Presentación realizada por el Dr. Alexander Villarraga, director del OECC, en el marco del Foro "Situación de la Educación en La Guajira: Retos y desafíos" realizado el pasado 25 de abril en la ciudad de Riohacha.

1. EDUCACIÓN EN LA GUAJIRA
RETOS Y DESAFÍOS DEL SECTOR

2. I. EDUCACIÓN PREESCOLAR,
BÁSICA Y MEDIA

3. 89,4% 89,9%
87,9% 88,8%
86,6% 86,5%
77,0%
75,3% 74,7% 74,9% 74,1% 73,3%
70%
65%
60%
75%
80%
85%
90%
100%
95%
2011 2016p2012 2013
Tasade Cobertura Bruta
2014 2015
Tasade Cobertura Neta
TasasdeCoberturaDepartamental
2011-2016p
Fuente: Ministerio de Educación Nacional. Fechade corte 31/12/2017. Información Provisional para2016

4. TasasdeCoberturaBrutaETC2015
Fuente: Ministerio de Educación Nacional. Fechade corte 31/12/2017.
NivelEd. TCB
Transición 116%
Primaria 122%
Secundaria 101%
Media 70%
Total 107%Nivel Ed. TCB
Transición 106%
Primaria 109%
Secundaria 76%
Media 43%
Total 88%
Nivel Ed. TCB
Transición 80%
Primaria 95%
Secundaria 71%
Media 46%
Total 79%
NivelEd. TCB
Transición 83%
Primaria 129%
Secundaria 36%
Media 14%
Total 77%

5. TasasdeCoberturaNeta ETC2015
Fuente: Ministerio de Educación Nacional. Fechade corte 31/12/2017.
Nivel Ed. TCN
Transición 63%
Primaria 85%
Secundaria 63%
Media 31%
Total 91%
NivelEd. TCN
Transición 48%
Primaria 73%
Secundaria 49%
Media 21%
Total 76%
Nivel Ed. TCN
Transición 42%
Primaria 67%
Secundaria 47%
Media 23%
Total 69%
NivelEd. TCN
Transición 39%
Primaria 64%
Secundaria 16%
Media 4%
Total 62%

6. 6,2%
6,8%
5,3%
4,5%
2,3%
2,0%
2%
1%
0%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
2016p
TasasdeDeserción(interanual) Departamental
2011-2016p
2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: Ministerio de Educación Nacional. Fechade corte 31/12/2017. Información Provisional para2016
Aprox.3490
Estudiantes

7. TasasdeDeserciónETC2015
Fuente: Ministerio de Educación Nacional. Fechade corte 31/12/2017.
NivelEd. TD
Transición 2,0%
Primaria 2,3%
Secundaria 4,3%
Media 2,5%
Total 2,8%
NivelEd. TD
Transición 3,3%
Primaria 2,8%
Secundaria 3,5%
Media 1,6%
Total 3,0%
NivelEd. TD
Transición 1,1%
Primaria 1,1%
Secundaria 1,4%
Media 1,1%
Total 1,2%
NivelEd. TD
Transición 1,4%
Primaria 1,3%
Secundaria 2,6%
Media 1,7%
Total 1,5%

8. Porcentajedeestudiantesennivel dedesempeñoinsuficiente
en LenguajeSABER3°, 5° y9° 2012-2017
Fuente: ICFESSistema FTP.Fechade corte05/06/2018.
38%
45%
40%
41%
40%
31%
36% 36%
39%
40%
37%
27%
25%
30%
32%
31%
29%
22%20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
2012 2013 2016 20172014
3° 5°
2015
9°

9. Porcentajedeestudiantesennivel dedesempeñoinsuficiente
en Matemáticas SABER3°, 5° y9° 2012-2017
Fuente: ICFESSistema FTP.Fechade corte05/06/2018.
33%
40%
41%
38%
36%
60% 61% 63% 61% 60%
66%
36%
39%
43%
38%
32%
36%
33%
0%
20%
10%
30%
40%
50%
60%
70%
2012 2013 2016 20172014
3° 5°
2015
9°

