Права и льготы детей с инвалидностью и их родителей
1. 27 ноября 2015г
Благотворительный фонд
развития паллиативной помощи
«Детский паллиатив»
Нгуен Х.Л.
РООИ Перспектива
http://perspektiva-inva.ru/protec-rights/
2. *ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ
Об основах социального обслуживания граждан в РФ
*ПРИКАЗ министерство здравоохранения российской
федерации от 10 декабря 2013 г. N 916н
О перечне видов высокотехнологичной медицинской
помощи
*Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2014 №
2782-р
перечень жизненно необходимых и важнейших
лекарственных препаратов для медицинского
применения
*Федеральный закон от 17.07.1999г. № 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи"
3. *ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от
4 декабря 2014 года N 162/2014-ОЗ
О некоторых вопросах организации социального
обслуживания в московской области
*ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 декабря 2014 г. N 1109/49
Об утверждении размера платы за предоставление
социальных услуг и порядка ее взимания
4. *РАСПОРЯЖЕНИЕ Министерства социальной защиты населения московской области
от 6 мая 2013 г. N 24-р
Об утверждении административного регламента предоставления министерством
социальной защиты населения московской области государственной услуги по
обеспечению имеющих место жительства в московской области лиц, признанных
инвалидами техническими средствами реабилитации
*ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства московской области
от 30 декабря 2014 г. N 1195/51
об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками
социальных услуг в московской области и признании утратившими силу некоторых
постановлений правительства московской области в сфере социального
обслуживания населения
*ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 января 2011 г. N 61/2
Об оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг,
включающего предоставление при наличии медицинских показаний путевок на
санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на междугородном транспорте
к месту лечения и обратно
5. *ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ от 9 июля 2008 года N 34
О социальном обслуживании населения и социальной помощи
в городе Москве
*Закон города Москвы от 03.11.2004 г. №70 "О мерах
социальной поддержки отдельных категорий жителей
города Москвы" (в редакциях)
*ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ от 23 ноября 2005 года N 60
О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве
Дети-инвалиды обеспечиваются изделиями медицинского
назначения и лекарственными препаратами, за
исключением предусмотренных федеральным
законодательством социальных услуг в части
обеспечения лекарственными препаратами.
6. * Постановление Правительства Москвы от 26 декабря 2014
г. N 829-ПП
О социальном обслуживании граждан в городе Москве
* Приложение 1 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
* Приложение 2 СОСТАВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ И
ТРЕБОВАНИЯ К СТАНДАРТАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
7. * уважительное и гуманное отношение;
* получение бесплатно в доступной форме информации о своих
правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и
об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их
стоимости для получателя социальных услуг, о возможности
получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных
услуг;
* выбор поставщика или поставщиков социальных услуг;
* отказ от предоставления социальных услуг;
* защиту своих прав и законных интересов в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
* участие в составлении индивидуальных программ;
* обеспечение условий пребывания в организациях социального
обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим
требованиям, а также на надлежащий уход;
* свободное посещение законными представителями, адвокатами,
нотариусами, представителями общественных и (или) иных
организаций, священнослужителями, а также родственниками и
другими лицами в дневное и вечернее время;
8. Получатели социальных услуг обязаны:
*1) предоставлять в соответствии с нормативными
правовыми актами субъекта Российской Федерации
сведения и документы, необходимые для предоставления
социальных услуг;
*2) своевременно информировать поставщиков социальных
услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих
потребность в предоставлении социальных услуг;
*3) соблюдать условия договора о предоставлении
социальных услуг
9. *поданное в письменной или электронной форме
заявление гражданина (законного представителя) о
предоставлении социального обслуживания
*обращение в его интересах иных граждан, обращение
государственных органов, органов местного
самоуправления, общественных объединений
непосредственно в уполномоченный орган субъекта
Российской Федерации
*переданные заявление или обращение в рамках
межведомственного взаимодействия.
10. 1. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если
существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить
условия его жизнедеятельности:
* полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять
самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные
жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия
инвалидности;
* наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или
детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
* наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой,
попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
* отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за
инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
* наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или
алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм,
лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
* отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего
возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
* отсутствие работы и средств к существованию;
* наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта
Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия
жизнедеятельности граждан.
