SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  5
Télécharger pour lire hors ligne
สรุปผลการประชุม
                           คณะอนุกรรมการกํากับดูแลการรับจํานําข้าว
                                       ครั้งที่ 10/2555
                      วันพุธที่ 15 สิงหาคม พ.ศ. 2555 เวลา 15.00 น.
          ณ ห้องประชุมกิติยากรวรลักษณ์ (30413) ชั้น 4 สํานักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์
                                      ------------------------------
อนุกรรมการผูเข้าร่วมประชุม
            ้
     1. นางวัชรี             วิมุกตายน                                      รองประธานอนุกรรมการ
       อธิบดีกรมการค้าภายใน                                                      ทําหน้าที่ประธาน
       (แทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์)
     2. พ.ต.นพ. ดร. วีระวุฒิ วัจนะพุกกะ                                                อนุกรรมการ
        เลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์
     3. นายไกวัล         กล้าแข็ง                                                      อนุกรรมการ
        ผู้อํานวยการส่วนส่งเสริมการผลิตพืชไร่
        (ผูแทนกรมส่งเสริมการเกษตร)
                 ้
     4. นายขจร           เราประเสริฐ                                                   อนุกรรมการ
        นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชํานาญการพิเศษ
        (ผูแทนกรมการข้าว)
                     ้
     5. นายสุพัฒน์ เอี้ยวฉาย                                                           อนุกรรมการ
        ผู้อํานวยการฝ่ายกิจการนโยบายรัฐ
        (ผูแทนธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร)
                   ้
     6. นายสิริรัฐ       ชุมอุปการ                                                     อนุกรรมการ
        ผู้อํานวยการสํานักบริหารการปกครองท้องที่
        (ผูแทนกรมการปกครอง)
               ้
     7. นายสมศักดิ์ วงศ์วัฒนศานต์                                                      อนุกรรมการ
        รองผู้อํานวยการองค์กรคลังสินค้า
        (ผูแทนองค์การคลังสินค้า)
           ้
     8. น.ส.เตือนใจ หล่อพัฒนากูร                                                       อนุกรรมการ
        ผู้อํานวยการฝ่ายธุรกิจเกษตร
        (ผูแทนองค์การตลาดเพื่อเกษตรกร)
             ้
     9. นายสมชาติ        สร้อยทอง                                          อนุกรรมการและเลขานุการ
        รองอธิบดีกรมการค้าภายใน
     10.น.ส.สุทศนีย์ ราชเรืองระบิน
                       ั                                               อนุกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ
         ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านส่งเสริมการค้าสินค้าเกษตร
อนุกรรมการผูไม่เข้าร่วมประชุม
            ้
       1. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์
       2. ผู้อํานวยการสํานักส่งเสริมการค้าสินค้าเกษตร
-2-

ทีประชุมได้พจารณาและมีมติ ดังนี้
  ่         ิ
1. การดําเนินโครงการรับจํานําข้าวเปลือกนาปี ปีการผลิต 2554/55 และนาปรัง ปี 2555
        1.1 ผลการรับจํานําข้าวเปลือก
                    รับทราบความคืบหน้าการดําเนินโครงการรับจํานําข้าวเปลือกนาปี ปีการผลิต 2554/55 ซึ่ง
ปัจจุบันได้ส้ินสุดลงแล้ว ณ วันที่ 12 สิงหาคม 2555 มีโรงสีที่เปิดรับฝากข้าวเปลือกทั้งสิ้นจํานวน 925 ราย
ใน 62 จังหวัด จําแนกเป็นเปิดจุดรับจํานํา จํานวน 697 ราย และเปิดจุดรับจํานํานอกพื้นที่ จํานวน 228 ราย
จําแนกเป็น อคส. 656 ราย อ.ต.ก. 269 ราย เกษตรกรนําข้าวเปลือกมาจํานําทั้งจํานําใบประทวนและยุ้งฉาง
จํานวน 1,257,536 ราย ปริมาณ 6,950,157 ตัน จําแนกเป็น ข้าวเปลือกเจ้า 3,069,734 ตัน ข้าวเปลือก
หอมมะลิ 3,087,701 ตั น ข้ าวเปลื อกหอมจั งหวั ด 335,424 ตั น ข้ าวเปลื อกปทุ มธานี 15,242 ตั น
ข้าวเปลือกเหนียว 442,054 ตัน
                    สําหรับผลการดํ าเนิ นโครงการรับจํานําข้าวเปลือกนาปรัง ปี 2555 มีโรงสีที่เปิดจุดรั บฝาก
ข้าวเปลือก จํานวนทั้งสิ้นจํานวน 763 ราย ใน 62 จังหวัด จําแนกเป็นเปิดจุดรับจํานําจํานวน 763 ราย เปิด
จุดรับจํานํานอกพื้นที่จํานวน 223 ราย จําแนกเป็น อคส. 489 ราย อ.ต.ก. 174 ราย เกษตรกรนําข้าวมา
จํ า นํ า แล้ ว ทั้ ง สิ้ น จํ า นวน 1,044,919 ราย ปริ ม าณ 10,074,689 ตั น จํ า แนกเป็ น อคส. จํ า นวน
7,758,643 ตัน อ.ต.ก. จํานวน 2,316,046 ตัน จําแนกเป็น ข้าวเปลือกเจ้า 9,649,788 ตัน ข้าวเปลือก
ปทุมธานี 124,592 ตัน ข้าวเปลือกเหนียว 300,309 ตัน
        1.2 การส่งมอบข้าวสารเข้าโกดังกลาง
              (1) รับทราบความคืบหน้าการส่งมอบข้าวสารเข้าโกดังกลางตามที่ผู้แทน อคส. และ อ.ต.ก.(12
สค.55) รายงานว่าปัจจุบันโครงการรับจํานําข้าวเปลือกนาปี ปีการผลิต 2554/55 มีการเปิดโกดังกลางรับ
ข้าวแล้วใน 311 คลัง รับมอบข้าวแล้วจํานวน 3,958,389.481 ตัน จําแนกเป็น อคส. 216 คลังใน 37
จังหวัด ปริมาณ 2,772,372.406 ตัน อ.ต.ก. ใน 92 คลัง ใน 21 จังหวัด ปริมาณ 1,186,017.075 ตัน
จําแนกเป็น ข้าวหอมมะลิ จํานวน 1,159,113.116 ตัน ข้าวหอมจังหวัด จํานวน 132,291.356 ตัน ข้าว
ปทุ มธานี จํ านวน 6,308.763 ตั น ข้ าวขาว 5% จํ านวน 1,289,288.848 ตั น ข้ าวเหนี ยว จํ านวน
185,489.094 ตั น ปลายข้ าวหอมมะลิ จํ านวน 421,899.433 ตั น ปลายข้ าวหอมจั งหวั ด จํ านวน
50,472.581 ตัน ปลายข้าวปทุมธานี จํานวน 1,946.551 ตัน ปลายข้าวเอวันเลิศ จํานวน 464,902. 783
ตัน ปลายข้าวเหนียว จํานวน 48,667.429 ตัน ข้าวท่อนหอมมะลิ จํานวน 194,176.347 ตัน ข้าวท่อน
ปทุมธานี จํานวน 874.301 ตัน และข้าวท่อนหอมจังหวัด จํานวน 22,359.074 ตัน สําหรับการรับมอบ
ข้ า วสารนาปรั ง ปี 2555 มี ก ารเปิ ด โกดั ง กลางรั บ ข้ า วแล้ ว ใน 288 คลั ง รั บ มอบข้ า วแล้ ว จํ า นวน
5,632,969.472 ตัน จําแนกเป็น อคส. 288 คลัง ใน 32 จังหวัด ปริมาณ 4,465,862.131 ตัน อ.ต.ก.
69 คลั ง ใน 12 จั ง หวั ด ปริ ม าณ 1,167,107.336 ตั น จํ า แนกเป็ น ข้ า วขาว 5% จํ า นวน
4,130,279.519 ตัน ข้าวปทุมธานี จํานวน 43,181.696 ตัน ข้าวเหนียว จํานวน 117,147.795 ตัน
ปลายข้าวเอวันเลิศ จํานวน 14,294,401.271 ตัน ปลายข้าวปทุมธานี จํานวน 13,017.350 ตัน ปลาย
ข้าวเหนียว จํานวน 25,236.730 ตัน และข้าวท่อนปทุมธานี จํานวน 5,831.305 ตัน
           สําหรับข้าวสารค้างส่งมอบเข้าโกดังกลางที่มีการรับจากการสั่งสีแปรสภาพแล้ว เป็นข้าวสารนาปี
ปีการผลิต 2554/55 รวม 42,820 ตัน (อคส. 42,818 ตัน และ อ.ต.ก. 2,433.513 ตัน) เป็นข้าวนาปรัง
ปี 2555 รวม 528,872 ตัน (อคส. 399,494 ตัน และ อ.ต.ก. 126,378 ตัน)
-3-

