Download luận văn thạc sĩ ngành khoa học giáo dục với đề tài: Biện pháp quản lý quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp ở Huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương

1. ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM
–––––––––––––––––––
ĐẶNG VĂN GIAO
BIỆN PHÁP QUẢN LÝ QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ
GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
Ở HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƢƠNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
THÁI NGUYÊN, 2013

2. ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM
–––––––––––––––––––
ĐẶNG VĂN GIAO
BIỆN PHÁP QUẢN LÝ QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ
GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
Ở HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƢƠNG
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60.14.01.14
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Mai Công Khanh
THÁI NGUYÊN, 2013

3. Soá hoùa bôûi Trung taâm Hoïc lieäu http://lrc.tnu.edu.vn/i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết
quả nghiên cứu là trung thực và chưa được công bố trong bất kỳ công trình
nào khác.
Tác giả luận văn
Đặng Văn Giao

4. Soá hoùa bôûi Trung taâm Hoïc lieäu http://lrc.tnu.edu.vn/ii
LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm kính trọng và chân thành tôi xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với:
- Khoa Đào tạo sau Đại học trường Đại học sư phạm Thái Nguyên, các
thầy cô giáo đã tạo điều kiện, nhiệt tình giảng dạy và tư vấn giúp đỡ chúng tôi
trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
- Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc về sự giúp đỡ, chỉ bảo quí
báu đối với: Thầy giáo TS Mai Công Khanh - Người trực tiếp hướng dẫn khoa
học, đã tận tình chỉ dẫn, giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành
luận văn.
Đồng thời tôi xin chân thành cảm ơn:
- Lãnh đạo Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện và các phòng chức năng
của huyện Thanh Miện.
- Lãnh đạo và chuyên viên của Phòng Giáo dục - Đào tạo huyện
Thanh Miện.
- Các đồng chí Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, các thầy cô giáo của cấp
học mầm non huyện Thanh Miện.
- Gia đình, bạn bè và những đồng nghiệp.
Đã tạo điều kiện, động viên, khích lệ, cung cấp tư liệu, đóng góp ý kiến
cho tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
Mặc dù đã hết sức cố gắng nhưng chắc chắn luận văn này không thể
tránh khỏi những thiếu sót. Kính mong có sự góp ý, bổ sung thêm.
Thái Nguyên, tháng 5 năm 2013
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Đặng Văn Giao

5. Soá hoùa bôûi Trung taâm Hoïc lieäu http://lrc.tnu.edu.vn/iii
MỤC LỤC
Lời cam đoan ........................................................................................................i
Lời cảm ơn...........................................................................................................ii
Mục lục ...............................................................................................................iii
Danh mục các chữ viết tắt trong luận văn ..........................................................iv
Danh mục các bảng..............................................................................................v
Danh mục các sơ đồ............................................................................................vi
MỞ ĐẦU.............................................................................................................1
1. Lý do chọn đề tài .............................................................................................1
2. Mục đích nghiên cứu .......................................................................................3
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu.................................................................4
4. Giả thuyết khoa học.........................................................................................4
5. Nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu....................................................................4
6. Phương pháp nghiên cứu.................................................................................5
7. Những đóng góp của đề tài..............................................................................5
8. Cấu trúc luận văn.............................................................................................5
Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ
GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP ........................6
1.1. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu..................................................................6
1.1.1. Đánh giá Giáo dục - Giáo dục mầm non...................................................6
1.1.2. Đánh giá giáo viên Mầm non ....................................................................8
1.1.3. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non ....................................................8
1.2. Một số khái niệm cơ bản ..............................................................................9
1.2.1. Khái niệm về quản lý.................................................................................9
1.2.2. Quản lý giáo dục......................................................................................13
1.2.3. Khái niệm về quản lý trường học ............................................................14
1.2.4. Khái niệm về quản lý trường mầm non...................................................15
1.2.5. Quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp............16

