Eugenio prieto soto presentación sit

POLÍTICA DETRANSPORTE URBANO
Eugenio Prieto Soto
ComisiónVI
Senado de la República
2 DE OCTUBRE DE 2012

EUGENIO PRIETO SOTO
Senador de la República
www.eugenioprieto.net
DEBATE POLÍTICA PÚBLICA DE TRANSPORTE
URBANO Y MASIVO
1. Contexto de la política pública
2. Política de transporte público urbano de
pasajeros
3. Estrategias
4. ¿Cómo opera el modelo?
5. Evaluación integral de la política
6. Conclusiones y propuestas

EUGENIO PRIETO SOTO

Tendencia demográfica mundial: Fuerte concentración de
población en los centros urbanos
 En países en desarrollo las grandes ciudades han
crecido en tamaño y cantidad: 12 ciudades de más de 10
millones de habitantes.
 Cerca del 50% de la población reside en ciudades.
 América Latina: 76%.
 Colombia: 75%
• En las ciudades intermedias la población se duplicó
durante los últimos 25 años
Fuente: Conpes 3260
EUGENIO PRIETO SOTO

EUGENIO PRIETO SOTO
En las grandes ciudades del país como Bogotá,
Medellín, Santiago de Cali, Barranquilla,
Bucaramanga, Cartagena y Pereira se genera cerca
del 70% del PIB y se concentra el 50% de la
población nacional.
Fuente: Conpes 3260

EUGENIO PRIETO SOTO
 Experiencia internacional: alta correlación entre el PIB
percapita y la cantidad de vehículos por habitante
 Colombia presenta un nivel de motorización por ingreso
per cápita relativamente alto. En la década anterior el
crecimiento del parque automotor fue de 125%, mientras el
PIB percapita creció 10%.
 La motorización mal gestionada puede tener efectos
negativos sobre la pobreza y sobre la eficiencia de la
economía urbana.
Conpes 3260

EUGENIO PRIETO SOTO
La provisión de nueva infraestructura para albergar los
nuevos vehículos estará limitada por:
 Reducidos espacios físicos disponibles
 Costos de inversión muy superiores a la capacidad
fiscal de los municipios
 Velocidad de construcción de las obras de la malla vial
inferiores al crecimiento del número de vehículos que
ingresan al sistema

EUGENIO PRIETO SOTO
 Deterioro del servicio de transporte público colectivo,
utilizado por cerca del 70% de la población.
 Velocidades promedio en horas pico menor a 10 km/h en
los principales corredores de transporte.
 Sobreoferta de vehículos de transporte público entre el
30% y 40%.
Fuente: Conpes 3260

EUGENIO PRIETO SOTO
La mala calidad del servicio se refleja en:
 Altos tiempos de viaje
 Elevados niveles de accidentalidad
 Inseguridad
De persistir la situación actual del transporte público
colectivo de pasajeros, sus deficiencias seguirán limitando
los niveles de productividad urbana y de calidad de vida en
las grandes ciudades.
Fuente: Conpes 3260

EUGENIO PRIETO SOTO
pasajeros
Situación del transporte público en Colombia:
 Sobreoferta de vehículos
 Parque automotor obsoleto
 Infraestructura deficiente y insostenible
 Estructura empresarial inadecuada (empresas
afiliadoras)
 Guerra del centavo
 Accidentalidad
 Deterioro urbano

EUGENIO PRIETO SOTO
Objetivos de la política
 Fortalecer la capacidad de planeación y gestión de
transporte de las ciudades
 Incentivar la implantación de sistemas de transporte que
atiendan a criterios de eficiencia ambiental y económica
 Incentivar el uso eficiente del automóvil
 Desincentivar a las administraciones locales en la
construcción de infraestructura como medida para mejorar
la movilidad
pasajeros

EUGENIO PRIETO SOTO
Estrategias propuestas
 Ciudades de más de 600.000 habitantes. Estructurar
sistemas de transporte en carriles exclusivos para vehículos
de alta capacidad.
 Ciudades entre 250.000 y 600.000 habitantes.
Reorganización de servicios de transporte sin necesidad de
alta inversión de infraestructura.
 Ciudades de menos de 250.000 habitantes. Transporte
urbano de baja densidad
pasajeros