2. ผลการวิเคราะห์คณภาพข้าวเปลือกค้างส่งมอบโครงการรับจํานําข้าวเปลือกของรัฐบาล
                  ุ
         รับทราบตามที่ อคส. แจ้งผลการวิเคราะห์คุณภาพข้าวเปลือกจํานวน 25 โรงสี ใน 15 จังหวัด ได้แก่
จังหวัดเชียงใหม่ เชียงราย พิจิตร สุโขทัย กําแพงเพชร นครสวรรค์ ราชบุรี สุพรรณบุรี หนองบัวลําภู อุดรธานี
หนองคาย ร้อยเอ็ด ชัยภูมิ ศรีสะเกษ อุบลราชธานี เมื่อทดสอบการสีแปรสภาพแล้ว พบว่า สีได้ต้นข้าวร้อยละ
0 – 14.70 ลักษณะเมล็ดส่วนใหญ่เป็นสีเหลืองและสีน้ําตาล มีกลิ่นแบบข้าวเปลือกเก่าและบางแห่งมีกลิ่น
เหม็นเน่า ไม่ได้มาตรฐานตามที่กําหนด ซึ่งคณะอนุกรรมการพิจารณาระบายข้าว ได้มีมติ เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม
2555 เห็นชอบการจําหน่ายข้าวเปลือกค้างส่งมอบ ตามโครงการรับจํานําข้าวเปลือกของรัฐบาล ประมาณ
46,204.13 ตัน เพื่อจําหน่ายภายในประเทศ โดยวิธีออกหนังสือเชิญชวนให้ผู้สนใจเสนอซื้อ เนื่องจากการ
นํามาสีแปรสภาพเป็นข้าวสารไม่คุ้มกับค่าสีแปรสภาพที่กําหนดตันละ 500 บาท
3. การอนุมัติเกษตรกรจังหวัดนครสวรรค์ข้ามเขตเกินกว่าระดับตําบล
           3.1 เห็นชอบให้เกษตรกร ตําบลเขาชนกัน อําเภอแม่วงก์ จังหวัดนครสวรรค์ จํานวน 51 ราย ปริมาณ
1,422.86 ตัน จํานําข้าวข้ามเขตกับโรงสีโชคอํานวย ตําบลบ่อถ้ํา อําเภอขาณุวรลักษณ์บุรี จังหวัดกําแพงเพชร
ซึ่งเข้าร่วมโครงการกับ อ.ต.ก. ได้เป็นกรณีเฉพาะตามข้อเสนอของคณะอนุกรรมการระดับจังหวัดนครสวรรค์
เพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของเกษตรกร เนื่องจากเกษตรกรได้นําข้าวเปลือกไปจํานํากับโรงสี และ อ.ต.ก.
ได้ออกใบประทวนให้แล้ว แต่ ธ.ก.ส. ไม่สามารถจ่ายเงินได้ เพราะคณะอนุกรรมการระดับจังหวัดนครสวรรค์
ยังไม่ได้อนุมัติให้เกษตรกรจํานําข้ามเขตไปยังตําบลบ่อถ้ํา อําเภอขาณุวรลักษณ์บุรี จังหวัดกําแพงเพชร โดย
คณะอนุกรรมการระดับจังหวัดนครสวรรค์ได้พิจารณาแล้วเห็นว่าเป็นโรงสีที่ใกล้ที่สดและเป็นทางการค้าปกติ
                                                                              ุ
           3.2 มอบหมายให้ อคส./อ.ต.ก. ธ.ก.ส. และคณะอนุกรรมการระดับจังหวัดกําชับเจ้าหน้าที่ประจําจุด
รับจํานํา และจ่ายเงินตรวจสอบข้อมูลของเกษตรกรให้ถูกต้องและปฏิบัติให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กําหนด
โดยเคร่งครัดต่อไป
           3.3 มอบหมายให้กรมส่งเสริมการเกษตรระบุข้อความในหนังสือรับรองเกษตรกร ปี 2555/56
เพิ่มเติม กรณีเกษตรกรจะจํานําข้ามเขตเกินกว่าระดับตําบลติดต่อกันในจังหวัดอื่นที่มิใช่จังหวัดของตน จะต้อง
ได้รับอนุมัติจากจังหวัดที่เกษตรกรสังกัดอยู่ก่อน เพื่อแก้ไขปัญหาเกษตรกรจํานําข้ามเขตเกินกว่าระดับตําบล
โดยไม่ได้รบอนุมัติและเพื่อให้การกํากับดูแลในระดับจังหวัดมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
            ั
4. การพิ จ ารณาขยายระยะเวลาการรั บ ฝากสิ น ค้ า โครงการรั บ จํ า นํ า ข้ า วเปลื อ กนาปี ปี ก ารผลิ ต
2554/55
         เห็นชอบให้ ธ.ก.ส. ทําสัญญาและจ่ายเงินให้แก่เกษตรกรอําเภอเมืองกําแพงเพชร จังหวัดกําแพงเพชร
จํานวน 73 ราย วงเงิน 7,191,576.24 บาท เนื่องจากไม่ใช่ความผิดของเกษตรกร เพราะเกษตรกรได้นํา
ข้าวเปลือกไปจํานําในโครงการรับจํานําข้าวเปลือกนาปี ปี 2554/55 ในระยะเวลาที่กําหนดและผ่านขั้นตอน
กระบวนการรับจํานําจนได้รั บใบประทวนแล้ ว แต่เกิดจากความล่าช้าในการตรวจสอบความถูกต้องของ
คณะอนุกรรมการระดับอําเภอเมืองกําแพงเพชร ซึ่งตรวจสอบเกษตรกรที่นําข้าวมาจํานํา รอบ 2 ตั้งแต่วันที่
19 มีค. – 30 กค.55
5. ข้อเสนอของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการดําเนินโครงการรับจํานําข้าวเปลือก ปี 2555/56
       5.1 การกําหนดปริมาณรับจํานําข้าวเปลือกของเกษตรกรแต่ละราย
           เห็นชอบให้นําเสนอ กขช. พิจารณาการกําหนดปริมาณรับจํานําข้าวเปลือกของเกษตรกรแต่ละ
ราย โดยคํานวณตามพื้นที่เพาะปลูก ผลผลิตเฉลี่ยรายจังหวัดที่ได้จากสํานักงานเศรษฐกิจการเกษตรและ
-4-