6. Soá hoùa bôûi Trung taâm Hoïc lieäu http://lrc.tnu.edu.vn/iv
1.2.5.1. Người giáo viên mầm non....................................................................16
1.2.5.2. Khái niệm Chuẩn..................................................................................19
1.2.5.3. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non ...............................................19
1.2.5.4. Quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp.........20
1.2.5.5. Mục đích ban hành Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non ...............21
1.2.5.6. Nội dung đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp .........23
1.2.5.7. Mô hình cấu trúc của Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non............26
1.3. Những yêu cầu đổi mới quản lý giáo dục mầm non hiện nay....................28
1.3.1. Yêu câu nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non theo chuẩn
nghề nghiệp........................................................................................................29
1.3.2. Tầm quan trọng của việc thực hiện quy trình đánh giá giáo viên mầm non
theo chuẩn nghề nghiệp .....................................................................................30
1.3.3. Quan điểm của Đảng, Nhà nước về việc xây dựng đội ngũ giáo viên mầm
non theo chuẩn nghề nghiệp..............................................................................32
Kết luận chương 1..............................................................................................35
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ GIÁO
VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở HUYỆN THANH
MIỆN, TỈNH HẢI DƢƠNG ...........................................................................37
2.1. Khái quát về kinh tế - xã hội, giáo dục.......................................................37
2.1.1. Tình hình kinh tế - xã hội huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương ..............37
2.1.2. Tình hình giáo dục huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương.........................38
2.1.2.1.Về giáo dục đào tạo huyện Thanh Miện................................................38
2.1.2.2. Giáo dục mầm non huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.....................40
2.2. Thực trạng quản lý quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề
nghiệp ở huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương ..................................................46
2.2.1. Thực trạng chất lượng chăm sóc giáo dục, đội ngũ giáo viên mầm non ở
huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương..................................................................46

7. Soá hoùa bôûi Trung taâm Hoïc lieäu http://lrc.tnu.edu.vn/v
2.2.1.1. Chất lượng chăm sóc giáo dục mầm non ở huyện Thanh Miện, tỉnh
Hải Dương.........................................................................................................46
2.2.1.2. Thực trạng đội ngũ giáo viên mầm non ở huyện Thanh Miện, tỉnh
Hải Dương.........................................................................................................47
2.2.2. Nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về tầm quan trọng của công
tác đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp.................................51
2.2.3. Thực trạng việc tổ chức thực hiện quy trình đánh giá giáo viên mầm non
theo chuẩn nghề nghiệp ở huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.......................54
2.3. Thực trạng công tác quản lý đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề
nghiệp ở huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương ...................................................55
2.3.1. Thực trạng việc xác định nguồn minh chứng đánh giá giáo viên mầm non
theo chuẩn nghề nghiệp .....................................................................................55
2.3.2. Thực trạng sử dụng các phương pháp thu thập minh chứng để xây dựng
căn cứ đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp ở huyện Thanh
Miện, tỉnh Hải Dương........................................................................................58
2.4. Đánh giá chung về thực trạng quản lý quy trình đánh giá giáo viên mầm
non theo chuẩn nghề nghiệp ở huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương................60
2.4.1. Những mặt mạnh .....................................................................................60
2.4.2. Những mặt hạn chế..................................................................................61
2.4.3. Nguyên nhân của hạn chế........................................................................62
Kết luận chương 2..............................................................................................63
Chƣơng 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ GIÁO
VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở HUYỆN THANH
MIỆN, TỈNH HẢI DƢƠNG ...........................................................................64
3.1. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp ..............................................................64
3.1.1. Các biện pháp đề xuất đảm bảo tính mục tiêu.........................................64
3.1.2. Các biện pháp đề xuất đảm bảo tính thực tiễn, khả thi ...........................64
3.1.3.Các biện pháp đề xuất đảm bảo tính trọng tâm, trọng điểm.....................65

