‫ﻋﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻗﺴﻢ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺻﺎدرة‬ ‫ﺳﻨﻮﻳﺔ‬ ‫ﻧﺼﻒ‬
‫اﻟﻌﺪد‬ ‫ﻣﻠﻒ‬:‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ودراﺳﺎت‬ ‫ﺑﺤﻮث‬:
-‫واﻟﺨﺼﻮﺻ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬‫ﻴﺔ‬‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
-‫إﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫إﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫إﺳﻬﺎم‬
‫ﻣﻘﺎﻻت‬
-‫اﻵﺛﺎر‬‫اﻟﺴ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻻﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻠﺒﻴﺔ‬
-‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻧﺪرة‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬...‫ﻣﺘﺮاﺑﻄﺔ‬ ‫ﺳﻠﺴﻠﺔ‬
‫اﺑﺤﺎث‬ ‫ﻋﺮوض‬‫و‬‫ﻣﺆﺗﻤﺮات‬‫و‬‫وآﺘﺐ‬ ‫دراﺳﺎت‬:
-‫ﺣﻮل‬ ‫ﻋﺮض‬‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﺴﺎدس‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬"‫ﻣﺮﺳﻴﻠﻴﺎ‬12-17‫ﺁذار‬2012"
-‫ﻋﺮض‬‫واﻗ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻷردن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮآﺰ‬ ‫دراﺳﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻊ‬
‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﻮازﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬‫ﺗﻘﻴﻴﻤﻴﺔ‬ ‫دراﺳﺔ‬
-‫ﺟﻮرج‬ ‫ﻧﺎﺋﻞ‬ ‫آﺘﺎب‬ ‫ﻋﺮض‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﻴﻦ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ،‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﺣﻖ‬
‫ﺑﺎﻟﻠﻐ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺿﻴﻊ‬‫ﺎت‬‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬:
-‫هﻴﺌﺎت‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬
-‫ﻣﻦ‬‫أ‬‫وﻣﺴﺘﻘﺮ‬ ‫داﺋﻢ‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫رﺑﻴﻊ‬ ‫ﺟﻞ‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﺣﺰﻳﺮان‬2012www.jinan.edu.lb ‫هﺎﺗﻒ‬009616447906 ‫اﻟﺠﻨﺎن‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬–‫ﻃﺮاﺑﻠﺲ‬-‫ﻟﺒ‬‫ﻨﺎن‬
2 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
3 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺎﻥ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ‬
‫ﻋﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻗﺴﻢ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺻﺎدرة‬ ‫ﺳﻨﻮﻳﺔ‬ ‫ﻧﺼﻒ‬‫اﻟﺠﻨﺎن‬ ‫ﺑﺠﺎﻣﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻑ‬:‫ﺃ‬.‫ﺩ‬.‫ﻴﻜﻥ‬ ‫ﺤﺩﺍﺩ‬ ‫ﻤﻨﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ‬ ‫ﺭﺌﻴﺴﺔ‬:‫ﺩ‬.‫ﻁﺎﻟﺒﻲ‬ ‫ﺴﺭﻭﺭ‬‫ﺍﻟﻤل‬
‫هﻴﺌﺔ‬‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ‬:
‫ﺃ‬.‫ﺩ‬.‫ﻤﺠﺩﻭﺏ‬ ‫ﺴﻌﻴﺩ‬
‫ﺩ‬.‫ﺇﺸﺭﺍﻗﻴﺔ‬ ‫ﺃﺤﻤﺩ‬
‫ﺩ‬.‫ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ‬ ‫ﺃﻤﻴﻥ‬ ‫ﻤﺤﻤﺩ‬
‫ﺩ‬.‫ﺍﻟﺩﺭ‬ ‫ﻤﺎﺠﺩ‬‫ﻭﻴﺵ‬
‫ﺩ‬.‫ﺴﺒﺎﻁ‬ ‫ﺤﺴﺎﻡ‬
‫ﺩ‬.‫ﻜﻭﺩ‬ ‫ﺭﻭﺠﻴﻪ‬
‫ﻟﻐﻭﻱ‬ ‫ﺘﺩﻗﻴﻕ‬:
‫ﺩ‬.‫ﻋﺜﻤﺎﻥ‬ ‫ﺭﻴﺎﺽ‬)‫ﻋﺭﺒﻲ‬(‫ﺩ‬.‫ﺸﺤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻜﻠﻭﺩﻴﺎ‬)‫ﻓﺭﻨﺴﻲ‬(‫ﺩ‬.‫ﺩ‬ ‫ﺠﺎﻜﻲ‬‫ﺍ‬‫ﻻﺘﻲ‬)‫ﺍﻨﺠﻠﻴﺯﻱ‬(
‫ﺍﻟﺘﺭﺠﻤﺔ‬:
‫ﺃ‬.‫ﻤﺘﺭﻱ‬ ‫ﺠﺎﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﺴﺭ‬ ‫ﺃﻤﺎﻨﺔ‬:
‫ﺃ‬.‫ﻜﺒﺎﺭﺓ‬ ‫ﻋﺎﻴﺩﺓ‬–‫ﺃ‬.‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‬ ‫ﺤﺴﻥ‬
4 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬:
)‫ﺍﻟﺠﻨﺎﻥ‬ ‫ﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫ﺃﺴﺎﺘﺫﺓ‬(
‫ﺍﻹﻨﺴﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ‬ ‫ﺍﻵﺩﺍﺏ‬ ‫ﻜﻠﻴﺔ‬‫ﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻜﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﻜﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ‬ ‫ﺭﺌﻴﺴﺔ‬ ‫ﺒﺎﺴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺘﺭﺴل‬:
‫ﺍﻟﺠﻨﺎﻥ‬ ‫ﺠﺎﻤﻌﺔ‬-‫ﺒﺭﻴﺩ‬ ‫ﺼﻨﺩﻭﻕ‬818‫ﻁﺭﺍﺒﻠﺱ‬/‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬
jhrm@jinan.edu.lb
‫ﺍﻟﻌﺩﺩ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻵﺭﺍﺀ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬،‫ﻜﺘﺎﺒﻬﺎ‬ ‫ﻨﻅﺭ‬ ‫ﻭﺠﻬﺔ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺘﻌﺒﺭ‬‫ﻭ‬‫ﺘﻌﺒﺭ‬ ‫ﻻ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺎﻥ‬ ‫ﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫ﻨﻅﺭ‬ ‫ﻭﺠﻬﺔ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ‬.
‫ﺍﻟﺠﻨﺎﻥ‬ ‫ﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫ﺘﺘﺤﻔﻅ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻭﺍﻹﻗ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ‬ ‫ﻨﺼﻭﺹ‬‫ﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﻠﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﺘﺘﻌﺎﺭﺽ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬‫ﻭﺠﻤ‬‫ﻴ‬‫ﺍﻟﺴﻤﺎﻭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻊ‬ ‫ﻊ‬.
5 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﺘﻘﺩﻴ‬‫ﻡ‬:
‫ﺒﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﻗﺴﻡ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺼﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺎﻥ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ‬
‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﺘﻬﺘﻡ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺎﻥ‬.
‫ﺍﻟﻭﻁﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﻭﺍﻗﻊ‬ ‫ﺤﻭل‬ ‫ﻭﺍﻷﺒﺤﺎﺙ‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬ ‫ﺘﺸﺠﻴﻊ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺘﻬﺩﻑ‬
‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‬.
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻻﺕ‬ ‫ﻨﺸﺭ‬ ‫ﺸﺭﻭﻁ‬:
‫ﻭﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻭﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬ ‫ﻟﻤﻘﺎﻻﺕ‬ ‫ﺼﻔﺤﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺎﻥ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﺘﻔﺘﺢ‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ‬ ‫ﺘﻐﻁﻲ‬ ،‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﻤﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬:
•‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬
•‫ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻼﺠﺌﻴﻥ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬
•‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬
•‫ﺍﻟﻁﻔل‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬
•‫ﺍﻟﻌﻤﺎل‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺠﺭﻴﻥ‬
•‫ﺍﻹﻋﺎﻗﺔ‬ ‫ﺫﻭ‬ ‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬
•‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ‬
•‫ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻲ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
•‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
•‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﻭﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻷﺩﻴﺎﻥ‬
•‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ‬
•‫ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‬ ‫ﺘﻁﻭﺭﺍﺕ‬ ‫ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ‬ ‫ﺁﻨﻴﺔ‬ ‫ﺒﺈﺸﻜﺎﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ‬ ‫ﺤﺭﺓ‬ ‫ﻤﻘﺎﻻﺕ‬.
6 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺘﺭﺍﻋﻲ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ‬:
1.‫ﻭﻴﺭﻓﻕ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﻨﺸﺭ‬ ‫ﺃﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺙ‬ ‫ﻨﺸﺭ‬ ‫ﻴﺴﺒﻕ‬ ‫ﻟﻡ‬‫ﺒﺫﻟﻙ‬ ‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﺨﻁﻴ‬ ‫ﹰ‬‫ﺍ‬‫ﺇﻗﺭﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ‬
2.‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ‬
3.‫ﻴ‬‫ﻟﺼﺎﺤﺒﻪ‬ ‫ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺭﺓ‬ ‫ﺯ‬‫ﻤﻭﺠ‬ ‫ﺒﺎﻟﺒﺤﺙ‬ ‫ﺭﻓﻕ‬
4.‫ﻭﺍﻟﺒﺭﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ‬ ‫ﺒﻭﻀﻭﺡ‬ ‫ﻜﺘﺎﺒﺔ‬‫ﺍﻻ‬‫ﻭﺠﺩ‬ ‫ﺇﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﺎﻜﺱ‬ ‫ﻭﺍﻟﻬﺎﺘﻑ‬ ،‫ﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ‬
5.‫ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻻﺕ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺘﺨﻀﻊ‬‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻟﺘﺩﻗﻴﻕ‬ ‫ﺕ‬‫ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻤﻴﺔ‬‫ﺼﻼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ‬ ‫ﻗﺒل‬
‫ﻨﺸﺭﻫﺎ‬‫ﺼﺎﺤﺒﻪ‬ ‫ﺍﺴﻡ‬ ‫ﻤﻌﺭﻓﺔ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺇﻟﻴﻬﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺙ‬ ‫ﺇﺭﺴﺎل‬ ‫ﺒﻌﺩ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒﻭل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺭﻓﺽ‬ ‫ﺤﻕ‬ ‫ﻭﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ،
6.‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺘﺭﺴل‬ ‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬ ‫ﻭﺭﻭﺩ‬ ‫ﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﺘﻌﺎﺩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ‬ ‫ﻹﺠﺭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ‬
‫ﺸﻬﺭ‬ ‫ﺃﻗﺼﺎﻫﺎ‬ ‫ﻤﺩﺓ‬ ‫ﺨﻼل‬
7.‫ﺘﻌﺩﻴﻼ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﺘﺤﺭﻴﺭ‬ ‫ﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻴﺤﻕ‬‫ﻨﺸﺭﻫﺎ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺕ‬
8.‫ﻤﻥ‬ ‫ﺸﻬﺭﺍ‬ ‫ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻤﺩﺓ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻟﻠﻨﺸﺭ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺘﻪ‬ ‫ﻗﺒﻭل‬ ‫ﺒﻘﺭﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ‬ ‫ﺨﻁﺭ‬‫ﻴ‬‫ﺍﺴﺘﻼﻤﻪ‬ ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ‬.
9.‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ‬‫ﻤﺴﺅ‬‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻭﻀﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻻﺕ‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻭﻟﺔ‬
10.‫ﺍﻟﻨﺸﺭ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺘﺅﻭل‬‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺔ‬.
11.‫ﻟﻸﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﻟﻴﺱ‬ ، ‫ﻓﻨﻴﺔ‬ ‫ﻷﻤﻭﺭ‬ ‫ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ‬ ‫ﺘﺭﺘﻴﺏ‬ ‫ﻴﺨﻀﻊ‬
7 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﺍﻟﻔﻬﺭﺱ‬:
‫اﻟﻌﺪد‬ ‫ﻣﻠﻒ‬:‫اﻻﻧ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺴﺎن‬
‫ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ‬
9 ‫اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ‬:‫أ‬.‫د‬.‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﺣﺪاد‬ ‫ﻣﻨﻰ‬
‫ودراﺳﺎت‬ ‫ﺑﺤﻮث‬:
11 ‫د‬.‫ﻃﺎﻟﺒﻲ‬ ‫ﺳﺮور‬:‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫واﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬
41 ‫د‬.‫ﺑﻮروﺑﺔ‬ ‫ﺳﺎﻣﻴﺔ‬:‫إﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫إﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫إﺳﻬﺎم‬
‫ﻣﻘﺎﻻت‬:
63 ‫أ‬.‫أﺣ‬‫اﻟﺤﻤﺪاﻧﻲ‬ ‫ﻤﺪ‬:‫اﻵﺛﺎر‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻻﺳﺘﺨﺪام‬ ‫اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬
75 ‫أ‬.‫اﻟﺰﻳﻦ‬ ‫أﻣﻴﻤﺔ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻧﺪرة‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬...‫ﻣﺘﺮاﺑﻄﺔ‬ ‫ﺳﻠﺴﻠﺔ‬
‫وآﺘﺐ‬ ‫دراﺳﺎت‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮات‬ ‫اﺑﺤﺎث‬ ‫ﻋﺮوض‬:
93 ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﺴﺎدس‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬"‫ﻣﺮﺳﻴﻠﻴﺎ‬12-17‫ﺁذار‬2012"
97 ‫درا‬‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫واﻗﻊ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻷردن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮآﺰ‬ ‫ﺳﺔ‬
‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﻮازﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬
103 ‫ﺟﻮرج‬ ‫ﻧﺎﺋﻞ‬ ‫آﺘﺎب‬ ‫ﻋﺮض‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﻴﻦ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ،‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﺣﻖ‬
‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺿﻴﻊ‬:
109 ‫د‬.‫اﻟﻤﻴﺪاﻧﻲ‬ ‫أﻣﻴﻦ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬:‫هﻴﺌﺎت‬‫ا‬ ‫ﺣﻘﻮق‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻻﻧﺴﺎن‬
137 ‫د‬.‫اﻟﺤﺠﺔ‬ ‫ﻋﺜﻤﺎن‬:‫ﻣﻦ‬‫أ‬‫وﻣﺴﺘﻘﺮ‬ ‫داﺋﻢ‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫رﺑﻴﻊ‬ ‫ﺟﻞ‬
8 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
9 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﺍﻟﻌﺪﺩ‬ ‫ﺍﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ‬...
‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﳊﻘﻮﻕ‬ ‫ﺍﳉﻨﺎﻥ‬ ‫ﳎﻠﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﺩ‬ ‫ﺣﻮﺍﻩ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻃﻠﻌﺖ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫ﻛﺒﲑﺓ‬ ‫ﺳﻌﺎﺩﺓ‬ ‫ﺳﻌﺪﺕ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬
‫ﺣﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﻭﻛﺘﺐ‬ ‫ﳌﺆﲤﺮﺍﺕ‬ ،‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻭﺃﻭﺭﺍﻕ‬ ‫ﻭﻣﻘﺎﻻﺕ‬ ‫ﺃﲝﺎﺙ‬‫ﺍﺧﺘﻼﻓﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ‬ ‫ﺗﺘﻨﺎﻭﻝ‬
‫ﻭﺗﻨﻮﻋﻬﺎ‬.‫ﺍﻷﳘﻴﺔ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﺮﻳﺪ‬ ‫ﻋﻘﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﻨﺘﻈﻢ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬ ‫ﳚﻤﻌﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ‬ ‫ﺎﻝ‬‫ﺍ‬ ‫ﺍﱃ‬ ‫ﺇﺿﺎﻓﺔ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ‫ﻭﺑﺎﻹﲨﺎﻝ‬
‫ﺗﻌﺎﳉﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺿﻴﻊ‬ ‫ﻭﺟﺪﺓ‬.
‫ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺇﺣﺪﻯ‬ ‫ﺎ‬‫ﻭﺃ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‬ ‫ﳉﻬﺔ‬ ‫ﺗﺼﺎﻋﺪﻳﺎ‬ ‫ﻣﻨﺤﻰ‬ ‫ﺗﺘﺨﺪ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﺑﺎﺗﺖ‬
‫ﺍ‬‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴ‬ ،‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﻭﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳ‬ ،‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﻭﺳﻴﺎﺳﻴ‬ ،‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﺇﻋﻼﻣﻴ‬ ‫ﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬.‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬ ‫ﺃﺳﺴﻨﺎ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫ﻭﳓﻦ‬
‫ﺇﺿﺎﺀﺓ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫ﺍﻷﳘﻴﺔ‬ ‫ﳍﺬﻩ‬ ‫ﻣﺴﺒﻖ‬ ‫ﺍﺳﺘﺸﻌﺎﺭ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﺇﻥ‬ ،‫ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﺪﺍﻳﺎﺕ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳉﻨﺎﻥ‬
‫ﺧ‬ ‫ﺃﺑﻮﺍﺑﺎ‬ ‫ﻭﺇﻓﺮﺍﺩﻩ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﳊﻘﻮﻕ‬ ‫ﺍﳌﺒﻜﺮﺓ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻡ‬ ‫ﻣﻌﺎﳉﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﺳﻌﺔ‬‫ﺫﻭﻱ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﲟﺎ‬ ،‫ﺎﺻﺔ‬
‫ﲟﺆﲤﺮ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﻮﺍﻥ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﳍﺬﺍ‬ ‫ﺍﳉﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﺍﶈﻮﺭ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﻭﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬
‫ﻋﻨﻮﺍﻥ‬ ‫ﲢﺖ‬ ‫ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ‬)‫ﺍﻹﻋﺎﻗﺔ‬ ‫ﺫﻭﻱ‬ ‫ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺩﻋﻢ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﱄ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬.(
‫ﻳ‬ ‫ﺑﲔ‬ ‫ﻛﺎﻟﱵ‬ ،‫ﻭﻣﻨﺸﻮﺭﺍﺗﻪ‬ ‫ﻭﺩﺭﺍﺳﺎﺗﻪ‬ ‫ﺍﳌﺮﻛﺰ‬ ‫ﺃﲝﺎﺙ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬‫ﺍﳉﺎﻣﻌﺎﺕ‬ ‫ﻛﻮﻥ‬ ‫ﺻﻤﻴﻢ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﺘﺼﺐ‬ ،‫ﺍﻟﻴﻮﻡ‬ ‫ﺪﻳﻨﺎ‬
‫ﻳﻔﻠﺖ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻛﻲ‬ ،‫ﻣﺴﺎﺭﻩ‬ ‫ﻭﺗﺼﻮﻳﺐ‬ ‫ﺘﻤﻊ‬‫ﺍ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﺭﺻﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺃﺳﺎﺱ‬ ‫ﺑﺪﻭﺭ‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ‬ ‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﱄ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬
‫ﺗﻨﻮﺀ‬ ‫ﺑﺎﺗﺖ‬ ‫ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻛﺘﻠﻚ‬ ،‫ﺍﳉﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻧﺎ‬ ‫ﻭﲢﻘﻴﻖ‬ ،‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺼﺎﱀ‬ ‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﺗﺒﻌ‬ ‫ﺘﻤﻌﺎﺕ‬‫ﺍ‬ ‫ﻭﺗﻀﺤﻰ‬ ‫ﺍﻟﺰﻣﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺴﲑﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﻜﻠﻜﻠﻬﺎ‬‫ﺗﻌﻮﻳﻀﻬﺎ‬ ‫ﳝﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺎ‬‫ﻭﺛﺮﻭ‬ ،‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﻛﻨﻮﺯ‬ ‫ﺃﻏﻠﻰ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻟﱵ‬ ،‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬.
‫ﻛﱪﻯ‬ ‫ﺇﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺭﺳﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻠﻠﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ،‫ﻠﺔ‬‫ﺍ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﲔ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻜﺮ‬ ‫ﺃﺗﻮﺟﻪ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﺍﳋﺘﺎﻡ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﺴﻌﲏ‬ ‫ﻭﻻ‬،
‫ﺍﳌﻮﻓﻖ‬ ‫ﻭﺍﷲ‬ ‫ﻏﺎﻳﺘﻬﺎ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻟﻴﺼﻞ‬ ‫ﻛﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺑﺄﻋﺒﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﻳﻨﻬﺾ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﳍﺎ‬ ‫ﺍﷲ‬ ‫ﻭﻳﻘﻴﺾ‬.
‫اﻟﺠﻨﺎن‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫رﺋﻴﺴﺔ‬
‫أ‬.‫د‬.‫ﺣﺪاد‬ ‫ﻣﻨﻰ‬
10 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ودراﺳﺎت‬ ‫ﺑﺤﻮث‬:
‫د‬.‫ﻃﺎﻟﺒﻲ‬ ‫ﺳﺮور‬:‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫واﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬
‫د‬.‫ﺑﻮروﺑﺔ‬ ‫ﺳﺎﻣﻴﺔ‬:‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫إﺳﻬﺎم‬
‫إﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫إﻧﺴﺎن‬
11 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫واﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬
‫د‬.‫ﺳﺮور‬‫ﻃﺎﻟﺒﻲ‬/‫اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬ ‫رﺋﻴﺴﺔ‬
‫اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﺧﻄﺔ‬
‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬
‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬
‫اﻟ‬‫اﻷول‬ ‫ﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻹ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬‫ﻧﺴﺎن‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؟‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺴﻌﻰ‬ ‫أم‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬
‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻮﻗﻒ‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻮﻟﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻓﺸﻞ‬
‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﺘﺼﻮرات‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫ﺗﻤﺴﻚ‬‫ﺑﺨﺼﻮﺻﻴ‬ ‫واﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬‫ﺎ‬‫ﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫اﻟﺼﺎرم‬ ‫اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻻﺧﺘﻼف‬
‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬
‫واﻟﻤﺼﺎدر‬ ‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬
12 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬:
‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬1945‫اﻗﺘﺮاح‬ ‫ﺗﻢ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﱢﺮ‬‫ﻗ‬ُ‫أ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﻓﺮاﻧﺴﻴﺴﻜﻮ‬ ‫ﺳﺎن‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫اﻧﻌﻘﺎد‬ ‫وأﺛﻨﺎء‬ ،"‫إﻋﻼن‬
‫اﻟﺤﻘﻮق‬‫ﻟﻺﻧﺴﺎن‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬"‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ،‫ﺗﻔﺼﻴﻠﻴﺔ‬ ‫ﻧﻈﺮ‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺣﺎﺟﺘﻪ‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺑﺤﺚ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ ،
‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺘﺎﺣﺔ‬.
‫ﻓﺮاﻧﺴﻴﺴﻜﻮ،ﺑﺄن‬ ‫ﺳﺎن‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﺟﻠﺴﺎت‬ ‫اﻧﺘﻬﺎء‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫اﺟﺘﻤﻌﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﺘﺤﻀﻴﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫أوﺻﺖ‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ‬
‫دورة‬ ‫أول‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻳﻨﺸﺊ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ،‫ﻟﻪ‬.‫هﺬﻩ‬ ‫ﺑﺈﻧﺸﺎء‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫وﻟﻘﺪ‬
‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬"‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬"‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬1946‫ﻟﻠﻤﺎدة‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ‬68‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬"‫أن‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﺠﺎﻧﺎ‬ ‫ﻳﻨﺸﺊ‬."1
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫دورﺗﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫دﻋﺖ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫آﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻘﺪﺗﻬﺎ‬/‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬1946‫هﺬﻩ‬ ،
‫إﻋﺪاد‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫إﻟﻰ‬ ،‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬"‫ﻟﻠﺤﻘﻮق‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺷﺮﻋﺔ‬"‫ﻓﻲ‬ ‫أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺑﺪأت‬ ‫وﺣﻴﻨﻤﺎ‬ ،
‫ﺷﺒﺎط‬/‫ﻓﺒﺮاﻳﺮ‬1947‫أوﻟﻮﻳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫رأس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺒﻨﺪ‬ ‫هﺬا‬ ‫آﺎن‬ ،.
‫أ‬ ‫ﻟﻠﺸﺮﻋﺔ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫آﺎن‬ ‫إذا‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺮأي‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫أﻋﻀﺎء‬ ‫اﻧﻘﺴﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺳﺮﻋﺎن‬ ‫وﻟﻜﻦ‬،‫ﻣﻌﺎهﺪة‬ ‫أو‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﺗﺄﺧﺬ‬ ‫ن‬
‫هﻲ‬ ‫أﺟﺰاء‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺸﺮﻋﺔ‬ ‫ﺗﺘﺄﻟﻒ‬ ‫أن‬ ‫ﻗﺮروا‬ ،‫ﺗﻮﻓﻴﻘﻲ‬ ‫آﺤﻞ‬:2
‫اﻹﻧﺴﺎن؛‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺘﻤﺜﻞ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﻳﺸﻬﺮ‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ـ‬
‫و‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ‬ ‫ﺗﺼﺪق‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫ﻣﻠﺰﻣﺎ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ،‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻳﺠﺴﺪان‬ ‫ﻋﻬﺪان‬ ‫ـ‬"‫ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬"‫أﺣﻜﺎم‬ ‫أو‬
‫ﻻﺳﺘﻌﺮ‬‫وهﻤﺎ‬ ‫ﻻﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫اض‬:‫وﺑﺮوﺗﻮآﻮﻟﻴﻪ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬
‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫واﻟﻌﻬﺪ‬ ،‫اﻟﻤﻠﺤﻘﻴﻦ‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎرﻳﻴﻦ‬.
‫ﻟﻌ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻻﺷﺘﺮاﻋﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،‫ﻳﺰال‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻻﻋﻼن‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬ ‫ﺪد‬
‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫أﺑﺮز‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬:‫ﻟﻠﻌﺎم‬ ‫اﻷرﺑﻌﺔ‬ ‫ﺟﻨﻴﻒ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬1949
‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ،‫اﻟﻤﻠﺤﻘﺔ‬ ‫وﺑﺮوﺗﻮآﻮﻻﺗﻬﺎ‬‫اﻟﻌﻨﺼﺮي‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬‫و‬‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬‫ﻣﻨﺎهﻀﺔ‬‫ﻣﻦ‬ ‫وﻏﻴﺮﻩ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬
1‫ﻓ‬ ‫أﻟﻘﻴﺖ‬ ‫ﻣﺤﺎﺿﺮات‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻮآﺎﻻت‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ، ‫اﻟﻮﻓﺎ‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﻬﺪ‬ ‫ﻲ‬
‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬36‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳﺘﺮاﺳﺒﻮرج‬ ‫ﻣﺪﻳﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﻬﺪ‬ ‫ﻧﻈﻤﻬﺎ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬‫ﻳﻮﻟﻴﻮ‬ ‫ﺷﻬﺮ‬ ‫ﺧﻼل‬/‫ﺗﻤﻮز‬2005‫ص‬ ،20.
2‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬:،‫ﻧﻴﻮﻳﻮرك‬ ،‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻗﺴﻢ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬DP/HR/925/Rev. 1،1995‫ص‬ ،3-6.
13 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺿﺮوب‬‫اﻟﻤﻬﻴﻨﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻼﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫أو‬‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫واﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬1
‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫واﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ،...‫إﻟﻰ‬
‫أﺧﺮى‬ ‫ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫هﻨﺎﻟﻚ‬ ‫ﻣﺎ‬.2
‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫وهﻮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺟﺪا‬ ‫أﺳﺎﺳﻲ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻀﻮء‬ ‫إﻟﻘﺎء‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺮﻳﺪ‬
"‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬"‫ا‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻓﺎﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ،‫اﻷﺳﺎس‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﺪاﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﻳﺴﻠﻢ‬ ‫ﻟﻤﻌﺎﺻﺮ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫اﺳﻢ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ،‫رأﻳﻨﺎ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ُﻌﻨﻰ‬‫ﺗ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫أول‬ ‫آﺎﻧﺖ‬.
‫واﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺑﺨﺼﻮﺻﻴﺘﻬﺎ‬ ،‫واﻻﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﻄﺎﻟﺐ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬.‫اﻟﻤﻘﺼﻮد‬ ‫ﻓﻤﺎ‬
‫ﺑﻌﺎ‬‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﻟﺒﻌﺾ‬ ‫اﻻﻣﺘﺜﺎل‬ ‫ﻟﻌﺪم‬ ‫ﺑﺨﺼﻮﺻﻴﺎﺗﻬﺎ‬ ‫اﻻﺣﺘﺠﺎج‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫اﺳﺘﻄﺎﻋﺔ‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن؟‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﻤﻴﺔ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن؟‬
‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬
‫ﺗﻨﻮﻋﺖ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬ ،‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻳﻮﺟﻪ‬ ‫ﺟﺪا‬ ‫ﻣﻬﻢ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬
‫اﻟﺘ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ‬‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺴﻌﻰ‬ ‫ﻻزاﻟﺖ‬ ‫أو‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻖ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻵراء‬ ‫ﺗﻀﺎرﺑﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻤﺒﺪأ‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫أﻋﻄﻴﺖ‬ ‫ﻲ‬
‫ﻳﻠﻲ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻟﻨﻘﻄﺘﻴﻦ‬ ‫هﺎﺗﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺳﻨﺘﻮﺳﻊ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬:
‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬
‫اﻟﻔﻘﻬﺎء‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻘﺼﻮد‬3
‫اﻟﻌﺎ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻮاردة‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫آﻞ‬ ‫أن‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻟﻤﻲ‬
‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫وﺣﺘﻰ‬ ‫اﻟﻠﻐﻮﻳﺔ‬ ،‫اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺪود‬ ‫وﺗﻔﻮق‬ ‫ﺗﺘﺠﺎوز‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫وﻣﺨﺘﻠﻒ‬
‫ﻓﻴﺼﺒﺢ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ؛‬‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺳﺎﺣﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬.
‫ﺑـ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ُﻌﻨﻰ‬‫ﺗ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫أول‬ ‫ﺗﺴﻤﻴﺔ‬ ‫وﺗﺮﺟﻊ‬"‫اﻹ‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬‫ﻧﺴﺎن‬"‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻔﻜﺮة‬ ‫إﻟﻰ‬ ،
‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻳﺘﻤﺘﻊ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫ﻓﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ،‫وﺟﺪ‬ ‫وﺣﻴﺜﻤﺎ‬ ‫آﺎن‬ ‫ﺣﻴﺜﻤﺎ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻔﺎدهﺎ‬.
1‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬:
‫واﺳﺘﻐﻼﻟﻪ‬ ‫اﻟﺒﻐﺎء‬ ‫ﺣﻈﺮ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬1949‫؛‬
‫ﻟﻠﻤﺮأة‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬1952‫؛‬
‫اﻷﺻﻠﻴﺔ‬ ‫ﺑﺠﻨﺴﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﺑﺎﻻﺣﺘﻔﺎظ‬ ‫وﺣﻘﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﺘﺰوﺟﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﺟﻨﺴﻴﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬1957‫؛‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫اﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬1960‫؛‬
‫وﺗﺴﺠﻴﻠﻪ‬ ‫ﻟﻠﺰواج‬ ‫اﻟﺪﻧﻴﺎ‬ ‫واﻟﺴﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺰواج‬ ‫اﻟﻄﻮﻋﻲ‬ ‫اﻟﻘﺒﻮل‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬1962‫؛‬
‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬)‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬(1979.
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫اﻹﺿﺎﻓﻲ‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﺒﺮوﺗﻮآﻮل‬6‫أآﺘﻮﺑﺮ‬/‫أول‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻦ‬1999.
2‫ﺣﺰﻳﺮان‬ ،‫اﻷول‬ ‫اﻟﻌﺪد‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺠﻨﺎن‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫أهﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﺮﻳﻌﺔ‬ ‫ﻧﻈﺮة‬ ،‫ﺧﻠﻴﻞ‬ ‫اﻟﻨﺎﻓﻊ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫ﻋﻤﺮ‬ ‫راﺟﻊ‬2010‫ص‬52-64.
3 Jean Rivera, les libertés publique, Paris, Puf, Tome 1, 1984, p 109.
14 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻰ‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻓﻲ‬:
"‫وﺿ‬ ‫ﻋﻘﻼ‬ ‫وهﺒﻮا‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫واﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺘﺴﺎوﻳﻦ‬ ‫أﺣﺮارا‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻳﻮﻟﺪ‬‫ﺑﻌﻀﻬﻢ‬ ‫ﻳﻌﺎﻣﻞ‬ ‫أن‬ ‫وﻋﻠﻴﻬﻢ‬ ‫ﻤﻴﺮا‬
‫اﻹﺧﺎء‬ ‫ﺑﺮوح‬ ‫ﺑﻌﻀﺎ‬".
‫وﺣﺴﺐ‬René Cassin‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫واﺿﻌﻲ‬ ‫أﺣﺪ‬"،‫اﻟﻮﺣﻲ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫هﻲ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫اﻟﻤﻀﻤﻮﻧﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻓﺈن‬
‫اﻟﻘﻮة‬ ،‫اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ،‫اﻟﻤﺤﺘﻮى‬ ،‫اﻻﻣﺘﺪاد‬...‫ﻳﻌﻴﺶ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫آﺎن‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮي‬ ‫اﻟﻜﺎﺋﻦ‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة‬ ‫ﺗﻬﺘﻢ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬
‫ﻓﻴﻪ‬".1
‫وﻳﻘﻮل‬Jean Rivera" :‫اﻟﺒﺸﺮي‬ ‫اﻟﻜﺎﺋﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﻧﺘﻘﺎص‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﻌﺪم‬ ‫ﺣﺪس‬ ‫هﻨﺎك‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫ﻋﻤﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫آﺎن‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺑﻴﺌﺔ‬ ‫أي‬ ‫ﻓﻲ‬".2
‫ﻳﻘﻮل‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫آﺈﻧﺴﺎن‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫وﺟﺪﻧﺎ‬ ‫ﻣﻜﺎن‬ ‫أي‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺤﺚ‬ ‫ﻓﺎﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬Frédéric
Sudre":‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫إن‬1789‫ﻟ‬‫ﻟﻜﻞ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ،‫ﻓﻘﻂ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﻴﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻣﻮﺟﻬﺎ‬ ‫إﻋﻼﻧﺎ‬ ‫ﻴﺲ‬"‫إﻧﺴﺎن‬"‫ﻣﻬﻤﺎ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﻌﻴﺶ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ‬ ‫أواﻟﺮﻗﻌﺔ‬ ،‫ﺟﻨﺴﻴﺘﻪ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬"...3
.
،‫آﺬﻟﻚ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎق‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻓﻲ‬‫اﻟﻔﻘﺮة‬ ‫ﺗﻨﺺ‬6‫اﻟﻤﻌﺎهﺪات‬ ‫ﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬" :،‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫إن‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮ‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﻋﻴﻨﻴﻬﺎ‬ ‫ﻧﺼﺐ‬ ‫ﺗﻀﻊ‬ ‫وإذ‬‫ﻣﺜﻞ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻳﺘﻀﻤﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ن‬..‫واﻟﻤﺮاﻋﺎة‬ ‫اﻻﺣﺘﺮام‬ ‫اﻳﻼء‬
‫ﺟﻤﻴﻌﺎ‬ ‫ﻟﻠﻨﺎس‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫وﻟﻠﺤﺮﻳﺎت‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﻴﻦ‬".4
‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮة‬ ‫دﻓﻌﺔ‬ ‫أﺧﺬت‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫هﻮ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺬآﺮ‬ ‫واﻟﺠﺪﻳﺮ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬‫ﻟﺤﻘﻮق‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫اﻧﻌﻘﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬‫ﻓﻲ‬‫ﻓﻴﻴ‬‫ﻨﺎ‬‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﺘﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬14‫إﻟﻰ‬15‫ﻳﻮﻧﻴﻮ‬/‫ﺗﻤﻮز‬1993‫ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫داﻓﻌﺖ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ،
،‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻘﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻧﺠﺤﺖ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫وﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬‫ﻓﻴﻨﺺ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺠﺰء‬
/‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮة‬‫أﻧﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺼﻴﻠﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬" :‫اﻟﻌ‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺗﻘﺒﻞ‬ ‫ﻻ‬‫أي‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫ﺎﻟﻤﻴﺔ‬
‫ﻧﻘﺎش‬".
1 René Cassin, l'homme sujet de droit international et la protection universelle de l'homme, Mélange George Scèlle, la technique et les
principes du droit public, Paris, LGDJ, 1950, Tome 1, p 77.
2 Jean Rivera, Rapport général, les droits de l'homme droits collectifs ou droits individuels? Paris, LGDJ, 1980, p 23.
3 Fréderic Sudre, droit international et européen des droits de l’homme, Paris, Puf, 4ème éd., août 1999, p 41.
4‫ﻟﻼﻃﻼ‬‫اﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺮاﺑﻂ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺮﺟﻮع‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ع‬:
http://untreaty.un.org/ilc/texts/instruments/english/conventions/1_1_1969.pdf
15 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻷﺟﻨﺎس‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫وﺛﻘﺎﻓﺎت‬ ‫وﺗﻘﺎﻟﻴﺪ‬ ‫ﻟﻐﺎت‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺗﻤﺎﻳﺰ‬ ‫هﻨﺎك‬ ‫آﺎن‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮة‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻳﻔﻬﻢ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫أﻧﺼﺎر‬ ‫ﻳﻘﻮل‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻷن‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎرات‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻮق‬ ‫ﺗﻮﺿﻊ‬ ‫ﺿﺮورة‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬
"‫ﻣﻌﻴﻨﺔ‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫اﺧﺘﺼﺎص‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ‬‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫اﺧﺘﺼﺎص‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬."1
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫إذا‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺘﺴﺎؤل‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﻨﺎ‬ ‫دﻓﻊ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺒﻌﺾ‬ ‫ﻳﺸﻜﻚ‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻣﻊ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؟‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﺗﺴﻴﺮ‬ ‫أو‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؟‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺴﻌﻰ‬ ‫أو‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺒﻌﺾ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬‫ﻟﻢ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻓﺤﻘﻮق‬ ،‫اﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫وﻣﻌﺘﺮف‬ ‫ﻣﻘﺒﻮل‬ ‫ﻏﻴﺮ‬
‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫وﻣﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬ ‫ﻻﺧﺘﻼف‬ ‫ﻧﻈﺮا‬ ‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﻣﺸﻜﻼت‬ ‫ﺗﻮاﺟﻪ‬ ‫ﻷﻧﻬﺎ‬ ،‫ّﻋﻮﻧﻬﺎ‬‫ﺪ‬‫ﻳ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺗﺘﻮﺻﻞ‬
‫واﻷﻣﻢ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫واﻷﺧﻼق‬.
‫أﻧﺼﺎر‬ ‫ﻳﻘﻮل‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻋﻠﻰ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﺪم‬"‫ﺑ‬ ‫اﻻﻋﺘﺮاف‬ ‫اﻷﺣﺴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻧﻪ‬‫ﻟﻴﺴﺖ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺄن‬
‫ﺗﻤﻴﻴﺰ‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺸﺮي‬ ‫آﺎﺋﻦ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻣﻮﺟﻬﺔ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬."2
‫اﻧﺘﻤﺎؤﻩ‬ ‫أو‬ ‫ﺟﻨﺴﻪ‬ ‫آﺎن‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮي‬ ‫اﻟﻜﺎﺋﻦ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﻮﻟﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻧﻈﺮﻧﺎ‬ ‫ﻓﺈذا‬
‫اﻟﺤ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﻧﻈﺮﻧﺎ‬ ‫إذا‬ ‫أﻣﺎ‬ ،‫وآﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫وﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺸﺨﺼﻪ‬ ‫ﻟﺼﻴﻘﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫هﻲ‬ ‫ﻓﺄآﻴﺪ‬ ،‫اﻟﻌﺮﻗﻲ‬‫اﻟﻤﻨﺼﻮص‬ ‫ﻘﻮق‬
‫اﻟﻤﺼﺪر‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﺄ‬ ‫ﻏﺮﺑﻴﺔ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ،‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻠﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬.3
‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ‬ ‫اﻟﻔﻘﻴﻪ‬ ‫ﻳﻘﻮل‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻰ‬ ‫وﻓﻲ‬Frédéric Sudre"‫اﻧﻔﺮادﻳﺔ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻏﺮﺑﻲ‬ ‫ﺻﻨﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫إن‬
‫اﻟﻤﻔﻬﻮ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺄآﻴﺪ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺘﺄآﻴﺪ‬‫ﺑﺎﻟﺘﻔﻮق‬ ‫ﻟﻺﺣﺴﺎس‬ ‫إﺷﺒﺎع‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻋﺒﺎرة‬ ‫وهﺬا‬ ،‫ﻋﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻲ‬ ‫م‬
‫اﻷوروﺑﻲ‬-‫اﻟﻐﺮﺑﻲ‬européo occidental-o-centrisme".4
‫ﻓﻴﻘﻮل‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫ﻏﺮﺑﻲ‬ ‫ﻓﻘﻴﻪ‬ ‫اﻟﺮأي‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﻳﺆآﺪ‬" :‫اﻟﻐﺮﺑﻴﻮن‬ ‫ﻳﺴﺘﻄﻊ‬ ‫ﻻ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺼﺮاع‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻳﺘﺠﻨﺒﻮا‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻤﻌﺎرﺿﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﺣﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﺗﺠﺎهﻞ‬‫اﻟﻌﺮﻗﻲ‬ ‫اﻟﺒﻐﺾ‬"ethnocentrisme"‫أو‬ ‫اﻹﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻲ‬ ‫أو‬
‫اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺣﺘﺮام‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫أﺳﺒﺎب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬.1
1 Mohamed – Allal Sinaceur, Islam et droit de l’homme, dans les dimensions universelles des droits de l’homme, volume I, publié avec le
concours de l’UNESCO, Bruxelles 1990, p 149.
2 Patrick Waschmanne, les droits de l'homme, connaissance du droit, 2ème édition, Dalloz, Paris, 1995, p45.
3‫د‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫راﺟﻊ‬.‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬14‫ـ‬15.
4 Frédéric Sudre, op. cit. p 42.
16 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
،‫اﻟﻔﺮدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ،‫ﻋﺪﻳﺪة‬ ‫ﻣﺠﺎﻻت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮة‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺗﻌﻜﺲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ‬
‫ا‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ،‫اﻟﻤﻌﺘﻘﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬‫اﻷﺳﺮة‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ،‫ﺑﺎﻟﺰواج‬ ‫ﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ‬...‫هﻨﺎﻟﻚ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫إﻟﻰ‬.
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻔﻮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﺗﺘﺒﻨﺎهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻗﻒ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أﺿﻒ‬
‫ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﺒﻌﺾ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮهﺎ‬"‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻳﺮاﻗﺐ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻀﻤﻴﺮ‬"‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻨﻈﺮة‬ ‫ﻣﺘﺤﻴﺰة‬ ‫ﻣﻮاﻗﻒ‬ ،
‫ه‬ ‫وﻳﺰداد‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﺑﺎﻟﻤﻮﺿﻮع‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫رؤوس‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫اﻟﻤﻔﻬﻮم‬ ‫ﻳﺄﺧﺬهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻤﺪد‬ ‫ﺑﺪرﺟﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﻴﺰ‬ ‫ﺬا‬.2
‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫أﻏﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫ﻧﻌﻠﻢ‬ ‫وﻧﺤﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫ﺑﻮﺟﻮد‬ ‫اﻻدﻋﺎء‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫آﻴﻒ‬ ‫ﻧﺘﺴﺎءل‬ ‫هﻨﺎ‬ ‫وﻣﻦ‬
‫اﻟﺒﺎﻗﻴﺔ؟‬ ‫واﻟﺤﻀﺎرات‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻴﺎت‬ ‫ﻣﺘﺠﺎهﻠﺔ‬ ‫ﻏﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺨﻴﺔ‬ ‫ﻇﺮوف‬ ‫ﺛﻤﺮة‬ ‫هﻲ‬
‫أﺑ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫آﻞ‬ ‫اﺣﺘﺮام‬ ‫ﺗﺮﻓﺾ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻌﺪ‬"‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬"‫اﻷﺧﻴﺮة‬ ‫اﻟﻔﻘﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ورد‬ ‫ﻓﻘﺪ‬
‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬"‫ﺗﺤﺜﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴ‬ ‫واﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ‬ ‫اﻟﻤﺜﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺸﺘﺮك‬ ‫ﺗﺮاث‬ ‫وﻟﻬﺎ‬ ‫واﺣﺪة‬ ‫روح‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫وﺳﻴﺎدة‬ ‫اﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫واﺣﺘﺮام‬ ‫ﺔ‬)‫ﻋﺰﻣﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬(‫اﺗﺨﺎذ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺠﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻀﻤﺎن‬ ‫ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ‬ ‫اﻷوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ‬‫ﻟﺒﻌﺾ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﻮص‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬."
‫ﻻ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻋﺪ‬ ‫وﺗﻄﺒﻖ‬ ‫ﺗﺤﺘﺮم‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺸﺎرك‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ،‫اﻷﺳﺎس‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ‬ ‫ﺗﺠﺪهﺎ‬‫ﻟﻠﺘﺼﺮف‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫وﻟﻮ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ،‫اﻟﺮاﺳﺨﺔ‬ ‫ﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪهﺎ‬.
‫اﻟﻔﻘﻬﺎء‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫وﺣﺴﺐ‬3
‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ‬ ‫اﻟﻤﺸﻜﻞ‬ ‫أﺳﺎس‬ ‫ﻓﺈن‬ ،"‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫وﺿﻌﺖ‬
‫ﻻ‬ ،‫ﻟﺮﻋﺎﻳﺎهﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺣﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻗﻔﺺ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻋﺒﺎرة‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎدة‬ ‫ذات‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻓﻜﺎﻧﺖ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺁﻓﺎق‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺮاع‬ ‫ﻟﻢ‬‫ﺗﻤﻜﻨﻬﻢ‬
‫ﺿﻴﻘﺔ‬ ‫ﻗﻀﺒﺎن‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻻ‬ ‫اﻟﺨﺎرج‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ‬ ‫اﻻﺗﺼﺎل‬"،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي‬ ‫ﻟﻠﻤﻔﻬﻮم‬ ‫ﻓﻮﻓﻘﺎ‬ ،
‫أﺿﻒ‬ ،‫ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻤﺴﺆول‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﺤﺎآﻢ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ،‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﻖ‬ ‫اﻻﺧﺘﺼﺎص‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﻓﺈن‬
‫ﻋﺎ‬ ‫ﻟﻸﻓﺮاد‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺎب‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫إﻟﻰ‬‫اﻻهﺘﻤﺎم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ،‫اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ‬ ‫،ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻌﻴﻖ‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫ﻣﻞ‬
‫اﻟﻔﺮدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬.
1 Augustin Macheret, préface, dans les actes du 1ère Colloque interuniversitaire de Fribourg, Suisse 1984, p10.
2‫اﻟ‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ،‫ﻣﺴﻠﻤﺎﻧﻲ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬‫رﻗﻢ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫دراﺳﺎت‬ ،‫ﺘﻐﻴﻴﺮ‬1‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫ﻣﺮآﺰ‬ ،1999‫ص‬ ،20.
3 Voir l’avis de Nicolas Politis in Frédéric Sudre, Op. Cit,p 24.
17 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻮﻗﻒ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺘﻤﺜﻞ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫ﻷن‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﺸﻜﻚ‬
‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫وﻟﻸﻋﺮاف‬ ‫وﻟﻠﻘﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﺒﺎدئ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻗﻀﺔ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺤﺘﻮي‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬.
،‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﺿﻌﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺸﺎرك‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫وأﻧﻬﺎ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺑﻬﺬﻩ‬ ‫ﺑﺎرﺗﺒﺎﻃﻬﺎ‬ ‫اﻟﺸﻌﻮر‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻬﺬﻩ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫دﻓﻊ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬
‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻺﺳﻼم‬ ‫وﻓﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﺑﺤﻜﻢ‬ ‫ﺳﻠﻄﺔ‬ ‫أو‬ ‫وﻗﻌﺔ‬ ‫أي‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ‫وﻷﻧﻬﺎ‬.
‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮة‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬ ‫اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻤﺜﻠﻮ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫ﻣﻨﺎﺳﺒﺎت‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫وﻓﻲ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫واﻟﻨﻈﺮة‬.‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﻳﺮان‬ ‫ﻣﻤﺜﻞ‬ ‫ﻳﻘﻮل‬ ،‫اﻟﻤﻘﺎم‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻔﻲ‬1982‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬ ،:
"‫ﻧﺘﺎج‬ ‫هﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫واﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫إن‬‫ﺗﺒﻨﻴﻬﻢ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻓﻔﻲ‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ‬ ‫اﻟﻠﻴﺒﺮاﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬
‫آﺎﻧ‬‫ﺖ‬‫دول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻷﻏﻠﺒﻴﺔ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫أﻏﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬ ،‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻻﻣﺒﺮﻳﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﻌﻤﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬
‫ﺗﺘﻤﺘﻊ‬ ‫واﻵﺳﻴﻮﻳﺔ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎرة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻨﺸﺄة‬ ‫ﺣﺪﻳﺜﺔ‬"‫ﺑﻤﺨﺰون‬"‫ﻋﺮﻳ‬ ‫وﺛﻘﺎﻓﻲ‬ ‫إﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻲ‬ ‫ﻓﻠﺴﻔﻲ‬ ‫وإرث‬‫هﺬا‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫ﻖ‬
‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻣﺤﻠﻪ‬ ‫وإﺣﻼل‬ ،‫وﻏﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻤﺎﻧﻴﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻷﻧﻪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن؛‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ،‫اﻷﺳﺎس‬
‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﺗﺸﺒﺜﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺘﺨﻠﻲ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻳﺴﻬﻞ‬ ‫وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ،‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ‬ ‫ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫أﺧﺮى‬
‫ﻣﺠ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻧﻈﺮة‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻟﺴﻌﻲ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺎل‬".1
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﺸﻴﺌﺎ‬ ‫ﺷﻴﺌﺎ‬ ‫اﺗﻔﻘﺖ‬ ‫ﺛﻢ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻳﺨﺺ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻣﻨﻘﺴﻤﺔ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫أﻣﺎ‬
‫ﻧﻮﻋﺎ‬ ‫ﻋﻨﺪهﻢ‬ ‫ﺑﻘﻲ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﻨﺎﺷﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬
‫واﻟﺤﺬر‬ ‫اﻟﻤﻤﺎﻧﻌﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬.2
‫اﻟﺴ‬ ‫وﻳﺮﺟﻊ‬‫ﺑﺪاﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫ﺗﺒﻴﻦ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ،‫ذاﺗﻪ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺐ‬
‫إﻟﻬﻴﺎ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﻮص‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻣﺼﺪر‬ ‫ﻷن‬ ‫اﻹﺳﻼم؛‬ ‫ﺗﻌﺎﻟﻴﻢ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺘﻌﺎرﺿﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫أن‬ ، ‫اﻷﻣﺮ‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫إرادة‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﻨﺒﺜﻖ‬ ‫هﻮ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬.‫اﻟﻤﻘﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬‫هﺬﻩ‬ ‫آﺮﺳﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫إن‬ ،‫ﺑﻞ‬
1 Peggy Hermann, L’existence d’une conception des droits de l’homme propre aux états musulmans, DEA de droit international, Faculté
de droit de Montpellier I, 1999 in, webmaster@memoireonline.com
2 Paul Tavernier, l'ONU et l'affirmation de l'universalité des droits de l'homme, Revue trimestrielle des droits de l'homme, 31, 1997, pp.
379-393.
18 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺑﻐﺾ‬ ‫ﺗﺪرﻳﺠﻴﺎ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﻘﺒﻞ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺟﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫ﻗﺪﻳﻤﺔ‬ ‫ﻋﺼﻮر‬ ‫ﻣﻨﺪ‬ ‫ﻟﻺﻧﺴﺎن‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻋﺘﺮف‬ ،‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬
‫ﻻ‬ ‫أم‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫ﻣﺼﺪرهﺎ‬.1
‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻟﻺﻋﻼن‬ ‫واﻟﺨﻤﺴﻴﻦ‬ ‫اﻟﺮاﺑﻊ‬ ‫اﻟﻌﻴﺪ‬ ‫ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫زﻋﻤﺎء‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫أﻟﻘﺎﻩ‬ ‫ﺧﻄﺎب‬ ‫وﺑﻤﻮﺟﺐ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬2
‫وﺗﺮﻗﻴﺔ‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﻳﺘﻀﻤﻦ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دول‬ ‫ﺷﻌﻮب‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻗﺒﻠﺖ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أآﺪ‬ ،
‫ﺗﺸﺠﻴﻊ‬ ‫ﺑﻬﺪف‬ ‫واﻷﻣﻢ‬ ‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺗﺘﺒﻌﻪ‬ ‫ﻣﻮﺣﺪا‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺎ‬ ‫وﻳﺸﻜﻞ‬ ،‫اﻟﻤﺠﺎﻻت‬ ‫آﻞ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬
‫ﻇﻠﻢ‬ ‫أو‬ ‫ﺗﻤﻴﻴﺰ‬ ‫أي‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺄوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫واﻟﺪﻓﺎع‬ ‫اﻻﻋﺘﺮاف‬".
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻴﻤﻴﻦ‬ ‫ﺗﺄدﻳﺘﻪ‬ ‫أﺛﻨﺎء‬ ،‫اﻟﻤﺮزوﻗﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﻒ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ‫ﺗﻌﻬﺪ‬ ،‫اﻟﻘﺮﻳﺐ‬ ‫اﻷﻣﺲ‬ ‫وﻓﻲ‬
‫أول‬ ‫آﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻨﺘﺼﻒ‬2011‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫وﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺑﺎﺣﺘﺮام‬ ،.
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﺮﺑﻴﺘﻴﻦ‬ ‫دوﻟﺘﻴﻦ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ورﺳﻤﻴﺎ‬ ‫ﺻﺮﻳﺤﺎ‬ ‫اﻋﺘﺮاﻓﺎ‬ ‫اﻟﺘﺼﺮﻳﺤﺎن‬ ‫هﺬان‬ ‫وﻳﻌﺘﺒﺮ‬‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻗﺎدة‬ ‫ﺗﺼﺮﻳﺤﺎت‬ ‫أﻏﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺨﻄﺎب‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻀﻤﻮن‬ ‫ﻳﺘﻜﺮر‬ ‫أن‬ ‫واﻟﻤﺆﺳﻒ‬ ،‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻻت‬
‫ﻣﻌﻈﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إذ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫وﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺑﺎﻻﻟﺘﺰام‬ ‫اﻟﺸﻌﻮر‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺮﻓﻌﻮﻧﻬﺎ‬ ‫ﺷﻌﺎرات‬ ‫ﻣﺠﺮد‬ ‫وهﻲ‬
‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫أرض‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ،‫ﺟﻴﺪة‬ ‫ﺑﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬.
‫واﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫وﺻﻔﺖ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬
‫ﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬1966‫ﺑﺄﻧﻬﻤﺎ‬"‫إﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫ﺗﺮاث‬."3
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫أﻣﺎ‬)‫ﻟﻌﺎم‬2004(‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﺑﺎﻹﻋﻼن‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻤﺴﻚ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻪ‬ ‫ﻓﺘﻨﺺ‬
‫واﻟﻌﻬﺪﻳ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﻴﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫ﻦ‬4
‫ﺣﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،
‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻹﻋﻼﻧﺎت‬ ‫ذآﺮهﻤﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﺴﻜﺖ‬.
‫ﻟﻢ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ،‫ﻧﺴﺒﻴﺎ‬ ‫ﺗﺠﻌﻠﻪ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ،‫ﻗﻄﻌﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﺗﺮﻓﺾ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫إن‬ ‫اﻟﻌﻤﻮم‬ ‫وﻓﻲ‬
‫ﺗﺮ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷهﺪاف‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺸﻜﻚ‬‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻳﺪ‬"‫ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ‬ ‫اﻟﻤﺜﻞ‬"‫ﺣﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
1 Peggy Hermann, op. Cit.
2‫ﻋﺎم‬ ‫ﺧﻠﻴﻔﺔ‬ ‫ﺁل‬ ‫ﻋﻴﺴﻰ‬ ‫ﺑﻦ‬ ‫ﺣﻤﺪ‬ ‫اﻟﺸﻴﺦ‬ ،‫اﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻲ‬ ‫اﻷﻣﻴﺮ‬ ‫ﺧﻄﺎب‬ ‫أﻧﻈﺮ‬2002‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫راﺟﻊ‬ ،:
Comité contre la torture, examens des rapports présentés par le Bahreïn, C/47/add.4 octobre 2004, paragraphe 41.
3‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻘﻀﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺣﻜﻢ‬ ‫راﺟﻊ‬47‫ﻟﺴﻨﺔ‬17‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ،‫دﺳﺘﻮرﻳﺔ‬ ‫ق‬4‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬/‫ﺛﺎﻧﻲ‬ ‫آﺎﻧﻮن‬1997‫ﻋﺪد‬ ،‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﺮﻳﺪة‬ ،3‫ﻓﻲ‬16‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬/‫ﺛﺎﻧﻲ‬ ‫آﺎﻧﻮن‬1997‫ﻋﻦ‬ ،
‫ا‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬ ‫اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺼﺮي‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﺴﺎﺋﻞ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎ‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬ ‫اﻟﺪآﺘﻮر‬،‫ﻟﺪوﻟﻲ‬1997‫ص‬ ،233‫ـ‬290.
4‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮات‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﺤﺘﻮى‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﻨﺘﻮﺳﻊ‬.
19 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫واﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت‬ ‫اﻟﺘﻔﺴﻴﺮات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺮﻏﻢ‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﺗﻌﺒﻴﺮ‬
‫ﺑﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫ﻗﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺮى‬ ‫زاﻟﺖ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬‫وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬.1
‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫،وﻣﻦ‬ ‫آﻠﻴﺎ‬ ‫إدﻣﺎﺟﻬﺎ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺮﻓﻮﺿﺔ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻤﺒﺪأ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺮﻓﻮﺿﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻓﺤﻘﻮق‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫آﺎﻣﻞ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ذاﺗﻪ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫أن‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫وأن‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫ﺗﻔﺴﻴﺮهﺎ‬.
‫اﻟ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻻﻧﻬﻴﺎر‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﻌﺮﺿﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ٌ‫ﺊ‬‫وﻣﻬﻴ‬ ، ‫وﺷﺎﻣﻞ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺴﺎﻣﺢ‬ ‫هﻮ‬ ‫ﺬي‬
‫أﻧﻪ‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫وأن‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫واﻟﺮوﺣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎدﻳﺔ‬ ‫،وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻣﺠﺎﻻت‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‬
‫ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻳﻄﺎﻟﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻤﻔﺮوض‬ ‫ﻣﻦ‬.
‫اﻹﻧﺴﺎ‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫ﺳﺒﺐ‬ ‫ﻳﻮﺿﺢ‬ ‫وهﺬا‬‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﺿﻮء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻨﺎﺷﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ن‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬.
‫اﻟﻐﺮﺑﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻔﻘﻬﺎء‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫ﻳﺘﺴﺎءل‬ ‫اﻟﻌﻘﻴﻢ‬ ‫اﻟﺠﺪال‬ ‫هﺬا‬ ‫وأﻣﺎم‬"‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺣﻠﻢ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫هﻞ‬
‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫اﻋﺘﺒﺮﻧﺎ‬ ‫إذا‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻔﻲ‬ ‫اﻟﺴﺆال‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺠﻮاب‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﺣﻴﺎﺗﻬﻢ؟‬ ‫وﻧﻤﻂ‬ ‫اﻟﺒﺎﻗﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬ ‫ﺗﺘﺠﺎهﻞ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻷﺳﺎس‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺗﺤﻘﻘﻪ‬ ‫ذاﺗﻪ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫هﺪف‬ ‫هﻲ‬
‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻧﻔﻲ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ،‫ﻣﺤﻘﻖ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻔﻬﻮم‬ ‫آﺎن‬ ‫إذا‬ ‫وﺣﺘﻰ‬ ،‫اﻧﻄﻼق‬ ‫ﻧﻘﻄﺔ‬ ‫ﻣﺠﺮد‬
‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫إﻧﺴﺎن‬.2
‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫دوﻟﻲ‬ ‫إﺟﻤﺎع‬ ‫هﻨﺎك‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ‬"‫اﻟﺼﻠﺐ‬ ‫اﻟﻨﻮاة‬" "noyau dur"‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻠﺰم‬ ‫اﻷدﻧﻰ‬ ‫اﻟﺤﺪ‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﺬي‬
‫اﻟﺪول‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻌﺘﺮف‬ ‫واﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫ﺗﺪرﻳﺠﻴﺎ‬ ،‫اﻟﻨﻮاة‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻇﻬﻮر‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ،‫وﻇﺮوف‬ ‫وزﻣﺎن‬ ‫ﻣﻜﺎن‬.
‫هﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺼﻠﺐ‬ ‫واﻟﻨﻮاة‬" :‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﺎزل‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫ﻣﻠﺘﺼﻘﺔ‬ ،‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬
‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫وﻧﻈﺎم‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﻲ‬ ‫ﺗﺮاث‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺒﺪﺋﻴﺎ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮدة‬ ‫ﻗﻴﻢ‬."3
‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫هﻲ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺼﻠﺐ‬ ‫ﻓﺎﻟﻨﻮاة‬
‫واﻟﻤﻜﺎن‬ ‫اﻟﺰﻣﺎن‬ ،‫اﻟﻈﺮوف‬.
1 Antonio Cassese, les droits de l'Homme sont-ils véritablement universels? Revue universelle des droits de l'homme, 1989, Vol.1, p.13-
18.
2 Augustin Macheret, préface, dans les actes du 1ère Colloque interuniversitaire de Fribourg, Suisse 1984, p10.
3 Frédéric Sudre, pp. 91-94.
20 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫وهﻮ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮات‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻧﻨﺴﻰ‬ ‫ﻻ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ،‫اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬"‫ﻋﺪم‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﺠﺰﺋﺔ‬"‫،ﺣﺘﻰ‬ ‫وإﻟﺰاﻣﻴﺎ‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﺒﻌﺾ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﺠﺰﺋﺔ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﺄﻧﻪ‬ ‫ﻣﻔﺎدﻩ‬ ‫واﻟﺬي‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺬات‬ ‫ﻣﺘﺄﺻﻠﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻷن‬ ‫اﻵﺧﺮ؛‬ ‫اﻟﺒﻌﺾ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫واﺳﺘﺒﻌﺎد‬ ،‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ‬.1
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺠﺰء‬ ‫ﻳﻨﺺ‬ ،‫اﻹﻃﺎر‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻔﻲ‬/‫ﻟ‬ ‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺼﻴﻠﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮة‬‫ﺑﻔﻴﻴﻨﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻠﻤﺆﺗﻤﺮ‬
)‫ﻟﻌﺎم‬1993(‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬"‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬‫و‬‫ﻏﻴﺮ‬‫ﻗﺎﺑﻠﺔ‬‫ﻟﻠﺘﺠﺰﺋﺔ‬‫وﻣﺘﺸﺎﺑﻜﺔ‬ ‫وﻣﺘﺮاﺑﻄﺔ‬...‫أﻧﻪ‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫وﻓﻲ‬
‫و‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﻠﻔﻴﺎت‬ ‫وﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﻴﺎت‬ ‫أهﻤﻴﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻮﺿﻊ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬،
‫اﻟﺪول‬ ‫واﺟﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﺈن‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫وﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ،‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻧﻈﻤﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺑﺼﺮف‬ ،
‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬."