ผลผลิตรวมของเกษตรกรตามหนังสือรับรองที่กรมส่งเสริมการเกษตรออกให้เกษตรกรเป็นข้อมูลประกอบ กรณี
ที่เกษตรกรนําข้าวเปลือกมาเข้าร่วมโครงการรับจํานําข้าวเปลือก ปี 2555/56 สูงกว่าปริมาณผลผลิตเฉลี่ย
ให้ปรับเพิ่มได้อกไม่เกิน 20% (ณ ความชื้น 15%) โดยให้เกษตรกรรับรองว่าเป็นข้าวเปลือกของเกษตรกรเอง
                ี
และแจ้งคณะอนุกรรมการระดับจังหวัดใช้เป็นข้อมูลประกอบในการกํากับดูแลและตรวจสอบต่อไป ทั้งนี้
คณะอนุกรรมการระดับจังหวัดจะต้องตรวจสอบเกษตรกรที่มีผลผลิตเกินกว่า 20% ทุกราย รวมทั้งเกษตรกรที่
มีวงเงินการรับจํานําข้าวเปลือกที่เกินกว่า 500,000 บาท/แปลง/ครั้ง ด้วย ตลอดจนให้คณะทํางานจาก
ส่วนกลางสุ่มตรวจสอบด้วย
        5.2 การกํากับดูแลการดําเนินโครงการรับจํานําข้าวเปลือกปี 2555/56
                 5.2.1 การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพิ่มเติม
                      เห็นชอบให้นําเสนอ กขช. พิจารณาแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพิ่มเติมอีก 2 คณะ เพื่อ
แก้ไขปัญหาเกษตรกรถูกเอารัดเอาเปรียบ ณ จุดรับจํานํา และการไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่กําหนดในการสั่งสี
แปรสภาพและการส่งมอบข้าวสารของโรงสี ทําให้ไม่สามารถออกใบประทวนให้แก่เกษตรกรได้ ได้แก่
                      (1) คณะอนุกรรมการติดตามกํากับดูแลและให้ความเป็นธรรมแก่เกษตรกร ณ จุดรับ
จํานํา ประกอบด้วย หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ กรมการค้าภายใน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ธ.ก.ส. อคส.
และ อ.ต.ก. เพื่อทําหน้าที่สุ่มตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ประจําจุดรับจํานํา เช่น ผู้แทนเกษตรกร
เจ้าหน้าที่ผู้ช่วยปฏิบัติงาน อคส./อ.ต.ก. ตัวแทนภาคราชการ ซึ่งต้องอยู่ปฏิบัติที่จุดรับจํานําตลอดระยะเวลา
ที่กําหนด เพื่อดูแลให้ความป็นธรรมแก่เกษตรกรในการชั่งน้ําหนัก วัดความชื้น สิ่งเจือปน และตรวจสอบ
คุณภาพข้าว เป็นต้น
                      (2) คณะอนุ ก รรมการกํ า กั บ ดู แ ลการสั่ ง สี แ ปรสภาพและการส่ ง มอบข้ า วสารเข้ า
โกดังกลาง ประกอบด้วยหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ กรมการค้าภายใน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ธ.ก.ส.
อคส. และ อ.ต.ก. เพื่อทําหน้าที่กํากับดูแลโรงสีให้มีการปฏิบัติให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กําหนดโดยเคร่งครัด
            5.2.2 การช่วยเหลือเกษตรกรที่เก็บเกี่ยวผลผลิตช่วงวันที่ 16 – 30 กันยายน 2555 ซึ่ง
โครงการรับจํานําข้าวเปลือกนาปรัง ปี 2555 ได้สิ้นสุดลงแล้ว
                           (1) เห็นชอบให้นําเสนอ กขช. พิจารณาอนุโลมให้เกษตรกรที่มีผลผลิตและเก็บ
เกี่ยวข้าวเปลือกช่วงวันที่ 16 – 30 กันยายน 2555 ซึ่งโครงการรับจํานําข้าวเปลือกนาปรัง ปี 2555 ได้
สิ้นสุดลงแล้ว เข้าร่วมโครงการรับจํานําข้าวเปลือกปี 2555/56 ได้ โดยให้ฝากเก็บข้าวเปลือกไว้ที่โรงสีก่อน
และให้ อคส./อ.ต.ก. ออกใบประทวนให้ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2555 เป็นต้นไป
                           (2) มอบหมายให้ อคส./อ.ต.ก. เร่งรัดการส่งมอบข้าวสารเข้าโกดังกลางให้ครบถ้วน
และปฏิบัติตามสัญญาโดยเคร่งครัด และเตรียมความพร้อมโรงสีให้สามารถเปิดจํานําข้าวเปลือกโครงการ
รับจํานําข้าวเปลือก ปี 2555/56 ได้ทนที ในวันที่ 1 ตุลาคม 2555 ตามที่กําหนดไว้
                                      ั
6. การกําหนด หลักเกณฑ์ การดําเนินโครงการรับจํานําข้าวเปลือก
         6.1 มอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการ หารือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งภาคราชการและภาคเอกชน ได้แก่
กรมการข้าว กรมส่งเสริมการเกษตร สํานักงานเศรษฐกิจการเกษตร กรมการค้าภายใน กรมการค้าต่างประเทศ
ธ.ก.ส. อคส. อ.ต.ก. สมาคมโรงสีข้าวไทย สมาคมชาวนาข้าวไทย และสมาคมผู้ประกอบการข้าวถุงไทย เพื่อ
ให้ได้ข้อมูลประกอบการพิจารณากําหนดชนิดของข้าวเปลือกเหนียวที่จะจํานําในโครงการรับจํานําข้าวเปลือก
ปี 2555/56 ว่าควรจะกําหนดชนิดพันธุ์ข้าวในการรับจํานําข้าวเปลือกเหนียวเมล็ดยาวหรือไม่ อย่างไร
-5-

