Este documento provee una descripción y clasificación de varios tipos de instrumentos jurídicos como la ley, el reglamento, la ordenanza, los tratados internacionales, los estatutos, la resolución, la instrucción y la autorización. Explica las diferencias en su naturaleza jurídica, quién los emite, y cómo se clasifican según su ámbito, materia u otros criterios.
3. LEY Y REGLAMENTO
NATURALEZA Constituyen un Constituyen un
JURÍDICA acto legislativo acto administrativo
Autoridad
QUIÉN LAEMITE Función legislativa
competente
CARÁCTER General Específico
Dependencia de la
DEPENDENCIA Depende de la ley
constitución
¿QUÉ DA? Competencia Procedimiento
4. REGLAMENTO
Conjunto de normas
generales y obligatorias que
Organizar y regular el
se originan del Poder
desenvolvimiento de las
Ejecutivo o de los órganos
actividades
de la administración con
administrativas
competencia para ello
POTESTAD
REGLAMENTARIA
Dictar reglamentos
Facultad que tiene el conforme a las
presidente de la atribuciones y
República. competencias que le
confiere la ley
5. VALIDEZ DE LOS
REGLAMENTOS
Fondo relacionadas con la jurisdición y
competencia y atribuciones de las
autoridades.
De manera que se dicten y publiquen de
acuerdo a los requisitos y solemnidades.
(No todos los reglamentos están sujetos a
condiciones formales de solemnidad.
Ejemplo:campeonato deportivo interno)
6. CLASICACIÓN DE LOS
REGLAMENTOS
• Desde el punto de vista de las esferas administrativas. Ejemplos: Los del
Estado, la Provincia, el Municipio, de las entidades autárquicas como IESS,
1 universidades...
• Según la autoridad administradora o él órgano administrador. Ejemplos: Del
jefe de estado, ministro de Estado , gobernadores , alcaldes, concejos
2 municipales,concejos provinciales, concejos universitarios
• Según la materia sobre la que versan. Ejemplos: Reglamentos de policía, de
obras públicas, de higiene, de transito, de reforma agraria, de educación, etc.
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• En atención a su contenido o con referencia a la ley así tenemos: reglamentos
ejecutivos, autónomos delegados y de necesidad.
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7. CLASICACIÓN DE LOS
REGLAMENTOS
• Reglamentos ejecutivos. Buscan aplicar ,ejecutar la ley
4.1
• Reglamentos autónomos.
• Independientes. (sin atadura a una ley; Expide el ejecutivo -El presidente puede
4.2 reglamentar – no pueden ser contrarias a la constitución)
• Reglamentos de necesidad. Se dictan frente a circunstancias especiales como
desastres naturales, calamidades, c conmociones sociales son competencia
4.3 extraordinaria del Ejecutivo.
• Reglamentos delegados. Son decisiones dictadas por ejecutivo en virtud de una
autorización legislativa previa y expresa
4.4
8. CLASICACIÓN DE LOS
REGLAMENTOS
• Reglamentos jurídicos y administrativo
• Primeros. Habilitación legislativa. (son reglas de derecho)
5 • Segundos. Principios de jerarquía ( No hay normas jurídicas
repercuten al ámbito interno de la administración)
• Reglamentos especiales.
• Regula a órganos, servidores, y servicios públicos Ejemplo:
6 Reglamento interno de un colegio, universidad…Que se
someten , a su vez, al Reglamento General de Educación y,
se entienden, a la Ley de Educación.
9. CLASICACIÓN DE LOS
REGLAMENTOS
• Reglamentos privados.
• Dictados por autoridades particulares dentro del ámbito
8 de esa misma índole.
• Reglamentos autónomos accidentales (internos y
temporales)
• Campeonatos internos educativos.
• Torneos electorales.
9 • No pueden contrariar ni a la constitución/leyes/ni a los
reglamentos/acuerdos/resoluciones.
11. ORDENANZA
Conjunto de normas Regula determinadas
vinculadas a una rama servicios y
de la Administración necesidades.
Pública
Locales Corporativas
Constituidas por Expedidas por
las municipales y particulares
provinciales Entidades autónomas o
semiautónomas (IESS)
12. Ejemplos:
Ordenanza de Gestión del Plan de ordenamiento
territorial del cantón Santo Domingo.
Ordenanza de planificación, organización, regulación y
control de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial.
Ordenanza de avalúos y catastros que determina el
cálculo del impuesto de los predios urbanos y rurales del
cantón Santo Domingo para el bienio 2012-2013
14. TRATADOS
INTERNACIONALES
Acuerdo formal, legal entre
dos o más países
Bilaterales
Pactos Protocolos Modus vivendi
Multilaterales
Tratados
Adhesión a un Convenios
- Dos países tratado establecido
Acuerdos políticos temporales
- Más de dos (Incorporación)
15. TRATADOS
INTERNACIONALES
Acuerdo formal, legal entre
dos o más países
Estatutos, cartas y
Convenio Acuerdos Declaraciones
actas
Tratado que Planteamientos de
Tratado que tiene el convienen los principios, objetivos,
Tratado
carácter de constitutivo agentes y filosofía.
específico (formar parte) diplomáticos a
nombre de su país
16. Ejemplos
• Repatriación a extranjeros sentenciados
• Convenio de cooperación en contra de lava
do de activos.(Unidades de Inteligenncia
Financiera de la Repúblicas de Panamá,
Perú, Chile….)
17. Igualdad y no discriminación
Los Estadosreconocen que todas las
personas son iguales ante la ley y en virtud
de ella y que tienen derecho a igual
protección legal y a beneficiarse de la ley en
igual medida sin discriminación alguna.
18. ESTATUTOS
Fija deberes y
Principios,
LOS ESTATUTOS
Norman Derechos de
fines, objetivos
sus miembros
Deben sujetarse No deben Sostener a la
a la aprobación contradecir a la personalidad
pública constitución jurídica.
20. Resolución Acuerdo
Solución de un problema Decisión tomada tras deliberación
Extinción Tratado que suscriben los
agentes diplomáticos a
Decisión que adopta un juez. nombre de sus países
22. Facultativas e
imperativas
Recomendaciones en
cuanto su obligatoriedad
Formales
Prescripciones técnicas que los
superiores dan a los funcionarios Verbales y escritas
y/o empleados que se encuentran
bajo su autoridad respecto a
interpretación y aplicación de leyes Razón de la materia
Instrucciones y
Circulares (tipos) Administrativas y las de
fiscalización
Según la autoridad que las
dicta
Presidenciales/Ministeriale
s
Ámbito de aplicación
Todos o un grupo
determinado
23. La autorización
• Acto administrativo
• Habilita a una persona física o jurídica
privada o pública
Ejercer poder jurídico
Derecho preexistente
24. • Referencia bibliográfica:
Holger. A. Lucero. “Fundamentos de la
Legislación Educativa”
• Referencia linkográfica:
http://www.slideshare.net/edyviny70/articulos-
ley-y-reglamento-de-educacin-ecuador