‫اﻟﺪول‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻧﺘﺴﺎءل‬ ،‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﺤﺘﺮم‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﺻﺮاﻣﺔ‬ ‫وأﻣﺎم‬
‫ه‬ ‫ﻣﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺪﻳﻨﻲ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫ﺑﺘﻤﻴﺰهﺎ‬ ‫اﻻﺣﺘﺠﺎج‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬‫اﻷﺳﺎس؟‬ ‫اﻟﻤﺒﺪأ‬ ‫ﺬا‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻮﻟﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻓﺸﻞ‬
‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫ﻣﺼﻤﻤﺔ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻣﺤﺘﺮﻣﺔ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إن‬
‫أﺳ‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫راﺟﻊ‬ ‫وهﺬا‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺛﻤﺎرﻩ‬ ‫ﻳﻌﻂ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وﺗﻮﺣﻴﺪ‬ ‫ﻟﻌﻮﻟﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﺠﻬﺪ‬ ‫وإن‬ ،‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬‫،هﻲ‬ ‫ﺒﺎب‬:
-،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﺼﻮر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻤﻴﻖ‬ ‫اﺧﺘﻼف‬ ‫هﻨﺎك‬
-،‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫واﻷدﻳﺎن‬ ‫ﺑﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫اﺧﺘﻼف‬ ‫هﻨﺎك‬
-‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫اﻟﺼﺎرم‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺘﻤﺜﻞ‬ ٌ‫ﻲ‬‫أﺳﺎﺳ‬ ‫اﺧﺘﻼف‬ ‫هﻨﺎك‬.
‫وﺗﻤﺴﻜ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮات‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﻨﺴﺘﻌﺮض‬ ‫اﻟﺜﻼث‬ ‫اﻟﻨﻘﺎط‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺪﻳﻨﻲ‬ ‫ﺑﺘﻤﻴﺰهﺎ‬ ‫ﻬﺎ‬:
1 Peggy Hermann, op. Cit.
21 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﺘﺼﻮرات‬
‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫أﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ‬ ‫اﻟﻴﻮﻧﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺼﺪر‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﻐﺮﺑﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬
‫ﻏﺰ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻐﺮب‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻧﻘﻠﻬﺎ‬ ‫وﺗﻢ‬ ،‫اﻹﺳﻼم‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﻣﺼﺪر‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺼﺮون‬ ‫ﻓﻬﻢ‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻮن‬‫و‬
‫اﻟﺼﻠﻴﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮوب‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫أﻧﺪﻟﺴﻴﺎ‬.
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﻜﺮ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻜﺎن‬ ،‫اﻟﻐﺮب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻟﺪ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﻐﺮﺑﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﻮر‬ ‫ﻓﻮﻓﻘﺎ‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫واﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫وﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫اﻧﺠﻠﺘﺮا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﺸﺮ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻊ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ء‬‫اﺑﺘﺪا‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬.
‫ﺟﺮوﺳﻴﻮس‬ ‫أﻣﺜﺎل‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫وﻓﻘﻬﺎء‬ ‫اﻟﻔﻼﺳﻔﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫آﺘﺎﺑﺎت‬ ‫ﻓﺄدت‬‫ﻧﻈﺮة‬ ‫ﻇﻬﻮر‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫وﺟﻴﻔﺮﺳﻮن‬ ‫وﻣﻨﺘﺴﻜﻴﻮ‬ ‫وﻟﻮك‬
‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﻤﺎت‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻗﺎدت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮة‬ ‫وهﻲ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬
‫ﺗﻘﻮل‬ ‫،اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻟﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬"‫ﻣﺘﺴﺎوﻳﻦ‬ ‫ﺟﻤﻴﻌﺎ‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫ﺧﻠﻖ‬...‫إﻧﻜﺎرهﺎ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﺰودﻳﻦ‬...‫ﺣﻖ‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫وﺣﻖ‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬‫اﻟﺴﻌﺎدة‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻟﺴﻌﻲ‬".1
‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫وﺑﻠﻮرة‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﺷﻬﺪت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﻳﻤﺜﻼن‬ ‫ﻋﺸﺮ‬ ‫واﻟﺜﺎﻣﻦ‬ ‫ﻋﺸﺮ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻊ‬ ‫اﻟﻘﺮﻧﺎن‬ ‫آﺎن‬ ‫وإذا‬
،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺗﺄﺳﻴﺴﻪ‬ ‫اﻟﻤﻔﻬﻮم‬ ‫ﻟﻨﻄﺎق‬ ‫ﺑﺴﻄﺎ‬ ‫اﻟﻌﺸﺮون‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﺷﻬﺪ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ‫ﻟﻺﻧﺴﺎن‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬
‫اﻹ‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫رأﺳﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻧﺴﺎن‬.
‫اﻻﺗﺠﺎهﺎت‬ ‫ﻳﻔﻮق‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻗﺮر‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻳﺮى‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺘﺼﻮر‬ ‫أﻣﺎ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫وﺗﻔﻮق‬ ‫وﺣﺪﻳﺜﺎ‬ ‫ﻗﺪﻳﻤﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﻜﺮ‬ ‫ﻋﺮﻓﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‬...‫آﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺷﻤﻞ‬ ‫إذ‬.
‫ﻓﺈن‬ ‫اﻟﺘﺼﻮر‬ ‫هﺬا‬ ‫أﻧﺼﺎر‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫وﺣﺴﺐ‬"‫وﺑﻴ‬ ‫ﻗﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫ﺑﻮﺿﻊ‬ ‫اﻟﺘﺒﺠﺢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫دأب‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻐﺮب‬‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫ﺗﻀﺒﻂ‬ ‫ﺎﻧﺎت‬
‫أﻧﻪ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫ﻟﺤﻘﻮﻗﻪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫هﺬﻩ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﱠﺎق‬‫ﺒ‬‫اﻟﺴ‬ ‫ﺑﺄﻧﻪ‬ ً‫ا‬‫ﻣﻌﺘﻘﺪ‬ ،‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪﻓﺎع‬ ‫ﻳﺘﺒﺠﺢ‬
‫ّﺪ‬‫ﻤ‬‫ﺗﻌ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫وأﻋﺮاﻓﻬﺎ‬ ‫وﻗﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫ﺳﻠﻮك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﱢﺒﺖ‬‫ﻴ‬ُ‫ﻏ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ،‫اﻟﻤﻜﺮﻣﺎت‬‫اﻟﺸﻌﺎرات‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻣﻬﻨﺪﺳﻮ‬
‫ﻳﻘﻔﺰوا‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‬‫هﻀﻤﻬﺎ‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺬي‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﺳﺎح‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻤﻈﻠﺘﻬﻢ‬ ‫ﻟﻴﻨﺰﻟﻮا‬ ‫وﻣﺴﺒﺒﺎﺗﻬﺎ‬
‫ﺻﻠﻰ‬ ‫اﻟﺮﺳﻮل‬ ‫ﺻﺪع‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﱠﻩ‬‫ﻮ‬‫وﻳﺸ‬ ‫ﻳﻌﺎرض‬‫ﺑﻪ‬ ‫ُﻣﺮ‬‫أ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫وﺳﻠﻢ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﷲ‬".2
1‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،‫ﻣﺴﻠﻤﺎﻧﻲ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬16-17.
2‫أآﺘﻮﺑﺮ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻨﻔﻲ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬/‫أول‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻦ‬2004‫ﻋﻦ‬ ،:http://www.amanjordan.org/aman_studies/wmcomments.php
22 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
،‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫وﻣﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫اﻟﻮاﺟﺒﺎت‬ ‫ﺗﺤﻤﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وآﺮاﻣﺘﻬﻢ‬ ‫اﻟﻮاﺣﺪة‬ ‫إﻧﺴﺎﻧﻴﺘﻬﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﺳﻮى‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ‬
‫اﻟﻜﺘ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﺮى‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وأﺑﻌﺪ‬‫دﻳﻨﻨﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺒﺎدﺋﻬﺎ‬ ‫اﺳﺘﻘﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺆآﺪون‬ ‫ﺎب‬
‫اﻟﺤﻨﻴﻒ‬.1
‫د‬ ‫ﻓﻴﻘﻮل‬.‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫أﺻﻮل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻋﺒﻘﺮﻳﺔ‬ ‫آﺘﺎﺑﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺠﻼﻧﻲ‬2
":‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻔﻘﻬﺎء‬ ‫ﻣﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬
‫وﻗﺪ‬ ‫وﺳﻤﻌﺘﻪ‬ ‫آﺮاﻣﺘﻪ‬ ‫وﺗﺼﻮن‬ ‫وﺣﻴﺎﺗﻪ‬ ‫اﻟﺮﺟﻞ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﺗﺴﻤﻰ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺮﻓﻴﻌﺔ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫هﻲ‬‫اﻟﺒﻼد‬ ‫رﺟﺎل‬ ‫ﺗﻮاﺻﻰ‬
‫وﻳﻜﺮﻣﻮهﺎ‬ ‫داﺋﻤﺎ‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫ﻟﻴﺬآﺮهﺎ‬ ‫اﻟﺪﺳﺎﺗﻴﺮ‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻜﺘﺎﺑﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﻴﻦ‬...‫ﺷﻌﺐ‬ ‫أول‬ ‫أﻧﻬﻢ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﻮن‬ ‫وﻳﺰﻋﻢ‬
‫أوﺟﺪهﺎ‬...‫اﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫وهﻲ‬-‫اﻟﻤﺴﺎواة‬-‫اﻷﺧﻮة‬"‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﺰﻋﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺘﻨﺎﻓﺴﻮن‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﻮن‬ ،
‫ﺗﻌﻮد‬ ‫اﻟﻤﻔﺎهﻴﻢ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺣﻤﻠﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬1776".
‫اﻟﻤﺰاﻋﻢ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ردﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻳﻀﻴﻒ‬" :‫اﷲ‬ ‫رﺳﻮل‬ ‫ﻟﻘﻮل‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﺒﺎق‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫إن‬
‫وﺳﻠﻢ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﷲ‬ ‫ﺻﻠﻰ‬" :‫اﻟﻤﺸﻂ‬ ‫آﺄﺳﻨﺎن‬ ‫ﺳﻮاﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎس‬"،"‫ﺑﺎﻟﺘﻘﻮى‬ ‫اﻟﻔﻀﻞ‬ ‫إﻧﻤﺎ‬ ‫أﻋﺠﻤﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﻓﻀﻞ‬ ‫ﻻ‬."
‫دﻳﻦ‬ ‫ﻓﺎﻹﺳﻼم‬...‫اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬...‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻗﻮاﻋﺪﻩ‬ ‫وﺣﺪودﻩ‬ ‫وﺗﻮﺟﻬﺎﺗﻪ‬ ‫وﻓﺮاﺋﻀﻪ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻌﺎﺗﻪ‬ ‫ﺗﺼﺪر‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وﻋﻦ‬
‫واﻟﻮاﺟﺒﺎت‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻐﺎﻧﻢ‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎل‬ ‫وﺳﻴﺎﺳﺔ‬".
‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ‫وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدر‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻣﻌﺘﺮف‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬
‫ﻟﻠﺪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬‫رﺳﻤﻴﺎ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدر‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫وﻧﺴﺒﺔ‬ ‫درﺟﺔ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬ ،‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ول‬.
‫ﺷﺨﺺ‬ ‫أي‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻨﺤﺔ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﺄن‬ ،‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺘﺼﻮر‬ ‫أﻧﺼﺎر‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻠﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻣﻦ‬
‫ﻣﻨﻔﺬا‬ ‫أو‬ ‫ﻣﺸﺮﻋﺎ‬ ‫أو‬ ‫ﺣﺎآﻤﺎ‬ ‫ﻣﻜﺎﻧﺘﻪ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬...‫ﻣﺼﺪرهﺎ‬ ‫ﺑﺤﻜﻢ‬ ‫وﻣﻠﺰﻣﺔ‬ ‫واﺟﺒﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫هﻲ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬‫ﻓﻬﻲ‬ ،‫ﺛﻢ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫اﻹﻟﻬﻲ‬
‫اﻟﺘﻨﺎزل‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﻌﻄﻴﻞ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻨﺴﺦ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺤﺬف‬ ‫ﺗﻘﺒﻞ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬...‫ﻋﺒﺮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﻨﻲ‬ ‫ﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫أﺑﺪﻳﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وهﻲ‬
‫اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺰﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬.3
1‫أﻧﻈﺮ‬‫ط‬ ،‫اﻟﻀﻴﺎء‬ ‫دار‬ ،‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫واﻟﻮاﺟﺒﺎت‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ،‫ﻋﺜﻤﺎن‬ ‫رأﻓﺖ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬4‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ،1991‫ص‬ ،33‫آﺬﻟﻚ‬ ‫أﻧﻈﺮ‬ ،:
Mokhatar Aniba, lslam et droit de homme , éd Nadjib, 1990, p 10.
2‫ط‬ ،‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫دار‬ ،‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫أﺻﻮل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻋﺒﻘﺮﻳﺔ‬ ،‫ﻣﻨﻴﺮ‬ ‫اﻟﻌﺠﻼﻧﻲ‬2‫ﺑﻴﺮوت‬1965‫ص‬ ،38-35.
3‫د‬.‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ،‫اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻄﺒﻮﻋﺎت‬ ‫دﻳﻮان‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫دراﺳﺔ‬ ،‫ﺻﺪوق‬ ‫ﻋﻤﺮ‬1995‫ص‬ ،39.
23 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫ﺑﺨﺼﻮﺻﻴﺎﺗﻬﺎ‬ ‫واﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻤﺴﻚ‬
‫وﻋﺎدا‬ ‫وﺗﻘﺎﻟﻴﺪهﺎ‬ ‫وﺛﻘﺎﻓﺘﻬﺎ‬ ‫ﺣﻀﺎرﺗﻬﺎ‬ ‫أﻣﺔ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺜﺎﺑﺖ‬ ‫ﻣﻦ‬‫أﺧﺮى‬ ‫أﻣﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫وﻧﻈﻤﻬﺎ‬ ‫وأﻋﺮاﻓﻬﺎ‬ ‫ﺗﻬﺎ‬.
‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻠﺒﻴﺔ‬ ‫اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫آﺎن‬ ‫وﻟﻮ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ،‫إﻧﻜﺎرﻩ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺛﺎﺑﺖ‬ ‫أﻣﺮ‬ ،‫اﻟﺪﻳﻨﻲ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻐﺎﻳﺮ‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬.
‫اﻗﺘ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ،‫ﺗﺎرﻳﺨﻴﺔ‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫ﺑﻌﺪة‬ ‫اﻟﺰﻣﺎن‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻜﺎن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻘﻴﺪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻓﻤﻔﻬﻮم‬‫ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ،‫ﺼﺎدﻳﺔ‬
‫ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﺳﺒﻞ‬ ‫ﺗﺨﺘﻠﻒ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫ﺗﺄوﻳﻼت‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫ﻳﻘﺒﻞ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﻮى‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫ﺛﻢ‬ ‫وﻣﻦ‬ ،‫دﻳﻨﻴﺔ‬ ‫وﺣﺘﻰ‬.1
‫اﺣﺘﺮاﻣﻬﺎ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫واﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺸﺘﺮك‬ ‫ﻗﺎﺳﻢ‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻮاﻓﺮ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫واﻟﺸﻌﻮب‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬.‫هﺬا‬ ‫وﻣﻊ‬
‫ﺑﺨﺼﻮص‬ ‫ﺗﻮﺟﺪ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫هﻨﺎك‬‫اﻷﻣﻮر‬ ‫هﺬﻩ‬.
‫ﺗﻌﺎﻟﻰ‬ ‫ﻗﻮﻟﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬ ،‫واﻟﺸﻌﻮب‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺘﻐﺎﻳﺮ‬ ‫ﻓﻜﺮة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أﺷﺎر‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻜﺮﻳﻢ‬ ‫اﻟﻘﺮﺁن‬ ‫أن‬ ،‫ﺑﺎﻟﺬآﺮ‬ ‫واﻟﺠﺪﻳﺮ‬:﴿‫ﻟﻜﻞ‬
ً‫ﺎ‬‫ِﻨﻬﺎﺟ‬‫ﻣ‬‫و‬ ٌ‫ﺔ‬َ‫ﻋ‬‫ِﺮ‬‫ﺷ‬ ‫ﻣﻨﻜﻢ‬ ‫ﺟﻌﻠﻨﺎ‬﴾‫اﻵﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﺪة‬ ‫ﺳﻮرة‬48.
‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫ﺗﻤﺎﻳﺰهﻢ‬ ‫ﺑﺎﺣﺘﺮام‬ ‫اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻔﺎﺗﻴﻜﺎن‬ ‫ودوﻟﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻮﺣﺪت‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫وﻋﻠﻴﻪ‬‫وﺿﻊ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫واﻟﺪﻳﻨﻲ‬
‫اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬ ‫واﻷﺣﻮال‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ﺑﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﺗﻌﻠﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬.2
‫ﻻ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻠﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻣﻦ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫واﻟﺘﺼﻮرات‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫اﺧﺘﻼف‬ ‫ﻳﻌﻜﺲ‬ ‫اﻟﺘﻤﺎﻳﺰ‬ ‫هﺬا‬ ‫إن‬ ،‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫وﻓﻲ‬
‫و‬ ‫ﺗﺤﺘﺮم‬ ‫أن‬ ،‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﺴﺘﻮﺟﺐ‬‫ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺗﻄﺒﻖ‬
‫اﻟﻈﺮوف‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬.3
‫و‬‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ‬ ‫ﺗﺒﻨﺘﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻐﺎﻳﺮ‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫اﻋﺘﺒﺮ‬2001‫اﻟﺘﻐﺎﻳﺮ‬ ،
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻗﺮر‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وأﺑﻌﺪ‬ ،‫ﻟﻺﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺸﺘﺮآﺎ‬ ‫ﻣﻴﺮاﺛﺎ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬4‫ﺣ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻨﻪ‬‫ﺗﺸﻜﻞ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻘﻮق‬
‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﻐﺎﻳﺮ‬ ‫ﺿﻤﺎﻧﺎت‬.4
1‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﻣﺪاﺧﻠﺘﻨﺎ‬ ‫أﻧﻈﺮ‬"‫ﺣﻘﻮق‬‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﺗﺘﺠﻪ‬ ‫أو‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬"‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ،‫اﻟﻌﻮﻟﻤﺔ‬ ‫ﻋﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺪراﺳﻲ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ،
‫ﻃﺮاﺑﻠﺲ‬ ،‫اﻟﺸﻤﺎل‬ ‫ﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ‬ ‫وﻧﻘﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﺠﻨﺎن‬–،‫ﻟﺒﻨﺎن‬6‫ﻣﺎﻳﻮ‬/‫أﻳﺎر‬2005‫اﻟﺠﻨﺎن‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﻮﻗﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،:http:// www.jinan.edu.lb
2 Alya Cherif Chammari, «Un bilan mitigé mais... "no going back"», Fédération international des droits de l‘Homme
<http://www.fidh.org/intgouv/ onu/beij
3 Peggy Hermann, op. cit.
4‫د‬.‫ا‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻮآﺎﻻت‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،‫ﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬125.
24 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫رﻗﻢ‬ ‫ﻗﺮارهﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫أآﺪت‬ ‫آﻤﺎ‬58/167‫ﻟﺴﻨﺔ‬2003‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫واﻟﺘﻐﺎﻳﺮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻮل‬
‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﻌﺰز‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪدﻳﺔ‬ ‫وأن‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮك‬ ‫اﻟﻔﻬﻢ‬ ‫ﻳﺜﺮي‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺤﻮار‬ ‫أن‬.
،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬‫ﻓﻘﺪ‬‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﻷوروﺑﻲ‬ ‫ﻟﻼﺗﺤﺎد‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺎء‬2000‫ﻳﺴﻬﻢ‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫أن‬
‫اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬)‫واﻟﺘﻀﺎﻣﻦ‬ ‫واﻟﻤﺴﺎواة‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫وﺳﻴﺎدة‬ ‫واﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‬(‫أورﺑﺎ‬ ‫ﻟﺸﻌﻮب‬ ‫واﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬ ‫ﺗﻐﺎﻳﺮ‬ ‫اﺣﺘﺮام‬ ‫ﻣﻊ‬.
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷول‬ ‫ﻟﻠﻌﺪد‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﺮر‬ ،‫ﻓﺮﺟﺎﻧﻲ‬ ‫ﻧﺎدر‬ ‫اﻟﺪآﺘﻮر‬ ‫وﻳﺮﻓﺾ‬ ‫ﻳﺴﺘﻐﺮب‬ ‫وﻋﻠﻴﻪ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬1،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫هﻴﻤﻨﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﺮض‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻣﺤﺎوﻟﺔ‬ ،
‫ﻳﻘﻮل‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬:
"‫ﺗﻌ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺆدي‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻓﺄﻧﺎ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑﻮﺟﻪ‬‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫اﻟﺬات‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻧﻐﻼق‬ ‫دوﻧﻤﺎ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻬﻮﻳﺔ‬ ‫ﺰﻳﺰ‬
‫اﻟﻮﻃﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻨﻬﻀﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫ﻣﻨﺠﺰات‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺧﻼق‬ ‫ﺗﻔﺎﻋﻞ‬ ‫ﺳﻴﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬....،‫إﻧﺴﺎﻧﺎ‬ ‫آﻮﻧﻪ‬ ‫ﻟﻤﺠﺮد‬ ‫ﻟﻺﻧﺴﺎن‬ ‫ﺗﺘﺮﺗﺐ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫ﻓﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﺎﻣﺘﻴﺎز‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫أن‬ ‫اﻷﺻﻞ‬
‫ﺧﺼﺎﺋ‬ ‫أي‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺑﻐﺾ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﻤﻔﻬﻮم‬ ‫اﻟﻨﺎﻇﻢ‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫اﻟﻤﺒﺪأ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎواة‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﺺ‬..‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺮد‬ ‫ﻟﻜﻦ‬
‫ﺻﺒﻐﺔ‬ ‫إﻃﻼق‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬.‫ﺻﻴﺎﻏﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﺔ‬ ‫ﻣﺸﺎرآﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻨﺘﺞ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬
‫ﻋ‬ ‫أﺿﻔﻰ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫ﺑﻠﻮرﺗﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ‫اﻟﺪور‬ ‫اﻟﻤﺼﻨﻌﺔ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫آﺎن‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫اﻟﻤﺴﺎواة‬ ‫ﻗﺪم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻗﻴﻢ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻋﺔ‬ ‫ﻠﻰ‬
‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻬﻴﻤﻨﺔ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬..‫ﻧﺼﻮﺻﻬﺎ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺗﻨﺎﻗﺾ‬ ‫ﺑﺪور‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺘﻬﺎ‬ ‫أﺳﻠﻮب‬ ‫اﻧﻄﻮى‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫وﻣﻦ‬
‫اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫واﻗﻊ‬ ‫وﺧﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﻣﻨﺎﻃﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﺎﺋﺪة‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫وﺑﻴﻦ‬
‫وﺗﻄﻠﻌﺎﺗﻬﺎ‬"..
‫ﻓ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎ‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬ ‫اﻟﺪآﺘﻮر‬ ‫أﻣﺎ‬‫ﻳﻘﻮل‬ ‫ﺣﻴﻨﻤﺎ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺑﻌﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻘﺎش‬ ‫ﻳﺪﻓﻊ‬ ‫ﺈﻧﻪ‬:"‫ﺗﺴﻠﻢ‬ ‫ﻓﺎﻟﺪول‬ ،‫ﻣﻘﺒﻮل‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫أﻣﺮ‬ ‫هﺬا‬
‫اﻷﺷﻴﺎء‬ ‫اﻧﻘﺮاض‬ ‫ﻟﻤﻨﻊ‬ ‫ﺗﻤﻠﻚ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻜﻞ‬ ‫وﺗﺴﻌﻰ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫واﻟﺤﻴﻮاﻧﺎت‬ ‫اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮﺟﻮد‬ ‫اﻟﺘﻐﺎﻳﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫ﺑﻀﺮورة‬
‫ﺑﺎﻻﻧﻘﺮاض‬ ‫اﻟﻤﻬﺪدة‬.‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ؟‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻐﺎﻳﺮ‬ ‫اﻻﻋﺘﺮاف‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺗﺮﻳﺪ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻓﻠﻤﺎذا‬2
‫وﻳﻤﻜﻦ‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻧﺎﺷﺪت‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ‫ﺟﻐﺮاﻓﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫أدرآﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫أن‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬
‫ﻋﺎم‬1977‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫ﻻﺳﺘﺼﺪار‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت‬
‫ﻃ‬ ‫ﻋﻦ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﺻﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﺮآﺔ‬ ‫ﺗﺪﻋﻢ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫أن‬‫واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻏﺮﺳﻬﺎ‬ ‫ﺮﻳﻖ‬
1‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﻬﺪ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ،‫ﻓﺮﺟﺎﻧﻲ‬ ‫ﻧﺎدر‬1990‫ص‬ ،2.
2‫د‬.‫ص‬ ، ‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻮآﺎﻻت‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬123‫ـ‬125.
25 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻋﻠﻰ‬ ‫درﺟﺔ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻳﻮﻓﺮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬
‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬.
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫واﺣﺘﺮام‬ ‫آﻔﺎﻟﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻳﺴﺘﻬﺎن‬ ‫ﻻ‬ ‫دورا‬ ‫ﺗﻠﻌﺐ‬ ‫وﻣﺎزاﻟﺖ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻟﻌﺒﺖ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬
‫وﺣﺮ‬‫اﻟﻨﻄﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫وﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺗﻼؤم‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫وﻓﻲ‬ ،‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻳﺎﺗﻪ‬
‫واﻟﻌﻘ‬ ‫واﻹﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻲ‬ ‫واﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫واﻟﺘﺎرﻳﺨﻲ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬‫ﺎﺋ‬‫ﺣﺪة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﺑﻜﻞ‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫ﺪي‬.
‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺻﺪر‬ ‫اﻟﺬي‬ ، ‫اﻟﻘﺮار‬ ،‫اﻟﺼﺪد‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻳﺴﺘﻮﻗﻔﻨﺎ‬1998‫ﻣﺠﻠ‬ ‫ﻋﻦ‬‫ﻳﻀﻊ‬ ‫،واﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﺲ‬
‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺁﺧﺬا‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﺮﺷﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺨﻄﻮط‬
‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وأﺛﺮ‬ ‫آﺎﻓﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸﻌﻮب‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬:1
-"‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺎت‬ ‫اﻟﺘﻤﺴﻚ‬‫اﻟﻤﻔﺎهﻴﻢ‬ ‫إﺛﺮاء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺴﻬﻢ‬ ‫ورواﻓﺪ‬ ‫ﻣﻮروﺛﺎت‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن؛‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬
-‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺟﻮاﻧﺒﻬﺎ‬ ‫آﻞ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫واﻟﻌﺎدل‬ ‫اﻟﺸﺎﻣﻞ‬ ‫ﺑﻤﻔﻬﻮﻣﻬﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷﺧﺬ‬
‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ؛‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
-‫ﻳﻌﻨﻲ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻊ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺻﻴﻠﺔ‬ ‫واﻟﻘﻴﻢ‬ ‫اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺴﻤﺎت‬ ‫اﻟﺘﻤﺴﻚ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻧﻐﻼق‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺤﻀﺎري‬ ‫اﻻﻏﺘﺮاب‬
‫اﻟﺬات؛‬
-‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ؛‬ ‫ﺳﻴﺎدﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻻﻧﺘﻘﺎص‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺆون‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ‬ ‫ذرﻳﻌﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻋﺪم‬
-‫ﺑﺘﻨﺎول‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫اﻟﺘﺰام‬ ‫ﺿﺮورة‬‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬‫آﻞ‬ ‫وﻳﺸﻤﻞ‬ ‫اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻘﻮم‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬
‫ﺗﻤﻴﻴﺰ؛‬ ‫وﻻ‬ ‫اﻧﺘﻘﺎﺋﻴﺔ‬ ‫دون‬ ‫اﻟﺪول‬
-‫اﻻ‬‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ؛‬ ‫ﻟﻠﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ‫اﻟﺮﻓﻴﻌﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﺣﺎة‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻮﺣﺪة‬ ‫ﻋﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻣﻔﺎهﻴﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻔﺎق‬
-‫ﻣﻊ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫وﻣﺒﺎدئ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﻮص‬ ‫ﺑﺎﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫اﻹﺧﻼل‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺄآﻴﺪ‬
‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻧﺘﻬﺎك‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺆدي‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺴﻒ‬ ‫ﻋﺪم‬‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺣﺮﻳﺎﺗﻪ‬".
‫ﺑﺎﻟﻘﻮل‬ ‫ﻧﺨﻠﺺ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫ﺑﻠﻮرة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻧﻄﻼﻗﺎ‬:‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻻﺧﺘﻼف‬ ‫إن‬
‫ﻓﺎﻟﺘﻨﻮع‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺴﺎهﻢ‬ ٌ‫ﻲ‬‫اﻳﺠﺎﺑ‬ ٌ‫ﻞ‬‫ﻋﺎﻣ‬ ‫هﻮ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫ﺳﻠﺒﻴﺎ‬ ‫ﻋﺎﻣﻼ‬ ‫أو‬ ‫ﺣﺎﺟﺰا‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ‫واﻷدﻳﺎن‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬
‫اﻟﻘ‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻧﺴﺠﺎم‬ ‫ﻳﻮﻟﺪ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫واﻻﺣﺘﺮام‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻌﺘﺮف‬ ‫ﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
1‫اﻟﺪورة‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬11‫رﻗﻢ‬ ‫ﻗﺮار‬ ،5819‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬17‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ‬/‫أﻳﻠﻮل‬1998.
26 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫وﺣﺪة‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺣﻀﺎرة‬ ‫وآﻞ‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻣﺴﺎهﻤﺔ‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﺗﺤﻘﻴﻘﻪ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﺤﻔﺎظ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬
‫واﻧﺼﻬﺎرﻩ‬.
‫اﻟﻐ‬ ‫ﺑﺘﻤﻴﺰ‬ ‫اﻻﻋﺘﺮاف‬ ‫اﻟﻀﺮوري‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺄﻧﻪ‬ ،‫اﻟﻐﺮﺑﻴﻮن‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫اﻋﺘﺮف‬ ‫وﻟﻘﺪ‬‫ﻟﻬﻢ‬ ‫واﻟﺴﻤﺎح‬ ‫ﻴﺮ‬
‫ﺧﻀﻮع‬ ‫أي‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻧﻈﺮة‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ‬.
‫أﺣﺪهﻢ‬ ‫ﻓﻴﻘﻮل‬" :‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫اﻻﺧﺘﻼف‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬"‫ﻳﻘﺘﺮح‬ ،‫اﻟﻤﻨﻄﻠﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻣﻦ‬ ،
"‫وﻓﻲ‬ ،‫دوﻟﻲ‬ ‫ﻣﻌﻨﻮي‬ ‫إﺟﻤﺎع‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺔ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮي‬ ‫ﻟﻠﻜﺎﺋﻦ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫آﺸﻒ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫أن‬،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬
‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﺎرم‬ ‫اﻻﺣﺘﺮام‬..‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫آﺸﻒ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺠﻴﻞ‬ ‫اﻟﻀﺮوري‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وأﻧﻪ‬
‫ﻋﻨﻴﻒ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫ﻋﻘﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺘﺪﺧﻞ‬ ‫آﺎن‬ ‫وإﻻ‬ ،‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬.1
‫إﻧﺼﺎف‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫،وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺑﺄﺷﻜﺎل‬ ‫ﻣﻮﺟﻮدة‬ ‫ﺛﻮاﺑﺖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺁﺧﺮون‬ ‫ﻳﺆآﺪ‬ ‫آﻤﺎ‬
‫اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫أو‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫اﺣﺘﻘﺎر‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮي‬ ‫اﻟﻜﺎﺋﻦ‬ ‫واﺣﺘﺮام‬ ‫اﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ،‫اﻟﻘﻮي‬ ‫ﺗﻌﺴﻒ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻀﻌﻴﻒ‬"...2
‫اﻟﻘﻮل‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ‬ ،‫اﻵراء‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﻄﻼﻗﺎ‬:‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻄﺎﺑﻊ‬ ‫ﻳﺄﺧﺬ‬ ‫أن‬ ‫ﺿﺮورة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺄآﻴﺪ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫إﻧﻪ‬
‫واﻟﺤﻀﺎرات‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫واﻟﺪﻳﻨﻲ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﺰ‬ ‫ﺑﺎﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﺗﺠﺎهﻠﻬﺎ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫واﻗﻌﻲ‬ ‫أﻣﺮ‬ ‫اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫ﻷن‬
‫ﻟﻜﻞ‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﺗﻔﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺄآﻴﺪ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫وأﺳﺲ‬ ‫أدﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬ ‫أآﺎدﻳﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺘﺤﺎﻟﻴﻞ‬
‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬.
‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫اﻟﺼﺎرم‬ ‫اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻻﺧﺘﻼف‬
‫اﻟﺪو‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻗﺮرهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻣﻦ‬ ‫إذ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬ ‫اﻻﺣﺘﺮام‬ ‫ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﻟﺘﺰام‬ ،‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﻟﻲ‬
‫داﺧﻞ‬ ‫ـ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﻘﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ،‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ذات‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫وإن‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮم‬
‫دوﻟﺔ‬ ‫آﻞ‬.3
‫ﺑﻞ‬ ‫ﺑﺤﺬاﻓﻴﺮﻩ‬ ‫وﺗﻄﺒﻴﻘﻪ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫ﺑﻬﺬا‬ ‫اﻷﺧﺬ‬ ‫واﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﺮﻓﺾ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺗﻔﻀﻞ‬
‫ﺳﻨﺮى‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫ﺑﻬﺎ‬:
1 Patrice Meyer Bish, une affirmation double: les droits de l'homme ne peuvent être universels que dans la diversité de culture,
Universalité des droits de l'homme et diversité des cultures, dans les actes du 1ère Colloque interuniversitaire de Fribourg, Suisse 1984,
p 13.
2 Augustin Macheret, préface dans Universalité des droits de l'homme et diversité des cultures, dans les actes du 1ère Colloque
interuniversitaire de Fribourg, p10.
3‫د‬.‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻮآﺎﻻت‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬14‫ـ‬15.
27 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫أوﻻ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬ ‫اﻻﺣﺘﺮام‬ ‫ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬
‫هﺬا‬ ‫وﻳﺮﺟﻊ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬ ‫اﻻﺣﺘﺮام‬ ‫ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ،‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻋﺎﺗﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻘﻊ‬
‫أﺳﺒﺎب‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬:
-‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻳﺨﺎﻃﺒﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻷن‬‫اﻹﻧﺴﺎن؛‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫،وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ‫ﺗﺜﻮر‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫ﺑﺨﺼﻮص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬
-‫اﻹﻧﺴﺎن؛‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻐﺎﻟﻴﻖ‬ ‫وﻣﻔﺎﺗﻴﺢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﻣﻜﻮﻧﺎت‬ ‫ﻳﺪهﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻤﻠﻚ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻷن‬
-‫وﺣﺮﻳﺎﺗﻬﻢ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫آﻞ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻬﺎ‬ ‫ﻓﻮق‬ ‫ﻳﻄﺒﻖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻷن‬ ‫وأﺧﻴﺮا‬".1
‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﻘﻮل‬ ،‫اﻟﻤﻌﻨﻰ‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻓﻲ‬‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺬآﻮرة‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫إن‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬
‫أو‬ ‫ﺻﺎدﻗﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫إﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﻌﻴﺸﻮن‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ‬ ،‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﺻﺮﻳ‬ ‫ﻧﺼﺎ‬ ‫ﻳﺘﻀﻤﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫وأن‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬ ،‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺗﻨﺴﺤﺐ‬ ‫أو‬ ‫ﺗﻨﻬﻴﻪ‬ ‫أن‬ ‫ورﺛﺘﻪ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻧﻀﻤﺖ‬‫اﻹﻧﻬﺎء‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻳﺒﻴﺢ‬ ‫ﺤﺎ‬
‫اﻻﻧﺴﺤﺎب‬ ‫أو‬.2
‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎهﺪات‬ ‫وﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺗﻜﻔﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻹﺟﺮاءات‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺑﺎﺗﺨﺎذ‬ ‫ﻣﻠﺰﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻠﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻣﻦ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫وﻏﻴﺮهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﺗﻠﺘﺰم‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ‬ ‫وﺟﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ،‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬
‫اﻟﺪا‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎهﺪات‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫إﻧﻪ‬ ‫ﻗﻴﻞ‬ ‫وﻟﺬﻟﻚ‬ ،‫واﺣﺘﺮاﻣﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎهﺪات‬ ‫ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫ﺧﻠﻴﺔ‬
‫آﻮﻧﻬﺎ‬"‫ﻟﻠﺒﻼد‬ ‫ﺳﺎﻣﻴﺎ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫وهﻲ‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺬﻣﺔ‬ ‫ﺗﺸﻐﻞ‬."3
‫و‬ ،‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻟﺴﻤﻮ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﻲ‬ ‫اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻳﻌﺘﺒﺮ‬‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫هﻮ‬
‫ﻋﺪم‬ ‫ﺗﺒﺮر‬ ‫ﻟﻜﻲ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻬﺎ‬ ‫ﻧﺼﻮص‬ ‫ﺗﺜﻴﺮ‬ ‫أن‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫ﻳﺠﻮز‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ،‫ﺑﺎﻟﻌﻬﺪ‬ ‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫ﻟﻘﺎﻋﺪة‬ ‫ﻻزم‬ ‫أﺛﺮ‬ ‫أﺧﺮى‬
‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﻟﻤﻌﺎهﺪة‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ‬.
‫ﻟﺘﻌﻬﺪاﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫إذا‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫وأﻧﻈﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﻗﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﺑﺘﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﻣﻠﺰﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫أن‬ ،‫ﺳﺒﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻳﺴﺘﺨﻠﺺ‬
‫ﻣ‬ ‫ﻟﺠﻌﻠﻬﺎ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫،وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺘﻮاﻓﻘﺔ‬.‫ﻋﺪة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫اﻟﻔﻘﻬﺎء‬ ‫وﻳﺮﺟﻊ‬
‫أﺳﺒﺎب‬:
1.‫ﺑﺎﻟﻌﻬﺪ‬ ‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫ﻗﺎﻋﺪة‬"Pacta sunt servanda"‫ﻣﻠﺰم؛‬ ‫اﻟﺘﺮاﺿﻲ‬ ‫أن‬ ‫وﻣﺒﺪأ‬
1‫د‬.‫ص‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬217-219..
2 CCPR/C/21/Rev.1/Add.8/ev.1 (1997).
3‫د‬.‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬132.
28 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
2.‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ؛‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺳﻤﻮ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬
3.‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻗﺮرﺗﻪ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬ ‫وﻓﻘﺎ‬27‫ﻟﻌﺎم‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬1969‫ﻳﺠﻮز‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎهﺪات‬ ‫ﺑﻘﺎﻧﻮن‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬
‫ﻣﺎ‬ ‫ﻟﻤﻌﺎهﺪة‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻟﺘﺒﺮﻳﺮ‬ ‫أو‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﺘﻬﺮب‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﺑﻘﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﺗﺘﺬرع‬ ‫أن‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬.
4.‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫اﻟﻘﺮار‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وﻣﻦ‬1996‫أن‬ ‫أآﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬:
"‫ﻳﻜ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ‬‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫وأن‬ ،‫ﻗﻮﻳﺎ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺎ‬ ‫ﺗﻌﻬﺪا‬ ‫ﻳﻘﺘﻀﻲ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وأن‬ ،‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﻟﻤﻨﻊ‬ ‫ﺑﺬاﺗﻪ‬ ‫ﻔﻲ‬
‫ﺑﺮاﻣﺠﻬﺎ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬ ‫وإدارة‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻣﺠﺎﻻت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻗﻮي‬ ‫ﻓﻌﻞ‬ ‫ﺑﺈﺣﺪاث‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬ ‫إﺟﺮاءاﺗﻬﺎ‬ ‫وﺗﻜﻤﻞ‬ ‫ﻗﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﺗﻄﺒﻖ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬".1
‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬ ‫اﻟﺪآﺘﻮر‬ ‫وﻳﻘﻮل‬‫إﻧﻪ‬ ‫اﻷﺳﺒﺎب‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻌﻠﻴﻘﺎ‬ ‫اﻟﻮﻓﺎ‬"‫اﺗﻔﺎق‬ ‫أي‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻃﺮﻓﺎ‬ ‫ﺗﺼﺒﺢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬
‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻘﻊ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬:
-‫اﻟﻤﻌﺎهﺪة‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺘﻮاﺋﻤﺔ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫وﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻌﻬﺎ‬ ‫ﺟﻌﻞ‬ ‫ﺿﺮورة‬.
‫اﻟ‬ ‫ﺑﺘﺪﺧﻞ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وﻳﻜﻮن‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻘﺮرة‬ ‫وﺗﻠﻚ‬ ‫ﺗﺘﻔﻖ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫ﺗﻜﻔﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫آﻠﻤﺎ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫ﻤﺸﺮع‬
‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎق‬ ‫ﻧﺼﻮص‬ ‫ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ‬ ‫ﻟﻺﺟﺮاءات‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫ﺑﺎﺗﺨﺎذ‬ ‫أو‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ؛‬
-‫اﻻ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫وأﻣﺎم‬ ،‫رﻋﺎﻳﺎهﺎ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫ﻣﺴﺆوﻟﺔ‬ ‫ﺗﺼﺒﺢ‬ ‫أن‬‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫وأﻣﺎم‬ ‫ﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ؛‬
-‫ﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻋﺎﺗﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻘﻊ‬".2
‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺘﻤﺜﻞ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫ﻳﻄﺮح‬ ‫ﺳﺆال‬ ‫هﻨﺎك‬ ،‫ﺳﺒﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﻄﻼﻗﺎ‬:‫اﻟﺼﺎرم‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﻟﺘﺰام‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫ﻣﺎ‬
‫ﻣﺪى‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﺎﻷﺣﺮى‬ ‫أو‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬‫ﻳﺨﺺ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫رﻋﺎﻳﺎهﺎ‬ ‫ﺗﺠﺎﻩ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺷﻌﻮر‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؟‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬
1‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻘﺮار‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬51/77‫ﻋﺎم‬1996.
2‫د‬.‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬132‫ـ‬133.
29 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫واﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﺗﺠﺎﻩ‬
‫اﻟﺪول‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫اﻟﺘﺰام‬ ‫ﺑﻀﺮورة‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫اﻟﻤﺸﻜﻞ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ،‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻋﺎﺋﻘﺎ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫ﻻ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻄﺒ‬‫اﻟﻘﻮاﻋﺪ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻷﺟﻬﺰة‬ ‫اﻟﺴﻤﺎح‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫اﻟﺼﺎرم‬ ‫ﻴﻖ‬.
‫ﻧﺎﺣﻴﺘﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫وهﺬا‬:‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻓﻤﻦ‬"‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬"‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺆون‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺪﺧﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻻ‬ ‫اﻟﻘﻮى‬ ‫ﺳﻴﻄﺮة‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫إﺣﺴﺎس‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬ ،‫اﻟﺪول‬‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺳﺘﻌﻤﺎرﻳﺔ‬.1
‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺳﻌﺖ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻠﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻣﻦ‬–‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫وﺗﺘﻤﺜﻞ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻮاء‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬:
1.‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وواﺟﺒﺎﺗﻪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﻋﻼن‬)‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫راﺑﻄﺔ‬1979(‫؛‬
2.‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺒﻴﺎن‬ ‫وهﻤﺎ‬ ‫ﻟﻨﺪن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷوروﺑﻲ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺻﺎدرﻳﻦ‬ ‫إﻋﻼﻧﻴﻦ‬12‫اﺑﺮﻳﻞ‬/‫ﻧﻴﺴﺎن‬
1980‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫واﻟﺒﻴﺎن‬19‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ‬/‫ﺛﺎﻧﻲ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻦ‬1981‫؛‬
3.‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺻﺎدرﻳﻦ‬ ‫إﻋﻼﻧﻴﻦ‬2
‫ا‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫اﻟﻄﺎﺋﻒ‬ ‫ﻣﺪﻳﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷول‬ ،،‫ﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬
‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬/‫ﺛﺎﻧﻲ‬ ‫آﺎﻧﻮن‬1981‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫هﻮ‬ ‫واﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ،‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫وهﻮ‬ ،
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬5‫أﻏﺴﻄﺲ‬/‫ﺁب‬1990‫؛‬
4.‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬)‫ﻃﻬﺮان‬1989(‫؛‬
5.‫اﻟﻜﻮﻳﺖ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺻﺎدر‬ ‫إﻋﻼن‬1980‫؛‬
6.‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫إﻋﻼن‬1985‫؛‬
7.‫إﻋﻼ‬‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﻴﻦ‬ ‫ن‬1986‫؛‬
8.‫اﻟﻠﻴﺒﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬1988‫؛‬
9.‫اﻟﻤﻐﺮب‬ ‫إﻋﻼن‬1990‫؛‬
10.‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬2004‫؛‬
11.‫اﻟﺠﻤﺎهﻴﺮ‬ ‫ﻋﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﻀﺮاء‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬.
1،‫ﻣﺴﻠﻤﺎﻧﻲ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬‫ص‬17-22‫آﺬﻟﻚ‬ ‫راﺟﻊ‬ ،:
Sami A. Aldeeb Abu-Sahlieh :Déclaration islamique des droits de l’Homme comparée à la déclaration Universelle, op. cit. Peggy
Hermann, op.cit.
2‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬28‫ﺣﺰﻳﺮان‬2011‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫أﺟﻤﻌﺖ‬ ،‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺧﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫وزراء‬ ‫ﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫واﻟﺜﻼﺛﻴﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫وﺧﻼل‬
،‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫وإﺳﻢ‬ ‫ﺷﻌﺎر‬‫ﻟﻴﺼﺒﺢ‬"‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬"‫آﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ‬ ‫آﺒﻴﺮا‬ ‫وارﺗﻘﺎء‬ ،‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫أداء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻮﻋﻴﺎ‬ ‫ﺗﺤﻮﻻ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻘﺮار‬ ‫ﻟﻴﻌﻜﺲ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻻت‬ ‫ﺷﺘﻰ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬.
30 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫واﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ،‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدرﺗﻴﻦ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺘﻴﻦ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫وﺳﻨﺘﻮﻗﻒ‬
‫ﺟﺎﻣ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﻀﺮاء‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫وهﻲ‬ ‫ﻋﺮﺑﻴﺔ‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻧﻔﺮدت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫وأﺧﻴﺮا‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻌﺔ‬
‫ﻳﻠﻲ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻟﺠﻤﺎهﻴﺮ‬ ‫ﻋﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬:
‫أ‬-‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬:
‫اﻟﻄ‬ ‫ﻣﺪﻳﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫ﺎﺋﻒ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬1981‫واﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮﺁن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺼﺪرﻩ‬ ‫ﻳﺤﺪد‬ ‫ﻓﻬﻮ‬ ،.‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻘﺮات‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺤﺘﻮي‬ ‫وهﻮ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،ٌ‫ﻲ‬‫إﻟﻬ‬ ٌ‫ر‬‫ﻣﺼﺪ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺸﻴﺮ‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻪ‬:1
"‫واﻵﺧﺮة‬ ‫اﻟﺪﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺣﻲ‬ ‫ﺷﻲء‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﻄﺮ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﷲ‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫إﻳﻤﺎﻧﺎ‬..‫اﻟﺬآﺎء‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫إﻳﻤﺎﻧﺎ‬‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮي‬
‫ﺗﻮﺟﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻠﻘﻰ‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﺧﺪﻣﺔ‬ ‫ﺗﺄﻣﻴﻦ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻣﺜﻞ‬ ‫اﻟﻄﺮﻳﻖ‬ ‫رﺳﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺎدر‬..‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻮن‬ ‫ﻧﺤﻦ‬..‫هﺬا‬ ‫ﻧﻀﻊ‬
‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﺑﺎﺳﻢ‬ ،‫اﻹﻋﻼن‬..‫اﻟﺸﺮﻳﻔﺔ‬ ‫اﻟﻨﺒﻮﻳﺔ‬ ‫واﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﻟﻜﺮﻳﻢ‬ ‫اﻟﻘﺮﺁن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺴﺘﺨﻠﺼﻬﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬) ..‫وﻋﻠﻰ‬
‫اﻷﺳﺎس‬ ‫هﺬا‬(‫أﺑﺪﻳ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﺈن‬‫ﻳﺴﺘﻄﻊ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻟﺨﺎﻟﻖ‬ ‫وﺿﻌﻬﺎ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻷﻧﻬﺎ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ‬ ‫أو‬ ‫ﺣﺬف‬ ‫أي‬ ‫ﺗﻘﺒﻞ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺔ‬
‫ﻳﻬﺎﺟﻤﻬﺎ‬ ‫أو‬ ‫ﻳﻠﻐﻴﻬﺎ‬ ‫أن‬ ‫آﺎن‬ ٍ‫ي‬‫أ‬ ‫اﻟﻤﺨﻠﻮق‬"...
‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺑﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻤﻴﺰﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺄآﻴﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺮﻣﻲ‬ ‫ﺑﺄﻧﻪ‬ ‫ﻳﺘﺒﻴﻦ‬ ،‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺒﺎرات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﻄﻼﻗﺎ‬
‫أﺑ‬ ‫ﻓﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ،‫إﻟﻬﻲ‬ ‫ﻣﺼﺪر‬ ‫ذا‬ ‫آﻮﻧﻪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬‫ﻟﻼﻧﺘﻘﺎد‬ ‫وﻻ‬ ‫ﻟﻺﻟﻐﺎء‬ ‫ﻗﺎﺑﻞ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺪي‬.
‫ﻗﺪ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﻜﻤﻠﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻣﻮﺿﻊ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺑﻌﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻳﺴﻌﻰ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻨﺺ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺑﺎدرت‬:
"‫وﻻﺳ‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬ ‫اﻟﻌﺼﻮر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﺑﺮاز‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺬﻟﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬ ‫إﺗﻤﺎم‬‫اﻹﻋﻼﻧﺎت‬ ‫ﻴﻤﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺘﺄآﻴﺪ‬ ،‫اﻟﻌﻨﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺘﺒﻨﺎة‬ ‫واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬
‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺣﻘﻮﻗﻪ‬ ‫ﺣﺮﻳﺘﻪ‬".
1‫إﻟ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة‬ ‫اﻟﺮﺟﻮع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺪﻻ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺴﺨﺔ‬ ‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ‫ﻓﻀﻠﻨﺎ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﻟﻤﺘﺪاوﻟﺔ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺴﺨﺔ‬ ‫وﻻن‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺘﻴﻦ‬ ‫اﻟﻨﺴﺨﺘﻴﻦ‬ ‫ﻷن‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺴﺨﺔ‬ ‫ﻰ‬
‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬.
31 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ب‬-‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫إﻋﻼن‬:
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدرة‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬5‫أﻏﺴﻄﺲ‬/‫ﺁب‬1990‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫هﻲ‬ ،
‫ﻣﻨﺪ‬ ‫ﻗﺪم‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ورد‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬14‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﺜﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻌﺎ‬ ‫ﻗﺮﻧﺎ‬
‫واﻟﻼﻣﺴﺎواة‬ ‫واﻟﻘﻤﻊ‬ ‫اﻻﺳﺘﻐﻼل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﻘﻀﺎء‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻔﺎظ‬ ‫ﻳﻀﻤﻦ‬.
‫إﻟﻰ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﻳﺨﺺ‬ ‫وﻓﻴﻤﺎ‬‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻤﺎﻣﺎ‬ ‫اﺧﺘﻔﺖ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﻨﻄﻠﻖ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ،‫اﻹﻋﻼن‬"ّ‫ﻻ‬‫أ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻓ‬‫آﺎ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫دﻋﺖ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،‫اﻻﺳﻼم‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﺣﻴﺪ‬ ‫ﻋﻘﻴﺪة‬
‫وﺿﻌﺖ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،‫اﷲ‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫أرﺑﺎﺑ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺑﻌﻀ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﻢ‬ ‫ّﺨﺬ‬‫ﺘ‬‫ﻳ‬ ‫وﻻ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺷﻴﺌ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻳﺸﺮآﻮا‬ ‫وﻻ‬ ‫اﷲ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﻳﻌﺒﺪوا‬‫اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‬ ‫اﻷﺳﺎس‬
‫وﻣﺎ‬ ،‫واﻟﻨﺴﻞ‬ ‫واﻟﻤﺎل‬ ‫ِﺮض‬‫ﻌ‬‫واﻟ‬ ‫واﻟﻌﻘﻞ‬ ‫واﻟﻨﻔﺲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫اﻟﺨﺎﻟﺪة‬ ‫وآﺮاﻣﺘﻬﻢ‬ ‫اﻟﻤﺴﺆوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻟﺤﺮ‬
‫واﻟﻘﻠﺐ‬ ‫اﻟﻌﻘﻞ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫وأﺧﺬت‬ ‫ّة‬‫د‬‫واﻟﻤﺎ‬ ‫اﻟﺮوح‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻓﻤﺰﺟﺖ‬ ،‫وأﺣﻜﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﻣﻮاﻗﻔﻬﺎ‬ ّ‫ﻞ‬‫آ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫واﻟﻮﺳﻄ‬ ‫اﻟﺸﻤﻮل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﻣﺘﺎزت‬."
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫أآﺪ‬ ‫آﻤﺎ‬"‫اﻟﺪور‬‫أورﺛﺖ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻣ‬ُ‫ا‬ ‫ﺧﻴﺮ‬ ‫اﷲ‬ ‫ﺟﻌﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻻﺳﻼﻣ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻣ‬ُ‫ﻼ‬‫ﻟ‬ ‫واﻟﺘﺎرﻳﺨﻲ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎري‬
‫هﺬﻩ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻘﻮم‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺮﺟﻰ‬ ‫وﻣﺎ‬ ،‫واﻹﻳﻤﺎن‬ ‫اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫وﺟﻤﻌﺖ‬ ،‫ﺑﺎﻵﺧﺮة‬ ‫اﻟﺪﻧﻴﺎ‬ ‫رﺑﻄﺖ‬ ‫ﻣﺘﻮازﻧﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻋﺎﻟﻤ‬ ‫ﺣﻀﺎرة‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫اﻟﺒﺸﺮ‬
‫اﻟﺤﻠﻮل‬ ‫وﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ،‫اﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫واﻟﻤﺬاهﺐ‬ ‫ّﺎرات‬‫ﻴ‬‫اﻟﺘ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺤﺎﺋﺮة‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫ﻟﻬﺪاﻳﺔ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ّﺔ‬‫ﻣ‬ُ‫ﻻ‬‫ا‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫اﻟﻤﺎد‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫ﻟﻤﺸﻜﻼت‬
‫اﻟﻤﺰﻣﻨﺔ‬."
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺴﻬﻢ‬ ‫أن‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ُﺮاد‬‫ﻳ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬"‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﻬﺪف‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ّﻘﺔ‬‫ﻠ‬‫اﻟﻤﺘﻌ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬
‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ّﻔﻖ‬‫ﺘ‬‫ﺗ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻜﺮﻳﻤﺔ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺣﻘﻮﻗﻪ‬ ‫ّﺘﻪ‬‫ﻳ‬‫ﺣﺮ‬ ‫ﺗﺄآﻴﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫وﺗﻬﺪف‬ ،‫واﻻﺿﻄﻬﺎد‬ ‫اﻻﺳﺘﻐﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺘﻪ‬
‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻻﺳﻼﻣ‬"‫ﻣﻌﺘﺒ‬ ،‫ﺑﺄن‬ ‫ﺮا‬"‫ّﺔ‬‫ﺳ‬‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺳﺘﺒﻘﻰ‬ ‫ﺗﺰال‬ ‫ﻻ‬ ً‫ا‬‫ﺑﻌﻴﺪ‬ ً‫ا‬‫ﺷﺄو‬ ‫اﻟﻤﺎدي‬ ‫اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫ﻣﺪارج‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬
‫ﺣﻘﻮﻗﻬﺎ‬ ‫ﻳﺤﺮس‬ ‫ذاﺗﻲ‬ ‫وازع‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫و‬ ‫ﻟﺤﻀﺎرﺗﻬﺎ‬ ‫إﻳﻤﺎﻧﻲ‬ ‫ﺳﻨﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬."
‫اﻻﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫اﻋﺘﺒﺮ‬ ‫آﻤﺎ‬‫أن‬"‫ﻳﻤﻠﻚ‬ ‫ﻻ‬ ،‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‬ ‫دﻳﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺰء‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟﻌﺎ‬ ‫ّﺎت‬‫ﻳ‬‫واﻟﺤﺮ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻷﺳﺎﺳ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬
‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ٌ‫ﺪ‬‫أﺣ‬‫ﺑﻬﺎ‬ ‫وﺑﻌﺚ‬ ،‫آﺘﺒﻪ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﷲ‬ ‫أﻧﺰل‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﺗﻜﻠﻴﻔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫إﻟﻬ‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺠﺎهﻠﻬﺎ‬ ‫أو‬ ‫ﺧﺮﻗﻬﺎ‬ ‫أو‬ ،ً‫ﺎ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺟﺰﺋ‬ ‫أو‬ ً‫ﺎ‬‫ّﻴ‬‫ﻠ‬‫آ‬ ‫ﺗﻌﻄﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﻣﺒﺪﺋﻲ‬
‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫اﻟﺴﻤﺎو‬ ‫اﻟﺮﺳﺎﻻت‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺟﺎءت‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ّﻢ‬‫ﻤ‬‫وﺗ‬ ،‫رﺳﻠﻪ‬ ‫ﺧﺎﺗﻢ‬"‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫رﻋﺎﻳﺔ‬ ‫اﻋﺘﺒﺮ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺑﻌﺪ‬ ‫ﺑﻞ‬"‫وإهﻤﺎﻟﻬﺎ‬ ‫ﻋﺒﺎدة‬
‫إﻧﺴﺎن‬ ّ‫ﻞ‬‫وآ‬ ،‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ا‬‫ﻣﻨﻜﺮ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﻌﺪول‬ ‫أو‬‫ﺑﺎﻟﺘﻀﺎﻣﻦ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﺴﺆوﻟﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻣ‬ُ‫ﻻ‬‫وا‬ ،‫ﺑﻤﻔﺮدﻩ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﺴﺆول‬."
‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻣﺎدة‬ ‫وﻋﺸﺮﻳﻦ‬ ‫ﺧﻤﺴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫أورد‬ ‫ﺛﻢ‬‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻻﺳﻼﻣ‬ ‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ‫ﺑﺄﺣﻜﺎم‬ ‫ّﺪة‬‫ﻴ‬‫ﻣﻘ‬‫ﻋﻨﺪ‬
‫ﺗﻮﺿﻴﺤﻬﺎ‬ ‫أو‬ ‫ﺗﻔﺴﻴﺮهﺎ‬‫أﻧﻪ‬ ‫اﺳﺘﺤﺪﺛﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫أهﻢ‬ ‫وﻟﻌﻞ‬ ،:
32 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
•،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫اﻋﺘﺒﺮ‬‫ﻟﻜ‬ ‫ﻣﻜﻔﻮﻟﺔ‬ ‫وهﻲ‬ ‫اﷲ‬ ‫هﺒﺔ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬‫إﻧﺴﺎن‬ ّ‫ﻞ‬...‫واﺟﺐ‬ ‫اﺳﺘﻤﺮارهﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬
‫اﻟﺠﻨﻴﻦ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﻀﺎف‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫ّﻰ‬‫ﺘ‬‫ﺣ‬ ،‫اﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺷﺮﻋﻲ‬)‫ّة‬‫د‬‫اﻟﻤﺎ‬7(،
‫ﻓﻨﺎء‬ ‫ﺣﻈﺮ‬ ‫آﻤﺎ‬"‫اﻟﺒﺸﺮي‬ ‫اﻟﻴﻨﺒﻮع‬"‫اﻻﻧﺴﺎن؛‬ ‫ﺟﻨﺎزة‬ ‫اﻧﺘﻬﺎك‬ ‫وﻋﺪم‬ ‫ﺻﻴﺎﻧﺔ‬ ‫ﻳﻠﺰم‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺑﻌﺪ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،
•‫اﻟﺤ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻟﻠﺤﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺧﺼﺺ‬‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ؛‬ ‫اﻟﻨﺰاﻋﺎت‬ ‫ﻗﻴﺎم‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﺣﺘﺮاﻣﻬﺎ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻘﻮق‬
•،‫واﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﺟﺐ‬ ‫واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ،‫ﻓﺮﻳﻀﺔ‬ ‫اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫اﻋﺘﺒﺮ‬‫اﻟﻤﺮاﺣﻞ‬ ّ‫ﻞ‬‫وﻟﻜ‬ ‫ﻣﻄﻠﻖ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫وذﻟﻚ‬‫؛‬
•ّ‫ﻖ‬‫ﺣ‬ ‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫وﻣﻨﺢ‬ ،‫أﻧﻮاﻋﻪ‬ ‫ّﻰ‬‫ﺘ‬‫ﺑﺸ‬ ‫اﻻﺳﺘﻌﻤﺎر‬ ‫ﺣﻈﺮ‬ ‫وﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﻋﺸﺮة‬ ‫اﻟﺤﺎدﻳﺔ‬ ‫ّة‬‫د‬‫اﻟﻤﺎ‬ ‫ﺗﺮﺑﻂ‬
‫ﻟﻠﺘﺤ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺸﺨﺼ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ّـﺄآﻴﺪ‬‫ﺘ‬‫اﻟ‬ ّ‫ﻢ‬‫ﺛ‬ ،‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ّ‫ﻞ‬‫آ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﺪﻋﻢ‬ ‫وإﻳﺠﺎب‬ ،‫اﻟﻤﺼﻴﺮ‬ ‫وﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ّر‬‫ﺮ‬
‫اﻟﺸﻌﻮب؛‬ ‫ﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻠ‬‫اﻟﻤﺴﺘﻘ‬
•‫اﻷﺧﻼﻗﻴﺔ؛‬ ‫واﻷوﺑﺌﺔ‬ ،‫اﻟﻤﻔﺎﺳﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﻈﻴﻔﺔ‬ ‫ﺑﻴﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﻴﺶ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫أﻗﺮ‬
•‫واﻟﻤﺎل؛‬ ‫واﻟﻌﺮض‬ ،‫واﻷهﻞ‬ ،‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ،‫اﻟﻨﻔﺲ‬ ‫ﻟﻴﺸﻤﻞ‬ ،‫ﺑﺄﻣﺎن‬ ‫اﻟﻌﻴﺶ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ّﻊ‬‫ﺳ‬‫و‬
•‫أي‬ ‫اﺧﻀﺎع‬ ‫ﺣﻈﺮ‬‫ﺑﺸﺮﻃﻴﻦ‬ ّ‫ﻻ‬‫إ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻌﻠﻤ‬ ‫أو‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻄﺒ‬ ‫ﻟﻠﺘﺠﺎرب‬ ‫ﻓﺮد‬:‫اﻟﺨﻄﺮ؛‬ ‫وﻋﺪم‬ ،‫اﻟﺮﺿﺎ‬
‫ج‬-‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬:
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫اﺳﺘﻀﺎﻓﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻋﺸﺮة‬ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻤﺔ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫أﻣﺎ‬
‫ﻣﺎﻳﻮ‬ ‫ﺷﻬﺮ‬/‫أﻳﺎر‬2004‫اﺳﺘ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫ﻗﻴﺎﺳﻴﺎ‬ ‫وﻗﺘﺎ‬ ‫أﺧﺪ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫ﺳﻨﺔ‬ ‫وﺛﻼﺛﻴﻦ‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻐﺮق‬1
‫ﺣﻴﺰ‬ ‫ﻳﺪﺧﻞ‬ ‫وﻟﻢ‬ ،
‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﻻ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬2008،‫أي‬‫وذﻟﻚ‬ ،‫ﺻﺪورﻩ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫أرﺑﻊ‬ ‫ﻣﺮور‬ ‫ﺑﻌﺪ‬‫ﺑﻌﺪ‬‫ﻣﺼﺎدﻗﺔ‬‫ﺳﺒﻊ‬‫دول‬‫ﻋﺮﺑﻴﺔ‬،‫ﻋﻠﻴﻪ‬
‫أﻣﺎ‬‫ﺣﺎﻟﻴﺎ‬‫ﻓﻘﺪ‬‫اﻧﻀﻤﺖ‬‫إﻟﻴﻪ‬‫ﻋﺸﺮ‬‫دول‬‫وهﻲ‬:،‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬،‫اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬،‫اﻷردن‬،‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‬،‫ﻓﻠﺴﻄﻴﻦ‬،‫ﻗﻄﺮ‬‫اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
،‫اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬‫ﺳﻮرﻳ‬،‫ﺎ‬‫اﻻﻣﺎرات‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬‫واﻟﻴﻤﻦ‬.
‫و‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫وﻳﺘﺄﻟﻒ‬53‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫إﺷﺎرات‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫وردت‬ ‫ﻣﺎدة‬" :‫وﻗﻴﻤﻬﺎ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻷﻣﺔ‬
‫وآﺬﻟﻚ‬ ،‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺴﻤﺎوﻳﺔ‬ ‫واﻟﺪﻳﺎﻧﺎت‬ ‫اﻟﺤﻨﻴﻒ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫وﻣﺒﺎدئ‬ ‫اﻟﺮوﺣﻴﺔ‬‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﺘﻤﻴﺰة‬ ‫إﺷﺎرة‬ ‫وردت‬
‫اﻟﻌﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻮاﺛﻴﻖ‬‫أن‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻤﻴﺔ‬،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ً‫ﺎ‬‫اﻧﺘﻬﺎآ‬ ‫ﺗﺸﻜﻼن‬ ‫واﻟﺼﻬﻴﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻨﺼﺮﻳﺔ‬
‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ُﻘﺪم‬‫ﻳ‬ ،‫اﻟﺬآﺮ‬ ‫ﺳﺎﻟﻔﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺑﺨﻼف‬ ‫وهﻮ‬" :‫ﻣﻠﻄﻔﺎ‬ ‫ﺗﺼﻮرا‬"‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺄﺧﺬ‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫آﺮﺳﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺒﺎدئ‬.
1‫د‬ ‫راﺟﻊ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻣﻠﺘﺒﺴﺎت‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ‬.‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،‫ﻓﺮﺟﺎﻧﻲ‬ ‫ﻧﺎدر‬5-8‫آﺬﻟﻚ‬ ‫راﺟﻊ‬ ،:
Mohammed Amin AL-MIDANI, les droits de l'homme et l'islam: textes des organisations arabes et islamiques, Université de Sttrasbourg,
2010.
33 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ور‬ ‫ﻓﻠﻘﺪ‬‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫د‬"‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺴﻤﺎوﻳﺔ‬ ‫واﻟﺪﻳﺎﻧﺎت‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ‫أرﺳﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺨﺎﻟﺪة‬ ‫ﻟﻠﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬
‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫واﻷﺧﻮة‬ ‫اﻟﻤﺴﺎواة‬"‫آﺬﻟﻚ‬ ‫وﻳﺸﻴﺮ‬ ،"‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﻟﻠﻘﻴﻢ‬"‫ﺗﺎرﻳﺨﻬﺎ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻷﻣﺔ‬ ‫أرﺳﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺆآﺪ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻄﻮﻳﻞ‬"‫و‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫وأﺣﻜﺎم‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬
‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫واﻟﺤﻘﻮق‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬."
‫أﻧﻪ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻮاد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وأﺑﺮز‬:
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺠﻌﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻻهﺘﻤﺎﻣﺎت‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وﺿﻊ‬
‫ﻟﻤﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫وﻓﻘ‬ ‫اﻷﻓﻀﻞ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫اﻻرﺗﻘﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﺗﻤﻜﻨﻪ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫إرادة‬ ‫ﺗﻮﺟﻪ‬ ‫وأﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺳﺎﻣﻴﺔ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻣﺜ‬
‫اﻟﻨﺒﻴﻠﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﺗﺮﺗﻀﻴﻪ‬)‫اﻟﻤﺎدة‬1(‫؛‬
‫وﻣﺘﺸﺎﺑﻜﺔ؛‬ ‫وﻣﺘﺮاﺑﻄﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺠﺰﺋﺔ‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫واﻋﺘﺒﺮهﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ّﺦ‬‫ﺳ‬‫ر‬
‫ﻣﻨﺢ‬‫ﺗﻘﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫آﺂﻓﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻌﻮب‬‫اﻟﺤﻖ‬ ‫وأﻋﻄﺎهﺎ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫وﻣﻮاردهﺎ‬ ‫ﺛﺮواﺗﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺴﻴﻄﺮة‬ ‫ﻣﺼﻴﺮهﺎ‬ ‫ﻳﺮ‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﻧﻈﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﻧﻤﻂ‬ ‫اﺧﺘﻴﺎر‬ ‫ﺑﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮر‬ ‫أن‬ ‫ﻓﻲ‬)‫اﻟﻤﺎدة‬2(‫؛‬
‫ﻟﺘﺄﻣﻴﻦ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺑﺎﺗﺨﺎذ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻳﻠﺰم‬"‫اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎواة‬"‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﻘ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﻮص‬ ‫آﺎﻓﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺘﺴﺎوﻳﻴﻦ‬ ‫واﻟﻤﺮأة‬ ‫اﻟﺮﺟﻞ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬ ‫ﺎﺑﻞ‬
‫ﻇﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻮاﺟﺒﺎت‬ ‫واﻟﺤﻘﻮق‬"‫اﻻﻳﺠﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬"‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺴﻤﺎوﻳﺔ‬ ‫واﻟﺸﺮاﺋﻊ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ‫أﻗﺮﺗﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬
‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ‫اﻟﻨﺎﻓﺬة‬ ‫واﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬)‫اﻟﻤﺎدة‬3(‫؛‬
‫اﻷﻃﻔﺎل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﻋﺪام‬ ‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﻳﺤﻈﺮ‬"‫اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﺔ‬ ‫دون‬ ‫أﺷﺨﺎص‬‫ﻋﺎﻣﺎ‬ ‫ﻋﺸﺮ‬ً"‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬
‫ذﻟﻚ‬ ‫ﺧﻼف‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬ ‫ارﺗﻜﺎب‬ ‫وﻗﺖ‬ ‫اﻟﻨﺎﻓﺬة‬)‫اﻟﻤﺎدة‬7(‫؛‬
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺗﺤﺪﺛﺖ‬45‫ﺗﺴﻤﻰ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻺﺷﺮاف‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬"‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬"‫وﻗﺪ‬ ،
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫آﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻌﻼ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫أﻧﺸﺌﺖ‬20091‫ﻣﺴﺘﻘ‬ ‫أﻋﻀﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺘﺄﻟﻒ‬ ‫وهﻲ‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺴﺒﻊ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻠﻴﻦ‬
‫اﻟﺘﻲ‬‫ﺻﺎدﻗﺖ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬)‫أي‬،‫اﻷردن‬،‫ﺳﻮرﻳﺎ‬،‫اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬،‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‬‫اﻹﻣﺎرات‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬،‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬‫وﻓﻠﺴﻄﻴﻦ‬(،‫ﻳﻨﺤﺼﺮ‬‫دورهﺎ‬‫ﻓﻲ‬
‫ﺗﻠﻘﻰ‬‫ﺗﻘﺎرﻳﺮ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺪول‬،‫اﻷﻋﻀﺎء‬‫واﻟﻨﻈﺮ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬‫وإﺻﺪار‬‫اﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎت‬‫واﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬‫اﻟﻮاردة‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‬‫اﻟﻌﻠﻨﻴﺔ‬.‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫وﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﺔ‬ ‫آﺂﻟﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﺮاهﻦ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬.
2
1‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻧﺸﺌﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬45‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﺎﻷﻣﺎﻧﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫وﺑﻴﻦ‬ ،‫اﻟﺬآﺮ‬ ‫ﺳﺎﻟﻔﺔ‬
‫ﻟﻠﺠﺎﻣﻌﺔ‬‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫أﻧﺸﺌﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬2443‫د‬.‫ع‬.‫ﻋﺎم‬1968‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫إﺛﺮ‬ ‫ﺳﻮرﻳﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺑﺘﻘﺼﻲ‬ ‫ﻣﺆﺧﺮا‬ ‫آﻠﻔﺖ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،
‫اﻷﺧﻴﺮة‬ ‫اﻷﺷﻬﺮ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻌﻴﺸﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬.
2‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫واﻟﺘﺄهﻴﻞ‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﺮآﺰ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬)HRITC(‫اﻟﻌﺮﺑ‬ ‫واﻟﻤﺮآﺰ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻲ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻴﻤﻨﻲ‬ ‫واﻟﻤﺮﺻﺪ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬.
34 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫د‬-‫اﻟﺠﻤﺎهﻴﺮ‬ ‫ﻋﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﻀﺮاء‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬:
‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﺑﺈﺻﺪار‬ ‫آﺜﻴﺮة‬ ‫دول‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‬ ‫اﻧﻔﺮدت‬ ‫ﻟﻘﺪ‬1989‫وهﻲ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬"‫اﻟﺨﻀﺮاء‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬
‫اﻟﺠﻤﺎهﻴﺮ‬ ‫ﻋﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬."
‫اﻟﻤﻌﺮوف‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺴﻴﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺮاهﺎ‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إذ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻠﻴﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮؤﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮا‬ ‫ﺟﺎﻧﺒﺎ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫اﺳﻢ‬ ‫وﻳﻔﺴﺮ‬
‫اﻟﻠﻴﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮؤﻳﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ،‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ‬"‫اﻟﺠﻤﺎهﻴﺮي‬ ‫واﻟﻨﻈﺎم‬ ‫اﻟﺠﻤﺎهﻴﺮﻳﺔ‬ ‫ﻟﻌﺼﺮ‬."
‫وﺑ‬‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﻴﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮؤﻳﺔ‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫واﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‬ ‫ﺗﻮﻗﻴﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎﻟﺮﻏﻢ‬
‫اﻷﻣﻢ‬ ‫وﺿﻌﺘﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺪﻻ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺟﺪﻳﺪا‬ ‫دوﻟﻴﺎ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎﻗﺎ‬ ‫اﻟﺨﻀﺮاء‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺮى‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ،‫ﺁﻧﺪاك‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬.
‫ﻃﺮاﺑﻠ‬ ،‫اﻟﻠﻴﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺸﻜﻠﺖ‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺑﻌﺪ‬،‫ﺲ‬"‫اﻟﺠﻤﺎهﻴﺮ‬ ‫ﻋﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬"‫ﻟﺘﺒﺸﺮ‬
‫اﻟﻤﺨﻠﻮع‬ ‫اﻟﻠﻴﺒﻲ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ‫ﻳﻄﺮﺣﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻠﻴﺒﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮؤﻳﺔ‬-‫اﻟﻘﺪاﻓﻲ‬ ‫ﻣﻌﻤﺮ‬-،‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮة‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬
‫اﻟﺠﻤﺎهﻴﺮ‬ ‫ﻋﺼﺮ‬ ‫وﺳﻴﺎدة‬ ‫اﻟﺸﻌﺐ‬ ‫ﺳﻠﻄﺔ‬ ‫ﻗﻴﺎم‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺮﺟﻊ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وآﺜﻴﺮا‬.
‫أ‬‫أﺷﻜﺎل‬ ‫آﻞ‬ ‫رﻓﻀﻪ‬ ‫وﻋﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﺄﻳﻴﺪﻩ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﺮارا‬ ‫أﻋﻠﻦ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻘﺪاﻓﻲ‬ ‫ﻣﻌﻤﺮ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ،‫اﻟﻠﻴﺒﻲ‬ ‫اﻟﺰﻋﻴﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬
‫واﻟﻌﺒﻮدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻈﻠﻢ‬...‫ﺑﺈﺟﻤﺎﻟﻪ‬ ‫ﺻﺎدﻗﺎ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ‫ﺑﺎﻻرﺗﻴﺎح‬ ‫اﻟﻤﻮﺣﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮي‬ ‫اﻻﺳﺘﻌﺮاض‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻠﻴﻦ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫وﺣﺴﺐ‬
‫آﻠﻤﺎت‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻧﻄﻠﻘﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫ﻓﺒﺎﻟﺴﻬﻮﻟﺔ‬"‫اﻟﺤﻘﻮق‬"‫ا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻧﻄﻠﻘﺖ‬‫ﻣﺎ‬ ‫وهﺬا‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫أوﺟﻪ‬ ‫ﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﺒﺪ‬ ‫اﻟﻠﻴﺒﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻠﻴﺒﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻌﺐ‬ ‫دﻓﻊ‬.
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫وﺟﻬﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻻﻧﺘﻘﺎدات‬
‫ﻳﻠﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻠﺨﺼﻬﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫اﻧﺘﻘﺎدات‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫وﺟﻬﺖ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬:
-‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻣﻨﺼﻮص‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ٌ‫ق‬‫ﺣﻘﻮ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫أﻏﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻮﺟﺪ‬ ‫ﻻ‬1
‫ﻓﺎﻟﻤﺸﻜﻞ‬ ،
‫ﻓﻬﺬﻩ‬ ،‫إﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻘﻮاﻋﺪ‬ ‫ﺗﺨﻀﻊ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫وﺧﺼﻮﺻﺎ‬ ، ‫ﺗﻔﺴﻴﺮهﺎ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﻬﺬﻩ‬ ‫اﻻﻋﺘﺮاف‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬
‫اﻻﻗ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ،‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﻌﺘﺮف‬ ‫اﻹﻋﻼﻧﺎت‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫وﺗﻜﺮس‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ﻟﺒﻌﺾ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫وﺗﻘﺮر‬ ،‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫،وﺑﻌﻀﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن‬
1‫وﺣﺘﻰ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺑﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫واﻧﻔﺮد‬ ‫ﺗﻤﻴﺰ‬ ‫رأﻳﻨﺎ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻋﺪا‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻻﺳﻼﻣﻴﺔ‬.
35 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫واﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬...‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮدة‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫وآﻞ‬
‫ا‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﺑﻄﺎﺑﻌﻬﺎ‬ ‫ﺗﺤﺘﻔﻆ‬ ‫أن‬ ‫ﺑﺄس‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺳﻤﻰ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫واﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ،‫ﻟﻮﺣﻴﺪ‬.
-‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮﺟﻮدة‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﺮاف‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻣﺤﺮري‬ ‫اﻧﺸﻐﺎل‬ ‫آﺎن‬
‫ﻟﻜﻦ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬"‫ﺑﺤﺪود‬"‫أو‬"‫ﺑﺎﺗﻔﺎق‬"‫أو‬"‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬" "‫اﻟﻤﺤﺘﺮﻣﺔ‬"‫أو‬"‫اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬... "‫ﻟ‬،‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﻠﺸﺮﻳﻌﺔ‬
-‫ﻓﻘﻂ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫ﻣﻮﺟﻬﺔ‬ ‫ﻧﺠﺪهﺎ‬ ،‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻤﻌﻦ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺄﻧﻬﺎ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺪﻋﻲ‬.
-‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻋﺪا‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫ﺗﺪﺧﻞ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻷﻧﻬﺎ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺑﺄي‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﻻ‬
‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺪ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫ودﺧﻞ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أﺻﺒﺢ‬2008‫رأﻳﻨﺎ‬ ‫آﻤﺎ‬.
‫هﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﻘﺪﻳﻦ‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫ﺗﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻋﻼﻧﺎت‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻟﻐﺎﻳﺔ‬" :‫ﻣﻦ‬ ‫وﻟﻴﺲ‬ ‫إﻋﻼﻧﻴﺔ‬ ‫أهﺪاف‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬
‫أهﻢ‬ ‫ﻧﺴﻮا‬ ‫اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ،‫ﻋﻴﻮب‬ ‫ﺗﺸﻮﺑﻬﺎ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﻤﺘﺎزة‬ ‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻣﺤﺮرو‬ ‫أراد‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ،‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫أﺟﻞ‬
‫وهﻮ‬ ‫ﺷﻲء‬:‫ﻓﺎﻟﻌﺒﺮة‬ ،‫وﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫وﺳﻴﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ،‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺣﺮرت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺼﻴﺎﻏﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ‬
‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ‬...‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﻘﺮر‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺣﺘﻰ‬45‫ﻣﻦ‬ ‫دورﻳﺔ‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫ﺗﺘﻠﻘﻰ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺳﻮى‬ ‫ﻣﻨﻪ‬
‫إﻟﻴﻪ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫اﻧﻀﻤﺎم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻣﻀﻲ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﻟﺪول‬.
‫وﻳﻀﻴﻒ‬:‫هﻮ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺔ‬ ‫إن‬"‫اﻹ‬‫وﻳﺘﺒﻴﻦ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻳﻌﺮﻓﻮن‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‬ ‫ﻟﻐﻴﺮ‬ ‫ﻇﻬﺎر‬
‫اﻷورﺑﻲ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ٍ‫ﻲ‬‫ﺟﻠ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫هﺬا‬‫ﻟﺴﻨﺔ‬1981‫ﻟﻐﺎت‬ ‫ﺑﺜﻼث‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺘﺪاول‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ،
‫ه‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫آﺜﻴﺮة‬ ‫أﻣﻮر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫وﻣﺨﺘﻠﻔﺘﺎن‬ ‫ﻣﺨﺘﺼﺮة‬ ‫واﻧﺠﻠﻴﺰﻳﺔ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫وﻟﻐﺘﺎن‬ ،‫رﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻐﺔ‬ ‫وهﻲ‬‫ﺬا‬
،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﻐﺔ‬ ‫ﻳﻔﻬﻢ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻟﻤﻦ‬ ‫ﻣﻮﺟﻪ‬ ‫وﺧﻄﺎب‬ ،‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﻮﺟﻪ‬ ‫ﻣﻠﺰم‬ ‫ﺧﻄﺎب‬ ،‫ﺧﻄﺎﺑﺎن‬ ‫هﻨﺎك‬ ‫اﻷﺳﺎس‬
‫اﻻﺧﺘﻼف‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫هﻮ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻷﺧﻄﺮ‬.1
-‫ﺗﺼﺪرهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﺗﺴﺘﻄﻊ‬ ‫ﻻ‬‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫أو‬52‫ﻓﻘﺮة‬
1‫واﻟﻤﺎدة‬103‫ﻣﺒﺎدﺋﻪ‬ ‫ﺗﺨﺎﻟﻒ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬2
‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬ ‫اﻵﻣﺮة‬ ‫اﻟﻘﻮاﻋﺪ‬ ‫ﺗﺨﺮق‬ ‫أن‬ ‫ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،
‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫ﻳﻌﺮﻗﻞ‬ ‫وهﺬا‬ ،‫ﻣﺮﺗﺒﺔ‬ ‫ﻳﻌﻠﻮهﺎ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﺻﻜﻮآﻬﺎ‬ ‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬.
‫ﻓﻲ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬ ‫ﺗﻨﺎﻗﺾ‬ ‫هﻨﺎك‬ ،‫اﻋﺘﻘﺎدﻧﺎ‬ ‫وﺣﺴﺐ‬"‫اﻟﻨﻈﺎم‬"‫اﻹﺳﻼﻣ‬‫ﻳﺮآﺰ‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﻮﻧﻪ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫أو‬ ‫ﻲ‬
‫ﺣﻴﺰ‬ ‫اﻟﻜﺜﻴﺮة‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫أﻏﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﺗﺪﺧﻞ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬ ،‫واﻹﻟﻐﺎء‬ ‫ﻟﻠﺘﺄوﻳﻞ‬ ‫ﻗﺎﺑﻞ‬ ‫وﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻤﻠﺰم‬ ‫اﻹﻟﻬﻲ‬ ‫ﻣﺼﺪرﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
1 Sami A. Aldeeb Abu-Sahlieh : op. Cit.
2‫اﺧﺘ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫أهﺪاف‬ ‫و‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺗﻄﺎﺑﻖ‬ ‫ﺿﺮورة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺎدﺗﻴﻦ‬ ‫هﺎﺗﻴﻦ‬ ‫ﺗﻨﺺ‬‫هﺬﻩ‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻼف‬
‫اﻟﺤﺴﺒﺎن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺄﺧﺬ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻷﺧﻴﺮ‬ ‫هﺬا‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫و‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬.
36 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫آﺘﺎﺑﺘﻪ‬ ‫اﺳﺘﻐﺮﻗﺖ‬ ‫ورق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺒﺮ‬ ‫ﻣﺠﺮد‬ ‫ﻟﻸﺳﻒ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻋﺪا‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬
‫وﺛﻼﺛﻴﻦ‬‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺷﻴﺌﺎ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻳﻐﻴﺮ‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺛﻠﺚ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻳﺼﺎدق‬ ‫وﻟﻢ‬ ،‫ﺳﻨﺔ‬
‫اﻟﺪول‬.
‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬:
،‫واﻷﻣﻢ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫واﻷﺧﻼق‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫وﻣﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬ ‫ﻻﺧﺘﻼف‬ ‫ﻧﻈﺮا‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﺘﻮﺻﻞ‬ ‫ﻟﻢ‬
‫ﺑ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺒﻌﺾ‬ ‫اﻋﺘﺒﺮ‬ ‫وﻋﻠﻴﻪ‬‫ﺗﻤﻴﻴﺰ‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺸﺮي‬ ‫آﺎﺋﻦ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻣﻮﺟﻬﺔ‬ ‫ﻞ‬.
‫اﻷﺳﺎس‬ ‫ﻷن‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺸﻜﻚ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬ ‫واﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻳﺨﺺ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫أﻣﺎ‬
‫ﻟﻠﻤﺒﺎدئ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻗﻀﺔ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺤﺘﻮي‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺘﻤﺜﻞ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬
‫اﻹﺳ‬ ‫وﻟﻸﻋﺮاف‬ ‫وﻟﻠﻘﻮاﻧﻴﻦ‬‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﺿﻌﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺸﺎرك‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫وﻷﻧﻬﺎ‬ ،‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻼﻣﻴﺔ‬.
‫ﺑﻬﺬﻩ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻳﻌﺘﺮف‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫وﺗﻄﺎﻟﺐ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫وﺧﺼﻮﺻﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﺑﺘﻤﻴﺰهﺎ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺘﻤﺴﻚ‬ ،‫اﻟﻤﻨﻄﻠﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﻟﻬﺬا‬ ‫ﻓﻌﻞ‬ ‫وآﺮدة‬ ،‫ﺧﻀﻮع‬ ‫أي‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻧﻈﺮة‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫وأن‬ ‫اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬
‫آ‬ ‫ﺻﺪر‬ ،‫اﻟﻤﻮﻗﻒ‬‫وﻟﻜﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﻌﻨﻲ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮة‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫رأﻳﻨﺎ‬ ‫ﻤﺎ‬
‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫أرض‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻌﻠﻴﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫أي‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫ﺗﻤﻨﺢ‬ ‫أن‬ ‫دون‬.
‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫وﺧﺼﻮﺻﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﺑﺘﻤﻴﺰهﺎ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻳﻌﺘﺮف‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ‬ ‫واﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ‬ ‫وﻟﻜﻲ‬ ‫وﻋﻠﻴﻪ‬
‫وأن‬‫أن‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ،‫ﺧﻀﻮع‬ ‫أي‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻧﻈﺮة‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ‬ ‫ﻣﻮاﻗﻔﻬﺎ‬ ‫ﺑﻔﺮض‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻳﺴﻤﺢ‬
‫وﺿﻊ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﻣﻤﻜﻨﺎ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫وﻟﻦ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫إﺳﻼﻣﻲ‬ ‫أو‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫أوﻟﻰ‬ ‫آﻤﺮﺣﻠﺔ‬ ،‫ﺗﻌﻤﻞ‬
‫اﻹﻧﺴﺎ‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬ ‫ﺁﻟﻴﺎت‬ ‫وﺗﻌﺰﻳﺰ‬‫اﻟﻘﺮارات‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻠﺘﻮﺻﻴﺎت‬ ‫واﻟﺨﻀﻮع‬ ‫واﻻﻟﺘﺰام‬ ،‫ن‬
‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﺼﺎدرة‬.
‫واﻟﻔﻌﺎل‬ ‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬ ‫اﻹﺳﻬﺎم‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫إﻻ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﺤﻘﻖ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﺄﻧﻪ‬ ‫ﻧﺮى‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫واﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﺸﺎرآﺔ‬ ‫زﻳﺎدة‬ ‫إن‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﻟﻺﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﻣﻀﻤﻮن‬ ‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬ ‫ﻟﺠﻤﻴﻊ‬
‫أﻋﻤ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫وﻟﻼﺣﺘﺮام‬ ‫ﻟﻼﻋﺘﺮاف‬ ‫هﺎﺋﻼ‬ ‫دﻓﻌﺎ‬ ‫ﻳﻌﻄﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﺎل‬.
‫ﻷن‬ ‫واﻟﺤﻀﺎرات‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫واﻟﺪﻳﻨﻲ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﺰ‬ ‫ﺑﺎﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻳﺄﺧﺬ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻓﺎﻟﻄﺎﺑﻊ‬
‫ﺗﺠﺎهﻠﻬﺎ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫واﻗﻌﻲ‬ ‫أﻣﺮ‬ ‫اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬،‫ﺧﺼﻮﺻﻴﺎت‬ ‫واﺣﺘﺮام‬"‫اﻵﺧﺮ‬"‫ﻣ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﺨﺼﻮص‬‫أن‬ ‫ﺷﺄﻧﻪ‬ ‫ﻦ‬:
37 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
•‫واﻟﺸﻌﻮب؛‬ ‫واﻟﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫واﻟﺘﺂﻟﻒ‬ ‫واﻟﻤﻮدة‬ ‫اﻟﺘﻔﺎهﻢ‬ ‫ﺗﻌﻤﻴﻖ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺆدي‬
•‫واﻟﺪاﺧﻠﻲ؛‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫وأﻓﺮاد‬ ‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫واﻻزدراء‬ ‫اﻟﺘﺴﺎﻣﺢ‬ ‫وﻋﺪم‬ ‫واﻟﻌﻨﻒ‬ ‫واﻟﺤﻘﺪ‬ ‫اﻟﻜﺮاهﻴﺔ‬ ‫ﻳﻤﻨﻊ‬
•‫واﻷدﻳﺎن؛‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﺘﺒﺎدل‬ ‫اﻻﺣﺘﺮام‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺰﻳﺪ‬
•‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺣﺘﺮام‬ ‫ﻳﺜﺮي‬‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫ﻓﺎﻟﺘﻤﻴﺰ‬ ،‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﻤﺘﺒﺎدل‬ ‫اﻟﻔﻬﻢ‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ،‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺣﺮﻳﺎﺗﻪ‬
‫اﻟﻤﺘﺒﺎدل‬ ‫اﻹﺛﺮاء‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫هﻮ‬ ‫ـ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻜﺲ‬ ‫ـ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫واﻟﺸﻌﻮب‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻟﻠﺘﺂﻟﻒ‬ ‫ﻣﻌﻮﻗﺎ‬ ‫ﻋﺎﻣﻼ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻲ‬
‫واﻟﺸﻌﻮب‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫وﻟﻠﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻴﺎة‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮك‬ ‫واﻟﺘﻔﺎﻋﻞ‬.
‫ﻧﻮ‬ ‫اﻷﺧﻴﺮ‬ ‫وﻓﻲ‬،‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻐﺮب‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻳﻨﻈﺮ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أﺳﻒ‬ ‫ﺑﻜﻞ‬ ‫ﻧﺸﻴﺮ‬ ‫أن‬ ‫د‬
‫وﻧﻈﺮﻳﺎت‬ ‫وأﻓﻜﺎر‬ ‫ﻋﻠﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻬﻢ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫ﻗﺪﻣﺘﻪ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎﻟﻐﺔ‬ ‫درﺟﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫ﻳﻌﺘﺮف‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫ﻓﻔﻲ‬...‫ﻳﻨﻜﺮ‬
‫إﻟ‬ ‫ﻳﺤﺎوﻟﻮن‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫ﻋﻠﻴﻬﻢ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﻮن‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‬‫وﺗﺼﻮﻳﺮهﺎ‬ ‫ﺑﺄآﻤﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻐﺎء‬
‫اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫أﻗﺼﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬.
‫اﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫واﻧﺘﻬﺎك‬ ‫واﻟﺘﺨﻠﻒ‬ ‫واﻹرهﺎب‬ ،‫اﻟﻌﻨﻒ‬ ‫ﺻﻮرة‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻠﻌﺮب‬ ‫اﻟﻤﺮﺳﻮﻣﺔ‬ ‫ﻓﺎﻟﺼﻮرة‬
‫اﻟ‬ ‫ﺑﺴﻼح‬ ‫ﻣﺘﺴﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫أن‬ ‫ذﻟﻚ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫وﺗﻬﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﺘﻘﺪم‬ ‫وﻣﻌﺎداة‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫وﻗﻤﻊ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬،‫ﻌﻮﻟﻤﺔ‬
‫اﻟﻤﺸﻮهﺔ‬ ‫اﻟﺼﻮرة‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫رﺳﻢ‬ ‫هﻴﻤﻨﺘﻬﺎ‬ ‫ﻟﻮازم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻌﺘﺒﺮة‬ ‫ﻣﺰاﺟﻬﺎ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫وﺗﻨﻤﻴﻄﻪ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺘﺴﻠﻂ‬ ‫اﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‬ ‫ﺗﺤﺎول‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫واﻟﺘﻘﺪم‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫أﻋﺪاء‬ ‫ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻟﺘﺠﻴﻴﺶ‬ ‫ﻣﺒﺮرا‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻟﻴﺸﻜﻞ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‬...‫ﻳﺠﺐ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﻻ‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻟﺜﻐﺮات‬ ‫اﻷﺧﻄﺎء‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫اﻻﻋﺘﺮاف‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫آﺜﻴﺮا‬ ‫ﺳﺎﻋﺪﺗﻬﻢ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫وﺣﺘﻰ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫أﻧﻈﻤﺘﻨﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻘﻮم‬
‫ذﻟﻚ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬.
‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدرو‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬:
‫أوﻻ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬:
‫أ‬–‫اﻟﻜﺘﺐ‬:
1.‫اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺼﺮي‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﺴﺎﺋﻞ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬
،‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬1997.
2.‫أﺣﻤﺪ‬‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻮآﺎﻻت‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫أﺑﻮ‬
‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﻬﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻟﻘﻴﺖ‬ ‫ﻣﺤﺎﺿﺮات‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬36‫واﻟﺘﻲ‬
‫ﻳﻮﻟﻴﻮ‬ ‫ﺷﻬﺮ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳﺘﺮاﺳﺒﻮرج‬ ‫ﻣﺪﻳﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﻬﺪ‬ ‫ﻧﻈﻤﻬﺎ‬/‫ﺗﻤﻮز‬2005.
38 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
3.،‫ﻣﺴﻠﻤﺎﻧﻲ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬‫رﻗﻢ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫دراﺳﺎت‬ ،‫اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬1‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫ﻣﺮآﺰ‬ ،
‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺪراﺳﺎت‬1999.
4.‫ط‬ ،‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫دار‬ ،‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫أﺻﻮل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻋﺒﻘﺮﻳﺔ‬ ،‫ﻣﻨﻴﺮ‬ ‫اﻟﻌﺠﻼﻧﻲ‬2‫ﺑﻴﺮوت‬1965.
5.‫اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻄﺒﻮﻋﺎت‬ ‫دﻳﻮان‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫دراﺳﺔ‬ ،‫ﺻﺪوق‬ ‫ﻋﻤﺮ‬‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ،1995.
6.‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬:،‫ﻧﻴﻮﻳﻮرك‬ ،‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻗﺴﻢ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬
DP/HR/925/Rev.،1995.
7.‫ط‬ ،‫اﻟﻀﻴﺎء‬ ‫دار‬ ،‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫واﻟﻮاﺟﺒﺎت‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ،‫ﻋﺜﻤﺎن‬ ‫رأﻓﺖ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬4‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ،1991.
8.‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ،‫ﻓﺮﺟﺎﻧﻲ‬ ‫ﻧﺎدر‬‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﻬﺪ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬1990.
‫ب‬-‫اﻟﻤﻘﺎﻻت‬:
9.‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺠﻨﺎن‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫أهﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﺮﻳﻌﺔ‬ ‫ﻧﻈﺮة‬ ،‫ﺧﻠﻴﻞ‬ ‫اﻟﻨﺎﻓﻊ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫ﻋﻤﺮ‬
‫ﺣﺰﻳﺮان‬ ،‫اﻷول‬ ‫اﻟﻌﺪد‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬2010.
10.‫أآﺘﻮﺑﺮ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻨﻔﻲ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬/‫أول‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻦ‬2004‫ﻋ‬ ،‫ﻦ‬:
11.http://www.amanjordan.org/aman_studies/wmcomments.php
‫ج‬-‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬:
12.‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻗﺮار‬5819‫اﻟﺪورة‬ ،11،17‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ‬/‫أﻳﻠﻮل‬1998.
13.‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻘﺮار‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬51/77‫ﻋﺎم‬1996.
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬:
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40 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
41 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫إﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫إﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫إﺳﻬﺎم‬
‫د‬.‫ﺑﻮروﺑﺔ‬ ‫ﺳﺎﻣﻴﺔ‬/‫وﺑ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﻜﻠﻴﺔ‬ ‫أﺳﺘﺎذة‬‫ﻟﻠﻘﻀﺎء‬ ‫اﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﺎﻟﻤﺪرﺳﺔ‬-‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬
‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬
‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ‬:‫ﻟﺤﻘﻮ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻺﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺣﺼﻴﻠﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ق‬
‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬
‫أوﻻ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻇﻬﻮر‬ ‫ﺗﺄﺧﺮ‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬...‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫وﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫واﻟﻤﺴﺘﺤﺪﺛﺔ‬ ‫اﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬
‫أوﻻ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻋﺔ‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻤﻮﻗﻊ‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫ﺗﺠﺎهﻠﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﺄآﻴﺪا‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫ﻣﺴﺘﺤﺪﺛﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺆآﺪة‬ ‫ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺻﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺤﺪود‬ ‫ﻧﻔﺎذ‬
‫أوﻻ‬:‫ﻣﺤﺪود‬ ‫ﻋﺪد‬‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫ﻟﻠﺪول‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫واﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺿﺮورﻳﺔ‬ ‫آﺂﻟﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬
‫أوﻻ‬:‫اﻟﻠﺠﺎن‬ ‫ﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻣﺤﺪود‬ ٍ‫ﻦ‬‫ﺗﺒ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫ﻋﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﺿﺮورة‬
‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬
‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬‫واﻟﻤﺼﺎدر‬
42 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬:
‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻧﺰاﻋﺎت‬ ‫إﺛﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻧﺘﺰﻋﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻏﺎﻟﺒﺎ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،‫اﻟﻔﻠﺴﻔﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻨﺎﻋﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ُﺮﻓﺖ‬‫ﻋ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إن‬
‫ﺑﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫اﻋﺘﺮاﻓﺎ‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫أو‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﺗﺴﻤﻴﺎت‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫اﺗﺨﺬت‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺻﺮاﻋﺎت‬ ‫أو‬
‫ﻟﻠﺘﺼﺮف‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫وهﻲ‬ ، ‫اﻷﺷﺨﺎص‬.‫ﺷ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬‫واﻟﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﺗﺪوﻳﻼ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻬﺪت‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ‬1789‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻮﺻﻒ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫أﺿﻔﻰ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﺒﻌﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺸﺮ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،.
‫ﻣﺴﺘﻮﻳﻴﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻄﻮرا‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻋﺮف‬ ‫وﻟﻘﺪ‬:
•‫اﻹﻧﺴ‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﺑﺈﺻﺪار‬ ‫ﺑﺪأ‬ ‫دوﻟﻴﺎ‬ ‫آﺎن‬ ‫أوﻟﻬﻤﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺎن‬1948‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺛﻢ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﺘﻤﺪﻳﻦ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫وﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺘﻮاﻟﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﻴﻦ‬
16‫أول‬ ‫آﺎﻧﻮن‬1966‫اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻬﺪ‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﺒﺮوﺗﻮآﻮل‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ،
‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ‬10‫أول‬ ‫آﺎﻧﻮن‬2008‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻬﺪ‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻘﻴﻦ‬ ‫اﻹﺧﺘﻴﺎرﻳﻴﻦ‬ ‫واﻟﺒﺮوﺗﻮآﻮﻟﻴﻦ‬ ،
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮاﻟﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻌﺘﻤﺪﻳﻦ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬16‫أول‬ ‫آﺎﻧﻮن‬1966‫و‬15‫أول‬ ‫آﺎﻧﻮن‬1989
‫ﻣﻌﻴ‬ ‫ﺑﻔﺌﺎت‬ ‫ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫وﺗﻠﺘﻬﺎ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻋﺔ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﻳﻄﻠﻖ‬‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻨﺔ‬
‫واﻷﻃﻔﺎل‬...‫ﻓﺌﺎت‬ ‫ﺛﻼث‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻜﺮﺳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻔﻘﻬﺎء‬ ‫اﺗﻔﻖ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬:‫ﺣﻘﻮق‬
،‫اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬ ‫،اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺠﻴﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺛﻢ‬ ،‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫،اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﺠﻴﻞ‬
‫ﻣﺘﺄ‬ ‫ﻇﻬﺮت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬‫وﻏﻴﺮهﻤﺎ‬ ‫واﻟﺴﻠﻢ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫وﺗﺸﻤﻞ‬ ‫ﺧﺮة‬.
•‫ﻓﻲ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺗﺪﺷﻴﻦ‬ ‫أول‬ ‫ﻋﺮف‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻓﺬو‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫أﻣﺎ‬
1950،‫أورﺑﺎ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﺗﺨﺬت‬ ‫و‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﺻﻚ‬ ‫أﻗﺪم‬ ّ‫ﺪ‬‫وﺗﻌ‬ ،
‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻼت‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫وﻋﺮﻓﺖ‬14‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺘﻤﺜﻞ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ‬ ‫ﺻﻜﺎ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎرة‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫ﺑﺮوﺗﻮآﻮﻻ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬1969‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺣﺪة‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪت‬ ‫ﺛﻢ‬ ،
‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺸﻌﻮب‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬1981.
43 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﺣﺘﺮام‬ ‫ﻟﻀﻤﺎن‬ ‫ﺁﻟﻴﺎت‬ ‫اﻟﺜﻼﺛﺔ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪت‬ ‫وﻟﻘﺪ‬‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫وإﻧﺼﺎف‬ ‫اﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬
‫ﻟﻬﻢ‬ ‫اﻹﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ورد‬1
‫ﻻﺣﻘﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻔﺼﻴﻞ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺳﻨﺘﻌﺮض‬ ‫آﻤﺎ‬.
‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ذات‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء‬ ،‫ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻳﺘﻀﻤﻦ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫دون‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫وﺑﻘﻴﺖ‬
‫أﻋ‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫أﺷﺮﻧﺎ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺪﺧﻞ‬ ‫و‬ ‫إﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫دوﻻ‬‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺮﻏﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ﻼﻩ‬
‫إذ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫إﻧﺸﺎؤهﺎ‬ ‫وﺳﺒﻖ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫اﻧﺘﻬﺎء‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ‬ ، ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫أﻗﺮ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬19/03/1945.
‫ﻳ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺎدﺣﺎ‬ ‫ﻧﻘﺼﺎ‬ ‫هﺬا‬ ‫ّﻞ‬‫ﻜ‬‫ﺷ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬‫ﺑﺎرز‬ ‫اهﺘﻤﺎم‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺮى‬ ‫ﻜﻦ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺪاﻳﺔ‬ ‫اﻧﺼﺐ‬ ‫اﻹهﺘﻤﺎم‬ ‫أن‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫اﻟﺸﺄن‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﺗﺤﺮك‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫وﺣﺘﻰ‬ ‫اﻟﻔﺘﺮة‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻟﺸﺎﻏﻞ‬ ‫اﻟﺸﻐﻞ‬ ‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻀﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﺗﺖ‬ ‫اﻟﺘﺤﺮر‬ ‫ﺣﺮآﺎت‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫وﻣﻊ‬ ،‫ﻣﺴﺘﻌﻤﺮة‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﺗﺤﺮﻳﺮ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﺎﻣﻌﺔ‬‫ﻟﻬﺎ‬ ‫داﺋﻢ‬ ‫و‬ ‫ﺳﺮﻳﻊ‬ ‫ﺣﻞ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻮﺻﻮل‬ ‫ﺑﻐﻴﺔ‬.
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻣﺆﺧﺮا‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﻌﺰزت‬ ‫و‬2004‫اﻟﺬي‬
‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺳﺒﻘﻪ‬‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬1983،‫ﻋﺎم‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدهﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻨﺴﺨﺔ‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬1994‫آﻤﺎ‬
‫ﻻﺣﻘﺎ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺳﻨﺘﻌﺮض‬.
‫و‬‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻟﻴﻀﺎف‬ ‫واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﺎﺣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺘﻐﻴﺮات‬ ‫وﺗﺄﺛﺮ‬ ‫ﺗﻄﻮرات‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫ﻟﻘﺪ‬
‫ﻟﻪ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬.‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﺪد‬ ‫وأﺛﺮﻩ‬ ‫ﺑﻤﺤﺪودﻳﺘﻪ‬ ‫ﻳﺘﻤﻴﺰ‬ ‫اﻧﻪ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫أرﺑﻊ‬ ‫ﻗﺮاﺑﺔ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫دﺧﻮﻟﻪ‬ ‫ورﻏﻢ‬
‫ﻋﻠ‬ ‫ﻳﺤﺘﻢ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ،‫واﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫واﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺗﻮﺟﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻇﻬﻮرﻩ‬ ‫ﻇﺮوف‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺮﺟﻮع‬ ‫ﻴﻨﺎ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫أوﻟﻴﺎ‬ ‫ﻧﺼﺎ‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬1994‫اﻋﺘﻤﺎدﻩ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﻣﺘﺠﺎوزا‬ ‫ﺑﺪا‬ ‫أن‬ ‫ﻓﺘﺊ‬ ‫ﻣﺎ‬)‫أول‬ ‫ﻣﺒﺤﺚ‬(‫ﻣﺎ‬ ،
‫ﻣﺤﺪودة‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ ‫أﺧﻴﺮا‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫ﻟﻴﺪﺧﻞ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻣﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫اﺳﺘﺘﺒﻌﺘﻬﺎ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻼت‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺗﺪﺧﻞ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪول‬ ‫ﺣﺪا‬
)‫ﺛﺎ‬ ‫ﻣﺒﺤﺚ‬ٍ‫ن‬:(
1‫ه‬ ‫ﺻﻴﻐﺖ‬‫و‬ ‫اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻓﻀﻼ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺰﻳﺪ‬ ‫ﻹﺿﻔﺎء‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎهﺪات‬ ‫ﺬﻩ‬‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬.
‫اﻧﻈﺮ‬:‫اﻟﻌﺪل‬ ‫إﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬:‫اﻟﺴﺎ‬ ‫اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻴﻦ‬ ‫ّﻋﻴﻦ‬‫ﺪ‬‫اﻟﻤ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻀﺎة‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫دﻟﻴﻞ‬‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻴﺔ‬
،‫ﺟﻨﻴﻒ‬ ‫و‬ ‫ﻧﻴﻮﻳﻮرك‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ‬ ‫راﺑﻄﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬2003‫ص‬ ،66‫ﻳﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫و‬.
44 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻺﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺣﺼﻴﻠﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬
‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﺑﻮادرهﺎ‬ ‫ﺑﺪأت‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫اﻟﻌﺪم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﻬﺘﻢ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬
‫وﺑﺎﻟ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﻧﺴﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﺘﺪﺧﻞ‬ ،‫اﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎت‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫ﺘﺎﻟﻲ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﺎ‬ ‫ﺑﻤﻨﺤﻬﺎ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﻤﻴﺰة‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﺗﺠﻌﻞ‬.
‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻣﻨﺬ‬1945‫،وﻟﻢ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﺨﺺ‬ ‫ﺑﻨﻮد‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻴﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺘﻬﺎ‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ،
‫ﺗ‬‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻧﺸﺄت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻈﺮوف‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ‬ ‫و‬ ،‫ﻟﺒﻠﻮﻏﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﺴﻌﻰ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷهﺪاف‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫ﻮﺿﻊ‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻇﻬﻮرهﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬.
‫ﺗﻨ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫وﻣﺴﺎﻧﺪة‬ ‫ﻟﻠﺘﻜﺘﻞ‬ ‫ﺟﻬﻮدهﺎ‬ ‫ﺗﻜﺜﻴﻒ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﺗﻔﻘﺖ‬ ،‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﻓﻘﺒﻴﻞ‬‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻞ‬
‫أﻋﻀﺎﺋﻬﺎ‬ ‫اﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﺗﺪﻋﻴﻢ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻣﻮﺟﻬﺔ‬ ‫اﻷوﻟﻮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻜﺎﻧﺖ‬ ،‫اﺳﺘﻘﻼﻟﻬﺎ‬.‫ﺗﻤﻴﺰت‬ ،‫أﺳﺎﺳﻴﺘﻴﻦ‬ ‫ﺑﻤﺮﺣﻠﺘﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫ﻣﺮ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﻘﺪر‬ ‫ﺳﺎهﻤﺖ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺪﻓﻊ‬ ‫ﻧﻘﻠﺔ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫وﻋﺮﻓﺖ‬ ‫وﺧﺠﻮﻟﺔ‬ ‫ﻣﺘﺄﺧﺮة‬ ‫ﺟﺎءت‬ ‫ﺑﻜﻮﻧﻬﺎ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬
‫ﺳﻨﺮى‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺜﻬﻜﻤﺎ‬:
‫أوﻻ‬:‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻇﻬﻮر‬ ‫ﺗﺄﺧﺮ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬
،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸﺮﻋﺔ‬ ‫اﻟﻤﻜﻮﻧﺔ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫أوﻟﻰ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻇﻬﻮر‬ ‫ﺗﺰاﻣﻦ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺘﻤﺜﻞ‬10‫أول‬ ‫آﺎﻧﻮن‬19481
‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫آﺮس‬ ‫اﻟﺬي‬ ،
‫ﻧ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻋﺘﺒﺮت‬ ‫،اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻸﻓﺮاد‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻮﻋﻬﺎ‬.
‫ﻓﻲ‬ ‫أوروﺑﺎ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻓﻤﻊ‬ ،‫إﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﻣﺒﺎدرة‬ ‫اﺗﺨﺬت‬ ‫ان‬ ‫اﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﺘﺌﺖ‬ ‫وﻣﺎ‬5‫أﻳﺎر‬1949‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫وﺗﻮﻟﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﺮﻗﻴﺔ‬ ‫ﻋﺎﺗﻘﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺿﻊ‬ ،‫ﻟﻨﺪن‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪت‬4‫ﺛﺎﻧﻲ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻦ‬1950‫ودﺧﻠﺖ‬ ،‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬3‫أﻳﻠﻮل‬1953‫إﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﺻﻚ‬ ‫أﻗﺪم‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ،
‫ﺳﺎﺑﻖ‬ ‫وهﻮ‬ ،‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﻔﺘﺮة‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻣﺘﻄﻮر‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫واﻟﻤﻌﻴﺎرﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻜﺎﻣﻞ‬ ‫ﻳﺘﻤﻴﺰ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬1966.
1‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻘﺮار‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫أﻗﺮت‬217‫أﻟﻒ‬)‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬(‫و‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺘﻜﻮن‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ،30‫ﻣﺎدة‬.
45 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻣﻨﻈ‬ ‫ﺣﺬت‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎرة‬ ‫اﻋﺘﻤﺪﺗﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻻﺗﺠﺎﻩ‬ ‫وهﻮ‬‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫و‬ ،‫أورﺑﺎ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﺣﺬو‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻤﺔ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬22‫ﺛﺎﻧﻲ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻦ‬1969‫ﺧﻮزي‬ ‫ﺳﺎن‬ ‫ﺑﻤﻴﺜﺎق‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫ﺗﻌﺮف‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ،SAN JOSE،
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫دﺧﻠﺖ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬18‫ﺗﻤﻮز‬1978‫آﻤﺎ‬ ،‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫وﻗﺒﻞ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪت‬
‫اﻹﻋﻼ‬ ‫وهﻲ‬‫ﻓﻲ‬ ‫وواﺟﺒﺎﺗﻪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫ن‬‫ﻧﻴﺴﺎن‬1948.
‫ﻓﻲ‬ ‫أﻧﺸﺌﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺣﺪة‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫إذ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺮآﺐ‬ ‫ﺗﻠﺘﺤﻖ‬ ‫ﻗﺎرة‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫أﻣﺎ‬1961‫ﺻﻜﺎ‬
‫ﻋﺸﺮﻳﺘﻴﻦ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫إﻻ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ‬‫اﻹﻓﺮﻳ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻻﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻓﺮﺻﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﺸﺮ‬ ‫اﻟﺜﺎﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫اﻧﻌﻘﺎد‬ ‫ﻓﻜﺎن‬ ،‫إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻘﻲ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺸﻌﻮب‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬27‫ﺣﺰﻳﺮان‬1981‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫دﺧﻞ‬ ‫،اﻟﺬي‬21‫أول‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻦ‬1986.
‫ﻟﻺﻋﻼن‬ ‫اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‬ ‫اﻟﺬآﺮى‬ ‫ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اهﺘﻤﺎم‬ ‫أول‬ ‫ﺑﺪأ‬ ‫ﻓﻠﻘﺪ‬ ،‫ﻋﺮﺑﻴﺎ‬ ‫أﻣﺎ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬1
‫ا‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﻓﻲ‬ ‫ﻹﻧﺴﺎن‬3‫أﻳﻠﻮل‬19682
‫هﺬﻩ‬ ‫اﻗﺘﺮﺣﺖ‬ ‫و‬ ،
‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫وأﻋﺪت‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻓﻜﺮة‬ ‫ﻟﻠﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﺧﻴﺮة‬
‫ﻓﻲ‬1970‫أﺧﺬت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ‬ ‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ‬ ‫اﻷراﺿﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻧﺼﺐ‬ ‫اﻻﻧﺸﻐﺎل‬ ‫أن‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ،
‫اهﺘﻤﺎم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﺳﺪ‬ ‫ﺣﺼﺔ‬‫أوﻟﻮﻳﺘﻪ‬ ‫وﻳﻔﻘﺪ‬ ‫ﺟﺎﻧﺒﺎ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ،‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬3
‫ﺑﻐﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺮﺿﻪ‬ ‫أن‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬ ،
‫ﻗﺒﻠﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﺘﻮرا‬ ‫ﻟﻘﻲ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدﻩ‬.
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫أﻋﺎدت‬ ‫وﻟﻘﺪ‬1985‫ﻳﺠﺐ‬ ‫اﻧﻪ‬ ‫ﺑﺤﺠﺔ‬ ،‫ﻳﻘﺒﻠﻪ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫وﻗﺪﻣﺘﻪ‬ ،
‫وﻟﻢ‬ ،‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﺻﺪور‬ ‫اﻧﺘﻈﺎر‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺼﺪورﻩ‬ ‫ﻳﺘﺄﺧﺮ‬1990،‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﻣﺮة‬ ‫ﻟﻠﻮﺟﻮد‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺑﺮوز‬ ‫ﺗﺄﺧﺮ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫اﻟﻼﺣﻘﺔ‬ ‫اﻟﺼﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻎ‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫آﺎن‬ ‫و‬
‫ﺑﻬﺎ‬ ‫دﻓﻌﺖ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫ﺑﺘﻌﺪﻳﻼت‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫أﺛﻨﺎء‬ ‫ﺗﻌﺰزت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﻋﺮﻓﺘﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺘﻄﻮر‬
‫ﻧﺤ‬‫واﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺘﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻮ‬.
‫ﻟﻌﺎم‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫ﺑﺈﻋﻼن‬ ‫ّج‬‫ﻮ‬‫ﺗ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫ﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫آﺎن‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬1993‫ﻃﺮح‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫دﻓﻊ‬ ‫أﺛﺮ‬ ،
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻌﻤﻞ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﺻﻚ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﺿﺮورة‬ ‫ﻟﻸذهﺎن‬ ‫ﺑﺮز‬ ‫ﻓﻠﻘﺪ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﺎﺣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬
‫اﻟﻌﺮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬‫ﺑﺄن‬ ‫إﺛﺮﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫و‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ورد‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫ﻧﺴﺘﺪل‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫و‬ ،‫ﺑﻲ‬:
1‫اﻧﻈﺮ‬MAHIOU, Ahmed, La charte arabe des droits de l’homme,revue IDARA ,n°21, 2001, p 103.
2،‫اﻟﺨﻠﺪوﻧﻴﺔ‬ ‫دار‬ ،‫اﻟﻤﻔﻘﻮد‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ،‫ﺷﻄﺎب‬ ‫آﻤﺎل‬ ‫اﻧﻈﺮ‬2005‫ص‬ ،174‫و‬175.‫د‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬.،‫ﻗﺎدري‬ ‫اﻟﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬
‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬.،‫هﻮﻣﺔ‬ ‫دار‬ ،‫اﻵﻟﻴﺎت‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت‬2002‫ص‬ ،189‫و‬190.
3 CHEKIR, Hafidha, La modernisation de la charte arabe des droits de l’homme,Rivista di filosofia des diritto internazionale e della politica
globale, 2005, 1, p 2 .
46 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
"‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﺗﺪﻋﻴﻢ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫و‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺎ‬ ‫دورا‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎت‬ ‫ﺗﺆدي‬
‫ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻮاردة‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬.‫وﻳﺆ‬‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻳﺪ‬
‫أﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫أهﻤﻴﺔ‬ ‫ذاﺗﻪ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺆآﺪ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ‬ ‫وزﻳﺎدة‬ ‫اﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎت‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻟﺘﻘﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﻀﻄﻠﻊ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬".1
،‫واﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻇﻞ‬ ‫وﻓﻲ‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫إﺛﺮ‬ ‫وﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻗﺪﻣﺖ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺻﺎدرة‬ ‫ﻻﺋﺤﺔ‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدﻩ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫،اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬15
‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ‬1994.
‫و‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫وﻳﺘﻜﻮن‬43‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ‬ ‫ٌﻤﺪت‬‫ﺘ‬‫اﻋ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﺗﺮآﺰت‬ ،‫ﻣﺎدة‬
‫اﻟﺘ‬ ‫وﺑﺎﻷﺧﺺ‬ ،‫اﻟﺴﻤﺎوﻳﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮاﺋﻊ‬‫وآﺬﻟﻚ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﺮﻋﺔ‬ ‫واﻟﺘﻤﺴﻚ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺄآﻴﺪ‬
‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫إﻋﻼن‬.
‫اﻟﻔﺘﺮة‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻳﻠﻖ‬ ‫وﻟﻢ‬2
‫اﻟﻌﺮاق‬ ‫ﺳﻮى‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺗﺼﺎدق‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫إذ‬ ،3
‫ﻟﻘﻲ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،
‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﺘﻘﺎدات‬‫اﻟ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫واﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬‫ﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻨﺴﺠﻢ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻋﺘﺒﺮﺗﻪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﻬﺘﻤﺔ‬
‫اﻟﻤﻮاﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻘﻄﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺳﻨﺘﻌﺮض‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺜﻪ‬ ‫ﺣﺜﻴﺜﺔ‬ ‫ﺟﻬﻮد‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أدى‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وهﻮ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬.
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬...‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫وﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬
‫اﻟﺠ‬ ‫ﻣﻨﺎداة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫دﺧﻮل‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫أدى‬‫ﻟﻴﺼﺒﺢ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺜﻪ‬ ‫و‬ ،‫ﻣﺮاﺟﻌﺘﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺑﻀﺮورة‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺎﻣﻌﺔ‬
‫ﻣﻌﻬﺎ‬ ‫ﻣﺘﻨﺎﻗﻀﺎ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫وﻻ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺘﻮاﻓﻘﺎ‬4
.
‫اﻹﺗﺠﺎﻩ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫هﺎﻣﺎ‬ ‫دورا‬ ‫ﺗﻠﻌﺐ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺟﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وهﺬا‬1
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ‬ ‫ﻓﺘﻢ‬ ،
‫اﻷﻣ‬ ‫هﻴﺌﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬‫واﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎت‬ ‫اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت‬ ‫ﺿﻮء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻢ‬
1‫اﻟﻔﻘﺮة‬ ‫اﻧﻈﺮ‬38‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫و‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﺘﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﻘﻮد‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬14‫إﻟﻰ‬25‫ﺟﻮان‬1993.
2‫اﻟﻘﺎه‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻟﻜﻮن‬ ‫ﻧﻈﺮا‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫اﻟﺤﺎﺟﺔ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫إﻗﺮارﻩ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﺒﻌﺾ‬ ‫أﻋﺮب‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫إﺣﺠﺎم‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ‬‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﺮة‬
‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﺣﺮﻳﺎﺗﻪ‬ ‫و‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬.
‫د‬ ‫اﻧﻈﺮ‬.‫د‬ ‫و‬ ‫ﻋﻠﻮان‬ ‫ﻳﻮﺳﻒ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬.‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ،‫اﻟﻤﻮﺳﻰ‬ ‫ﺧﻠﻴﻞ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬.،‫اﻟﺘﻮزﻳﻊ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫دار‬ ،‫اﻷول‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ،اﻟﺠﺰء‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدر‬
،‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬2008‫ص‬ ،225.
3‫اﻧﻈﺮ‬:‫ﺟﺒﻮر‬ ‫ﺟﻮرج‬:‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬،‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫و‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺰان‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬2010‫ص‬ ،2‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻹﻃﻼع‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ‬ ‫،ﻣﺠﻠﺔ‬06/09/2011
4‫اﻟﻌﺮ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﺑﻤﺮاﺟﻌﺔ‬ ‫اﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻦ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫هﻴﺌﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫اﻧﻈﺮ‬‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﻲ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬2003‫ﻓﻘﺮة‬ ،3‫ص‬ ،2.
‫أﻓﺮﻳﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺴﺎﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻔﻮض‬ ‫ﻣﻜﺘﺐ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﻮﻗﻌﺔ‬ ‫اﻟﻨﻮاﻳﺎ‬ ‫ﻣﺬآﺮة‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻼﺣﻆ‬ ‫و‬2002‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫ﺗﻜﻠﻴﻒ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫هﻲ‬
‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﺑﻤﻬﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬.
47 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫اﺳﺘﺮﺷﺪ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻗﺪﻣﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬
‫ﺁﻧﻔﺎ‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫أﺷﺮﻧﺎ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺳﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫واﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬.
‫وﺑﺎ‬‫ﻧﺺ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻌﺎﻻ‬ ‫دورا‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫وﻣﺮاآﺰ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫آﺎن‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻟﻤﻮازاة‬
‫ﻣﺸﺮوﻋﻪ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻣﺮاﺣﻞ‬ ‫أوﻟﻰ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫دورهﺎ‬ ‫ﺑﺮز‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬.
‫اﺗﺨﺬ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﺑﺴﻴﻮﻧﻲ‬ ‫ﺷﺮﻳﻒ‬ ‫اﻷﺳﺘﺎذ‬ ‫رأﺳﻬﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﻤﺜﻘﻔﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدرة‬ ‫ﻓﺠﺎءت‬
‫ﻣﻨﺬ‬1986‫ﻣ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻣﺒﺎدرة‬‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺸﻌﻮب‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﺸﺮوع‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻴﺪان‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫واﻟﻨﺎﺷﻄﻴﻦ‬2
‫ﻻﺗﺤﺎد‬ ‫ﻋﺸﺮ‬ ‫اﻟﺨﺎﻣﺲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻤﻪ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ،
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدﻩ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﻟﻜﻮﻳﺖ‬ ‫اﻟﻤﻨﻌﻘﺪ‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ‬19873
.