           6.2 มอบหมายให้ ฝ่ า ยเลขานุ ก าร จั ด ทํ า คู่ มื อ กระบวนการรั บ จํ า นํ า ทุ ก ขั้ น ตอนให้ ชั ด เจนตั้ ง แต่
เกษตรกรนําข้าวเปลือกมาจํานํา การวัดความชื้น การหักสิ่งเจือปน การทดสอบวัดกรัมข้าวหอมมะลิ หอม
จังหวัด และปทุมธานี 1 ปิดประกาศไว้ที่บริเวณโรงสีและจุดที่เป็นหน่วยรับจํานํา เพื่อให้เกษตรกรทราบและ
หน่วยปฏิบัตินําไปใช้ปฏิบัติให้เป็นแนวทางเดียวกัน เพื่อให้เกษตรกรได้รับความเป็นธรรมในการนําข้าวเปลือก
มาจํานําอย่างแท้จริง
           6.3 มอบหมายให้ อคส./อ.ต.ก. ปรับปรุงข้อมูลที่ระบุในใบประทวนให้สอดคล้องกับข้อเท็จจริงในการ
รับจํานําข้าวเปลือกจากเกษตรกร โดยให้มีการระบุข้อมูล ชนิด ปริมาณข้าว การวัดความชื้น สิ่งเจือปน และ
กรัมข้าว (เฉพาะข้าวเปลือกหอมมะลิ หอมจังหวัด และปทุมธานี 1) ตามที่ตรวจสอบได้จริงก่อนนําข้อมูลที่
ได้มาคํานวณให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กําหนดต่อไป
           6.4 มอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการ นําปัญหาที่เกิดขึ้นในโครงการรับจํานําข้าวเปลือกนาปี ปีการผลิต
2554/55 และโครงการนาปรังปี 2555 มาปรับปรุงและแก้ไขหลักเกณฑ์และแนวทางปฏิบัติในการดําเนิน
โครงการรับจํานําข้าว ปี 2555/56 ให้รัดกุม ป้องกันปัญหาการทุจริต การสวมสิทธิเกษตรกรที่เกิดขึ้น เพื่อให้
เกษตรกรได้รับประโยชน์อย่างแท้จริง
           6.5 มอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการ รายงานผลการประชุมคณะทํางานกําหนดหลักเกณฑ์การตรวจสอบ
การจํานําข้าวของเกษตรกร ที่กําหนดหลักเกณฑ์และวิธีการตรวจสอบการรับจํานําข้าวของเกษตรกรที่เก็บ
เกี่ยวตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2555 ที่อนุโลมให้เข้าร่วมโครงการรับจํานําข้าวเปลือกนาปรัง ปี 2555 รอบที่ 2
และข้อมูลปริมาณข้าวเปลือกที่เกษตรกรนําไปฝากเก็บไว้ที่โรงสีให้คณะอนุกรรมการตรวจสอบและติดตามการ
รับจํานําข้าวทราบ เพื่อใช้เป็นข้อมูลประกอบในการแต่งตั้งสายตรวจจากส่วนกลางไปติดตามและตรวจสอบ
ข้อเท็จจริงอีกทางหนึ่ง
           6.6 เนื่องจากผลผลิตข้าวเปลือกนาปี ในพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือจะออกสู่ตลาดมากในช่วง
เดือนพฤศจิกายน – ธันวาคม 2555 ดังนั้น เพื่อเตรียมการป้องกันปัญหาเกษตรกรมีโรงสีไม่เพียงพอรับจํานํา
ข้าวเปลือกเพราะโรงสีไม่มีเครื่องอบลดความชื้นเพียงพอ มอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการสํารวจข้อมูลกําลังการ
ผลิตเครื่องอบลดความชื้นข้าวเปลือกของโรงสีในพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ว่ามีเพียงพอสอดคล้องกับ
ปริมาณผลผลิตที่ออกสู่ตลาดหรือไม่ กรณีที่กําลังการอบลดความชื้นข้าวเปลือกของโรงสีไม่เพียงพอให้จัดหา
โรงสีนอกพื้นที่เข้าไปเปิดจุดรับจํานํานอกพื้นที่ให้เพียงพอรองรับกับผลผลิตของเกษตรกรตั้งแต่เริ่มดําเนิน
โครงการรับจํานํา ปี 2555/56
         6.7 การจํานําข้าวเปลือกในยุ้งฉางของ ธ.ก.ส.
             (1) มอบหมายให้ ธ.ก.ส. วางระบบและหลักเกณฑ์ในการรับจํานําข้าวเปลือกยุ้งฉางของเกษตรกร
ในการดําเนินโครงการรับจํานําข้าวเปลือกปี 2555/56 ที่จะเริ่มดําเนินการ พร้อมกับการรับจํานําใบประทวน
ในวันที่ 1 ต.ค. 55 ให้รัดกุม มีประสิทธิภาพ เพื่อให้ข้าวเปลือกที่จํานํายุ้งฉางมีคุณภาพดีตรงตามชนิดและ
คุณภาพข้าวที่นํามาจํานําอย่างแท้จริง
              (2) มอบหมายให้ อคส. รายงานผลการรับมอบข้าวเปลือกหลุดจํานํายุ้งฉางเกษตรกร ปี 2554/55
ประกอบด้วย ปริมาณ ชนิดข้าว และคุณภาพข้าว เพื่อนํามาประกอบการพิจารณาการกําหนดหลักเกณฑ์การ
รับจํานําข้าวเปลือกในยุ้งฉางของ ธ.ก.ส. ต่อไป

                                               ------------------------------

Contenu connexe

Plus de Sarod Paichayonrittha

Kwater investor presentation oct2013
Kwater investor presentation oct2013Kwater investor presentation oct2013
Kwater investor presentation oct2013Sarod Paichayonrittha
 
พระพุทธเจ้าทรงสั่งสอนอะไร พระนิพนธ์ในสมเด็จพระญาณสังวร
พระพุทธเจ้าทรงสั่งสอนอะไร  พระนิพนธ์ในสมเด็จพระญาณสังวรพระพุทธเจ้าทรงสั่งสอนอะไร  พระนิพนธ์ในสมเด็จพระญาณสังวร
พระพุทธเจ้าทรงสั่งสอนอะไร พระนิพนธ์ในสมเด็จพระญาณสังวรSarod Paichayonrittha
 
Handbook malaysian fi t feed-in-tariff renewable energy mar2011
Handbook   malaysian fi t feed-in-tariff renewable energy mar2011Handbook   malaysian fi t feed-in-tariff renewable energy mar2011
Handbook malaysian fi t feed-in-tariff renewable energy mar2011Sarod Paichayonrittha
 
รายงานประเมินผลไทยเข้มแข็ง มีค2554
รายงานประเมินผลไทยเข้มแข็ง มีค2554รายงานประเมินผลไทยเข้มแข็ง มีค2554
รายงานประเมินผลไทยเข้มแข็ง มีค2554Sarod Paichayonrittha
 
ตำราพิชัยสงครามสิบสามบท ของซุนวู
ตำราพิชัยสงครามสิบสามบท ของซุนวูตำราพิชัยสงครามสิบสามบท ของซุนวู
ตำราพิชัยสงครามสิบสามบท ของซุนวูSarod Paichayonrittha
 
The ultimatum of god nature the one straw revolution -a recapitulation-1996
The ultimatum of god nature the one straw revolution  -a recapitulation-1996The ultimatum of god nature the one straw revolution  -a recapitulation-1996
The ultimatum of god nature the one straw revolution -a recapitulation-1996Sarod Paichayonrittha
 
Led Lighting SSL Road Map US.DOE aug2012
Led Lighting SSL Road Map US.DOE aug2012 Led Lighting SSL Road Map US.DOE aug2012
Led Lighting SSL Road Map US.DOE aug2012 Sarod Paichayonrittha
 
หลักการเขียนลายเซ็น
หลักการเขียนลายเซ็นหลักการเขียนลายเซ็น
หลักการเขียนลายเซ็นSarod Paichayonrittha
 
ISA Effective Use of PID Controllers 3-7-2013
ISA Effective Use of PID Controllers 3-7-2013ISA Effective Use of PID Controllers 3-7-2013
ISA Effective Use of PID Controllers 3-7-2013Sarod Paichayonrittha
 
Feed in tariff malaysia brochure 2012
Feed in tariff malaysia brochure 2012Feed in tariff malaysia brochure 2012
Feed in tariff malaysia brochure 2012Sarod Paichayonrittha
 
Mdi compressed air car -new production concept 2010
Mdi compressed air car  -new production concept 2010Mdi compressed air car  -new production concept 2010
Mdi compressed air car -new production concept 2010Sarod Paichayonrittha
 
Zhaga consortium led light source standards apr2012
Zhaga consortium  led light source standards apr2012Zhaga consortium  led light source standards apr2012
Zhaga consortium led light source standards apr2012Sarod Paichayonrittha
 
Art the basis of education devi prasad 1997
Art  the basis of education devi prasad 1997Art  the basis of education devi prasad 1997
Art the basis of education devi prasad 1997Sarod Paichayonrittha
 
Xiyaburi dam project poyry july_2012_v_03
Xiyaburi dam project poyry july_2012_v_03Xiyaburi dam project poyry july_2012_v_03
Xiyaburi dam project poyry july_2012_v_03Sarod Paichayonrittha
 
Building HMI with VB Tutorial [1998]
Building HMI with VB Tutorial [1998]Building HMI with VB Tutorial [1998]
Building HMI with VB Tutorial [1998]Sarod Paichayonrittha
 
