Шевчук В.Е.

1. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ ПРЕОДОЛЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ
В БЕЛАРУСИ: ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Докладчик:
Заместитель председателя
Комитета по проблемам последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС
при Совете Министров Республики Беларусь
Шевчук В.Е.

2. 1. Последствия чернобыльской
катастрофы для Беларуси
 Прямые потери и косвенный ущерб составили
для Беларуси 235 млрд. долларов США или 32
бюджета республики доаварийного 1985 года.
 Пострадали почти четверть территории (46,5
тыс. км2, или 23%), где проживало около пятой
части населения республики (1,8 млн. человек).
 Радиоактивному загрязнению подверглись около
20% общей площади сельскохозяйственных
угодий.

3. 1. Последствия чернобыльской
катастрофы для Беларуси
 Загрязнено около четверти лесного фонда Беларуси –
17,2 тыс. кв. км.
 Ежегодные потери древесных ресурсов превышают в
настоящее время 2 миллиона кубических метров, а к 2010
году они вырастут почти в 2 раза.
 В наиболее загрязненных районах заготовка древесины
полностью прекращена.
 В зоне загрязнения оказались 132 месторождения
различных видов минерально-сырьевых ресурсов, 22 из
них выведено из пользования.
 В загрязненных регионах находится около 340
промышленных предприятий.

4. 1. Последствия чернобыльской
катастрофы для Беларуси
 Более 135 тысяч человек переселено, и не менее
200 тысяч человек стали вынужденными
беженцами.
 Наиболее интенсивно уезжали молодежь,
интеллигенция, квалифицированные
специалисты.
 В некоторых наиболее пострадавших районах
доля лиц пенсионного возраста составляет более
70% процентов численности населения.
 Пострадавшими признано более 1,5 миллиона
человек, в том числе более 270 тысяч детей.

5. 1. Последствия чернобыльской
катастрофы для Беларуси
 Доказана связь между радиационным
воздействием и ростом злокачественных
новообразований щитовидной железы у детей
Беларуси.
 Фактическая заболеваемость в 18 раз превысила
прогноз и составила на настоящий момент 1685
случаев.
 Для всего пострадавшего населения риск
заболеть раком щитовидной железы оценивается
в 15 тысяч случаев.

6. 2. Преодоление последствий
катастрофы: итоги работ
 В настоящий момент в республике выполняется третья по
счету Государственная программа Республики Беларусь
по преодолению последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС, которая рассчитана на период
2001–2005 годы.
 На выполнение этих программ, начиная с 1992 г.,
республика тратила от 25% до 6% средств
республиканского бюджета.
 В целом за эти годы более 15 миллиардов долларов,
причем 30–50 % этих затрат направлялись на социальную
защиту пострадавшего населения.

7. 2. Преодоление последствий
катастрофы: итоги работ
 Законом «О бюджете Республики Беларусь на
2005 год» на преодоление последствий
чернобыльской катастрофы предусмотрено 570,9
миллиарда белорусских рублей (свыше 250 млн.
долларов).
 Будет продолжена работа по радиационной
защите и реабилитации населения и территорий.
 Значительные средства вкладываются в АПК –
105,5 млрд. рублей. Как и прежде львиная доля
«чернобыльских» денег (328,6 млрд. руб.)
предназначена для выплаты льгот и компенсаций
пострадавшим.

8. 2. Преодоление последствий
катастрофы: итоги работ
 Отселено в чистые районы республики 137,6 тыс.
человек из 470 населенных пунктов.
 Для переселяемых граждан построено свыше 66
тысяч квартир и домов приусадебного типа, в
том числе 239 поселков с необходимой
инфраструктурой.
 Построено общеобразовательных школ на 45 699
ученических места, детских садов и яслей на
18 505 мест, поликлиник и амбулаторий – на 21
312 посещений в смену, больниц – на 4590 коек.

9. 2. Преодоление последствий
катастрофы: итоги работ
 Проложено более 2000 км газопроводов и около
1900 км водопроводов.
 Построено 22 000 км автомобильных дорог с
твердым покрытием, проведено благоустройство
населенных пунктов.
 В загрязненных районах необходимо
газифицировать около 80 тыс. домов.
 Приоритетной задачей является закрепление
кадров в пострадавших районах.

