Download luận văn đồ án tốt nghiệp với đề tài: Áp dụng luật công chứng trong Bệnh viện Tâm thần trung ương 1, cho các bạn có thể tham khảo

1. 1
ÁP DỤNG LUẬT CÔNG CHỨNG TẠI BỆNH
VIỆN TÂM THẦN TRUNG ƯƠNG 1

2. 2
Mục lục
LỜI MỞ ĐẦU............................................................................................ 3
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHỨNG THỰC ..................................... 5
1.1.Khái niệm về chứng thực....................................................................... 5
1.2. Quy trình chứng thực ........................................................................... 7
CHƯƠNG 2.TÌNH HÌNH ÁP DỤNG LUẬT CÔNG CHỨNG TẠI BỆNH
VIỆN TÂM THẦN TRUNG ƯƠNG 1........................................................ 9
2.1. Giới thiệu tổng quan Bệnh viện tâm thần TW 1..................................... 9
2.1.1. Lịch sử hình thành............................................................................. 9
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ:.......................................................................10
2.1.3. Cơ cấu tổ chức....................................Error! Bookmark notdefined.
2.2. Áp dụng luật công chức tại Bệnh viện.....Error! Bookmark notdefined.
2.2.1. Cơ sở pháp lý về chứng thực cuả bệnh viện hiện nay................Error!
Bookmark notdefined.
2.2.2. Quy trình chứng thực...........................Error! Bookmark notdefined.
2.2.3. Số liệu chứng thực ..............................Error! Bookmark notdefined.
2.2.4. Những hạn chế, bất cập về chứng thực của Bệnh viện tâm thần trung
ương 1 .........................................................Error! Bookmark notdefined.
Chương 3: MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO
HIỆU QUẢ ÁP DỤNG LUẬT CÔNG CHỨNG TẠI BỆNH VIỆN TÂM
THẦN TRUNG ƯƠNG 1.............................Error! Bookmark notdefined.
3.1. Định hướng hoàn thiện về chứng thực của Bệnh viện tâm thần trung ương
1:.................................................................Error! Bookmark notdefined.
3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về chứng thực của
Bệnh viện tâm thần trung ương 1...................Error! Bookmark notdefined.
3.2.1. Tiếp tục hoàn thiện thể chế về chứng thực......... Error! Bookmark not
defined.
3.2.2. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức của bệnh viện.....Error!
Bookmark notdefined.
3.2.3.Triển khai áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn
quốc gia TCVN ISO 9001:2008. ...................Error! Bookmark notdefined.
PHẦN KÊT LUẬN ......................................Error! Bookmark notdefined.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO........Error! Bookmark notdefined.

3. 3
LỜI MỞ ĐẦU
Trong thời kỳ hội nhập phát triển kinh tế hiện nay, nhất là sau khi Việt
Nam gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO). Với mục tiêu năm 2020
nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Cùng với sự
phát triển của xã hội thì nhu cầu giao dịch ngày càng tăng. Để thuận tiện cho
hoạt động quản lý hành chính nhà nước đồng thời đáp ứng nhu cầu giao dịch,
trao đổi của công dân. Nhà nước đã cấp cho công dân nhiều loại giấy tờ:
chứng minh thư, bằng lái xe, bằng đại học, chứng chỉ, giấy chứng nhận quyền
sở hữu tài sản và quyền sử dụng đất…Các loại giấy tờ trên về nguyên tắc chỉ
được cấp một lần với một bản duy nhất. Trong đời sống xã hội nhằm đảm bảo
quyền và lợi íchhợp pháp của công dân, cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ
chức xã hội góp phần đáp ứng nhu cầu của người dân về sử dụng nhiều loại
giấy tờ vào một mục đích, một loại giấy tờ vào nhiều mục đích. Nhà nước đã
tiến hành hoạt động chứng thực bản sao là sao đúng với bản chính nhằm đảm
bảo quyền, lợi ích hợp pháp của các bên tham gia giao dịch có sử dụng bằng
bản sao, đảm bảo quản lý nhà nước được hiệu quả.
Theo quy định của pháp luật thì chứng thực là việc cơ quan nhà nước
có thẩm quyền ( phòng tư pháp cấp huyện, UBND cấp xã, cơ quan đại diện
ngoại giao, cơ quan lãnh sự của nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở
nước ngoài) căn cứ vào bản chính để xác nhận bản sao các loại văn bản giấy
tờ là đúng với bản chính.
Trên thực tế hoạt động chứng thực còn phát sinh nhiều vấn đề cần phải
giải quyết. Hoạt động quản lý nhà nước về chứng thực còn nhiều bất cập, hạn
chế từ yếu tố thể chế chứng thực đến công tác tổ chức thực hiện chứng thực.
Bệnh viện Tâm thần Trung ương 1 là Bệnh viện chuyên khoa Tâm thần
đầu ngành của đất nước với quy mô 600 giường bệnh, nhu cầu giao dịch là rất
lớn. Quản lý nhà nước về hoạt động chứng thực tại Bệnh viện Tâm thần
Trung ương 1 còn nhiều hạn chế, bất cập. Vì vậy, tôi chọn đề tài “Áp dụng