‫ا‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺼﺪد‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﺸﻴﺮ‬ ‫آﻤﺎ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮآﺰ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫ﻟﺬي‬
‫ﺑﺼﻨﻌﺎء‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫دوﻟﻴﺎ‬ ‫ﻣﻠﺘﻘﻰ‬ ‫ﻧﻈﻢ‬ ‫اﻟﺬي‬)‫اﻟﻴﻤﻦ‬(‫ﻓﻲ‬2002‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﺻﻨﻌﺎء‬ ‫ﺑﺈﻋﻼن‬ ‫ّج‬‫ﻮ‬ُ‫ﺗ‬ ‫واﻟﺬي‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬.
،‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻣﺴﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺤﺪة‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫دور‬ ‫ﺑﺮز‬ ‫آﻤﺎ‬‫ﺑﻴﺮوت‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺑﺎﻟﺨﺼﻮص‬"‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫أي‬"‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﻌﻘﺪ‬2003‫ﻣﺮآﺰ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻤﺒﺎدرة‬
‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷوروﻣﺘﻮﺳﻄﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺒﻜﺔ‬ ،‫ﻟﺒﻨﺎن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫ﺟﻤﻌﻴﺔ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫اﻟﻘﺎهﺮة‬
‫اﻟﺪوﻟﻴ‬ ‫واﻟﺮاﺑﻄﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﺟﻤﻊ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺔ‬36،‫ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻋﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬11‫ﻏﻴﺮ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬
،‫ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬15‫و‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻠﻴﻦ‬ ‫ﺧﺒﺮاء‬7‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﺑﻴﺮوت‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻋﻨﻪ‬ ‫واﻧﺒﺜﻖ‬ ،‫وﺑﺮﻟﻤﺎﻧﻴﻴﻦ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﻴﻴﻦ‬ ‫ﺧﺒﺮاء‬:
"‫اﻟﻤﻌﺘ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫ﻣﻌﺘﺒﺮة‬ ‫ﻓﺠﻮات‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻌﺘﺮي‬‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺮف‬
‫اﻟﻤﺤﺘﻮى‬ ‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ورﺻﺪ‬ ‫رﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺁﻟﻴﺔ‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫ﻳﺘﻀﻤﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬".4
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺘﻌﻠﻴﻘﺎت‬ ‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﻴﻦ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫وﺗﻘﺪﻣﺖ‬
‫ﻓﻴﻔﺮي‬2004‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺬﻟﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺪاﻳﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺛﻨﺖ‬ ،‫ﺷﻜﻠﻴﺔ‬ ‫اﻗﺘﺮاﺣﺎت‬ ‫ﻗﺪم‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬
1‫أ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻟﻠﺘﻔﺼﻴﻞ‬ ‫اﻧﻈﺮ‬.‫اﻟﻤﻴﺪا‬ ‫أﻣﻴﻦ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫د‬‫اﻟﻮﺣﺪة‬ ‫دراﺳﺎت‬ ‫ﻣﺮآﺰ‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻠﻮم‬ ‫ﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﺎن‬ ،‫ﻧﻲ‬
‫اﻟﻌﺪد‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬26‫رﺑﻴﻊ‬ ،2010‫،ص‬8.
2‫اﻧﻈﺮ‬:‫د‬.‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ،‫ﻗﺎدري‬ ‫اﻟﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬...‫ص‬ ،‫ﺳﺎﺑﻖ‬ ‫ﻣﺮﺟﻊ‬ ،146‫ﻳﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫و‬.
3‫اﻧﻈﺮ‬:CHEKIR, H, Modernisation de la charte…,op.cit,p 3 .
4‫اﻧﻈﺮ‬:CHEKIR, H, Modernisation de la charte…,op.cit,p 3 .
48 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻗﺪﻣﺎ‬ ‫اﻟﻤﻀﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﻘﺪر‬ ‫ﺳﺎهﻤﺖ‬ ‫وﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‬1
‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫ﻣﺴﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت‬ ‫ّﻨﺖ‬‫ﻤ‬‫ﺛ‬ ‫و‬ ،
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺘﻮاﻓﻘﺔ‬ ‫ﻋﺪﻳﺪة‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﻌﻠﺖ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،.‫ﻣﻦ‬ ‫وﻗﻠﻘﻬﺎ‬ ‫ﺗﺤﻔﻈﻬﺎ‬ ‫أﺑﺪت‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬
‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺄﺳﻴﺲ‬‫اﻷﺣﻜﺎم‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﺠﺎﻩ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻳﺪرج‬
‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫ﻻ‬ ‫دوﻟﻴﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﺎرف‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻣﺼﺎف‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺗﺮق‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫زاﻟﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬
‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬.
‫ل‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺮﺻﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼﻧﺎت‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫إﺛﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫و‬1994،‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻤﺔ‬ ‫اﺟﺘﻤﺎع‬ ‫ﻋﻘﺪ‬ ‫ﺗﻘﺮر‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫اﻟﺼﻴﻐﺔ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫أﻳﻦ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬23‫ﻣﺎي‬2004‫ﻟﻠﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ُﺮض‬‫ﻋ‬ ‫و‬ ،.
‫ﺿﻤﻨﻪ‬ ‫ﺗﻜﺮﻳﺴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻻﻟﺘﻤﺎس‬ ‫ﻣﻀﻤﻮﻧﻪ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻒ‬ ‫اﻟﻤﻔﻴﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻌﻠﻪ‬ ‫و‬.
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫و‬ ‫اﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬‫اﻟﻤﺴﺘﺤﺪﺛﺔ‬
‫ﺗﻠﻚ‬ ‫و‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺄﻟﻮف‬ ‫هﻮ‬ ‫ﻋﻤﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻳﺨﺮج‬ ‫ﻟﻢ‬ ،‫اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫و‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺤﺘﻮي‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬53‫ﻣﺎدة‬2
‫ﻓﺼﻮل‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫ﺗﺠﺰﺋﺘﻬﺎ‬ ‫ﺗﺘﻢ‬ ‫ﻟﻢ‬3
.
‫ﺻ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫آﺒﻴﺮا‬ ‫ﺗﻘﺪﻣﺎ‬ ‫أﺣﺮز‬ ‫ﻓﻠﻘﺪ‬ ،‫اﻟﻤﻀﻤﻮن‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻣﺎ‬‫ﻴﻐﺘﻪ‬1994‫ﻣﺮﺟﻌﻴﺘﻪ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺒﺪو‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ،
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸﺮﻋﺔ‬ ‫ﺗﻌﻮد‬ ‫اﻟﺘﻲ‬)‫أ‬(‫ﺑﻞ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫ﻣﺠﺮد‬ ‫ﺗﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻀﻤﻮن‬ ‫و‬
‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﻋﺮﻓﺘﻬﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺴﺒﻖ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﺎ‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬.
‫أوﻻ‬:‫اﻹﻧﺴ‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻋﺔ‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻤﻮﻗﻊ‬‫ﺎن‬
‫ﻟﻢ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫رﻏﻢ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻌﺪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﺎرف‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻠﺰﻣﺎ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮوﻧﻪ‬ ‫اﻟﻔﻘﻬﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺮﻏﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻟﺰاﻣﻴﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﻳﻔﺘﻘﺮ‬ ‫و‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺼﺪر‬
‫اﻟﻌﺮﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ‬.‫ﻣﺼﺪر‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻳﺒﺮر‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﺬا‬ ‫و‬‫و‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺘﻮاﻟﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﻴﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫ﻟﻠﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫اﺳﺘﻠﻬﺎم‬
‫ل‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ،‫اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫و‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬1966‫ُﻌﺮف‬‫ﻳ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻌﺔ‬ ‫اﻟﺜﻼﺛﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬ ‫و‬ ،
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﺮﻋﺔ‬.
1‫اﻧﻈﺮ‬Réunion complémentaire à la deuxième session extraordinaire de la commission arabe permanente des droits de l’homme
consacrée à l’actualisation de la charte arabe des droits de l’homme( 4 au 15 janvier 2004), Commentaires de la Commission
internationale de juristes, Février 2004, p 3 et 4.
2‫ل‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫آﺎن‬1994‫و‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺤﺘﻮي‬43‫اﻹﻣﻜﺎ‬ ‫ﻗﺪر‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﺠﻨﺒﺖ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬ ،‫أﻗﺴﺎم‬ ‫أرﺑﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﺎدة‬‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺑﻨﻮد‬ ‫إﺛﻘﺎل‬ ‫ن‬
‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫اﻟﻤﻮاد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮا‬ ‫ﻋﺪدا‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﻪ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻳﻔﺴﺮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﻘﺘﺮح‬.
3‫و‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺗﺤﺘﻮي‬59‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬ ‫و‬ ،‫ﻣﺎدة‬82‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫أن‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺟﺰاء‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻘﺴﻤﺔ‬ ‫ﻣﺎدة‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﺣﺘﻮى‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬68‫ﻣ‬ ‫ﻣﺎدة‬‫أﺟﺰاء‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻮزﻋﺔ‬.
49 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬:
"‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﺗﺄآﻴﺪا‬ ‫و‬
‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫و‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﺸﺄن‬".
‫ﺻﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮدة‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬1994‫اﻟﺜﺎﺑ‬ ‫ﺑﺎﻻﺗﺠﺎﻩ‬ ‫ﻳﻮﺣﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫هﻮ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺗﺒﻨﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺖ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﺒﻌﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﻨﺪرج‬ ‫ﻳﺠﻌﻠﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬1
‫اﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫ﺳﺒﻘﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،
‫ل‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﺑﺘﺒﻨﻲ‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬1948‫ﻋﻠﻰ‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫و‬ ،
‫و‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬‫ﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺷﺎر‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬ ،‫ﺗﺤﺪدهﺎ‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬.
‫ﺑﻞ‬ ،‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﻗﺎرﻧﺎﻩ‬ ‫ﻟﻮ‬ ،‫اﻟﺘﺒﻨﻲ‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫اﻟﻤﺒﺮر‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻟﻨﺺ‬ ‫اﻟﻤﺘﺄﺧﺮ‬ ‫اﻟﺼﺪور‬ ‫ﻟﻌﻞ‬ ‫و‬
‫اﻟﺸﺄن‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻓﻀﻞ‬ ‫اﻋﺘﺒﺎرﻩ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬‫ﻟﻠﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻐﺎﺿﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫و‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬.
‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫إذ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫آﺮﺳﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﺗﺒﻨﻰ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫آﻤﺎ‬:
"‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻳﻬﺪف‬...‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺎت‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫إﻟﻰ‬:
4-‫اﻟﻘﺎﺿﻲ‬ ‫اﻟﻤﺒﺪأ‬ ‫ﺗﺮﺳﻴﺦ‬‫ﻣﺘﺸﺎﺑﻜﺔ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺘﺮاﺑﻄﺔ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﺘﺠﺰﺋﺔ‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺑﺎن‬".
‫اﻟﻤﺠﺎل‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﻤﺎﺷﻴﺎ‬ ‫ﻳﻌﺪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬.
‫و‬ ‫اﻟﻌﺪل‬ ‫و‬ ‫اﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺳﺲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫آﺮﻳﻤﺔ‬ ‫ﺣﻴﺎة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫و‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ورد‬ ‫آﻤﺎ‬
‫اﻟﻤﺴﺎوا‬ ‫و‬ ‫اﻷﺧﻮة‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﻤﺴﺎواة‬‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺘﺴﺎﻣﺢ‬ ‫و‬ ‫ة‬2
.
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻧﺘﻬﺎك‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﻄﺮح‬ ‫ﺗﺒﻨﻲ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺮز‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫أهﻢ‬ ‫ﻟﻌﻞ‬ ‫و‬
‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻪ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﻟﺴﻠﻢ‬ ‫ﻳﻤﺲ‬ ‫ﺧﻄﻴﺮة‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬:
"‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﻴﻦ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺴﻠﻢ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻖ‬ ‫ﺑﺎﻹرﺗﺒﺎط‬ ‫إﻗﺮارا‬ ‫و‬".
1‫واﺳﻊ‬ ‫دوﻟﻲ‬ ‫ﻟﻀﻐﻂ‬ ‫اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺜﻴﺔ‬ ‫ﻟﻺﺗﺠﺎهﺎت‬ ‫اﺳﺘﻤﺎﻟﺔ‬ ‫و‬ ‫إرﺿﺎء‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺄآﻴﺪ‬ ‫ﺟﺎء‬.
‫د‬ ‫اﻟﺼﺪد‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻧﻈﺮ‬.‫د‬ ‫و‬ ‫ﻋﻠﻮان‬ ‫ﻳﻮﺳﻒ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬.‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ،‫اﻟﻤﻮﺳﻰ‬ ‫ﺧﻠﻴﻞ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬...‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬227.
2‫اﻧﻈﺮ‬:‫د‬.‫اﻟﻔﺘﻼوي‬ ‫ﺣﺴﻴﻦ‬ ‫ﺳﻬﻴﻞ‬:‫اﻟ‬ ‫ﻣﻮﺳﻮﻋﺔ‬‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻘﺎﻧﻮن‬3،‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،‫اﻟﺘﻮزﻳﻊ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫دار‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ،2009‫ص‬ ،68.
50 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫هﻲ‬ ‫و‬‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻳﻘﻮم‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﻟﻠﻌﻤﻞ‬ ‫ﺗﻜﺮﻳﺴﺎ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫و‬ ،‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺳﺎﺑﻘﺔ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫إﺷﺎرة‬1
‫ﻣﻦ‬
‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﻟﻮﻗﻒ‬ ‫اﻟﻘﻮة‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺠﺴﺪت‬ ‫ﺟﺴﻴﻤﺔ‬ ‫ﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﻳﺘﻌﺮﺿﻮن‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺗﺪﺧﻼﺗﻪ‬ ‫ﺧﻼل‬
‫ﻳﻮﻏﻮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺆﻗﺘﺔ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻣﺤﺎآﻢ‬ ‫ﺑﺈﻧﺸﺎء‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫ُﺮﺟﻤﺖ‬‫ﺗ‬‫ﺻﻮرة‬ ‫ﻣﺆﺧﺮا‬ ‫أﺧﺬت‬ ‫و‬ ،‫رواﻧﺪا‬ ‫و‬ ‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬ ‫ﺳﻼﻓﻴﺎ‬
‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‬ ‫و‬ ‫دﻳﻔﻮار‬ ‫آﻮت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ‬.
‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﻣﻌﺘﻤﺪا‬ ،‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫إﺷﺎرة‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫و‬:
"‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺧﺬ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫و‬".
‫اﻻﺧﺘﻼف‬ ‫ﻳﺒﺮز‬ ‫هﻨﺎ‬ ‫و‬‫ﻋﺒﺎرة‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫و‬ ،‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﺄآﻴﺪ‬ ‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬"‫اﻷﺧﺬ‬ ‫ﻣﻊ‬
‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬"‫و‬ ‫اﻟﺴﻤﺎوﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﺎﻧﺎت‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﺗﻤﺖ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻐﺐ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬ ،
‫ا‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻟﻠﺘﻮﻓﻴﻖ‬ ‫ﻣﺤﺎوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرات‬‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺎت‬.‫هﻮ‬ ‫و‬
‫اﻵن‬ ‫ﺳﻨﻮﺿﺤﻪ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫ﻣﻀﻤﻮﻧﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻧﻌﻜﺲ‬ ‫ﻣﺎ‬.
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫ﺗﺠﺎهﻠﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﺄآﻴﺪا‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫ﻣﺴﺘﺤﺪﺛﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺆآﺪة‬ ‫ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬
‫اﻟ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻒ‬ ‫اﻷﻣﻮر‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻤﻜﺎﻧﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻄﺎﺋﻔﺘﻴﻦ‬ ‫إﺣﺪى‬ ‫ﺗﻐﻠﻴﺐ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺗﺨﻮف‬ ‫و‬ ،‫اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫و‬ ‫اﻟﻔﺮدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ‬
‫اﻷﺧﺮى‬ ‫ﺣﺴﺎب‬2
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﻣﻀﻤﻮن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻨﻌﻜﺲ‬ ‫و‬ ،‫ﻃﺮف‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻳﺘﺒﻨﺎهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻗﻒ‬ ‫ﻳﻔﺴﺮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ،
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﻜﺮﺳﺔ‬.‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻷوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﻟﻌﻞ‬ ‫و‬‫ل‬1994‫أﻏﻠﺐ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫إذ‬ ، ‫اﻟﻄﺮح‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻨﺒﺊ‬
‫آﺒﻴﺮة‬ ‫ﻟﺪرﺟﺔ‬ ‫ﻣﺤﺘﺸﻤﺎ‬ ‫اﻟﻔﺮدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﻜﺮﻳﺲ‬ ‫آﺎن‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﻲ‬ ‫ﻣﺆآﺪة‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫اﻟﻤﻜﺮﺳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬.
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺼﻴﺮ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﺗﻜﺮﻳﺴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫و‬23
‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وارد‬ ‫هﻮ‬ ‫آﻤﺎ‬
‫و‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻀﻴﺔ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻌﺒﻴﺮ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻣﺼﻴﺮﻩ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ‬ ‫اﻟﺸﻌﺐ‬ ‫ﺑﺈﺗﺎﺣﺔ‬ ‫ﻋﺎدﻻ‬ ‫ﺣﻼ‬ ‫ﺗﻌﺮف‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫زاﻟﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬.‫و‬ ‫اﻟﻤﺼﻴﺮ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻗﺮن‬ ‫آﻤﺎ‬
‫اﻟﺴﻴﺎ‬ ‫ﻇﻞ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫اﻟﻌﻴﺶ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻟﻨﻤﻂ‬ ‫اﻟﺤﺮ‬ ‫اﻹﺧﺘﻴﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬‫اﻟﺘﺮاﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺣﺪة‬ ‫و‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫دة‬.
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫آﻤﺎ‬5‫اﻷﻣﺎن‬ ‫و‬ ‫اﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫و‬)‫اﻟﻤﺎدة‬14(‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬ ،
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫اﻻﻋﺘﺮاف‬ ‫ﺣﻖ‬)‫اﻟﻤﺎدة‬22(‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫و‬ ،)‫اﻟﻤﺎدة‬24(‫،ﺣﺮﻳﺔ‬
1‫اﻧﻈﺮ‬:Réunion complémentaire à la deuxième session…, op.cit, p 7.
2‫اﻧﻈﺮ‬:MAHIOU,A , La charte arabe…,op.cit,p 108
3‫اﻟﻤ‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واردا‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫آﺎن‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺜﺎق‬1994.
51 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﺘﻨﻘﻞ‬)‫اﻟﻤﺎدة‬26(‫اﻟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‬ ‫ﺘﻤﺘﻊ‬)‫اﻟﻤﺎدة‬29(‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﻘﻴﺪة‬ ‫و‬ ‫اﻟﻔﻜﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ،)‫اﻟﻤﺎدة‬30(،
‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﺣﻖ‬)‫اﻟﻤﺎدة‬31(‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺮأي‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ،)‫اﻟﻤﺎدة‬32(‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ،)‫اﻟﻤﺎدة‬34(‫اﻟﻀﻤﺎن‬ ‫و‬ ،
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬)‫اﻟﻤﺎدة‬36(‫اﻟﺘ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺎن‬ ‫اﻟﻌﻬﺪان‬ ‫آﺮﺳﻬﺎ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬‫ﻋﺮﻓﻴﺎ‬ ‫ﻃﺎﺑﻌﺎ‬ ‫ﺗﻜﺘﺴﻲ‬ ‫أﺻﺒﺤﺖ‬ ‫ﻲ‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎق‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫ﺗﻨﺪرج‬ ‫آﻮﻧﻬﺎ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬.
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﺣﻈﺮ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫آﻤﺎ‬8‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺎدﻟﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺤﻖ‬ ،14‫ﻋﺪم‬ ‫و‬ ،
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺮﺗﻴﻦ‬ ‫اﻟﺠﺮم‬ ‫ذات‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ‬19‫ﺗ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﺣﺮﻳﺘﻬﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺤﺮوﻣﻴﻦ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫ﺤﺘﺮم‬
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ورد‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻓﻖ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬20.
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫آﻠﻬﺎ‬ ‫وردت‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وهﻲ‬1994،‫ﺣﻮﻟﻬﺎ‬ ‫ﺟﻮهﺮي‬ ‫ﺧﻼف‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﺑﻌﺪم‬ ‫ﻳﻮﺣﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،
‫اﻟﺘﻔﺼﻴﻞ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻠﺒﺲ‬ ‫إزاﻟﺔ‬ ‫ﺑﻐﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘﻌﺪﻳﻼت‬ ‫ﺧﻀﻌﺖ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬.
‫اﻟﺘﻤﻴﻴ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻳﻘﻮم‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫آﺎن‬ ‫أﻳﺎ‬ ‫ﺰ‬3‫ﻣﻊ‬ ،
‫ﻳﺘﻄﻠﺐ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ‫اﻟﻨﺎﻓﺬة‬ ‫اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫و‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ‫أﻗﺮﺗﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻹﻳﺠﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ‫وﻓﻘﺎ‬ ‫اﻹﻳﺠﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫و‬ ‫ﻣﻀﻤﻮن‬ ‫ﺗﻮﺿﻴﺢ‬1
.
‫اﻟ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎواة‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫آﺮس‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬‫اﻟﻔﻘﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫و‬ ‫ﺮﺟﻞ‬3‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻣﻦ‬3‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻒ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ،
‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ‬2
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ورد‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ،33‫ﻓﻘﺮة‬1‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻜﺮس‬ ‫اﻟﻤﺒﺪأ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺤﺪ‬ ‫ﻗﺪ‬3‫أﺳﺎس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫و‬ ‫اﻟﺰواج‬ ‫اﻧﻌﻘﺎد‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫و‬ ‫اﻟﺮﺟﻞ‬ ‫واﺟﺒﺎت‬ ‫و‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫اﻟﻨﺎﻓﺬة‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫ﻳﺤﻴﻞ‬ ‫أﻧﻪ‬‫ﻟﺪى‬ ‫و‬ ‫ﻗﻴﺎﻣﻪ‬ ‫ﺧﻼل‬
‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ورد‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﺘﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺔ‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬ ،‫اﻧﺤﻼﻟﻪ‬.
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرآﺔ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ، ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬24‫و‬ ،
‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘﺼﺮ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻹﻋﺪام‬ ‫ﻋﻘﻮﺑﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أﺑﻘﻰ‬‫ﻟﻠﻤﺎدة‬ ‫وﻓﻘﺎ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫إذا‬6‫ﻓﻘﺮة‬1‫ﻣﻦ‬
،‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺘﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫هﺬا‬ ‫و‬ ،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﻧﻨﺴﻰ‬ ‫ﻻ‬ ‫و‬25‫ر‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫ﻣﺤﺪودة‬ ‫ﺟﺎءت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ، ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﺑﻂ‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ‬3
.
1‫اﻧﻈﺮ‬Réunion complémentaire à la deuxième session …,op.cit, p 8.
2‫اﻧﻈﺮ‬MAHIOU,A,La charte arabe…,op.cit, p 114.
‫د‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬.‫د‬ ‫و‬ ‫ﻋﻠﻮان‬ ‫ﻳﻮﺳﻒ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬.‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ،‫اﻟﻤﻮﺳﻰ‬ ‫ﺧﻠﻴﻞ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬...‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬231.
3‫اﻧﻈﺮ‬Réunion complémentaire à la deuxième session …,op.cit, p 13.
52 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﺗﻜﺮﻳﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻏﻴﺮﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﺒﺎﻗﺎ‬ ‫آﺎن‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﻻ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻀﻤﻮن‬ ‫اﻋﺘﺮت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻨﻘﺎﺋﺺ‬ ‫رﻏﻢ‬ ‫و‬
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﻠﺘﻤﺴﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﻌﺾ‬9‫دون‬ ‫اﻟﺸﺨﺺ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرب‬ ‫ﺣﻈﺮ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬
‫اﻟﺮق‬ ‫ﺣﻈﺮ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫رﺿﺎﻩ‬ ‫أو‬ ‫ﻋﻠﻤﻪ‬‫ﻟﻠﻤﺎدة‬ ‫وﻓﻘﺎ‬ ‫ﺑﺎﻷﻓﺮاد‬ ‫اﻹﺗﺠﺎر‬ ‫و‬10.‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫آﻤﺎ‬
37‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻋﺎﻗﺔ‬ ‫ذوي‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫و‬ ، ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﺠﻴﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻌﺪ‬ ‫واﻟﺬي‬40‫اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺺ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﻮص‬ ‫ﺣﺮﻳﺎﺗﻪ‬ ‫أو‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﻪ‬ ‫اﻧﺘﻬﻜﺖ‬ ‫ﺷﺨﺺ‬ ‫ﻷي‬ ‫اﻟﺘﻈﻠﻢ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﺘﺨﺬهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬23‫ﻣﻨﻪ‬.
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺗﻀﻴﻴﻘﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫آﺮﺳﺘﻬﺎ‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﺎ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻷﺣﻜﺎم‬ ‫ﺗﺄرﺟﺢ‬ ‫ﻧﻠﺘﻤﺲ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻨﻨﺎ‬ ‫و‬
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻋﺪا‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫ﺗﺠﺎهﻞ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫ﻷﺧﺮى‬17‫ﻧﺼﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬:
"‫ﺧﺎص‬ ‫ﺑﻮﺟﻪ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺗﻜﻔﻞ‬‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ،‫اﻟﺘﻬﻤﺔ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻌﻠﻘﺖ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺠﺎﻧﺢ‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻸﺧﻄﺎر‬ ‫اﻟﻤﻌﺮض‬ ‫ﻟﻠﻄﻔﻞ‬
‫ﺗﺼﻮن‬ ‫و‬ ‫ﺳﻨﻪ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﺘﻔﻖ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫و‬ ،‫اﻷﺣﻜﺎم‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺘﺘﺒﻊ‬ ‫أﻃﻮار‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻷﺣﺪاث‬ ‫ﺧﺎص‬
‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫ﺑﺪور‬ ‫ﻗﻴﺎﻣﻪ‬ ‫و‬ ‫إدﻣﺎﺟﻪ‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫و‬ ‫ﺗﺄهﻴﻠﻪ‬ ‫ﺗﻴﺴﺮ‬ ‫و‬ ‫آﺮاﻣﺘﻪ‬".
‫اﻟ‬ ‫ﻷهﻢ‬ ‫ﻣﻔﺘﻘﺮة‬ ‫ﻣﺎدة‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺤﻘﻮق‬.
‫ﻧﺘﻌﺮض‬ ‫ﻳﺠﻌﻠﻨﺎ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫وردت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺗﻔﺎوت‬ ‫ﻳﻈﻬﺮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬
‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫آﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻪ‬ ‫ﻟﻤﺪى‬.
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻟ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺘﺄﺧﺮا‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺟﺎء‬‫ب‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺤﻘﻮق‬55‫ﺳﻨﺔ‬1
‫و‬ ‫ﻣﻌﻴﺎرﻳﺘﻪ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﻳﻄﺮح‬ ‫ﻓﺘﺊ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫و‬
‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫دﺧﻮﻟﻪ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ،‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫اﻷﻣﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﺗﺎﺑﻌﺘﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻄﻠﺒﺎت‬ ‫اﺳﺘﺠﺎﺑﺘﻪ‬
‫اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻵﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻔﺘﻘﺮا‬ ‫آﻮﻧﻪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫ﻣﺤﺪودا‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬.
1،‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫اﻧﻈﺮ‬ ‫هﺎﺋﻼن‬ ‫ﺗﻄﻮرا‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﺧﻼﻟﻬﺎ‬ ‫ﺷﻬﺪت‬ ‫ﻧﺴﺒﻴﺎ‬ ‫ﻃﻮﻳﻠﺔ‬ ‫ﻓﺘﺮة‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬...‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،
‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬6.
53 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻟﺪول‬ ‫ﺻﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺤﺪود‬ ‫ﻧﻔﺎذ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ّ‫د‬‫ﻳﺆ‬ ‫ﻟﻢ‬2004،‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﺗﻌﺮﻓﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﺮﺗﻘﻲ‬ ‫ﻧﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬ ‫دﺧﻮل‬ ‫إﻟﻰ‬
‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫أﺣﻜﺎﻣﻪ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﻌﺎرض‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ،‫ﻣﺤﺘﺸﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻗﺒﺎل‬ ‫آﺎن‬ ‫ﻓﻠﻘﺪ‬.
‫أوﻻ‬:‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺤﺪود‬ ‫ﻋﺪد‬
‫اﻟﻌﺮ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﺣﺮص‬ ‫رﻏﻢ‬‫ﻟﻬﺬا‬ ‫اﻻﻗﺘﺮاﺣﺎت‬ ‫إﺑﺪاء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺸﺎرآﺘﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺗﺸﺘﺮط‬ ‫و‬ ،‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺴﺎرع‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫إﻻ‬ ،‫اﻟﻐﺮض‬49‫ﻓﻘﺮة‬2‫ﺳﺒﻌﺔ‬ ‫ﺗﺼﺪﻳﻖ‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻟﺪﺧﻮل‬
‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫دول‬1
‫ﻋ‬ ‫وﺻﺎدﻗﺖ‬ ، ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدﻩ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﺎدﻗﺖ‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫أول‬ ‫اﻷردن‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬ ،‫ﻏﺎﻳﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻠﻴﻪ‬
‫و‬ ‫،اﻹﻣﺎرات،ﻗﻄﺮ‬ ‫ﻓﻠﺴﻄﻴﻦ‬ ،‫ﺳﻮرﻳﺎ‬ ،‫اﻟﻌﺮاق،ﻟﻴﺒﻴﺎ‬ ،‫اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬ ،‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ،‫اﻷردن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫هﻲ‬ ‫دول‬ ‫ﻋﺸﺮة‬ ‫اﻟﻴﻮم‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫دﺧﻞ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬16‫ﻣﺎرس‬2008‫ﺗﺼﺪﻳﻘﺎت‬ ‫اﻟﺴﺒﻊ‬ ‫ﻧﺼﺎب‬ ‫ﺑﺒﻠﻮغ‬.
‫أآﺜ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻠﺘﺰم‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫إذ‬ ،‫اﻟﻜﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺤﺪودا‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬ ‫ﻧﻔﺎذﻩ‬ ‫أن‬ ‫ﻏﻴﺮ‬‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻧﺼﻒ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺮ‬
‫اﻟﺒﺎﻟﻐﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬22‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫اﻟﻨﻈﻴﺮة‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﺧﻼف‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻮة‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺼﻞ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻳﺠﻌﻠﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫دوﻟﺔ‬
‫اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﺳﻌﺔ‬ ‫ﻗﺎرﻳﺔ‬ ‫ﺗﻐﻄﻴﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫وﺻﻠﺖ‬.
‫اﻟﻘﻮاﻋ‬ ‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺘﺤﻔﻆ‬ ‫ﻳﻤﻨﻊ‬ ‫ﺑﻨﺪا‬ ‫ﻳﺘﻀﻤﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻧﺸﻴﺮ‬ ‫و‬‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻮاردة‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﻔﻆ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺪ‬
‫ل‬ ‫اﻟﻤﻌﺎهﺪات‬ ‫ﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬1969‫اﻟﻐﺮض‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﻌﺎهﺪة‬ ‫ﻟﻤﻮﺿﻮع‬ ‫ﻣﺨﺎﻟﻔﺎ‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺘﺤﻔﻆ‬ ‫ﺟﻮاز‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬ ،‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺗﻨﻄﺒﻖ‬
‫إﺑﺮاﻣﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬.‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﺗﻄﺮح‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫ﻳﻮﻣﻨﺎ‬ ‫ﻏﺎﻳﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﺎل‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫رﻏﻢ‬ ‫و‬
‫أ‬ ‫دول‬ ‫اﻧﻀﻤﺎم‬ ‫ﻋﻨﺪ‬‫اﻟﺸﺄن‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﺴﻢ‬ ‫ﻳﺘﻮﻟﻰ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫رﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺟﻬﺎز‬ ‫ﻏﻴﺎب‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫ﺗﺤﻔﻈﺎ‬ ‫ﺗﺒﺪي‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﺧﺮى‬.
‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﻻ‬ ،‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫دﺧﻮل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫أرﺑﻊ‬ ‫ﻗﺮاﺑﺔ‬ ‫ﻣﺮور‬ ‫رﻏﻢ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻧﻼﺣﻆ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫و‬
‫وا‬ ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺸﺮﻩ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺮﻳﻒ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﺬل‬ ‫ﻟﻌﺪم‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﻌﺮوف‬‫ﻓﺮﺻﺔ‬ ‫ﻳﺘﻴﺢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺳﻊ‬
‫ﻟﻪ‬ ‫ﻳﻜﺮﺳﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻌﺮﻓﺔ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻪ‬.
‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻮﻗﻒ‬ ‫ﺗﻔﺤﺼﻨﺎ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫إذا‬ ‫ﺗﺰداد‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻣﺤﺪودﻳﺘﻪ‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬.
1‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫وﻓﻖ‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺗﺸﺘﺮط‬59‫ﻓﻘﺮة‬3‫و‬ ،‫دول‬ ‫ﻋﺸﺮة‬ ‫ﻣﺼﺎدﻗﺔ‬‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬74‫ﻓﻘﺮة‬2‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫و‬63‫ﻓﻘﺮة‬3‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺣﺪة‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﻘﺔ‬ ‫اﻷﻏﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﺑﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬.
54 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫ﻟﻠﺪول‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫واﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬
‫ﺑ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻃﻮﻳﻠﺔ‬ ‫ﻟﻔﺘﺮة‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫اﻣﺘﻨﻌﺖ‬‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫إﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬ ‫ﻷﺳﺒﺎب‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬
‫ﺗﺸﻴﺮ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫ﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻪ‬ ‫ﻣﺮﺟﻌﺎ‬ ‫اﻋﺘﺒﺮت‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﺳﺘﻠﻬﻢ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺟﻮدهﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﺎﺑﻘﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬ ،
‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫ﺗﻤﺴﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻪ‬.
‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻮاﻗﻒ‬ ‫اﺳﺘﻌﺮاض‬ ‫اﻟﻤﻔﻴﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻌﻠﻪ‬ ‫و‬‫ﻧﺪرﺟﻬﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫و‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬
‫ﻃﺎﺋﻔﺘﻴﻦ‬ ‫ﺿﻤﻦ‬:
‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻄﺎﺋﻔﺔ‬:‫و‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﻴﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺼﺎدق‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ‬
‫ل‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬1966‫اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫و‬1
‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫ﺗﺼﻮت‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ،
‫ﻟ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬‫ل‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺤﻘﻮق‬1948‫أﺷﻜﺎل‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﺎدﻗﺖ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫و‬ ،
‫اﻟﺘﺤﻔﻈﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫إﺑﺪاﺋﻬﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺳﻴﺪاو‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أو‬ ،‫اﻟﻌﻨﺼﺮي‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬.‫أﻧﻬﺎ‬ ‫آﻤﺎ‬
‫و‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬ ‫اﻟﺬي‬ ، ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﺎدﻗﺖ‬‫آﻤﺎ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬
‫ﻟﻺﻋﻼن‬ ‫ﻟﻠﺴﻌﻮدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻼﺣﻖ‬ ‫اﻟﻘﺒﻮل‬ ‫ﺗﻌﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫إذا‬ ‫ﻋﻤﺎ‬ ‫اﻟﺘﺴﺎؤل‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺆدي‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ،‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ورد‬
‫آﺬﻟﻚ‬ ‫اﻹﻣﺎرات‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺪورهﺎ‬ ‫ﺗﺼﺎدق‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻗﻄﺮ‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬.،‫ﻟﺬﻟﻚ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻮازاة‬ ‫و‬
‫اﻟﺪو‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺻﺎدﻗﺖ‬‫ﺻﺎدﻗﺖ‬ ‫اﻟﻠﺘﻴﻦ‬ ‫ﺳﻴﺪاو‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻻﺣﻘﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ل‬
‫ﺗﺤﻔﻈﺎت‬ ‫إﺑﺪاء‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬ ‫و‬ ‫ﻗﻄﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ‬.
‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺎﺋﻔﺔ‬ ‫أﻣﺎ‬:،‫ﻣﺘﻔﺎوﺗﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﺮﻋﺔ‬ ‫اﻟﺘﺰﻣﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﺘﺸﻤﻞ‬
‫اﻟﻌﻬ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﺎدق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﻬﻨﺎك‬‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺠﺪ‬ ‫و‬ ،‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺮاق‬ ، ‫ﺳﻮرﻳﺎ‬ ،‫اﻷردن‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدهﻤﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﺟﻴﺰة‬ ‫ﺑﻔﺘﺮة‬ ‫ﺪﻳﻦ‬
‫ﻧﺴﺒﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﺟﺪا‬ ‫ﻣﺘﺄﺧﺮة‬ ‫ﺑﻘﺘﺮة‬ ‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﺎدق‬ ‫ﻣﻦ‬.‫اﻟﻤﻌﺎهﺪات‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﺎدﻗﺖ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫آﻤﺎ‬
‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎهﻀﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫ذآﺮﻧﺎهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬)‫اﻟ‬ ،‫اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬ ،‫اﻷردن‬‫ﻟﻴﺒﻴﺎ،ﺳﻮرﻳﺎ‬ ،‫اﻟﻌﺮاق‬ ،‫ﺠﺰاﺋﺮ‬(‫و‬ ،
‫اﻟﻌﻨﺼﺮي‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬)‫ﺳﻮرﻳﺎ‬ ،‫ﻗﻄﺮ‬ ،‫اﻟﻌﺮاق‬ ،‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ،‫اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬ ،‫اﻹﻣﺎرات‬ ،‫اﻷردن‬(
‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﺒﻌﺾ‬ ‫ﻟﻼﻋﺘﺮاف‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺗﻮﺟﻬﻬﺎ‬ ‫ﺑﻮﺣﺪة‬ ‫ﻳﻮﺣﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺘﺸﺎﺑﻬﺔ‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻏﺎﻟﺒﺎ‬ ‫ﺗﻨﺼﺐ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﺗﺤﻔﻈﺎت‬ ‫إﺑﺪاء‬ ‫ﻣﻊ‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻜﺮﺳﺔ‬‫ﻴﺎت‬.
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﺰﻣﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫ﺗﻌﺎرض‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﻣﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺗﺜﻮر‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫و‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻜﺮﺳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫أن‬ ‫ﺑﻴﻨﺎ‬ ‫أﻧﻨﺎ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﺰﻣﺖ‬
1‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻟﻤﻮﻗﻊ‬ ‫ارﺟﻊ‬www.un.org‫ا‬‫ا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺎت‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻺﻃﻼع‬‫اﻟﺠﺰء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻤﻌﺎهﺪات‬UNTC.
55 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫آﺮﺳ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﻀﻤﻮﻧﻬﺎ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺨﺘﻠﻒ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫و‬ ،‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫ﻧﺼﻮص‬ ‫ﺘﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺘﻤﺴﻜﺔ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺒﺮزهﺎ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺣﺎوﻟﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺎت‬ ‫اﻟﺘﻤﺴﻚ‬ ‫هﻮ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﺒﺮر‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫ﺣﻔﻆ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﺣﺘﺮام‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﺑﺎﺣﺘﺮام‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬
‫ﺗ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﺎ‬‫ﺣﺎوﻟﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ، ‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫أدﻳﺎن‬ ‫و‬ ‫ﺗﻘﺎﻟﻴﺪ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻌﺎدات‬ ‫ﺗﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫هﻨﺎك‬ ‫أن‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ‬ ‫ﺮاﺛﺎ‬
‫رﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻤﻮﻗﻌﻬﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﻻﺣﺘﻔﺎظ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬1
.
‫ﻧﺺ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎرض‬ ‫اﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺨﺎوف‬ ‫ﺣﺪة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻘﻠﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻟﻌﻞ‬ ‫و‬
‫اﻟﻤﺎدة‬43‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬:
"‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫ﺗﺤﻤﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫و‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻨﺘﻘﺺ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺄوﻳﻠﻪ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫ﻳﺠﻮز‬ ‫ﻻ‬
‫أو‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺻﺎدﻗﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﻮص‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫أو‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫ﻟﻠﺪول‬
‫اﻟﻤﺮأ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫أﻗﺮﺗﻬﺎ‬‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﻤﻴﻴﻦ‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫و‬ ‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫و‬ ‫ة‬".
‫إﻧﻬﺎ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫إﺛﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻮﺟﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻌﺘﺒﺮا‬ ‫ﺗﻄﻮرا‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺴﺘﺸﻒ‬ ‫و‬
‫وﺟﻬﺘﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻘﺼﻮى‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أآﺪت‬:‫اﻟﺬي‬ ،‫رﻋﺎﻳﺔ‬ ‫اﻷآﺜﺮ‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺑﺸﺮط‬ ‫ُﻌﺮف‬‫ﻳ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪت‬ ‫ﻓﻨﺠﺪهﺎ‬
‫ﺣﻤ‬ ‫ﻟﺘﻀﻤﻦ‬ ‫دول‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪﻩ‬‫أﻧﻬﺎ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻧﺼﻮص‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻗﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻓﻀﻞ‬ ‫ﺎﻳﺔ‬
‫اﻟﻤﻌﺮﺿﺘﻴﻦ‬ ‫اﻟﻔﺌﺘﻴﻦ‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫وﻻ‬ ، ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﺮﻋﺔ‬ ‫اﻟﺘﻤﺴﻚ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫أﺷﺎرت‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫أآﺪت‬
‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬ ‫أﻻ‬ ‫اﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﻷآﺜﺮ‬.
‫و‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺎ‬ ‫ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﻨﻘﺺ‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﻨﻌﺎﻟﺠﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ‫وﺟﻮدهﺎ‬ ‫اﻟﻤﻔﺘﺮض‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺁﻟﻴﺎت‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺤﺪة‬ ‫ﻳﺒﺮز‬
‫اﻵﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻘﻄﺔ‬.
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺿﺮورﻳﺔ‬ ‫آﺂﻟﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬
‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﺑﻮﺟﻮد‬ ‫وﺛﻴﻘﺎ‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃﺎ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫،أﻳﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻳﻮﺟﺪ‬ ‫ﻻ‬‫أآﺜﺮ‬ ،‫ﻟﻠﺤﻤﺎﻳﺔ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬2
،‫ﻓﻲ‬ ‫واﺿﻌﺎ‬ ‫ﺑﻌﻴﺪ‬ ‫زﻣﻦ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻣﻮﺟﻬﺎ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬
‫اﻟﻘﺎدﻣﺔ‬ ‫ﻟﻸﺟﻴﺎل‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺿﻤﺎن‬ ‫اﻹﻋﺘﺒﺎر‬3
‫اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫اﻟﺴﺎﻣﻲ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺑﻠﻮغ‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫ﺁﻟﻴﺎت‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻳﺤﺘﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،
1‫اﻧﻈﺮ‬:،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫ﻣﺮآﺰ‬ ،‫رﺷﺪ‬ ‫اﺑﻦ‬ ‫ﺻﺎﻟﻮن‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫أي‬23/12/2003‫ص‬ ،3.
2‫اﻧﻈﺮ‬:des droits…,op .cit, p 120.MAHIOU, A, La charte arabe
3‫اﻧﻈﺮ‬:‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬...‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،6.
56 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻟﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮدة‬ ‫ﺳﺘﻈﻞ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫أن‬‫ﺟﺪﻳﺔ‬ ‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻣﺤﻞ‬ ‫ﺗﻜﻦ‬.‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺣﺎول‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬
‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫أﻏﻔﻞ‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﺟﺰﺋﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬.
‫أوﻻ‬:‫اﻟﻠﺠﺎن‬ ‫ﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻣﺤﺪود‬ ‫ﺗﺒﻨﻲ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬
‫ﺗﻌﺮ‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﺘﻤﻴﺰ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬‫أﻧﻬﺎ‬ ‫و‬ ،‫ﺑﺎﻟﻤﺜﻞ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ف‬
‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﺗﺒﻨﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫أوﻟﻰ‬ ‫ﻓﺪأﺑﺖ‬ ،‫ﺟﺰاء‬ ‫ﺑﺪون‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﺗﺒﻘﻰ‬ ّ‫ﻻ‬‫أ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺮﻳﺼﺔ‬
‫ل‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫أوﻟﻬﺎ‬ ‫آﺎن‬ ‫و‬ ، ‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﺎن‬1966‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫اﻟﺬي‬
‫ﺑ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺤﻘﻮق‬28‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫ﺗﻠﻘﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﻪ‬
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬40‫دوﻟﺔ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻮﺟﻬﺔ‬ ‫اﻟﺒﻼﻏﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫أﺧﺮى‬41‫اﻣﻜ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﺑﻬﺬا‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻹﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﺒﺮوﺗﻮآﻮل‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫ﻣﻦ‬ ‫ﺷﻜﺎوى‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﺎﻧﻴﺔ‬
‫ﻗﻀﺎﺋﻲ‬ ‫ﺷﺒﻪ‬ ‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎ‬ ‫اﻟﻐﺮض‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫ﺗﻤﺎرس‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫ﻟﻮﻻﻳﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻌﻴﻦ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬.‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺘﻜﻮن‬ ‫و‬
‫ﺳﻨﻮات‬ ‫أرﺑﻊ‬ ‫ﻟﻮﻻﻳﺔ‬ ‫اﻧﺘﺨﺎﺑﻬﻢ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻠﻴﻦ‬ ‫ﺧﺒﺮاء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬.
،‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎهﻀﺔ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫هﺬا‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺗﺒﻨﺖ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ،‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﺸﺒﻪ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﻠﺠﺎن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻏﻴﺮهﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬.
‫اﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﺒﻨﺖ‬ ‫اﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻓﻨﺠﺪ‬ ،‫اﻹﺗﺠﺎﻩ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻳﺨﺮج‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬
‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬1950‫ﻋ‬ ‫ﻟﺘﺘﺨﻠﻰ‬ ،‫ﻓﻲ‬ ‫ﻻﺣﻘﺎ‬ ‫ﻨﻬﺎ‬1998‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ‬ ‫ﺑﻬﺪف‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻵﻟﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺒﻘﻲ‬ ‫و‬
‫اﻹﺟﺮاءات‬1
‫و‬ ، ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫اﺗﺒﻌﺘﻪ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫و‬ ،
‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺪورﻩ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫آﺬﻟﻚ‬‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬30
‫ﻧﻈﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺼﺐ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ،‫ﻵﺧﺮ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺻﻼﺣﻴﺘﻬﻢ‬ ‫و‬ ‫ﻋﺪدهﻢ‬ ‫ﻳﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻠﻴﻦ‬ ‫ﺧﺒﺮاء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺘﺸﻜﻞ‬ ‫ﻟﺠﺎن‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬ ،‫ﻣﻨﻪ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﺿﺤﺎﻳﺎ‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﺎوى‬.2
‫إ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﺑﺘﺒﻨﻴﻪ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺨﺮوج‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺣﺎول‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﻧﺸﺎء‬
‫ﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫ﺧﻼف‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﻣﻮاد‬ ‫أرﺑﻊ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺧﺼﺺ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬
1‫اﻧﻈﺮ‬:MUBIALA,Mutoy,Contribution à l’étude comparative des mécanismes régionaux africain, américain et européen de protection des
droits de l’homme, R.A.D.I.C, 1997, n°1, p 51.
2‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﺎن‬ ‫ﻟﺘﺸﻜﻴﻞ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫ل‬ ،‫ذاﺗﻬﺎ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻺﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﺮﺟﻮع‬ ،‫اﻟﺸﻜﺎوى‬ ‫و‬ ‫اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫إﺟﺮاءات‬:
‫اﻟﻌﺪل‬ ‫إﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬:‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻴﻦ‬ ‫ّﻋﻴﻦ‬‫ﺪ‬‫اﻟﻤ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻀﺎة‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫دﻟﻴﻞ‬
‫اﻟﻤﺘﺤﺪ‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ‬ ‫راﺑﻄﺔ‬،‫ﺟﻨﻴﻒ‬ ‫و‬ ‫ﻧﻴﻮﻳﻮرك‬ ،‫ة‬2003‫ص‬ ،73،81‫و‬82‫ص‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬93.
57 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻣﻔﺼﻠﺔ‬ ‫أﺣﻜﺎﻣﺎ‬1
‫ل‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫واردا‬ ‫آﺎن‬ ‫ﺗﻜﺮﻳﺲ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬1994‫ﺧﺒﺮاء‬ ‫ﺳﺒﻌﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺘﺄﻟﻒ‬ ‫و‬ ،
‫ﻣ‬ ‫اﻧﺘﺨﺎﺑﻬﻢ‬ ‫ﻳﺠﺮي‬ ‫و‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻗﺘﺮاﺣﻬﻢ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬‫ﺳﻨﻮات‬ ‫أرﺑﻊ‬ ‫ﻟﻤﺪة‬ ‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻦ‬.
‫ﻻﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺘﻬﺎ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻳﺘﺴﻨﻰ‬ ‫ﻟﻜﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺷﺮوﻋﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﺻﺪور‬ ‫اﻧﺘﻈﺎر‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫و‬
‫اﻟﻤﺤﺪود‬.
، ‫ﺗﻮﺻﻴﺎﺗﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺎﺗﻬﺎ‬ ‫إﺑﺪاء‬ ‫آﺬا‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫دراﺳﺘﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫ﺗﻠﻘﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬ ‫و‬
‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻓﻖ‬ ‫و‬‫اﻟﻤﺎدة‬48‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻷوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻠﺘﺰم‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﺳﻨﻮات‬ ‫ﺛﻼث‬ ‫آﻞ‬ ‫دورﻳﺔ‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫ﺗﻘﺪم‬ ‫ﺛﻢ‬ ،‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫دﺧﻮل‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻣﻦ‬2
.
‫و‬ ،‫دوﻟﺘﻬﻢ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻘﺪم‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻔﺮدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﺎوى‬ ‫إﺟﺮاء‬ ‫ﻏﻴﺎب‬ ‫ﻧﻠﺘﻤﺲ‬ ‫وهﻜﺬا‬‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻳﺒﺘﻌﺪ‬ ‫هﻨﺎ‬
‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫آﻤﺎ‬ ، ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﺟﺮاء‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺗﺒﻨﻮا‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻷوروﺑﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻋﻦ‬
‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻻﺟﺮاءات‬ ‫أﺛﻨﺎء‬ ‫دورا‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﻣﻨﺢ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺮاﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎت‬ ‫ﺗﺒﻨﻲ‬3
‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬
‫اﻟﺪول‬ ‫و‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﺤﺪودة‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬‫إﺷﻜﺎﻻ‬ ‫ﺗﺜﻴﺮ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨﻮد‬ ‫ﻟﺒﻌﺾ‬ ‫اﺣﺘﺮاﻣﻬﺎ‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫ﻓﻘﻂ‬
‫ﻟﻤﺤﺘﻮاهﺎ‬ ‫اﻟﺪﻗﻴﻖ‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ‬ ‫و‬ ‫ﻏﻤﻮﺿﻬﺎ‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬.
‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻐﻴﺐ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻖ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻣﺒﺘﻮرة‬ ‫ﻟﺘﻜﻮن‬ ،‫ﻣﻨﻘﻮﺻﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺁﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬.
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫ﻋﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﺿﺮورة‬
‫ﻟﺤ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻳﻌﺪ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺴﻬﺮ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﺣﻴﺪة‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻘﻮق‬
‫ﻳﺘﻌﺮﺿﻮن‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﻧﺘﺼﺎف‬ ‫ﺑﻐﻴﺔ‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻠﺠﻮء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﺗﻤﻜﻴﻦ‬ ‫و‬ ،‫ﻓﻴﻪ‬ ‫اﻟﻮاردة‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫اﺣﺘﺮام‬
‫دوﻟﻬﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬.‫ﻣﻌﺎرﺿ‬ ‫ﺑﺎﺗﺠﺎﻩ‬ ‫ﺗﺤﺘﻔﻆ‬ ‫زاﻟﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻮﺣﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻗﻀﺎﺋﻲ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﻷي‬ ‫ﺔ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬4
.
‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﺗﺨﻮل‬ ‫ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺁﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﺻﻚ‬ ‫أول‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﻓﻠﻘﺪ‬
‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺘﻜﺎﻣﻼ‬ ‫ﻧﻈﺎﻣﺎ‬ ‫ﺷﻜﻠﺖ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫و‬ ،‫ﺗﻜﺮﺳﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻠﺠﻮء‬’‫ﺗﺘﺸﻜﻞ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬
1‫اﻧﻈﺮ‬:des droits…,op.cit, p 121 .MAHIOU, A, La charte arabe
2‫أ‬ ‫اﻧﻈﺮ‬.‫ص‬ ،‫ﺳﺎﺑﻖ‬ ‫ﻣﺮﺟﻊ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﺎن‬ ،‫اﻟﻤﻴﺪاﻧﻲ‬ ‫أﻣﻴﻦ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫د‬18.
3‫اﻧﻈﺮ‬:Réunion complémentaire à la deuxième session…,op.cit, p 4.
‫و‬CHEKIR,H, Modernisation de la charte…,op.cit, p 10.
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻣﻬﺎم‬ ‫ﺑﺘﻮﺳﻴﻊ‬ ‫أوﺻﻰ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫ﺗﻮﻟﻰ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫آﺎن‬ ‫و‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﻟﺘﺸﻤﻞ‬
‫اﻟ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺼﺪﻳﻘﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺑﻐﺾ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫أوﺿﺎع‬‫اﻧﻈﺮ‬ ،‫ﻤﻴﺜﺎق‬:‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬...‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،10.
4‫اﻧﻈﺮ‬:MAHIOU,A,La charte arabe…,op .cit, p 121.
58 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻗﻀ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ٌدﺧﻞ‬‫أ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫و‬ ، ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﻋﺪدهﻢ‬ ‫ﻳﺴﺎوي‬ ‫ﺎة‬
‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ُﺤﺘﺬى‬‫ﻳ‬ ‫ﻗﻀﺎﺋﻴﺎ‬ ‫اﺟﺘﻬﺎدا‬ ‫آﻮﻧﺖ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬ ،‫ﻟﻠﻘﻀﺎة‬ ‫اﻟﻤﻬﻨﻲ‬ ‫اﻟﺘﺄهﻴﻞ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺪل‬ ‫اﻟﺒﺮوﺗﻮآﻮل‬
‫ﺣ‬ ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫زاﻟﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻔﻴﺔ‬ ‫ﻧﻈﻴﺮﺗﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫،وﻻ‬ ‫اﻟﺠﻤﻴﻊ‬‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻘﻮق‬
‫اﻟﺤﺴﺎس‬ ‫اﻟﻤﻴﺪان‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺗﺤﻜﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻜﺒﺮى‬.
‫ﻳﻌﺮﺿﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺗﺘﻮﻟﻰ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺪورهﺎ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬
‫ﺑﺤﻘﻮﻗﻬﻢ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎس‬ ‫ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬1
‫ذ‬ ‫ﻳﻀﺎهﻲ‬ ‫ﻗﻀﺎﺋﻲ‬ ‫اﺟﺘﻬﺎد‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻳﺴﺘﻬﺎن‬ ‫ﻻ‬ ‫دورا‬ ‫ﻟﻌﺒﺖ‬ ‫و‬ ،‫ﻟﻚ‬
‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫ﻧﻈﻴﺮﺗﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬.
‫ﺟﻮان‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺮوﺗﻮآﻮل‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﻣﺘﺄﺧﺮة‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻟﻮ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺮآﺐ‬ ‫ﺑﻬﺬا‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎرة‬ ‫اﻟﺘﺤﻘﺖ‬ ‫و‬1998‫ﻣﻠﺤﻖ‬
‫ﺳﻴﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫هﺬا‬ ‫و‬ ،‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫إﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫ﻟﺸﻌﻮب‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻴﺜﺎق‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺮﻗﻴﺔ‬2
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫اﻟﺒﺮوﺗﻮآﻮل‬ ‫دﺧﻞ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬25‫ﺟﺎﻧﻔﻲ‬2004‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺗﻨﺼﻴﺐ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫و‬
‫ﻗﺮﻳﺐ‬ ‫زﻣﻦ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﻗﺮاراﺗﻬﺎ‬ ‫أوﻟﻰ‬ ‫إﺻﺪار‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺪات‬.
‫ان‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺮﻏﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ﺑﺎﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ‬ ‫اﻟﻤﻌﺰول‬ ‫اﻟﻮﺣﻴﺪ‬ ‫اﻟﺼﻚ‬ ‫اﻟﻨﺤﻮ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫و‬
‫اﻟﺨﺒﺮا‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﻘﺪم‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﻴﻦ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﻌﺮب‬ ‫ء‬
‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﺑﻨﺪا‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻟﻤﺤﺪث‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫ﺗﻀﻤﻴﻦ‬ ‫ﺿﺮورة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺟﻠﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻧﺼﺒﺖ‬ ‫ﻏﻴﺮهﻢ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬
‫ﻣﻌ‬ ‫ﺟﺰء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻨﻘﻮﺻﺎ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺆدي‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻤﺠﺎل‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﺷﺎرة‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺧﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﻓﺠﺎء‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﻟﻴﻠﺘﺤﻖ‬ ‫ﺘﺒﺮ‬
‫روح‬ ‫ﺑﻼ‬ ‫ﻧﺼﺎ‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﻤﻌﻴﺎر‬.
‫ﺑﺮوﺗﻮآﻮﻻت‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻠﻪ‬ ‫اﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫أن‬ ‫أﺳﺎس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺘﺎﺣﺔ‬ ‫اﻵﻟﻴﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺒﻘﻰ‬ ‫و‬
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬50‫ﻣﻨﻪ‬:
"‫اﻗ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻷﻣﻴﻦ‬ ‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬ ،‫ﻃﺮف‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﻷﻳﺔ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﻌﻤﻴﻢ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫و‬ ، ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻟﺘﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﻣﻜﺘﻮﺑﺔ‬ ‫ﺘﺮاﺣﺎت‬
‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻹﻗﺮارهﺎ‬ ‫اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻨﻈﺮ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻷﻣﻴﻦ‬ ‫ﻳﺪﻋﻮ‬ ،‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت‬
‫ﻻﻋﺘﻤﺎدهﺎ‬ ‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺮﺿﻬﺎ‬".
1‫اﻧﻈﺮ‬:MUBIALA,M,Contribution à l’étude comparative…, op.cit, p 50.
2‫اﻧﻈﺮ‬:BOUKRIF,Hamid,La cour africaine des droits de l’homme et des peuples : un organe judiciaire au service des droits de l’homme
et des peuples en afrique, R.A.D.I.C, 1998, n° 1, p 60.
OUGURGUOUZ,Fatsah, La cour africaine des droits de l’homme et des peuples- Gros plan sur le premier organe africain à vocation
continentale, AFDI, 2006, p 212.
59 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫آﺎن‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﻠﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬‫ﺗﺪارآﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫و‬ ،‫ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻵﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﻔﺘﻘﺪ‬ ‫ﺑﺪورﻩ‬
‫ﻣﺼﺎف‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫ﻳﺘﺴﻨﻰ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ،‫ﺑﻪ‬ ‫اﻻﻗﺘﺪاء‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺣﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﻨﻤﻮذج‬ ‫و‬ ،‫ﺑﺮوﺗﻮآﻮل‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫و‬ ‫ﺑﺘﻌﺪﻳﻠﻪ‬
‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﻘﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻨﻈﻢ‬.
‫اﻹﻓﺮﻳ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫إﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫دول‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫آﻮن‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﻪ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻳﺪﻋﻢ‬ ‫وﻣﻤﺎ‬‫ﻘﻲ‬
‫اﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫هﺬا‬ ‫و‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﺊ‬ ‫اﻟﺒﺮوﺗﻮآﻮل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﺎدﻗﺖ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬
‫ﻗﻮﻳﺔ‬ ‫إرادة‬ ‫و‬ ‫وﻗﺖ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﺗﺤﺘﺎج‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬.
‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬:
‫ﻳﺴﺘﻬ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻈﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺰءا‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫،اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫إن‬‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺣﺘﺮام‬ ‫آﻔﺎﻟﺔ‬ ‫و‬ ‫ﺿﻤﺎن‬ ‫ﺪف‬
‫اﻟﺬي‬ ، ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻮﻃﻦ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻌﺘﺒﺮة‬ ‫ﻓﺘﺮة‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺨﻲ‬ ‫ﻟﻠﺒﻌﺪ‬ ‫رﺟﻌﻨﺎ‬ ‫ﻟﻮ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺣﺮﻳﺎﺗﻪ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬
‫ﻣﻌﻪ‬ ‫ﻟﻴﻜﻮن‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﺳﺘﻘﻼل‬ ‫وﺟﺎء‬ ،‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ُﺮم‬‫ﺣ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺟﻠﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫اﻧﻌﻜﺲ‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﺎرا‬ ‫ﺷﻬﺪت‬
‫ا‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻻﺳﺘﺮﺟﺎع‬ ‫اﻟﻄﻤﻮح‬‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ٌﻠﺒﺖ‬‫ﺳ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻟﻌﺮﺑﻲ‬.
‫ﻗﻀﺎﻳﺎهﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اهﺘﻤﺎﻣﺎت‬ ‫اﻧﺼﺒﺎب‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺗﺠﺮﻳﺪ‬ ‫ّﻦ‬‫ﻴ‬‫ﺑ‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫أن‬ ‫ﻏﻴﺮ‬
‫ﺛﺎﻧﻮﻳﺎ‬ ‫اهﺘﻤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﺟﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻧﻈﻤﻬﺎ‬ ‫اﺳﺘﻘﺮار‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ‬ ‫اﻟﺤﻔﺎظ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬
‫ﺗﺠﺎهﻼ‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫إن‬‫ﻣﺪى‬ ‫أﺑﻌﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬.‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺑﺈﻧﺸﺎء‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫اﺳﺘﺪراك‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‬ ‫هﺬا‬ ‫أدى‬ ‫و‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺘﻪ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫ﻣﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺟﻬﺪا‬ ‫ﺑﺬﻟﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ‬.
