SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  16
Pengertian & DasarPengertian & Dasar
Hukum KeuanganHukum Keuangan
NegaraNegara
1. Pengertian & Makna
Keuangan Negara
• Geodhart : keseluruhan UU yg
ditetapkan scr periodik yg
memberikan kekuasaan pmrth utk
melaksanakan pengeluaran mengenai
periode ttt & menunjukkan alat
pembiayaan yg diperlukan utk
menutup pengeluaran tsb.
• Welsch & John F. Due : budget
adlh statement pemerintah ttg
rencana & kebijaksanaan
manajemen keuangan yg dipakai
dlm periode ttt.
• Van der Kemp : semua hak yg dpt
dinilai dg uang, segala sesuatu yg
dpt dijadikan milik negara
berhubungan dgn hak2 tsb.
• Psl 1 UU 17/2003 (UUKN) :
semua hak & kewjban negara yg
dpt dinilai dgn uang, serta segala
sesuatu baik berupa uang maupun
berupa barang yg dpt dijadikan
milik negara berhubung dgn
pelaksanaan hak dan kewjban tsb.
• Psl tsb memiliki arti dari sisi
objek, subjek, proses, & tujuan.
• Dari sisi objek : semua hak &
kewjban yg dpt dinilai dgn uang,
termasuk kebijakan & kegiatan
dlm bidang fiskal, moneter, &
pengelolaan kekayaan negara yg
dipisahkan, serta segala sesuatu
baik berupa uang maupun barang
yg dpt dijadikan milik negara
berhubungan dgn pelaksanaan hak
& kewjban tsb.
• Dari sisi subjek : seluruh objek tsb
yg dimiliki negara &/ dikuasai
pemerintah pusat, pemda, perusahaan
negara/daerah, & bdn lain yg ada
kaitannya dgn keuangan negara.
• Dari sisi proses : seluruh rangkaian
kegiatan yg berkaitan dgn pengelolaan
objek tsb mulai dari perumusan
kebijakan & pengambilan kptsn s/d
pertanggungjawaban.
• Dari sisi tujuan : seluruh kebijakan,
kegiatan & hub hkm yg berkaitan dgn
pemilikan &/ penguasaan objek tsb
dlm rangka pemerintahan negara.
• Bidang pengelolaan keuangan negara
sgt luas, dikelompokkan menjadi :
bidang fiskal, moneter, & bidang
pengelolaan kekayaan negara yg
dipisahkan.
2. Hubungan Fungsi Negara
& Keuangan Negara
Negara : suatu daerah/wilayah di mana
trdpt pemerintahan yg mengatur ekonomi,
politik, sosbud, hankam, dsb. Di dalam
suatu negara minimal terdapat unsur2
negara seperti rakyat, wilayah, pemerintah
yang berdaulat serta pengakuan dari
negara lain.
Negara mnrt Para Ahli :
• Roger F. Soltau : alat/wewenang yg
mengatur/mengendalikan persoalan
bersama atas nama masyarakat.
• Georg Jellinek : organisasi kekuasaan
dari kelompok manusia yg telah
berdiam di suatu wilayah ttt.
• Prof. R. Djokosoetono : organisasi
manusia/kumpulan manusia yg berada
di bawah suatu pemerintahan yg
sama.
Fungsi-Fungsi Negara :
• Mensejahterakan & memakmurkan
rakyat
• Melaksanakan ketertiban
• Pertahanan & keamanan
• Menegakkan keadilan
• Utk menjalankan fungsi2 tsb negara
hrs disupport dgn keuangan negara yg
memadai.
• Pmrth sbg representasi negara
bertugas memperlancar & mengatur
proses/fungsi2 negara tsb.
• Dgn demikian ada HAK MENGUASAI
NEGARA DALAM KEUANGAN
PUBLIK yg secara yuridis dimaknai
dgn “hak negara utk mengatur &
menciptakan kekuasaan utk mengakui
hak memiliki berdasarkan peraturan
perundang2an.”
3. Ruang Lingkup
Keuangan Negara
Psl 2 UUKN :
 hak negara utk memungut pajak,
mengeluarkan & mengedarkan uang &
melakukan pinjaman;
 kewajiban negara utk menyelenggarakan
tugas layanan umum pemerintahan negara
& membayar tagihan pihak ketiga;
 penerimaan negara;
 pengeluaran negara;
 penerimaan daerah;
f. pengeluaran daerah;
g. kekayaan negara/kekayaan daerah yg
dikelola sendiri/oleh pihak lain berupa
uang, surat berharga, piutang, barang,
serta hak2 lain yg dpt dinilai dgn uang,
termasuk kekayaan yg dipisahkan pd
perusahaan negara/perusahaan daerah;
h. kekayaan pihak lain yg dikuasai oleh
pemerintah dlm rangka penyelenggaraan
tugas pemerintahan &/ kepentingan
umum;
i. kekayaan pihak lain yg diperoleh dgn
menggunakan fasilitas yg diberikan
pemerintah.
• Cermati bhw Pasal 2 UUKN
menandakan negara
memberikan proteksi yang
berlebihan (overprotected) &
peraturan yg berlebihan
(overregulated) dlm menata
sektor keuangan publik,
khususnya keuangan privat.
• KONSEKUENSI YURIDIS PASAL 2
UU NOMOR 17 TAHUN 2003
• MENGESAMPINGKAN ESENSI
OTONOMI DAERAH, JIKA PENERIMAAN
DAN PENGELUARAN DAERAH MENJADI
KEUANGAN NEGARA
• MENGESAMPINGKAN SYARAT SEBAGAI
BADAN HUKUM, JIKA KEUANGAN
PERUSAHAAN NEGARA/DAERAH
DINYATAKAN SEBAGAI KEUANGAN
NEGARA
4. Dasar Hkm Keuangan
Negara
• Pasal 23 UUD RI 1945
• UU No.17/2003 ttg Keuangan Negara (UUKN)
• UU No.1/2004 ttg Perbendaharaan Negara
• UU No.15/2004 ttg Pemeriksaan Pengelolaan &
Tggjwb Keuangan Negara
• UU No.33/2004 ttg Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat & Pemda
• PP No.39/2007 ttg Pengelolaan Uang
Negara/Daerah
• dsb.