4. 4
luật công chứng trong Bệnh viện Tâm thần trung ương 1” làm đề tài khóa
luận của mình.

5. 5
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHỨNG THỰC
1.1. Khái niệm về chứng thực
Ngay từ khi mới thành lập nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, các
văn bản về hoạt động chứng thực đã được ban hành để đáp ứng yêu cầu
này. Các quan hệ dân sự, đất đai… những quan hệ, giao dịch không thể
thiếu trong đời sống kinh tế xã hội đã được tiếp tục diễn ra bình thường
trong thời kỳ chuyển chế độ. Điều này đảm bảo sự ổn định kinh tế - xã
hội, ổn định đời sống của nhân dân và bước đầu tạo đà cho sự phát triển
kinh tế - xã hội của đất nước.
Chính vì vậy, có thể nói hoạt động chứng thực đã ra đời như một
tất yếu của hoạt động quản lý nhà nước và là công cụ phục vụ đời sống nhân
dân, kinh tế của người dân – một công cụ đáng tin cậy và có sức mạnh.
Tìm hiểu khái niệm chứng thực, có thể tiếp cận theo một số góc độ sau
- Theo Tiếng anh, chứng thực (Certify) có nghĩa là chính thức
chứng nhận.
- Theo Từ điển tiếng việt thông dụng do Nhà xuất bản giáo dục ấn
hành năm 1995, chứng thực là xác nhận đúng sự thật.
Tuy nhiên chúng ta có thể hiểu chung nhất về hoạt động chứng thực
là việc tổ chức hoặc cá nhân với tư cách là người làm chứng xác nhận tính
chính xác, tính có thực của các giấy tờ, văn bản được chứng thực so với bản
chính; xác nhận tính chính xác, tính có thực của chữ ký được chứng thực là
chữ ký của một cá nhân cụ thể, là cơ sở phục vụ cho việc thực hiện các giao
dịch của các cá nhân, tổ chức trong xã hội được dễ dàng, thuận tiện. Ở đây
chủ thể của
việc thực hiện chứng thực có thể là tổ chức, cá nhân với tư cách là người làm
chứng và sự chứng nhận mang tính khách quan.
- Theo khía cạnh khác, trên diễn đàn khoa học hành chính công ở
Việt Nam hiện nay, ở bình diện chung, nhiều nhà khoa học nhìn nhận chứng