8. Soá hoùa bôûi Trung taâm Hoïc lieäu http://lrc.tnu.edu.vn/vi
3.1.4. Các biện pháp đề xuất đảm bảo tính kế thừa...........................................65
3.2. Biện pháp quản lý quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề
nghiệp ở huyện Thanh Miện tỉnh Hải Dương ...................................................66
3.2.1. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với cán bộ quản lý, giáo viên
mầm non............................................................................................................66
3.2.1.1. Mục đích ý nghĩa .....................................................................................66
3.2.1.2. Nội dung tăng cường sự lãnh đạo của đảng đối với CBQL và giáo viên
mầm non. ...........................................................................................................66
3.2.1.3. Cách thức tổ chức thực hiện.................................................................67
3.2.1.4. Điều kiện thực hiện...............................................................................68
3.2.2. Nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên đối với công
tác đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp.................................69
3.2.2.1. Mục đích của công tác nâng cao nhận thức..........................................69
3.2.2.2. Nội dung nâng cao nhận thức...............................................................69
3.2.2.3. Cách thức tổ chức thực hiện.................................................................70
3.2.2.4. Điều kiện thực hiện...............................................................................71
3.2.3. Xác định minh chứng khi đánh giá các tiêu chí Chuẩn nghề nghiệp giáo
viên mầm non ở huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương ......................................71
3.2.3.1. Mục đích ý nghĩa của việc xác định minh chứng.................................71
3.2.3.2. Nội dung xác định minh chứng và các chỉ báo theo yêu cầu, tiêu chí 72
3.2.3.3. Tổ chức thực hiện .................................................................................73
3.2.3.4. Điều kiện thực hiện...............................................................................73
3.2.4. Xây dựng bảng phương pháp thu thập minh chứng đánh giá giáo viên
mầm non theo chuẩn nghề nghiệp.....................................................................74
3.2.4.1. Mục đích xây dựng bảng phương pháp thu thập minh chứng..............74
3.2.4.2. Nội dung của bảng phương pháp thu thập minh chứng .......................74
3.2.4.3. Tổ chức thực hiện bảng phương pháp thu thập minh chứng................76
3.2.4.4. Điều kiện thực hiện bảng phương pháp thu thập minh chứng .............76

9. Soá hoùa bôûi Trung taâm Hoïc lieäu http://lrc.tnu.edu.vn/vii
3.2.5. Xây dựng quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp ..77
3.2.5.1. Mục đích xây dựng quy trình. ..............................................................77
3.2.5.2. Nội dung xây dựng quy trình................................................................77
3.2.5.3. Tổ chức thực hiện đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp.. 80
3.2.5.4.Điềukiện thực hiện việcđánhgiágiáo viên mầmnontheo chuẩn nghềnghiệp..81
3.2.6. Tổ chức bồi dưỡng, tự bồi dưỡng đội ngũ giáo viên mầm non theo chuẩn
nghề nghiệp........................................................................................................81
3.2.6.1. Mục đích tổ chức bồi dưỡng, tự bồi dưỡng đội ngũ giáo viên.............81
3.2.6.2. Nội dung tổ chức bồi dưỡng, tự bồi dưỡng đội ngũ giáo viên mầm non
theo chuẩn nghề nghiệp .....................................................................................82
3.2.6.3. Tổ chức thực hiện bồi dưỡng, tự bồi dưỡng đội ngũ giáo viên mầm non
theo chuẩn nghề nghiệp .....................................................................................82
3.2.6.4. Điều kiện tổ chức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên mầm non theo chuẩn
nghề nghiệp........................................................................................................84
3.2.7. Tăng cường xây dựng cơ sở vật chất, đầu tư trang thiết bị dạy học, quản lý, sử
dụng hiệu quả nâng cao chất lượng giáo dục và dạy học cho đội ngũ giáo viên.........85
........................................................................85
3.2.7.2. Nội dung của biện pháp........................................................................85
3.2.7.3. Cách tiến hành của biện pháp...............................................................86
..............................................................87
3.3. Mối quan hệ của các biện pháp quản lý .....................................................87
3.4. Khảo nghiệm mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp.............88
Kết luận chương 3..............................................................................................91
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.........................................................................92
1. Kết luận..........................................................................................................92
2. Một số kiến nghị............................................................................................93
TÀI LIỆU THAM KHẢO...............................................................................96
PHỤ LỤC

10. Soá hoùa bôûi Trung taâm Hoïc lieäu http://lrc.tnu.edu.vn/iv
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN
CBQL Cán bộ quản lý
CBGV Cán bộ giáo viên
CSVC Cơ sở vật chất
CNH - HĐH Công nghiệp hoá, hiện đại hoá
GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo
GDMN Giáo dục mầm non
GVMN Giáo viên mầm non
KT-XH Kinh tế - xã hội
THCS Trung học cơ sở
THPT Trung học phổ thông
THSP Trung học sư phạm
UBND Ủy ban nhân dân