Contenu connexe

Tendances

Pertanggungjawaban kewenangan pejabat administrasi negara
Pertanggungjawaban kewenangan pejabat administrasi negaraPertanggungjawaban kewenangan pejabat administrasi negara
Pertanggungjawaban kewenangan pejabat administrasi negaratondy lbh
 
Pengelolaan Keuangan Negara
Pengelolaan Keuangan NegaraPengelolaan Keuangan Negara
Pengelolaan Keuangan NegaraSujatmiko Wibowo
 
Konsep Dasar Administrasi Pemerintah Daerah
Konsep Dasar Administrasi Pemerintah DaerahKonsep Dasar Administrasi Pemerintah Daerah
Konsep Dasar Administrasi Pemerintah DaerahSiti Sahati
 
Politik hukum agraria sudjito
Politik hukum agraria   sudjitoPolitik hukum agraria   sudjito
Politik hukum agraria sudjitojonatanwardian
 
Tata susunan masyarakat adat di Indonesia
Tata susunan masyarakat adat di IndonesiaTata susunan masyarakat adat di Indonesia
Tata susunan masyarakat adat di IndonesiaFerri Lee
 
Pengantar Ilmu Pengetahuan Perundang Undangan
Pengantar Ilmu Pengetahuan Perundang UndanganPengantar Ilmu Pengetahuan Perundang Undangan
Pengantar Ilmu Pengetahuan Perundang UndanganImbang Jaya Trenggana
 
Sistem Pemerintahan Daerah
Sistem Pemerintahan DaerahSistem Pemerintahan Daerah
Sistem Pemerintahan DaerahDadang Solihin
 
Sumber hukum administrasi negara
Sumber hukum administrasi negaraSumber hukum administrasi negara
Sumber hukum administrasi negaraNakano
 
1.05 pendelegasian wewenang
1.05 pendelegasian wewenang1.05 pendelegasian wewenang
1.05 pendelegasian wewenangMikhail Rasyid
 

Tendances (20)

Hukum Administrasi Negara
Hukum Administrasi NegaraHukum Administrasi Negara
Hukum Administrasi Negara
 