6. 6
thực như một loại dịch vụ công mà nhà nước cung ứng cho công dân để
phục vụ đời sống xã hội hàng ngày. Cách tiếp cận này còn khá mới mẻ ở
Việt Nam, coi người dân là “ Khách hàng ” và Nhà nước có nghĩa vụ cung
ứng, phục vụ nhân dân. Quan điểm này có tính hợp lý và không chỉ ngày
càng được thừa nhận rộng rãi mà còn được cụ thể hóa trong các chương
trình, cương lĩnh của Đảng, pháp luật của nhà nước, đặc biệt là trong giai
đoạn hiện nay chúng ta đang tích cực xây dựng nhà nước pháp quyền xã
hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân, chuyển dần từ nền hành chính
truyền thống mang nặng tính “Cai trị ” sang mô hình nền hành chính hiện
đại – nền hành chính “ Phục vụ”. Nhà nước ta là nhà nước của dân, cán bộ
viên chức là công bộc của dân, hết lòng chăm lo lợi ích của dân. Điều này
có nghĩa, nếu coi chứng thực là một loại dịch vụ công mà nhà nước có
trách nhiệm phải cung ứng cho người dân, thì ở khía cạnh kia nhà nước phải
quản lý chứng thực sao cho tốt, để nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ
công của mình, đáp ứng tốt nhu cầu của công dân, phục vụ sự phát triển
của xã hội.
Đây cũng chính là “ kim chỉ nam” cho sự đổi mới về công tác cải
cách tư pháp hiện nay, trong đó nội dung cải cách công tác chứng thực
(cùng với giám định tư pháp, trợ giúp pháp lý, và một số nội dung khác
thuộc nội dung bổ trợ tư pháp). Quan điểm khoa học hành chính công sẽ
được đề cập sâu hơn ở phần sau để minh chứng cho việc thực hiện cải cách
chứng thực khi mà vấn đề chứng thực được phân cấp mạnh cho cấp xã.
- Theo quyđịnh hiện hành của pháp luậtViệtNam
Theo Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 của
Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính,
chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch quy định.
Điều 2: Giải thíchtừ ngữ
“Chứng thực bản sao từ bản chính” là việc cơ quan, tổ chức có
thẩm quyền theo quy định tại Nghị định này căn cứ vào bản chính để

7. 7
chứng thực bản sao là đúng với bản chính.
“Chứng thực chữ ký” là việc cơ quan, tổ chức có thẩm quyền theo
quy định tại Nghị định này chứng thực chữ ký trong giấy tờ, văn bản là chữ
ký của người yêu cầu chứng thực.
“Chứng thực hợp đồng, giao dịch” là việc cơ quan có thẩm quyền
theo quy định tại Nghị định này chứng thực về thời gian, địa điểm giao
kết hợp đồng, giao dịch; năng lực hành vi dân sự, ý chí tự nguyện, chữ ký
hoặc dấu điểm chỉ của các bên tham gia hợp đồng, giao dịch.
“ Bản chính” là những giấy tờ, văn bản do cơ quan, tổ chức có
thẩm quyền cấp lần đầu, cấp lại, cấp khi đăng ký lại; những giấy tờ, văn
bản do cá nhân tự lập có xác nhận và đóng dấu của cơ quan tổ chức có thẩm
quyền
Điều 18: Giấy tờ, văn bản làm cơ sở để chứng thực bản sao từ bản
chính
1. Bản chính giấy tờ, văn bản do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền
cấp.
2. Bản chính giấy tờ, văn bản do cá nhân tự lập có xác nhận và
đóng dấu của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.
* Đối tượng được thực hiện chứng thực
Như vậy, Điều 2 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02
năm 2015 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao
từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch quy
định việc chứng thực bao gồm nhiều nội dung: chứng thực bản sao từ bản
chính, chứng thực chữ ký, chứng thực hợp đồng giao dịch. Đề tài chỉ nghiên
cứu chứng thực bản sao từ bản chính (giấy khám sức khỏe, giấy nghỉ hưởng
chế độ…).
1.2. Quy trình chứng thực

