2. Источники
• Федеральный Закон «Об основах
туристской деятельности в Российской
Федерации»
• Международные документы
• Учебные пособия отечественных и
зарубежных авторов
3. Термины
А. Ю. Александрова - определения туризма :
• 1) узкоспециализированные (отраслевые)
-для выполнения частных задач, то есть
используемые в правовом регулировании,
статистическом учете, социальной политике
• 2) концептуальные определения -
отражают внутреннее содержание туризма
• Александрова А. Ю. Международный туризм. М., 2004.
4. Термины
• туризм - совокупность отношений и феноменов,
вытекающих из перемещения и нахождения
людей вне своего постоянного места жительства
по причинам, не связанным с трудовой
деятельностью, а с целью удовлетворения
культурных, оздоровительных, релаксационных,
развлекательных потребностей и ради получения
удовольствия, а также по другим причинам, если
они не связаны с получением прибыли
Монтанер Монтехано Х. Структура туристического рынка. М.-Смоленск, 1997
5. Термины
• туризм - временные выезды (путешествия)
граждан Российской Федерации, иностранных
граждан и лиц без гражданства (далее - лица)
с постоянного места жительства в лечебно-
оздоровительных, рекреационных,
познавательных, физкультурно-спортивных,
профессионально-деловых, религиозных и
иных целях без занятия деятельностью,
связанной с получением дохода от источников
в стране (месте) временного пребывания
6. ФЗ «Об основах туристской деятельности в
Российской Федерации»
• временной критерий – туризм есть перемещение,
ограниченное определенными временными рамками – от
24 часов до полугода или года;
• пространственный критерий – туризм есть
пространственное перемещение граждан страны с места
постоянного проживания в некое иное место –
контрастирующее с местом жительства;
• целевой (мотивационный) критерий – туризм
предполагает осуществление поездок граждан с четко
определенными целями;
• деятельностный критерий – туризм исключает
возможность трудовой деятельности в месте временного
пребывания, оплачиваемой из местного бюджета
7. Термины
• Туризм - свободное перемещение людей от
места их проживания и работы, а также сфера
услуг, созданная для удовлетворения
потребностей, возникших в результате этих
перемещений. С юридической точки зрения
туризм представляет собой совокупность
взаимоотношений и услуг, связанных с
временной и добровольной сменой
путешественником места жительства по
некоммерческим или непрофессиональным
причинам (Гаагская Декларация Межпарламентской
конференции по туризму 1989 г.)
8. Термины
• туризм - деятельность лиц, которые
путешествуют и пребывают в местах,
находящихся за пределами их обычной
среды, в течение периода, не
превышающего одного года, в целях
отдыха, деловых и прочих (Статистическая
комиссия ООН, 1993 г.)
9. Термины
три основных критерия туризма:
• выезд за пределы обычной среды;
• временный характер передвижения;
• цели поездки
дестинация – территория,
предлагающая определенный набор
услуг, которые отвечают потребностям
туриста, удовлетворяют его спрос на
перевозку, ночлег, питание, развлечения
и т. д., и являющаяся целью его
путешествия
10. Термины
• Термин «обычная среда» был введен в
оборот на Оттавской конференции для того,
чтобы исключить из числа посетителей
людей, ежедневно совершающих поездки
из дома на работу (учебу) и обратно.
11. Термины
• Любое лицо, въезжающее в какую-нибудь
страну для работы, оплачиваемой из
источника в этой стране, считается
мигрантом, а не туристом этой страны
12. Термины
• есть особые категории туристов, в
отношении которых данные критерии все-
таки недостаточны – это беженцы,
кочевники, заключенные, транзитные
пассажиры, которые формально не
въезжают в страну, и лица,
сопровождающие или конвоирующие эти
группы
13. Центр данных по туризму США исключил из
определения путешествия следующие виды
поездок:
• перемещение членов экипажей морских
судов, железнодорожных поездов,
воздушных судов и т. д.;
• путешествия лиц между регионами,
странами с целью работы;
• путешествия лиц с целью обучения.
14. Термины
• турист - лицо, посещающее страну
(место) временного пребывания в лечебно-
оздоровительных, рекреационных, познавательных,
физкультурно-спортивных, профессионально-деловых,
религиозных и иных целях без занятия деятельностью,
связанной с получением дохода от источников в стране
(месте) временного пребывания, на период от 24 часов до
6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной
ночевки в стране (месте) временного пребывания
турист – это посетитель, т.е. лицо, которое путешествует и
осуществляет пребывание в местах, находящихся за пределами его обычной
среды, на срок не более 12 месяцев с любой целью, кроме занятия
деятельностью, оплачиваемой из источников в посещаемом месте
(международная конференция по статистике путешествий и туризма (Оттава, 1991
г.), одобрено ВТО и Статистической комиссией ООН).