10. Fuente: Ministerio de Educación Nacional. Fechade corte 31/12/2017.
Índice Sintético de Calidad Educativa para
las ETC de La Guajira 2017
Nivel Ed. ISCE2017
Primaria 3,7
Secundari
a
3,9
Media 3,9
Nivel Ed. ISCE2017
Primaria 5,3
Secundaria 5,3
Media 5,8
Nivel Ed. ISCE2017
Primaria 5,2
Secundaria 5,0
Media 5,4
Nivel Ed. ISCE2017
Primaria 5,4
Secundaria 5,0
Media 4,8

11. II. EDUCACIÓN SUPERIOR

12. 17,53%
16,12% 15,50% 16,01%
18,92%
22,59%
21,65%
20%
25%
Tasa de Cobertura en Educación Superior
de La Guajira 2010-2016
15%
10%
5%
0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Fuente: Ministerio de Educación Nacional – SNIES. Fecha de corte de la información 2016: Mayo 15 de 2017. Fecha de
Descarga 12 de Marzo de 2018

13. 12,98%
15,40%
13,33%
12,42% 12,26%
11,94% 12,10%
5%
7%
9%
11%
13%
15%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Fuente: Ministerio de Educación Nacional – SPADIES. Fecha de corte de la información 2016: Abril 16 de 2018. Fecha de Descarga 16 de Abril 2018
Tasa de Deserción en Educación Superior de
La Guajira 2010-2016

14. 46%
56%
53%
48%
Razonamiento Cuantitativo Lectura Crítica
2016 2017
Fuente: ICFESSistema FTP.Fechade corte27/03/2018.
Porcentajedeestudiantesennivel dedesempeño1 enSABER
PRO2016-2017

15. Fuente: ICFESSistema FTP.Fechade corte27/03/2018.
Trayectoria educativa enLaGuajira
Transición:
Ingresan96
y desertan
2
• 94
Primaria:
desertan2
• 92
Secundaria:
Ingresan65
y desertan3
• 62
Media:
Ingresan30
y deserta1
• 29
Superior:
ingresan
11 y
desertan6
• 5
100NiñosGuajiros

16. III. ANALFABETISMO

17. 35,5%
43,2%
20,5%
30,4%
42,7%
23,0%
33,6%
56,5%
20%
10%
0%
30%
40%
50%
60%
70%
61,5%
Colombia Región LaGuajira
Caribe
Territorios Étnicos
Colombia Regió
n
Caribe
Resto
LaGuajira Colombia Regió
n
Caribe
Total
LaGuajira
TasadeAnalfabetismo SectorRural2014
Fuente: DNP.Cierre de Brechas.Plan de Desarrollo de LaGuajira2016-2019.

18. IV. LA PROPUESTA CASAGRANDE
CARIBE PARA LA EDUCACIÓN

19. La Guajira y el Caribe. Inversiones requeridas para cerrar las brechas
educativas
TIPODEINVERSIÓN
TOTALLAGUAJIRA
ENUS$
TOTALREGIÓN
CARIBEENUS$
TIPODE
INVERSIÓNENLA
GUAJIRA
TIPODEINVERSIÓN
ENELCARIBE
Infraestructura para la educación
preescolar
44.777.873 298.020.567
21.618cupos
nuevos y 676aulas
nueva
s.
143.881cupos
nuevos y4.496
aulasnuevas.
Costosrecurrentes adicionales en la
educación preescolar (TransferenciaSGP)
85.704.982 644.467.960 Sostenibilidad Sostenibilidad
Costosrecurrentes adicionales en la
educación preescolar (Alimentación en la
educaciónpreescolar)
46.912.927 348.695.324 Sostenibilidad Sostenibilidad
Infraestructura para la ampliación dela
jornada única (Cuposnuevos y salas
nuevas)
165.772.939 1.253.386.947
142.917cupos
nuevos y2.501
salas.
1.080.577cupos
nuevos y18.910
salas.
Infraestructura para la ampliación de la
jornada única (Mejoramiento desedes)
24.818.393 240.000.000
124sedes
mejorada
s
1.200sedes
mejorada
s