EUGENIO PRIETO SOTO
Ciudades de mas de 600.000 habitantes
pasajeros

EUGENIO PRIETO SOTO
Ciudades entre 250.000 y 600.000 habitantes
2. Política de transporte público urbano de pasajeros

EUGENIO PRIETO SOTO
3. Estrategias
Documento CONPES 3260.
Sistemas Integrados de Transporte Masivo – SITM.
 Ciudades con población mayor a 600.000 habitantes
 Sistemas de transporte con carriles destinados de forma
exclusiva a la operación de buses de alta capacidad
 El diseño conceptual y la infraestructura necesaria para el
sistema se construye bajo un mecanismo de
cofinanciación donde la nación aporta hasta el 70% de los
recursos y las entidades territoriales aportan el 30%
restante.

EUGENIO PRIETO SOTO
Sistemas Integrados de Transporte Masivo – SITM.
 Para la operación del sistema se vincula capital privado
para la compra de los vehículos y la construcción de
patios y talleres, por tal razón los ingresos del sistema
(tarifa) deben cubrir:
 Operación
 Mantenimiento de la infraestructura
 Funcionamiento de la entidad pública encargada de la
planeación y dirección del sistema
3. Estrategias

EUGENIO PRIETO SOTO
SISTEMAS INTEGRADOS DE TRANSPORTE MASIVO EN COLOMBIA - SITM
Fuente: Informe de actuaciones de control fiscal a los SITM y SETP. Contraloría General de la República. Septiembre de 2012
Bogotá Transmilenio En operación 2000 2000
Pereira Megabús En operación 2004 2006
Cali Mio En operación 2005 2009
Bucaramanga Metrolínea En operación 2006 2010
Barranquilla Transmetro En operación 2005 2010
Medellín Metroplús En operación 2006 2012
Soacha Transmilenio En construcción 2007 NA
Cartagena Metrocaribe En construcción 2006 NA
Cúcuta En estructuración
CIUDAD
NOMBRE
DEL SISTEMA
ESTADO
INICIO
PREVISTO
FECHA DE
OPERACIÓN
3. Estrategias

EUGENIO PRIETO SOTO
INVERSIÓN PÚBLICA APROBADA EN SITM
Corte de la información 31 de marzo de 2012. En millones de pesos
CIUDAD/SISTEMA
Presupuesto
nación
Presupuesto
territorial
Total presupuesto
Pereira - Megabus $ 144.740 $ 104.926 $ 249.666
Bucaramanga - Metrolinea $ 386.929 $ 157.308 $ 544.237
Valle de Ubarrá - Metroplús $ 438.885 $ 297.905 $ 736.790
Cartagena - Transcaribe $ 281.936 $ 154.697 $ 436.633
Barranquilla - Transmetro $ 329.679 $ 142.854 $ 472.533
Bogotá - Transmilenio $ 4.091.729 $ 2.809.209 $ 6.900.938
Cali - Metrocali $ 1.092.431 $ 466.456 $ 1.558.887
Soacha - Transmilenio $ 85.783 $ 37.490 $ 123.273
TOTAL SITM $ 6.852.112 $ 4.170.845 $ 11.022.957
Fuente: Informe de los Sistemas integrados de transporte masivo en Colombia.
Ministerio de Transporte – Unidad de Movilidad Urbana Sostenible. Marzo 31 de 2012
3. Estrategias

EUGENIO PRIETO SOTO
EJECUCIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA EN SITM
Corte de la información 31 de marzo de 2012. En millones de pesos
Fuente: Informe de los Sistemas integrados de transporte masivo en Colombia.
Ministerio de Transporte – Unidad de Movilidad Urbana Sostenible. Marzo 31 de 2012
3. Estrategias
Pereira - Megabus $ 129.740 $ 69.310 $ 199.050
Bucaramanga - Metrolinea $ 248.269 $ 84.736 $ 333.005
Valle de Ubarrá - Metroplús $ 176.787 $ 211.385 $ 388.172
Cartagena - Transcaribe $ 281.936 $ 139.338 $ 421.274
Barranquilla - Transmetro $ 237.758 $ 58.809 $ 296.567
Bogotá - Transmilenio $ 2.686.748 $ 1.944.289 $ 4.631.037
Cali - Metrocali $ 924.967 $ 362.570 $ 1.287.537
Soacha - Transmilenio $ 33.244 $ 31.752 $ 64.996
TOTAL SITM $ 4.719.449 $ 2.902.189 $ 7.621.638
CIUDAD/SISTEMA
Desembolsos
Nación
Desembolsos
territoriales
Total desembolso
Proyecto

