre el control y las medidas de recuperación
necesarias para tener utilizando el proceso de HEMP y las que actualmente
se tienen en el lugar y que trabajen efectivamente.
9) Basado en la evaluación de riesgo y esta lista de deficiencias desarrollar
plan de acción remedial.
10)Documentar los resultados del HEMP.
Inventario de Riesgos:
Buscando una uniformidad de criterios, los riesgos han sido clasificados en base a
quien o que produce dicho riesgo, se libere y se convierta en un incidente o un
accidente:
1) Conductor
2) Camino
3) Clima
4) Terceros
5) Instalaciones
6) Equipos
7) Productos
Monitoreo y Revisión de Procedimiento:
Es importante que las personas encargadas durante todo el proceso de
toma de pedidos y programación verifiquen que el procedimiento esta
funcionando en línea con el día a día, tomando en cuenta los controles
internos de las diferentes áreas del proceso, las evaluaciones de riesgos y
controles de seguridad de HSE, calidad y manejo de productos.
El Ingeniero de Operaciones debe revisar y evaluar todo el proceso,
tomando en cuenta el desempeño y evaluaciones de riesgos de la
programación, conductores, equipos de soporte, camiones cisternas,
contratistas, clientes, sistema de soporte, etc.
Hacer propuesta de mejoramiento y recomendaciones sobre las
evaluaciones de las actividades que puedan afectar este procedimiento.
18. Procedimientos, Instrucciones y Formatos
Procedimientos y/o instrucciones de trabajo han sido creadas para las operaciones
de forma que no existan dudas en los pasos a seguir en todas estas actividades.
La existencia, entendimiento y eficacia de estos procedimientos será determinado
a través del HEMP. La falta de procedimientos o instrucciones de trabajo, la falta
de su uso, falta de entendimiento o inadecuados procedimientos se transforman
en brechas que permita que ocurran los accidentes.
Los procedimientos o instrucciones de trabajo deben ser simples y deben indicar
la persona responsable, el método a ser utilizado, el desempeño estándar y los
criterios para ser calificado como satisfactorio. A continuación haremos mención
de algunos procedimientos e instrucciones de trabajo:
1) Procedimientos para atender de contaminaciones cruzadas entre
productos.
2) Requisitos para ser Conductor de Camión.
3) Estándares de Jornada Laboral.
4) Estándares de Velocidad.
5) Equipo de Protección Personal para Conductores de Camión Cisterna.
6) Estándares del Equipo del Camión Cisterna.
7) Informe de Rendimiento Diario.
8) Tarjetas de Actos Inseguros.
9) Reporte de Investigación de Incidente.
10)Diagrama de Accidente.
11)Procedimiento de Carga y Descarga de Camiones Cisternas.
Implementación: Acciones Proactivas y Acciones Correctivas
Evaluación y Monitoreo
Indicadores de desempeño se deben acordar en áreas requeridas, al igual que
cuantificar metas. El monitoreo se llevará a cabo midiendo el desempeño en todas
las áreas acordadas.
Los resultados de este monitoreo será reportado por el Ingeniero de Operaciones
al Gerente General. Los criterios desempeño pueden ser una combinación de
medidas pro activas con reactivas.
Criterio de desempeño Pro activo: Contiene criterios medibles o cuantificables
los cuales pueden ser útiles para hacer comparaciones.
19. Registros
El Ingeniero de Operaciones llevará un sistema de registros de control para el
cumplimiento del programa de HSSE en el área de transporte.
Los Registros y Responsabilidades son de:
Auditorias de carga, transporte y descarga (Asistente de Operaciones)
Evaluación de vehículos Contratistas (Asistente de Taller)
Evaluación de vehículos de Flota Propia (Asistente de Taller)
Investigación de accidentes y seguimientos (Asistentes de Operaciones)
Reportes de mantenimiento (Asistente de Taller)
Entrenamiento (Asistente de Operaciones)
La persona que aparece entre paréntesis es responsable de los registros y
custodio de los archivos correspondientes.
Investigación de Accidentes / Incidentes
La existencia de accidentes puede indicar la existencia de áreas de mejoramiento.
Por esta razón es esencial que todos los accidentes sean cuidadosamente
investigados, para determinar las razones de fondo que provocaron el accidente o
las deficiencias existentes en el sistema.
Cada accidente será investigado y el nivel de la investigación dependerá de la
seriedad del accidente. El énfasis debe ser siempre sobre el potencial del
accidente o sus consecuencias.
Los propósitos principales de la investigación de un accidente son:
Prevenir la recurrencia de accidentes similares, identificando las causas y
recomendando acciones correctivas, todo lo anterior dirigido a encontrar las
deficiencias que pudieron haber generado el accidente. Con el seguimiento
debemos asegurarnos que las acciones sean implementadas.
Comunicar los fallos encontrados, las recomendaciones y conclusiones a
todos los niveles de forma que se prevenga la recurrencia.
Los siguientes pasos se deben seguir en todos los accidentes:
1) Reportar los accidentes y realizar una evaluación del potencial del mismo.
2) Decidir sobre la necesidad de extender la investigación basados en el
potencial del accidente.
20. 3) Citar un equipo de investigación, donde el tamaño dependerá del potencial
del accidente.