10. 2. Преодоление последствий
катастрофы: итоги работ
В области радиационной защиты разработаны и внедрены
системы защитных мероприятий, позволившие ограничить
годовые дозы облучения жителей загрязненных территорий
до законодательно установленных значений.
Реализуется широкомасштабный комплекс защитных мер в
аграрном секторе:
 известкование кислых почв;
 внесение повышенных доз фосфорных и калийных удобрений
на всей загрязненной площади сельхозугодий;
 улучшение пастбищ и сенокосов для скота частного и
общественного сектора;
 использование цезийсвязывающих сорбентов;
 радиационный контроль сельхозугодий и контроль качества
продукции по цезию-137 и стронцию-90.

11. 2. Преодоление последствий
катастрофы: итоги работ
 Обеспечено производство нормативно чистых
продуктов питания в общественном секторе.
 Поступление цезия-137 в продукцию снижено
более чем в 10-12 раз.
 За последние 5 лет производство молока с
превышением допустимого содержания цезия-
137 в общественном секторе снизилось в 5,5 раза,
в частном – в 1,7 раза, возврат скота с
мясокомбинатов уменьшился почти вдвое.

12. 2. Преодоление последствий
катастрофы: итоги работ
 Создана система радиационно-экологического
мониторинга и радиационного контроля.
 Сеть мониторинга окружающей среды охватывает всю
территорию республики и включает 181 реперную
площадку и 19 полигонов.
 Для контроля продуктов питания только в учреждениях
здравоохранения используется свыше 2 тысяч единиц
радиометрического оборудования, на которых ежегодно
исследуется около 200 тыс. проб.
 Постоянный контроль осуществляется также в системе
Министерства сельского хозяйства и продовольствия.
Ежегодно здесь анализируется более 11 млн. проб на
цезий-137 и около 18 тыс. – на стронций-90.

13. 2. Преодоление последствий
катастрофы: итоги работ
Содержание отчужденных и отселенных территорий.
 Зона отселения рассредоточена на территории 4,5 тыс.
кв.км.
 Зона отчуждения расположена на площади 1,7 тыс.
кв.км, где создан Полесский государственный
радиационно-экологический заповедник.
 Основные задачи, решаемые в заповеднике:
предотвращение переноса радионуклидов на менее
загрязненные территории, охрана лесов от пожаров,
изучение состояния природно-растительных комплексов,
ведение радиационно-экологического мониторинга.

14. 2. Преодоление последствий
катастрофы: итоги работ
 В сфере медицинского обеспечения
пострадавших разработаны и внедрены методы
диагностики и лечения заболеваний, за
состоянием здоровья населения ведется
постоянное наблюдение.
 В 2003 году в Гомеле начал работать
построенный под патронажем Президента
Республиканский научно-практический центр
радиационной медицины и экологии человека,
которому поручена координация работы по
спецдиспансеризации населения Беларуси.

15. 2. Преодоление последствий
катастрофы: итоги работ
 В Беларуси действует система социальной защиты
пострадавших. В наибольшей мере социальными
льготами пользуются лица, ставшие инвалидами
вследствие катастрофы (таких в республике около 9 000
человек из которых свыше 1800 – дети и подростки).
 Бесплатное питание имеют свыше 200 тысяч
школьников, проживающих на загрязненных
радионуклидами территориях.
 Право на оздоровление имеют около 500 тысяч человек, в
том числе более 400 тысяч детей и подростков.
Возможности позволяют ежегодно осуществить
оздоровление примерно половины нуждающихся.

16. 2. Преодоление последствий
катастрофы: итоги работ
Научное обеспечение работ выполняют:
 РНИУП Институт радиологии Комчернобыля с
Брестским и Могилевским филиалами;
 ГУ Республиканский научно-практический центр
радиационной медицины и экологии человека
Минздрава;
 ГНУ Институт радиобиологии НАН Беларуси.

17. 2. Преодоление последствий
катастрофы: итоги работ
 Создана научная основа реабилитации загрязненных
территорий, разработаны технологии для получения
продукции агропромышленного комплекса,
соответствующей установленным нормативам.
 Для Гомельской и Могилевской областей
разработаны и внедряются программы
переспециализации наиболее загрязненных
радионуклидами хозяйств.
 Их реализация позволяет наряду с получением
нормативно чистой сельскохозяйственной
продукции повысить экономическую эффективность
сельскохозяйственного производства.

