Bab v
- 3. 281Memperkuat Kemampuan Swasembada Pangan
KEBIJAKAN ALTERNATIF MEMPERKUAT KEMANDIRIAN PANGAN
%DE9 LQL DNDQ PHULQFL EHUEDJDL SHQGDSDW GDQ WHPXDQ SDUD SHQXOLV VHQLRU DQJ
PHPLOLNL NRPSHWHQVL WHUDQGDONDQ WHUNDLW NRQWHNV VZDVHPEDGD SDQJDQ GL ,QGRQHVLD %HEHUDSD
EDKDVDQ DQJ GLVDMLNDQ GDODP EXNX LQL PHQFDNXS NHSULKDWLQDQ DNDQ VZDVHPEDGD SDQJDQ
DQJ KDQD EHUWDKDQ EHEHUDSD WDKXQ .RQGLVL LQL KHQGDNQD PHQMDGL FDPEXN EDJL SDUD
SHUHQFDQD SHPEDQJXQDQ VHNWRU SHUWDQLDQ XQWXN OHELK PHPSHUWDMDP DUDK GDQ WDUJHW
SHPEDQJXQDQ VHNWRU JXQD PHQFDSDL VZDVHPEDGD SDQJDQ DQJ EHUNHODQMXWDQ 'DODP
NDLWDQQD GHQJDQ NHSULKDWLQDQ NHOHPDKDQ PHPSHUWDKDQNDQ VZDVHPEDGD SDQJDQ GLDMXNDQ
SHPLNLUDQ DNDQ SHQWLQJQD VLQHUJL SHPHULQWDK GDQ VZDVWD GDODP PHODNXNDQ SHQHOLWLDQ GDQ
SHQJNDMLDQ DQJ EHUNDLWDQ GHQJDQ XSDD VZDVHPEDGD SDQJDQ +DO LQL GLDNXL EDKZD GDODP
EHEHUDSD KDO SLKDN VZDVWD PHPLOLNL NHOHELKDQ DQJ WLGDN DWDX NXUDQJ GLNXDVDL NHOHPEDJDDQ
SHPHULQWDK GDQ VHEDOLNQD
0HZXMXGNDQ NHWDKDQDQ SDQJDQ QDVLRQDO PHPSXQDL DUWL VWUDWHJLV EHUNDLWDQ GHQJDQ
NHWDKDQDQ VRVLDO VWDELOLWDV HNRQRPL VWDELOLWDV SROLWLN NHWDKDQDQ QDVLRQDO GDQ NHPDQGLULDQ
EDQJVD 6HFDUD ILORVRILV SDQJDQ PHUXSDNDQ NHEXWXKDQ GDVDU PDQXVLD DQJ SDOLQJ XWDPD
NDUHQD LWX SHPHQXKDQQD PHQMDGL EDJLDQ GDUL KDN DVDVL VHWLDS LQGLYLGX 3HPHQXKDQ
NHFXNXSDQ SDQJDQ EDJL VHOXUXK UDNDW PHUXSDNDQ NHZDMLEDQ EDLN VHFDUD PRUDO VRVLDO
PDXSXQ KXNXP 6HODLQ LWX SHPHQXKDQ NHFXNXSDQ SDQJDQ PHUXSDNDQ LQYHVWDVL SHPEHQWXNDQ
VXPEHU GDD PDQXVLD DQJ OHELK EDLN GDQ SUDVDUDW EDJL SHPHQXKDQ KDNKDN GDVDU ODLQQD
VHSHUWL SHQGLGLNDQ SHNHUMDDQ GDQ ODLQODLQ 'HQJDQ GHPLNLDQ XSDDXSDD XQWXN WLGDN
PHQJXODQJL NHVDODKDQ LPSOHPHQWDVL NHELMDNDQ SHPEDQJXQDQ VHNWRU PDVD ODOX KDUXV
GLODNXNDQ 8SDDXSDD WHUVHEXW DQWDUD ODLQ DGDODK PHQJHPEDQJNDQ NHELMDNDQ
SHPEDQJXQDQ SURPDVDUDNDW WDQL DQJ WLGDN KDQD EHUVLIDW UHWRULND QDPXQ EHQDUEHQDU