EUGENIO PRIETO SOTO
INVERSIÓN PRIVADA ESTIMADA EN SITM
En millones de pesos
Bogotá Transmilenio $ 3.038.789
Pereira Megabús $ 101.236
Cali Mio $ 668.304
Bucaramanga Metrolínea $ 373.648
Barranquilla Transmetro $ 289.592
Medellín Metroplús $ 171.217
Soacha Transmilenio $ 99.408
Cartagena Metrocaribe $ 332.295
$ 5.074.489
CIUDAD NOMBRE DEL SISTEMA INVERSIÓN PRIVADA
TOTAL INVERSIÓN PRIVADA
Fuente: Informe de actuaciones de control fiscal a los SITM y SETP.
Contraloría General de la República. Septiembre de 2012
3. Estrategias

EUGENIO PRIETO SOTO
3. Estrategias
Documento Ciudades Amables y Decreto 3422 de 2009.
Sistemas Estratégicos Transporte Público – SETP.
 Para ciudades con población entre 250.000 y 600.000
habitantes
 Reorganización del trasporte público a partir de la
consolidación de sistemas de operación de transporte que
cuenten recaudo centralizado, sistemas de seguimiento y
control de flota.

EUGENIO PRIETO SOTO
 Se establece un mecanismo de cofinanciación en el que la
nación aporta hasta el 70% de los recursos necesarios para:
 Centro de control semafórico
 Sistema de control y gestión de flota
 Adecuación de infraestructura (vías, terminales de cabecera,
paraderos, módulos de transferencia)
 Se vincula capital privado para la reorganización de los
servicios de transporte:
 Sistema de recaudo unificado
 Eliminación de la sobreoferta
3. Estrategias

EUGENIO PRIETO SOTO
SISTEMAS ESTRATÉGICOS DE TRANSPORTE PÚBLICO - SETP
Corte de la información 31 de marzo de 2012
Fuente: Informe de actuaciones de control fiscal a los SITM y SETP. Contraloría General de la República.
Septiembre de 2012
3. Estrategias
Armenia Conpes 3549 $ 134.608.563.396 $ 8.698.004.622 $ 57.009.427.999 $ 0
Montería Conpes 3638 $ 165.350.106.611 $ 6.481.089.551 $ 70.863.683.359 $ 6.826.050.413
Pasto Conpes 3549 y 3682 $ 226.446.838.264 $ 764.840.000 $ 93.025.102.576 $ 15.600.000.000
Popayán Conpes 3602 $ 175.194.102.686 $ 3.464.600.504 $ 73.324.964.656 $ 0
Santa Marta Conpes 3548 $ 225.620.825.195 $ 3.010.000.000 $ 101.069.171.442 $ 9.072.312.480
Sincelejo Conpes 3637 $ 106.431.304.357 $ 2.980.013.400 $ 45.613.271.245 $ 4.393.740.433
Valledupar Conpes 3656 $ 175.009.671.656 $ 0 $ 32.887.810.410 $ 0
Villavicencio No $ 0 $ 0 $ 0 $ 0
Buenaventura No $ 0 $ 0 $ 0 $ 0
Neiva No $ 0 $ 0 $ 0 $ 0
Ibagué No $ 0 $ 0 $ 0 $ 0
Manizales No $ 0 $ 0 $ 0 $ 0
$ 1.208.661.412.165 $ 25.398.548.077 $ 473.793.431.687 $ 35.892.103.326
INVERSIÓN DEL
MUNICIPIO
DESEMBOLSO DEL
MUNICIPIO
DESEMBOLSOS DE LA
NACIÓN
CIUDAD
DOCUMENTO
CONPES
INVERSIÓN DE LA
NACIÓN
TOTAL INVERSIÓN

EUGENIO PRIETO SOTO
INVERSIÓN PRIVADA ESTIMADA EN SETP
En millones de pesos
Fuente: Informe de actuaciones de control fiscal a los SITM y SETP.
Contraloría General de la República. Septiembre de 2012
Armenia $ 25.123
Montería $ 45.489
Pasto $ 169.729
Popayán $ 55.161
Santa Marta $ 78.469
Sincelejo $ 30.202
Valledupar $ 71.989
TOTAL INVERSIÓN PRIVADA $ 476.162
CIUDAD INVERSIÓN PRIVADA
3. Estrategias