8. 8

9. 9
CHƯƠNG 2.TÌNH HÌNH ÁP DỤNG LUẬT CÔNG CHỨNG TẠI BỆNH
VIỆN TÂM THẦN TRUNG ƯƠNG 1
2.1. Giới thiệu tổng quan Bệnh viện tâm thần TW 1
2.1.1. Lịch sử hình thành
BỆNH VIỆN TÂM THẦN TRUNG ƯƠNG 1
Tên tiếng Anh: National Psychiatric Hospital No1
Tên tiếng Pháp: Hôpital National De Psychiatrie No1
Địa chỉ: Hoà Bình - Thường Tín – Hà Nội.
Website: www.bvtttw1.gov.vn
Email: bvtttw1@yahoo.com.vn
ĐT: 04.33853.227 – 04.33853.534
Fax: 04.33853.190
Ngày thành lập bệnh viện: 04/6/1963
Quy mô giường bệnh: 600 giường.
Diện tích: 07 ha.
Bệnh viện Tâm thần Trung ương 1 được thành lập theo quyết định
số 519 của Bộ Y tế ngày 04/3/1963. Trên cơ sở tiếp quản khu điều dưỡng cán
bộ Miền Nam tập kết, lúc đầu có 100 giường bệnh. Nằm trên địa bàn huyện
Thường Tín - Thành phố Hà Nội (Tỉnh Hà Tây cũ).
Năm 1965 Bộ Y tế cho xây dựng bệnh viện với quy mô 300 giường
bệnh. Thời kỳ từ năm 1965 do chiến tranh phá hoại của Mỹ ném bom Miền
Bắc rất ác liệt. Hầu hết các khoa phòng của Bệnh viện phải sơ tán đến các xã
xung quanh, cho đến năm 1973 mới trở về.
Tháng 5/1957, Bệnh viện vinh dự đón Bác Hồ về thăm khu điều dưỡng
miền Nam, tiền thân của Bệnh viện Tâm thần TW1.
Ngày nay Bệnh viện đã phát triển lớn mạnh trở thành một Bệnh viện
chuyên khoa Tâm thần đầu ngành của đất nước, có cơ sở hạ tầng khang trang,
có trang thiết bị y tế hiện đại và đồng bộ, với đội ngũ công chức đông đảo và
tài năng. Bệnh viện đã đạt được những thành tựu to lớn trong sự nghiệp chăm

10. 10
sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân, được dân tín nhiệm, bạn bè quốc tế đánh giá
cao.
Trong 5 năm vừa qua bệnh viện đã triển khai một số kỹ thuật mới phục
vụ công tác chẩn đoán và phục vụ người bệnh như: Máy Dopler siêu âm
xuyên sọ, máy siêu âm mầu 3 chiều, máy sắc khí và máy sắc khí lỏng, máy
điện não vi tính và các máy móc hiện đại khác.
Trình độ CBVC đã được nâng cao, tỷ lệ bác sỹ, điều dưỡng và
trình độ của các cán bộ chủ chốt của Bệnh viện đều đạt và vượt mức quy định
của Bệnh viện chuyên khoa hạng I. So với thời kỳ đầu thành lập bệnh viện
mới có 3 Bác sỹ, 10 y sỹ thì nay đội ngũ cán bộ bệnh viện đã nâng cao rất
nhiều: có 1 PGS, 5 tiến sĩ, 10 BSCKII, 18 thạc sĩ, 35 BSCKI và 28 cán bộ đại
học khác.
THÀNH TÍCH ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC
-02 Huân chương Lao động Hạng ba năm 1983 và 1993.
-01 Huân chương Lao động Hạng nhất năm 2003.
-02 Cờ thi đua của Bộ Y tế năm 2005, 2006.
-05 Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Y tế năm 2003 - 2007.
-Năm năm liên tục bệnh viện đạt danh hiệu Bệnh viện xuất sắc tòan
diện năm 2001 – 2006.
-01 Huân chương Độc lập Hạng ba năm 2008
Với tinh thần "uống nước nhớ nguồn"chúng ta không bao giờ quên sự
nỗ lực phấn đấu vượt qua mọi thử thách gian khổ, hy sinh của nhiều cán bộ
nhân viên Bệnh viện qua các thời kỳ. Chúng ta cần học tập, phát huy truyền
thống vẻ vang của các thế hệ đi trước để xây dựng Bệnh viện ngày càng hiện
đại.
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ:
Theo Quyết định số 4605/ QĐ-BYT ngày 23/12/2004 của Bộ trưởng Bộ y
tế Bệnh viện Tâm thần TW1 có các chức năng nhiệm vụ sau:
1/ Chức năng:

11. 11

12. 12
DOWNLOAD ĐỂ XEM ĐẦY ĐỦ NỘI DUNG
MÃ TÀI LIỆU: 52990
DOWNLOAD: + Link tải: tailieumau.vn
Hoặc : + ZALO: 0932091562