11. Soá hoùa bôûi Trung taâm Hoïc lieäu http://lrc.tnu.edu.vn/v
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 1.1: Cấu trúc thang điểm của Chuẩn nghề nghiệp GVMN......................27
Bảng 2.1: Qui mô trường, lớp, trẻ mầm non từ 2009 - 2012 ............................41
Bảng 2.2: Chất lượng chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ mầm non...............................43
Bảng 2.3: Chất lượng giáo dục trẻ mầm non.....................................................43
Bảng 2.4: Số lượng cán bộ quản lý GDMN - GVMN............................................44
Bảng 2.5: Trình độ đào tạo của đội ngũ CBQL và GVMN .............................45
Bảng 2.6: Thống kê số lượng, cơ cấu độ tuổi, số năm giảng dạy của GVMN ở
huyện Thanh Miện năm học 2011 - 2012 .........................................47
Bảng 2.7: Thống kê trình độ chuyên môn, trình độ chính trị của GVMN ở
huyện Thanh Miện năm học 2011 - 2012 ........................................48
Bảng 2.8: Thống kê xếp loại GVMN theo chuẩn nghề nghiệp ở huyện Thanh
Miện năm học 2011 - 2012 ..............................................................48
Bảng 2.9: Đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên về tầm quan trọng của
công tác đánh giá GVMN theo chuẩn nghề nghiệp .........................51
Bảng 2.10: Mức độ quan tâm đến các bước tổ chức thực hiện quy trình đánh giá
GVMN theo chuẩn nghề nghiệp........................................................54
Bảng 2.11: Mức độ sử dụng các nguồn cung cấp minh chứng .........................56
Bảng 2.12: Mức độ sử dụng các phương pháp thu thập minh chứng................59
Bảng 3.1: Phương pháp thu thập minh chứng...................................................74
Bảng 3.2: Ý kiến của CBQL và giáo viên về mức độ cần thiết của các
biện pháp ...........................................................................................88
Bảng 3.3: Ý kiến của CBQL và giáo viên về tính khả thi của các biện pháp ...89

12. Soá hoùa bôûi Trung taâm Hoïc lieäu http://lrc.tnu.edu.vn/vi
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ
Sơ đồ 1.1: Mô hình quản lý ............................................................................. 11
Sơ đồ 1.2: Mối quan hệ giữa các chức năng quản lý....................................... 12
Sơ đồ 1.3: Đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp.................. 21
Sơđồ 3.1: Sơđồ về mốiquanhệgiữacácgiai đoạn củaquytrình đánh giáGVMN.....78
Sơ đồ 3.2: Sơ đồ quy trình đánh giá GVMN theo chuẩn nghề nghiệp ở huyện
Thanh Miện, Hải Dương ...................................................................79

13. Soá hoùa bôûi Trung taâm Hoïc lieäu http://lrc.tnu.edu.vn/1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII của Đảng cộng sản Việt Nam đưa ra
“Định hướng phát triển GD&ĐT trong thời kỳ CNH-HĐH và nhiệm vụ đến
năm 2000” [17], và xác định vấn đề có ý nghĩa then chốt là tăng cường, phát
triển mạnh sự nghiệp GD&ĐT. Đặc biệt, Nghị quyết đã đưa ra bốn nhóm giải
pháp: Tăng cường nguồn lực cho GD&ĐT; Xây dựng đội ngũ giáo viên, tạo
động lực cho người dạy, người học; Tiếp tục đổi mới nội dung, phương pháp và
cơ sở vật chất trường học; Đổi mới công tác quản lý giáo dục. Trong giai đoạn
đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế, nguồn
lực con người Việt Nam càng trở nên có ý nghĩa quan trọng, quyết định sự
thành công của công cuộc phát triển đất nước. Giáo dục ngày càng có vai quan
trọng trong việc xây dựng một thế hệ người Việt Nam mới. Phát triển giáo dục
và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng thúc
đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, là điều kiện để phát huy
nguồn lực con người, yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế
nhanh và bền vững. Đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó nhà
giáo và cán bộ quản lý giáo dục là lực lượng nòng cốt, có vai trò quan trọng.
Tôn sư trọng đạo là truyền thống quý báu của dân tộc Việt Nam. Chúng ta
đã xây dựng được đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, phần lớn có đạo
đức và phẩm chất chính trị tốt, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ được nâng cao.
Đội ngũ cơ bản đáp ứng yêu cầu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng
nhân tài, góp phần vào thắng lợi của sự nghiệp giáo dục dân tộc. Bên cạnh
những đóng góp to lớn của đội ngũ nhà giáo trong sự nghiệp trồng người, phục
vụ đắc lực cho sự nghiệp xây dựng đất nước và và thực hiện công cuộc CNH -
HĐH. Nhưng trong những giai đoạn nhất định, đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản
lý giáo dục chưa thực sự đáp ứng tốt nhiệm vụ trong thời kỳ đổi mới. Đội ngũ
nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục còn những hạn chế, bất cập: Một phần do