History of project management psdi 198x
History of project management psdi 198xHistory of project management psdi 198x
History of project management psdi 198xSarod Paichayonrittha
 

Plus de Sarod Paichayonrittha (20)

Kwater investor presentation oct2013
Kwater investor presentation oct2013Kwater investor presentation oct2013
Kwater investor presentation oct2013
 
พระพุทธเจ้าทรงสั่งสอนอะไร พระนิพนธ์ในสมเด็จพระญาณสังวร
พระพุทธเจ้าทรงสั่งสอนอะไร  พระนิพนธ์ในสมเด็จพระญาณสังวรพระพุทธเจ้าทรงสั่งสอนอะไร  พระนิพนธ์ในสมเด็จพระญาณสังวร
พระพุทธเจ้าทรงสั่งสอนอะไร พระนิพนธ์ในสมเด็จพระญาณสังวร
 
Oil and gas thailand 2011 v f
Oil and gas thailand 2011 v fOil and gas thailand 2011 v f
Oil and gas thailand 2011 v f
 
Handbook malaysian fi t feed-in-tariff renewable energy mar2011
Handbook   malaysian fi t feed-in-tariff renewable energy mar2011Handbook   malaysian fi t feed-in-tariff renewable energy mar2011
Handbook malaysian fi t feed-in-tariff renewable energy mar2011
 
รายงานประเมินผลไทยเข้มแข็ง มีค2554
รายงานประเมินผลไทยเข้มแข็ง มีค2554รายงานประเมินผลไทยเข้มแข็ง มีค2554
รายงานประเมินผลไทยเข้มแข็ง มีค2554
 
ตำราพิชัยสงครามสิบสามบท ของซุนวู
ตำราพิชัยสงครามสิบสามบท ของซุนวูตำราพิชัยสงครามสิบสามบท ของซุนวู
ตำราพิชัยสงครามสิบสามบท ของซุนวู
 
The ultimatum of god nature the one straw revolution -a recapitulation-1996
The ultimatum of god nature the one straw revolution  -a recapitulation-1996The ultimatum of god nature the one straw revolution  -a recapitulation-1996
The ultimatum of god nature the one straw revolution -a recapitulation-1996
 
ABB DC Circuit Breakers Catalog
ABB DC Circuit Breakers CatalogABB DC Circuit Breakers Catalog
ABB DC Circuit Breakers Catalog
 
Led Lighting SSL Road Map US.DOE aug2012
Led Lighting SSL Road Map US.DOE aug2012 Led Lighting SSL Road Map US.DOE aug2012
Led Lighting SSL Road Map US.DOE aug2012
 
หลักการเขียนลายเซ็น
หลักการเขียนลายเซ็นหลักการเขียนลายเซ็น
หลักการเขียนลายเซ็น
 
ISA Effective Use of PID Controllers 3-7-2013
ISA Effective Use of PID Controllers 3-7-2013ISA Effective Use of PID Controllers 3-7-2013
ISA Effective Use of PID Controllers 3-7-2013
 
China bullet train population 2013
China bullet train population 2013China bullet train population 2013
China bullet train population 2013
 
Feed in tariff malaysia brochure 2012
Feed in tariff malaysia brochure 2012Feed in tariff malaysia brochure 2012
Feed in tariff malaysia brochure 2012
 
Mdi compressed air car -new production concept 2010
Mdi compressed air car  -new production concept 2010Mdi compressed air car  -new production concept 2010
Mdi compressed air car -new production concept 2010
 
Zhaga consortium led light source standards apr2012
Zhaga consortium  led light source standards apr2012Zhaga consortium  led light source standards apr2012
Zhaga consortium led light source standards apr2012
 
Art the basis of education devi prasad 1997
Art  the basis of education devi prasad 1997Art  the basis of education devi prasad 1997
Art the basis of education devi prasad 1997
 
Siemens Annual Report 2012
Siemens Annual Report 2012Siemens Annual Report 2012
Siemens Annual Report 2012
 
Xiyaburi dam project poyry july_2012_v_03
Xiyaburi dam project poyry july_2012_v_03Xiyaburi dam project poyry july_2012_v_03
Xiyaburi dam project poyry july_2012_v_03
 
Building HMI with VB Tutorial [1998]
Building HMI with VB Tutorial [1998]Building HMI with VB Tutorial [1998]
Building HMI with VB Tutorial [1998]
 
History of project management psdi 198x
History of project management psdi 198xHistory of project management psdi 198x
History of project management psdi 198x
 