Hukum tata negara
Hukum tata negaraHukum tata negara
Hukum tata negara
 
Hukum perdata
Hukum perdataHukum perdata
Hukum perdata
 
Pertanggungjawaban kewenangan pejabat administrasi negara
Pertanggungjawaban kewenangan pejabat administrasi negaraPertanggungjawaban kewenangan pejabat administrasi negara
Pertanggungjawaban kewenangan pejabat administrasi negara
 
Pengelolaan Keuangan Negara
Pengelolaan Keuangan NegaraPengelolaan Keuangan Negara
Pengelolaan Keuangan Negara
 
Konsep Dasar Administrasi Pemerintah Daerah
Konsep Dasar Administrasi Pemerintah DaerahKonsep Dasar Administrasi Pemerintah Daerah
Konsep Dasar Administrasi Pemerintah Daerah
 
Politik hukum agraria sudjito
Politik hukum agraria   sudjitoPolitik hukum agraria   sudjito
Politik hukum agraria sudjito
 
Hukum agraria
Hukum agraria   Hukum agraria
Hukum agraria
 
Tata susunan masyarakat adat di Indonesia
Tata susunan masyarakat adat di IndonesiaTata susunan masyarakat adat di Indonesia
Tata susunan masyarakat adat di Indonesia
 
Pengantar Ilmu Pengetahuan Perundang Undangan
Pengantar Ilmu Pengetahuan Perundang UndanganPengantar Ilmu Pengetahuan Perundang Undangan
Pengantar Ilmu Pengetahuan Perundang Undangan
 
Sistem Pemerintahan Daerah
Sistem Pemerintahan DaerahSistem Pemerintahan Daerah
Sistem Pemerintahan Daerah
 
Sumber hukum administrasi negara
Sumber hukum administrasi negaraSumber hukum administrasi negara
Sumber hukum administrasi negara
 
Hukum Pidana
Hukum PidanaHukum Pidana
Hukum Pidana
 
Hukum administrasi negara
Hukum administrasi negaraHukum administrasi negara
Hukum administrasi negara
 
Legal drafting
Legal draftingLegal drafting
Legal drafting
 
Hukum Keuangan Negara
Hukum Keuangan NegaraHukum Keuangan Negara
Hukum Keuangan Negara
 
SANKSI dalam HAN
SANKSI dalam HANSANKSI dalam HAN
SANKSI dalam HAN
 
Sistem konstitusi
Sistem konstitusiSistem konstitusi
Sistem konstitusi
 
1.05 pendelegasian wewenang
1.05 pendelegasian wewenang1.05 pendelegasian wewenang
1.05 pendelegasian wewenang
 
Politik Hukum - Pertemuan Kedua - 2. politik hukum di indonesia
Politik Hukum - Pertemuan Kedua - 2. politik hukum di indonesiaPolitik Hukum - Pertemuan Kedua - 2. politik hukum di indonesia
Politik Hukum - Pertemuan Kedua - 2. politik hukum di indonesia
 

Similaire à pengertian & dasar hukum keuangan negara

Keuangan Negara dan ruang lingkup keuangan negara
Keuangan Negara dan ruang lingkup keuangan negaraKeuangan Negara dan ruang lingkup keuangan negara
Keuangan Negara dan ruang lingkup keuangan negaraIkhwaniRatna
 
Kelompok (1) Administrasi Keuangan Daerah (BAB 1) "Pembahasan Umum Keuangan N...
Kelompok (1) Administrasi Keuangan Daerah (BAB 1) "Pembahasan Umum Keuangan N...Kelompok (1) Administrasi Keuangan Daerah (BAB 1) "Pembahasan Umum Keuangan N...
Kelompok (1) Administrasi Keuangan Daerah (BAB 1) "Pembahasan Umum Keuangan N...Fhadlii24
 
Resume hukum keuangan negara
Resume hukum keuangan negaraResume hukum keuangan negara
Resume hukum keuangan negaraNaufal Adzkieyha
 
Pengantar pelaksanaan anggaran
Pengantar pelaksanaan anggaranPengantar pelaksanaan anggaran
Pengantar pelaksanaan anggaranTatang Suwandi
 
Keuangan negara
Keuangan negaraKeuangan negara
Keuangan negararenren30
 
Keuangan negara dan daerah
Keuangan negara dan daerahKeuangan negara dan daerah
Keuangan negara dan daerahtrio Saputra
 