15. Путешественники
Включенные в
туристскую
статистику
Не включенные в
туристскую статистику
Туристы
Экскурсанты
Однодневные
посетители
Круизные
пассажиры
Члены экипажей
Дипломаты
Фронтальеры
Иммигранты
Гастарбайтеры
Военнослужащие
Кочевники
Беженцы и вынужденные
переселенцы
Транзитные пассажиры
Граждане
иностранных
государствНепостоянные
жителиЧлены экипажей
Поводы для визитов
Отпуск
Обучение
Лечение
Деловые
поездки
Конференции,
делегации, встречи
Посещение друзей или
родственников
Религия
Спорт Другие причины
16.
17. Термины
• туристская деятельность - туроператорская и
турагентская деятельность, а также иная
деятельность по организации путешествий (ФЗ)
• туристская деятельность - ряд явлений и
взаимоотношений, представляющих собой
результат взаимодействия туристов, туристских
предприятий, сферы гостеприимства,
администрации в процессе привлечения,
размещения и обслуживания посетителей
(Кусков А.С.)
18. Термины
• туристская индустрия - совокупность гостиниц и
иных средств размещения, средств транспорта,
объектов санаторно-курортного лечения и отдыха,
объектов общественного питания, объектов и
средств развлечения, объектов познавательного,
делового, лечебно-оздоровительного,
физкультурно-спортивного и иного назначения,
организаций, осуществляющих туроператорскую и
турагентскую деятельность, операторов туристских
информационных систем, а также организаций,
предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов),
гидов-переводчиков и инструкторов-проводников
21. Туристская индустрия
Путешествия Проживание Питание Отдых и досуг
Круизы
Железные
дороги
Автомобили
Автобусы
Самолеты
Отели
и мотели
Конференции
Выставки
Встречи
Рестораны
Кафе
Бары
Игры
Парки
Развлечения
Аттракционы
Структура туристской индустрии по Дж.
Уокеру
22. • туристский рынок - место, где происходят
сделки купли-продажи туристского
продукта (туров, отдельных услуг туризма
или товаров для туристов).
Термины
23. субъектами туристского рынка выступают:
• турист – потребитель туристского продукта – любое физическое лицо,
использующее, приобретающее либо имеющее намерение приобрести
туристские услуги для личного использования;
• туроператор – юридическое или физическое лицо, разработчик туристских
услуг, осуществляющий формирование, продвижение и оптовую реализацию
туристского продукта в виде генеральных соглашений, договоров, ваучеров,
контрактов и прочего на основании лицензий;
• турагент – юридическое или физическое лицо, осуществляющее
продвижение и розничную реализацию туристского продукта в виде
договоров, путевок на основании лицензий, а также выполняющее отправку
туриста с места постоянного пребывания и некоторые выездные
формальности;
• контрагент – юридическое или физическое лицо, исполнитель туристских
услуг в стране или регионе временного пребывания, действующий в
соответствии с законодательством страны приема и международными
соглашениями.
Менеджмент туризма. Экономика туризма // В. А. Квартальнов, И. В. Зорин, В. М.
Козырев, А. Б. Здоров и др. М., 2004.
24. Термины
• турагентская деятельность - деятельность
по продвижению и реализации туристского
продукта, осуществляемая юридическим
лицом или индивидуальным
предпринимателем
27. Термины
туроператорская деятельность
• 500 тысяч рублей - внутренний и въездной
• 30 млн. / 12% оборота (>< 250 млн. р.)
• Компенсационный фонд – 100 т.р. + оборот
х (0,05 + 0,1) (не менее 100 т.р.) - ст.6 п.8 Федерального
закона от 03.05.2012 г. №47-ФЗ
28. Термины
• туристский продукт - комплекс услуг по
перевозке и размещению, оказываемых за
общую цену (независимо от включения в
общую цену стоимости экскурсионного
обслуживания и (или) других услуг) по
договору о реализации туристского
продукта
29. Термины
Финансовое обеспечение
не требуется для:
• организаций, осуществляющих экскурсионное
обслуживание на территории Российской
Федерации в течение не более 24 часов подряд;
• государственных и муниципальных унитарных
предприятий, а также государственных и
муниципальных учреждений, осуществляющих
деятельность по организации путешествий в
пределах территории Российской Федерации по
установленным государством ценам в целях
решения социальных задач.