‫ﻋ‬ ‫ﻳﻌﺒﺮ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺘﺤﻔﻆ‬ ‫ﻳﻌﺘﺮﻳﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺑﺄﺣﻜﺎﻣﻪ‬ ‫ﻳﺘﻤﻴﺰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫آﻮن‬ ‫رﻏﻢ‬‫واﻟﺘﺮدد‬ ‫وﺿﻌﺘﻪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻮاﻗﻒ‬ ‫ﻦ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻜﺮﺳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺣﻴﺎل‬.‫إﻻ‬ ،‫ﺗﻀﻤﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻶﻟﻴﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬
‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫ودﺧﻮﻟﻪ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﻘﺒﺔ‬ ‫ﺗﺨﻄﻲ‬ ‫ﺑﺪﻟﻴﻞ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺆآﺪة‬ ‫ﺧﻄﻮة‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻧﻜﺮان‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻪ‬
‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﺘﻤﻜﻦ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﺁﻟﻴﺎﺗﻪ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل‬ ‫ﺗﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫و‬ ،‫أﺣﻜﺎﻣﻪ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻧ‬ ‫ﺑﻮﺟﻮد‬ ‫ﻳﻮﺣﻲ‬
‫اﻟﻤﺠﺎل‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮﺟﻮدة‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻈﻢ‬ ‫ﻣﺼﺎف‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫رﻓﻌﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮﻩ‬.‫هﻮ‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﻳﺴﺘﻠﻬﻢ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫أﻗﺮب‬ ‫ﻟﻌﻞ‬ ‫و‬
‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺘ‬ ‫ﻳﺒﺮز‬ ‫ﺑﺪأ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫أوﻟﻰ‬ ‫ﺑﺼﺪور‬ ‫ﻪ‬
‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫أﻗﺮب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻌﺪان‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬ ، ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﺊ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎراﻟﻨﺺ‬
‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫اﻹﺗﺤﺎد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ، ‫ﻋﻀﻮ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﻟﻜﻮن‬ ‫ﻧﻈﺮا‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬
‫اﻟﻤﻴﺜﺎ‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ‬ ‫دﻓﻌﺎ‬‫ﻧﺎﻓﺬا‬ ‫أﺻﺒﺢ‬ ‫أن‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ق‬.
60 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫واﻟﻤﺼﺎدر‬ ‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬:
‫أوﻻ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬:
‫أ‬-،‫اﻟﻜﺘﺐ‬‫واﻷﺑﺤﺎث‬:
1.‫إﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ‬ ‫راﺑﻄﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ‬
‫اﻟﻌﺪل‬:‫اﻷ‬ ،‫واﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻴﻦ‬ ‫ّﻋﻴﻦ‬‫ﺪ‬‫واﻟﻤ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻀﺎة‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫دﻟﻴﻞ‬‫ﻧﻴﻮﻳﻮرك‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻣﻢ‬
،‫وﺟﻨﻴﻒ‬2003.
2.‫ﺑﻤﺮاﺟﻌﺔ‬ ‫واﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫هﻴﺌﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬
‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬2003.
3.‫ﺟﺒﻮر‬ ‫ﺟﻮرج‬:‫اﻟﻘﺎﻧ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺰان‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬،‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫و‬ ‫ﻮن‬2010‫ص‬ ،2‫،ﻣﺠﻠﺔ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻹﻃﻼع‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ‬06/09/2011
4.‫اﻟﻔﺘﻼوي‬ ‫ﺣﺴﻴﻦ‬ ‫ﺳﻬﻴﻞ‬:‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻮﺳﻮﻋﺔ‬3‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،‫اﻟﺘﻮزﻳﻊ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫دار‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ،
،‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬2009.
5.،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫ﻣﺮآﺰ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫أي‬ ،‫رﺷﺪ‬ ‫اﺑﻦ‬ ‫ﺻﺎﻟﻮن‬23/12/2003.
6.،‫هﻮﻣﺔ‬ ‫دار‬ ،‫واﻵﻟﻴﺎت‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ،‫ﻗﺎدري‬ ‫اﻟﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬
2002.
7.،‫اﻟﺨﻠﺪوﻧﻴﺔ‬ ‫دار‬ ،‫اﻟﻤﻔﻘﻮد‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ،‫ﺷﻄﺎب‬ ‫آﻤﺎل‬2005
8.‫ﺟﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﺎن‬ ،‫اﻟﻤﻴﺪاﻧﻲ‬ ‫أﻣﻴﻦ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬‫ﻣﺮآﺰ‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻠﻮم‬ ‫ﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻌﺔ‬
‫اﻟﻌﺪد‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺣﺪة‬ ‫دراﺳﺎت‬26‫رﺑﻴﻊ‬ ،2010
9.‫د‬ ‫و‬ ‫ﻋﻠﻮان‬ ‫ﻳﻮﺳﻒ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬.‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ،‫اﻟﻤﻮﺳﻰ‬ ‫ﺧﻠﻴﻞ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬.‫وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدر‬
،‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،‫اﻟﺘﻮزﻳﻊ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫دار‬ ،‫اﻷول‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ،اﻟﺠﺰء‬2008.
‫ب‬-‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬:
10.‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﺘﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﻘﻮد‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫و‬ ‫إﻋﻼن‬14
‫إﻟﻰ‬25‫ﺟﻮان‬1993.
11.‫ﻣﺎي‬ ،‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬2004.
61 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬:
12. BOUKRIF Hamid La cour africaine des droits de l’homme et des peuples : un organe judiciaire au service
des droits de l’homme et des peuples en Afrique, R.A.D.I.C, 1998, n° 1.
13. CHEKIR Hafidha, La modernisation de la charte arabe des droits de l’homme, Rivista di filosofia des
diritto internazionale e della politica globale, 2005.
14. MAHIOU Ahmed, La charte arabe des droits de l’homme, IDARA, n°21, 2001.
15. MUBIALA Mutoy, Contribution à l’étude comparative des mécanismes régionaux africain, américain et
européen de protection des droits de l’homme, R.A.D.I.C, 1997, n°1.
16. OUGUERGUOUZ Fatsah, La cour africaine des droits de l’homme et des peuples- Gros plan sur le
premier organe africain à vocation continentale, AFDI, 2006.
17. Réunion complémentaire à la deuxième session extraordinaire de la commission arabe permanente des
droits de l’homme consacrée à l’actualisation de la charte arabe des droits de l’homme (4 au 15 janvier
2004), Commentaires de la Commission internationale de juristes, Février 2004.
62 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻣﻘﺎﻻت‬:
‫أ‬.‫اﻟﺤﻤﺪاﻧﻲ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬:‫اﻵﺛﺎر‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻻﺳﺘﺨﺪام‬ ‫اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬
‫أ‬.‫اﻟﺰﻳﻦ‬ ‫أﻣﻴﻤﺔ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻧﺪرة‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬...‫ﻣﺘﺮاﺑﻄﺔ‬ ‫ﺳﻠﺴﻠﺔ‬
63 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻵﺛﺎر‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻻﺳﺘﺨﺪام‬ ‫اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬
‫اﻟﺤﻤﺪاﻧﻲ‬ ‫ﺳﻤﻴﺮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬/‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ‬–‫ﺟﺎ‬‫اﻟﺠﻨﺎن‬ ‫ﻣﻌﺔ‬
‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬
‫أوﻻ‬:‫ﻟﻠﺴﻼح‬ ‫اﻟﺴﻠﺒﻲ‬ ‫اﻟﺠﺎﻧﺐ‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺗﺴﺒﺐ‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬:‫داﺋﺮة‬ ‫اﺗﺴﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺴﻬﻢ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬‫ا‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻧﺘﻬﺎآﺎت‬
‫راﺑﻌﺎ‬:‫اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺧﻄﺮ‬
‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬
‫واﻟﻤﺼﺎدر‬ ‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬
64 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬:
‫اﻟﺴ‬،‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﻗﺪم‬ ‫ﻗﺪﻳﻤﺔ‬ ‫ﻗﺼﺔ‬ ‫ﻼح‬‫ﺣﻴﺚ‬‫إ‬‫ﻟﻠﺼﻴﺪ‬ ‫ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ‬ ‫ﻷداة‬ ‫ﻣﻠﺤﺔ‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ‬ ‫وﺟﺪ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﺑﺪء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ن‬
‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻓﻜﺎن‬ ،‫ﺟﻮﻋﻪ‬ ‫ﻳﺸﺒﻊ‬ ‫آﻴﻤﺎ‬.
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫ﻣﺪﺑﺐ‬ ‫ﺷﺠﺮة‬ ‫ﻏﺼﻦ‬ ‫أو‬ ‫ﺣﺎدة‬ ‫ﺣﺠﺮة‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻋﺒﺎرة‬ ،‫وﺑﺪاﺋﻴﺎ‬ ‫ﺑﺴﻴﻄﺎ‬ ‫وآﺎن‬ ‫اﻟﻮﺟﻮد‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻇﻬﺮ‬ ‫هﻜﺬا‬
‫ﺑﻪ‬ ‫ﻟﻴﺼﻄﺎد‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ‬.
‫ﺗﻜ‬ ‫وﻣﻊ‬‫واﻧﺘﺸﺎر‬ ‫ﻓﺸﻴﺌﺎ‬ ‫ﺷﻴﺌﺎ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﺎﺛﺮ‬‫اﻟﻨ‬‫ﺎس‬‫ﻣﺼﺎﻟﺤﻬﻢ‬ ‫ﺗﻀﺎرﺑﺖ‬ ‫اﻷرض‬ ‫أرﺟﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬،‫ﺑﺎﻻ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺑﺪأ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺘﺪاء‬
‫ﻋﻨﺪهﻢ‬ ‫أﺷﻴﺎء‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻟﺤﺎﺟﺘﻪ‬ ‫إﻣﺎ‬ ،‫ﻋﺪة‬ ‫ﻷﻣﻮر‬ ‫ﺟﻨﺴﻪ‬ ‫ﺑﻨﻲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻏﻴﺮﻩ‬)‫اﻟﺴ‬‫ﺮﻗﺔ‬(‫ﻟﺒﻌﻀﻬﻢ‬ ‫ﻟﻜﺮهﻪ‬ ‫أو‬ ،)‫اﻟﻘﺘﻞ‬(،‫أ‬‫ﻟﺤﺒﻪ‬ ‫و‬
‫ا‬‫ذﻟﻚ‬ ‫وﻏﻴﺮ‬ ‫واﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﻟﺴﻴﻄﺮة‬.‫ﻓﺮﻳﺴﺘﻪ‬ ‫اﻟﺠﺎﺋﻊ‬ ‫ﻳﻬﺎﺟﻢ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫ﺟﻨﺴﻪ‬ ‫ﺑﻨﻲ‬ ‫ﻳﻬﺎﺟﻢ‬ ‫وﺻﺎر‬ ‫ﻋﻨﺪﻩ‬ ‫اﻟﻌﺪوان‬ ‫داﻓﻊ‬ ‫ﻓﺒﺪأ‬.
‫ﻣﻦ‬‫اﻹﻧﺴﺎن؛‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫اﻟﺼﻴﺪ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﻤﺮة‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ‬ ‫ﻇﻬﺮت‬ ‫هﻨﺎ‬
‫ﺑﻪ‬ ‫ﻟﻴﺪاﻓﻊ‬‫اﻻ‬ ‫ﻳﻨﻮي‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫وﻣﻜﻔﻮل‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫وهﺬا‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ؛‬ ‫ﻋﺘﺪاء‬‫اﻟﻨﻔﺲ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻺﻧﺴﺎن‬
‫ﻓﺮاد‬‫ى‬‫وﺟﻤﺎﻋﺎت‬1.
‫اﻟﻤﻸ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻌﻠﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺑﺪأ‬‫ا‬‫ﻣﺘﻼآﻪ‬‫ا‬َ‫ح‬‫ﻟﺴﻼ‬‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻳﻨﻮي‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﻓﻴﺮﺗﺪع‬ ‫ﺳﻼﺣﺎ‬ ‫ﻳﻤﺘﻠﻚ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﺣﻮﻟﻪ‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫ﻳﻌﺮف‬ ‫أن‬
،‫اﻟﺴﻮء‬ ‫ﻟﻪ‬‫ﺑﻤﺠﺮد‬ ‫اﻟﻤﺘﺎﻋﺐ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫وﻟﻴﺠﻨﺐ‬‫ا‬‫اﻟﺮدع‬ ‫ﻓﻜﺮة‬ ‫هﻨﺎ‬ ‫ﻓﻜﺎﻧﺖ‬ ،‫ﺑﻬﺬا‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫وﻣﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻼح‬ ‫ﻣﺘﻼآﻪ‬.
‫أن‬ ‫إﻻ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫وﺑﻴﺪ‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺑﻴﺪ‬ ‫وأﺻﺒﺤﺖ‬ ‫وﺻﻐﺮت‬ ‫وآﺒﺮت‬ ‫آﺜﻴﺮا‬ ‫وﺗﻄﻮرت‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺗﻐﻴﺮت‬ ،‫اﻟﺮاهﻦ‬ ‫اﻟﺰﻣﻦ‬ ‫وﻓﻲ‬
‫ﺑﻘﻲ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﻐﺮض‬‫آﻤ‬‫اﻟﺰﻣﺎن‬ ‫ﻗﺪﻳﻢ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫هﻮ‬ ‫ﺎ‬:‫وا‬ ،‫اﻟﺼﻴﺪ‬‫واﻟﺮدع‬ ،‫اﻟﻨﻔﺲ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻟﺪﻓﺎع‬.
‫ﻟﻬﺬ‬ ‫اﻟﺴﻠﺒﻲ‬ ‫اﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﻳﻜﻤﻦ‬ ‫أﻳﻦ‬ ،‫ُﺮى‬‫ﺗ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬‫ﺣﺠﻢ‬ ‫هﻮ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ؟‬ ‫ﻩ‬‫ا‬‫هﺬﻩ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﺘﺴﺒﺐ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻧﺘﻬﺎآﺎت‬
‫وﻗﻮﺗﻬ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬ ‫ﻳﻠﻌﺐ‬ ‫وهﻞ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ؟‬‫داﺋﺮة‬ ‫ﺗﻘﻠﻴﺺ‬ ‫أو‬ ‫اﺗﺴﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫دورا‬ ‫ﺎ‬‫ا‬‫د‬ ‫هﻲ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن؟‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻧﺘﻬﺎآﺎت‬‫رﺟﺔ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن؟‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺧﻄﻮرة‬
‫ﻟﻬﺬا‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻠﻨﺎ‬ ‫ﺻﺪد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻧﺠﻴﺐ‬ ‫ﺳﻮف‬ ‫اﻟﺘﺴﺎؤﻻت‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫آﻞ‬‫اﻟﻤﻮﺿﻮع‬:
1‫ن‬.‫رﻳﺘﺸﺎرد‬ ،‫هﺎس‬:‫اﻟﻔﺮﺻﺔ‬)‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻣﺠﺮى‬ ‫ﻟﺘﻐﻴﻴﺮ‬ ‫أﻣﻴﺮآﺎ‬ ‫ﻟﺤﻈﺔ‬(‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،:،‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻟﻌﺒﻴﻜﺎن‬ ،‫اﻟﺮﻳﺎض‬ ،‫إﻟﻴﺎس‬ ‫آﺎﻣﻞ‬ ‫أﺳﻌﺪ‬2007.
‫ص‬57.
65 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫أوﻻ‬:‫ﻟﻠﺴﻼح‬ ‫اﻟﺴﻠﺒﻲ‬ ‫اﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻒ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫اﻟﻤﻔﺮط‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻪ‬ ‫ﻳﺴﺒﺒﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬:‫إﺳﻬﺎم‬ ‫آﻴﻔﻴﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬‫اﻟﺪو‬ ‫ﺿﻌﻒ‬‫داﺋﺮة‬ ‫اﺗﺴﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﺔ‬‫اﻻ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬‫ﻧﺘﻬﺎآﺎت‬
‫راﺑﻌﺎ‬:‫ﻣﺨﺎﻃﺮ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻧﺘﻮﻗﻒ‬‫اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬ ‫ﻷﺳﻠﺤﺔ‬.
‫أوﻻ‬:‫ﻟﻠﺴﻼح‬ ‫اﻟﺴﻠﺒﻲ‬ ‫اﻟﺠﺎﻧﺐ‬
‫ﺿ‬ ‫ﻻ‬‫ﻴ‬‫ﺮ‬‫ﻳﻌﺘﺪي‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻏﻴﺮﻩ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻳﺮدع‬ ‫أو‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻳﺪاﻓﻊ‬ ‫أو‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻳﺼﻄﺎد‬ ‫أن‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻳﻤﺘﻠﻚ‬ ‫أن‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﺸﻜ‬ ‫ﺟﻮهﺮ‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬ ،‫ﻋﻠﻴﻪ‬‫ﺑﺎﻻ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻳﺒﺎدر‬ ‫أن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﻜﻤﻦ‬ ‫ﻠﺔ‬‫ﻋﺘﺪ‬‫اﻟﻴﻮم‬ ‫أﺻﺒﺢ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺎ‬ ‫ﻏﻴﺮﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اء‬
‫اﻟﺘﺸﻮﻳﻪ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻠﻘﺘﻞ‬ ‫أداة‬ ‫أﺳﻬﻞ‬.
‫ﺣﻴﺚ‬‫إ‬‫ارﺗﻜﺎب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺣﺎﺳﻤﺎ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﺴﺎهﻤﺎ‬ ‫ﻋﻨﺼﺮا‬ ‫أﺿﺤﻰ‬ ،‫ﺗﻄﻮرﻩ‬ ‫وﺑﻌﺪ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ن‬‫أﻋﻤﺎل‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬
‫اﻻ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﺮﻗﺔ‬‫ﻏ‬‫ﺘﻴﺎﻻت‬.‫ﻳﻘﻮل‬ ‫رأي‬ ‫ﻳﺼﺎدﻓﻨﺎ‬ ‫وهﻨﺎ‬:‫إ‬‫ﺑﻞ‬ ،‫اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬ ‫وﻗﻮع‬ ‫ﺳﺒﺐ‬ ‫هﻮ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ن‬‫وﻗﻮع‬ ‫ﺳﺒﺐ‬ ‫إن‬
‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﺗﺠﺎر‬ ‫اﻟﻜﻼم‬ ‫ﺑﻬﺬا‬ ‫ﻳﺘﻌﺬر‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وآﺜﻴﺮا‬ ،‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻨﻔﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮﺟﻮدان‬ ‫واﻟﻌﺪوان‬ ‫اﻟﻜﺮﻩ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬1.
‫ﺻﺤﻴﺢ‬ ‫اﻟﻜﻼم‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫اﻓﺘﺮﺿﻨﺎ‬ ‫إذا‬،‫ﻧﻘﻮل‬ ‫ﻓﺈﻧﻨﺎ‬‫إ‬‫اﻟﻌﺼﺎ‬ ‫ﺗﺘﺴﺒﺐ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﺒﻌﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ‫اﻟﻌﺼﺎ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪم‬ ‫إذا‬ ‫اﻟﻘﺎﺗﻞ‬ ‫ن‬
‫ﻟﻠﻘﺘﻞ‬ ‫آﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮأس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫رﺻﺎﺻﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﺑﺎﻟﻘﺘﻞ‬‫ﺟﻬﺪ‬ ‫ﺑﺬل‬ ‫دون‬ ‫وﻣﻦ‬.
‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺸﺮات‬ ‫ﻗﺘﻞ‬ ‫ﻳﻤﻜﻨﻪ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﺼﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﺗﻞ‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬‫ﻧﻔﺴ‬،‫ﻪ‬‫اﻟﻌﺸﺮات‬ ‫ﺑﻘﺘﻞ‬ ‫آﻔﻴﻠﺔ‬ ‫ﻣﻮﻗﻮﺗﺔ‬ ‫ﻗﻨﺒﻠﺔ‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬
‫ﻏﻴﺮهﻢ‬ ‫وﺗﺸﻮﻳﻪ‬.‫اﻟﻌﺎﻣﻴﻦ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫إﻧﺴﺎن‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫ﻣﺌﺔ‬ ‫ﺑﻤﻘﺘﻞ‬ ‫ﺗﺴﺒﺒﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫اﻹﺣﺼﺎءات‬ ‫ﺗﺸﻴﺮ‬ ‫وآﻤﺎ‬1900‫م‬-
1950‫اﻟﻌﺎ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫إﻧﺴﺎن‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫وﻋﺸﺮﻳﻦ‬ ،‫م‬‫ﻣﻴﻦ‬1951‫م‬-2000‫م‬2.
‫إ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻨﻔﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮﺟﻮدان‬ ‫واﻟﻌﺪوان‬ ‫اﻟﻜﺮﻩ‬ ‫هﻮ‬ ‫واﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬ ‫اﻟﻘﺘﻞ‬ ‫أﺳﺎس‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫ﻟﻨﺎ‬ ‫ﻳﺘﻀﺢ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻌﻨﺼﺮ‬ ‫أن‬ ‫ﻻ‬
‫اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﺎﺳﻢ‬،‫اﻟﺴﻼح‬ ‫هﻮ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻳﻌﻮل‬ ‫اﻟﺬي‬.
‫إذ‬ ،‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﺘﻨﺎ‬ ‫ﺗﺒﺪأ‬ ‫هﻨﺎ‬‫إ‬‫ذآ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوﻋﺔ‬ ‫اﻷﻣﻮر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫اﻣﺘﻼك‬ ‫ﻧﻌﻴﺐ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻧﻨﺎ‬،‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬ ‫ﺮﻧﺎ‬
‫ﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻳﻜﻔﻠﻪ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫اﻣﺘﻼك‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺜﻴﺮ‬ ‫هﻨﺎك‬ ‫أن‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬.
1‫ﻇﺎهﺮ‬ ‫أﺑﻲ‬ ‫أدﻳﺐ‬)1992:(‫وأرﻗﺎم‬ ‫أﺳﺮار‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﺗﺠﺎرة‬‫ص‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻜﺘﺒﻲ‬ ‫دار‬ ،13.
2‫ﺳﻴﺮﻳﻨﺴﻴﻮﻧﻲ‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬)2009:(‫اﻟﻘﻨﺒﻠﺔ‬ ‫رﻋﺐ‬)‫وﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬(‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،:،‫واﻟﺘﻌﺮﻳﺐ‬ ‫ﻟﻠﺘﺮﺟﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﺎد‬ ‫ﺑﻦ‬ ‫ﻣﺮآﺰ‬
‫ﻟﻠﻨﺸﺮ،ص‬ ‫آﻠﻤﺔ‬ ،‫ﻇﺒﻲ‬ ‫اﺑﻮ‬12.
66 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫َﺖ‬‫ﻠ‬ِ‫ﺧ‬‫ُد‬‫أ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت‬ ‫وﺑﻌﺪ‬ ،ً‫ﻼ‬‫ﻣﺜ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﻓﻔﻲ‬1791
‫و‬‫ﺑ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﺨﺎﺻﺔ‬1‫اﻟﺴﻼح‬ ‫وﺣﻤﻞ‬ ‫اﻣﺘﻼك‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫ﺗﻢ‬ ،‫ﻣﻨﻪ‬2.‫وﺳﻮء‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫اﻣﺘﻼك‬ ‫ﻧﻌﻴﺐ‬ ‫أﻧﻨﺎ‬ ‫إﻻ‬
‫ﻋﻨﺪﻣ‬ ‫أي‬ ،‫اﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ‬‫ﻣﻨﺎﺳﺒ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻴﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﺎ‬‫ﺎ‬‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫أو‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬ ‫اﻟﻴﺪ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﺳﻮاء‬.
‫ﻓ‬ ‫وﺗﺴﺒﺐ‬ ‫اﻟﺴﻨﻴﻦ‬ ‫ﻣﺪار‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻼﻳﻴﻦ‬ ‫ﺑﻘﺘﻞ‬ ‫ﺗﺴﺒﺐ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫هﺬا‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﺳﻮء‬ ‫إن‬‫ﻟﻠﺴﺮﻗﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮهﻢ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﺾ‬ ‫ﻲ‬
‫واﻻ‬ ‫واﻟﺨﻄﻒ‬‫ﺑ‬‫ﺘﺰاز‬.‫وﻳﺆآﺪ‬‫اﻹﺟﺮام‬ ‫ﻋﻠﻤﺎء‬ ‫ﻣﻌﻈﻢ‬‫ﺗﺨﻠﻮ‬ ‫ﻻ‬ ‫إذ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻻرﺗﺒﺎط‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫أﺑﺪا‬ ‫ﺗﻤﻮت‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬ ‫أن‬
‫ﺳﻼح‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺮﻳﻤﺔ‬3‫وﻣﺎ‬ ،‫ﻣﺴﺘﻤﺮة‬ ‫اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬ ‫ﺳﺘﺒﻘﻰ‬ ‫وﻣﺘﻮﻓﺮا‬ ‫ﻣﻨﺘﺸﺮا‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫دام‬.
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺗﺴﺒﺐ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺘﺴﺒﺐ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﺳﻮء‬‫ا‬‫اﻟ‬ ‫وهﻮ‬ ‫ﻗﺪاﺳﺔ‬ ‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﻧﺘﻬﺎك‬‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻏﻴﺮﻩ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺤﻖ‬
‫اﻹ‬ ‫وﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ،‫وﻋﺎﺋﻠﺘﻪ‬ ‫وﻣﺎﻟﻪ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫وأﻣﺎن‬ ،‫اﻷﻣﻮال‬ ‫وﺣﻔﻆ‬ ،‫ﺑﺄﻣﺎن‬ ‫آﺎﻟﻌﻴﺶ‬ ‫اﻟﻀﺮورﻳﺔ‬،‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺴﺎن‬
‫اﻻ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﺣﻤﺎﻳﺘﻪ‬‫اﻟﻘﺴﺮي‬ ‫ﺧﺘﻔﺎء‬.
‫ﻧﻈ‬ ‫أﻟﻘﻴﻨﺎ‬ ‫إذا‬ ‫أﻧﻨﺎ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬‫ﻧﺠﺪ‬ ،‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻨﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﺮﻳﻌﺔ‬ ‫ﺮة‬،‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‬ ‫واﻟﻨﺰاﻋﺎت‬ ‫اﻟﺼﺮاﻋﺎت‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫أن‬‫ﺑﻞ‬ ‫ﻻ‬
‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺪور‬ ‫ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ‬4‫اﻟﺤﺪود‬ ‫وراء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺪﺧﻞ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮردة‬ ‫أﺳﻠﺤﺔ‬ ‫وﺗﻐﺬﻳﻬﺎ‬.
‫اﻟﺠ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻧﻈﺮﻧﺎ‬ ‫إذا‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬‫واﻻ‬ ‫اﻟﺴﺮﻗﺔ‬ ‫وﺣﺎﻻت‬ ‫اﻟﻤﺘﺼﺎﻋﺪ‬ ‫ﺮﻳﻤﺔ‬‫دول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻏﺘﺼﺎب‬‫ﻧﺠﺪ‬ ،‫اﻟﻤﺘﻘﺪم‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬‫أ‬‫ن‬
‫اﻻ‬ ‫هﺬﻩ‬‫اﻟﻤﺠﺮﻣﻴﻦ‬ ‫ﻳﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺗﻐﺬﻳﻬﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻧﺘﻬﺎآﺎت‬.
1‫ﻳﻠﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﻳﻨﺺ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬" :‫اﻗﺘﻨ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫ﻟﺤﻖ‬ ‫اﻟﺘﻌﺮض‬ ‫ﻳﺠﻮز‬ ‫وﻻ‬ ،‫ﺣﺮة‬ ‫وﻻﻳﺔ‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫ﻷﻣﻦ‬ ‫ﺿﺮوري‬ ‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ﺣﺴﻨﺔ‬ ‫ﻣﻠﻴﺸﻴﺎ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫إن‬‫ﺎء‬
‫وﺣﻤﻠﻬﺎ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬."
The Second Amendment (Amendment II) to the United States Constitution: "A well regulated Militia, being necessary to the
security of a Free State, the right of the people to keep and bear Arms, shall not be infringed".
See: The Second Amendment, United States Bill of Rights 1791.
2‫اﻷﺣﻤﺪ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ﺣﺴﺎم‬ ‫وﺳﻴﻢ‬)2011:(‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫واﻟﻮاﺟﺒﺎت‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪﻟﻴﻞ‬،‫اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻠﺒﻲ‬ ‫ﻣﻨﺸﻮرات‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،
‫ص‬163.
‫آﺬﻟﻚ‬ ‫اﻧﻈﺮ‬:‫ﺣﺴﻦ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫دﻳﺐ‬)2002:(‫اﻹﻣﺒﺮاﻃﻮ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺨﻴﻤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬‫رﻳﺔ‬،‫واﻟﺘﻮزﻳﻊ‬ ‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻷواﺋﻞ‬ ،‫دﻣﺸﻖ‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،
‫ص‬173.
3‫ﻣﺸﻴﻤﺶ‬ ‫ﺟﻌﻔﺮ‬)2009:(‫اﻟﻌﺼﺮ‬ ‫ﺟﺮاﺋﻢ‬)‫اﻟﻨﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺨﺪرات‬ ،‫واﻟﻤﻌﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮرﻗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﺔ‬ ‫ﺗﺰﻳﻴﻒ‬ ،‫اﻟﻤﺴﺘﻨﺪات‬ ‫ﺗﺰوﻳﺮ‬ ،‫اﻟﺒﺼﻤﺎت‬(‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،
‫واﻷدﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﺔ‬ ‫زﻳﻦ‬ ‫ﻣﻜﺘﺒﺔ‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬‫ص‬ ،17.
4‫ﻣﺼﻄﻠﺢ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﻄﻠﻖ‬"‫اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬"‫اﻟﺘﻮازن‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺴﺘﻘﻴﻢ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪول‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫ﻣﻨﺨﻔﺾ‬ ‫ﻣﻌﻴﺸﻲ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ذات‬ ‫دول‬ ‫وهﻲ‬ ،
‫هﻲ‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دول‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺪارﺳﻴﻦ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻳﺮى‬ ‫إذ‬ ،‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﺘﺨﻠﻒ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫وﺗﻌﺎﻧﻲ‬ ،‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﺘﻘﺪم‬ ‫ودرﺟﺔ‬ ‫اﻟﺴﻜﺎن‬ ‫ﻧﻤﻮ‬ ‫ﺳﺮﻋﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬‫اﻟﺘﻲ‬
‫اﻟﻘﺮ‬ ‫ﺛﻮرة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺴﺘﻔﺪ‬ ‫ﻟﻢ‬‫ﺗﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ُﻌﻤﻞ‬‫ﺘ‬‫اﺳ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫ﻣﺘﺨﻠﻔﺔ‬ ً‫ﻻ‬‫دو‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺁﺧﺬة‬ ً‫ﻻ‬‫دو‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻋﺸﺮ‬ ‫اﻟﺘﺎﺳﻊ‬ ‫ن‬"‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬"‫ﻣﺮة‬ ‫ﻷول‬
‫ﺳﻨ‬‫ﺔ‬1952‫واﻟﺴﻜﺎﻧﻲ‬ ‫ﻟﻺﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﺻﺪرت‬ ‫ﻣﻘﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ‬)Alfred Sauvy(‫ﺳﻮﻓﻴﻪ‬ ‫أﻟﻔﺮﻳﺪ‬.
67 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫وهﻨﺎ‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﻨﺎ‬ ‫ﻳﺠﺪر‬‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺮآﻴﺰ‬‫إ‬‫أدوات‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻳﻮﻣﻨﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺻﺒﺤﺖ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ن‬‫ﻣ‬‫ﻻرﺗﻜﺎب‬ ‫ﻬﻤﺔ‬
‫اﻟ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻘﺎﺗﻞ‬ ‫ﻳﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺼﻞ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫وﻏﻴﺮهﺎ‬ ‫واﻟﻘﺘﻞ‬ ‫واﻟﺴﺮﻗﺎت‬ ‫اﻟﺜﺄر‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺴﺎﻋﺪ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬ ،‫اﻟﺠﺮاﺋﻢ‬‫ﺴﺎرق‬
‫واﻻ‬ ‫اﻣﺘﻼآﻬﺎ‬ ‫وﻳﺴﻬﻞ‬ ،‫ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ‬‫وﺷﺮ‬ ‫وﺑﻴﻌﻬﺎ‬ ‫وﺗﻬﺮﻳﺒﻬﺎ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺣﺘﻔﺎظ‬‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اءهﺎ‬.
‫و‬‫ﺗ‬‫آﺜﻴﺮﻳﻦ‬ ‫وﺗﻌﺮض‬ ،‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻼﻳﻴﻦ‬ ‫ﻣﺼﺮع‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة‬ ‫ﺗﺆدي‬ ‫واﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﺠﺐ‬
‫اﻟﻤﺴﻠﺢ‬ ‫اﻟﻌﻨﻒ‬ ‫ﺟﺮاء‬ ‫دﻳﺎرهﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺴﺮي‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﺪ‬ ‫أو‬ ‫اﻹﻳﺬاء‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻺﺻﺎﺑﺔ‬ ‫ﺁﺧﺮﻳﻦ‬.
‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﺤﺪ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﻠﺔ‬ ‫إﺣﺼﺎءات‬ ‫ﺗﺸﻴﺮ‬ ‫وآﻤﺎ‬)Control Arms(‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺗﺆدي‬ ،‫ﻋﺎم‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬
‫أو‬ ‫اﻹﻳﺬاء‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻺﺻﺎﺑﺔ‬ ‫ﺁﺧﺮون‬ ‫آﺜﻴﺮون‬ ‫ﻳﺘﻌﺮض‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫ﺷﺨﺺ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫ﺛﻠﺚ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻳﻘﻞ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺼﺮع‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬
‫اﻟﻤﺴﻠﺢ‬ ‫اﻟﻌﻨﻒ‬ ‫ﺟﺮاء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺘﻴﺘﻤﻮن‬ ‫أو‬ ‫دﻳﺎرهﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻗﺴﺮا‬ ‫ﻳﺸﺮدون‬1.
‫ﻏ‬ ‫وﻓﻲ‬‫آﺜﻴﺮ‬ ‫ﻳﻠﻘﻰ‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﻨﺰاﻋﺎت‬ ‫ﻤﺎر‬‫ﻣﺮاﻓ‬ ‫وﺗﺪﻣﺮ‬ ‫ﺣﺘﻔﻬﻢ؛‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻤﺪارس‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ،‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ﻖ‬
‫ﻣﺎ‬ ً‫ا‬‫وآﺜﻴﺮ‬ ،‫اﻟﺒﻼد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات‬ ‫وﺗﻬﺮب‬ ‫اﻷﺳﻮاق؛‬ ‫وﺗﺨﺘﻔﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻹﻧﺘﺎج‬ ‫وﻳﺘﺮاﺟﻊ‬ ‫واﻟﻤﻨﺎزل؛‬ ‫واﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎت‬
‫اﻟﺴ‬ ‫وﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫وﺳﻬﻮﻟﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻳﻔﻀﻲ‬‫اﻻ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻨﺎﺟﻢ‬ ‫اﻟﻌﻨﻒ‬ ‫ﺗﺄﺟﻴﺞ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻠﻢ‬‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺣﺘﺠﺎﺟﺎت‬
‫اﻟﺠ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت‬ ‫وإذآﺎء‬‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺸﺘﺎﺋﻢ‬ ‫ﺗﺒﺎدل‬ ‫أن‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻷﺳﺮة‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻌﻨﻒ‬ ‫واﻟﺠﺮاﺋﻢ‬ ‫ﻴﺮان‬
‫اﻷﺣﻴﺎن‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘﺘﻞ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺆدي‬2.
‫اﻷﻣﻨﻴ‬ ‫اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﺸﺘﺮﻳﺎت‬ ‫ﺗﺘﺠﺎوز‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫ﺧﻄﻮرة‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫وﻳﺰداد‬ ‫هﺬا‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ،‫ﺔ‬
‫اﻟﺤﺮوب‬ ‫أوﻗﺎت‬ ‫ﻏﻴﺮ‬.‫ﻓﺎﻟ‬‫ﻼ‬‫إ‬ ‫ﻳﺆدي‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫أن‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺖ‬‫اﻷﺻﻠﻴﺔ‬ ‫اﻷﻏﺮاض‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻃﺎﺋﻠﺔ‬ ‫أﻣﻮال‬ ‫ﺗﺤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻟﻰ‬
‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ‬.‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬ ‫واﻟﺒﻨﻰ‬ ‫واﻟﻤﻮاﺻﻼت‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫واﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎﻻت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﻻ‬‫ﻓﺒﺪ‬
‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﻴﺰاﻧﻴﺘﻬﺎ‬ ‫وإﻧﻔﺎق‬ ‫اﻟﺘﺴﻠﺢ‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫ﺗﺘﺴﺎرع‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫وﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻧﺮى‬ ،‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬.
‫ﻋﻠﻴﻨﺎ‬ ‫ﻳﺨﻔﻰ‬ ‫وﻻ‬‫ا‬ ‫أن‬ً‫ﺎ‬‫ﻋﻤﻮﻣ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫ﻣﻌﻠﻮم‬ ‫هﻮ‬ ‫وآﻤﺎ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﺨﺮق‬ ‫ﻳﺘﺴﺒﺐ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺑﻴﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﻟﺴﻼح‬
‫اﻟﻘﻬﺮ‬ ‫ﻓﺴﻠﻄﺔ‬ ،‫ﺳﻮاء‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وإﻳﺠﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺳﻠﺒﻴﺔ‬ ‫أﻏﺮاض‬ ‫ﻟﺨﺪﻣﺔ‬ ‫ﺗﺴﺨﺮﻩ‬ ،‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﺳﻊ‬ ‫ﺑﻤﺪى‬ ‫ﺗﺘﻤﺘﻊ‬
‫ا‬ ‫هﻲ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫واﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫وﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ‫اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺗﺘﻴﺢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻹآﺮاﻩ‬‫ﺗ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ذاﺗﻬﺎ‬ ‫ﻟﺴﻠﻄﺔ‬‫ﺨﻮﻟﻬﺎ‬
‫واﻻ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻷﻣﻼك‬ ‫ﻣﺼﺎدرة‬‫ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺘﺪاء‬3.
1 http://www.controlarms.org/ar/the-arms-trade
2‫ﻣﺤﻤ‬ ‫ﺳﻌﺪى‬‫اﻟﺨﻄﻴﺐ‬ ‫ﺪ‬)2009:(‫واﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬‫ص‬ ،‫اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻠﺒﻲ‬ ‫ﻣﻨﺸﻮرات‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،25.
3‫ﻓﻮآﻮﻳﺎﻣﺎ‬ ‫ﻓﺮاﻧﺴﻴﺲ‬)2007:(‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،:‫ص‬ ،‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻟﻌﺒﻴﻜﺎن‬ ‫ﻣﻜﺘﺒﺔ‬ ،‫اﻟﺮﻳﺎض‬ ،‫اﻹﻣﺎم‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫ﻣﺠﺎب‬41.
68 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻣﺎ‬ ‫إذا‬ ،‫ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ا‬‫وﺧﻄﺮ‬ ً‫ا‬‫ﺗﻬﺪﻳﺪ‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺑﻴﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫أن‬ ‫ﻧﺠﺪ‬ ‫اﻷﺣﻴﺎن‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻓﻔﻲ‬
‫اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺮوح‬ ‫ﺗﺘﻤﺘﻊ‬ ‫وﻻ‬ ‫ﻓﺎﺳﺪة‬ ‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫أﺟﻬﺰة‬ ‫آﺎﻧﺖ‬.
‫ﻣﺪﻳﻨﺔ‬ ‫أﺣﺪاث‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وﻣﺜﺎل‬‫ﻧﻴﺴﺎن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪاﻣﻴﺔ‬ ‫أﻧﺠﻠﻮس‬ ‫ﻟﻮس‬1992‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺗﺒﺮﺋﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻷﺣﺪاث‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻧﺘﺠﺖ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،
‫اﻟﺴﻮد‬ ‫اﻟﺴﺎﺋﻘﻴﻦ‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫ﺑﻀﺮب‬ ‫ﻗﺎﻣﻮا‬ ،‫اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ‬ ‫ﺷﺮﻃﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ‬ ‫ﻷرﺑﻌﺔ‬ ،‫ﺑﻴﺾ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﻴﻴﻦ‬ ‫آﺎﻧﻮا‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ‬ ،‫اﻟﻤﺤﻠﻔﻴﻦ‬ ‫وهﻴﺌﺔ‬
‫واﻷرﺟﻞ‬ ‫ﺑﺎﻷﻳﺪي‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﺒﺮﺣ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺿﺮﺑ‬.
ُ‫ﺻ‬ ‫اﻟﺒﺸﻌﺔ‬ ‫اﻟﺤﺎدﺛﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫هﺬا‬ّ‫ﻮ‬‫ﺷﺮﻳ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫رت‬ً‫ﺎ‬‫ﻻﺣﻘ‬ ‫ﻋﺮﺿﻪ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻓﻴﺪﻳﻮ‬ ‫ﻂ‬.‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻗﺮرت‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وﻣﻊ‬
‫إﻟﻴﻬﻢ‬ ‫ﻧﺴﺐ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﺬﻧﺒﻴﻦ‬ ‫هﺆﻻء‬ ‫ﺗﺒﺮﺋﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻔﻴﻦ‬ ‫وهﻴﺌﺔ‬،‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻼﻳﻴﻦ‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫اﻷﺛﺮ‬ ‫أﺳﻮأ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫آﺎن‬ ‫ﻣﻤﺎ‬
،‫اﻟﺴﻮد‬‫ﻟﻼ‬ ‫وﻋﻲ‬ ‫ﺑﻼ‬ ‫ﻓﺎﻧﻄﻠﻘﻮا‬،‫اﻷﻣﺮ‬ ‫اﻷب‬ ‫ﺑﻮش‬ ‫ﺟﻮرج‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ‫ﺗﺪارك‬ ‫ﻟﻮﻻ‬ ،‫اﻟﺒﻼد‬ ‫ﺗﻌﻢ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻔﻮﺿﻰ‬ ‫وآﺎدت‬ ،‫ﻧﺘﻘﺎم‬
‫هﺬا‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫اﻟﻤﺴﺒﺒﺔ‬ ‫اﻟﺤﺎدﺛﺔ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وأﺑﺸﻊ‬ ‫أﻗﺴﻰ‬ ‫ﺑﺤﻮادث‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﺠﻴﻦ‬ ‫ﻟﻘﻤﻊ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫واﻟﺤﺮس‬ ‫اﻟﺠﻴﺶ‬ ‫ﻟﻘﻮات‬ ‫وإرﺳﺎﻟﻪ‬1.
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬:‫داﺋﺮة‬ ‫اﺗﺴﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺴﻬﻢ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬‫ا‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻧﺘﻬﺎآﺎت‬
‫إﻟ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫واﺟﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إن‬‫اﻻ‬ ‫اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ،‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻰ‬‫ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬2‫ﻓ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻓﺸﻠﺖ‬ ‫ﻓﺈذا‬ ،‫ﻲ‬
‫ﺑﺎ‬ ‫ﻓﺈﻧﻬﺎ‬ ،‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬‫اﻻ‬ ‫اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻔﺸﻞ‬ ‫ﻟﺘﺄآﻴﺪ‬‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺟﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻓﺮد‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻳﺪﻓﻊ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫اﻟﻐﺎب‬ ‫ﺷﺮﻳﻌﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫أﻧﻔﺴﻨﺎ‬ ‫ﻧﺠﺪ‬ ‫وهﻨﺎ‬ ،‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫ﻋﺪاﻟﺘﻪ‬ ‫وﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫ﺗﺄﻣﻴﻦ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺴﻌﻲ‬.
‫اﻟﻘ‬ ‫اﺣﺘﺮام‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﻤﻴﻠﻮن‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺜﻴﺮ‬ ‫أن‬ ‫وﺑﻤﺎ‬‫ﻮة‬3‫ﺗﻨﺎل‬ ‫أن‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫ﻗﻮﻳﺔ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﺈن‬ ،
‫ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ‬ ‫اﺣﺘﺮام‬.‫اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺜﻴﺮ‬ ‫ﻓﺘﻘﻮم‬ ،‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎدة‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻳﻘﻮض‬ ‫واﻹدارة‬ ‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫وﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‬
‫ﺳﻠﻄﺘﻬﺎ‬ ‫هﻲ‬ ‫ﺗﻔﺮض‬ ‫أن‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬ ‫أﺟﻬﺰﺗﻬﺎ‬ ‫وﺿﻌﻒ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬ ‫ﻣﺴﺘﻐﻠﺔ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫ﺑﺘﺴﻠﻴﺢ‬ ‫واﻟﻌﺼﺎﺑﺎت‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‬
‫ﻣﺂر‬ ‫وﺗﺤﻘﻖ‬‫ﺑﻬﺎ‬.
‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺿﻤﺎن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﺑﻘﺪرة‬ ‫اﻟﺜﻘﺔ‬ ‫ﻓﻌﺪم‬4‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫وراء‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ‬ ‫ﺳﻌﻲ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺆدي‬ ،
‫اﻟﺨﺎص‬ ‫أﻣﻨﻬﻢ‬ ‫ﺣﻔﻆ‬.
1‫اﻟﺠﺰاﺋﺮي‬ ‫ﺳﻌﻴﺪ‬)1997:(‫ﺗﺎرﻳﺦ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺠﺴﺲ‬‫ص‬ ،‫اﻟﺠﻴﻞ‬ ‫دار‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،153-154.
2‫ﻣﻮﻟﻠﺮ‬ ‫ﺟﻴﻜﻮ‬-‫ﻓﺎهﺮﻧﻬﻮﻟﺘﺰ‬)2008:(‫أﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﷲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺼﺮاع‬‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،:،‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻟﻌﺒﻴﻜﺎن‬ ‫ﻣﻜﺘﺒﺔ‬ ،‫اﻟﺮﻳﺎض‬ ،‫اﻹﻣﺎم‬ ‫ﻣﻌﻴﻦ‬
‫ص‬107.
3‫ﺑﺮﻳﺠﻨﺴﻜﻲ‬ ‫زﻳﻐﻨﻴﻮ‬)2007:(‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﺻﺔ‬‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،:‫ا‬ ‫ﻋﻤﺮ‬‫ص‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫دار‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫ﻷﻳﻮﺑﻲ‬158.
4‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺤﺪ‬)‫رﺑﻴﻊ‬2006" :(‫اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ‬ ‫واﻷﻣﻦ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻣﻔﺎهﻴﻢ‬"،‫ﻣﻮارد‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻔﻮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﺼﺪر‬ ،
‫اﻟﻌﺪد‬5‫ص‬ ،7.
69 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻳﻜﻔﻲ‬ ‫ﻻ‬ ‫إﻧﻪ‬،‫إذ‬،ً‫ا‬‫أن‬ ‫اﻟﻀﺮوري‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻧﻪ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫ﺣﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﺣﺮوب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘﺘﺎل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ا‬‫ﻗﺎدر‬ ً‫ﺎ‬‫ﻋﺴﻜﺮﻳ‬ ً‫ا‬‫ﺟﻬﺎز‬ ‫ﻣﺎ‬ ٌ‫ﺪ‬‫ﺑﻠ‬ ‫ﻳﻤﻠﻚ‬ ‫أن‬
‫ﺗﺜﺒﻴﺖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ا‬‫ﻗﺎدر‬ ‫اﻟﺠﻬﺎز‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻳﻜﻮن‬‫اﻟﺴﻼم‬.‫ﺗﺴﻴﻄﺮ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫إذ‬ ،‫ﺳﻬﻠﺔ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ‬ ‫اﻟﺴﻼم‬ ‫ﺗﺜﺒﻴﺖ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫وإن‬
‫اﻟﺴﺮﻗﺔ‬ ‫وﺗﺤﺎرب‬ ‫اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬ ‫وﺗﻘﻤﻊ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺣﺮآﺔ‬ ‫وﺗﻀﺒﻂ‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬.
‫ﺟﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻟﻤﻨﻊ‬ ‫اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮة‬ ‫ﺗﻤﻠﻚ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﻃﺎﻟﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫ﺗﺤﺪث‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫اﻷﻋﻤﺎل‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﺎﻟﻜﺜﻴﺮ‬
‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺎ‬‫أراﺿﻴﻬﺎ‬1.
‫ﻳﺮى‬ ‫وآﻤﺎ‬)Kissinger(‫آﻴﺴﻨﺠﺮ‬2‫وﺗﻔﺎدي‬ ‫اﻟﻔﻮﺿﻰ‬ ‫ﺗﺠﻨﺐ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻜﻤﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻟﺮﺟﻞ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻬﻤﺔ‬ ‫ﻓﺈن‬ ،
‫اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬ ‫وﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺑﺘﻮﻓﻴﺮ‬ ‫اﻟﺜﻮرات؛‬3.
‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻄﺎل‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﺗﻄﺎل‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎآﻞ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫إن‬‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺗﺰﻳﺪ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬
‫ا‬‫أن‬ ‫ﺣﺘﻤﺎل‬‫ﺑﺎﻟﻘﻮة‬ ‫اﻟﻤﺸﺎآﻞ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻟﺤﻞ‬ ‫ﻣﺸﻴﺌﺘﻬﺎ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫ﺷﺆوﻧﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺪﺧﻞ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﻗﻮى‬ ‫ﺗﺴﻌﻰ‬4.
،‫آﺬﻟﻚ‬ ‫ﻳﻔﻮﺗﻨﺎ‬ ‫ﻻ‬‫اﻟﻨﺎس‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻴﺎة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ا‬‫ﺗﻬﺪﻳﺪ‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ؛‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺗﺮﺧﺼﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫أن‬.
‫ﻳﻨﻄﺒﻖ‬ ‫ﻻ‬ ‫وهﺬا‬‫ﻓﻘﻂ‬ ‫اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻋﻠﻰ‬،‫ﺑﻞ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣ‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪول‬ً‫ﺎ‬‫داﺧﻠﻴ‬ ‫وﻣﺘﻤﺎﺳﻜﺔ‬ ‫ﺴﺘﻘﺮة‬.
‫ﺑﺒﻌﻴﺪة‬ ‫ﻋﻨﺎ‬ ‫اﻟﻨﺮوﻳﺠﻲ‬ ‫اﻟﺸﺎب‬ ‫ﺣﺎدﺛﺔ‬ ‫وﻣﺎ‬.‫ﻓﻔﻲ‬22‫ﻳﻮﻟﻴﻮ‬2011‫اﻷﺻﻞ‬ ‫ﻧﺮوﻳﺠﻲ‬ ‫ﻣﻮاﻃﻦ‬ ‫ﻗﺎم‬)Anders Breivik(
"‫ﺑﺮﻳﻔﻴﻚ‬ ‫أﻧﺪرس‬"‫وﻗﺎم‬ ،‫أوﺳﻠﻮ‬ ‫اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﺮوﻳﺠﻲ‬ ‫اﻟﻮزراء‬ ‫رﺋﺎﺳﺔ‬ ‫ﻣﺒﻨﻰ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻗﺮﻳﺐ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﻲ‬ ‫ﻣﻘﺮ‬ ‫ﺑﺘﻔﺠﻴﺮ‬ ،
‫اﻟ‬ ‫اﻟﻌﻤﺎل‬ ‫ﻟﺤﺰب‬ ‫ﺗﺎﺑﻊ‬ ‫ﺻﻴﻔﻲ‬ ‫ﺷﺒﺎﺑﻲ‬ ‫ﻣﻌﺴﻜﺮ‬ ‫ﺑﻤﻬﺎﺟﻤﺔ‬‫ﻋﻦ‬ ‫وأﺳﻔﺮ‬ ،‫أوﺗﻮﻳﺎ‬ ‫ﺟﺰﻳﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﺎرﻳﺔ‬ ‫ﺑﺄﺳﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﻨﺮوﻳﺞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺤﺎآﻢ‬
‫ﻋﻦ‬ ‫ﻳﺰﻳﺪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻬﺠﻮﻣﻴﻦ‬ ‫هﺬﻳﻦ‬90‫و‬ ً‫ﻼ‬‫ﻗﺘﻴ‬100‫ﺟﺮﻳﺤﺎ‬5.
‫ﻧﺮى‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫ﻧﺴﺘﻐﺮب‬ ‫وﻻ‬‫اﻷﺳﻤﺪة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮة‬ ‫آﻤﻴﺎت‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﺴﺘﺨﺪﻣ‬ ‫اﻹرهﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟﻬﺠﻮم‬ ‫ﺑﻬﺬا‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺸﺎب‬ ‫هﺬا‬ ‫أن‬
‫ﺻﻨ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاد‬ ‫ﺗﻌﺎوﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﺷﺘﺮاهﺎ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫آﺎن‬ ‫اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺘﻔﺠﺮات‬ ‫ﻊ‬6‫اﻟﺤﺸﻮ‬ ‫ﺑﻨﺪﻗﻴﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫وﻣﺴﺘﺨﺪﻣ‬ ،
1‫ن‬ ‫رﻳﺘﺸﺎرد‬.‫هﺎس‬:‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‬77-234.
2‫آﻴﺴﻨﺠﺮ‬ ‫هﻨﺮي‬)Henry Kissinger(:‫ﺑﺎﺣ‬‫ﻧﻴﻜﺴﻮن‬ ‫رﻳﺘﺸﺎرد‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫ﻟﻸﻣﻦ‬ ‫ﻣﺴﺘﺸﺎرا‬ ‫آﺎن‬ ،‫أﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﺚ‬1969-1973‫وﺷﻐﻞ‬ ،
‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫وزﻳﺮ‬ ‫ﻣﻨﺼﺐ‬1973-1977.
3‫ﻗﺒﻴﺴﻲ‬ ‫هﺎدي‬)2008:(‫ﻣﺪرﺳﺘﻴﻦ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻻﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬)‫واﻟﻮاﻗﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﺔ‬(،‫ﻧﺎﺷﺮون‬ ‫ﻟﻠﻌﻠﻮم‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪار‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،
‫ص‬78.
4‫ﻓ‬‫ﻓﻮآﻮﻳﺎﻣﺎ‬ ‫ﺮاﻧﺴﻴﺲ‬:‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‬170-202.
5‫ﻧﺖ‬ ‫اﻟﺠﺰﻳﺮة‬" :‫ﺿﺤﺎﻳﺎهﺎ‬ ‫ﺗﺸﻴﻊ‬ ‫اﻟﻨﺮوﻳﺞ‬"‫اﻷﺣﺪ‬ ،‫دوﻟﻲ‬ ،‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ،24/7/2011.
6‫ﻧﺖ‬ ‫اﻟﺠﺰﻳﺮة‬" :‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻳﻌﺎدي‬ ‫ﻣﺘﻄﺮف‬ ‫ﺑﺮﻳﻔﻴﻚ‬ ‫أﻧﺪرس‬"‫اﻷﺣﺪ‬ ،‫دوﻟﻲ‬ ،‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ،24/7/2011.
70 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻷوﺗﻮﻣ‬‫ﻣﺮﺧﺼ‬ ‫أوﺗﻮﻣﺎﺗﻴﻜﻲ‬ ‫ﻧﺼﻒ‬ ‫وﻣﺴﺪس‬ ‫ﺎﺗﻴﻜﻲ‬ْ‫ﻴ‬‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫دﻓﻊ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻤﺨﻴﻢ‬ ‫ﺷﺒﺎب‬ ‫وإﺻﺎﺑﺔ‬ ‫ﻗﺘﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻦ‬
‫ﺑﻠﺪﻳﻬﻤﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺣﻴﺎزة‬ ‫ﺗﺮﺧﻴﺺ‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫واﻟﺴﻮﻳﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﻨﺮوﻳﺠﻴﺔ‬1.
‫راﺑﻌﺎ‬:‫ﻣﺨﺎ‬‫اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻃﺮ‬
‫اﻟ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫إن‬‫ﺼﻐﻴﺮة‬)‫اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬(‫أﺿﺮار‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫وﺗﻘﻮد‬ ،‫آﺒﻴﺮة‬ ‫ﺗﺠﺎرة‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬ ‫ﻷﻧﻬﺎ‬ ،‫آﺒﻴﺮة‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬
‫ﺑﺎﻟﻐﺔ‬.‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﺧﻄﺮ‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫إذ‬ ،ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﻟﻤﻴ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﺤﺪﻳ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺣﺎﻟﻴ‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬.ّ‫ﻣ‬‫هﺎ‬ ‫أدوات‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬ ‫إﻧﻬﺎ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬‫ﻹرﺗﻜﺎب‬ ‫ﺔ‬
‫وﻏﻴﺮهﺎ‬ ‫واﻟﺴﺮﻗﺎت‬ ‫واﻟﻘﺘﻞ‬ ‫اﻟﺜﺄر‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺴﺎﻋﺪ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬ ،‫اﻟﺠﺮاﺋﻢ‬.
‫أﺿﻒ‬‫اﻟﺴﺎرق‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻘﺎﺗﻞ‬ ‫ﻳﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫وﺻﻮﻟﻬﺎ‬ ‫وﺳﻬﻮﻟﺔ‬ ‫إﺧﻔﺎﺋﻬﺎ‬ ‫وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫وﺷﺮاﺋﻬﺎ‬ ‫وﺑﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﺗﻨﻘﻠﻬﺎ‬ ‫ﺳﻬﻮﻟﺔ‬ ‫ﻳﺆدي‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫إﻟﻰ‬
،‫ﻓﺤﺴﺐ‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﻨﺰاﻋﺎت‬ ‫أوﻗﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ‫ﺑﺎﻹﻧﺴﺎن‬ ‫اﻟﻀﺮر‬ ‫إﻟﺤﺎق‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺆدي‬ ،‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‬ ‫واﻟﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫اﻟﻌﺼﺎﺑﺎت‬ ‫أو‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ﺎ‬‫أﻣﻨ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫وﻓﻲ‬ ،‫اﻟﺴﻠﻢ‬ ‫أوﻗﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺣﺘﻰ‬ ‫ﺑﻞ‬2.
‫وﻣﺎ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ﻓﻬﻨﺎك‬ ،‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻨﻮع‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫اﻟﻬﺎﺋﻞ‬ ‫اﻟﻌﺪد‬ ‫ﺳﻮى‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫دﻟﻴﻠﻨﺎ‬500‫ﺳﻼح‬ ‫ﻗﻄﻌﺔ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬
‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﺳﻼح‬ ‫ﻗﻄﻌﺔ‬ ‫ﻳﺴﺎوي‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫أي‬ ،‫ﺻﻐﻴﺮ‬12‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺷﺨﺺ‬3.
‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫أﺷﺎرت‬ ‫وﻗﺪ‬ ‫هﺬا‬1999‫اﻟﻨﻮع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺮﺷﺎش‬ ‫ﺑﺄن‬ ،AK-47‫اﻟﺪﺟﺎﺟﺔ‬ ‫ﺑﺴﻌﺮ‬ ‫أوﻏﻨﺪا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺒﺎع‬ ‫آﺎن‬
‫اﻟﻮاﺣﺪة‬4.
،‫اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﺮاﻋﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪﻣﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺰﻳﺪ‬ ‫ﺳﻔﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺴﺒﺒﺔ‬ ‫هﻲ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺼﻐﻴﺮة‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫أن‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫زد‬
‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﺪ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﻘﺮﻳﺒ‬ ‫ﺑﺸﻲء‬ ‫اﻟﻘﻴﺎم‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫وﻟﻢ‬.
ً‫ا‬‫ﻣﺴﺘﻤﺮ‬ ً‫ا‬‫ﺗﻬﺪﻳﺪ‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫أﺻﺒﺢ‬ ،‫اﻟﺤﺮوب‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﺪور‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺒﻼد‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺼﻐﻴﺮة‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫إن‬
‫اﻹﻏ‬ ‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‬‫اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﻘﻀﺎء‬ ‫ﺟﻬﺪ‬ ‫ﺑﺬل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻻﺑﺪ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺎﺛﺔ‬.
‫وإﻃﺎﻟﺔ‬ ‫ﺗﻐﺬﻳﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ا‬‫دور‬ ‫ﺗﻠﻌﺐ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫إﻻ‬ ،‫اﻟﺼﺮاع‬ ‫اﻧﺪﻻع‬ ‫ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫آﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ‬ ‫اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﻓﺼﺤﻴﺢ‬
‫ﻧﺘﺎﺋﺠﻪ‬ ‫ﻣﻔﺎﻗﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ،‫أﻣﺪﻩ‬.‫اﻟﻤﺴﺘ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﺗﻐﺬﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬‫ﺤﻴﻞ‬
‫إﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎت‬ ‫ﺑﺄي‬ ‫اﻟﻘﻴﺎم‬ ً‫ﺎ‬‫أﺣﻴﺎﻧ‬1‫اﻻﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫أﺳﺲ‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﺾ‬ ‫وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬.
1‫اﻷﻟﻴﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺮس‬ ‫اﻟﺴﻔﻴﺮ‬ ‫ﺻﺤﻴﻔﺔ‬" :‫اﻟﻨ‬ ‫اﻹرهﺎﺑﻲ‬‫ﻟﻪ‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﻴﻦ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺆآﺪ‬ ‫ﺮوﻳﺠﻲ‬"،‫اﻟﺴﻔﻴﺮ‬ ‫أﻗﻼم‬ ،24‫ﻳﻮﻟﻴﻮ‬2011.
2‫ﻣﺸﻴﻤﺶ‬ ‫ﺟﻌﻔﺮ‬:‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‬176.
3 United Nation Small Arms Review Conference (2006): "What are Small Arms?", p.1
4 Robert Neild (2002): Public Corruption; The Dark Side of Social Evolution, London, Anthem Press, p.131
71 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻗﻔﺰت‬ ،‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺼﺮاﻋﺎت‬ ‫ﻳﻘﺘﻠﻮن‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬10‫ﻟﻜﻞ‬ ‫أﻓﺮاد‬100‫ﻣﻄﻠﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﻗﺘﻴﻞ‬
‫ﻗﺎرﺑﺖ‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ،‫اﻟﻤﺎﺿﻲ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬75‫آﻞ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬100‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬2.‫ﻳﺨﻔﻰ‬ ‫وﻻ‬‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ‬ ‫ﻋﻦ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻓﻀ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ‬ ‫وإﺻﺎﺑﺔ‬ ‫ﺑﻤﻘﺘﻞ‬ ‫ﺗﺘﺴﺐ‬2008‫وأﺻﻴﺐ‬ ‫ِﻞ‬‫ﺘ‬ُ‫ﻗ‬ ،‫ﻓﻘﻂ‬
‫ﻧﺤﻮ‬260‫اﻟﻤﺠﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ا‬‫وﻣﺴﺎﻋﺪ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻋﺎﻣ‬‫إﻟﻴﻪ‬ ‫ﺗﺸﻴﺮ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫وﻓﻘ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫ل‬‫ا‬‫اﻷﺣﻤﺮ‬ ‫ﻟﻠﺼﻠﻴﺐ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺣﺼﺎءات‬3.