14. Soá hoùa bôûi Trung taâm Hoïc lieäu http://lrc.tnu.edu.vn/2
chưa có quy hoạch, phương thức đào tạo ở các trường sư phạm còn chậm đổi
mới; giáo viên còn thiếu về số lượng và chưa cân đối về loại hình, đặc biệt ở
các khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế khó khăn... Chất
lượng chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ nhà giáo còn nhiều hạn chế, chưa đáp
ứng yêu cầu, nặng lý thuyết, ít chú ý đến phát triển tư duy, năng lực sáng tạo,
kỹ năng thực hành của người học. Bên cạnh sự nỗ lực của đội ngũ, vẫn còn một
số nhà giáo thiếu gương mẫu, chưa tận tâm với nghề, chưa làm gương tốt cho
học sinh sinh viên, làm ảnh hưởng tới uy tín người thầy. Công tác đánh giá và
bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ nhà giáo còn
thiếu hiệu quả. Chế độ chính sách đối với nhà giáo còn bất hợp lý, chưa thỏa
đáng; chưa tạo được động lực đủ mạnh để phát huy tiềm năng của đội ngũ này
cũng như giúp bản thân người thày phấn đấu vươn lên.
Xuất phát từ lý luận và thực tiễn trong thời kỳ CNH - HĐH đất nước, Ban
Bí thư Trung ương Đảng đã ban hành Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 về
việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo
dục, Chỉ thị nêu: “ Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý
giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ
cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương
tâm, tay nghề của nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển đúng định
hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo
nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công
nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”[3].
Giáo dục là một lĩnh vực hoạt động đặc thù. Do vậy việc đánh giá chất
lượng giáo dục cũng phải dựa vào cách đánh giá rất đặc biệt. Đánh giá là một nội
dung rất quan trọng, một khâu không thể tách rời quá trình giáo dục và đào tạo.
Nếu coi quá trình giáo dục là một hệ thống thì đánh giá đóng vai trò phản hồi của
hệ thống, có vai trò tích cực trong việc điều chỉnh hệ thống, là cơ sở cho việc đổi
mới giáo dục. Chính vì, vậy đánh giá là một vấn đề cần được quan tâm.