EUGENIO PRIETO SOTO
SITM - agentes
ENTE GESTOR
OPERADOR DE
RECAUDO
OPERADOR DE
TRANSPORTE
ADMINISTRADOR
FIDUCIARIO
Tarifa al
usuario
Tarifa técnica
Autoridad
competente
delegada
Decreto
3109 de 1997

EUGENIO PRIETO SOTO
SITM - Distribución de riesgos
ENTE GESTOR
 Detrimento de los
ingresos del sistema por
no incremento de la tarifa
al usuario
 Atraso en las obras de
adecuación de la
infraestructura
OPERADOR DE
TRANSPORTE
 Aumento o disminución
del número de pasajeros
- demanda
 Riesgos financieros
 Variación de los precios
de los insumos
 Cambios en la regulación

EUGENIO PRIETO SOTO
SITM - Modelo financiero
 Los ingresos del sistema dependen de la tarifa al usuario y
el número de pasajeros transportados
 La tarifa al usuario es fijada por la autoridad competente
según recomendación del ente gestor y debe actualizarse
de acuerdo con el comportamiento de la tarifa al usuario

EUGENIO PRIETO SOTO
AGENTE REMUNERACIÓN RANGO
Adminitrador
fiducuario
Porcentaje de la tarifa técnica por la
administración e inversión de los
recursos
0%-1%
Ente gestor Porcentaje de la tarifa técnica 3% - 11,8%
Otros
Patios, talleres, estaciones y fondo de
reconversión
Según sistema
Fuente: Entes gestores

EUGENIO PRIETO SOTO
AGENTE REMUNERACIÓN RANGO
Operador del
recaudo
Número de pasajes vendidos por
precio licitado, representa un
porcentaje de la tarifa técnica
10%-13%
Operadores de
transporte
Pasajeros transportados por kilómetro
recorrido (IPK) y costo po kilómetro
Restante de la
tarifa técnica
Orden en que se realizan los pagos: 1. Ente gestor, 2. Fiducia, 4.
Recaudador, 4. Operadores de transporte
Fuente: Entes gestores

EUGENIO PRIETO SOTO
SITM - agentes
ENTE GESTOR
OPERADOR DE
RECAUDO
OPERADOR DE
TRANSPORTE
ADMINISTRADOR
FIDUCIARIO
Tarifa al
usuario
Tarifa técnica
1°
2°
3° 4°

EUGENIO PRIETO SOTO
SETP - Agentes
AUTORIDAD
RECAUDADOR E
INTEGRADOR TEC.
OPERADOR DE
TRANSPORTE
ADMINISTRADOR
FINANACIERO
El marco regulatorio no define flujo de ingresos y gastos del sistema

EUGENIO PRIETO SOTO
Estado financiero de los SITM
DEMANDA DE PASAJEROS
Demanda estimada vs. Demanda real
Fuente: Ministerio de Transporte y entes gestores. Septiembre de 2012.
CIUDAD/SISTEMA Demanda proyectada Demanda real
Cumplimiento
demanda
Pereira - Megabus 140.000 96.522 69%
Bucaramanga - Metrolinea 380.000 135.000 36%
Valle de Ubarrá - Metroplús 249.200 40.000 16%
Barranquilla - Transmetro 305.000 120.000 39%
Bogotá - Transmilenio 1.500.000 1.737.897 116%
Cali - Metrocali 441.600 326.000 74%
Control de advertencia CGR.

EUGENIO PRIETO SOTO
COMPORTAMIENTO DE LA TARIFA AL USUARIO Y TARIFA TÉCNICA
Fuente: Ministerio de Transporte.