NHELMDNDQ SHPLKDNDQ DQJ NXDW GDQ EHUDNDU SDGD NHVDGDUDQ DNDQ SHQWLQJQD SHPEDQJXQDQ
VHNWRU SHUWDQLDQ DQJ EHUNHODQMXWDQ
8SDD PHQFDSDL NHPDQGLULDQ SDQJDQ QDVLRQDO EHUNHODQMXWDQ VDPSDL VDDW LQL PDVLK
EHOXP WHUFDSDL NDUHQD WHUKDPEDW ROHK EHUEDJDL KDO PHQGDVDU %HEHUDSD KDPEDWDQ DQJ
PHPSHQJDUXKL XSDD PHQFDSDL NHPDQGLULDQ SDQJDQ DQWDUD ODLQ DGDODK NHWLGDN VHLPEDQJDQ
ODKDQ JDUDSDQ GHQJDQ SRSXODVL SHQGXGXN DQJ WHUXV PHQLQJNDW GDQ SHUJHVHNDQ SROD SLNLU
EDQJVD ,QGRQHVLD DQJ EHUDJDP GDODP PHQFDUL VROXVL NXUDQJ PDQGLUL SDQJDQ 'LVDPSLQJ LWX
NHKLGXSDQ EDQJVD ,QGRQHVLD VHSHQXKQD GLVDQJJD ROHK NHUMD PDVDUDNDW WDQL )DNWD LQL KDUXV
GLSHUWLPEDQJNDQ GDODP KXEXQJDQQD GHQJDQ VXPEDQJDQ NDXP SHWDQL DQJ VHODPD LQL
HNVLVWHQVL GDQ NDUDQD NXUDQJ GLKDUJDL
*XQD PHQLQJNDWNDQ PXWX SHUHQFDQDDQ SURGXNVL SDQJDQ GLSHUOXNDQ DQWDUD ODLQ XSDD
SHUEDLNDQ DNXUDVL GDWD OXDV ODKDQ OXDV SDQHQ SURGXNWLYLWDV GDQ SURGXNVL ODKDQ XVDKDWDQL
'DWD VWDWLVWLN QDVLRQDO MXJD KDUXV GLPDNQDL VHEDJDL GDWD EHOXP WHUNRUHNVL GHQJDQ VLPSDQJDQ
'HPLNLDQ SXOD GLEXWXKNDQ GXNXQJDQ NHELMDNDQ SHPLKDNDQ WHUKDGDS NHORPSRN PDVDUDNDW
WDQL DQJ PHQDQJJD NHEXWXKDQ SDQJDQ QDVLRQDO 8QWXN PHPSHUEDLNL NHKLGXSDQ PDVDUDNDW
WDQL GDQ SHWDQL SURGXVHQ SDQJDQ GLEXWXKNDQ NHELMDNDQ SHPLKDNDQ EHUXSD NHELMDNDQ HWLN
HWKLFDO SROLF
- 4. JXQD PHQJKDUJDL NDUD NHUMD SHWDQL %HQWXN NHELMDNDQ HWLN WHUVHEXW DQWDUD
ODLQ EHUXSD LQVHQWLI HNRQRPL SHUOXDVDQ DNVHV WHUKDGDS LQSXW SURGXNVL WHNQRORJL GDQ SDVDU
VHUWD DNVHV WHUKDGDS OHPEDJD SHUNUHGLWDQ 'LVDPSLQJ GXNXQJDQ NHELMDNDQ GLSHUOXNDQ MXJD
UDQFDQJDQ SHUHQFDQDDQ SHQHOLWLDQ DQJ GLDUDKNDQ SDGD LGHQWLILNDVL GDQ SHPHWDDQ ODKDQ
XQWXN DUHDO SHUWDQLDQ EDUX 3HQHOLWLDQSHQHOLWLDQ PHQJHQDL WHNQRORJL UHNODPDVL GDQ EXGLGDD
SURGXNWLI GDQ EHUNHODQMXWDQ MXJD DNDQ VDQJDW PHPEDQWX GDODP XSDD PHQLQJNDWNDQ
NHPDQGLULDQ SDQJDQ QDVLRQDO
Kebijakan Alternatif Memperkuat Kemandirian Pangan
- 5. 282 Memperkuat Kemampuan Swasembada Pangan