‫ﻻ‬ ‫اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺧﻄﻮرة‬ ‫إن‬‫أو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻘﺘﺼﺮ‬ً‫ﺔ‬‫اﻟﻤﺴﻠﺤ‬ ‫واﻟﻨﺰاﻋﺎت‬ ‫اﻟﺤﺮوب‬ ‫ﻗﺎت‬‫اﻟﺴﻠﻢ‬ ‫أوﻗﺎت‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﻤﺘﺪ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،.
‫ﺗﺨﻠﻮ‬ ‫ﻻ‬ ً‫ﺎ‬‫أﻣﻨ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دول‬ ‫ﻓﺄآﺜﺮ‬‫اﻷﺳﻠﺤ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﺘﺴﺒﺐ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻲ‬ ‫واﻏﺘﻴﺎل‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫وﺟﺮﻳﻤﺔ‬ ‫وﻗﺘﻞ‬ ‫ﺳﺮﻗﺔ‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬ ‫ﺔ‬.
‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬:
‫اﻟﻤﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻧﺘﻮﺻﻞ‬ ،‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺧﺘﺎم‬ ‫وﻓﻲ‬‫ﺑ‬،‫هﺬﻩ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺎﻟﺴﻴﻄﺮة‬‫إذ‬‫إ‬‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ن‬
‫اﻟﺴﻮداء‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺳﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻳﺤﺎرب‬ ‫أن‬ ‫وﻳﺠﺐ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺑﻴﺪ‬ ‫ﻳﻨﺤﺼﺮ‬.
‫ﻋ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﺤﻤﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫واﻓﻘﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫إذا‬ ً‫ﺎ‬‫أﻣﻨ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ‬ ‫اﻟﻤﻤﻜﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وإﻧﻪ‬‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﺑﺄي‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﺪم‬
،‫اﻷﺷﻜﺎل‬ ‫ﻣﻦ‬‫ا‬‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻧﺘﺸﺎر‬4.‫ﺗﻀﺒﻂ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺗﻮﺿﻊ‬ ‫أن‬ ‫وﻳﺠﺐ‬‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺪﻓﻖ‬ ‫ﻓﻮﺿﻰ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﺗﺤﺪ‬
‫اﻟﻤﺸﺮوﻋﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫وﻳﺠﺐ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺨﺎﻃﺌﺔ‬ ‫اﻷﻳﺎدي‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ووﻗﻮﻋﻬﺎ‬ ‫اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬‫ﻟ‬‫ﻳﻌﺎﻗﺐ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺟﺮﻳﻤﺔ‬ ‫ﻠﺴﻼح‬
‫وﻣﻌﺎوﻧﻮه‬ ‫ﻣﺮﺗﻜﺒﻬﺎ‬‫ﻢ‬.‫ﺣﻘﻮﻗﻪ‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻳﺄﻣﻦ‬ ‫أن‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫وﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫أﻣﻨ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﺑﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻧﺤﻈﻰ‬ ‫أن‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬‫آﺎﻓﺔ‬.
1"‫ﺑﺎﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻳﻌﺞ‬ ‫ﻋﺎﻟﻢ‬) "‫ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ‬/‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬1998:(‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬،‫اﻷﺣﻤﺮ‬ ‫ﻟﻠﺼﻠﻴﺐ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﺔ‬ ،‫واﻟﻨﺸﺮ‬ ‫ﻟﻺﻋﻼم‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻜﺘﺐ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﺼﺪر‬ ،
‫ص‬ ،‫اﻷول‬ ‫اﻟﻌﺪد‬12-13.
2‫ﺑﺎﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻳﻌﺞ‬ ‫ﻋﺎﻟﻢ‬:‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‬12-13.
3 Rebecca Barber (June 2009): "Facilitating humanitarian assistance in international humanitarian and human rights law",
International Review of the Red Cross, Volume 91, Number 874, p.371
4‫ن‬ ‫رﻳﺘﺸﺎرد‬.‫هﺎس‬)2007:(‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‬103.
72 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫واﻟﻤﺼﺎدر‬ ‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬:
‫أ‬‫وﻻ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬:
1.‫ﻇﺎهﺮ‬ ‫أﺑﻲ‬ ‫أدﻳﺐ‬)1992:(‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻜﺘﺒﻲ‬ ‫دار‬ ،‫وأرﻗﺎم‬ ‫أﺳﺮار‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﺗﺠﺎرة‬.
2.‫ﻧﺖ‬ ‫اﻟﺠﺰﻳﺮة‬" :‫ﺿﺤﺎﻳﺎهﺎ‬ ‫ﺗﺸﻴﻊ‬ ‫اﻟﻨﺮوﻳﺞ‬"‫اﻷﺣﺪ‬ ،‫دوﻟﻲ‬ ،‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ،24/7/2011.
3.‫ﻧﺖ‬ ‫اﻟﺠﺰﻳﺮة‬" :‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻳﻌﺎدي‬ ‫ﻣﺘﻄﺮف‬ ‫ﺑﺮﻳﻔﻴﻚ‬ ‫أﻧﺪرس‬"‫اﻷﺣﺪ‬ ،‫دوﻟﻲ‬ ،‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ،24/7/2011.
4.‫اﻟﺤ‬‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺪ‬)‫رﺑﻴﻊ‬2006" :(‫اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ‬ ‫واﻷﻣﻦ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻣﻔﺎهﻴﻢ‬"‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ،
‫اﻟﻌﺪد‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻔﻮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﺼﺪر‬ ،‫ﻣﻮارد‬5.
5.‫ﺳﻮﻓﻴﻪ‬ ‫أﻟﻔﺮﻳﺪ‬)Alfred Sauvy(:http://www.controlarms.org/ar/the-arms-trade
6.‫ﻣﺸﻴﻤﺶ‬ ‫ﺟﻌﻔﺮ‬)2009:(‫اﻟﻌﺼﺮ‬ ‫ﺟﺮاﺋﻢ‬)‫اﻟﻤﺴﺘ‬ ‫ﺗﺰوﻳﺮ‬ ،‫اﻟﺒﺼﻤﺎت‬،‫واﻟﻤﻌﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮرﻗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﺔ‬ ‫ﺗﺰﻳﻴﻒ‬ ،‫ﻨﺪات‬
‫اﻟﻨﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺨﺪرات‬(‫واﻷدﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﺔ‬ ‫زﻳﻦ‬ ‫ﻣﻜﺘﺒﺔ‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،.
7.‫ﺳﻴﺮﻳﻨﺴﻴﻮﻧﻲ‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬)2009:(‫اﻟﻘﻨﺒﻠﺔ‬ ‫رﻋﺐ‬)‫وﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬(‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،:
‫آﻠ‬ ،‫ﻇﺒﻲ‬ ‫اﺑﻮ‬ ،‫واﻟﺘﻌﺮﻳﺐ‬ ‫ﻟﻠﺘﺮﺟﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﺎد‬ ‫ﺑﻦ‬ ‫ﻣﺮآﺰ‬‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫ﻤﺔ‬.
8.‫ﺣﺴﻦ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫دﻳﺐ‬)2002:(‫اﻷوﻟ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،‫اﻹﻣﺒﺮاﻃﻮرﻳﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺨﻴﻤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬،‫ﻰ‬
‫واﻟﺘﻮزﻳﻊ‬ ‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻷواﺋﻞ‬ ،‫دﻣﺸﻖ‬.
9.‫ﺑﺮﻳﺠﻨﺴﻜﻲ‬ ‫زﻳﻐﻨﻴﻮ‬)2007:(‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﺻﺔ‬:‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫دار‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫اﻷﻳﻮﺑﻲ‬ ‫ﻋﻤﺮ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬.
10.‫اﻟﺨﻄﻴﺐ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫ﺳﻌﺪى‬)2009:(‫ﻣﻨﺸﻮرات‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،‫واﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬
‫اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻠﺒﻲ‬.
11.‫اﻟﺠﺰاﺋﺮي‬ ‫ﺳﻌﻴﺪ‬)1997:(‫اﻟﺠﻴﻞ‬ ‫دار‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺠﺴﺲ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬.
12.‫ﺻﺤﻴﻔ‬‫اﻷﻟ‬ ‫ﺑﺮس‬ ‫اﻟﺴﻔﻴﺮ‬ ‫ﺔ‬‫ﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ‬" :‫ﻟﻪ‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﻴﻦ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺆآﺪ‬ ‫اﻟﻨﺮوﻳﺠﻲ‬ ‫اﻹرهﺎﺑﻲ‬"،‫اﻟﺴﻔﻴﺮ‬ ‫أﻗﻼم‬ ،
24‫ﻳﻮﻟﻴﻮ‬2011.
13.‫ﻓﻮآﻮﻳﺎﻣﺎ‬ ‫ﻓﺮاﻧﺴﻴﺲ‬)2007:(‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬:،‫اﻟﺮﻳﺎض‬ ،‫اﻹﻣﺎم‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫ﻣﺠﺎب‬
‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻟﻌﺒﻴﻜﺎن‬ ‫ﻣﻜﺘﺒﺔ‬.
14.‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬"‫ﺑﺎﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻳﻌﺞ‬ ‫ﻋﺎﻟﻢ‬) "‫ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ‬/‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬1998(‫اﻟﻠﺠﺔ‬ ،‫واﻟﻨﺸﺮ‬ ‫ﻟﻺﻋﻼم‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻜﺘﺐ‬ ،
‫اﻷول‬ ‫اﻟﻌﺪد‬ ،‫اﻷﺣﻤﺮ‬ ‫ﻟﻠﺼﻠﻴﺐ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬.
15.‫ن‬.‫رﻳ‬ ،‫هﺎس‬‫ﺘﺸﺎرد‬)2007(:‫اﻟﻔﺮﺻﺔ‬)‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻣﺠﺮى‬ ‫ﻟﺘﻐﻴﻴﺮ‬ ‫أﻣﻴﺮآﺎ‬ ‫ﻟﺤﻈﺔ‬(‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،:‫أﺳﻌﺪ‬
‫آﺎﻣ‬‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻟﻌﺒﻴﻜﺎن‬ ،‫اﻟﺮﻳﺎض‬ ،‫إﻟﻴﺎس‬ ‫ﻞ‬.
16.‫ﻗﺒﻴﺴﻲ‬ ‫هﺎدي‬)2008:(‫ﻣﺪرﺳﺘﻴﻦ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻻﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬)‫واﻟﻮاﻗﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﺔ‬(،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،
‫ﻧﺎﺷﺮون‬ ‫ﻟﻠﻌﻠﻮم‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪار‬.
17.‫ﺣﺴﺎم‬ ‫وﺳﻴﻢ‬‫اﻷﺣﻤﺪ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬)2011:(،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫واﻟﻮاﺟﺒﺎت‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪﻟﻴﻞ‬
‫اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻠﺒﻲ‬ ‫ﻣﻨﺸﻮرات‬.
73 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬:
18. The Second Amendment (Amendment II) to the United States Constitution: The Second Amendment,
United States Bill of Rights 1791.
19. United Nation Small Arms Review Conference (2006): "What are Small Arms?",
20. Robert Neild (2002): Public Corruption; The Dark Side of Social Evolution, London, Anthem Press.
21. Rebecca Barber (June 2009): "Facilitating humanitarian assistance in international humanitarian and
human rights law", International Review of the Red Cross, Volume 91, Number 874.
74 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
75 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻧﺪرة‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬...‫ﻣﺘﺮاﺑﻄﺔ‬ ‫ﺳﻠﺴﻠﺔ‬
‫أ‬.‫اﻟﺰﻳﻦ‬ ‫ﺳﻤﻴﺢ‬ ‫أﻣﻴﻤﺔ‬/‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ‬-‫اﻟﺠﻨﺎن‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬:
‫أوﻻ‬:‫ﻣﻔﻬﻮم‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫وﻧﺪرة‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬
‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬
‫واﻟﻤﺼ‬ ‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬‫ﺎدر‬
76 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬:
‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ذآﺮهﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺤﻖ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬
،‫اﻹﻧﺴﺎن‬"‫ﻟﻜﻞ‬‫اﻟﻐﺬا‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺑﻤﺎ‬ ،‫وﻟﻌﺎﺋﻠﺘﻪ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫اﻟﺴﻠﻴﻢ‬ ‫واﻟﻌﻴﺶ‬ ‫ﻟﺼﺤﺘﻪ‬ ‫ﻣﻼﺋﻤﺔ‬ ‫ﻣﻌﻴﺸﻴﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﺷﺨﺺ‬‫ء‬..
‫واﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺴﻜﻦ‬ ،‫اﻟﻤﻠﺒﺲ‬‫ﻋﺎﻃﻼ‬ ‫آﺎن‬ ‫إذا‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﺼﻮل‬ ،‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أو‬ ،‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻋﻦ‬
‫اﻟﻤﺮض‬....،‫ﺳﻴﻄﺮﺗﻪ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺧﺎرج‬ ‫ﻟﺴﺒﺐ‬ ‫او‬...‫اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺠﺴﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ‬ ‫ﺑﺄﻓﻀﻞ‬ ‫اﻟﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬"..‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫وﻻ‬
‫اﻟﻤﺎدة‬ ،‫ﻧﻈﻴﻔﺔ‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫و‬ ‫آﺎف‬ ‫و‬ ‫ﻣﻼﺋﻢ‬ ‫ﻏﺬاء‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ‬ ‫دون‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬25/‫ﻓﻘﺮة‬1.
‫ﻓ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫إن‬ ‫وهﻜﺬا‬‫ﻣﻌﺘﺮﻓ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫أﺻﺒﺢ‬ ‫واﻵﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﻲ‬‫ﺎ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬
‫هﺬا‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫ﺻﻚ‬ ‫أي‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺷﻤﻞ‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫ﻳﺤﺪد‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻓﺎﻟﻌﻬﺪ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻲ‬
‫ﻟﻠﻤﺎدة‬ ً‫ﺎ‬‫ﻓﻄﺒﻘ‬ ،‫اﻟﺤﻖ‬11/1‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫ﺗﻘﺮ‬ ،‫ﻣﻨﻪ‬" :‫ﻣﻌﻴﺸﻲ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺷﺨﺺ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺑﺤﻖ‬‫ﻳﻮﻓﺮ‬ ‫وﻷﺳﺮﺗﻪ‬ ‫ﻟـﻪ‬ ‫آﺎف‬
‫اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ‬ ‫ﻟﻈﺮوﻓﻪ‬ ‫ﻣﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫ﺗﺤﺴﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺑﺤﻘﻪ‬ ‫واﻟﻤﺄوى‬ ،‫واﻟﻜﺴﺎء‬ ،‫اﻟﻐـﺬاء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺤﺎﺟﺘﻬﻢ‬ ‫ﻳﻔﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬"1‫ﺑﻴﻨﻤ‬ ،،‫ﻳﻌﺘﺮف‬ ‫ﺎ‬
‫ﻟﻠﻤﺎدة‬ ً‫ﺎ‬‫ﻃﺒﻘ‬11/2‫ﺑ‬ ،‫ﻟﺘﺄﻣﻴﻦ‬ ‫ﺗﻠﺰم‬ ‫ﻗﺪ‬ ً‫ﺎ‬‫وإﻟﺤﺎﺣ‬ ً‫ﻻ‬‫اﺳﺘﻌﺠﺎ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﺘﺪاﺑﻴﺮ‬"‫وﺳﻮء‬ ‫اﻟﺠﻮع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺤﺮر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬
‫اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‬"2.
‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻖ‬‫ﻓﺮد‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻨﻄﺒﻖ‬ ‫ﻓﻬﻮ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻟﻠﺘﻤﺘﻊ‬ ‫آﺒﻴﺮة‬ ‫ﺑﺄهﻤﻴﺔ‬ ‫ﻳﺘﺴﻢ‬ ‫اﻟﻜﺎﻓﻲ‬،
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫وﻣﻦ‬11/1‫إﻟﻰ‬"‫ﻟﻨ‬‫وﻷﺳﺮﺗﻪ‬ ‫ﻔﺴﻪ‬"‫ﻻ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﺪ‬ ‫أي‬ ‫ﺗﻌﻨﻲ‬ ‫ﻻ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أو‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻧﻄﺒﺎق‬
‫اﻷﺳﺮ‬ ‫أرﺑﺎب‬.
‫ﺑﺎﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ً‫ا‬‫ﻣﺒﺎﺷﺮ‬ ً‫ﺎ‬‫ارﺗﺒﺎﻃ‬ ‫ﻳﺮﺗﺒﻂ‬ ‫اﻟﻜﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫إن‬‫ﻟﻠﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﻏﻨﻰ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫وهﻮ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺄﺻﻠﺔ‬
‫اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﺼﻞ‬ ً‫ﺎ‬‫أﻳﻀ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻋﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻜﺮﺳﺔ‬ ‫اﻻﺧﺮى‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬
‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫وإﻋﻤﺎل‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬‫آﺎﻓﺔ‬3.
1‫و‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬/‫اﻟﻤﺎدة‬11.
2‫اﻟﻤﺎدة‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬11/2.
3‫اﻟﻌﺸﺮون‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬)1999/(‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‬12/‫اﻟﻜﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬.‫وﻣﻨﻄﻠﻘﺎت‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬‫ﺮة‬ ‫اﻟﻔﻘ‬ ‫ﺔ‬ ‫اﻟﺮاﺑﻌ‬‫ص‬1‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬
77 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﺗ‬ ‫وﻧﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﺑﻜﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ‬ ‫ﻓﻴﻌﻨﻲ‬ ‫اﻟﻜﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺤﻖ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﻤﻀﻤﻮن‬ ‫أﻣﺎ‬‫اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬ ‫ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﻜﻔﻴﺎن‬
‫وإﻣ‬ ‫اﻟﻀﺎرة‬ ‫اﻟﻤﻮاد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫وﺧﻠﻮ‬ ،‫ﻟﻸﻓﺮاد‬ ‫اﻟﺘﻐﺬوﻳﺔ‬‫ﺑﺎﻻ‬ ‫ﺗﺘﺴﻢ‬ ‫ﺑﻄﺮق‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫ﻜﺎﻧﻴﺔ‬‫اﻟﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﺗﻌﻄﻞ‬ ‫وﻻ‬ ‫ﺳﺘﺪاﻣﺔ‬
‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬.
‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﺗﺄﻣﻴﻦ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫وآﻴﻒ‬ ‫اﻟﻤﺎء؟‬ ‫ﺑﻨﺪرة‬ ‫ﻋﻼﻗﺘﻪ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫اﻟﻐﺬاء؟‬ ‫أﻣﺎن‬ ‫هﻮ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ؟‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫هﻮ‬ ‫ﻓﻤﺎ‬
‫و‬‫ﺗﺤ‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫اﻟﺴﺒﻴﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬‫ﻘ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫ﻳﺘﻄﺎﺑﻖ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﺻﺮة‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﺠﺪات‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫واﻷﻣﺎن‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻴﻖ‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻲ؟‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬.
‫أوﻻ‬:‫ﻣﻔﻬﻮم‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬1
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻋﺮف‬‫اﺑﺘﺪاء‬‫ﻣﻦ‬‫ﻣﻨﺘﺼﻒ‬‫اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨ‬‫ﻴ‬‫ﺎت‬‫أﻣﻨﺎ‬‫ﻏﺬاﺋﻴﺎ‬‫ﻧﺴﺒﻴﺎ‬‫ﺗﺰاﻳﺪ‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬‫اﺳﺘﺨﺪام‬‫اﻟﻜﻴﻤﺎوﻳﺎت‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺰراﻋﺔ‬،‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬
‫إﻻ‬‫أ‬‫ن‬‫ﺗﺰاﻳﺪ‬‫اﻻ‬‫ﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬‫ﺑﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬‫اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬‫ﺟﻠﺐ‬‫ﻣﺨﺎوف‬‫آﺜﻴﺮة‬،‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ‬‫وﺑﺪأ‬‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬‫ﻋﻦ‬‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬‫ﻟﺰﻳﺎدة‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬
‫اﻻ‬‫ﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬‫أآﺜﺮ‬‫أﻣﺎﻧﺎ‬‫ﻟﺼﺤﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫آﺎﻟﺰراﻋﺔ‬‫اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ‬2.
‫آﺎن‬ ‫اﻟﺒﺪء‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻻهﺘﻤﺎم‬‫ﻣﻨﺼﺒﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬‫اﻟﺴﻠﻊ‬،‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬‫أي‬‫أن‬‫اﻻهﺘﻤﺎم‬‫آﺎن‬‫ﻣﻨﺼﺒﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﻜﻢ‬‫؛‬‫ﻷن‬‫اﻟﻄﻠﺐ‬‫ﻳﻔﻮق‬
‫اﻟﻌﺮض‬.‫ﺛﻢ‬‫ﺑﺪأت‬‫ﺑﻌﺪ‬‫ذﻟﻚ‬‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬‫اﻻهﺘﻤﺎم‬‫واﻟﻨﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﻮدة‬‫أو‬‫اﻟﻤﻮازﻧﺔ‬‫ﺑﻴﻦ‬‫اﻟﻜﻢ‬‫واﻟﻜﻴﻒ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺴﻠﻊ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬،.‫ﺣﺎﻟﻴﺎ‬
‫ﺑﺪ‬‫أ‬‫اﻟﺘﺮآﻴﺰ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻷﺑﻌﺎد‬‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‬‫ﻟﻠﺴﻠﻊ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬‫أو‬‫ﻣﺎ‬‫ﻳﻌﺮف‬‫ﺑﺄﻣﺎن‬‫وزاد‬ ،‫اﻟﻐﺬاء‬‫هﺬا‬‫اﻻهﺘﻤﺎم‬‫أآﺜﺮ‬‫ﺑﻌﺪ‬‫ﻇﻬﻮر‬‫ﻣﺮض‬
‫ﺟﻨﻮن‬‫اﻟﺒﻘﺮ‬‫واﻟﺤﻤﻰ‬‫اﻟﻘﻼﻋﻴﺔ‬‫وﻣﺎ‬‫أﺣ‬‫ﻣﻦ‬ ‫ﺪﺛﺎﻩ‬‫وﻋﺎﻟﻤﻲ‬ ‫دوﻟﻲ‬ ‫هﻠﻊ‬.
‫اﻟﺠﻮهﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻔﺎت‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫وﻟﻸﻣﻦ‬.‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫أهﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﺑﻴﻨﻬﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫أوردﻩ‬ ‫وﻗﺪ‬)S. Maxwell(3.‫و‬)Franken Berger(‫ﻓﻬﻮ‬ ‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‬ ‫أﻣﺎ‬" :‫اﻟﻨﺎس‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻗﺪرة‬
‫اﻷوﻗﺎ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻄﻌﺎم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ت‬‫اﻟﻜﺎﻓﻲ‬‫ﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺻﺤﻴﺔ‬ ‫ﺣﻴﺎة‬ ‫ﻟﻬﻢ‬ ‫ﻳﻀﻤﻦ‬ ‫اﻟﺬي‬".4
1‫اﻻﻣﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺷﻤﻞ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫أﻷﻣﻦ‬‫ﻓﻘﺪ‬ ‫وﻳﺘﻀﻤﻨﻪ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬:‫اﻹﻧﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫روج‬UNDP‫وﺗﺒﻨﺘﻪ‬ ،‫وهﻨﺎك‬ ‫هﻨﺎ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻳﻨﺘﺸﺮ‬ ‫أﺧﺬ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻤﻔﻬﻮم‬ ‫ﻟﻬﺬا‬
‫وا‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺮآﺰ‬ ‫وهﻮ‬ ،‫اﻟﻤﺎﺿﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﺗﺨﺬﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺨﻄﻮات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫وﻇﻬﺮ‬ ‫ﻋﺪﻳﺪة‬ ‫دول‬ ‫ودﻋﻤﺘﻪ‬‫وﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ،‫ﻷﻃﻔﺎل‬
‫ا‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﻳﺘﻀﻤﻨﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وهﻮ‬ ،‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬ ‫وﻣﻮاﺟﻬﺔ‬ ،‫اﻹﺟﺒﺎرﻳﺔ‬ ‫واﻟﻬﺠﺮة‬ ،‫اﻟﻤﺨﺪرات‬ ‫وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻳﺔ‬
،‫اﻟﻌﻨﺼﺮي‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﻘﻀﺎء‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ،‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫واﻟﻌﻬﺪ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫واﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﺣﻘﻮق‬ ‫واﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ،‫اﻟﻤﻬﻴﻨﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻼإﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺿﺮوب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻏﻴﺮﻩ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎهﻀﺔ‬ ‫واﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ،‫اﻟﻄﻔﻞ‬
‫أﺳﺮهﻢ‬ ‫وأﻓﺮاد‬ ‫اﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫اﻟﻌﻤﺎل‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬....
2‫ﺑﺴﻴ‬ ‫اﻟﺮﺣﻤﻦ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬‫ﻮﻧﻲ‬"/‫ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ‬ ‫وإﻣﻜﺎﻧﻴﺎت‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬"-)‫ج‬1-‫اﻟﻤﻘﻮﻣﺎت‬(‫م‬.‫زراﻋﻲ‬.1985‫م‬.‫اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫وزارة‬-‫ص‬ ‫ﺑﻼ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ‬5.
3‫ﺁرﺛﺮ‬‫ﺳﺘﺎﻧﻠﻲ‬‫ﻣﺎآﺴﻮﻳﻞ‬‫آﺎﺗﺐ‬،‫وﻣﺤﺮر‬ ،‫و‬‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻤﺴﺆول‬‫اﻟﻜﻨﻴﺴﺔ‬‫اﻟﺴﺒﺘﻴﺔ‬-)13‫ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ‬1970‫ﻓﻴﻮ‬ ‫ﻣﺎوﻧﺘﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬،‫آﺎﻟﻴﻔﻮرﻧﻴﺎ‬14‫ﻟﻨﺪن‬ ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬1896.(‫ال‬ ‫ﻳﻨﺎهﺰ‬ ‫ﻋﻤﺮ‬ ‫ﻋﻦ‬
74‫ﻋﺎﻣﺎ‬‫أﺷﻬﺮ‬ ‫وﻋﺸﺮة‬.
4 Simon Maxwell and Franken Berger , n . d. , part III World Bank 1986 : I ,
78 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫واﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫اﻷﻏﺬﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬"‫اﻟﻔﺎو‬"‫ﺑﺄﻧﻪ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬"‫ﺑﺎﻟﻜﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫أﻓﺮاد‬ ‫ﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬
‫ﺑ‬ ‫ﻟﻠﻮﻓﺎء‬ ‫اﻟﻼزﻣﺘﻴﻦ‬ ‫واﻟﻨﻮﻋﻴﺔ‬‫ﺎ‬‫ﺻﺤﻴﺔ‬ ‫ﺣﻴﺎة‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺴﺘﻤﺮة‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫ﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﻢ‬‫وﻧﺸﻄﺔ‬"1.
‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫هﻨﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﺑﻴﻦ‬‫ﻣﺴﺘﻮﻳﻴﻦ‬‫ﻟﻸﻣﻦ‬‫ﻣﻄﻠﻖ‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫وﻧﺴﺒﻲ‬:
-‫اﻷﻣﻦ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫اﻟﻤﻄﻠﻖ‬:‫ﻳﻌﻨﻲ‬‫إﻧﺘﺎج‬‫اﻟﻐﺬاء‬‫داﺧﻞ‬‫اﻟﺪوﻟﺔ‬‫اﻟﻮاﺣﺪة‬‫ﺑﻤﺎ‬‫ﻳﻌﺎدل‬‫أو‬‫ﻳﻔﻮق‬‫اﻟﻄﻠﺐ‬،‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬‫وهﺬا‬‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬
‫ﻣﺮادف‬‫ﻟﻼآﺘﻔﺎء‬‫اﻟﺬاﺗﻲ‬‫اﻟﻜﺎﻣﻞ‬‫وﻳﻌﺮف‬‫أﻳﻀﺎ‬‫ﺑﺎﻷﻣﻦ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫اﻟﺬاﺗﻲ‬.
‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻳﺘﻌﺮض‬‫هﺬا‬‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ‬‫اﻟﻤﻄﻠﻖ‬‫اﻟﻮاﺳﻊ‬‫ﻟﻸﻣﻦ‬‫ﻻ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫ﻧﺘﻘﺎدات‬‫آﺜﻴﺮة‬‫ﺣﻴﺚ‬‫إ‬‫ﻧﻪ‬‫ﻏﻴﺮ‬،‫واﻗﻌﻲ‬‫آﻤﺎ‬‫أﻧﻪ‬‫ﻳﻔﻮت‬‫ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ‬‫أو‬‫اﻟﻘﻄﺮ‬‫اﻟﻤﻌﻨﻲ‬‫ا‬‫اﻻﺳﺘﻔﺎدة‬ ‫ﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺘﺠﺎرة‬‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬‫اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺘﺨﺼﺺ‬‫وﺗﻘﺴﻴﻢ‬‫اﻟﻌﻤﻞ‬‫واﺳﺘﻐﻼل‬‫اﻟﻤﺰاﻳﺎ‬
‫اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ‬2.
-‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬‫ا‬‫ﻷﻣﻦ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫اﻟﻨﺴﺒﻲ‬‫ﻳﻌﻨﻲ‬‫ﻗﺪرة‬‫دوﻟﺔ‬‫ﻣﺎ‬‫أو‬‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺪول‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺴﻠﻊ‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬‫واﻟﻤﻮاد‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬‫آ‬‫ﻠﻴﺎ‬‫أو‬
‫ﺟﺰﺋﻴﺎ‬.‫وﻳﻌﺮف‬‫أﻳﻀﺎ‬‫ﺑﺄﻧﻪ‬‫ﻗﺪرة‬‫ﻗﻄﺮ‬‫ﻣﺎ‬،‫أو‬‫أﻗﻄﺎر‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬‫اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬‫ﻣﺠﺘﻤﻌﻬﻢ‬‫أو‬‫ﻣﺠﺘﻤﻌﺎﺗﻬﻢ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺴﻠﻊ‬
‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬‫آﻠﻴﺎ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬‫أو‬‫ﺟﺰﺋﻴﺎ‬‫وﺿﻤﺎن‬‫اﻟﺤﺪ‬‫اﻷدﻧﻰ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺗﻠﻚ‬‫اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬‫ﺑﺎﻧﺘﻈﺎم‬.
‫ﻻ‬ ‫وهﺬا‬‫ﺑﺎﻟﻀﺮورة‬ ‫ﻳﻌﻨﻲ‬‫إﻧﺘﺎج‬‫آﻞ‬‫اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬،‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬‫ﺑﻞ‬‫ﻳﻘﺼﺪ‬‫ﺑ‬‫ﻪ‬‫أﺳﺎﺳﺎ‬‫اﻟﻤﻮاد‬ ‫ﺗﺄﻣﻴﻦ‬‫اﻟﻼزﻣﺔ‬‫ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ‬
‫هﺬﻩ‬‫اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬‫ﻣﻦ‬‫ﺧﻼل‬‫ﻣﻨﺘﺠﺎت‬‫أﺧﺮى‬‫ﻳﺘﻤﺘﻊ‬‫ﻓﻴﻬﺎ‬‫اﻟﻤﻌﻨﻲ‬ ‫اﻟﻘﻄﺮ‬‫أو‬‫اﻷﻗﻄﺎر‬‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬‫ﺑﻤﻴﺰة‬‫ﻧﺴﺒﻴﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻷﻗﻄﺎر‬
‫اﻷﺧﺮى‬.‫وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬‫ﻓﺈن‬‫اﻟﻨﺴﺒﻲ‬ ‫اﻟﻤﻔﻬﻮم‬‫ﻟﻸﻣﻦ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫ﻳﻌﻨﻲ‬‫ﺗﺄﻣﻴﻦ‬‫اﻟﻐﺬاء‬‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‬‫ﻣﻊ‬‫اﻵﺧﺮﻳﻦ‬.
‫وﺗﺠﺪر‬‫اﻹﺷﺎرة‬‫إﻟﻰ‬‫أن‬‫ﻣﻔﻬﻮم‬‫ا‬‫ﻷﻣﻦ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬‫أن‬‫ﱠ‬‫ﺳ‬‫ﻳﺆ‬‫ﺲ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫أﻣﻮر‬:
‫وﻓﺮة‬‫اﻟﺴﻠﻊ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ؛‬
‫وﺟﻮد‬‫اﻟﺴﻠﻊ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺴﻮق‬‫ﺑﺸﻜﻞ‬‫داﺋﻢ؛‬
‫أن‬‫ﺗﻜﻮن‬‫أﺳﻌﺎر‬‫اﻟﺴﻠﻊ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺘﻨﺎول‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ؛‬
‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻳﺘﻄﻠﺐ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻤﻄﺮد‬ ‫اﻟﺴﻜﺎن‬ ‫ﺗﺰاﻳﺪ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻗﺼﻮى‬ ‫أهﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﺄﺧﺬ‬ ،‫ﺟﻮهﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫ان‬
‫وﻣﺪرو‬ ‫ﻣﺘﻄﻮرة‬ ‫زراﻋﻴﺔ‬‫ﺳﺔ‬.
1‫اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻻﻏﺬﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻨﺸﻮرات‬"‫اﻟﻐﺎو‬/ "‫ﺑﻴﺎﻧ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻔﺎو‬ ‫ﻗﻤﺔ‬ ‫ﺎﺧﺘﺘﺎم‬/‫روﻣﺎ‬6/6/2008./
2-‫وا‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻟﻸﺳﺲ‬ ‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﺤﺎﺿﺮات‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫ﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ‬)18-23‫ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ‬1989‫م‬(‫اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫ﺑﻮزارة‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫وﺣﺪة‬ ‫إﻋﺪاد‬ ،
‫ص‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫واﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫اﻷﻏﺬﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﻮارد‬6‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮة‬.
79 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ّﻞ‬‫ﻜ‬‫ﺗﺸ‬ ‫اﻷآﻞ‬ ‫وﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ،‫ﺑﺸﺮي‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻊ‬ ‫أي‬ ‫أو‬ ‫ﺷﻌﺐ‬ ‫أي‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺰء‬ ‫هﻮ‬ ‫ﻣﺜﻠﻤﺎ‬ ،‫ﻓﺮد‬ ‫ﻷي‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺰء‬ ‫اﻷآﻞ‬ ‫ﻷن‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﻬﻤ‬ ‫ًا‬‫ء‬‫ﺟﺰ‬.‫واﻟﺪﻳﻦ‬ ‫واﻟﺠﻤﺎل‬ ‫واﻟﻔﻠﺴﻔﺎت‬ ‫واﻷﻓﻜﺎر‬ ‫واﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ‬ ‫واﻟﻌﺎدات‬ ‫واﻟﻤﻠﺒﺲ‬ ‫واﻟﻤﺸﺮب‬ ‫ﻓﺎﻟﻤﺄآﻞ‬
‫ﻓ‬ ‫أي‬ ‫ّﻧﺎت‬‫ﻮ‬‫ﻣﻜ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻣﺘﺠﺎﻧﺴﺔ‬ ‫ﻣﺘﻨﺎﺳﻘﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬‫إﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻊ‬ ‫أي‬ ‫أو‬ ‫أﻣﺔ‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﺮد‬.
‫ﺑﺴﻴﻄ‬ ‫ﻏﺬاء‬ ‫اﻟﻔﻘﻴﺮة‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫ﻏﺬاء‬ ‫وﻳﻌﺘﺒﺮ‬‫ﺎ‬‫ﻳﻜﻔ‬ ‫ﻻ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫واﺣﺘﻮا‬ ‫اﻟﺤﺮارﻳﺔ‬ ‫ﺳﻌﺮاﺗﻪ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻲ‬‫ؤ‬‫اﻟﻤﻮاد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻩ‬
‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺴﻠﻴﻢ‬ ‫ﻟﻠﻨﻤﻮ‬ ‫ﻳﺆهﻠﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،‫وﻣﺸﺘﻘﺎﺗﻬﺎ‬ ‫واﻷﻟﺒﺎن‬ ‫واﻟﻠﺤﻮم‬ ‫واﻟﻔﻮاآﻪ‬ ‫واﻟﺨﻀﺮاوات‬ ‫واﻟﻔﻴﺘﺎﻣﻴﻨﺎت‬ ‫اﻟﻀﺮورﻳﺔ‬
‫اﻟﺘﻄﻮر‬ ‫إن‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫واﻟﺴﻌﺎدة‬‫اﻟﻤﻮاد‬ ‫ﻷﺳﻌﺎر‬ ‫ﺣﺎد‬ ‫ارﺗﻔﺎع‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أدت‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫أﺳﻮاق‬ ‫ﺷﻬﺪﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺴﺎرﻋﺔ‬ ‫ات‬
‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺨﺰوﻧﺎت‬ ‫ﺗﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻧﺎهﻴﻚ‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬.
‫اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻮد‬ ‫ﻋﻦ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻓﻀ‬ ،‫وإﻧﺘﺎﺟﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻣﻨﺘﻮﺟﻬﺎ‬ ‫واﻧﺨﻔﺎض‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻷراﺿﻲ‬ ‫رﻗﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ‬ ‫اﻟﻨﻘﺺ‬ ‫ان‬
‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫ﺣﺮآﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺤﻴﻮي‬ ‫اﻟﻮﻗﻮد‬ ‫إﻧﺘﺎج‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﺻﻴﻞ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫واﺳﺘﻐﻼل‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬1،
‫واﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫آﻴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﺷﻜﻠﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﻜﻼت‬ ‫أﻋﻈﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﺟﻌﻞ‬.
‫ﻧﺠﺪ‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻧﻄﻼﻗﺎ‬‫أ‬‫وهﻮ‬ ،‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫وﺗﺘﺸﺎﺑﻚ‬ ‫ﺗﺘﺪاﺧﻞ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ن‬‫ﺑﻪ‬ ‫ﻧﻮهﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬
‫ﻋﺎم‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫واﻹﻋﻼن‬ ‫روﻣﺎ‬ ‫ﻗﻤﺔ‬ ‫ﺑﻮﺿﻮح‬1996‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‬ ‫اﻟﺮﻳﺎض‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫ذهﺐ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫و‬ ،
‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫أزﻣﺔ‬ ‫ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ‬2008.
‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻤﺔ‬ ‫ﻹﻋﻼن‬ ‫آﺎن‬ ‫وﻗﺪ‬2009‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫دراﺳﺔ‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﻪ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫اﻟ‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣﻄﻠﻊ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﻮﻳﺖ‬ ‫ﻗﻤﺔ‬ ‫ﺣﺎوﻟﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وهﻮ‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫وﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬2009‫آﻤﺎ‬ ،‫ّﺎﻩ‬‫ﻨ‬‫ﺗﺘﺒ‬ ‫أن‬
‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫أﺻﺒﺢ‬ ‫واﻟﺬي‬ ،‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدرة‬ ‫اﻟﻘﺮارات‬2011،‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬
‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺣﻮل‬2.
‫اﻟﻬﻴﺌ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺳﻌﺖ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬‫ﻣﺜﻞ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ﺎت‬"‫ﻓﺎو‬/ "‫واﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫اﻷﻏﺬﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬/‫وﻣﻨﻈﻤﺔ‬
‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮك‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫إﻟﻰ‬ ،‫وﻏﻴﺮهﻤﺎ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬
‫ﻋﺪم‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫وإدراك‬ ‫ﻹدراآﻬﻤﺎ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ،‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫وﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﺣﻞ‬
‫ﻳ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺘ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﺑﻜﺎرﺛﺔ‬ ‫ﻳﻬﺪد‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﻔﺎﻗﻢ‬
‫اﻟﻜﻮﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬.
1‫اﻟﺬرة‬ ‫ﻣﺜﻞ‬.
2‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫ﺧﺒﺮاء‬ ‫اﺟﺘﻤﺎع‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﻧﻈﻢ‬‫ﻳﻮم‬ ‫ﺟﺪة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬3-2‫ﻣﺎي‬2010.‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺨﺎﻣﺲ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﻮزاري‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫راﺟﻊ‬
‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬‫ﻳﻮم‬ ‫اﻟﺴﻮدان‬ ‫واﺳﺘﻀﺎﻓﺘﻬﺎ‬ ،‫اﻟﺨﺮﻃﻮم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬28-26‫أآﺘﻮﺑﺮ‬2010.)‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﺗﻐﻴﺮ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫أﺳﻢ‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﻳﺠﺐ‬2011‫وأﺻﺒﺢ‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬(
80 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫آﻤﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻧﻌﻘﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﻇﺒﻲ‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬23
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻦ‬)‫ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ‬(2010‫ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫واﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫دول‬ ‫وزراء‬ ‫ﺑﺤﻀﻮر‬
‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﻤﺎ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫واﻷﻣﻦ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﺳﻼﻣﺔ‬ ‫ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫وﺗﺄآﻴﺪ‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫ﻟﻸﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﺎﻇﻤﺔ‬ ‫ّﻳﺎت‬‫ﺪ‬‫اﻟﺘﺤ‬
‫ﺿﺮورة‬،‫ﻧﻮﻩ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫وﻣﻘﻴﻤﻴﻦ‬ ‫ﻣﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ،‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫ورﻓﺎهﻴﺔ‬ ‫ﺻﺤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺤﻔﺎظ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫وﻗﺎﻋﺪة‬"‫ﻟﻸﻣﻦ‬ ‫أﺑﻮﻇﺒﻲ‬ ‫إﻋﻼن‬
‫ﻟﻺﻧﺴﺎن‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ‬ ‫اﻷوﻗﺎت‬ ‫آﻞ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫وﺁﻣﻦ‬ ٍ‫ﺬ‬‫وﻣﻐ‬ ‫آﺎف‬ ‫ﻏﺬاء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬
‫وﺟﺪ‬ ‫أﻳﻨﻤﺎ‬.‫ﺳﻼﻣﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ‬ ‫وﻓﺎﻋﻠﺔ‬ ‫ﺣﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫واﺗﺨﺎذ‬ ‫وﺑﺮاﻣﺞ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎت‬ ‫رﺳﻢ‬ ‫أهﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫وأآﺪ‬
‫اﻟﺤﻴﻮان‬ ‫ﺻﺤﺔ‬ ‫وﺗﺄﻣﻴﻦ‬ ،‫وﺟﻮدﺗﻬﺎ‬ ‫اﻷﻏﺬﻳﺔ‬‫ﻣﻊ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﺴﺎوﻗ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ،‫اﻟﺘﺠﺎري‬ ‫اﻟﺘﺒﺎدل‬ ‫ﺣﺮآﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﺮد‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﻟﻤﻮاآﺒﺔ‬ ‫واﻟﻨﺒﺎت‬
‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺒﺬوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬1.
‫ﺗﻔﺘﺮض‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫واﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻌﺎون‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫إﺗﺒﺎع‬ ‫ﺗﺘﻄﻠﺐ‬ ‫اﻟﻘﺒﻴﻞ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﺟﺮاءات‬ ‫إن‬
‫أ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻘﻮم‬ ‫وإﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫وﺿﻮاﺑﻂ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫وﺟﻮد‬‫اﻟﺰراﻋﻲ‬ ‫اﻹﻧﺘﺎج‬ ‫زﻳﺎدة‬ ‫ﺗﺘﻢ‬ ‫آﻲ‬ ،‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫وﻣﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻋﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﺳﺲ‬
‫ﻧﻮﻋ‬ ‫وﺗﺤﺴﻴﻦ‬‫و‬ ‫ﻴﺘﻪ‬‫ا‬‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺻﻮﻧﻬﺎ‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫واﺳﺘﺨﺪام‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎرات‬ ‫وﻣﺮاﻋﺎة‬ ‫ﺣﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﺗﻘﻨﻴﺎت‬ ‫ﺳﺘﺨﺪام‬
‫ﺳﻠﻴﻢ‬.
‫و‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺗﻌﺎون‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻧﺤﺘﺎج‬ ،‫هﺬا‬ ‫ﻹﻧﺠﺎز‬‫ﺑﻴﻦ‬‫واﻟﺼﻨﺎﻋﺎ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻲ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬‫ت‬
‫وﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﺑﻨﻮك‬ ‫ﻗﻴﺎم‬ ‫وﺗﺸﺠﻴﻊ‬ ،‫اﻟﻤﺸﺠﻊ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت‬ ‫وﺗﺴﻮﻳﻖ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬
‫ﺧﺎص‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ‬ ‫وإﻟﻰ‬ ،‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻬﻀﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺠﻴﺪة‬ ‫اﻟﻤﺘﻮاﻓﺮة‬ ‫اﻷﺻﻨﺎف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة‬ ‫ﻟﻠﺒﺬور‬ ‫وﻣﺸﺘﺮآﺔ‬
‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﺑﺪول‬.
‫ﻋﻠ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﺔ‬ ‫رﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻧﻈﻢ‬ ‫دون‬ ً‫ﺎ‬‫ﻧﺎﻗﺼ‬ ‫ﺳﻴﻜﻮن‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫آﻤﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ،‫واﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت‬ ‫ﻰ‬
‫اﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫وﻃﺒﻘﺎ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻃﺒﻘ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ‬ ‫ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫وﻣﺘﺠﺎﻧﺴﺔ‬ ‫ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫إﻃﺎر‬
‫اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬ ‫واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬.‫اﻟﻐﺬاﺋ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﺘﺮم‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺤﺘﺎج‬ ‫هﺬا‬ ‫آﻞ‬‫اﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫وﺗﻌﺰز‬ ‫ﻲ‬
‫وﺳﻼﻣﺔ‬ ‫ﻟﻸﻋﻼف‬ ‫اﻹﻧﺬار‬ ‫وﺑﻨﻈﻢ‬ ،‫واﻟﺒﻴﻄﺮي‬ ‫اﻟﺰراﻋﻲ‬ ‫واﻟﺤﺠﺮ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫واﻷﺟﻬﺰة‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﺒﺮات‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬
‫اﻷﺟﻬﺰة‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻠﻄﺎت‬ ‫ﺷﺒﻜﺔ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻟﺘﺒﺎدل‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻃﺒﻘ‬ ،‫اﻟﻐﺬاء‬
‫اﻷﺧﺮى‬.
1‫ﻇﺒﻲ‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫إﻋﻼن‬23‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻦ‬)‫ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ‬(2010/ .‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫أﺑﻮﻇﺒﻲ‬ ‫ﺟﻬﺎز‬:
www.adfca.ae/arabic/News/pages/muntada%2023-11-2010.aspx
81 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫آﻤﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫دورﻩ‬ ‫ﻋﻦ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻓﻀ‬ ،‫اﻗﺘﺮاح‬ ‫ﻗﻮة‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ا‬‫ّﺰ‬‫ﻴ‬‫ﻣﺘﻤ‬ ً‫ا‬‫دور‬ ‫ﻳﻠﻌﺐ‬ ‫أن‬ ‫ﻤﺪﻧﻲ‬
ً‫ﺎ‬‫ﺷﺮﻳﻜ‬ ‫ﺑﺪورﻩ‬ ‫اﻻﻋﺘﺮاف‬ ‫ﻳﺘﻄﻠﺐ‬ ‫وهﺬا‬ ،‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﺤﻔﺎظ‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬ ‫واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺑﺄهﻤﻴﺔ‬ ‫واﻟﺘﻮﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻧﺸﺮ‬
‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﺠﻬﻮدهﺎ‬ ً‫ﻼ‬‫وﻣﻜﻤ‬ ‫اﻟﻘﺮار‬ ‫اﺗﺨﺎذ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺎت‬.
‫ﻳﺘﻄﻠ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬‫ﻋﻦ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻓﻀ‬ ‫اﻟﺤﺮوب‬ ‫أن‬ ً‫ﺎ‬‫ﺧﺼﻮﺻ‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫ﺑﺎﻷﻣﻦ‬ ‫اﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ذات‬ ‫واﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻷهﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﻣﻊ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﻌﺎوﻧ‬ ‫ﺐ‬
‫ﻻ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺴﻬﻢ‬ ،‫إﻧﺴﺎﻧﻴﺘﻬﺎ‬‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ،ﺣﻴﺚ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻧﺎة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺰﻳﺪ‬‫إ‬،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺳﺎﺳﻲ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺄﻣﻴﻦ‬ ‫ن‬
‫اﻟﻤﻌ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﺳﺘﻮﺟﺐ‬‫وﺿﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة‬ ‫واﻟﻀﺮورﻳﺔ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫ﻮﻧﺔ‬
‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻐﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻤﺎل‬ ‫ﺑﻠﺪان‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫دﻋﻢ‬ ‫ﻋﻦ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻓﻀ‬ ،‫واﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺎت‬ ‫اﻟﺤﻠﻮل‬
‫اﻟﻔﻘﻴﺮة‬ ‫اﻟﺠﻨﻮب‬ ‫دول‬.
‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫ﻟﻸﻣﻦ‬ ‫اﻟﺮؤﻳﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﻨﺴﺠﻢ‬ ‫وآﻲ‬‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫ﻣﻊ‬‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫واﻟﺒﺤﻮث‬ ‫اﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫ﺑﺘﻌﺰﻳﺰ‬ ‫اﻻهﺘﻤﺎم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺪ‬ ‫ﻻ‬ ،‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬
‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﻤﺘﻐﻴﺮات‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻣﺮاﻋﺎة‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﺧﺎص‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫واﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫واﻷﻏﺬﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺰراﻋﺔ‬
‫اﻻﺳﺘﻬﻼك‬ ‫ﻟﻈﺎهﺮة‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺪي‬ ‫ﺗﺜﻘﻴﻔﻴﺔ‬ ‫وﺑﺮاﻣﺞ‬ ‫وﺧﻄﻂ‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺑﻬﺪف‬ ‫وﻣﺼﺎدرهﺎ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻟﺰراﻋﻲ‬
‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮاد‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﺪام‬ ‫ﻏﻴﺮ‬1.
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫اﻟ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬‫ﻤﺎء‬
‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻧﺪرة‬‫اﻟﻤﻴ‬ ‫ﻋﻨﺪﻩ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‬ ‫هﻮ‬‫اﻻ‬ ‫اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت‬ ‫ﻟﺘﻠﺒﻲ‬ ‫آﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺎﻩ‬‫ﻟﻤﻮارد‬ ‫اﻟﻤﺘﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺪﻻت‬ ‫أو‬ ‫ﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ‬
‫اﻻ‬ ‫ﺗﺘﺠﺎوز‬ ‫ُﻧﻴﺎ‬‫د‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬‫اﻟﻌ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺗﻮازن‬ ‫اوﻋﺪم‬ ‫أﻻﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬‫اﻻ‬ ‫اﻟﻨﻤﻂ‬ ‫ﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ﺗﺒﻌﺎ‬ ‫واﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﺮض‬‫ﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
‫أو‬ ‫اﻟﺴﺎﺋﺪة‬‫ﻋﻤ‬ ‫اﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫زﻳﺎدة‬ ‫أﻧﻪ‬‫هﻮ‬ ‫ﺎ‬‫ﻣﻌﺪل‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫أو‬ ،‫ﻋﺮض‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺘﻮﻓﺮ‬‫ا‬ٍ‫ل‬‫ﻋﺎ‬ ‫ﺳﺘﻬﻼك‬‫ﺑﺎﻟﻌﺮض‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬‫اﻟﻤﺘﻮﻓﺮ‬
‫آﺎﻧﺖ‬ ‫إن‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ا‬‫اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻣﻜﻠﻔﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﺻﻌﺒﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺒﻘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮض‬ ‫ﺣﺘﻤﺎﻻت‬..
،‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت‬ ‫ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫آﻔﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬‫ﻓ‬‫آﺒﺪاﺋﻞ‬ ‫ﻳﺴﺘﺨﺪم‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻨﻘﺺ‬‫ﻟ‬‫ﻠﻤﻌﻨﻰ‬
‫ﻧﻔﺴﻪ‬‫ﻓﻌﻠﻴﺎ‬ ‫وﻟﻜﻨﻬﺎ‬ ،‫ﻣﻌﺎﻧﻲ‬ ‫ﺗﺤﻤﻞ‬‫اﻟﻤﺘﺠﺪدة‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫أدﻧﻰ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫إﻗﺮار‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻣﺤﺪدة‬‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫اﻟﺴﻜﺎن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬
‫ﺗﻌﺎﻧﻲ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺪ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫ﻟﺪﻳﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬‫ﻣﻦ‬"‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻘﺺ‬.
‫إن‬‫اﻟﻨﺪرة‬‫هﻲ‬‫ﻧﺘﺎج‬‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻨﺎﺑﻌﺔ‬‫اﻟﻤﺤﺼﻠﺔ‬‫اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ‬‫ﻟﻄﻠﺐ‬‫ﻳﺘﻮﻗﻒ‬ ‫ﻻ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﻮرد‬‫ُﺒﺨﺲ‬‫ﺗ‬‫ﻗﻴﻤﺘﻪ‬.
1‫اﻟﻤﺤﺎﻣﻲ‬ ‫ﺳﻠﻴﻤﺎن‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﻓﻴﺼﻞ‬ ‫اﻟﺪاﺑﻲ‬/‫أ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫هﻤﻴﺔ‬/‫ﻋﻦ‬ ‫ﻧﻘﻼ‬"‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬"‫اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬/‫اﻟﺴﺒﺖ‬,04‫أﻳﻠﻮل‬/‫ﺳﺒﺘﻤﺒ‬‫ﺮ‬/2010/‫ﺑﺘﺼﺮف‬.
82 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻳﺘﻤﺜﻞ‬‫ﻣﻔﻬﻮم‬‫اﻷﻣﻦ‬‫اﻟﺒﺸﺮي‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺗﻮاﻓﺮ‬‫ﺿﺪ‬‫ﻣﺎ‬‫ﻻ‬‫ﻳﻤﻜﻦ‬‫اﻟﺘﻨﺒﺆ‬‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻪ‬‫أﺣﺪاث‬‫ﻳﺆدي‬‫وﻗﻮﻋﻬﺎ‬‫ﺣﺪوث‬ ‫إﻟﻰ‬
‫اﺿﻄﺮاب‬‫ﻓﻲ‬‫ﺣﻴﺎة‬‫اﻟﺒﺸﺮ‬‫وﺳﺒﻞ‬‫ﻣﻌﻴﺸﺘﻬﻢ‬.‫ﻣﻤﺎ‬‫ﻻ‬‫ﺷﻚ‬‫ﻓﻴﻪ‬‫أن‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬‫ﻣﻦ‬‫أآﺜﺮ‬‫اﻟﻤﻮارد‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ًا‬‫ﺮ‬‫ﺗﺄﺛﻴ‬‫اﻷﻣﻦ‬‫اﻟﺒﺸﺮي‬
‫ﻓﺒﻮﺻﻔﻬﺎ‬‫ًا‬‫د‬‫ﻣﻮر‬،‫ًﺎ‬‫ﻴ‬‫إﻧﺘﺎﺟ‬‫ﺗﻌﺪ‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ً‫ﻼ‬‫ﻋﺎﻣ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻤ‬‫ﺣﺎﺳ‬‫اﺳﺘﻤﺮار‬‫أﺳﺒﺎب‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ‬‫ﻟ‬‫ﻠﺴﻜﺎن‬‫اﻷآﺜﺮ‬‫ﻋﺮﺿﺔ‬‫ﻟﻠﻀﺮر‬
‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺴﺘﻮى‬‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬.‫وﻣﻦ‬‫هﻨﺎ‬‫ﻓﺈن‬‫ﺗﺄﻣﻴﻦ‬‫اﻟﺤﺼﻮل‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺣﻴﺚ‬‫هﻲ‬‫إﻧﺘﺎﺟﻲ‬ ‫ﻣﺪﺧﻞ‬‫وآﺬﻟﻚ‬‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬‫ﺿﺪ‬‫ﻣﻈﺎهﺮ‬
‫اﻟﺘﻌﺮض‬‫اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫ﻟﻠﻀﺮر‬‫ﺑﻌﺪم‬‫اﻟﺘﻴﻘﻦ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺗﻮاﻓﺮ‬‫ﺗﺪﻓﻘﺎت‬‫ُﻌﺪ‬‫ﻳ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬‫ًا‬‫ﺪ‬‫واﺣ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻤﻔﺎﺗﻴﺢ‬‫اﻟﺮﺋﻴﺴ‬‫ﺔ‬‫ﻟﻸﻣﻦ‬‫اﻟﺒﺸﺮي‬1
.
‫ﻓﻴﺴﺘﻨﺪ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫أﻣﺎ‬‫ﻋﺒﺮ‬ ‫واﻟﻀﻤﺎن‬ ‫اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ‬ ‫هﻮ‬ ‫ﺟﻮهﺮي‬ ‫أﺳﺎس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻄﻠﻖ‬ ‫آﻤﻔﻬﻮم‬‫واﻟﻤﻜﺎن‬ ‫اﻟﺰﻣﺎن‬.‫أي‬
ّ‫ﻤ‬‫آ‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬ ‫ﺗﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﻳﻌﻨﻲ‬ ‫أﻧﻪ‬‫ﺿﻤﺎن‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫وﻧﻮﻋﺎ‬ ‫ﺎ‬‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫دون‬ ‫اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫اﺳﺘﻤﺮار‬
‫وﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ،‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺘﺎح‬ ‫اﻹﺳﺘﺨﺪام‬ ‫وﺣﺴﻦ‬‫أدوات‬‫ﻋﻠ‬ ‫ﻋﻼوة‬ ،‫اﻻﺳﺘﺨﺪام‬ ‫هﺬا‬ ‫وأﺳﺎﻟﻴﺐ‬‫ﻰ‬‫ﺗﻨﻤ‬،‫اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫ﻴﺔ‬
‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻳﺄﺗﻲ‬ ‫ﺛﻢ‬‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻳﺮﺑﻂ‬ ‫اﻟﻤﻔﻬﻮم‬ ‫وهﺬا‬ ،‫ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫أو‬ ‫ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﺳﻮاء‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ذﻟﻚ‬‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬
‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫وﺑﻴﻦ‬.
‫ﻳﺘﺼﻮر‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻃﻮﻳﻞ‬ ‫وﻗﺖ‬ ‫وﻗﺒﻞ‬ ،‫ﻷﻣﻴﺮآﺎ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﻦ‬ ‫اﻵﺑﺎء‬ ‫أﺣﺪ‬ ،‫ﻓﺮاﻧﻜﻠﻴﻦ‬ ‫ﺑﻨﺠﺎﻣﻴﻦ‬ ‫ﻻﺣﻆ‬ ‫ﻗﺮﻧﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬
‫ﺣ‬ ‫ﻧﺸﻮء‬ ‫أﺣﺪ‬‫آﻮآﺒﻨﺎ‬ ‫وﺟﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺎدرة‬ ‫وﺗﺼﺒﺢ‬ ‫ﺗﺸﺢ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻌﺬﺑﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫أن‬ ،‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺤﻔﺎظ‬ ‫ﺎﺟﺔ‬.‫ﻟﻜﻦ‬
،‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫وﻟﻠﻤﺮة‬ ،‫اﻟﻴﻮم‬"‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﺌﺮ‬"‫اﻟﺪر‬ ‫ﻧﺘﻌﻠﻢ‬ ‫أن‬ ‫وﺷﻚ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺟﻤﻴﻌ‬ ‫وﺑﺘﻨﺎ‬ ‫ﺗﺠﻒ‬ ‫ﺑﺪأت‬‫وس‬
‫ﺗﻨﻘﺺ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫ﻳﺤﺼﻞ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﺆﻟﻤﺔ‬‫أ‬‫ﻓ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫ﺿﺮورة‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫آﺜﺮ‬‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻲ‬2.
‫اﻟﻌﺬﺑﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫وﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫اﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻣﺜﻠﻤﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫وﺗﻤﺎﻣ‬
‫وﻣﺼﻴﺮ‬ ،‫اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ‬ ‫واﻟﻈﺮوف‬ ،‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫واﻷﻣﻦ‬ ،‫واﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ،‫واﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺎ‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ‬ ‫ﺑﺈﻋﺎدة‬ ‫ﺑﺪأت‬
‫اﻟﺤﺎ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬‫وا‬ ‫دي‬‫ﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‬.‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻷدهﻰ‬ ‫ﺑﻞ‬‫إ‬‫ﻻ‬ ‫اﻧﻨﺎ‬ ‫إذ‬ ،‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺑﺪﻳﻞ‬ ‫ﻻ‬ ،‫اﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺑﻌﻜﺲ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ن‬
‫ﺑﻮاﺳﻄﺘﻪ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﺻﻴﻞ‬ ‫زراﻋﺔ‬ ‫او‬ ‫اﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺷﺮب‬ ‫ﻧﺴﺘﻄﻴﻊ‬.
‫و‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ،‫اﻧﻨﺎ‬ ‫هﻮ‬ ،‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ،‫ﻳﺤﺪث‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫إن‬‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻌﻨﺎ‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﻃﺄة‬‫ا‬‫اﻟﻌﺬﺑﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻳﺴﺘﻌﻤﻞ‬ ‫ﻟﺬي‬
‫اﻟﺴﻜﺎن‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ازدﻳﺎد‬ ‫ﻣﻌﺪل‬ ‫ﺿﻌﻔﻲ‬ ‫ﺑﻤﻌﺪل‬‫اﻟﻤﻤ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﺪام‬ ‫اﻹﻣﺪاد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻘﺺ‬ ‫ﺑﻤﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫ﺑﺪأﻧﺎ‬ ،‫اﻟﻤﻄﻠﻮب‬ ،‫إﻟﻴﻪ‬ ‫اﻟﻮﺻﻮل‬ ‫ﻜﻦ‬
‫ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ‬‫ا‬‫ﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬‫اﻻ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﺻﻴﻞ‬ ‫زراﻋﺔ‬‫اﻷ‬ ‫ﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬‫ﺧﺮى‬.