1 ผลประชุมกรมการค้าภายใน สรุปสต็อคข้าวโกดังกลาง 15 สค-55

  • 1. สรุปผลการประชุม คณะอนุกรรมการกํากับดูแลการรับจํานําข้าว ครั้งที่ 10/2555 วันพุธที่ 15 สิงหาคม พ.ศ. 2555 เวลา 15.00 น. ณ ห้องประชุมกิติยากรวรลักษณ์ (30413) ชั้น 4 สํานักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ ------------------------------ อนุกรรมการผูเข้าร่วมประชุม ้ 1. นางวัชรี วิมุกตายน รองประธานอนุกรรมการ อธิบดีกรมการค้าภายใน ทําหน้าที่ประธาน (แทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์) 2. พ.ต.นพ. ดร. วีระวุฒิ วัจนะพุกกะ อนุกรรมการ เลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ 3. นายไกวัล กล้าแข็ง อนุกรรมการ ผู้อํานวยการส่วนส่งเสริมการผลิตพืชไร่ (ผูแทนกรมส่งเสริมการเกษตร) ้ 4. นายขจร เราประเสริฐ อนุกรรมการ นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชํานาญการพิเศษ (ผูแทนกรมการข้าว) ้ 5. นายสุพัฒน์ เอี้ยวฉาย อนุกรรมการ ผู้อํานวยการฝ่ายกิจการนโยบายรัฐ (ผูแทนธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร) ้ 6. นายสิริรัฐ ชุมอุปการ อนุกรรมการ ผู้อํานวยการสํานักบริหารการปกครองท้องที่ (ผูแทนกรมการปกครอง) ้ 7. นายสมศักดิ์ วงศ์วัฒนศานต์ อนุกรรมการ รองผู้อํานวยการองค์กรคลังสินค้า (ผูแทนองค์การคลังสินค้า) ้ 8. น.ส.เตือนใจ หล่อพัฒนากูร อนุกรรมการ ผู้อํานวยการฝ่ายธุรกิจเกษตร (ผูแทนองค์การตลาดเพื่อเกษตรกร) ้ 9. นายสมชาติ สร้อยทอง อนุกรรมการและเลขานุการ รองอธิบดีกรมการค้าภายใน 10.น.ส.สุทศนีย์ ราชเรืองระบิน ั อนุกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านส่งเสริมการค้าสินค้าเกษตร อนุกรรมการผูไม่เข้าร่วมประชุม ้ 1. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ 2. ผู้อํานวยการสํานักส่งเสริมการค้าสินค้าเกษตร
  • 2. -2- ทีประชุมได้พจารณาและมีมติ ดังนี้ ่ ิ 1. การดําเนินโครงการรับจํานําข้าวเปลือกนาปี ปีการผลิต 2554/55 และนาปรัง ปี 2555 1.1 ผลการรับจํานําข้าวเปลือก รับทราบความคืบหน้าการดําเนินโครงการรับจํานําข้าวเปลือกนาปี ปีการผลิต 2554/55 ซึ่ง ปัจจุบันได้ส้ินสุดลงแล้ว ณ วันที่ 12 สิงหาคม 2555 มีโรงสีที่เปิดรับฝากข้าวเปลือกทั้งสิ้นจํานวน 925 ราย ใน 62 จังหวัด จําแนกเป็นเปิดจุดรับจํานํา จํานวน 697 ราย และเปิดจุดรับจํานํานอกพื้นที่ จํานวน 228 ราย จําแนกเป็น อคส. 656 ราย อ.ต.ก. 269 ราย เกษตรกรนําข้าวเปลือกมาจํานําทั้งจํานําใบประทวนและยุ้งฉาง จํานวน 1,257,536 ราย ปริมาณ 6,950,157 ตัน จําแนกเป็น ข้าวเปลือกเจ้า 3,069,734 ตัน ข้าวเปลือก หอมมะลิ 3,087,701 ตั น ข้ าวเปลื อกหอมจั งหวั ด 335,424 ตั น ข้ าวเปลื อกปทุ มธานี 15,242 ตั น ข้าวเปลือกเหนียว 442,054 ตัน สําหรับผลการดํ าเนิ นโครงการรับจํานําข้าวเปลือกนาปรัง ปี 2555 มีโรงสีที่เปิดจุดรั บฝาก ข้าวเปลือก จํานวนทั้งสิ้นจํานวน 763 ราย ใน 62 จังหวัด จําแนกเป็นเปิดจุดรับจํานําจํานวน 763 ราย เปิด จุดรับจํานํานอกพื้นที่จํานวน 223 ราย จําแนกเป็น อคส. 489 ราย อ.ต.ก. 174 ราย เกษตรกรนําข้าวมา จํ า นํ า แล้ ว ทั้ ง สิ้ น จํ า นวน 1,044,919 ราย ปริ ม าณ 10,074,689 ตั น จํ า แนกเป็ น อคส. จํ า นวน 7,758,643 ตัน อ.ต.ก. จํานวน 2,316,046 ตัน จําแนกเป็น ข้าวเปลือกเจ้า 9,649,788 ตัน ข้าวเปลือก ปทุมธานี 124,592 ตัน ข้าวเปลือกเหนียว 300,309 ตัน 1.2 การส่งมอบข้าวสารเข้าโกดังกลาง (1) รับทราบความคืบหน้าการส่งมอบข้าวสารเข้าโกดังกลางตามที่ผู้แทน อคส. และ อ.ต.ก.(12 สค.55) รายงานว่าปัจจุบันโครงการรับจํานําข้าวเปลือกนาปี ปีการผลิต 2554/55 มีการเปิดโกดังกลางรับ ข้าวแล้วใน 311 คลัง รับมอบข้าวแล้วจํานวน 3,958,389.481 ตัน จําแนกเป็น อคส. 216 คลังใน 37 จังหวัด ปริมาณ 2,772,372.406 ตัน อ.ต.ก. ใน 92 คลัง ใน 21 จังหวัด ปริมาณ 1,186,017.075 ตัน จําแนกเป็น ข้าวหอมมะลิ จํานวน 1,159,113.116 ตัน ข้าวหอมจังหวัด จํานวน 132,291.356 ตัน ข้าว ปทุ มธานี จํ านวน 6,308.763 ตั น ข้ าวขาว 5% จํ านวน 1,289,288.848 ตั น ข้ าวเหนี ยว จํ านวน 185,489.094 ตั น ปลายข้ าวหอมมะลิ จํ านวน 421,899.433 ตั น ปลายข้ าวหอมจั งหวั ด จํ านวน 50,472.581 ตัน ปลายข้าวปทุมธานี จํานวน 1,946.551 ตัน ปลายข้าวเอวันเลิศ จํานวน 464,902. 783 ตัน ปลายข้าวเหนียว จํานวน 48,667.429 ตัน ข้าวท่อนหอมมะลิ จํานวน 194,176.347 ตัน ข้าวท่อน ปทุมธานี จํานวน 874.301 ตัน และข้าวท่อนหอมจังหวัด จํานวน 22,359.074 ตัน สําหรับการรับมอบ ข้ า วสารนาปรั ง ปี 2555 มี ก ารเปิ ด โกดั ง กลางรั บ ข้ า วแล้ ว ใน 288 คลั ง รั บ มอบข้ า วแล้ ว จํ า นวน 5,632,969.472 ตัน จําแนกเป็น อคส. 288 คลัง ใน 32 จังหวัด ปริมาณ 4,465,862.131 ตัน อ.ต.ก. 69 คลั ง ใน 12 จั ง หวั ด ปริ ม าณ 1,167,107.336 ตั น จํ า แนกเป็ น ข้ า วขาว 5% จํ า นวน 4,130,279.519 ตัน ข้าวปทุมธานี จํานวน 43,181.696 ตัน ข้าวเหนียว จํานวน 117,147.795 ตัน ปลายข้าวเอวันเลิศ จํานวน 14,294,401.271 ตัน ปลายข้าวปทุมธานี จํานวน 13,017.350 ตัน ปลาย ข้าวเหนียว จํานวน 25,236.730 ตัน และข้าวท่อนปทุมธานี จํานวน 5,831.305 ตัน สําหรับข้าวสารค้างส่งมอบเข้าโกดังกลางที่มีการรับจากการสั่งสีแปรสภาพแล้ว เป็นข้าวสารนาปี ปีการผลิต 2554/55 รวม 42,820 ตัน (อคส. 42,818 ตัน และ อ.ต.ก. 2,433.513 ตัน) เป็นข้าวนาปรัง ปี 2555 รวม 528,872 ตัน (อคส. 399,494 ตัน และ อ.ต.ก. 126,378 ตัน)