Konsep Otonomi Daerah
Konsep Otonomi DaerahKonsep Otonomi Daerah
Konsep Otonomi DaerahSiti Sahati
 
Keuangan3
Keuangan3Keuangan3
Keuangan3Fly E
 
Uu no.17 2003-new1
Uu no.17 2003-new1Uu no.17 2003-new1
Uu no.17 2003-new1dwirizka
 
Prinsip dan azas pkn
Prinsip dan azas pknPrinsip dan azas pkn
Prinsip dan azas pknSrie Maryati
 
5. instrumen keuangan negara
5. instrumen keuangan negara5. instrumen keuangan negara
5. instrumen keuangan negaraDian Oktavia
 
PEMERIKSAAN PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN NEGARA
PEMERIKSAAN PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN NEGARAPEMERIKSAAN PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN NEGARA
PEMERIKSAAN PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN NEGARALily Herliana
 
Makalah warga negara dan negara
Makalah warga negara dan negaraMakalah warga negara dan negara
Makalah warga negara dan negaraAldi Aldi
 
PANCASILA NEGARA DAN KONSTITUSI.pptx
PANCASILA NEGARA DAN KONSTITUSI.pptxPANCASILA NEGARA DAN KONSTITUSI.pptx
PANCASILA NEGARA DAN KONSTITUSI.pptxrmsrenaldi
 
POWER POINT SESI KE-4.pptx
POWER POINT SESI KE-4.pptxPOWER POINT SESI KE-4.pptx
POWER POINT SESI KE-4.pptxDanielRizkyawan1
 
Pertemuan 5 Warganegara dan Negara
Pertemuan 5 Warganegara dan NegaraPertemuan 5 Warganegara dan Negara
Pertemuan 5 Warganegara dan Negarasanto72
 

Similaire à pengertian & dasar hukum keuangan negara (20)

Keuangan Negara dan ruang lingkup keuangan negara
Keuangan Negara dan ruang lingkup keuangan negaraKeuangan Negara dan ruang lingkup keuangan negara
Keuangan Negara dan ruang lingkup keuangan negara
 
Kelompok (1) Administrasi Keuangan Daerah (BAB 1) "Pembahasan Umum Keuangan N...
Kelompok (1) Administrasi Keuangan Daerah (BAB 1) "Pembahasan Umum Keuangan N...Kelompok (1) Administrasi Keuangan Daerah (BAB 1) "Pembahasan Umum Keuangan N...
Kelompok (1) Administrasi Keuangan Daerah (BAB 1) "Pembahasan Umum Keuangan N...
 
Resume hukum keuangan negara
Resume hukum keuangan negaraResume hukum keuangan negara
Resume hukum keuangan negara
 
Pengantar pelaksanaan anggaran
Pengantar pelaksanaan anggaranPengantar pelaksanaan anggaran
Pengantar pelaksanaan anggaran
 
Keuangan negara
Keuangan negaraKeuangan negara
Keuangan negara
 
Keuangan negara dan daerah
Keuangan negara dan daerahKeuangan negara dan daerah
Keuangan negara dan daerah
 
Konsep Otonomi Daerah
Konsep Otonomi DaerahKonsep Otonomi Daerah
Konsep Otonomi Daerah
 
Keuangan3
Keuangan3Keuangan3
Keuangan3
 
Uu no.17 2003-new1
Uu no.17 2003-new1Uu no.17 2003-new1
Uu no.17 2003-new1
 
Prinsip dan azas pkn
Prinsip dan azas pknPrinsip dan azas pkn
Prinsip dan azas pkn
 
Otoda 1
Otoda 1Otoda 1
Otoda 1
 
5. instrumen keuangan negara
5. instrumen keuangan negara5. instrumen keuangan negara
5. instrumen keuangan negara
 
PEMERIKSAAN PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN NEGARA
PEMERIKSAAN PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN NEGARAPEMERIKSAAN PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN NEGARA
PEMERIKSAAN PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN NEGARA
 
HAN KEL 5.pptx
HAN KEL 5.pptxHAN KEL 5.pptx
HAN KEL 5.pptx
 
Makalah warga negara dan negara
Makalah warga negara dan negaraMakalah warga negara dan negara
Makalah warga negara dan negara
 