6HODPD LQL VHEDJLDQ EHVDU SHQHOLWLDQ SHQLQJNDWDQ SURGXNVL SDQJDQ JXQD PHQLQJNDWNDQ
NHPDQGLULDQ SDQJDQ GLODNXNDQ ROHK OHPEDJD SHQHOLWLDQ SHPHULQWDK VHSHUWL %DGDQ 3HQHOLWLDQ
GDQ 3HQJHPEDQJDQ 3HUWDQLDQ %DOLWEDQJWDQ
- 6. .HPHQWHULDQ 3HUWDQLDQ GDQ EHUEDJDL SHUJXUXDQ
WLQJJL QDVLRQDO 3URGXN XWDPD NHELMDNDQ SHQHOLWLDQ SHQLQJNDWDQ SURGXNVL SDQJDQ DGDODK
LQRYDVL WHNQRORJL DQJ PDPSX PHQLQJNDWNDQ SURGXNVL SDQJDQ VHKLQJJD ,QGRQHVLD PDPSX
PHQFDSDL NRQGLVL VZDVHPEDGD EHUDV SDGD WDKXQ 1DPXQ SDGD SHUWHQJDKDQ GHNDGH
DQ SURGXNVL SDQJDQ GDODP QHJHUL WLGDN ODJL PDPSX PHPHQXKL NHEXWXKDQ SDQJDQ
QDVLRQDO VHKLQJJD ,QGRQHVLD WHUSDNVD PHOLKDW XODQJ NHELMDNDQ HNVSRU SDQJDQ
.RQGLVL WHUVHEXW GL DWDV WHUMDGL NDUHQD WDQWDQJDQ SHQHGLDDQ SDQJDQ PHQMDGL VHPDNLQ
EHUDW 3URGXNVL SDQJDQ WLGDN KDQD GLEXWXKNDQ XQWXN PHPHQXKL NHEXWXKDQ NRQVXPVL UXPDK
WDQJJD QDPXQ MXJD GLEXWXKNDQ XQWXN PHPHQXKL NHEXWXKDQ ODLQ VHSHUWL EDKDQ EDNX SDNDQ
WHUQDN EDKDQ EDNX LQGXVWUL SHQJRODKDQ SDQJDQ GDQ HQHUJL .RQGLVL LQL PHQJHPXND VHWHODK
GDODP GHNDGH WHUDNKLU ODMX SHUWXPEXKDQ LQGXVWUL SHQJRODKDQ SDQJDQ WXPEXK FHSDW PHOHELKL
ODMX SHUWXPEXKDQ VHNWRU SHUWDQLDQ .RQVHNXHQVLQD DGDODK SHUPLQWDDQ DNDQ EDKDQ EDNX
SDQJDQ XQWXN LQGXVWUL SHQJRODKDQ SDQJDQ WHUXV PHQLQJNDW
8SDD PHQLQJNDWNDQ SURGXNVL SDQJDQ JXQD PHQFDSDL NHPDQGLULDQ SDQJDQ QDVLRQDO
PHPEXWXKNDQ UDQFDQJDQ NHELMDNDQ SHPEDQJXQDQ VHNWRU DQJ PDPSX PHUDQJNXP GDQ
PHQJLQWHJUDVLNDQ DVSHNDVSHN SHQWLQJ VLVWHP SHUWDQLDQ DQJ PDPSX PHPHQXKL WXQWXWDQ
SHUNHPEDQJDQ GDQ NHJLDWDQ EHUXVDKDWDQL GDODP XSDD PHQFDSDL NHPDQGLULDQ SDQJDQ 3DUD
SHUDQFDQJ NHELMDNDQ GHPLNLDQ KDUXV PHPLOLNL ZDZDVDQ GDQ SHPDKDPDQ DQJ PHQGDODP
WHQWDQJ HOHPHQHOHPHQ VLVWHP SHUWDQLDQ EDLN HOHPHQHOHPHQ WHNQLVELRILVLN GDQ WHNQRORJL
VHUWD HOHPHQ VRVLDOHNRQRPL PDXSXQ HOHPHQ SROLWLN QDVLRQDO GHQJDQ GHPLNLDQ DNDQ WHUVXVXQ
VXDWX NHELMDNDQ VSHVLILN VHNWRU DWDX VXDWX SROLF EGHVLJQ DQJ NKXVXV GLUDQFDQJ XQWXN