11. 1. Индивидуальная программа является документом, в
котором указаны:
* форма социального обслуживания
* виды, объем, периодичность, условия, сроки
предоставления социальных услуг
* перечень рекомендуемых поставщиков социальных
услуг мероприятия по социальному сопровождению
2. Индивидуальная программа составляется исходя из
потребности гражданина в социальных услугах,
пересматривается в зависимости от изменения этой
потребности, но не реже чем раз в три года.
12. * 3. Индивидуальная программа для гражданина или
его законного представителя имеет рекомендательный
характер, для поставщика социальных услуг -
обязательный характер.
*передается гражданину или его законному
представителю в срок не более чем десять рабочих
дней со дня подачи заявления гражданина о
предоставлении социального обслуживания
*Социальные услуги предоставляются гражданину на
основании договора в течение суток с даты
представления индивидуальной программы
поставщику социальных услуг.
13. *социально-бытовые, направленные на поддержание
жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
* социально-медицинские, направленные на поддержание и
сохранение здоровья получателей социальных услуг путем
организации ухода, оказания содействия в проведении
оздоровительных мероприятий, систематического
наблюдения за получателями социальных услуг для
выявления отклонений в состоянии их здоровья;
* социально-психологические, предусматривающие
оказание помощи в коррекции психологического состояния
получателей социальных услуг для адаптации в социальной
среде, в том числе оказание психологической помощи
анонимно с использованием телефона доверия;
14. * социально-педагогические, направленные на
профилактику отклонений в поведении и развитии
личности получателей социальных услуг, формирование
у них позитивных интересов (в том числе в сфере
досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье
в воспитании детей;
* социально-трудовые, направленные на оказание
помощи в трудоустройстве и в решении других проблем,
связанных с трудовой адаптацией;
* социально-правовые, направленные на оказание
помощи в получении юридических услуг, в том числе
бесплатно, в защите прав и законных интересов
получателей социальных услуг;
* услуги в целях повышения коммуникативного
потенциала получателей социальных услуг, имеющих
ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-
инвалидов;
* срочные социальные услуги.
15. *1. При необходимости гражданам, в том числе
родителям, опекунам, попечителям, иным законным
представителям несовершеннолетних детей, оказывается
содействие в предоставлении медицинской,
психологической, педагогической, юридической,
социальной помощи, не относящейся к социальным
услугам (социальное сопровождение).
*2. Социальное сопровождение осуществляется путем
привлечения организаций, предоставляющих такую
помощь, на основе межведомственного взаимодействия.
Мероприятия по социальному сопровождению отражаются
в индивидуальной программе.
16. Шаг 1. Подготовьте необходимые документы.
Для получения социального обслуживания необходимо собрать следующие
документы (п. п. 2.2, 2.3 Порядка):
* паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Для
несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении,
содержащее сведения о месте жительства в г. Москве;
* паспорт или иной документ, удостоверяющий личность одного из законных
представителей (для несовершеннолетнего либо недееспособного гражданина);
* документ, содержащий сведения об обстоятельствах, которые ухудшают или
могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, - для целей признания
гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
* документ, подтверждающий обстоятельства, объективно препятствующие
выполнению членами семьи или родственниками обязанностей по уходу за
неспособным к самообслуживанию гражданином;
* заключение медицинской организации о состоянии здоровья гражданина, в том
числе и об отсутствии у него противопоказаний к получению социального
обслуживания;
* справку федерального государственного учреждения медико-социальной
экспертизы - в случае обращения за социальным обслуживанием инвалида;
17. Шаг 2. Обратитесь лично или через уполномоченное лицо (при
наличии) в Управление социальной защиты населения г. Москвы
(УСЗН) по месту жительства в г. Москве с заявлением и документами
(п. 2.1 Порядка).
Шаг 3. Дождитесь принятия решения по вашему заявлению.