PANCASILA NEGARA DAN KONSTITUSI.pptx
PANCASILA NEGARA DAN KONSTITUSI.pptxPANCASILA NEGARA DAN KONSTITUSI.pptx
PANCASILA NEGARA DAN KONSTITUSI.pptx
 
POWER POINT SESI KE-4.pptx
POWER POINT SESI KE-4.pptxPOWER POINT SESI KE-4.pptx
POWER POINT SESI KE-4.pptx
 
Pendahuluan definsi-han
Pendahuluan definsi-hanPendahuluan definsi-han
Pendahuluan definsi-han
 
Otonomi Daerah
Otonomi DaerahOtonomi Daerah
Otonomi Daerah
 
Pertemuan 5 Warganegara dan Negara
Pertemuan 5 Warganegara dan NegaraPertemuan 5 Warganegara dan Negara
Pertemuan 5 Warganegara dan Negara
 

Dernier

pilihan hukum dan perjanjian internasional dan pilihan forum
pilihan hukum dan perjanjian internasional dan pilihan forumpilihan hukum dan perjanjian internasional dan pilihan forum
pilihan hukum dan perjanjian internasional dan pilihan forumekahariansyah96
 
Permendagri No 15 Tahun 2023 Pedoman Penyusunan APBD
Permendagri No 15 Tahun 2023 Pedoman Penyusunan APBDPermendagri No 15 Tahun 2023 Pedoman Penyusunan APBD
Permendagri No 15 Tahun 2023 Pedoman Penyusunan APBDSumardi Arahbani
 
UU-HKPD-Bahan-Sosialisasi-UU-No-1-tahun-2022-HKPD.pdf
UU-HKPD-Bahan-Sosialisasi-UU-No-1-tahun-2022-HKPD.pdfUU-HKPD-Bahan-Sosialisasi-UU-No-1-tahun-2022-HKPD.pdf
UU-HKPD-Bahan-Sosialisasi-UU-No-1-tahun-2022-HKPD.pdfSumardi Arahbani
 
aspek hukum ttg kepailitan, pkpu, pengadilan niaga
aspek hukum ttg kepailitan, pkpu, pengadilan niagaaspek hukum ttg kepailitan, pkpu, pengadilan niaga
aspek hukum ttg kepailitan, pkpu, pengadilan niagaastrinovianti699
 
Potensi Pelanggaran pemilu 2024 kesiapan
Potensi Pelanggaran pemilu 2024 kesiapanPotensi Pelanggaran pemilu 2024 kesiapan
Potensi Pelanggaran pemilu 2024 kesiapanDIVISIPENCEGAHAN
 
materi hukum bisnis hukum persaingan usaha
materi hukum bisnis hukum persaingan usahamateri hukum bisnis hukum persaingan usaha
materi hukum bisnis hukum persaingan usahayunitahatmayantihafi
 
PPT-UEU-Manajemen-Logistik-Pelayanan-Kesehatan-Pertemuan-5.pptx
PPT-UEU-Manajemen-Logistik-Pelayanan-Kesehatan-Pertemuan-5.pptxPPT-UEU-Manajemen-Logistik-Pelayanan-Kesehatan-Pertemuan-5.pptx
PPT-UEU-Manajemen-Logistik-Pelayanan-Kesehatan-Pertemuan-5.pptxmuhammadrezza14
 
interpretasi literal and purposive .pptx
interpretasi literal and purposive .pptxinterpretasi literal and purposive .pptx
interpretasi literal and purposive .pptxekahariansyah96
 
Naskah Akademik Tentang Desa Adat Tahun 2023
Naskah Akademik Tentang Desa Adat Tahun 2023Naskah Akademik Tentang Desa Adat Tahun 2023
Naskah Akademik Tentang Desa Adat Tahun 2023Sumardi Arahbani
 

Dernier (9)

pilihan hukum dan perjanjian internasional dan pilihan forum
pilihan hukum dan perjanjian internasional dan pilihan forumpilihan hukum dan perjanjian internasional dan pilihan forum
pilihan hukum dan perjanjian internasional dan pilihan forum
 