VHNWRU SHUWDQLDQ WDLORUHG DJULFXOWXUDO GHYHORSPHQW SROLF
- 7. DQJ GDSDW GLLPSOHPHQWDVLNDQ
VHVXDL GHQJDQ NRQGLVL ZLODDK SHPEDQJXQDQ VHNWRU SHUWDQLDQ VHFDUD QDVLRQDO
LULFLUL NHELMDNDQ SHPEDQJXQDQ SHUWDQLDQ DQJ HNVNOXVLI GDQ NKXVXV GLUDQFDQJ WDLORUHG
DJULFXOWXUDO GHYHORSPHQW SROLF
- 8. DQWDUD ODLQ DGDODK
D 0DPSX PHQLQJNDWNDQ DSUHVLDVL WHUKDGDS NHDULIDQ ORNDO
E 0DPSX PHPDKDPL GDQ PHQJXDVDL EXGDD GDQ PDQDMHPHQ NHOHPEDJDDQ SHWDQL
F 0DPSX PHQLQJNDWNDQ NHWDQJJXKDQ VRVLDO VRFLDO UHVLOLHQFH
- 9. G 0DPSX PHQJHPEDQJNDQ GDQ PHQLQJNDWNDQ WLQGDN NROHNWLI
'DODP NDLWDQQD GHQJDQ LPSOHPHQWDVL RSHUDVLRQDO SROLF EGHVLJQ WHUVHEXW GLWHUDSNDQ
EHUEDJDL VWUDWHJL SHQLQJNDWDQ SURGXNVL SDQJDQ DQWDUD ODLQ DGDODK XSDD SHQLQJNDWDQ SDQJDQ
SURGXNVL GRPHVWLN PHPEDQJXQ EXGDD SDQJDQ ORNDO DQJ EHULQWLNDQ XSDD GLYHUVLILNDVL
SDQJDQ GDQ PHQJHPEDQJNDQ GXNXQJDQ SROLWLN SDQJDQ 8SDDXSDD SHQLQJNDWDQ SURGXNVL
GDQ SHQFXNXSDQ SDQJDQ WHUVHEXW GLGXNXQJ ROHK 8QGDQJ8QGDQJ 1R 7HQWDQJ
3DQJDQ 'XNXQJDQ XQGDQJXQGDQJ WHUVHEXW GLSHUOXNDQ NDUHQD GDODP PHQJKDGDSL PDVDODK
PDVDODK WHUNDLW XSDD PHPSHUNXDW NHWDKDQDQ SDQJDQ DQJ PDQGLUL GDQ EHUGDXODW EHUVLIDW
NRPSOHNV VHKLQJJD GLSHUOXNDQ NHELMDNDQ DQJ PHQGXNXQJ /HELK MDXK ODJL OLQJNXQJDQ
NHOHPEDJDDQ SHQGXNXQJQD MXJD KDUXV GLGXNXQJ NRPLWPHQ SROLWLN SDQJDQ DQJ NXDW
'XNXQJDQ GDQ NRPLWPHQ SROLWLN DNDQ EHUIXQJVL VHEDJDL SHQJJHUDN GULYLQJ IRUFH
- 10. XQWXN
PHPXQJNLQNDQ PXQFXOQD SROLWLN SDQJDQ DQJ VHKDW 8QGDQJ8QGDQJ 1R 7DKXQ
PHUXSDNDQ EHQWXN QDWD GXNXQJDQ NRPLWPHQ SROLWLN SHPHULQWDK VHUWD NHORPSRN HNVHNXWLI
GDQ OHJLVODWLI GDODP XSDD PHZXMXGNDQ NHWDKDQDQ SDQJDQ 8QGDQJ8QGDQJ WHUVHEXW KDUXV
GLLPSOHPHQWDVLNDQ GDQ GLMDEDUNDQ GDODP EHQWXN SHUDWXUDQ NHELMDNDQ SURJUDP GDQ DQJJDUDQ
VHVXDL GHQJDQ NHEXWXKDQ SHPEDQJXQDQ VHNWRU SHUWDQLDQ DQJ GLDUDKNDQ NHSDGD SHPHQXKDQ
NHEXWXKDQ SDQJDQ QDVLRQDO
Kebijakan Alternatif Memperkuat Kemandirian Pangan