Le document explore l'avenir des gares TER en France, en mettant l'accent sur l'évolution des aménagements urbains et les enjeux socio-économiques liés à leur accessibilité. Il souligne les déséquilibres d'aménagement et la nécessité d'une approche concertée pour optimiser l'utilisation du foncier autour des gares. La gare de Saint-Étienne, en particulier, est mentionnée comme un exemple clé dans ce contexte de transformation ferroviaire et urbaine.

1. LA GARE TER DANS 10 ANS
une gare qui t ourne l e dos à l a vi l l e ?

2. LES CONDITIONS D’ ACCÈS DES GARES
TER
Les condi t i ons d’ un aménagement i déal
Et ude mandat ée par Réseau Ferré de France, pri nt emps 2012

3. 3
La gare TER dans 10 ans
 Un desserrement général des villes-centre françaises, particulièrement accentué à
Saint-Etienne
QUELLES GARES CONCENTRENT LES ENJEUX EN TERME DE POTENTIALITÉ DQUELLES GARES CONCENTRENT LES ENJEUX EN TERME DE POTENTIALITÉ D’ AMÉNAGEMENT ?’ AMÉNAGEMENT ?
⇒ Traf i c voyageurs rel at i vement f ort
⇒ Fai bl e ou moyenne pressi on f onci ère
Des gares si t uées en port e d’ ent rée des pri nci pal es
aggl omérat i ons ou dans des vi l l es moyennes pol ari sées par une
grande vi l l e proche :
Fort e pressi on
aut omobi l e

4. 4
Le gare TER dans 10 ans
DES GARES CLASSÉES SELON TROIS DIMENSIONSDES GARES CLASSÉES SELON TROIS DIMENSIONS
OFFRE FERROVIAIRE INSERTION URBAINE ACCÈS À LA GARE
⇒ FRÉQUENCE DE
L’ OFFRE
⇒ QUALITÉ DE L’ OFFRE
HP/HC
⇒ CENTRALITÉ
⇒ ÉQUIPEMENTS À
PROXIMITÉ
⇒ DISPONIBILITÉ
FONCIÈRE
⇒ MODE D’ ACCÈS
DOMINANT
⇒ ENJEUX
D’ AMÉNAGEMENT

5. 5
Le gare TER dans 10 ans
DES DÉSÉQUILIBRES DANS LDES DÉSÉQUILIBRES DANS L’ AMÉNAGEMENTS DES GARES’ AMÉNAGEMENTS DES GARES

6. 6
Le gare TER dans 10 ans
DES DÉSÉQUILIBRES DANS LDES DÉSÉQUILIBRES DANS L’ AMÉNAGEMENTS DES GARES’ AMÉNAGEMENTS DES GARES
Présence de f onci er mut abl e
+
Pressi on aut omobi l e ( gares
at t ract i ves)
=
Ri sque d’ aménagement déséqui l i bré des
gares TER

7. 7
Le gare TER dans 10 ans
DES DÉSÉQUILIBRES DANS LDES DÉSÉQUILIBRES DANS L’ AMÉNAGEMENTS DES GARES’ AMÉNAGEMENTS DES GARES
Présence de f onci er mut abl e et pol l ué
+
Pressi on aut omobi l e ( gares
at t ract i ves)
=
Ri sque d’ aménagement déséqui l i bré des
gares TER
« Le besoin en stationnement est, dans
l’absolue, sans limite »
Un responsable gare d’une grande région française

8. 8
Le gare TER dans 10 ans
LA GARE COUTEAU- SUISSE : UN SYMPTÔME DE LA MULTIPLICITÉ DES ENJEUX AUTOUR DESLA GARE COUTEAU- SUISSE : UN SYMPTÔME DE LA MULTIPLICITÉ DES ENJEUX AUTOUR DES
GARES TERGARES TER
La somme non
concert ée de proj et s
menés par des act eurs
agi ssant de f açon
i sol ée pl ut ôt que
dans une vi si on de
l ’ i nt érêt général
i mpl i que une
surabondance de
proj et s sur du
f onci er st rat égi que.