Permendagri No 15 Tahun 2023 Pedoman Penyusunan APBD
Permendagri No 15 Tahun 2023 Pedoman Penyusunan APBDPermendagri No 15 Tahun 2023 Pedoman Penyusunan APBD
Permendagri No 15 Tahun 2023 Pedoman Penyusunan APBD
 
UU-HKPD-Bahan-Sosialisasi-UU-No-1-tahun-2022-HKPD.pdf
UU-HKPD-Bahan-Sosialisasi-UU-No-1-tahun-2022-HKPD.pdfUU-HKPD-Bahan-Sosialisasi-UU-No-1-tahun-2022-HKPD.pdf
UU-HKPD-Bahan-Sosialisasi-UU-No-1-tahun-2022-HKPD.pdf
 
aspek hukum ttg kepailitan, pkpu, pengadilan niaga
aspek hukum ttg kepailitan, pkpu, pengadilan niagaaspek hukum ttg kepailitan, pkpu, pengadilan niaga
aspek hukum ttg kepailitan, pkpu, pengadilan niaga
 
Potensi Pelanggaran pemilu 2024 kesiapan
Potensi Pelanggaran pemilu 2024 kesiapanPotensi Pelanggaran pemilu 2024 kesiapan
Potensi Pelanggaran pemilu 2024 kesiapan
 
materi hukum bisnis hukum persaingan usaha
materi hukum bisnis hukum persaingan usahamateri hukum bisnis hukum persaingan usaha
materi hukum bisnis hukum persaingan usaha
 
PPT-UEU-Manajemen-Logistik-Pelayanan-Kesehatan-Pertemuan-5.pptx
PPT-UEU-Manajemen-Logistik-Pelayanan-Kesehatan-Pertemuan-5.pptxPPT-UEU-Manajemen-Logistik-Pelayanan-Kesehatan-Pertemuan-5.pptx
PPT-UEU-Manajemen-Logistik-Pelayanan-Kesehatan-Pertemuan-5.pptx
 
interpretasi literal and purposive .pptx
interpretasi literal and purposive .pptxinterpretasi literal and purposive .pptx
interpretasi literal and purposive .pptx
 
Naskah Akademik Tentang Desa Adat Tahun 2023
Naskah Akademik Tentang Desa Adat Tahun 2023Naskah Akademik Tentang Desa Adat Tahun 2023
Naskah Akademik Tentang Desa Adat Tahun 2023
 