1‫ﻟﻠﺨﻄﺮ‬ ‫واﻟﺘﻌﺮض‬ ‫واﻟﻤﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬/‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬/4/‫ص‬133‫اﻻوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮة‬/PDF/
2‫ﺳﻮﻟﻮﻣﻮن‬ ‫ﺳﺘﻴﻔﻦ‬/ /‫ﺟﺬرﻳﺔ‬ ‫ﺣﻠﻮﻻ‬ ‫ﻳﺘﻄﻠﺐ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺷﺢ‬/20/‫ﺗﻤﻮز‬2011/‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬ ‫اﻟﻤﻘﺎل‬ ‫ﻣﺼﺪر‬/‫اﻟﻤﺎء‬ ‫آﺘﺎب‬ ‫ﻋﻦ‬:‫اﻷﺳﻄﻮري‬ ‫اﻟﻜﻔﺎح‬
‫واﻟﺤﻀﺎرة‬ ،‫واﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ،‫ﻟﻠﺜﺮوة‬‫آﻮﻟﻴﻨﺰ‬ ‫هﺎرﺑﺮ‬ ،2010:http://thewaterblog.wordpress.com
83 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫أهﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻓﺎﻟﺤﺪﻳﺚ‬'‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬'‫ﺗﻮآﻴﺪ‬ ‫أو‬ ‫ﺗﺪﻟﻴﻞ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺤﺘﺎج‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻣﺮ‬.‫آﻮﻧﻬﺎ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻓﺒﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬‫ﻻزﻣﺎ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺎ‬ ‫ﻋﻨﺼﺮا‬‫ﻟﺤﻴﺎة‬
‫اﻟﺤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﺎﺋﻨﺎت‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬‫أﻳﻀﺎ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ،‫اﻟﻜﻮآﺐ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺳﻄﺢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﺧﻼت‬ ‫أهﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﺣﺪا‬
‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫إذ‬ ،‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫اﻟﻜﻤﻴﺎت‬ ‫ﺗﻮاﻓﺮ‬ ‫دوﻧﻤﺎ‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫زراﻋﻴﺔ‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬
‫وﺑﻨﻮﻋﻴﺔ‬‫ﻣﺤﺪدة‬.‫واﻟﺸﻌ‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫اﻹﻣﺪادات‬ ‫ﺗﺄﻣﻴﻦ‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬ ‫أن‬ ‫وﻻﺳﻴﻤﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺼﻄﻠﺢ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ‫ﻮب‬‫ﺗﺴﻤﻴﺘﻬﺎ‬'‫ﺑﺎﻷﻣﻦ‬
‫اﻹﻣﺪادات‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺪرة‬ ‫وﺛﻴﻘﺎ‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃﺎ‬ ‫ﺗﺮﺗﺒﻂ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫اﻟﻨﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﻘﻮد‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ،‫وآﻴﻔﺎ‬ ‫آﻤﺎ‬
‫ا‬‫ﻟﻘﻮل‬‫إ‬ّ‫ل‬‫دا‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ن‬‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬.
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫وﻧﺪرة‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬
‫اﻷﻣﺜﺎل‬ ‫ﻗﺎﻟﺖ‬‫اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ‬"‫ﺑﻄﻮﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺰﺣﻒ‬ ‫اﻟﺠﻴﻮش‬ ‫إن‬"‫ُﻘﺎل‬‫ﻳ‬ ‫واﻟﻴﻮم‬"‫ﺑﻄﻮﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺤﻴﺎ‬ ‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫إن‬"،‫وآﻼ‬
‫ﺻﺤﻴﺤﺘ‬ ‫اﻟﻤﻘﻮﻟﺘﻴﻦ‬‫ﺎ‬‫ن‬.‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻘﻮى‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺴﻠﻢ‬ ‫أوﻗﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺸﻌﻮب‬ ‫ﻏﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫إﻣﺪادات‬ ‫ﺑﺪون‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻓﺎﻟﺠﻴﻮش‬
‫إذ‬ ‫ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫ﻏﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫اﻣﺪادت‬ ‫ﺑﺪون‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬‫إ‬‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺿﺮﺑ‬ ‫ﻳﺼﺒﺢ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ن‬‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻇﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﺤﻴﻞ‬
‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫واﻷﻣﻦ‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﻲ‬.
‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺄﻗﻞ‬ ‫داﺧﻠﻴﺎ‬ ‫ﻣﺠﺪدة‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫وﻓﺮة‬ ‫ﻣﻌﺪﻻت‬ ‫أﺳﺎس‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ‫وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬1.000‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫ﻟﻠﻨﺴﻤﺔ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻣﺘﺮ‬
‫ﺗﻘﻴﻴﺪ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫أن‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫واﻟﺰراﻋﺔ‬‫اﻻ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﻮﻳﺮ‬ ‫ﺣﺎد‬‫اﻻ‬ ‫ﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬‫اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ‫ﻗﺘﺼﺎدي‬.‫ا‬ ‫وﺗﺸﻴﺮ‬‫ﻟﺘﻘﺪﻳﺮات‬
‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬20‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑﺤﻠﻮل‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺤﺪ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﺳﺘﻜﻮن‬ ‫دوﻟﺔ‬20001،،‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫وﻣﻌﻈﻢ‬/‫ﻣﻨﺬ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫رﻏﻢ‬ ‫آﻤﺼﺮ‬
‫ﺗﺪﻋﻰ‬ ‫اﻟﻘﺪم‬"‫اﻟﻨﻴﻞ‬ ‫هﺒﺔ‬"‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ‬ ‫اﻻراﺿﻲ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻐﺮب‬ ‫دول‬ ،‫اﻻردن‬ ،./...‫واﻟﺸﺮق‬ ‫اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﺷﻤﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﺘﻜﻮن‬
‫اﻷوﺳﻂ‬2
.
‫اﻟﻤﻴ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻘﺺ‬ ‫ﺧﻄﺮ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺸﺢ‬ ‫أزﻣﺔ‬ ‫ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫وﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﺳﺮﻳﻌﺔ‬ ‫ﺧﻄﻮات‬ ‫ﺗﺘﺨﺬ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬ ‫واﻟﻐﺬاء‬ ‫ﺎﻩ‬
‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬.،‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫ﺳﺘﺠﺪ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻓﺎﻟﺪول‬ ،‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﻮاﻓﺮة‬ ‫اﻟﻌﺬﺑﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫آﻞ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫أﻣﻜﻦ‬ ‫ﻟﻮ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬
‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﺧﻂ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ،‫آﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬3
.
1‫واﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻨﺸﻮرات‬1995/http://www.fao.org/index ar.htm
2‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬4/UNDP/2006/‫ص‬135/‫اﻟﺮاﺑﻌﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮة‬.‫ﺳﺎﺑﻖ‬ ‫ﻣﺮﺟﻊ‬.
3‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫أن‬ ‫ﺳﻲ‬ ‫ﻗﻨﺎة‬/‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪﻟﻴﻞ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻮﻃﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫أﻷﻣﻦ‬/15‫أﻏﺴﺴﻄﺲ‬.2010.
‫ﺳﻌﻴﺪ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫ﻳﻮﺳﻒ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ﺳﻴﻒ‬ ‫اﻟﺪآﺘﻮر‬/‫اﻟﻨﻴﻞ‬ ‫ﺣﻮض‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫واﻟﺼﺮاع‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻲ‬ ‫اﻟﺒﻌﺪ‬/14/10/2011/‫ﻣﺼﺮ‬ ‫اﻟﻨﻴﻞ‬ ‫ﺣﻮض‬ ‫ﺑﻠﺪان‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻮارد‬–
‫اﻟﺴﻮدان‬...pdf/‫اﻟﺼﻔﺤﺎت‬ ‫ﻣﺮﻗﻢ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬.
84 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫ﺣﺬر‬ ‫وﻗﺪ‬2010‫ﻣﻦ‬‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺑﺤﻠﻮل‬ ،‫ﺳﻴﻮاﺟﻬﻮن‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫أن‬2015،
‫وﺿﻌﻴﺔ‬"‫اﻟﺤﺎدة‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬"‫ﻣﻦ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫ﻟﻠﻔﺮد‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﺼﺔ‬ ‫ﺗﻨﺨﻔﺾ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،500‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻣﺘﺮ‬.‫وهﺬا‬
‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﻳﻘﻞ‬ ‫اﻟﺮﻗﻢ‬10‫ﻳﺘﺠﺎوز‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﺪل‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﺮات‬6000‫ﻟﻠﻔﺮد‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻣﺘﺮ‬.ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﺋﻘ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫وﺗﺸﻜﻞ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ورﻓﺎﻩ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫وإﻧﺘﺎج‬ ‫دﻳﺔ‬1
.
‫دون‬ ‫هﻮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫آﻞ‬ ‫ُﻌﺘﺒﺮ‬‫ﻳ‬ ‫ﻟﻤﺎذا‬500‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻣﺘﺮ‬)000‚500‫ﻟﻴﺘﺮ‬(‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺴﺎﻋﺪ‬ ‫اﻷرﻗﺎم‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺣﺎدة؟‬ ‫ﻣﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﻟﻠﻔﺮد‬
‫اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﻬﻢ‬:
‫اﻟﻰ‬ ‫ﻳﺤﺘﺎج‬ ‫اﻟﻘﻬﻮة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﺣﺪ‬ ‫ﻓﻔﻨﺠﺎن‬150‫ﺑﻴﻨ‬ ،‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ُﻀﺮ‬‫ﺣ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺒﻦ‬ ‫ﻣﻠﻌﻘﺔ‬ ‫ﻻﻧﺘﺎج‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ا‬‫ﻟﻴﺘﺮ‬‫إﻧﺘﺎج‬ ‫ﻳﺤﺘﺎج‬ ‫ﻤﺎ‬
‫اﻟﻰ‬ ‫اﻟﻘﻤﺢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﺣﺪ‬ ‫آﻴﻠﻮﻏﺮام‬1.300‫اﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﺠﻞ‬ ‫ﻟﺤﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﻴﻠﻮﻏﺮام‬ ‫وإﻧﺘﺎج‬ ،‫ﻟﻴﺘﺮ‬000‚15‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻴﺘﺮ‬2.
‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮ‬ ‫ارﺗﻔﻌﺖ‬ ،‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫واﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺠﺪدة‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻔﺎرق‬ ‫آﺒﺮ‬ ‫وآﻠﻤﺎ‬
‫واﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬.
‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدر‬ ‫اﺳﺘﻐﻼل‬ ‫ﻳﺘﻢ‬‫اﻟﺤﺪود‬ ‫أﻗﺼﻰ‬ ‫اﻟﻰ‬ ،‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫ﺧﺎرج‬ ‫ﺛﻠﺜﺎهﺎ‬ ‫ﻳﻘﻊ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬.‫ﺛﻼث‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻷﻓﻘﺮ‬ ‫ﻋﺸﺮة‬ ‫اﻟﺘﺴﻊ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫هﻲ‬ ‫ﻋﺮﺑﻴﺔ‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﻋﺸﺮة‬.‫دول‬ ‫ﺛﻤﺎﻧﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻔﺮد‬ ‫اﻟﻤﺘﻮاﻓﺮة‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫وآﻤﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫هﻲ‬200‫ﺣ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫اﻟﻤﻌﺘﺒﺮة‬ ‫اﻟﻜﻤﻴﺔ‬ ‫ﻧﺼﻒ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫أي‬ ،ً‫ﺎ‬‫ﺳﻨﻮﻳ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻣﺘﺮ‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺎدة‬3
.‫اﻟﺮﻗﻢ‬ ‫وﻳﻨﺨﻔﺾ‬
‫دون‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻰ‬100‫دول‬ ‫ﺳﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻣﺘﺮ‬.‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻣﺎ‬2015‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫أي‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﺧﻂ‬ ‫ﻓﻮق‬ ‫ﻓﺴﻴﺒﻘﻰ‬000‚1
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وإﺛﻴﻮﺑﻴﺎ‬ ‫ﺗﺮآﻴﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﻣﺪادات‬ ‫اﺳﺘﻤﺮت‬ ‫اذا‬ ‫هﺬا‬ ،‫واﻟﺴﻮدان‬ ‫اﻟﻌﺮاق‬ ‫هﻤﺎ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﻋﺮﺑﻴﺘﺎن‬ ‫دوﻟﺘﺎن‬ ،‫ﻟﻠﻔﺮد‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻣﺘﺮ‬
‫اﻟﺤﺎﻟﻲ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮاهﺎ‬.‫ﻏﻴﺎب‬ ‫ﻓﻔﻲ‬ ،‫ﻟﺬا‬‫ﻣﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ،ً‫ا‬‫ﺗﺪهﻮر‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺳﻴﺰداد‬ ،‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺬرﻳﺔ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮات‬
‫ﺧﻄﻴﺮة‬ ‫وإﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫واﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫وﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻣﻀﺎﻋﻔﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻳﺴﺘﺘﺒﻌﻪ‬4
.
‫أآﺒﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫أهﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫أن‬ ‫ﻧﺠﺪ‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫إﻧﻄﻼﻗ‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‬‫أآﺒﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﺣﺪ‬ ‫ﻓﻬﻮ‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﺮار‬ ‫ﻳﻌﻨﻲ‬ ‫اﻟﻄﻌﺎم‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ‬ ‫ﻷن‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻮاﺟﻪ‬
‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺑﺤﺠﺔ‬ ‫اﻷﺟﻨﺒﻲ‬ ‫اﻟﺘﺪﺧﻞ‬ ‫أﺑﻮاب‬ ‫أآﺒﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺑﺎﺑ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫أﺻﺒﺢ‬ ‫اﻟﻄﻌﺎم‬ ‫ﻧﻘﺺ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫واﻷﻣﻨﻲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﺮار‬ ‫أﺳﺒﺎب‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬.
1‫وﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬)‫أﻓﺪ‬/(‫اﻟﺮﺑﺢ‬ ‫ﺗﺘﻮﺧﻰ‬ ‫ﻻ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬/‫ﺑﻴﺮوت‬ ‫ﻣﻘﺮهﺎ‬/‫ﻟﺒﻨﺎن‬/9‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻦ‬2010‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬/‫ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫إدارة‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬/‫ﻧﻮع‬
‫اﻟﻤﻠﻒ‬RTF/
2‫ﺑ‬ ‫ﻣﻨﺸﻮرات‬‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﺮﻧﺎﻣﺞ‬//2011htt://waterfootprint.org/?page=files/home
3CNN‫ﺳﺎﺑﻖ‬ ‫ﻣﺼﺪر‬
4‫ﺳﻮرﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬/‫ﺣﺎﻓﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻌﻴﺶ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬‫اﻟﺠﻔﺎف‬/‫اﻟﻤﻮﺿﻮع‬:‫اﻟﺼﺤﺔ‬‫واﻟﺒﻴﺌﺔ‬www.aohrs.org/‫اﻟﺮاﺑﻂ‬ ‫ﻋﻨﻮان‬
www.aohrs.org/modules.php?name=News&file=article&sid=2128
85 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫راﺋﺠﺔ‬ ‫ﻣﻘﻮﻟﺔ‬ ‫وهﻨﺎك‬/ :‫ﻗﺮا‬ ‫ﻳﻤﻠﻚ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻗﻮﺗﻪ‬ ‫ﻳﻤﻠﻚ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﻦ‬‫رﻩ‬./‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﻨﻔﻮذ‬ ‫ﻓﺪول‬،‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻐﺬاء‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﻧﺢ‬ ‫وهﻲ‬
‫اﻟﻐﺎﻟﺐ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬،‫اﻟﺬي‬ ‫هﻮ‬ ‫وهﺬا‬ ،‫ﺗﺮﻳﺪهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺟﻨﺪة‬ ‫ﻗﺒﻮل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﻄﻌﺎم‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﺎﺟﻴﻦ‬ ‫إرﻏﺎم‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﺗﻤﻨﺢ‬
‫اﻷﻣﺮ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ،‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫واﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﻄﺮة‬ ‫ذات‬ ‫اﻟﻜﺒﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ﺗﻔﻌﻠﻪ‬‫ودول‬ ‫ﻳﻜﻴﺔ‬
‫أورﺑﺎ‬ ‫ﻏﺮب‬1.
‫آﺘﺎﺑﻬﻤﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫هﻮﻻﻧﺴﺘﻴﻦ‬ ‫ﻣﺎري‬ ‫أﻧﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻮار‬ ‫ﺟﻮﻧﺎﺛﺎن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﻞ‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫ذهﺐ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وهﺬا‬"‫اﻟﺠﻮع‬ ‫ﻋﺎﻟﻢ‬:"‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫إن‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻐﺬاء‬ ‫ﻏﺰﻳﺮ‬ ‫إﻧﺘﺎج‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬‫ﺗﺘﺤﻜﻢ‬ ‫أن‬ ‫ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﺴﻮق‬‫ﺑ‬‫اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت‬ ‫ﻤﺼﺎﺋﺮ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺠﻴﺎع‬ ‫ﻣﻦ‬2."
‫أﻳﺪ‬ ‫وﻗﺪ‬‫اﻟﻤﺮآﺰﻳﺔ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات‬ ‫وآﺎﻟﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ذﻟﻚ‬)CIA(‫اﻟﻮاﺣﺪ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﺮف‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺗﻘﻮل‬ ‫اﻟﺘﻲ‬" :‫ﺗﻔﻮق‬ ‫إن‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﻄﺮة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻤﻜﻨﻬﺎ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺣﺼﻠﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺳﻠﻄﺔ‬ ‫ﻳﻤﻨﺤﻬﺎ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻹﻧﺘﺎج‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬
‫اﻟﺜﺎ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻗﻮة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺧﺮﺟﺖ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ‫أآﺒﺮ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬‫ﻧﻴﺔ‬"‫ﻓﺎﺻﺒﺢ‬‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫اﻟﻄﻌﺎم‬ ‫ﺳﻼح‬
‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺒﺮ‬‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﺒﺘﺮول‬ ‫ﺳﻼح‬‫ﻧﺴﺄل‬ ‫هﻨﺎ‬ ،"‫ﻣﺎ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻳﺤﺮك‬ ‫اﻟﺬى‬"‫اﻟﻔﻮر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺴﺘﺪرك‬"‫واﻟﻤﺎء‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫أﻧﻪ‬"‫ﻓﺈذا‬
‫ﻳ‬ ‫ﻧﺠﺪﻩ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻧﻈﺮﻧﺎ‬‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎآﻞ‬ ‫أﺧﻄﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻌﺎﻧﻲ‬‫أ‬‫ﺗﻮاﺟﻪ‬ ‫ن‬‫أ‬‫ﻳﺔ‬‫أ‬‫اﻟﻐﺬ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫آﻴﻔﻴﺔ‬ ،‫ﻣﺔ‬‫اﺋﻲ‬
‫اﻟﻌ‬‫و‬ ‫وﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﻴﺌﻴﺔ‬ ‫أوﺿﺎع‬ ‫ﻇﻞ‬ ‫ﻓﻰ‬ ‫ﺮﺑﻲ‬‫ا‬‫ﺳﻴﺌﺔ‬ ‫ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬.
‫ﻓ‬‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺟﻔﺎﻓ‬ ‫اﻷآﺜﺮ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻘﻊ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺎﻟﺒﻠﺪان‬70،‫ﻗﺎﺣﻠﺔ‬ ‫اﻷراﺿﻲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻣﺘﻮازن‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﻣﻮزع‬ ‫ﻗﻠﻴﻞ‬ ‫واﻟﻤﻄﺮ‬.‫اﻟﺒﻠﺪا‬ ‫ﺗﻮاﺟﻪ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إذ‬ ،ً‫ا‬‫ﺗﻌﻘﻴﺪ‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ﺗﻐﻴﺮ‬ ‫ﻳﺰﻳﺪ‬ ‫آﻤﺎ‬‫ن‬
‫اﻟﻰ‬ ‫ﻳﺼﻞ‬ ً‫ﺎ‬‫اﻧﺨﻔﺎﺿ‬ ‫واﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‬ ‫اﻟﺤﺎدي‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬25‫ارﺗﻔﺎع‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻤﺘﺴﺎﻗﻄﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬25‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻟﺘﺒﺨﺮ‬ ‫ﻣﻌﺪﻻت‬ ‫ﻓﻲ‬.‫ﻳﺼﻞ‬ ‫اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻧﺨﻔﺎض‬ ‫ﻣﻌﺪل‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫اﻟﺨﻄﺮ‬ ‫داﺋﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮوﻳﺔ‬ ‫اﻟﺰراﻋﺎت‬ ‫ﺳﺘﻘﻊ‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫وآﻨﺘﻴﺠﺔ‬
‫اﻟﻰ‬20‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬.
‫اﺳﺘﻌﻤ‬ ‫ﺗﺘﺼﺪر‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫إن‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﺗﺴﺘﺨﺪم‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺎﻻت‬85‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻳﺘﻌﺪى‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻣﻌﺪل‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ،‫اﻟﻌﺬﺑﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬70‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬.‫ﻻ‬ ‫إذ‬ ،‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﻣﻌﻈﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ا‬‫ﺟﺪ‬ ‫ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‬ ‫اﻟﺮي‬ ‫آﻔﺎءة‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬
‫ﺗﺘﺠﺎوز‬30‫اﻟﻰ‬ ‫ﻳﺼﻞ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻣﻌﺪل‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬45‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬.
1‫ﻋﻮض‬ ‫ﻣﻮﺳﻲ‬ ‫ﺧﻠﻴﻔﺔ‬/‫ﻃﺮوادة‬ ‫ﺣﺼﺎن‬ ‫أم‬ ‫ﻟﻠﻨﺠﺎة‬ ‫ﺣﺼﺎن‬ ، ‫اﻟﺴﻮدان‬ ‫ﺟﻨﻮب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﺷﺮﻳﺎن‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬/‫إﺻﺪار‬:‫واﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‬ ‫اﻟﻜﻮارث‬ ‫دراﺳﺎت‬ ‫ﻣﻌﻬﺪ‬–‫اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬–‫اﻟﺨﺮﻃﻮم‬2006‫م‬./‫ص‬34
2Jonathan Power & Anne Marie Haldenstein , WORLD OF HUNGER A strategy for Survival , London : Maurice Temple Ltd. 1976 p 18
86 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﺰرا‬ ‫اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬ ‫ﺗﺰال‬ ‫وﻻ‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻟﻜﻤﻴﺔ‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷرض‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫هﻜﺘﺎر‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ‬ ‫اﻷﻃﻨﺎن‬ ‫ﺑﻜﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻘﺎس‬ ‫ﻋﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﺣﺴﺎب‬ ‫ﻟﻴﺘﻢ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻣﺘﺮ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻲ‬ ‫اﻻﻧﺘﺎج‬ ‫ﺑﻜﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻘﺎس‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ‬
‫اﻻﻧﺘﺎج‬ ‫آﻠﻔﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺠﺰء‬.
‫اﻟ‬ ‫ﺗﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻋﺎﺟﺰة‬ ‫اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫إﻣﺪادات‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫وﻟﻤﺎ‬‫ﺗﻢ‬ ،‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻜﺎن‬ ‫ﻟﺰﻳﺎدة‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﺎﻇﻤﺔ‬ ‫ﺤﺎﺟﺎت‬
‫اﻟﻤﺄﻣﻮﻧﺔ‬ ‫اﻟﺤﺪود‬ ‫ﻳﺘﺠﺎوز‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﺳﺘﻐﻼل‬.
‫اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﺰاﻧﺎت‬ ‫ﺑﺘﻠﻮﻳﺚ‬ ‫وﺗﺴﺒﺐ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻃﺒﻘﺎت‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬ ‫اﻧﺨﻔﺎض‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫هﺬا‬ ‫أدى‬ ‫وﻗﺪ‬.‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺗﻠﻮث‬ ‫وﻳﻌﺘﺒﺮ‬
‫رﺋﻴﺴ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﺤﺪﻳ‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺗﺼﺮﻳﻒ‬ ‫ازدﻳﺎد‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ﺎ‬‫اﻟﻰ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻷﺟﺴﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺒﺘﺬﻟﺔ‬ ‫واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﺰﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﻜﻴﻤ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻮاد‬ ‫اﻟﺘﻠﻮﻳﺚ‬،‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫ﻴﺎﺋﻴﺔ‬‫اﻷﻃﻔﺎل‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ‬ ‫ﻳﺮﻓﻊ‬ ‫ﻣﺎ‬.
‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﺗﺼﺮﻳﻒ‬ ‫وﻳﺘﻢ‬43‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ُﻌﺎد‬‫ﻳ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫ﺑﻼ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺒﺘﺬﻟﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺜﺮ‬20‫ﻓﻲ‬‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﺌﺔ‬.‫اﻟﻤﺎﻟﺤﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺗﺴﺮب‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﻤﻔﺮط‬ ‫اﻟﺴﺤﺐ‬ ‫وأﺳﻔﺮ‬
‫اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﺰاﻧﺎت‬ ‫اﻟﻰ‬.
‫اﻟﻜﺒﻴﺮ‬ ‫اﻟﺠﺰء‬ ‫ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﺤﺮ‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻮي‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ا‬‫ﻋﺪد‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻘﺺ‬ ‫دﻓﻊ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬
‫آﺎﻟﻜﻮﻳﺖ‬ ‫واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ‬ ‫ﺣﺎﺟﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﺨﻠﻴﺞ‬ ‫ودول‬.
‫ﻳﻀﻢ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫أن‬ ‫واﻟﻤﻔﺎرﻗﺔ‬5‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﺣﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺤﺘﻮي‬ ‫ﻻ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﺳﻜﺎن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﻨﺘﺞ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺠﺪدة‬ ‫اﻟﻌﺬﺑﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫ﻣﻦ‬50‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﻼة‬ ‫اﻟﺒﺤﺮ‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬.
‫ا‬ ‫اﻟﺰﻳﺎدة‬ ‫ﺗﻮﻗﻌﺎت‬ ‫ووﻓﻖ‬‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻤﻌﺎﻣﻞ‬ ‫اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺪرة‬ ‫ﺳﺘﺘﻀﺎﻋﻒ‬ ،‫اﻟﺘﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻣﺼﺎﻧﻊ‬ ‫ﻗﺪرات‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬
‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺣﻠﻮل‬2016‫واﻟﺘﻠﻮﻳﺚ‬ ‫اﻟﻜﻠﻔﺔ‬ ‫وﺷﺪﻳﺪة‬ ً‫ﺎ‬‫آﻠﻴ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮردة‬ ‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت‬ ‫ﺗﺴﺘﺨﺪم‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ،.‫ﺑﻌﺾ‬ ‫وﺗﺴﺘﺨﺪم‬
‫ﻗﻠﻴﻠ‬ ‫ﻣﺰروﻋﺎت‬ ‫ﻟﺮي‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ذات‬ ‫اﻟﻤﺤﻼة‬ ‫اﻟﺒﺤﺮ‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ا‬‫ﺟﺰء‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﺑﻠﺪان‬‫ﻣﻼﻋﺐ‬ ‫ﻟﺮي‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫أو‬ ،‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺔ‬
‫اﻟﻐﻮﻟﻒ‬1
.‫آﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﺘﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻣﺤﻄﺎت‬ ‫ﻓﻀﻼت‬ ‫ﺗﺼﺮﻳﻒ‬ ‫ﻳﺴﻬﻢ‬ ‫آﻤﺎ‬،‫درﺟﺎت‬ ‫وارﺗﻔﺎع‬ ‫اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻠﻮﺣﺔ‬ ‫زﻳﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﺮارة‬.‫آﺬﻟﻚ‬‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫أآﺪ‬/2011/،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﻣﻌﻈﻢ‬ ‫أن‬
‫اﻻﺣﺘ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺮي‬ ‫ﺗﺨﺪم‬ ‫اﻟﺘﻲ‬‫ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫زﺑﺎﺋﻨﻬﺎ‬ ‫ﺗﺨﺪم‬ ‫وﻻ‬ ‫ﺻﺤﻴﺢ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫ﻻ‬ ،‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﻴﺎﺟﺎت‬.‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫إدارة‬ ‫ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ‬ ‫وأن‬
1‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬‫أﻓﺪ‬/‫ﻣﻨﻈﻤ‬‫اﻟﺮﺑﺢ‬ ‫ﺗﺘﻮﺧﻰ‬ ‫ﻻ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺔ‬/‫ﺑﻴﺮوت‬ ‫ﻣﻘﺮهﺎ‬/،‫ﻟﺒﻨﺎن‬/‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺮاﺑﻊ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮاﻟﺴﻨﻮي‬"‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﻋﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺧﻀﺮ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬
‫ﻣﺘﻐﻴﺮ‬‫أآﺘﻮﺑﺮ‬2011‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫ﻳﺼﺪرهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫ﺳﻠﺴﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺮاﺑﻊ‬ ‫هﻮ‬ ‫م‬)‫أﻓﺪ‬(‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻳﺴﺘﻬﺪف‬ ،2011‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎت‬ ‫ﺛﻤﺎﻧﻴﺔ‬
‫ﻳﺘﻮ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻗﻊ‬"‫ﺧﻀﺮاء‬ ‫ﺗﺤﻮﻻت‬"‫اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ‬ ،‫اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت‬ ‫إدارة‬ ،‫واﻟﻤﺒﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺪن‬ ،‫اﻟﻨﻘﻞ‬ ،‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ،‫اﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ،‫اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫وهﻲ‬ ،.‫دراﺳﺎت‬ ‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫وﻳﻌﺮض‬
‫اﻟﺘﺠﺎرب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻻﺳﺘﻔﺎدة‬ ‫اﻟﺨﺒﺮات‬ ‫ﻟﺘﻌﻤﻴﻢ‬ ،‫وﻓﺸﻞ‬ ‫ﻧﺠﺎح‬ ‫ﻗﺼﺺ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،‫ﺣﺎﻟﺔ‬.
87 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻣ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻮزﻋﺔ‬ ‫وﺧﺪﻣﺎﺗﻬﺎ‬‫ﻓﻴ‬ ‫ﺗﻨﺴﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ً‫ا‬‫ﻧﺎدر‬ ،‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺆﺳﺴﺎت‬‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻤﺎ‬.‫ﻣﻦ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﻘﺮار‬ ‫اﺗﺨﺎذ‬ ‫ﺁﻟﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫هﺬا‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫ﻳﻀﺎف‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪة‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋﺎت‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﺔ‬ ‫ﻣﺸﺎرآﺔ‬ ‫ﺑﻼ‬ ،‫اﻟﻘﺎﻋﺪة‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫اﻟﻘﻤﺔ‬1.
‫ا‬ ‫اﻟﻤﺸﺎآﻞ‬ ‫ان‬‫ﻟﻢ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫وﺣﺼﺮ‬ ،ً‫ا‬‫ﺟﺪ‬ ‫آﺒﻴﺮة‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫إدارة‬ ‫ﺗﻮاﺟﻪ‬ ‫ﻟﺘﻲ‬
‫ﻟﻠﺤﻴﺎة‬ ً‫ﻼ‬‫ﻗﺎﺑ‬ ً‫ا‬‫ﺧﻴﺎر‬ ‫ﻳﻌﺪ‬.‫ﺗﺤﺴﻴﻦ‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﻟﺘﺤﻮل‬ ‫ﻣﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﺤﺎﺟﺔ‬ ‫أﺻﺒﺤﺖ‬
‫وﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ،‫اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫وﺗﺸﺠﻴﻊ‬ ،‫اﻻﺳﺘﻬﻼك‬ ‫وﺗﺮﺷﻴﺪ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫إدارة‬‫اﻟﻤﻔﺮط‬ ‫اﻻﺳﺘﻬﻼك‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدر‬
‫واﻟﺘﻠﻮث‬.‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻗﺪام‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﻮرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬ ‫إﺣﺪى‬ ‫أﻋﻠﻨﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬
‫آﻔﺎءﺗﻬﺎ‬ ‫وﺗﺤﺴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺧﺴﺎرة‬ ‫ﻟﺘﺨﻔﻴﺾ‬ ‫آﻠﻔﺔ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫إﻣﺪادات‬ ‫ﻟﺰﻳﺎدة‬ ‫ﻃﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﻣﺒﺎﻟﻎ‬ ‫اﺳﺘﺜﻤﺎر‬.‫هﺬا‬
‫إﻋﺎ‬ ‫ﻳﻌﻨﻲ‬‫اﻟﻨﺎﻇﻤﺔ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫دور‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﻤﺰود‬ ‫دور‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺼﺮي‬ ‫اﻟﺘﺮآﻴﺰ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﻴﺘﺤﻮل‬ ،‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫دور‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫دة‬
‫واﻟﻤﺨﻄﻄﺔ‬2
.‫ﺗﺤﺘﻤﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﺻﻴﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺤﻠﻴﺔ‬ ‫أﻧﻮاع‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺮآﺰ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺑﺤﺎث‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺰﻳﺪ‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫اﻟﺤﺎﺟﺔ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬
‫ﺗﻐﻴﺮ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫واﻟﺘﻜﻴﻒ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺎت‬ ‫وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ،‫واﻟﻤﻠﻮﺣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻔﺎف‬‫اﻟﻤﻨﺎخ‬3
.
‫إن‬‫اﻟﺮﺋﻴﺴ‬ ‫اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ‬‫اﺗﺠﺎهﺎت‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﺗﺄﺧﺬ‬ ‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺔ‬:
-‫ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﻋﺲ‬ ‫اﺳﺘﻤﺮار‬ ‫ﻣﻊ‬ ً‫ا‬‫ﺳﻮء‬ ‫ﺗﺰداد‬ ‫ان‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺎﺋﻴﺔ‬ ‫أزﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دﺧﻞ‬ ،ً‫ﻻ‬‫أو‬.
-‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫وﺟﻮهﻬﺎ‬ ‫وﺗﻌﺪد‬ ‫ﺿﺨﺎﻣﺘﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ،ً‫ﺎ‬‫ﺛﺎﻧﻴ‬
‫اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ‬ ‫وﺣﻤﻼت‬ ‫واﻷﺑﺤﺎث‬ ‫اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ‬ ‫وﻋﺒﺮ‬ ،‫واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬.
-‫واﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫رؤﺳﺎء‬ ‫أﺧﺬ‬ ‫إذا‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﻌﺎﻧﺎة‬ ‫ﻟﻸزﻣﺔ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ان‬ ،ً‫ﺎ‬‫ﺛﺎﻟﺜ‬
ً‫ﺎ‬‫ﺳﺮﻳﻌ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ‬ ‫اﻻﺻﻼﺣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﻗﺮارات‬.
‫ا‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫أﺻﺒﺢ‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫وإﻧﻄﻼﻗ‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫وﻗﺪ‬ ً‫ا‬‫ﺳﻮء‬ ‫وﻳﺰداد‬ ‫ﺧﻄﻴﺮ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﻮد‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻳﻮاﺟﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﺧﻄﻮرة‬ ‫اﻷآﺜﺮ‬ ‫اﻟﺘﺤﺪي‬‫إدارة‬ ‫ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ‬ ‫اﻟﺮاﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬ ‫ﻏﻴﺎب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬
‫اﻟﺒﺸﺮي‬ ‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫اﻟﺘﺪهﻮرﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺰﻳﺪ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﻮﺣﻴﺪ‬ ‫ﻓﺎﻻﺗﺠﺎﻩ‬ ،‫وﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬‫اﻟﻤﻴﺎ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬‫أﻣﺎم‬ ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﺋﻘ‬ ‫ﻩ‬
‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ورﻓﺎﻩ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻐﺬاء‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬..
1‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬.
2‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬.
3.‫ﻟﻠﺒﻴﺌ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺔ‬/‫ﻣﺘﻨﺎﻗﺺ‬ ‫ﻟﻤﻮرد‬ ‫ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫إدارة‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬/8‫ﻧﻮﻓﺒﺮ‬2010/‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬/‫ص‬16‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮة‬/‫ﺿﻢ‬13‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺼﻼ‬284‫ﺑﻨﺪا‬/‫ﺑﻴﺮوت‬.
88 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬:
‫ﺗﻤﺜﻞ‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬‫إ‬‫ﺣﺪى‬‫اﻟﺘﻰ‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‬‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﺗﻮاﺟﻪ‬‫وﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﻰ‬‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫وﻟﻬﺎ‬ ‫وﺣﻘﻮﻗﻪ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫ﺣﻴﺎة‬‫ﻋﻼﻗﺔ‬‫ﺑﺎﻷﻣﻦ‬
‫ﻓﺎﻟﻤﺎء‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻰ‬‫ﻣﻦ‬‫أ‬‫هﻢ‬‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬‫ﻻﺳﺘﺘ‬‫ﺒ‬‫ﺎب‬‫اﻷﻣﻦ‬،‫أﺟﻤﻊ‬‫اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﻮن‬‫ﻋﻠ‬‫ﻰ‬‫أ‬‫ن‬‫ﻋﺪم‬‫ا‬‫ﻣﺘﻼك‬‫أ‬‫ي‬‫د‬‫وﻟﺔ‬‫ﻟﻠﻤﺎء‬‫واﻟﻐﺬاء‬
‫اﻟﻜﺎﻓﻴﻴﻦ‬‫ﺗﻬﺪﻳﺪ‬ ‫ﻳﻌﻨﻲ‬‫اﻷﻣﻦ‬‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬‫ﻟﺘﻠﻚ‬‫اﻟﺪوﻟﺔ‬،‫وﻻﻳﻤﻜﻦ‬‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬‫اﻷﻣﻦ‬‫اﻟﻌﺴﻜﺮي‬‫ﻷ‬‫ي‬‫دوﻟﺔ‬‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫دون‬‫اﻷﻣﻦ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫وﻻﻳﻤﻜﻦ‬‫اﻷﻣﻦ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬‫دون‬‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬‫اﻷﻣﻦ‬‫وﻋﺼﺐ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫اﻷﻣﻦ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬.
‫ﻳﻌﻴﺶ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬‫ﻋﺠﺰ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬‫ﻏﺬاﺋﻲ‬‫ﺗﺰداد‬‫ﻳﻮﻣ‬ ‫ﺣﺪﺗﻪ‬‫ﺎ‬‫ﺑﻌﺪ‬،‫ﻳﻮم‬‫ﻓﺤﺠﻢ‬‫اﻹﻧﺘﺎج‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻤﻮاد‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬‫ﻻ‬‫ﻳﻜﻔﻲ‬‫ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ‬
‫وهﻮ‬ ‫اﺳﺘﻬﻼآﻪ‬‫ﻣﺎ‬‫ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ‬‫اﻟﻠﺠﻮء‬‫إﻟﻰ‬‫ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﻴﺮاد‬‫ﻣ‬ ‫اﻟﻌﺠﺰ‬‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫ﺎ‬‫ﺧﻄﺮ‬‫ا‬‫آﺒﻴﺮا‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت‬‫هﺬﻩ‬‫اﻟﺒﻠﺪان‬،
‫ﻧ‬ ‫ﻷن‬ ‫دورﺳﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬ ‫ﺧﻄﺮ‬ ‫ذات‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫أﺻﺒﺤﺖ‬ ‫اﻟﻄﻌﺎم‬ ‫ﻟﺘﻮﻓﺮ‬ ‫واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻓﺎﻷهﻤﻴﺔ‬‫ﻘﺺ‬
‫اﻟﻔﺠﻮات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻌﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﺷﺆون‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺟﻨﺒﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‬ ‫اﻟﻤﺪﺧﻞ‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫وﻋﺪم‬ ‫اﻟﻄﻌﺎم‬
‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮى‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬.
‫ﺗﺠﻠﺐ‬ ‫اﻵﺧﺮﻳﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺎﻻﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ‬‫ﺑﺎﻻ‬ ‫إﻻ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺨﺮج‬ ‫ﻻ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻬﻮان‬‫وﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻟﺬات‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻜﺎل‬
‫وا‬ ‫اﻷﻣﻦ‬‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫واﻟﺘﻜﻴﻒ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫ﻷﻣﺎن‬‫،و‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ‬ ‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﻟﺘﺮاﺑﻂ‬ ‫دﻋﺎﺋﻤﻪ‬ ‫أهﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻻت‬‫ﺳﻴﻄﺮة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬ ‫اﻹرادة‬ ‫وﺑﺘﺤﺮﻳﺮ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻔﺲ‬ ‫اﻟﺜﻘﺔ‬ ‫ﺑﺒﻨﺎء‬ ‫إﻻ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫وﻻ‬ ، ‫آﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﺬات‬.‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪم‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﺤﺮة‬ ‫اﻹرادة‬ ‫هﺬﻩ‬‫ﻋ‬ ‫ﺗﻘﻀﻲ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺼﺮاﻋﺎت‬ ‫وﺗﻨﺒﺬ‬ ‫اﻟﺬاﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬‫ﻠﻰ‬
‫وﺗ‬ ‫واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬‫ﺣﻘﻮﻗﻪ‬ ‫وﺗﻬﺪر‬ ‫ﺑﺈﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻔﺘﻚ‬.
‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫اﻟﻜﺒﺮى‬ ‫واﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻳﺒﺮز‬ ‫هﻨﺎ‬ ،‫ﺷﻌﻮرا‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻳﺤﺴﻪ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺨﻮف‬ ‫إن‬
‫واﻟﺘ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻀﺎﻣﻦ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫آﺎﻓﺔ‬‫اﻟﺤ‬ ‫هﺬا‬ ‫إﺣﻘﺎق‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻜﺎﻓﻞ‬‫ﻖ‬.‫ﻏﻴﺮ‬‫أ‬‫ن‬‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺠﻌﻞ‬ ‫أﺑﻌﺎدهﺎ‬ ‫وﺧﻄﻮرة‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬
‫ﺣﺼﻴﻨﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺑﺄﻧﻬﺎ‬ ‫ﺗﺸﻌﺮ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫وﺟﻮهﺮ‬ ،‫أﻓﻀﻞ‬ ‫ﻣﺎﺋﻲ‬ ‫أﻣﻦ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻟﻠﺒﺤﺚ‬ ‫ﺗﺴﻌﻰ‬ ‫وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬
‫ﻣ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬‫ﺗﻜﻔﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫آﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻴﺎﻩ‬‫ا‬‫اﻟﻀﺮر‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﺤﺪ‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﻘﺺ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻳﺘﺮﺗﺐ‬ ‫اﻟﺬي‬.
‫أﺑﻮ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﺎرﺛﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮع‬ ‫رﺑﻤﺎ‬‫ﻟﻜﻦ‬ ،‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اب‬‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻟﻮﻗﻔﻬﺎ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺳﺎﻋﺔ‬ ‫دﻗﺖ‬ ‫هﻞ‬‫ا‬‫ﺳﺘﻔﺤﺎﻟﻬﺎ؟‬.
‫ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎت‬ ً‫ا‬‫ﻓﻮر‬ ‫ﺗﻄﺒﻖ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أن‬ ‫ﻧﺮى‬ ‫هﻨﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫واﺣﺪة‬ ‫ﻣﺎء‬ ‫ﻧﻘﻄﺔ‬ ‫ﺧﺴﺎرة‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫ﻳﺤﺘﻤﻞ‬ ‫ﻻ‬
‫آﻔﺎءة‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻟﺘﺄﻣﻴﻦ‬ ‫اﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﺗﺮﺷﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻘﻮم‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻹدارة‬ ‫وﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ‬.
89 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺑﻔﺮض‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫وﻳﻤﻜﻦ‬‫إﻟﻰ‬ ً‫ا‬‫اﺳﺘﻨﺎد‬ ‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ‬ ‫اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫وﻓﻖ‬ ‫ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻐﻤﺮ‬ ‫اﻟﺮي‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻟﺘﺤﻮل‬ ،‫ﺑﻜﻔﺎءة‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻟﻔﺮض‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫آﻤﻴﺔ‬
‫وﺗﺘﻄﻠ‬ ‫اﻟﻤﻠﻮﺣﺔ‬ ‫ﺗﺤﺘﻤﻞ‬ ‫ﻣﺤﺎﺻﻴﻞ‬ ‫وإدﺧﺎل‬ ،‫ﺑﺎﻟﺘﻨﻘﻴﻂ‬ ‫اﻟﺮي‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﺟﺪارة‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫أﻧﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﻰ‬‫وﺗﺪوﻳﺮ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫آﻤﻴﺔ‬ ‫ﺐ‬
‫ﻟﻠﺘﺤﻠﻴﺔ‬ ‫رﺧﻴﺼﺔ‬ ‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت‬ ‫وﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ،‫اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ‬ ‫وإﻋﺎدة‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬.‫واﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﻷﺑﺤﺎث‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺰﻳﺪ‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ‬ ‫هﻨﺎك‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬
‫اﻟﻤﺎء‬ ‫وﻧﺪرة‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ﺗﻐﻴﺮ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫واﻟﺘﻜﻴﻒ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺎت‬ ‫ﻟﻤﺠﺎﺑﻬﺔ‬ ‫اﻻﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﻲ‬.
‫أﻋﻀﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻀﻮ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺳﻴﻌﻤﻞ‬ ‫آﻴﻒ‬ ‫أﻣﺎ‬‫آﻔﺎﻳﺔ‬ ‫وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺬﺑﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻷزﻣﺔ‬ ‫اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮي‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻀﺎرة‬ ‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ‬ ‫واﻟﻤﺼﻴﺮ‬ ‫إﻧﺴﺎﻧﻴﺘﻨﺎ‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫اﻟﻤﻄﺎف‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﺳﻴﻘﺮرﻓﻲ‬ ‫ﻓﻬﻮاﻟﺬي‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬.‫آﻞ‬ ‫ﻓﻘﺒﻞ‬‫ﺷﻲء،وآﻤﺎ‬
‫وأﻟﺪﻳﻦ‬ ‫اﻟﻌﻠﻢ،واﻟﻌﺮف‬ ‫ﻋﻠﻤﻨﺎ‬..‫ﻣﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺤﻦ‬ ‫ﺧﻠﻘﻨﺎ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ،.
‫واﻟﻤﺼﺎدر‬ ‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬:
‫أوﻻ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬:
1.‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪراﺳﺎت‬ ‫اﻟﻨﻴﻞ‬ ‫ﻣﺮآﺰ‬ ،‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ،‫اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻴﻞ‬ ‫ﻣﻴﺎة‬ ،‫اﻟﻮهﺎب‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫أﻳﻤﻦ‬
‫وأﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ‬2004‫م‬.
2.،‫اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ‬ ‫اﻟﻘﺪس‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬"‫اﻟﺘﻄﻮﻋﻲ‬ ‫اﻟﺠﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬"، ‫اﻻردن‬ ‫ﻋﻤﺎن‬ ،2002‫م‬.
3.‫ﺧﻠ‬ ‫ﻋﻮض‬،‫ﻣﻮﺳﻲ‬ ‫ﻴﻔﺔ‬"‫ﻃﺮوادة‬ ‫ﺣﺼﺎن‬ ‫أم‬ ‫ﻟﻠﻨﺠﺎة‬ ‫ﺣﺼﺎن‬ ،‫اﻟﺴﻮدان‬ ‫ﺟﻨﻮب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﺷﺮﻳﺎن‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬"،
2006‫م‬.
4.،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫وﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺳﺤﻨﻮن‬ ‫وﻣﺤﻤﺪ‬ ‫ﻧﺰ‬ ‫اﻳﻔﺎ‬ ‫ﻏﺎرﻳﺚ‬"‫وﺳﻴﺎدة‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬
‫اﻟﺪول‬–‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ‫اﻷول‬ ‫آﺎﻧﻮن‬2001‫م‬(،
5.،‫ﺑﺴﻴﻮﻧﻲ‬ ‫اﻟﺮﺣﻤﻦ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫ﺳﻴﺪ‬"‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬‫ﺗﺤﻘﻴﻘﻴﻪ‬ ‫وإﻣﻜﺎﻧﻴﺎت‬"،)‫اﻷول‬ ‫اﻟﺠﺰء‬(،‫اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫وزارة‬
،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ‬1984‫م‬.
6.،‫اﻟﺘﻨﻴﺮ‬ ‫ﺳﻤﻴﺮ‬"‫اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻮق‬ ‫ﺗﻄﻮر‬"،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫ﻟﺒﻨﺎن‬ ‫ﻓﺮع‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻹﻧﻤﺎء‬ ‫ﻣﻌﻬﺪ‬ ،1976‫م‬.
7.‫ﺳﻌﻴﺪ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫ﻳﻮﺳﻒ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ﺳﻴﻒ‬/‫اﻟﻨﻴﻞ‬ ‫ﺣﻮض‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫واﻟﺼﺮاع‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻲ‬ ‫اﻟﺒﻌﺪ‬/14/10/2011/‫ﺑﺎﻟﻤﻮارد‬
‫اﻟﻤﺎﺋ‬‫اﻟﻨﻴﻞ‬ ‫ﺣﻮض‬ ‫ﺑﻠﺪان‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬-‫ﻣﺼﺮ‬–‫اﻟﺴﻮدان‬/PDF
8.‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺠﺎرة‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬(UNCTAD)ً‫ا‬‫ﻧﻤﻮ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫اﻗﻞ‬ ،(LDCs)،"‫ﻋﺎم‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬2000‫م‬
"،(UNCTAD)،‫ﺟﻨﻴﻒ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻻﻣﻢ‬ ،2000‫م‬.
90 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
9.‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫واﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫اﻷﻏﺬﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬)‫اﻟﻔﺎو‬(‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬2005‫م‬.
10.‫ﻣﺤﺎﺿﺮا‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫واﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻟﻸﺳﺲ‬ ‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ت‬)18-23‫ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ‬
1989‫م‬(‫اﻷﻏﺬﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﻮارد‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫ﺑﻮزارة‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫وﺣﺪة‬ ‫إﻋﺪاد‬ ،
‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫واﻟﺰراﻋﺔ‬)FAO.(
11.،‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫اﺑﻮﺑﻜﺮ‬ ‫ﻣﺰﻣﻞ‬"‫ﻓ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬ ‫دور‬‫اﻟﺴﻮدان‬ ‫ﺑﺠﻨﻮب‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﻨﺰاﻋﺎت‬ ‫ﻲ‬"‫ﺗﻜﻤﻴﻠﻲ‬ ‫ﺑﺤﺚ‬ ،
،‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ،‫واﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‬ ‫اﻟﻜﻮارث‬ ‫دراﺳﺎت‬ ‫ﻣﻌﻬﺪ‬ ،‫اﻟﻜﻮارث‬ ‫دراﺳﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﻴﺮ‬ ‫ﻟﺪرﺟﺔ‬
2001‫م‬.
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬:
12. Development Research Centre- Ottawa – Canada, 2001). International.
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19. World Bank.(2008) World Development Indicators Database.
91 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
92 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻋﺮوض‬‫أﺑﺤﺎث‬‫و‬‫ﻣﺆﺗﻤﺮات‬‫و‬‫وآﺘﺐ‬ ‫دراﺳﺎت‬:
-‫ﺣﻮل‬ ‫ﻋﺮض‬‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﺴﺎدس‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬"‫ﻣﺮﺳﻴﻠﻴﺎ‬12-17‫ﺁذار‬2012"‫وﻗﺖ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻟﻤﺸﺎآﻞ‬ ‫اﻟﺤﻠﻮل‬."
-‫دراﺳ‬ ‫ﻋﺮض‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫واﻗﻊ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻷردن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮآﺰ‬ ‫ﺔ‬
‫دراﺳﺔ‬ ‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﻮازﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬
‫ﺗﻘﻴﻴﻤﻴﺔ‬:2000-2010.
-،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﻴﻦ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ،‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﺣﻖ‬ ،‫ﺟﻮرج‬ ‫ﻧﺎﺋﻞ‬ ‫آﺘﺎب‬ ‫ﻋﺮض‬
‫ﻣﺎرﺳﻠﻴ‬ ‫إآﺲ‬ ‫اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﻮرات‬ ،‫ﻳﻌﻘﻮب‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬،‫ﺑﺮوﻓﺎﻧﺲ‬ ‫ﺳﺎن‬ ‫إآﺲ‬ ،‫ﺎ‬
،‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬480‫ﺻﻔﺤﺔ‬)‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬.(
93 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﺴﺎدس‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻋﺮض‬‫ﻣﺮﺳﻴﻠﻴﺎ‬ ،12-17‫ﺁذار‬2012
"‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻟﻤﺸﺎآﻞ‬ ‫اﻟﺤﻠﻮل‬ ‫وﻗﺖ‬"1
1Marseille 2012 www.worldwaterforum6.org/
94 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ورﻓﺎﻩ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻐﺬاء‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫أﻣﺎم‬ ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﺋﻘ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬..
‫اﻟ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﻄﻼﻗﺎ‬‫وﻣﻦ‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫أﻋﺒﺎء‬ ‫ﺗﺘﺤﻤﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ‬ ،‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﻘﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ‬
‫ﻋﻘﺪ‬ ،‫اﻵﻣﻨﺔ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﺑﺪﻳﻤﻮﻣﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫ﻣﻨﻄﻠﻖ‬"‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﺴﺎدس‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬"‫ﻣﺮﺳﻴﻠﻴﺎ‬ ‫ﻣﺪﻳﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻤﺘﺪة‬ ‫اﻟﻔﺘﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬12‫إﻟﻰ‬17‫ﻣﺎرس‬2012.
‫وﻟﻘﺪ‬‫ا‬،‫ﺳﺎرآﻮزي‬ ‫ﻧﻴﻘﻮﻻ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻧﻴﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ‬ ‫اﻟﻮزراء‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ،‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﺘﺘﺢ‬‫ﺷﻌﺎر‬ ‫ﺗﺤﺖ‬"‫وﻗﺖ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻟﻤﺸﺎآﻞ‬ ‫اﻟﺤﻠﻮل‬"‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﺤﻠﻮل‬ ‫وﺗﺪارس‬ ‫ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‬
‫آﻤﺎ‬ ‫وإﻧﺠﺎز‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫اﻵﻳﻠﺔ‬ ‫اﻟﺴﺒﻞ‬ ‫ﻹﻳﺠﺎد‬ ‫واﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫واﻻﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬‫ﻟﻸزﻣﺔ‬ ً‫ﻼ‬‫وﺣ‬ ً‫ا‬‫ﺣﺪ‬ ‫وﻟﻮﺿﻊ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮارات‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﻌﺎﻧﺎة‬.
‫ﻳﻘﺎرب‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺷﺎرك‬ ‫وﻗﺪ‬174،‫دوﻟﺔ‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻗﻄﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﺎت‬ ‫آﻞ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫ﺟﻤﻊ‬ ‫آﻤﺎ‬:
‫ا‬ ‫وﻣﺼﺎرف‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ،‫واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫واﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫واﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﺎت‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬‫ﻏﻴﺮ‬ ‫واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ،‫ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫واﻟﺸﺒﺎب‬ ‫واﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫واﻟﺸﺮآﺎت‬ ،‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬.
‫اﻷﻣﺮ‬‫اﻷﻓﻜﺎر‬ ‫ﻟﺘﺒﺎدل‬ ‫وﻣﻤﻴﺰة‬ ‫ﻧﺎدرة‬ ‫ﻟﺤﻈﺔ‬ ‫ﻣﺜﺎﺑﺔ‬ ‫آﺎن‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺗﻤﺜﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫واﻟﻨﻘﺎﺷﺎت‬.‫ﺗﺪاول‬ ‫وﺗﻢ‬
‫اﻟﻤﺸﺮوب‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎت‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫وﻣﺴﺎهﻤﺔ‬ ،‫اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫واﻟﺼﺮف‬ ‫اﻟﺸﺮب‬ ‫ﺑﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬
،‫اﻷﺧﻀﺮ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﻓﻲ‬‫واﻟﺘﻌﺎون‬ ‫واﻟﺤﻮآﻤﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫واﻷﻣﻦ‬ ‫واﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺘﻔﺎﻋﻼت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺄآﻴﺪ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬.
‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﻧﺎﻗﺶ‬ ‫آﻤﺎ‬،‫و‬‫اﻟﺸﺮب‬ ‫ﺑﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺑﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﻧﺎدت‬
‫ﻟﻤ‬ ‫اﻟﻤﻨﺪﻣﺠﺔ‬ ‫اﻹدارة‬ ‫وﺗﺸﺠﻴﻊ‬ ‫اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫واﻟﺼﺮف‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻮارد‬.‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫واﺧﺘﺮﻋﺖ‬"‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺗﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺣﻮض‬"‫ﻓﻜﺮة‬ ‫وهﻲ‬ ،
‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫ﺗﺒﻨﺘﻬﺎ‬.
‫رﺋﻴﺴﺔ‬ ‫اهﺪاف‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺳﻌﻰ‬ ‫ﻣﺮﺳﻴﻠﻴﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﺴﺎدس‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫اﻧﻌﻘﺎد‬ ‫ان‬:
‫اﻻول‬ ‫اﻟﻬﺪف‬:‫اﻟﺼﺮف‬ ‫ووﺳﺎﺋﻞ‬ ‫اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻜﻔﻴﻬﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫آﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫ﺣﺼﻮل‬ ‫ﺿﻤﺎن‬‫اﻟﺼﺤﻲ‬.
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬:‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮارد‬ ‫ﻣﺘﻴﻨﺔ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬.
95 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬:‫ودﻳﻤﻮﻣﺔ‬ ‫اﻷرض‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻔﺎظ‬"‫اﻷزرق‬ ‫اﻟﻜﻮآﺐ‬."
‫آﻤﺎ‬‫ﻣﺠﺎﻻت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺮف‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻌﺮض‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫هﺬا‬ ‫اﻧﻌﻘﺎد‬ ‫هﺎﻣﺶ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أﻗﻴﻢ‬
‫اﻣﻜﺎﻧ‬ ‫وﻣﺪى‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺮي‬‫اﻟﻤﺸﺎرآﺔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻻﺳﺘﻔﺎدة‬ ‫ﻴﺔ‬.
‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫اﺧﺘﺘﻢ‬‫أﻋﻤﺎﻟﻪ‬‫اﻟﻰ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮب‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﺼﻮل‬ ‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ‬ ‫اﻟﺸﻌﺐ‬ ‫ﻣﻌﺎﻧﺎة‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫وﺛﺎﺋﻘﻲ‬ ‫ﻓﻴﻠﻢ‬ ‫ﺑﻌﺮض‬
‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﺴﻜﺎن‬ ‫ﻣﻌﺎﻧﺎة‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻣﺼﻮرة‬ ‫ﺷﻬﺎدات‬ ‫اﻟﻔﻴﻠﻢ‬ ‫ﻣﻌﺪو‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫وﺛﻖ‬ ،‫اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ‬ ‫وأﻣﻴﺮآﻴﺎ‬ ‫اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﺳﻜﺎن‬ ‫ﻣﻌﺎﻧﺎة‬
‫اﻟﻨﺎزﺣﻴ‬‫وﺷﻤﺎﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻀﻔﺔ‬ ‫ﺟﻨﻮب‬ ‫ﻗﺮى‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺸﺮب‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﺼﻮل‬ ‫اﻻﺣﺘﻼل‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﻦ‬
‫ووﺳﻄﻬﺎ‬.
‫اﻟﺸﺮب‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﺑﻮﺟﻪ‬ ‫واﻟﻤﺴﺘﻮﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑﻮﺟﻪ‬ ‫اﻻﺳﺮاﺋﻴﻠﻴﻴﻦ‬ ‫ﺣﺼﻮل‬ ‫ﺳﻬﻮﻟﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻘﻲ‬ ‫اﻟﻔﻴﻠﻢ‬ ‫ﻗﺎرن‬ ‫آﻤﺎ‬
‫واﻟﺮي‬.‫ﻟﺸﺢ‬ ‫ﻗﺎﺣﻠﺔ‬ ‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮى‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺧﻀﺮاء‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻃﻨﺎت‬ ‫ﻣﻮاﻗﻊ‬ ‫أن‬ ‫وآﻴﻒ‬‫اﻟﻈﺮوف‬ ‫اﻟﻔﻴﻠﻢ‬ ‫ّﻦ‬‫ﻴ‬‫ﺑ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬
‫ﺗﺼﻴﺐ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻤﻤﻜﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮة‬ ‫ﺗﻠﻮث‬ ‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﻌﺮض‬ ‫إﻧﻬﺎ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫وﻧﻘﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫ﺗﺮاﻓﻖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻼﺻﺤﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺑﺘﻠﻮث‬ ‫واﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻷﻣﺮاض‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﺷﺎرﺑﻴﻬﺎ‬1
.
‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺧﺮج‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬ ‫وﻣﻦ‬‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬:
1-‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﺔ‬ ‫ﺿﺮورة‬‫؛‬ ‫آﺎﻓﺔ‬ ‫ﺟﻮاﻧﺒﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻣﺪن‬
2-‫اﻟﻌﺎدﻣﺔ؛‬ ‫واﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘﻴﺮة‬ ‫ﻟﻠﻤﺪن‬ ‫اﻟﻐﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪن‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﺿﺮورة‬
3-‫اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﺎﺻﻞ‬ ‫اﻟﺘﻠﻮث‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺤﺪ‬ ‫ﺿﺮورة‬‫؛‬
4-‫ﻋﻠ‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬ ‫واﻟﺮﻳﺎﺿﻲ‬ ‫واﻟﺸﺒﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺒﺎدل‬ ‫ﺁﻓﺎق‬ ‫ﻓﺘﺢ‬ ‫ﺿﺮورة‬‫ﺗﺒﺎدل‬ ‫ﻰ‬‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬‫اﻟﺬي‬ ‫،اﻷﻣﺮ‬
‫ورﺳﻤﻴﺔ؛‬ ‫ﺷﻌﺒﻴﺔ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﻳﻮﻃﺪ‬
5-‫اﻟﻔﻮاﺋﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫ﻗﺪر‬ ‫أآﺒﺮ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ،‫آﺎﻓﺔ‬ ‫ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﺎت‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺗﻮاﻓﺮ‬ ‫ﺗﻜﻔﻞ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎت‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬
‫ﺑﺤﻠﻮل‬ ‫ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻷهﺪاف‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫وﺿﻤﺎن‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬2015‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫وﺗﻌﺰﻳﺰ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬
‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬ ً‫ﺎ‬‫ووﻓﻘ‬ ‫ﻣﻨﺼﻔﺔ‬ ‫أﺳﺲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺴﻄﺤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻤﺠﺎورة‬ ‫واﻟﺪول‬ ‫اﻟﻤﺘﺸﺎﻃﺌﺔ‬
‫ﻋﺎ‬ ‫ﺑﺤﻠﻮل‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ‬ ‫واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬‫م‬2015‫؛‬
1‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬/‫اﻟﻤﺆﺗ‬‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ‬ ‫اﻟﺸﻌﺐ‬ ‫ﻣﻌﺎﻧﺎة‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫وﺛﺎﺋﻘﻲ‬ ‫ﻓﻴﻠﻢ‬ ‫ﺑﻌﺮض‬ ‫ﻣﺮﺳﻴﻠﻴﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻋﻤﺎﻟﻪ‬ ‫ﻳﺨﺘﺘﻢ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﺴﺎدس‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻤﺮ‬/‫اﻟﻌﺪد‬5916
96 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
6-‫دﻋﺎ‬‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺸﺮب‬ ‫ﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺗﻤﻮﻳﻞ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻻورﺑﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‬ ‫وﺑﻨﻚ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫واﻟﺒﻨﻚ‬ ‫اﻟﻤﺎﻧﺤﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬
‫اﻟﺪ‬‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺸﺮب‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫ﺑﺤﺎﺟﺔ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻋﺮش‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺘﺮﺑﻊ‬ ‫،اﻟﺘﻲ‬ ‫وﻓﻠﺴﻄﻴﻦ‬ ‫اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ‬ ‫واﻣﻴﺮآﻴﺎ‬ ‫اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫ول‬
‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻠﻠﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫ﻟﺸﺢ‬ ‫أو‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻷﺳﺒﺎب‬.