9. 9
Le gare TER dans 10 ans
LA GARE COUTEAU- SUISSE : UN SYMPTÔME DE LA MULTIPLICITÉ DES ENJEUX AUTOUR DESLA GARE COUTEAU- SUISSE : UN SYMPTÔME DE LA MULTIPLICITÉ DES ENJEUX AUTOUR DES
GARES TERGARES TER
La somme non
concert ée de proj et s
menés par des act eurs
agi ssant de f açon
i sol ée i mpl i que une
surabondance de
proj et s sur du
f onci er st rat égi que.
 Une sol ut i on : l es
SDPF

10. SAINT- ÉTIENNE CHÂTEAUCREUX
La réal i t é de l ’ aménagement d’ une gare

11. 11
Le gare TER dans 10 ans
CONTEXTE MÉTROPOLITAINCONTEXTE MÉTROPOLITAIN
⇒ Aggl omérat i on
de 400 000
habi t ant s,
dont 180 000
sur l a Vi l l e
Cent re
⇒ Si t uée à 60
km au sud- est
de Lyon

12. 12
Le gare TER dans 10 ans
CONTEXTE DÉMOGRAPHIQUECONTEXTE DÉMOGRAPHIQUE

13. 13
Le gare TER dans 10 ans
CONTEXTE URBAIN : BILAN DE LCONTEXTE URBAIN : BILAN DE L’ AMÉNAGEMENT DU QUARTIER DE GARE’ AMÉNAGEMENT DU QUARTIER DE GARE
14 000 m² de bureaux
déj à l i vrés et occupés,
en pl us du si ège de
Casi no
49 500 m² d’ hôt el s, bureaux,
commerces et l ogement s sous
promesse uni l at éral e de vent e,
7 000 m² d’ espaces publ i cs,

14. 14
Le gare TER dans 10 ans
CONTEXTE FERROVIAIRE : UNE GARE à FORTS ENJEUXCONTEXTE FERROVIAIRE : UNE GARE à FORTS ENJEUX
⇒ Sai nt - Et i enne // Lyon : premi ère l i gne TER de France ( hors
IdF) : 15 000 voyageurs j our quot i di en sur l a l i gne, 8 000 sur
l a gare de Chât eaucreux ( 184 t rai ns par j our deux sens
cumul és)
⇒ Une f réquent at i on en hausse : + 4 poi nt s de part modal e ent re
Sai nt - Ét i enne et Lyon en 10 ans
⇒ Une ai re d’ at t ract i on mét ropol i t ai ne pour l a gare de
Chât eaucreux
⇒ Une pressi on aut omobi l e encore f ort e mai s s’ at t énuant : 740
pl aces de st at i onnement combi nées TER + Transport s en communs
urbai ns, un mode d’ accès ef f ect ué auj ourd’ hui en maj ori t é par
t ramway, al ors que l ’ aut omobi l e const i t uai t 40% des modes
d’ accès en 2006

15. 15
Le gare TER dans 10 ans
LE PROJET URBAIN : UNE MUTABILITE IMPORTANTELE PROJET URBAIN : UNE MUTABILITE IMPORTANTE

16. 16
Le gare TER dans 10 ans
LE PROJET URBAIN : UNE MUTABILITE IMPORTANTELE PROJET URBAIN : UNE MUTABILITE IMPORTANTE

17. 17
Le gare TER dans 10 ans
CONTEXTE URBAIN : LCONTEXTE URBAIN : L’ AMBITION’ AMBITION
⇒Prof i t er d’ une accessi bi l i t é f errovi ai re except i onnel l e
pour const i t uer l e second pôl e t ert i ai re de l a mét ropol e
l yonnai se
⇒ Créat i on d’ un marché t ert i ai re neuf , nécessai re à l a
f l ui di f i cat i on et à l ’ ani mat i on du marché dans une vi l l e
où l es t aux de rot at i on sont ext rêmement f ai bl es ( 2, 37%,
cont re 5, 1% à Lyon)
⇒ Rempl acer l e parc obsol èt e : 68% de l a surf ace t ert i ai re
ant éri eure à 1974