15. Soá hoùa bôûi Trung taâm Hoïc lieäu http://lrc.tnu.edu.vn/3
Đánh giá trong giáo dục và đánh giá hoạt động nghề nghiệp của giáo viên
là một hoạt động mang tính xã hội, có tính chất nghề nghiệp hết sức quan trọng.
Giáo viên là nhân tố hàng đầu; chất lượng đội ngũ giáo viên quyết định chất
lượng giáo dục. Để góp phần đảm bảo chất lượng giáo dục, việc đánh giá hoạt
động nghề nghiệp của giáo viên cần phải được quan tâm.
Giáo viên mầm non có vị trí, vai trò quan trọng trong sự nghiệp trồng
người. Đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp là cơ sở để đổi
mới mục tiêu, nội dung đào tạo, bồi dưỡng ở các trường đào tạo; giúp giáo viên
tự đánh giá năng lực nghề nghiệp, trên cơ sở xây dựng kế hoạch học tập, rèn
luyện, phấn đấu nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ lý luận chính trị, trình độ
chuyên môn nghiệp vụ. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non là cơ sở khoa
học để đánh giá giáo viên theo quy chế đánh giá xếp loại giáo viên mầm non và
giáo viên phổ thông công lập ban hành kèm theo Quyết định số 06/2006/QĐ-
BNV ngày 21/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ. Vì thế, việc tổ chức thực hiện
quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp có ý nghĩa quan
trọng trong việc nâng cao chất lượng và hiệu quả GDMN.
Việc đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp ở huyện Thanh
Miện tỉnh Hải Dương bước đầu đã có những chuyển biến tích cực. Tuy nhiên
còn bộc lộ những bất cập. Xuất phát từ góc độ khoa học, việc nghiên cứu đề
xuất biện pháp quản lý thực hiện quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo
chuẩn nghề nghiệp theo yêu cầu đổi mới quản lý giáo dục là cần thiết. Vì vậy,
tôi chọn vấn đề: “Biện pháp quản lý quy trình đánh giá giáo viên mầm non
theo chuẩn nghề nghiệp ở huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương” làm đề tài
nghiên cứu.
2. Mục đích nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu nhằm mục đích đề xuất những biện pháp quản lý quy
trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp ở huyện Thanh

16. Soá hoùa bôûi Trung taâm Hoïc lieäu http://lrc.tnu.edu.vn/4
Miện, tỉnh Hải Dương, qua đó góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên
mầm non; nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ .
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp trong giai
đoạn hiện nay theo yêu cầu đổi mới căn bản toàn diện nền giáo dục.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Biện pháp quản lý thực hiện quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo
chuẩn nghề nghề nghiệp ở huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
4. Giả thuyết khoa học
Nếu hoàn thiện biện pháp quản lý thực hiện quy trình đánh giá với các
bước tiến hành logic, chặt chẽ, khoa học dựa trên tình hình thực tế của địa
phương thì sẽ góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non ở
huyện Thanh Miện tỉnh, Hải Dương theo yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện
nền giáo dục.
5. Nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu
5.1. Nhiệm vụ nghiên cứu
Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý quy trình đánh giá giáo viên mầm
non theo chuẩn nghề nghiệp.
Đánh giá thực trạng quản lý quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo
chuẩn nghề nghiệp ở huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
Đề xuất một số biện pháp quản lý thực hiện quy trình đánh giá giáo viên
mầm non theo chuẩn nghề nghiệp ở huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
5.2. Phạm vi nghiên cứu
Nghiên cứu biện pháp quản lý quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo
chuẩn nghề nghiệp ở huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương: Gồm đội ngũ cán bộ
quản lý; đội ngũ giáo viên mầm non trên địa bàn.

17. Soá hoùa bôûi Trung taâm Hoïc lieäu http://lrc.tnu.edu.vn/5
6. Phƣơng pháp nghiên cứu
6.1. Phương pháp nghiên cứu lí luận
- Phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu.
- Phương pháp khái quát hóa các nhận định độc lập.
6.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Nghiên cứu các hoạt động sư phạm.
- Tổng kết kinh nghiệm việc triển khai đánh giá giáo viên theo chuẩn
nghề nghiệp.
- Phương pháp điều tra: Sử dụng các bảng hỏi nhằm thu thập thông tin
về những vấn đề có liên quan đến đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn
nghề nghiệp.
- Phương pháp chuyên gia: Được sử dụng để trưng cầu ý kiến của chuyên
gia giáo dục mầm non.
- Phương pháp khảo nghiệm, thử nghiệm.
- Phương pháp thống kê toán học.
7. Những đóng góp của đề tài
7.1. Hệ thống hóa cơ sở lý luận về vấn đề đánh giá giáo viên mầm non
theo chuẩn nghề nghiệp.
7.2. Phân tích thực trạng việc quản lý quy trình đánh giá giáo viên mầm
non theo chuẩn nghề nghiệp ở huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
7.3. Đề xuất một số biện pháp quản lý tổ chức thực hiện quy trình đánh giá
giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp ở huyện Thanh Miện, tỉnh Hải
Dương.
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và tài liệu tham khảo, nội dung luận
văn gồm 3 chương.
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý quy trình đánh giá giáo viên mầm non
theo chuẩn nghề nghiệp.
Chương 2: Thực trạng quản lý quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo
chuẩn nghề nghiệp ở huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.
Chương 3: Biện pháp quản lý quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo
chuẩn nghề nghiệp ở huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương.