  • 3. -3- 2. ผลการวิเคราะห์คณภาพข้าวเปลือกค้างส่งมอบโครงการรับจํานําข้าวเปลือกของรัฐบาล ุ รับทราบตามที่ อคส. แจ้งผลการวิเคราะห์คุณภาพข้าวเปลือกจํานวน 25 โรงสี ใน 15 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดเชียงใหม่ เชียงราย พิจิตร สุโขทัย กําแพงเพชร นครสวรรค์ ราชบุรี สุพรรณบุรี หนองบัวลําภู อุดรธานี หนองคาย ร้อยเอ็ด ชัยภูมิ ศรีสะเกษ อุบลราชธานี เมื่อทดสอบการสีแปรสภาพแล้ว พบว่า สีได้ต้นข้าวร้อยละ 0 – 14.70 ลักษณะเมล็ดส่วนใหญ่เป็นสีเหลืองและสีน้ําตาล มีกลิ่นแบบข้าวเปลือกเก่าและบางแห่งมีกลิ่น เหม็นเน่า ไม่ได้มาตรฐานตามที่กําหนด ซึ่งคณะอนุกรรมการพิจารณาระบายข้าว ได้มีมติ เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2555 เห็นชอบการจําหน่ายข้าวเปลือกค้างส่งมอบ ตามโครงการรับจํานําข้าวเปลือกของรัฐบาล ประมาณ 46,204.13 ตัน เพื่อจําหน่ายภายในประเทศ โดยวิธีออกหนังสือเชิญชวนให้ผู้สนใจเสนอซื้อ เนื่องจากการ นํามาสีแปรสภาพเป็นข้าวสารไม่คุ้มกับค่าสีแปรสภาพที่กําหนดตันละ 500 บาท 3. การอนุมัติเกษตรกรจังหวัดนครสวรรค์ข้ามเขตเกินกว่าระดับตําบล 3.1 เห็นชอบให้เกษตรกร ตําบลเขาชนกัน อําเภอแม่วงก์ จังหวัดนครสวรรค์ จํานวน 51 ราย ปริมาณ 1,422.86 ตัน จํานําข้าวข้ามเขตกับโรงสีโชคอํานวย ตําบลบ่อถ้ํา อําเภอขาณุวรลักษณ์บุรี จังหวัดกําแพงเพชร ซึ่งเข้าร่วมโครงการกับ อ.ต.ก. ได้เป็นกรณีเฉพาะตามข้อเสนอของคณะอนุกรรมการระดับจังหวัดนครสวรรค์ เพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของเกษตรกร เนื่องจากเกษตรกรได้นําข้าวเปลือกไปจํานํากับโรงสี และ อ.ต.ก. ได้ออกใบประทวนให้แล้ว แต่ ธ.ก.ส. ไม่สามารถจ่ายเงินได้ เพราะคณะอนุกรรมการระดับจังหวัดนครสวรรค์ ยังไม่ได้อนุมัติให้เกษตรกรจํานําข้ามเขตไปยังตําบลบ่อถ้ํา อําเภอขาณุวรลักษณ์บุรี จังหวัดกําแพงเพชร โดย คณะอนุกรรมการระดับจังหวัดนครสวรรค์ได้พิจารณาแล้วเห็นว่าเป็นโรงสีที่ใกล้ที่สดและเป็นทางการค้าปกติ ุ 3.2 มอบหมายให้ อคส./อ.ต.ก. ธ.ก.ส. และคณะอนุกรรมการระดับจังหวัดกําชับเจ้าหน้าที่ประจําจุด รับจํานํา และจ่ายเงินตรวจสอบข้อมูลของเกษตรกรให้ถูกต้องและปฏิบัติให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กําหนด โดยเคร่งครัดต่อไป 3.3 มอบหมายให้กรมส่งเสริมการเกษตรระบุข้อความในหนังสือรับรองเกษตรกร ปี 2555/56 เพิ่มเติม กรณีเกษตรกรจะจํานําข้ามเขตเกินกว่าระดับตําบลติดต่อกันในจังหวัดอื่นที่มิใช่จังหวัดของตน จะต้อง ได้รับอนุมัติจากจังหวัดที่เกษตรกรสังกัดอยู่ก่อน เพื่อแก้ไขปัญหาเกษตรกรจํานําข้ามเขตเกินกว่าระดับตําบล โดยไม่ได้รบอนุมัติและเพื่อให้การกํากับดูแลในระดับจังหวัดมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ั 4. การพิ จ ารณาขยายระยะเวลาการรั บ ฝากสิ น ค้ า โครงการรั บ จํ า นํ า ข้ า วเปลื อ กนาปี ปี ก ารผลิ ต 2554/55 เห็นชอบให้ ธ.ก.ส. ทําสัญญาและจ่ายเงินให้แก่เกษตรกรอําเภอเมืองกําแพงเพชร จังหวัดกําแพงเพชร จํานวน 73 ราย วงเงิน 7,191,576.24 บาท เนื่องจากไม่ใช่ความผิดของเกษตรกร เพราะเกษตรกรได้นํา ข้าวเปลือกไปจํานําในโครงการรับจํานําข้าวเปลือกนาปี ปี 2554/55 ในระยะเวลาที่กําหนดและผ่านขั้นตอน กระบวนการรับจํานําจนได้รั บใบประทวนแล้ ว แต่เกิดจากความล่าช้าในการตรวจสอบความถูกต้องของ คณะอนุกรรมการระดับอําเภอเมืองกําแพงเพชร ซึ่งตรวจสอบเกษตรกรที่นําข้าวมาจํานํา รอบ 2 ตั้งแต่วันที่ 19 มีค. – 30 กค.55 5. ข้อเสนอของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการดําเนินโครงการรับจํานําข้าวเปลือก ปี 2555/56 5.1 การกําหนดปริมาณรับจํานําข้าวเปลือกของเกษตรกรแต่ละราย เห็นชอบให้นําเสนอ กขช. พิจารณาการกําหนดปริมาณรับจํานําข้าวเปลือกของเกษตรกรแต่ละ ราย โดยคํานวณตามพื้นที่เพาะปลูก ผลผลิตเฉลี่ยรายจังหวัดที่ได้จากสํานักงานเศรษฐกิจการเกษตรและ
  • 4. -4- ผลผลิตรวมของเกษตรกรตามหนังสือรับรองที่กรมส่งเสริมการเกษตรออกให้เกษตรกรเป็นข้อมูลประกอบ กรณี ที่เกษตรกรนําข้าวเปลือกมาเข้าร่วมโครงการรับจํานําข้าวเปลือก ปี 2555/56 สูงกว่าปริมาณผลผลิตเฉลี่ย ให้ปรับเพิ่มได้อกไม่เกิน 20% (ณ ความชื้น 15%) โดยให้เกษตรกรรับรองว่าเป็นข้าวเปลือกของเกษตรกรเอง ี และแจ้งคณะอนุกรรมการระดับจังหวัดใช้เป็นข้อมูลประกอบในการกํากับดูแลและตรวจสอบต่อไป ทั้งนี้ คณะอนุกรรมการระดับจังหวัดจะต้องตรวจสอบเกษตรกรที่มีผลผลิตเกินกว่า 20% ทุกราย รวมทั้งเกษตรกรที่ มีวงเงินการรับจํานําข้าวเปลือกที่เกินกว่า 500,000 บาท/แปลง/ครั้ง ด้วย ตลอดจนให้คณะทํางานจาก ส่วนกลางสุ่มตรวจสอบด้วย 5.2 การกํากับดูแลการดําเนินโครงการรับจํานําข้าวเปลือกปี 2555/56 5.2.1 การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพิ่มเติม เห็นชอบให้นําเสนอ กขช. พิจารณาแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพิ่มเติมอีก 2 คณะ เพื่อ แก้ไขปัญหาเกษตรกรถูกเอารัดเอาเปรียบ ณ จุดรับจํานํา และการไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่กําหนดในการสั่งสี แปรสภาพและการส่งมอบข้าวสารของโรงสี ทําให้ไม่สามารถออกใบประทวนให้แก่เกษตรกรได้ ได้แก่ (1) คณะอนุกรรมการติดตามกํากับดูแลและให้ความเป็นธรรมแก่เกษตรกร ณ จุดรับ จํานํา ประกอบด้วย หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ กรมการค้าภายใน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ธ.ก.ส. อคส. และ อ.ต.ก. เพื่อทําหน้าที่สุ่มตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ประจําจุดรับจํานํา เช่น ผู้แทนเกษตรกร เจ้าหน้าที่ผู้ช่วยปฏิบัติงาน อคส./อ.ต.