4) Llevar a cabo la investigación, incluyendo visita al sitio del accidente,
reconstrucción de lo sucedido, entrevistas a testigos, etc. Utilizar el trípode
y el árbol de investigación de accidentes para determinar las raíces del
accidente.
5) Preparar el reporte del accidente con su plan de acción.
6) Monitorear el plan de acción hasta su conclusión.
Auditorias
Las auditorias nos ayudan a determinar:
Si el RTS-MS se está desarrollando de acuerdo a lo programado.
Si las unidades y los conductores están dentro de los estándares
establecidos.
Si se están logrando los objetivos.
Las áreas donde se puede mejorar.
Las auditorias se llevarán a cabo de la siguiente forma:
Auditorias de actos inseguros al presentarse.
Inspecciones diarias de los conductores sobre su unidad.
Inspección de equipo por el Jefe de Taller cada 6 meses.
Inspección por el Cuerpo de Bomberos cada 2 meses.
Todas las auditorias o inspecciones generan recomendaciones que deben ser
conversadas, evaluadas y cumplidas. El Ingeniero de Operaciones es la persona
responsable de darle seguimiento a cada una de las auditorias o inspecciones.
Monitoreo y Revisión de Procedimiento
Es importante que las personas encargadas durante todo el proceso de
Administración de Transporte Terrestre revise y evalúe el desempeño y efectividad
del sistema, en línea con el día a día, tomando en cuenta los controles, metas y
objetivos para garantizar su funcionalidad de acuerdo con los estándares del
Grupo.-
Se tomarán en cuenta cualquier cambio, por ejemplo:
Cambio de políticas o estrategias.
21. Los empleados, contratistas o clientes.
Presiones del mercado.
Cambios en actividades de la compañía, localizaciones, organización.
Desempeño del programa.
El Ingeniero de Operaciones debe evaluar este desempeño y tomará las medidas
necesarias para garantizar que la Administración de Transporte Terrestre cumplan
con los requerimientos de TRANSPORTES ZUPRI, S.A.
Procedimientos para atender contaminaciones entre producto
1) Una contaminación cruzada entre diferentes productos solo se considerará
como tal cuando esté por arriba de los índices mostrados.
2) La persona que debe atender una contaminación es el Supervisor de
Operaciones con el apoyo del mecánico de la planta. El Ingeniero de
Operaciones realizará la investigación y presentará un informe al Gerente
General dentro de las 24 horas de ocurrido el hecho. Cuando ocurra una
contaminación el representante del CSC debe notificar inmediatamente al
Ingeniero de Operaciones o al Supervisor de Operaciones, informando lugar,
productos, cantidades involucradas y teléfonos o medios de comunicación de
personas a contactar.
3) Dependiendo de la combinación de productos, Ingeniero de Operaciones debe
decidir la acción a tomar.
4) Antes de iniciar el proceso de retirar el combustible del tanque del cliente, se
debe determinar la cantidad total y por producto que contiene el tanque.
5) Si el producto contaminado involucra algún tipo de gasolina el proceso de
extracción debe realizarse con una bomba neumática o las bombas
sumergibles de los Mecánicos de Surtidoras o de las estaciones de servicio.
Por ningún motivo utilizar las bombas instaladas en los camiones.
La carta debe ser firmada por el Gerente General / Ingeniero de Operaciones y se
enviará copia al Centro de Servicio al Cliente y Finanzas. El Ingeniero de
Operaciones será responsable de darle seguimiento al proceso y cerrar el caso
cuando se presenten los cargos por el procesamiento.
Caso de Contaminación imputable a TRANSPORTES ZUPRI, S.A.:
22. a) El cliente debe pagar por el producto recibido, incluyendo el contaminado, y
el CSC deberá expedir el crédito inmediatamente al cliente por la cantidad
retirara y certificada por Operaciones.
b) El CSC insertará un pedido en coordinación con el cliente para reponer el
producto en reposición, para que las ventas no sean detenidas.
c) La diferencia entre la nota de crédito expedida por TRANSPORTES ZUPRI,
S.A., y la nota de crédito que reconoce Refinería Panamá es asumida por
TRANSPORTES ZUPRI, S.A., como costo de operación de la
contaminación.
Caso de Contaminación imputable al Cliente:
a) El cliente debe pagar por el producto recibido, incluyendo el contaminado
retirado para reproceso. El CSC expedirá una confirmación por escrito al
cliente de la cantidad retirada de la estación y previamente certificada por
Operaciones.
b) El CSC deberá hacer un cargo por reprocesamiento, costos de succión del
producto contaminado y flete a Refinería. Los valores de estos cargos serán
asignados por el Ingeniero de Operaciones.
c) El CSC insertará un pedido en coordinación con el cliente para reponer el
producto en reposición, para que las ventas no sean detenidas.
d) La nota de crédito será emitida al cliente hasta que Refinería Panamá
reconozca el crédito a TRANSPORTES ZUPRI, S.A. La diferencia que
exista entre la confirmación por escrito que emitió TRANSPORTES ZUPRI,
S.A., de las cantidades de productos retirados de la estación y la nota de
crédito que reconoce Refinería Panamá, será asumida por el cliente.