18. Soá hoùa bôûi Trung taâm Hoïc lieäu http://lrc.tnu.edu.vn/6
Chƣơng 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ QUY TRÌNH
ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
1.1. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu
1.1.1. Đánh giá Giáo dục - Giáo dục mầm non
Từ khi nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà ra đời, Đảng và nhà nước
ta đứng đầu là Chủ tịch Hồ Chí Minh đã coi trọng vai trò, vị trí của giáo dục;
giáo dục được coi là một bộ phận quan trọng trong sự nghiệp cách mạng giữ
nước và xây dựng đất nước. Đặc biệt trong những năm qua khi đất nước trong
thời kỳ đổi mới, phát triển kinh tế theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ
nghĩa, hơn lúc nào hết GD&ĐT có vai trò, vị trí xứng đáng. Giáo dục đã được
Đảng và Nhà nước đề cập quan tâm đến trong các văn kiện quan trọng: Hiến
pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Hội nghị lần thứ tư
Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VII, Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành
Trung ương Đảng khoá VIII, Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX
của Đảng (4 - 2001). Văn kiện Đại Hội Đảng lần thứ IX đã chỉ rõ nhiệm vụ của
ngành GD&ĐT bước vào thế kỷ XXI là: "Phải tạo chuyển biến cơ bản, toàn
diện trong phát triển giáo dục, thực hiện chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá,
tiếp tục nâng chất lượng giáo dục toàn diện, đổi mới nội dung, phương pháp
dạy học". Có nhiều cách đánh giá chất lượng giáo dục như: (Tự đánh giá, dựa
trên nguồn thông tin để đánh giá, tiến hành thanh tra, kiểm tra để đánh giá). Để
sự nghiệp giáo dục đạt chất lượng và hiệu quả cao đòi hỏi mọi ngành, mọi cấp,
toàn thể xã hội tham gia dưới sự quản lý của nhà nước, trong đó công tác thanh
tra, kiểm tra giáo dục là một trong những nội dung của quản lý nhà nước về
giáo dục.
Trong thực tế cuộc sống, đánh giá là một hoạt động tự nhiên của con
người. Trước bất kỳ một sự vật hay hiện tượng tự nhiên hoặc xã hội trong thế
giới xung quanh, con người đều có thể đưa ra những đánh giá, nhận xét về

19. Soá hoùa bôûi Trung taâm Hoïc lieäu http://lrc.tnu.edu.vn/7
chúng. Bất kỳ hoạt động quản lý ở cấp nào, để đảm bảo đạt hiệu quả cao những
mục tiêu đã đề ra, đòi hỏi phải tiến hành công tác thanh tra, kiểm tra. Song
đánh giá giáo dục là một lĩnh vực hoạt động đặt thù của con người, bởi lẽ giáo
dục là một hiện tượng xã hội đặc biệt, có vai trò cực kỳ quan trọng trong tiến
trình phát triển cá nhân cũng như cộng đồng. Đánh giá ngày càng được nhìn
nhận như là nhân tố có ý nghĩa động lực trong quá trình giáo dục.
Đã có các công trình nghiên cứu về đánh giá trong giáo dục như:
- "Trắc nghiệm và đo lường cơ bản trong giáo dục", Vụ Đại học - Bộ
Giáo dục và Đào tạo, năm 1995.
- Dương Thiệu Tống về: "Trắc nghiệm và đo lường thành quả học tập",
Trường Đại học tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh, năm 1995.
- Nguyễn Hoàng Phương, Võ Ngọc Lan về: "Phương pháp trắc nghiệm
trong kiểm tra đánh giá kết quả học tập", nhà xuất bản Giáo dục, năm 1996.
- Nguyễn Phụng Hoàng về: "Kiểm tra và đánh giá thành quả học tập",
NXB Giáo dục, năm 1996.
- Trần Bá Hoành về: "Đánh giá trong Giáo dục", nhà xuất bản Giáo dục,
năm 1998.
- Nguyễn Đức Chính về: "Kiểm định Chất lượng Giáo dục Đại học", nhà
xuất bản Đại học Quốc Gia Hà Nội, năm 2002.
- Lâm Quang Thiệp về: "Đo lường và đánh giá trong giáo dục", năm 2003.
- Viện chiến lược và chương trình giáo dục, Hội thảo "Chuẩn và chuẩn
hóa trong giáo dục - Những vấn đề lí luận và thực tiễn", Hà Nội, năm 2005.
GDMN là bậc học cần thiết và nằm trong hệ thống giáo dục quốc dân.
Từ chỉ thị 53/CP của Hội Đồng Bộ Trưởng ngày 12 tháng 8 năm 1966 đã xác
định mục tiêu của GDMN “Giáo dục mầm non tốt sẽ mở đầu cho một nền giáo
dục tốt". Như vậy, đánh giá trong GDMN càng có ý nghĩa quan trọng hơn.
Đã có các công trình nghiên cứu về đánh giá trong GDMN như:
- Hồ Lam Hồng về: "Chất lượng đào tạo giáo viên mầm non dựa vào
chuẩn", Kỉ yếu hội thảo khoa học về nâng cao chất lượng đào tạo đại học và