18. 18
Le gare TER dans 10 ans
UN PROJET URBAIN AUTOUR DE LA GARE QUI PORTE SES FRUITSUN PROJET URBAIN AUTOUR DE LA GARE QUI PORTE SES FRUITS

19. 19
Le gare TER dans 10 ans
UNE GARE ENCORE PEU INSEREE DANS SON TISSU AU NORDUNE GARE ENCORE PEU INSEREE DANS SON TISSU AU NORD

20. 20
Le gare TER dans 10 ans
RETOURNER LA GARE : UN ENJEU PARTAGERETOURNER LA GARE : UN ENJEU PARTAGE
Extrait du plan guide du
quartier Châteaucreux,
Atelier Ruelle
Extrait du Schéma
Directeur du Patrimoine
Ferroviaire, Saint-Etienne,
Egis Rail

21. 21
Le gare TER dans 10 ans
RETOURNER LA GARE : UN ENJEU PARTAGERETOURNER LA GARE : UN ENJEU PARTAGE
Extrait du plan guide du
quartier Châteaucreux,
Atelier Ruelle
Extrait du Schéma
Directeur du Patrimoine
Ferroviaire, Saint-Etienne,
Egis Rail
RAPPEL DES CONTRAINTES
♦ reconstitution des surfaces utiles bâtiment de l’ETraction
♦ reconstitution du foyer à proximité immédiate du BV
♦ reconstitution 240 places de parking (à affiner)
♦ report du remisage voie 24
♦ maintien d’un accès routier à la station-service
♦ déplacement de la locomotive vapeur
♦ désamiantage, dépollution des sols
♦ création d’une voie « 53T» pour remisage (compensation du
raccourcissement V55)

22. 22
Le gare TER dans 10 ans
RETOURNER LA GARE : PROJET DE DEPARTRETOURNER LA GARE : PROJET DE DEPART

23. 23
Le gare TER dans 10 ans
RETOURNER LA GARE : DIFFICULTE OPERATIONNELLERETOURNER LA GARE : DIFFICULTE OPERATIONNELLE
Foncier
Taxes et participations
Construction
Marge brute
Coûts de libération du
foncier (dépollution,
risques miniers…)
Taxes et participations
Construction
Marge brute
Situation « dans le marché »
Foncier
Situation « hors marché » foncier à
valeur négative
Calculdelaventedem²immobilier
<
Nécessitédepriseenchargeparl’aménageur

24. 24
Le gare TER dans 10 ans
RETOURNER LA GARE : DIFFICULTE OPERATIONNELLERETOURNER LA GARE : DIFFICULTE OPERATIONNELLE
Coûts de libération du
foncier (dépollution,
risques miniers…)
Taxes et participations
Construction
Marge brute
Foncier
Situation « hors marché » foncier à
valeur négative
<
Coûts de
reconstituti
on du
foncier
//immobili
er impactés
SNCF en
activité

25. 25
Le gare TER dans 10 ans
RETOURNER LA GARE : PROJET à LRETOURNER LA GARE : PROJET à L’ ETUDE’ ETUDE
 Retourner la gare en évitant une acquisition foncière SNCF fonctionnelle

26. 26
Le gare TER dans 10 ans
LA GARE TER DANS 10 ANS : UNE GARE QUI TOURNE LE DOS à LA VILLELA GARE TER DANS 10 ANS : UNE GARE QUI TOURNE LE DOS à LA VILLE
 La gare
La Ville 