*В течение двух дней проводится проверка полноты и достоверности
представленных сведений. УСЗН не позднее трех рабочих дней с даты
регистрации заявления:
*- устанавливает размер среднедушевого дохода гражданина для
целей предоставления социального обслуживания;
*- организует обследование материально-бытовых и социальных
условий проживания гражданина по месту его жительства, по
результатам которого составляется соответствующий акт
обследования материально-бытовых и социальных условий
проживания (п. п. 2.8, 2.9 Порядка).
*После проверки документов и составления акта обследования УСЗН
не позднее двух рабочих дней принимает одно из следующих
решений:
*- о признании гражданина нуждающимся в социальном
обслуживании;
*- об отказе в социальном обслуживании (п. 2.11 Порядка).
18. Шаг 4. Получите индивидуальную программу предоставления
социальных услуг.
*Индивидуальная программа предоставления социальных услуг по
утвержденной форме составляется не позднее трех рабочих дней со
дня принятия решения о признании гражданина нуждающимся в
социальном обслуживании (п. 3.1 Порядка).
Шаг 5. Обратитесь к поставщику социальных услуг для заключения
соответствующего договора.
*Самостоятельно выберите поставщика социальных услуг из Реестра
поставщиков социальных услуг г. Москвы и обратитесь к нему с копией
решения о признании гражданина нуждающимся в социальном
обслуживании и индивидуальной программой (п. 4.1 Порядка).
*Гражданин должен обратиться к поставщику социальных услуг для
заключения договора не позднее 180 календарных дней со дня принятия
решения и не позднее истечения половины срока предоставления
социальных услуг, который указан в решении и индивидуальной
программе (п. 4.2 Порядка).
*Договор заключается в срок не позднее одного рабочего дня,
следующего за днем обращения гражданина к поставщику социальных
услуг с копией решения и индивидуальной программой (п. 5.2
Порядка).
19. * 2. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных
услуг в форме социального обслуживания на дому и в
полустационарной форме социального обслуживания
рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не
может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной
среднедушевого дохода получателя социальной услуги и
предельной величиной среднедушевого дохода (ч. 5 статьи 31)
* 3. Социальные услуги в стационарной форме социального
обслуживания предоставляются их получателям за плату или
частичную плату, за исключением получателей социальных услуг
(ч. 1 и 3 статьи 31).
* 4. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных
услуг в стационарной форме социального обслуживания
рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не
может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого
дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в
соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального
закона.
20. *п. 6.4. Получателям социальных услуг в форме социального
обслуживания на дому или в полустационарной форме,
если на дату обращения о или равен предоставлении
социального обслуживания среднедушевой доход, ниже
полуторной величины прожиточного минимума,
установленной в городе Москве в расчете на душу
населения.
*П. 6.4. Размер ежемесячной платы за предоставление
социальных услуг в форме социального обслуживания на
дому или в полустационарной форме рассчитывается на
основе тарифов на социальные услуги, но не может
превышать пятьдесят процентов разницы между величиной
среднедушевого дохода получателя социальных услуг и
полуторной величиной прожиточного минимума,
установленной в городе Москве в расчете на душу
населения.
(ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 декабря 2014 г. N 829-ПП)
21. 1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на
дому, в полустационарной и стационарной формах
социального обслуживания предоставляются бесплатно:
* несовершеннолетним детям;
* лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных
ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических)
конфликтов.
2. Социальные услуги в форме социального обслуживания на
дому и в полустационарной форме социального
обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату
обращения среднедушевой доход получателя социальных
услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, ниже
предельной величины или равен предельной величине
среднедушевого дохода для предоставления социальных
услуг бесплатно, установленной законом субъекта
Российской Федерации.
22. МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 31 июля 2015 г. N 528н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ИЛИ
АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА, ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
РЕАБИЛИТАЦИИ ИЛИ АБИЛИТАЦИИ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА,
ВЫДАВАЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, И
ИХ ФОРМ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23.
24. * 1. Слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами
индивидуального изготовления.
* 2. Эндопротезы, в том числе эндопротезы суставов, связок,
клапанов сердца, кохлеарные имплантаты.
* 3. Протезы глазные, ушные, носовые, комбинированные лицевые,
неба, половых органов.
* 4. Голосообразующие аппараты.
* 5. Специальные средства при нарушении функций выделения
(моче-калоприемники, в том числе катетеры, уропрезервативы).