ก. ตัวแทนภาคราชการ ซึ่งต้องอยู่ปฏิบัติที่จุดรับจํานําตลอดระยะเวลา ที่กําหนด เพื่อดูแลให้ความป็นธรรมแก่เกษตรกรในการชั่งน้ําหนัก วัดความชื้น สิ่งเจือปน และตรวจสอบ คุณภาพข้าว เป็นต้น (2) คณะอนุ ก รรมการกํ า กั บ ดู แ ลการสั่ ง สี แ ปรสภาพและการส่ ง มอบข้ า วสารเข้ า โกดังกลาง ประกอบด้วยหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ กรมการค้าภายใน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ธ.ก.ส. อคส. และ อ.ต.ก. เพื่อทําหน้าที่กํากับดูแลโรงสีให้มีการปฏิบัติให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กําหนดโดยเคร่งครัด 5.2.2 การช่วยเหลือเกษตรกรที่เก็บเกี่ยวผลผลิตช่วงวันที่ 16 – 30 กันยายน 2555 ซึ่ง โครงการรับจํานําข้าวเปลือกนาปรัง ปี 2555 ได้สิ้นสุดลงแล้ว (1) เห็นชอบให้นําเสนอ กขช. พิจารณาอนุโลมให้เกษตรกรที่มีผลผลิตและเก็บ เกี่ยวข้าวเปลือกช่วงวันที่ 16 – 30 กันยายน 2555 ซึ่งโครงการรับจํานําข้าวเปลือกนาปรัง ปี 2555 ได้ สิ้นสุดลงแล้ว เข้าร่วมโครงการรับจํานําข้าวเปลือกปี 2555/56 ได้ โดยให้ฝากเก็บข้าวเปลือกไว้ที่โรงสีก่อน และให้ อคส./อ.ต.ก. ออกใบประทวนให้ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2555 เป็นต้นไป (2) มอบหมายให้ อคส./อ.ต.ก. เร่งรัดการส่งมอบข้าวสารเข้าโกดังกลางให้ครบถ้วน และปฏิบัติตามสัญญาโดยเคร่งครัด และเตรียมความพร้อมโรงสีให้สามารถเปิดจํานําข้าวเปลือกโครงการ รับจํานําข้าวเปลือก ปี 2555/56 ได้ทนที ในวันที่ 1 ตุลาคม 2555 ตามที่กําหนดไว้ ั 6. การกําหนด หลักเกณฑ์ การดําเนินโครงการรับจํานําข้าวเปลือก 6.1 มอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการ หารือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งภาคราชการและภาคเอกชน ได้แก่ กรมการข้าว กรมส่งเสริมการเกษตร สํานักงานเศรษฐกิจการเกษตร กรมการค้าภายใน กรมการค้าต่างประเทศ ธ.ก.ส. อคส. อ.ต.ก. สมาคมโรงสีข้าวไทย สมาคมชาวนาข้าวไทย และสมาคมผู้ประกอบการข้าวถุงไทย เพื่อ ให้ได้ข้อมูลประกอบการพิจารณากําหนดชนิดของข้าวเปลือกเหนียวที่จะจํานําในโครงการรับจํานําข้าวเปลือก ปี 2555/56 ว่าควรจะกําหนดชนิดพันธุ์ข้าวในการรับจํานําข้าวเปลือกเหนียวเมล็ดยาวหรือไม่ อย่างไร
  • 5. -5- 6.2 มอบหมายให้ ฝ่ า ยเลขานุ ก าร จั ด ทํ า คู่ มื อ กระบวนการรั บ จํ า นํ า ทุ ก ขั้ น ตอนให้ ชั ด เจนตั้ ง แต่ เกษตรกรนําข้าวเปลือกมาจํานํา การวัดความชื้น การหักสิ่งเจือปน การทดสอบวัดกรัมข้าวหอมมะลิ หอม จังหวัด และปทุมธานี 1 ปิดประกาศไว้ที่บริเวณโรงสีและจุดที่เป็นหน่วยรับจํานํา เพื่อให้เกษตรกรทราบและ หน่วยปฏิบัตินําไปใช้ปฏิบัติให้เป็นแนวทางเดียวกัน เพื่อให้เกษตรกรได้รับความเป็นธรรมในการนําข้าวเปลือก มาจํานําอย่างแท้จริง 6.3 มอบหมายให้ อคส./อ.ต.ก. ปรับปรุงข้อมูลที่ระบุในใบประทวนให้สอดคล้องกับข้อเท็จจริงในการ รับจํานําข้าวเปลือกจากเกษตรกร โดยให้มีการระบุข้อมูล ชนิด ปริมาณข้าว การวัดความชื้น สิ่งเจือปน และ กรัมข้าว (เฉพาะข้าวเปลือกหอมมะลิ หอมจังหวัด และปทุมธานี 1) ตามที่ตรวจสอบได้จริงก่อนนําข้อมูลที่ ได้มาคํานวณให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กําหนดต่อไป 6.4 มอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการ นําปัญหาที่เกิดขึ้นในโครงการรับจํานําข้าวเปลือกนาปี ปีการผลิต 2554/55 และโครงการนาปรังปี 2555 มาปรับปรุงและแก้ไขหลักเกณฑ์และแนวทางปฏิบัติในการดําเนิน โครงการรับจํานําข้าว ปี 2555/56 ให้รัดกุม ป้องกันปัญหาการทุจริต การสวมสิทธิเกษตรกรที่เกิดขึ้น เพื่อให้ เกษตรกรได้รับประโยชน์อย่างแท้จริง 6.5 มอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการ รายงานผลการประชุมคณะทํางานกําหนดหลักเกณฑ์การตรวจสอบ การจํานําข้าวของเกษตรกร ที่กําหนดหลักเกณฑ์และวิธีการตรวจสอบการรับจํานําข้าวของเกษตรกรที่เก็บ เกี่ยวตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2555 ที่อนุโลมให้เข้าร่วมโครงการรับจํานําข้าวเปลือกนาปรัง ปี 2555 รอบที่ 2 และข้อมูลปริมาณข้าวเปลือกที่เกษตรกรนําไปฝากเก็บไว้ที่โรงสีให้คณะอนุกรรมการตรวจสอบและติดตามการ รับจํานําข้าวทราบ เพื่อใช้เป็นข้อมูลประกอบในการแต่งตั้งสายตรวจจากส่วนกลางไปติดตามและตรวจสอบ ข้อเท็จจริงอีกทางหนึ่ง 6.6 เนื่องจากผลผลิตข้าวเปลือกนาปี ในพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือจะออกสู่ตลาดมากในช่วง เดือนพฤศจิกายน – ธันวาคม 2555 ดังนั้น เพื่อเตรียมการป้องกันปัญหาเกษตรกรมีโรงสีไม่เพียงพอรับจํานํา ข้าวเปลือกเพราะโรงสีไม่มีเครื่องอบลดความชื้นเพียงพอ มอบหมายให้ฝ่ายเลขานุการสํารวจข้อมูลกําลังการ ผลิตเครื่องอบลดความชื้นข้าวเปลือกของโรงสีในพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ว่ามีเพียงพอสอดคล้องกับ ปริมาณผลผลิตที่ออกสู่ตลาดหรือไม่ กรณีที่กําลังการอบลดความชื้นข้าวเปลือกของโรงสีไม่เพียงพอให้จัดหา โรงสีนอกพื้นที่เข้าไปเปิดจุดรับจํานํานอกพื้นที่ให้เพียงพอรองรับกับผลผลิตของเกษตรกรตั้งแต่เริ่มดําเนิน โครงการรับจํานํา ปี 2555/56 6.7 การจํานําข้าวเปลือกในยุ้งฉางของ ธ.ก.ส. (1) มอบหมายให้ ธ.ก.ส. วางระบบและหลักเกณฑ์ในการรับจํานําข้าวเปลือกยุ้งฉางของเกษตรกร ในการดําเนินโครงการรับจํานําข้าวเปลือกปี 2555/56 ที่จะเริ่มดําเนินการ พร้อมกับการรับจํานําใบประทวน ในวันที่ 1 ต.ค. 55 ให้รัดกุม มีประสิทธิภาพ เพื่อให้ข้าวเปลือกที่จํานํายุ้งฉางมีคุณภาพดีตรงตามชนิดและ คุณภาพข้าวที่นํามาจํานําอย่างแท้จริง (2) มอบหมายให้ อคส. รายงานผลการรับมอบข้าวเปลือกหลุดจํานํายุ้งฉางเกษตรกร ปี 2554/55 ประกอบด้วย ปริมาณ ชนิดข้าว และคุณภาพข้าว เพื่อนํามาประกอบการพิจารณาการกําหนดหลักเกณฑ์การ รับจํานําข้าวเปลือกในยุ้งฉางของ ธ.ก.ส. ต่อไป ------------------------------