EUGENIO PRIETO SOTO
Mecanismo de equilibrio de los sistemas
FONDOS DE CONTINGENCIAS EN LOS SITM
Fuente: Ministerio de Transporte y Contraloría Distrital de Bogotá.
Septiembre de 2012.
CIUDAD/SISTEMA Fuente de financiación Recursos actuales
Pereira - Megabus Excedentes operativos $ 0
Bucaramanga - Metrolinea Excedentes operativos $ 0
Valle de Ubarrá - Metroplús Sin información Sin información
Barranquilla - Transmetro Excedentes operativos $ 0
Cali - MIO Excedentes operativos $ 2.603.424.079
Bogotá - Transmilenio $ 20.000.000.000 -$ 101.942.000.000

EUGENIO PRIETO SOTO
Hallazgo de la Contraloría Distrital por presunto detrimento
patrimonial:
"Sin embargo, la administración distrital para poder cumplir con dicho
requerimiento a causa de un diferencial negativo prolongado y
permanente, que constantemente disminuye sus recursos, resolvió
realizar aportes para financiar el Fondo entre las vigencias 2008 y
2010. Es así que en los procesos auditores de los años 2009, 2010 y
2011 se evidenciaron que Transmilenio S.A. transfirió recursos por
$65.000 millones a este Fondo para financiar las diferencias
negativas de la tarifa, como se observa en el siguiente cuadro:

EUGENIO PRIETO SOTO

EUGENIO PRIETO SOTO
"Para toda la vigencia de la operación del sistema Transmilenio los
egresos por diferencia de tarifa son mayores a los ingresos por valor
de $68.865.4 millones, los cuales se han incrementado de forma
continua a partir del año 2006, déficit que ha sido financiado con
aportes de Transmilenio S.A. a la cual debería adeudarse la suma de
$101.942,6 millones a 31 de diciembre de 2010, incluidos los aportes
iniciales de $20.000 millones y sus intereses "

EUGENIO PRIETO SOTO
Indicadores de impacto y seguimiento de la política
Según el documento CONPES 3260 la política tendría
un impacto en la movilidad de las ciudades que
debería medirse en:
 Demanda de pasajeros
 Disminución en la velocidad promedio
 Calidad de vida
 Accidentalidad
 Contaminación

EUGENIO PRIETO SOTO
Fuente: DANE. Cálculos hechos por la Cámara de Transporte de la ANDI.
Ciudades principales: Barranquilla, Bogotá, Bucaramanga, Cali, Cartagena, Manizales, Medellín, Pereira, Armenia,
Montería, Neiva y Santa Marta. .
Evolución de la demanda de pasajeros

EUGENIO PRIETO SOTO
Movilización de pasajeros en ciudades con SITM

EUGENIO PRIETO SOTO
Movilización de pasajeros en ciudades con SETP

EUGENIO PRIETO SOTO
Respuesta del Ministerio sobre los indicadores sobre los
cuales se hace seguimiento a la política:
“¿Cuál ha sido el impacto de la implementación de los SITM y SETP
en la movilidad de las ciudades? ¿Qué indicadores se tienen?
A continuación se presentan algunos resultados de las evaluaciones ex
post elaborado por el Departamento Nacional de Planeación, para los
proyectos de Bogotá, Pereira y Cali. En la actualidad, la misma entidad
se encuentra avanzando con las evaluaciones ex post para
Bucaramanga y Barranquilla, pero aún no se ha concluído”

EUGENIO PRIETO SOTO

EUGENIO PRIETO SOTO
Impacto de la política en la disminución de la
accidentalidad

EUGENIO PRIETO SOTO
Fuente: Por la vía por la vida. Análisis de siniestralidad vial en Colombia 2005-2010

EUGENIO PRIETO SOTO
Fuente: Policía Nacional

EUGENIO PRIETO SOTO

EUGENIO PRIETO SOTO
Responsabilidad de la política
Marco normativo del transporte masivo
 Constitución Política de 199.
Art. 211, 365 y 368.
 Ley 105 de 1993. Principios y disposiciones Básicas.
Art. 5
 Ley 336 de 1996. Estatuto Nacional de Transporte
Art. 4, 8, 60, 86.
 Decretos 3109 de 1997, 170 de 2001 y 3422 de 2009

EUGENIO PRIETO SOTO
a. ¿Hacia dónde avanzan las ciudades
colombianas hoy?
Las proyecciones de crecimiento de la motorización en
Colombia realizadas en 2010 muestran que antes de 2020
la cantidad de motocicletas en uso superaría el parque de
vehículos en el país.
6. Conclusiones

EUGENIO PRIETO SOTO
Plan Nacional de Desarrollo – Bases del Plan
Se estima que para el 2020 el país incrementará su parque
de vehículos particulares en un 54% y el de motos en un
152%.
6. Conclusiones