18. 2. Преодоление последствий
катастрофы: итоги работ
 Республиканским научно-практическим центром
радиационной медицины и экологии человека разработана
новая Концепция организации медицинского обеспечения
населения, пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской
АЭС.
 В ее основе – ограничение наблюдаемых когорт по дозовому
принципу с выделением групп повышенного радиационного
риска, что позволит оптимизировать проводимую
диспансеризацию, повысить ее эффективность.
 Разработанные методы лечения больных с местно
распространенным раком щитовидной железы позволили
сократить частоту рецидивов до 3,2%.
 Применение радиойодтерапии у больных с отдаленными
метастазами рака щитовидной железы приводит в 55,5%
случаев к ремиссии и снижает летальность до 0,9% при
среднем уровне в развитых странах 10%.

19. 2. Преодоление последствий
катастрофы: итоги работ
 Институтом радиобиологии на созданной
реперной сети велись исследования
радиационно-экологического состояния почв,
водных систем, воздушной среды, растительного
и животного мира, позволяющие уточнять
модели и прогноз радиоактивного загрязнения.
 Определены закономерности распределения,
накопления и миграции радионуклидов цезия-
137, стронция-90, трансурановых элементов в
ландшафтных комплексах.

20. 2. Преодоление последствий
катастрофы: итоги работ
 Благодаря выполнению специальных научно-
технических программ, республика получила
практически всю необходимую линейку
качественных и недорогих приборов
отечественного производства для контроля
радиоактивного загрязнения и доз облучения в
результате чернобыльской катастрофы.
 Созданные приборы используются как
импортозамещающая продукция и поставляются
на экспорт.
 Только за 2003–2004 годы выпущено приборов
на сумму свыше 4 млн. долларов.

21. 3. Перспективы
 Завершается разработка новой Государственной
программы по преодолению последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС на 2006-2010 годы.
 Цель программы – реабилитация загрязненных
радионуклидами территорий и проживающего населения,
в том числе – снижение ущерба здоровью пострадавшего
населения, создание условий для полноценной жизни и
хозяйственной деятельности без ограничений по
радиационному фактору.
 Поставлена задача реального экономического
возрождения и устойчивого развития пострадавших
регионов.
 Требуется не только получать «чистую» продукцию, но и
обеспечить ее рентабельное производство на основе
внедрения научно обоснованных технологий.

22. 3. Перспективы
Предусматривается решение следующих основных задач:
 совершенствование законодательной и нормативной
правовой базы по минимизации последствий
чернобыльской катастрофы, в том числе для создания
льготных экономических условий развития пострадавших
территорий и закрепления специалистов жизненно важных
отраслей;
 развитие и совершенствование системы
специализированной медицинской и профилактической
помощи пострадавшему населению на основе научно-
практических рекомендаций;
 совершенствование системы и обеспечение в полном
объеме мер социальной защиты граждан, пострадавших от
катастрофы на Чернобыльской АЭС; снижение социально-
психологических последствий катастрофы;

23. 3. Перспективы
Предусматривается решение следующих основных задач:
 концентрация инвестиций на решение задач газификации,
водоснабжения и обустройства загрязненных территорий, в
первую очередь, зон последующего отселения и с правом на
отселение, завершение программ переселения людей из зон
первоочередного и последующего отселения;
 дальнейшее проведение на загрязненных территориях
специальных мероприятий в агропромышленном
производстве и лесном хозяйстве, направленных на
обеспечение получения продукции с содержанием
радионуклидов в допустимых пределах, повышение
эффективности этих мероприятий;
 совершенствование и оптимизация системы радиационного
контроля;

24. 3. Перспективы
Предусматривается решение следующих основных задач:
 развитие научных исследований, обеспечивающих
обоснованное планирование, реализацию и коррекцию
мероприятий программы, повышение их эффективности;
 укрепление международного сотрудничества по
проблемам последствий катастрофы;
 системное информирование и просвещение населения,
проживающего на загрязненных территориях,
переподготовка и повышение квалификации
специалистов.

25. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!