20. Soá hoùa bôûi Trung taâm Hoïc lieäu http://lrc.tnu.edu.vn/8
sau đại học chuyên ngành Giáo viên mầm non, tạp chí Khoa học Đại học Sư
phạm Hà Nội, năm 2005.
- Trần Lan Hương về: "Các giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng Giáo
dục Mầm non", Cao đẳng Sư phạm Trung ương, năm 2006.
- Lê Thu Hương về: "Một số vấn đề lí luận về chất lượng Giáo dục mầm
non", Trung tâm nghiên cứu chất lượng và phát triển chương trình Giáo dục
mầm non.
1.1.2. Đánh giá giáo viên Mầm non
Đánh giá trong giáo dục nói chung và đánh giá hoạt động nghề nghiệp
của giáo viên nói riêng là một hoạt động có tầm quan trọng hàng đầu đối với
vấn đề chất lượng. Giáo viên là tâm điểm của quá trình giáo dục, là chiếc máy
cải tạo ra nguồn nhân lực cho xã hội. Chất lượng của đội ngũ giáo viên tốt ắt sẽ
mang lại chất lượng cho giáo dục. Đánh giá hoạt động nghề nghiệp của giáo
viên sẽ góp phần đảm bảo chất lượng giáo dục nói chung.
GVMN là người thầy đầu tiên đặt nền móng cho việc đào tạo nhân cách
con người mới cho xã hội tương lai. Trong trường mầm non, GVMN giữ vai trò
chủ đạo trong việc tổ chức các hoạt động chăm sóc - nuôi dưỡng - giáo dục trẻ em.
Đánh giá giáo viên trường mầm non có các công trình nghiên cứu như:
- Nguyễn Thị Loan về: "Một số biện pháp quản lý của Hiệu trưởng nhằm
tăng cường công tác chuyên môn cho đội ngũ giáo viên mầm non" [26].
- Ngô Kim Yến về: "Biện pháp kiểm tra đánh giá của Hiệu trưởng đối
với hoạt động dạy học của giáo viên mầm non" [37].
1.1.3. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non
Chuẩn nghề nghiệp giáo viên chính là thước đo nhằm xác định mức độ
đạt được về phẩm chất và năng lực của người giáo viên. Chuẩn được sử dụng
như một công cụ cho các nhà quản lý để giám sát và đánh giá đội ngũ giáo
viên, để xây dựng chiến lược đào tạo và phát triển đội ngũ; chuẩn cũng được sử
dụng như một công cụ cho chính các giáo viên để tự đánh giá kết quả công việc
của họ.

21. DOWNLOAD ĐỂ XEM ĐẦY ĐỦ NỘI DUNG
MÃ TÀI LIỆU: 50643
DOWNLOAD: + Link tải: Xem bình luận
Hoặc : + ZALO: 0932091562