20. La Guajira y el Caribe. Inversiones requeridas para cerrar las brechas
educativas
TIPODEINVERSIÓN
TOTALLAGUAJIRA
ENUS$
TOTALREGIÓN
CARIBEENUS$
TIPODEINVERSIÓNEN
LAGUAJIRA
TIPODEINVERSIÓNEN
ELCARIBE
Costosrecurrentesadicionales
en la educación preescolar
básicay media-Jornada Única-
(Transferenciasdel SGP)
218.215.882 1.617.612.771 Sostenibilidad Sostenibilidad
Costosrecurrentes adicionales
en la educación preescolar
básicay media-Jornada Única-
(Alimentación escolar)
197.246.858 1.549.013.340 Sostenibilidad Sostenibilidad
Formación de docentes
nuevos en programas dealta
calidad
16.436.280 159.090.580
1292 cupos, 3876
docentes beneficiados
por subsidiosofertay
620docentes
beneficiadospor
subsidiosdemanda
12548 cupos,37.644
docentesbeneficiados
por subsidioa la ofertay
6000docentes
beneficiadospor
subsidiosala demanda
Formación de maestríaspara
docentes en servicio
8.353.721 70.256.021 1.392docentes. 11.709 docentes.

21. La Guajira y el Caribe. Inversiones requeridas para cerrar las brechas
educativas
TIPODEINVERSIÓN
TOTALLA
GUAJIRAEN
US$
TOTALREGIÓN
CARIBEENUS$
TIPODEINVERSIÓN
ENLAGUAJIRA
TIPODEINVERSIÓN
ENELCARIBE
ProgramaTodosaAprender (programa
para la formación dedocentes)
9.258.510 47.629.215
Ampliacióny
coberturadel
programa en389
sedes.
Ampliación y
cobertura en2000
sedes.
Aprendizaje de inglés para docentes
(cursosintensivos)
736.611 5.760.000 92docentes. 720 docentes..
Programade Formadores Programa
Nativos Extranjeros en la región Caribe
(acompañamiento en lasaulasde clases)
558.426 4.366.667 38formadores. 300 formadores.
Fortalecimiento Institucional (Secretarías
de Educación)
167.048 960.526
4 secretaríasde
educació
n.
23 secretarías.
Fortalecimiento Institucional (Rectores) 390.890 3.780.000 37rectores. 360 rectores
FondoConcursable 620.460 6.000.000
Financiaciónde
Proyectosde
Fortalecimient
o Institucional
Financiaciónde
Proyectosde
Fortalecimient
o Institucional
Alfabetización 2.874.487 25.521.997 43117estudiante 382.830estudiantes

22. La Guajira y el Caribe: Inversiones requeridas para
cerrar las brechas educativas
LAGUAJIRA
US$ 822.846.287
REGIÓNCARIBE
US$ 6.274.561.915

23. Bonet & Perez (2017) identifican al menos cuatro fuentes potenciales de recursos para
financiar los proyectos de inversión social:
 Recursos Propios: Si los entes territoriales costeños maximizaran su potencial
recaudatorio, se habrían generado ingresos adicionales por cerca de US$3.169 millones
en 2014 (US$356millones los departamentos y US$2.812 los municipios).
 Regalías: la región está recibiendo unos recursos sustanciales por concepto de la
explotación de recursos naturales no-renovables, y que estos montos crecieron más que
en el resto del país. Sin embargo, las entidades territoriales han dejado de ejecutar cerca
del 57%de los recursos de inversión y funcionamiento del SGR(CGR,2017).
 SGP: Se ha demostrado que municipios y departamentos tienen espacio para hacer
mejoras en la eficiencia de los gastos en salud y educación (Galvis, 2016).
Adicionalmente, existe un rubro para mejoramiento en calidad a la educación que es de
uso discrecional de los mandatarios locales que pueden ser utilizados para los proyectos
educación.
Fuentes de Financiamiento a la Inversión

24.  PGN: la región Caribe cuenta regularme cuenta con cerca de $7,5 billones para inversión
por parte del gobierno nacional. Si bien parte de este monto tiene compromisos con
sectores específicos, cerca de $3,5 billones puede ser utilizada en proyectos relacionados
con los sectores de educación, salud, entre otros.
Fuentes de Financiamiento
Eficienciaen el usode losrecursos:Ladisponibilidad de más recursos por parte de las
entidades territoriales no necesariamente implica aumentar los ingresos. Esto
también es posible a través de una mayor eficiencia en el uso de los recursos o, en
otras palabras, esposible alcanzar mejores resultados con los recursos existentes

25. GRACIAS