pengertian & dasar hukum keuangan negara

  • 1. Pengertian & DasarPengertian & Dasar Hukum KeuanganHukum Keuangan NegaraNegara
  • 2. 1. Pengertian & Makna Keuangan Negara • Geodhart : keseluruhan UU yg ditetapkan scr periodik yg memberikan kekuasaan pmrth utk melaksanakan pengeluaran mengenai periode ttt & menunjukkan alat pembiayaan yg diperlukan utk menutup pengeluaran tsb.
  • 3. • Welsch & John F. Due : budget adlh statement pemerintah ttg rencana & kebijaksanaan manajemen keuangan yg dipakai dlm periode ttt. • Van der Kemp : semua hak yg dpt dinilai dg uang, segala sesuatu yg dpt dijadikan milik negara berhubungan dgn hak2 tsb.
  • 4. • Psl 1 UU 17/2003 (UUKN) : semua hak & kewjban negara yg dpt dinilai dgn uang, serta segala sesuatu baik berupa uang maupun berupa barang yg dpt dijadikan milik negara berhubung dgn pelaksanaan hak dan kewjban tsb. • Psl tsb memiliki arti dari sisi objek, subjek, proses, & tujuan.
  • 5. • Dari sisi objek : semua hak & kewjban yg dpt dinilai dgn uang, termasuk kebijakan & kegiatan dlm bidang fiskal, moneter, & pengelolaan kekayaan negara yg dipisahkan, serta segala sesuatu baik berupa uang maupun barang yg dpt dijadikan milik negara berhubungan dgn pelaksanaan hak & kewjban tsb.
  • 6. • Dari sisi subjek : seluruh objek tsb yg dimiliki negara &/ dikuasai pemerintah pusat, pemda, perusahaan negara/daerah, & bdn lain yg ada kaitannya dgn keuangan negara. • Dari sisi proses : seluruh rangkaian kegiatan yg berkaitan dgn pengelolaan objek tsb mulai dari perumusan kebijakan & pengambilan kptsn s/d pertanggungjawaban.
  • 7. • Dari sisi tujuan : seluruh kebijakan, kegiatan & hub hkm yg berkaitan dgn pemilikan &/ penguasaan objek tsb dlm rangka pemerintahan negara. • Bidang pengelolaan keuangan negara sgt luas, dikelompokkan menjadi : bidang fiskal, moneter, & bidang pengelolaan kekayaan negara yg dipisahkan.
  • 8. 2. Hubungan Fungsi Negara & Keuangan Negara Negara : suatu daerah/wilayah di mana trdpt pemerintahan yg mengatur ekonomi, politik, sosbud, hankam, dsb. Di dalam suatu negara minimal terdapat unsur2 negara seperti rakyat, wilayah, pemerintah yang berdaulat serta pengakuan dari negara lain.
  • 9. Negara mnrt Para Ahli : • Roger F. Soltau : alat/wewenang yg mengatur/mengendalikan persoalan bersama atas nama masyarakat. • Georg Jellinek : organisasi kekuasaan dari kelompok manusia yg telah berdiam di suatu wilayah ttt. • Prof. R. Djokosoetono : organisasi manusia/kumpulan manusia yg berada di bawah suatu pemerintahan yg sama.
  • 10. Fungsi-Fungsi Negara : • Mensejahterakan & memakmurkan rakyat • Melaksanakan ketertiban • Pertahanan & keamanan • Menegakkan keadilan • Utk menjalankan fungsi2 tsb negara hrs disupport dgn keuangan negara yg memadai.
  • 11. • Pmrth sbg representasi negara bertugas memperlancar & mengatur proses/fungsi2 negara tsb. • Dgn demikian ada HAK MENGUASAI NEGARA DALAM KEUANGAN PUBLIK yg secara yuridis dimaknai dgn “hak negara utk mengatur & menciptakan kekuasaan utk mengakui hak memiliki berdasarkan peraturan perundang2an.”
  • 12. 3. Ruang Lingkup Keuangan Negara Psl 2 UUKN :  hak negara utk memungut pajak, mengeluarkan & mengedarkan uang & melakukan pinjaman;  kewajiban negara utk menyelenggarakan tugas layanan umum pemerintahan negara & membayar tagihan pihak ketiga;  penerimaan negara;  pengeluaran negara;  penerimaan daerah;
  • 13. f. pengeluaran daerah; g. kekayaan negara/kekayaan daerah yg dikelola sendiri/oleh pihak lain berupa uang, surat berharga, piutang, barang, serta hak2 lain yg dpt dinilai dgn uang, termasuk kekayaan yg dipisahkan pd perusahaan negara/perusahaan daerah; h. kekayaan pihak lain yg dikuasai oleh pemerintah dlm rangka penyelenggaraan tugas pemerintahan &/ kepentingan umum; i. kekayaan pihak lain yg diperoleh dgn menggunakan fasilitas yg diberikan pemerintah.
  • 14. • Cermati bhw Pasal 2 UUKN menandakan negara memberikan proteksi yang berlebihan (overprotected) & peraturan yg berlebihan (overregulated) dlm menata sektor keuangan publik, khususnya keuangan privat.
  • 15. • KONSEKUENSI YURIDIS PASAL 2 UU NOMOR 17 TAHUN 2003 • MENGESAMPINGKAN ESENSI OTONOMI DAERAH, JIKA PENERIMAAN DAN PENGELUARAN DAERAH MENJADI KEUANGAN NEGARA • MENGESAMPINGKAN SYARAT SEBAGAI BADAN HUKUM, JIKA KEUANGAN PERUSAHAAN NEGARA/DAERAH DINYATAKAN SEBAGAI KEUANGAN NEGARA
  • 16. 4. Dasar Hkm Keuangan Negara • Pasal 23 UUD RI 1945 • UU No.17/2003 ttg Keuangan Negara (UUKN) • UU No.1/2004 ttg Perbendaharaan Negara • UU No.15/2004 ttg Pemeriksaan Pengelolaan & Tggjwb Keuangan Negara • UU No.33/2004 ttg Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat & Pemda • PP No.39/2007 ttg Pengelolaan Uang Negara/Daerah • dsb.