EUGENIO PRIETO SOTO
Fuente: El Transporte como soporte al desarrollo, una visión 2040. Universidad de Los Andes.
6. Conclusiones
Proyecciones de motorización a 2040

EUGENIO PRIETO SOTO
Fuente: Ministerio de Transporte.
6. Conclusiones

EUGENIO PRIETO SOTO
Fuente: El Transporte como soporte al desarrollo, una visión 2040. Universidad de
Los Andes.
6. Conclusiones

EUGENIO PRIETO SOTO
Fuente: Respuesta a cuestionario Radicado 20122100517360

EUGENIO PRIETO SOTO
TIPO DE VEHÍCULO CARROS MOTOS
Proyección a 2015 3.711.147 3.989.753
Registrados a 2011 3.127.513 3.972.334
6. Conclusiones

EUGENIO PRIETO SOTO
b. ¿Qué tipo de ciudades queremos tener en
Colombia?
6. Conclusiones

EUGENIO PRIETO SOTO
Proyección de la participación modal si no se apoya el transporte
público
6. Conclusiones

EUGENIO PRIETO SOTO
6. Conclusiones

EUGENIO PRIETO SOTO
Demanda de transporte público en Colombia
6. Conclusiones

EUGENIO PRIETO SOTO
c. A pesar de la inversión, crece la motorización y
disminuye el uso del transporte público
 ¿Cuál es el compromiso del Gobierno Nacional y las
autoridades locales y nacionales en el control de la
informalidad?
 La estructuración de los sistemas no ha considerado
la necesidad de tener tarifas bajas que puedan
competir con los servicios informales.
6. Conclusiones

EUGENIO PRIETO SOTO
Las condiciones económicas favorecen el uso de la moto y el
vehículo particular, y desestimulan el uso del transporte
público
 Las tarifas de transporte público son altas en relación
con el precio de las motos y del transporte informal.
CIUDAD TARIFA
Barranquilla $1.600 - $1.700
Bucaramanga $ 1.650
Cali $1.600
Armenia $ 1.500
Montería $ 1.600
6. Conclusiones

EUGENIO PRIETO SOTO
 La política de fijación de precios de los combustibles ha
llevado a un incremento progresivo del ACPM, insumo que
representa entre el 30% y 40% de los costos de la
operación de transporte.
 En las ciudades intermedias (Ciudad Amables) donde se
presenta una mayor caída de la demanda se centra la
discusión en la tercerización del recaudo y el control de
flota a costos mayores.
6. Conclusiones

EUGENIO PRIETO SOTO
7. Propuestas
a. Revisión integral de la política pública de transporte
urbano
 Estructuración técnica, económica, financiera, jurídica,
y del impacto de la política de transporte urbano y
masivo en Colombia.
 El avance de la política de transporte público debe
medirse a partir de los indicadores de impacto

EUGENIO PRIETO SOTO
b. Agencia Nacional de Movilidad
Que dependa directamente de la Presidencia de la República y
se constituya en organismo técnico independiente, que en el
futuro actué como definidor y regulador máximo de la movilidad
y la seguridad vial en Colombia, que pueda presentar ante el
Congreso iniciativas de ley y tenga como misión, efectuar una
integración intermodal de los diferentes elementos que facilitan
la movilidad y posibilitar una articulación interterritorial de
manera que no haya obstáculos ni fronteras que pongan límites
a la movilidad de los colombianos en las ciudades y entre los
diferentes territorios de la República.
7. Propuestas

EUGENIO PRIETO SOTO
c. Política de fomento y universalidad de los servicios de
transporte. Art. 365 de la Constitución Política.
 Replantear el principio de autosostenibilidad de los
sistemas de transporte, según el cual la tarifa debe
cubrir todos los costos del sistema y no debe incluir
subsidios externos.
7. Propuestas

EUGENIO PRIETO SOTO
Realidad:
Los SITM en Colombia no son autosostenibles,
¿Están siendo subsidiados?
TRANSMILENIO OTROS
SISTEMAS
$65.000 Millones
trasladados por el Distrito
Subsidio privado
7. Propuestas

EUGENIO PRIETO SOTO
Realidad:
Los sistemas integrados de transporte con
servicios de calidad para todos no pueden
financiarse sólo con tarifas
7. Propuestas

¡ GRACIAS !
EUGENIO PRIETO SOTO
SENADOR DE LA REPÚBLICA

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