‫ﺑ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ‬ ‫ﺁﻻف‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫ﺛﻼث‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺗﺠﻤﻊ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻴﺪان‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أهﻤﻴﺔ‬ ‫اﻷآﺜﺮ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻈﺎهﺮة‬ ‫هﺬﻩ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻠﺪان‬
‫ﺑﺎﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻟﻠﺤﻖ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬا‬ ‫وازدهﺎر‬ ‫ﺳﻼم‬ ‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﻤﺘﻘﺎﺳﻤﺔ‬ ‫واﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ‬..
‫أ‬.‫اﻟﺰﻳﻦ‬ ‫ﺳﻤﻴﺢ‬ ‫أﻣﻴﻤﺔ‬/‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ‬-‫اﻟﺠﻨﺎن‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
97 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮآﺰ‬ ‫دراﺳﺔ‬ ‫ﻋﺮض‬‫اﻷردن‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﺣﻮل‬:"‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫واﻗﻊ‬
‫ﺗﻘﻴﻴﻤﻴﺔ‬ ‫دراﺳﺔ‬ ‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﻮازﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬:2000-2010"1
.
‫اﻋﺪاد‬:‫اﻟﺴﺒﻴﻞ‬ ‫ﺻﺤﻴﻔﺔ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺨﺘﺼﺔ‬ ‫ﺻﺤﺎﻓﻴﺔ‬ ،‫ﺷﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﻧﺠﺎة‬‫اﻷردﻧﻴﺔ‬.
1
‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫أﻋﺪ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬‫أ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻜﻮن‬ ‫ﺑﺤﺚ‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬.‫و‬ ‫ﻴﺲ‬‫رﺋ‬ ‫ﻮب‬‫ﻳﻌﻘ‬ ‫ﺪ‬‫ﻣﺤﻤ‬ ‫ﺘﺎذ‬‫واﻷﺳ‬ ،‫ﻤﻴﺔ‬‫اﻟﻬﺎﺷ‬ ‫ﺔ‬‫اﻟﺠﺎﻣﻌ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻠﻮم‬ ‫أﺳﺘﺎذ‬ ،‫اﻟﻬﻴﺎﺟﻨﺔ‬ ‫ﻋﺪﻧﺎن‬ ‫د‬‫ﺪة‬‫ﺣ‬
‫اﻟﻤﻮازﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺎﻟﻲ‬ ‫ﺧﺒﻴﺮ‬ ‫ﻓﺮاﻋﻨﻪ‬ ‫ﺳﻤﻴﺮ‬ ‫واﻷﺳﺘﺎذ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮآﺰ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺘﻮﺛﻴﻖ‬ ‫اﻷﺑﺤﺎث‬.
98 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﺗﺤﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺴﺘﻨﺪ‬ ‫ﻟﻸﻓﺮاد‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬‫اﻟﺪﺳﺘﻮر‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻤﺘﻊ‬ ‫وﻣﺪى‬ ‫وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻳﺪهﺎ‬،‫وﻣﺪى‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺳﻴﺎدة‬ ‫وﻣﺒﺪأ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ‬‫واﻟﻤﺴﺎواة‬‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫واﺳﺘﻘﻼﻟﻪ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ‫أﻣﺎﻣﻪ‬
‫اﻟ‬ ‫ﺛﻢ‬ ،‫آﺤﻘﻮق‬ ً‫ﻻ‬‫أو‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ً‫ا‬‫إﻗﺮار‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫اهﺘﻤﺎم‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺁﻟﻴﺎﺗﻬﺎ‬ ‫وﻓﻬﻢ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪهﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺮﺗﻜﺰ‬‫ﻣﺪى‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺘﺄآﺪ‬
ً‫ﺎ‬‫ﺛﺎﻧﻴ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺑﺄﻋﻤﺎل‬ ‫اﻟﺘﺰاﻣﻬﺎ‬.
‫اﻟﻤﻮازﻧ‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫ﻳﻤﺜﻞ‬ ‫اﻻﻃﺎر‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻓﻲ‬‫أداة‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺔ‬‫ﻣ‬‫ﻬ‬‫أدوات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻤﺔ‬‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫أﻋﻤﺎل‬
‫ﻓﺎﻟﻤﻮاز‬ ،‫اﻟﻤﻨﺸﻮدة‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ‬ ‫اﻷوﻟﻮﻳﺎت‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻟﺒﺮاﻣﺞ‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫آﻮﻧﻬﺎ‬ ،‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬‫ﻧﺔ‬
‫إدارة‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺗﺘﺒﻨﺎﻩ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻤﻨﻬﺞ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻌﺒﺮ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ،‫ﺻﻤﺎء‬ ‫ﺑﺄرﻗﺎم‬ ‫واﻹﻳﺮادات‬ ‫اﻟﻨﻔﻘﺎت‬ ‫أوﺟﻪ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﺗﻌﻜﺲ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت‬ ‫وﺗﺮﺳﻢ‬ ،‫اﻟﺼﻌﺪ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺸﺆون‬.
‫اﻷ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮآﺰ‬ ‫أﺻﺪرهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬‫ﺑﻌﻨﻮان‬ ‫ردن‬" :‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫واﻗﻊ‬
‫ﺗﻘﻴﻴﻤﻴﺔ‬ ‫دراﺳﺔ‬ ‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﻮازﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬:2000-2010"،‫إﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﻴﺔ‬ ‫رؤﻳﺔ‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬ ،
‫ﻋﻼوة‬ ،‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻷردﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫ﺗﻤﺘﻊ‬ ‫وﻣﺪى‬ ،‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﻬﺬﻩ‬ ‫واهﺘﻤﺎﻣﻬﺎ‬ ‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺘﺰام‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻀﻮء‬ ‫ﺗﻠﻘﻲ‬
‫أﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﻊ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﻪ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﺣﻮارﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻋﻘﻼﻧﻲ‬ ‫وواﺿﺢ‬ ‫ﻗﻮي‬ ‫ﺑﻤﻨﻄﻖ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫ﺗﺰود‬
‫اﻟﻜﻤﻴﺔ‬ ‫وﺑﻠﻐﺘﻬﺎ‬ ‫واﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬ ‫وأﺟﻬﺰﺗﻬﺎ‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﺑﻜﻞ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬،‫وﻻ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺗﻤﺘﻊ‬ ‫وان‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬
‫رآ‬ ‫وﻳﺪﻋﻢ‬ ‫ﻳﻘﻮي‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺤﻘﻮﻗﻬﻢ‬‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻳﺪاﻓﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫وﻳﻮﻓﺮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﺎﺋﺰ‬
‫واﻗﺘﺪار‬ ‫ﺑﻮﻋﻲ‬.
‫زواﻳﺎ‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺄﺗﻲ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫أهﻤﻴﺔ‬:
‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮازﻧﺎت‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرآﺔ‬ ‫أهﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺘﺄآﻴﺪ‬ ‫اﻧﻄﻼق‬ ‫ﻧﻘﻄﺔ‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬
‫وا‬ ‫واﻟﺒﺮاﻣﺞ‬ ‫اﻟﺨﻄﻂ‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ‫ﺑﻨﻮدهﺎ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ‬ ‫أﺟﻞ‬‫ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ‬ ‫ﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ‬.
99 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬،‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻮاردة‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺤﺴﺎﺳﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮازﻧﺎت‬ ‫ﻟﺘﺒﻨﻲ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪا‬ ‫ﻣﺪﺧﻼ‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬
‫ﺗﻮزﻳﻊ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﻨﺎﺳﺒﻴﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫وﺣﺠﻤ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﻜﺎﻧ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺗﻔﺮد‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ،‫واﻟﻌﻨﺎﻳﺔ‬ ‫اﻻهﺘﻤﺎم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺰﻳﺪ‬ ‫إﻳﻼﺋﻬﺎ‬ ‫ﺑﺎﺗﺠﺎﻩ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫دﻓﻊ‬ ‫اﺟﻞ‬
‫واﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدر‬.
‫دراﺳــﺎت‬ ‫ﻟﺴﻠﺴﻠﺔ‬ ‫ﺑﺪاﻳﺔ‬ ‫وﺗﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎل‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺮﻳﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ،‫واﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬
‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻷﻗﻄﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨـﻮع‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺧﺮى‬.
‫اﻷﻋﻮام‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻟﻤﻮازﻧﺎت‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫وﺑﺨﺼﻮص‬2000-2010‫اﻟﻘﻴﺎم‬ ‫ﺗﻢ‬
‫اﻟﻤ‬ ‫ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ‬‫اﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫دﺧﻞ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻟﻤﺸﺎﺑﻬﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫واﻟﻤﻘﺎرﺑﺔ‬ ‫ﻘﺎرﻧﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬.‫ﺗﻮزﻳﻊ‬ ‫ﻳﺨﺺ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫اﻟﻤﻮازﻧﺔ‬ ‫ﺣﺼﺺ‬ ‫وﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫وﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫اﻧﺴﺠﺎم‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬
‫وﻣﻮﺿﻌﻬﺎ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻨﻔﻘﺎت‬‫وأﺣﺠﺎﻣﻬﺎ‬‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬.‫وﻟﻬﺬا‬‫ا‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫اﻓﺄد‬‫ﻣﻨﻄﻘﻴﺔ‬ ‫إﺟﺎﺑﺎت‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻤﻮازﻧﺔ‬
‫هﻨﺎك‬ ‫وهﻞ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ؟‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﺗﻤﺘﻊ‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﺗﻄﺮﺣﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺴﺎؤﻻت‬ ‫وﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺗﻮﻓﻴﺮهﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﻲ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫اﻻهﺘﻤﺎم؟‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫هﻮ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫ﺑﻬﺎ؟‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اهﺘﻤﺎم‬
‫اﻟﺘ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫وأﻳﻬﺎ‬ ،‫وﺧﺪﻣﺘﻬﺎ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎش‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫وراء‬ ‫اﻟﻜﺎﻣﻨﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫اﻷﺳﺒﺎب‬ ‫هﻲ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ؟‬ ‫ﻐﺎﺿﻲ‬
‫اﻟﺤﻘﻮق؟‬ ‫ﺑﻬﺬﻩ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬.
‫ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻧﻤﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻷﺳﻌﺎر‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻷردن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻀﺨﻢ‬ ‫ﻧﺴﺐ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺗﺸﻴﺮ‬)49(%‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﺘﺮة‬ ‫ﺧﻼل‬
2000‫ﻋﺎم‬ ‫إﻟﻰ‬2010‫ﺑﻤﻌﺪل‬ ‫أي‬ ،)4.9(%‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ‬ ،ً‫ﺎ‬‫ﺳﻨﻮﻳ‬2008‫أﻋﻠﻰ‬ ‫ﺷﻬﺪ‬‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻓﺘﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻀﺨﻢ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬
‫ﺣﻮاﻟ‬‫ﻰ‬)14(%‫هﻮ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻓﺘﺮة‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫إﻧﻔﺎق‬ ‫أي‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﻧﺼﻒ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻌﻨﻲ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ،
‫ﺣﻘﻴﻘﻲ‬ ‫ﻧﻮﻋﻲ‬ ‫إﻧﻔﺎق‬ ‫وﻟﻴﺲ‬ ‫أﺳﻤﻲ‬ ‫إﻧﻔﺎق‬.
‫ﻓﺘﺸﻴﺮ‬ ،‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮازﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﻧﻔﺎق‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﺑﺨﺼﻮص‬ ‫أﻣﺎ‬‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬
‫ﺑﻨﺤﻮ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﺗﺼﺪر‬)10(%،‫اﻟﻜﻠﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﻣﻌﺪل‬ ‫ﺑﻠﻎ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬)11(%‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫وآﺎﻧﺖ‬ ،‫اﻟﻜﻠﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﻟﻌﻤﻞ‬)2.(%
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬‫اﻟﺮواﺗﺐ‬)‫ﻣﺒﺎﺷﺮ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻖ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬) (15(%‫اﻷ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء‬،‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬ ‫ﺟﻬﺰة‬
‫ﺣﻮاﻟ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬ ‫وﻋﻠﻰ‬‫ﻰ‬)10.(%‫ﺑﻠﻎ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻌﺔ‬ ‫اﻟﺜﻼﺛﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻣﺠﻤﻮع‬ ‫أن‬ ‫أي‬)23(%‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻓﺘﺮة‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻜﻠﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬)24(%‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬.
100 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﺑﻠﻐﺖ‬ ،‫ﺁﺧﺮ‬ ‫وﺑﻤﻌﻨﻰ‬‫اﻟﻌﺸﺮ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷردﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺣﺼﺔ‬)814(‫دﻳﻨﺎر‬‫ا‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺣﺼﺘﻪ‬ ‫وآﺎﻧﺖ‬ ،‫ﺳﻨﻮﻳﺎ‬‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺤﻘﻮﻗﻪ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬)181(‫دﻳﻨﺎر‬‫ا‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺣﺼﺔ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬)86(‫دﻳﻨﺎر‬‫ا‬‫و‬ ،ً‫ﺎ‬‫ﺳﻨﻮﻳ‬)79(‫دﻳﻨﺎر‬‫ا‬‫و‬ ،‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬)16(‫دﻳﻨﺎر‬‫ا‬‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬.‫ﻣﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﺑﻠﻎ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬
‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﻧﻔﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺣﺼﺔ‬)177(‫دﻳﻨﺎر‬‫ا‬‫أي‬ ،‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻧﻔﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﻳﻮازي‬ ‫ﻣﺎ‬
ً‫ﺎ‬‫ﻣﻌ‬.
‫آﻤﺎ‬‫ﺑﻤﻌﺪل‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺣﺼﺔ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬)57(‫دﻳﻨﺎر‬‫ا‬‫ﻧﺴﺒﺘﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫أي‬8%‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬.‫ﻋﻼوة‬
‫أ‬ ‫أوﺿﺤﺖ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫دور‬ ‫ن‬‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻟﺴﻠﻊ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاد‬ ‫دﻋﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﻳﺘﺮاﺟﻊ‬
‫ﻧﺴ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬‫ﺣﻮاﻟ‬ ‫ﺒﻪ‬‫ﻰ‬)4(%‫ﺗﻤﺜﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫دﻋﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺗﺰداد‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‬ ،‫اﻟﻜﻠﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬
)3(%‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫دﻋﻢ‬ ‫آﺎن‬ ‫ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬ ‫ﺑﺎن‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﺗﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫ﻳﺘﺤﻤﻞ‬ ‫ﻻ‬ ‫وأن‬ ،‫ﺑﻨﻔﺴﻬﺎ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‬.
‫اﻟﻤﻘﺎرﺑﺎت‬ ‫ﺻﻌﻴﺪ‬ ‫وﻋﻠﻰ‬‫اﻟ‬‫ﻣﺴﺘﻤﺮ‬ ‫ﺗﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷردن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺐ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫آﺸﻔﺖ‬ ،‫ﺪوﻟﻴﺔ‬
‫وﻟﺬﻟﻚ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫وﻟﻠﺪول‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﻣﻤﺎﺛﻞ‬ ‫وﺑﺤﺠﻢ‬ ،‫اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ‬‫ﺗﺼﻞ‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫دﻋﺖ‬
‫اﻹ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﻔﺎق‬)5(%‫أو‬ ‫اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫ﻣﻦ‬)12(%‫ﻣﻌﻤﻮل‬ ‫هﻮ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﺑﺄن‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ‬ ،‫اﻷوروﺑﻲ‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫دول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬)69(%‫اﻟﺮواﺗﺐ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺬهﺐ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬.
‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺘﻘﺪم‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷردن‬ ‫اﻧﻔﺎق‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﺑﻴﻨﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬‫وﻟﻜﻨﻪ‬ ،‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺣﺼﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﻳﻤﺎﺛﻞ‬‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺣﺼﺔ‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻷوروﺑﻲ‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫دول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫آﺎن‬ ‫وان‬ ،‫اﻷﺧﺮى‬
‫اﻷردﻧﻲ‬)336(‫هﻲ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ً‫ا‬‫دوﻻر‬)230(‫دوﻻر‬‫ا‬‫و‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﻲ‬)3365(‫دوﻻر‬‫ا‬‫ﻓ‬‫اﻷوروﺑﻲ‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫دول‬ ‫ﻲ‬)‫أي‬
‫ﺣﻮاﻟ‬‫ﻰ‬7%‫وﺑ‬ ،‫اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻳﻤﺜﻞ‬ ‫ﻤﺎ‬)15(‫اﻷردن‬ ‫ﻳﻨﻔﻘﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬.(
‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫دﻋﺖ‬ ‫وﻟﺬﻟﻚ‬‫ﻷﻧﻬﺎ‬ ،‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺠﺰء‬ ‫اﻷوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫زﻳﺎدة‬
‫زﻳﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﻴﺴﻬﻢ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ،‫اﻷﻣﺮاض‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻤﺒﻜﺮ‬ ‫واﻟﻜﺸﻒ‬ ،‫اﻷﺳﺮة‬ ‫ﻃﺐ‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫وﻧﺸﺮ‬ ،‫اﻷﻣﺮاض‬ ‫ﺗﻔﺎﻗﻢ‬ ‫ﻣﻨﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺳﺎس‬
‫اﻟﺼ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺤﺔ‬.‫ﻻ‬ ‫اﻷوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺣﺼﺔ‬ ‫إن‬ ‫ﺣﻴﺚ‬
‫ﺗﺘﺠﺎوز‬)8(‫دﻳﻨﺎر‬‫ا‬‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺼﻞ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬)18(‫دﻳﻨﺎر‬‫ا‬‫اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬.
‫و‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫أوﺿﺤﺖ‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎق‬‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دول‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷردن‬ ‫أن‬،‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻧﻔﺎﻗﺎ‬‫ﻣ‬‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻦ‬
‫اﻟﻌﻤ‬ ‫ﺳﻮق‬ ‫ﻣﺆﺷﺮات‬‫اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرآﺔ‬ ‫ﻣﻌﺪل‬ ‫ﺑﻠﻎ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرآﺔ‬ ‫وﻣﻌﺪﻻت‬ ‫اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‬ ‫ﺑﻨﺴﺐ‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﻞ‬
101 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻟﻌﺎم‬ ‫اﻷردن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮى‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ‬ ‫ﻟﻜﻼ‬2009‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ‬‫آﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬) :49(%‫ﻓﻲ‬
‫و‬ ،‫اﻷردن‬)52(%‫و‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ‬)57(%‫و‬ ،‫اﻷوروﺑﻲ‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫ﻟﺪول‬)74(%‫ﻟ‬ً‫ﺎ‬‫ﺗﻘﺪﻣ‬ ‫اﻷﻗﻞ‬ ‫ﻠﺪول‬.
‫ﻟﻺﻧﺎث‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫أﻣﺎ‬‫ﻟ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرآﺔ‬ ‫ﻣﻌﺪﻻت‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬‫ﻠﺴﻨﺔ‬‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬‫ﻳﻠﻲ‬ ‫آﻤﺎ‬) :23(%‫و‬ ،‫اﻷردن‬ ‫ﻓﻲ‬)26(%‫ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ‬
‫و‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬)50(%‫و‬ ،‫اﻷوروﺑﻲ‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫ﻟﺪول‬)63(%ً‫ﺎ‬‫ﺗﻘﺪﻣ‬ ‫اﻷﻗﻞ‬ ‫ﻟﻠﺪول‬.
‫اﻟﺮواﺗﺐ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ارﺗﻔﺎع‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫آﺸﻔﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬)15(%‫واﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬)10(%‫اﻹﻧﻔﺎ‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻜﻠﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ق‬
‫أن‬ ‫أي‬ ،‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬27%‫إذا‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻨﻔﻖ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﻟﻤﻘﺪرة‬ ‫اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‬ ‫اﻷﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫أﺿﻴﻔﺖ‬)2(%‫اﻟﺤﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬.
‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫دﻋﺖ‬ ‫وﻟﺬﻟﻚ‬،‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫إﻋﻤﺎل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫زﻳﺎدة‬‫اﻟﺠ‬ ‫وﺗﻔﻌﻴﻞ‬‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻬﺎدﻓﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻬﻮد‬
‫اﻟﺘﺮآﻴﺰ‬ ‫أهﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺣﺼﺔ‬ ‫وزﻳﺎدة‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺳﻮق‬ ‫وﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‬ ‫ﻣﻌﺪﻻت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ‬
‫اﻹﻧﺎث‬ ‫ﺗﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬.
‫ﺧﻠﺼﺖ‬‫ﺣﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺟﺎءت‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻣﻮازﻧﺔ‬ ‫ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬
‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺘﻨﺎﻏﻤﺔ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬‫ﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺮﻓﺎهﻴﺔ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﺮﻓﺎهﻴﺔ‬ ‫ﺑﻤﺆﺷﺮات‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻘﺎﻳﻴﺲ‬2010
)Legatum Index of Prosperity(‫اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ‬ ‫اﺣﺘﻞ‬ ‫اﻷردن‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺸﻴﺮ‬)42(‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬)‫اﻟﻌﻴﻨﺔ‬-110‫دول‬(‫ﻓﻲ‬
‫واﻟﻤﺮﺗﺒﺔ‬ ،‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬)51(،‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أﻣﺎ‬‫اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷردن‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫ﻓﻘﺪ‬)70.(
‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﻋﻤﺎل‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ا‬‫ﻋﺪد‬ ‫اﻗﺘﺮﺣﺖ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺑﻨﺎء‬
‫واﻟﻌﻤﻞ‬،‫أهﻤﻬﺎ‬ ‫وآﺎن‬ ،‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫وﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺗﺮﺗﺒﻂ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬‫ا‬‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺐ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﻋﺎدة‬
‫واﻻﺟ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫وﺧﺼﻮﺻﺎ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﻧﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻹﻧﻔﺎق‬ ،‫ﻧﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬‫أ‬‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻪ‬
‫ﺗﺘﺮاﺟﻊ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺐ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺗﺰﻳﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬‫أﻣﺎم‬‫ﻳﺘﻄﻠﺐ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وهﻮ‬ ،‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺐ‬
‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫ﻧﺎﻇﻤﺔ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫إﻗﺮار‬.
‫أهﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫أآﺪت‬ ‫آﻤﺎ‬‫اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫إﻋﺎدة‬‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺗﺄﺛﻴﺮهﺎ‬
‫اﻟﺤ‬ ‫إﻋﻤﺎل‬‫إذ‬ ،‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻘﻮق‬‫إ‬‫اﻟﻌﺸﺮ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫وﺗﺨﻔﻴﺾ‬ ‫اﻟﺘﻘﺸﻒ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎت‬ ‫آﻞ‬ ‫ن‬
‫وﺑﻘﻴ‬ ،‫ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻔﻠﺢ‬ ‫ﻟﻢ‬‫ﺖ‬‫ﺣﺴﺎب‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﻘﺮوض‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ﺧﺪﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺴﺘﻤﺮة‬ ‫زﻳﺎدة‬ ‫هﻨﺎك‬
‫اﻟﺤﻘﻮق‬‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬.
102 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻟﺬﻟﻚ‬‫ﻷ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻨﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘﺮار‬ ‫ﺻﻨﺎع‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫دﻋﻮة‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﻳﻜﻮﻧﻮا‬ ‫ن‬
‫وﺧﺎ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻳﺸﻬﺪهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﺤﻮﻻت‬ ‫ﻇﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬‫وأن‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﺮﺑﻴﻊ‬ ‫ﺛﻮرات‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺻﺔ‬‫ﺗ‬‫ﺘﻢ‬
‫وﺻﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺔ‬ ‫آﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫إﻋﺎدة‬‫ﻣﻜﺎﻧﺔ‬ ‫ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‬ ‫اﻟﻤﺪى‬ ‫ﺑﻌﻴﺪ‬ ‫واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﺘﻔﻜﻴﺮ‬ ‫آﻴﻔﻴﺔ‬ ‫وﻓﻲ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫وﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬‫ﻣﺆﺷﺮات‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﺎﻋﻢ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻣﻘﻮﻣﺎت‬‫ﻣ‬‫ﻬ‬‫و‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫وﻣﻨﻌﺘﻪ‬ ‫أهﻤﻴﺘﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﺘﺰﻳﺪ‬ ‫ﻤﺔ‬‫أ‬‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ن‬
‫ﺑﻤﻔﻬﻮﻣﻪ‬ ‫ﻟﻺﺻﻼح‬ ‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺎ‬ ‫ﻣﺪﺧﻼ‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻹﻋﻤﺎل‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬‫واﻟﺪاﺋﻢ‬ ‫اﻟﺸﺎﻣﻞ‬.
103 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫آﺘﺎب‬ ‫ﻋﺮض‬
،‫ﺟﻮرج‬ ‫ﻧﺎﺋﻞ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﻴﻦ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ،‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﺣﻖ‬‫اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﻮرات‬ ،‫ﻳﻌﻘﻮب‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ،
،‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ،‫ﺑﺮوﻓﺎﻧﺲ‬ ‫ﺳﺎن‬ ‫إآﺲ‬ ،‫ﻣﺎرﺳﻠﻴﺎ‬ ‫إآﺲ‬480‫ﺻﻔﺤﺔ‬)‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬.(
104 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﺸ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﺣﻘﻮﻗﻬﻢ‬ ‫وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ‬ ‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫ّﺪ‬‫ﻌ‬‫ﺗ‬،‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺪي‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻳﺴﻌﻰ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻟﺤﺴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺎﺋﻜﺔ‬
‫ﺗﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫واﻋﺘﻤﺎد‬ ،‫ﺟﻮاﻧﺒﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ‬ ‫واﻻهﺘﻤﺎم‬
‫اﻟﺼ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻣﻮاد‬ ‫ﺑﻌﺾ‬‫وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ‬ ‫ﺑﺎﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﻜﻮك‬.‫وﺗﻜﺘﺴﺐ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫أهﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻀﻴﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ،‫أﻳﻀﺎ‬.
‫آﺘﺎب‬ ‫وﻳﺄﺗﻲ‬‫ﺟﻮرج‬ ‫ﻧﺎﺋﻞ‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬)‫ﺳﻮرﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬(‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫وﻟﻴﺮآﺰ‬ ،‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﺿﻮاء‬ ‫ﻟﻴﺴﻠﻂ‬ ،‫ﺣﻘﻮق‬
‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﻦ‬.
‫ﻳﻌﻘﻮب‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫ّم‬‫ﺪ‬‫ﻗ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬)‫اﻷﺻﻞ‬ ‫ﺳﻮري‬(‫ﻟﻠﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻊ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻌﻬﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺳﺘﺎذ‬ ،
‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫ﻟﻴﻮن‬ ‫ﺑﻤﺪﻳﻨﺔ‬ ‫اﻟﻜﺎﺛﻮﻟﻴﻜﻴﺔ‬.‫ﻳﻌﻘﻮ‬ ‫اﻟﺒﺮوﻓﺴﻮر‬ ‫وأوﺿﺢ‬‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺣﺼﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪآﺘﻮراﻩ‬ ‫ﺑﺤﺚ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫أﺻﻞ‬ ‫أن‬ ‫ب‬
‫ﻓﺮاﻧﺲ‬ ‫ﻣﺎﻧﺪس‬ ‫ﺑﻴﺮ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬-‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫أﻋﻀﺎء‬ ‫ﺗﻬﻨﺌﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺸﺮف‬ ‫ﺑﺪرﺟﺔ‬ ،‫ﺑﻔﺮﻧﺴﺎ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻏﺮوﻧﻮﺑﻞ‬
‫اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‬.
‫ﻗﺴﻤﻴﻦ‬ ‫إﻟﻰ‬ ،‫ﻣﻼﺣﻖ‬ ‫وﺗﺴﻌﺔ‬ ‫وﺧﺎﺗﻤﺔ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻳﻨﻘﺴﻢ‬:‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫اﻷول‬ ‫ﻳﻌﺮض‬
‫ﻋﻠ‬ ‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت‬ ‫ﻰ‬:‫واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ،‫واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬.
‫وهﻮ‬ ‫ﻟﻠﻨﻈﺮ‬ ‫ﻻﻓﺖ‬ ‫ﺑﻌﻨﻮان‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻸﻗﻠﻴﺎت‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻘﺴﻢ‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫وﺧﺼﺺ‬" :‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬
‫واﻻﻧﺼﻬﺎر‬ ‫اﻻﻧﺪﻣﺎج‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ‬"‫اﻧﺪﻣﺎج‬ ‫ﺑﺨﺼﻮص‬ ‫أورﺑﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺘﺮدد‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫ﻳﺬآﺮﻧﺎ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وهﻮ‬ ،
‫اﻧﺼﻬﺎرهﻢ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‬‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﻌﻴﺸﻮن‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﻲ‬.
‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮة‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﺟﻮع‬ ‫وﺟﻬﺪا‬ ‫وﺳﻌﺎ‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫ﻳﺪﺧﺮ‬ ‫ﻟﻢ‬
‫وﻋﺪد‬ ،‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺘﻬﺎ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫هﻴﺌﺎت‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺻﺎدرة‬ ‫آﺜﻴﺮة‬
‫اﻟ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫ﺟﺪﻳﺔ‬ ‫دﻟﻴﻞ‬ ‫وهﻮ‬ ‫ووﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻳﻌﺘﻤﺪ‬ ‫أن‬ ‫ﻓﺎﺗﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺟﺪا‬ ‫وﻗﻠﻴﻞ‬ ،‫ﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫وﺗﺤﺮﻳﺮﻩ‬ ‫ﻟﺒﺤﺜﻪ‬ ‫ﺗﺤﻀﻴﺮﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وإﺧﻼﺻﻪ‬.
‫ﻓﺘﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﺻﺪور‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫ﻧﺸﻴﺮ‬ ‫أن‬ ‫ﻧﻨﺴﻰ‬ ‫وﻻ‬"‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﺮﺑﻴﻊ‬"‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻟﺘﺤﻮﻻت‬ ،
‫ﻗﺮا‬ ‫ﻟﻌﻞ‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫ﺑﻤﻌﻨﻰ‬ ،‫اﻟﺮﺑﻴﻊ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺑﻠﺪان‬ ‫ﺗﻌﺮﻓﻬﺎ‬ ‫ﺑﺪأت‬،‫ﻣﺜﻼ‬ ‫ﻋﺎﻣﻴﻦ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﺻﺪر‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻟﻮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻧﻮﻋﺎ‬ ‫ﺳﺘﺨﺘﻠﻒ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ءة‬
‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫أن‬ ‫أوﺿﺢ‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﻌﻘﻮب‬ ‫اﻟﺒﺮوﻓﺴﻮر‬ ‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﻳﻌﺒﺮ‬ ‫أن‬ ‫أراد‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ورﺑﻤﺎهﻮ‬
‫أﻗﻠﻴﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻌﻬﺎ‬ ‫ﺳﺘﺘﻌﺎﻣﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻜﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ُﻄﺮح‬‫ﻳ‬ ‫وﺳﺆال‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫ﻳﻔﺮض‬.
‫ﻋﺪﻧﺎ‬ ‫وإذا‬‫اﻷول‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﺮض‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫أن‬ ‫ﻟﻮﺟﺪﻧﺎ‬ ،‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫وﺗﺤﻠﻴﻼﺗﻪ‬ ‫وﻋﺮوﺿﻪ‬ ،‫ﺗﺤﺪﻳﺪا‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫إﻟﻰ‬
‫وﻋﻨﻮاﻧﻪ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻘﺴﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬" :‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬"‫ﺑﻤﻮﺿﻮع‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة‬ ‫وﻏﻴﺮ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺼﻜﻮك‬ ،
105 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫ﻣﻮﺛﻘ‬ ‫ﻣﺮﺟﻌﺎ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وهﻮ‬ ،‫وﺣﻘﻮﻗﻬﻢ‬ ‫وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ‬ ‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬‫ﺳﻠﺲ‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﻀﺎف‬ ،‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫ﺎ‬
‫و‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺧﻼﻟﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻌﺒﺮ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫ﺣﺎول‬ ‫ﻣﻨﻈﻢ‬‫واﺿﺢ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﺳﻴﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻈﺮﻩ‬ ‫ﺟﻬﺔ‬.
‫ﻳﺒﺤﺚ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫اﺧﺘﺎر‬ ‫ﻟﻤﺎذا‬ ‫ﻧﺪري‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻘﺴﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫وﺗﻨﺎول‬
‫اﻹ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬‫وﻋﻨﻮاﻧﻪ‬ ،‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﺳﻼﻣﻲ‬:
‫هﻮ‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫واﺧﺘﺎر‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬:‫وﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬
‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫وﻣﺴﺎهﻤﺔ‬ ،‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﺴﺎهﻤﺔ‬ ‫ﺑﻌﺪهﺎ‬ ‫ﻟﻴﺤﻠﻞ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺔ‬‫اﻟﻤﻀﻤﺎر‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ،.
‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﺴﺎع‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫وإﻟﻰ‬ ،‫ﺑﺪورهﺎ‬ ‫ﺳﻌﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﻓﺼﻼ‬ ‫ﻳﺨﺼﺺ‬ ‫أن‬ ،‫رأﻳﻨﺎ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ،‫ﺑﻪ‬ ‫ﺣﺮي‬ ‫وآﺎن‬
‫ﻟﻤﻔﻬﻮم‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫ﻻﻋﺘﻤﺎد‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬"‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬"‫ﺣﻤ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ‬ ‫ﻧﺠﺤﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺎﻳﺔ‬
‫ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ‬ ‫وﺗﻘﻨﻴﻦ‬.
‫ﻧ‬ ‫أن‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫اﻟﻤﻔﺮوض‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وآﺎن‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫وﺁﺧﺮ‬ ،‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻓﺼﻼ‬ ‫ﺠﺪ‬.‫ﻓﻄﺎﻟﻤﺎ‬
‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺄﺗﻴﺎن‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫ﻓﺎﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﻌﺮﻳﺾ‬ ‫اﻟﻌﻨﻮان‬ ‫أن‬
‫ﺗﻜﻮﻧﺎ‬ ‫وﻻ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬‫ﺑﻬﻤﺎ‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻋﻨﻮاﻧﺎ‬ ‫ﻟﻮﺣﺪهﻤﺎ‬ ‫ن‬.
‫اﻟﺜﺎﻟ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫أﺧﻴﺮا‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫وآﺮس‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫دﺳﺎﺗﻴﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻸﻗﻠﻴﺎت‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻘﺴﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺚ‬
‫وﻗﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ‬)‫وﻣﺼﺮ‬ ،‫وﻟﺒﻨﺎن‬ ،‫وﺳﻮرﻳﺔ‬ ،‫اﻷردن‬(‫وﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺗﻪ‬ ‫أﻣﺜﻠﺘﻪ‬ ‫ﻣﺤﻮر‬ ‫ﻟﺘﻜﻮن‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫اﺧﺘﺎرهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫وهﻲ‬ ،.
‫وﻋﻨﻮاﻧﻪ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫أﻣﺎ‬" :‫واﻻﻧﺼ‬ ‫اﻻﻧﺪﻣﺎج‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ‬ ‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬‫ﻬﺎر‬"‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫أن‬ ‫ﻧﺮى‬ ،
‫ﻳﺒﺤﺚ‬ ‫اﻷول‬ ‫ﻓﺒﺎﺑﻪ‬ ،‫وﻗﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ‬ ‫اﺧﺘﺎرهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫وﻳﻌﺮض‬ ،‫ﻧﻈﺮﻩ‬ ‫وﺟﻬﺎت‬ ‫ﻟﻴﻌﻜﺲ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫اﺟﺘﻬﺪ‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﺑﺪاﻳﺔ‬ ‫ﻟﻴﻮﺿﺢ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻓﻲ‬-‫ﺑﻌﺪهﺎ‬ ‫ﺑﻨﺎ‬ ‫وﻳﺘﻨﻘﻞ‬ ،‫ﻣﺘﺠﺪد‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻌﻲ‬
‫اﻟﻨﻈﺎ‬ ‫هﺬا‬ ‫اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﻄﻮر‬ ‫ﺑﻴﻦ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻴﺸﻜﻚ‬ ،‫اﻟﺤﺎﺿﺮ‬ ‫ﻋﺼﺮﻧﺎ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻻﻣﺒﺮاﻃﻮرﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﻴﺤﻴﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫م‬‫ﺁﺧﺮ‬
‫اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﻤﻄﺎف‬.
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﻴﺤﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺰ‬‫آ‬‫ور‬
‫ﺗﺤ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﻴﻦ‬ ‫ﻣﺴﺎهﻤﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺳﻤﺢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﺮر‬‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻧﻮاﻓﻘﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وهﻮ‬ ،‫ﻣﻦ‬ ،
‫اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴ‬ ‫وﻋﻦ‬ ،‫ﺟﻬﺔ‬‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻸﻗﻠﻴﺎت‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻜﻴﺔ‬.،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬.
‫ﻓﻬﻮ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻘﺴﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫أﻣﺎ‬")‫ذﻣﻴﺔ‬/dhimmitude"‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﻴﻦ‬(‫وآﻠﻤﺔ‬ ،
"‫ذﻣﻴﺔ‬"‫اﻟﻘﺎﻣﻮس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺻﻼ‬ ‫ﻧﺠﺪهﺎ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻷﻧﻨﺎ‬ ‫هﻜﺬا‬ ‫ﺗﺮﺟﻤﻨﺎهﺎ‬ ‫ﻧﺤﻦ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻘﺴﻢ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻟﻤﻀﻤﻮن‬ ‫وﺗﺒﻌﺎ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ‬.
106 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫أﺳﻤﺎﻩ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫ﻓﺘﺘﻌﻠﻖ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﺼﻮل‬ ‫أﻣﺎ‬"‫أﺳﻠﻤﺔ‬"‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬-‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫واﻻﺿﻄﻬﺎد‬ ،‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ‬
-‫ﻟﻠﻤﺴﻴﺤﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻲ‬.‫ﻟﻠﻨﻘﺎش‬ ‫ﻋﺮﺿﺔ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫هﻮ‬ ‫وﻣﻀﻤﻮﻧﻪ‬ ‫وﻓﻘﺮاﺗﻪ‬ ‫ﻓﺼﻮﻟﻪ‬ ‫ﻋﻨﺎوﻳﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﻄﻼﻗﺎ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻘﺴﻢ‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻟﻌﻞ‬
‫اﻵ‬ ‫وﺗﺒﺎدل‬‫اﻻﺧﺘﻼف‬ ‫وﺣﺘﻰ‬ ‫راء‬.‫ﻣﺜﻼ‬ ‫ﻟﻨﻘﻮل‬:‫آﻠﻤﺔ‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫ﻳﺨﺘﺮ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻟﻤﺎذا‬"‫ﻣﻮاﻃﻨﺔ‬/Citoyenneté"‫آﻠﻤﺔ‬ ‫ﻷن‬ ،
"‫ذﻣﻴﺔ‬/dhimmitude"‫اﻟﺤﺴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫وﺗﺜﻴﺮ‬ ،‫اﻟﺘﺴﺎؤﻻت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﻄﺮح‬.
‫آﻠﻤﺔ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫أﻣﺎ‬"‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ‬"‫ﺗﻔﻨﻴﺪ‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﻗﺒﻮﻻ‬ ‫وأآﺜﺮ‬ ،‫وﻃﺄة‬ ‫ﻓﺄﺧﻒ‬‫ﺗﺸﻜﻚ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﺑﻌﺾ‬
‫ﺑﻤﺼﺪاﻗﻴﺔ‬‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫أي‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺑﻐﺾ‬ ‫وﺗﻘﺮﻳﺮﻩ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﺗﺄآﻴﺪ‬.
‫آﻠﻤﺔ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬"‫اﺿﻄﻬﺎد‬"‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪدا‬ ‫ﻳﺜﻴﺮ‬ ،‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻘﺴﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﻓﻲ‬
‫واﻵراء‬ ‫اﻟﻤﻮاﻗﻒ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﺳﻊ‬ ‫واﺧﺘﻼف‬ ‫وﺳﺠﺎل‬ ‫ﺟﺪل‬ ‫ﻣﺤﻞ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻟﺒﻌﺾ‬ ‫اﺧﺘﻴﺎرﻩ‬ ‫وﺑﺨﺎﺻﺔ‬ ،‫اﻷﺳﺌﻠﺔ‬.
‫ﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻗﻒ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺤﺎﻻت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺜﻴﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫وﻗﻊ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻹﻟﺘﺒﺎس‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أﺧﻴﺮا‬ ‫ﻧﺸﻴﺮ‬ ‫وﻟﻌﻠﻨﺎ‬
‫أﻣﺜﻠﺔ‬ ،‫ﺛﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻧﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫أﻋﻄﻰ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫ﻧﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫هﺬا‬ ،‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫وﺑﻴﻦ‬ ،‫آﺄﻣﺜﻠﺔ‬ ‫اﺧﺘﺎرهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬
‫اﻟﺸﺨ‬ ‫ﻟﺒﻌﺾ‬ ‫واﺟﺘﻬﺎدات‬ ‫ﻣﻮاﻗﻒ‬ ‫ﻋﻦ‬‫ا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫ﺼﻴﺎت‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﺒﻠﺪان‬،‫ﺑﺮأﻳﻨﺎ‬ ‫ﺗﻌﺒﺮ‬ ‫ﻻ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ‫أﺻﺤﺎﺑﻬﺎ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺗﻠﺰم‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬
‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﻨﻮرة‬ ‫اﻟﻤﺜﻘﻔﺔ‬ ‫اﻟﻔﺌﺎت‬ ‫ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ‬ ‫ﻣﻮاﻗﻒ‬ ‫ﻋﻦ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﺗﺤﺘﺮم‬‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ،‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬.
‫ﺑﺨﺼﻮص‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﺧﺘﻼﻓﻨﺎ‬‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪد‬‫و‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻓﺼﻮل‬ ‫ﻋﻨﺎوﻳﻦ‬‫ﺑﻌﺾ‬‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻘﻠﻞ‬ ‫ﻻ‬ ،‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻮﺻﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬
‫ا‬ ‫هﺬا‬ ‫أهﻤﻴﺔ‬‫وﺗﻤﻴﺰ‬ ،‫ﺟﺪﻳﺪا‬ ‫أﺿﺎف‬ ‫وآﻮﻧﻪ‬ ،‫ﻟﻜﺘﺎب‬‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫اﺟﺘﻬﺎد‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫وﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻪ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻋﻪ‬‫وﺑﺮاﻋﺘﻪ‬‫ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫اﻟﺘﻄﺮق‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻗﻠﻴﻼ‬ ،‫وﻣﻬﻢ‬ ‫ﺣﺴﺎس‬ ‫ﻟﻤﻮﺿﻮع‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻮاﻧﺐ‬
‫وﺗﺤ‬ ‫اﻟﺠﻮاﻧﺐ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺧﻼل‬‫وﻗﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺑﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺑﺨﺎﺻﺔ‬ ،‫ﻠﻴﻠﻬﺎ‬.
‫د‬.‫اﻟﻤﻴﺪاﻧﻲ‬ ‫أﻣﻴﻦ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬
107 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
108 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺿﻴﻊ‬:
‫د‬.‫اﻟﻤﻴﺪاﻧﻲ‬ ‫أﻣﻴﻦ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺁﻟﻴﺎت‬
‫د‬.‫اﻟﺤﺠﺔ‬ ‫ﻋﺜﻤﺎن‬:‫ﻣﻦ‬‫أ‬‫وﻣﺴﺘﻘﺮ‬ ‫داﺋﻢ‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫رﺑﻴﻊ‬ ‫ﺟﻞ‬
:Articles en langues étrrangères
Dr. Mohammed Amin AL-MIDANI : Human rights Bodies in the Ligue of Arab States
Dr Osman EL HAJJÉ : Pour un Printemps Arabe durable et stable
109 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
HUMAN RIGHTS BODIES IN THE LEAGUE OF ARAB STATES
Dr. Mohammed Amin AL-MIDANI
President of Arab Center for International Humanitarian Law and Human Rights Education, France
Visiting Professor, University de Strasbourg, France
Visiting Professor, Al-Jinan University, Tripoli, Lebanon
ABSTRACT
I. INTRODUCTION
II. THE ARAB PERMANENT COMMISSION ON HUMAN RIGHTS
A. The Composition of the Arab Permanent Commission on Human Rights
B. The Headquarter of the Arab Permanent Commission on Human Rights and its
Sessions
C. Powers of the Arab Permanent Commission on Human Rights
1. The Commission Powers at the Arab Level
2. The Commission Powers at the International Level
D. Meeting of the Arab Permanent Commission on Human Rights
III. THE HUMAN RIGHTS EXPERTS COMMITTEE
IV. THE ARAB HUMAN RIGHTS COMMITTEE ESTABLISHED BY THE ARAB CHARTER
ON HUMAN RIGHTS 2004
A. Composition of the Arab Human Rights Committee
B. Meeting of the Arab Human Rights Committee
C. Activities of the Arab Human Rights Committee
1. The Preliminary Reports
2. The Regular Reports
3. Studying the Reports and Providing Feedback and Recommendations
V. CONCLUSION
110 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
ABSTRACT
We will present in this study three Commissions (bodies) on the promotion and protection of human rights in
the member States of the League of Arab States1. The Charter of this League was signed on the 22nd of March
19452.
The promotion and protection of human rights was not originally among the issues that were stated in the
Charter of the League of Arab States3. The interest in this issue by the League of Arab States started seriously
only in the sixties of the last century, more specifically in 1968 when the Council of the League issued its decision
on the establishment of the Arab Permanent Commission on Human Rights. The Council, four decades after its
inception, established the Human Rights Experts Committee in 2006 with the aim that these experts would help
the Arab Permanent Commission on Human Rights in its work and activities. The big leap in the protection of
human rights in the member states of the League of Arab States, however, took place when the members of the
Arab Human Rights Experts Committee were elected, as a result of the adoption of the Arab Charter on Human
Rights by the Arab Summit in Tunisia on the 23rd of May 20044. The Arab Charter on Human Rights entered into
force on the 16th of March 20085.
1 The League of Arab States includes 22 member States, they are: Algeria, Bahrain, Comoros, Djibouti, Egypt, Iraq, Jordan, Kuwait,
Lebanon, Libya, Mauritania, Morocco, Palestine, Oman, Qatar, Saudi Arabia, Somalia, , Sudan, Syria, Tunisia, United Arab Emirates and
Yemen.
2 See R. Macdonald, The League of Arab Stares, a Study in the Dynamics of Regional Organisation, Princeton, New Jersey, Princeton
University Press, 1965.
See also M. Shihab, « Arab States, League of », Encyclopaedia of Public International Law, published under the Auspices of the Max
Planck Institute for Comparative Public and International Law in Heidelberg, Volume Two, Elsevier, North-Holland, Amsterdam, Volume
One, 1992.
3 Currently, there are attempts to introduce some amendments to the Charter of the League of Arab States. The Permanent Committee
for Legal Affairs of the League convened at the end of August 2010 to study amending this Charter so that it includes the phrase
"promoting, improving, and protecting human rights" in implementation of the Council of the League's decision in its regular meeting
number (130), dated the 8th of September, 2009.
4 Look at the English translation of the Arab Charter on Human Rights in « Arab Charter on Human Rights 2004 », Translation by Dr.
Mohammed Amin Al-Midani and Mathilde Cabanettes. Revised by Professor Susan M. Akram, Boston University International Law
Journal, Volume 24, Fall 2006, Number 2, pp. 147-164.
5 The Council of the League of Arab States took the decision to celebrate the 16th of March every year as the Arab Day for Human Rights.
111 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
I. INTRODUCTION
Some international and regional organizations established international and regional commissions whose tasks
are to promote and protect human rights.
At the international level, the Economic and Social Council (ECOSOC), one of the UN bodies, established a
commission known as the Commission on Human Rights1, in implementation of resolution No. 5 (1) dated the
16th of February 1946 and resolution No. 9 (2) dated 21st of June 1946 and pursuant to Article number (68) of the
UN Charter. This Commission came to be known from 2006 onwards as the Human Rights Council2. This Council
now has new tasks and roles, one of which is The Universal Periodic Review a mechanism for regular
comprehensive review of the status of human rights in the world.
At the regional level, the Fifth Meeting of Consultation of the Ministers Foreign Affaires of the member States of
the Organization of American States (OAS), held in the Chilean capital Santiago from the 21st of July to the 8th of
August 1959, took decision No. (8) to establish the Inter-American Commission on Human Rights3. The
Permanent Council of the Organization of American States later established this commission when it approved the
Commission's Statute as the first Inter-American "body" working in the area of human rights4.
Regional conventions also established special commissions on human rights with the aim of enhancing the
mechanism for protecting the rights stated in these conventions. The European Convention on Human Rights
adopted by the Council of Europe5 on the 4th of November 1950 from the date it entered into force on the 3rd of
September 1953 established the European Commission of Human Rights. This European Commission continued
its work until 1998, the date when protocol number (11), which was added to this Convention, entered into force on
the 1st of November 19986. The African Charter on Human and Peoples' Rights, adopted by the Organization of
1 See T. Buergenthal, D. Shelton, D. Stewart, International Human Rights in a Nutshell, Third Edition, West Group, St. Paul, MN, 2004, p.
96.
2 See B. G. Ramcharan, UN Human Rights Council (Global Institutions). Publisher, Routledge, London, First edition, 2011.
3 See T. Buergenthal, D. Shelton, D. Stewart, op. cit., p. 228.
4 See N. Rowe, V. Schlette, “The Protection of Human Rights in Europe and the Eleventh Protocol to the ECHR”, Human Rights Survey,
Vol. 23, 1998.
5 See A. Royer, Council of Europe, Council of Europe, Strasbourg, 2010.
6 See B. Santosco, La Commission interaméricaine des droits de l’homme et le développement de sa compétence par le système des
pétitions individuelles, PUF, Genève, Paris, 1995, p. 8.
112 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
Unity African (Now Union African) in June 1981 and entered into force on the 21st of October 1986, also
established the African Commission on Human and Peoples' Rights1.
The Council of the League of Arab States established the Arab Permanent Commission on Human Rights
(section II below), the Human Rights Experts Committee (III), and the Arab Charter on Human Rights 2004 led to
the establishment of the Arab Human Rights Commission (IV).
II. THE ARAB PERMANENT COMMISSION ON HUMAN RIGHTS
The Arab Permanent Commission on Human Rights2 was established as a result of an initiative by the UN
Secretariat. The UN Commission on Human Rights in its 24th meeting, dated the 23rd of March 1967, which was
dedicated to "dealing with the problem of establishing regional commissions on human rights", requested in its
resolution No. 6 (XXIII) of that meeting, the UN General Secretary to inquire from the regional organizations which
have not established permanent commissions on human rights about the possibility of establishing such
commissions3.
However, we can trace, before this date, some initiatives taken by the Council of the League of Arab States in
the field of human rights, such as accepting the invitation of the United Nations, in 1966, to participate in the
International Year for Human Rights. The Council established for this purpose, thanks to its resolution No. 2259
(XLVI), dated the 9th of December, 1966, a special committee to prepare a program for this participation. The
Council also adopted resolution number 2304/46, dated the 18th of March, 1967, on the establishment of a guiding
committee whose mission is to collaborate with the Preparation Committee in organizing the participation of the
League in this International Year4.
The Secretary General of the League of Arab States actually received a letter from the United Nations on the
27th of September, 1967, regarding the establishment of a permanent commission on human rights within the
1 See F. Ouguergouz, La Charte africaine des droits de l’homme et des peuples, PUF, Genève, 1993 p. 293.
2 See R. Daoudi, « Human Rights Commission of the Arab States », Encyclopaedia of Public International Law, Published under the
Auspices of the Max Planck Institute for Comparative Public and International Law in Heidelberg, Elsevier, North-Holland, Amsterdam,
Volume Two, 1995.
3 See M. A. Al-Midani, Les apports islamiques au développement du droit international des droits de l’homme. Thèse d’Etat en Droit
Public, Université de Strasbourg III, Strasbourg octobre 1987, p. 315.
4 See B. Boutros Ghali, « La Ligue des Etats Arabes » in Les dimensions internationales des droits de l’homme, Unesco, Paris, 1978, p.
636.
113 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
League. The two committees, which we have already referred to, were notified of this letter, and each of these two
commissions expressed their respective views on the report, which was submitted to the Secretary General of the
League on the 5th of February 19681.
The Secretary General of the League, in his letter dated the 11th of June 19682, addressed to the Director of
Human Rights Department, which comes under the UN Secretariat, stated that he had discussed the issue of
establishing "an Arab Regional Commission on Human Rights" with the governments of the member states of the
League with the aim of presenting the same to the Council of the League of Arab States. The Secretary General
also mentioned that the Secretariat of the League had also discussed this issue in his report, dated the 5th of
February 1968. This letter was distributed as one of the documents of the UN Commission on the 19th of February
1968. He focused in his letter on the following points:
- The appropriate place for the establishment of a regional commission on human rights is to be within a
governmental regional organization. The members of this commission should represent the member states of
this organization.
- This regional organization, in accordance with the provisions of its Charter, has the exclusive right to set the
system for the choice of the members of this commission, its powers, and its way of functioning.
- The relationship between this commission and the United Nations shall be governed by a Convention.
- The United Nations has to extend help to this committee/commission by providing it with expertise and the
necessary financial resources3.
It is thus clear from this letter that the Secretariat of the League was interested in the establishment of an Arab
Permanent Commission on Human Rights, and that it was looking forward to more cooperation between the
League of Arab States and the United Nations in the field of human rights. The Secretariat of the League of Arab
States had already prepared a report on the establishment of an Arab Permanent Commission on Human Rights
and that report was presented to the Political Affairs Committee, which studied it and recommended that the
Council of the League approve the establishment of this Arab Commission on Human Rights.
1 See S. Marks, « La Commission permanente arabe des droits de l’homme », Revue des Droits de l’Homme, vol. III, n° 1, 1970, p. 102.
2 See E/CN 4/966/Add. 1.
3 See Doc. D 50/3/11, p. 107.
114 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
The Council of the League of Arab States finally issued its resolution No. 2243, dated the 3rd of September
1968, which stated: "The Council has decided to approve the recommendation of the Political Affairs Committee
which reads: "The Committee recommends the approval of the establishment of an Arab Regional Permanent
Commission on Human Rights within the League and in accordance with the content of the report of the
Secretariat on this subject."
The Arab Permanent Commission on Human Rights was indeed established and held its first meeting from the
3rd to the 6th of March, 1969. This Commission, however, did not have any statute of its own, but was subject to
the statute of the functional commissions of the League of Arab States.
The Council of the League of Arab States, in a new development, issued a resolution at the ministerial level
No. 6826, dated the 5th of September 2007, approving the new statutes of the Arab Permanent Commission on
Human Rights.
We will first look at the composition of the Arab Permanent Commission on Human Rights: A) taking into
account its new statute, B) then its headquarter and cycles of meetings, C) its powers, and finally D) its meetings.
The Composition of the Arab Permanent Commission on Human Rights
This Commission is composed of representatives of the member states of the League of Arab States. Article
(3) of the statute of the functional standing commissions of the League allows each country to nominate one or
several representatives, but each State has only one vote, as provided for in paragraph (1) of Article (6) of the
statute. The representative of a State, as per paragraph (2) of this Article, "cannot vote on behalf of the
representative of another State in the latter's absence". The Secretary General of the League, pursuant to Article
(3) of the statute, shall be informed of the nomination or replacing of a representative of any Member State. The
Arab States, in accordance with the new statute shall keep in mind, when nominating their representative, that
they are specialists in the field of human rights.
The Council of the League, pursuant to Article (5) of the statute of the Functional Commissions of the League,
and in accordance with the new statute of this Commission, shall nominate a Chairperson for this Commission
from among the candidates nominated by the member states of the League for two years subject to renewal. The
question that arises here is: Why is not this Chairperson chosen by the members of the Commission? And why not
give the Council of the League the power of his/her approval? Is it not the right of these members to choose their
chairperson; someone they have known, dealt with, and had meetings with?
115 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
This Chairperson has to be one of "the experienced and specialized" people in the field of human rights. The
Chairperson, pursuant to paragraph (3) of Article (5), shall also chair the Commission meetings "and the
provisions of Articles (13), (14), (16) and (17) of the statute of the Council of the League apply in this regard, and
all other matters not provided for in this statute, provided they do not contradict with it". If the Chairperson is
absent, the Commission elects, according to paragraph (2) of Article (5), and according to the new statute,
someone who "takes his place during his absence". The new statute specifies the tasks of the Chairperson of the
Commission as announcing the opening of the Commission meetings and sessions and concluding them,
introducing suggestions, conducting the voting process, seeking to reconcile the views of the member States on a
certain issue on the table and referring it to voting, deciding on the statute, announcing recommendations, and
following up sub-Commissions and task forces formed by the Commission, taking into account the Charter of the
League of Arab States and the internal regulations and statutes of the League of Arab States and the Arab
conventions that are related to the powers of the Arab Commission.
The Secretary General of the League, pursuant to Article (6) of its statute, shall appoint a secretary in the
League Secretariat whose job is to work on human rights. The "Department of Human Rights", established by the
Secretary General of the League of Arab States on the 16th of April 1992, also helps the Arab Commission
carrying out its tasks.
We note in this connection that the Department of Human Rights in the League of Arab States has carried out
several activities in the area of promoting human rights in the Arab countries as it participated in a special Arab
seminar on the updating of the first version of the Arab Charter for Human Rights 1994 in Sana'a on the 21st and
22nd of December 2002. The proceedings of this seminar were published under the title: "Towards Updating the
Arab Charter on Human Rights"1. It also participated in the First Arab Conference on Human Rights, held in Doha
on the 14th and 15th of December 2008. This Department called for a meeting in Cairo on 4th and 5th of July
2009, regarding the Arab Charter on Human Rights.
The Headquarters of the Arab Permanent Commission on Human Rights and its Sessions
The Headquarters of the Arab Committee is currently in Cairo, the Headquarters of the Secretariat of the
League of Arab States. The new statute specified the meeting sessions of this Commission as two regular
sessions each year, and allowed for holding special sessions in the following cases:
1 See section III of this study.
116 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
- At the request of the Council of the League of Arab States.
- At the request of the Secretary General of the League of Arab States.
- At the request of a Member State and the support of two member States.
A meeting of the Commission shall be valid if attended by the majority of the representatives of the member
States of the League; if there is no quorum, however, the Commission shall convene another meeting after twenty-
four hours have elapsed.
If our understanding is that the Arab Commission shall convene a meeting at the request of the Council of the
League or the Secretary General of the League, then, the request of one of the member states to convene a
meeting of this Commission should not have to be supported by two other member states. Are not all the member
states in the League sovereign states? Aren't they entitled to call for convening any of the League's
Commission’s? Why is the call for convening a meeting for this Commission by one of the member states tied to
the consent of two other member States?
Every Member State in the Commission has one vote and the recommendations of this Commission are made
by consensus. If the members of the Commission fail to reach consensus, its recommendations are then made by
the majority of the members present.
The new statute did not address what had been stipulated in Article (4) of the Arab Commission, which states
that setting the dates of its meetings, as well as inviting the members of the Commission for convening a meeting,
should be made "at least six weeks" before the date of the meeting. The fifth and sixth paragraphs of Article (4) left
the door open for the other League bodies and the Arab Organizations working in the field of human rights to
participate, as observers, of the work of this Commission. This Commission, and after consultation with the
Secretary General, may also invite "international bodies with a global or regional nature, governmental and non-
Governmental organizations, professional unions, and ordinary people" engaged in activities in the field of human
rights, to attend its meetings, but as an observer, pursuant to the Council of the League's resolution No. 5198,
dated the 29th of April 1993.
Powers of the Arab Permanent Commission on Human Rights
The Arab Permanent Commission on Human Rights, in its second meeting held on the 26th of March 1969,
adopted its own action programme. The new statute of 2007 also came to enhance this program and add to it
other tasks.
117 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
We can divide the powers of the Arab Permanent Commission on Human Rights into two parts; one at the Arab
level, and the other, at the international level.
The Commission Powers at the Arab Level
The Arab Permanent Commission on Human Rights is concerned, at the Arab level, i.e., at the level of the
member States of the League, with all the issues relating to human rights. This Commission has several activities
of which we mention its contribution to the preparation for the first Arab Regional Conference on Human Rights in
the Arab World, held in Beirut between the 2nd and 10th of December 1968, on the occasion of the International
Year for Human Rights. This Conference asked the Arab Permanent Commission on Human Rights to prepare an
Arab Charter on Human Rights1.
The Arab Permanent Commission on Human Rights, on the other hand, at the request of the Arab States
formed national non-governmental commissions and organizations concerned with human rights. Some of these
commissions and organizations were indeed formed and they demanded that they be allowed to attend the
meetings of the Arab Committee as observers. This prompted the Council of the League to issue resolution No.
4910, dated the 10th of March 1989, which calls for the League of Arab States General Secretariat "to accelerate
the process of setting standards and conditions that shall regulate the invitation of human rights non-governmental
organizations to participate in the works of the Commission as observers."
The Council of the League, on its part, approved the recommendation of the Arab Permanent Commission on
Human Rights on cooperation with Arab regional and international human rights Organizations in its resolution No.
5198, dated the 29th of April 1992.
The Arab Permanent Commission on Human Rights decided on the 14th of January 1993 to hold an Arab
conference on human rights before the end of 1993. The Council of the League endorsed this decision, on its part,
on the 19th of April 1993. The Kingdom of Saudi Arabia, however, in a letter dated the 23rd of November 1993
and addressed to the League of Arab States Secretariat requested the postponement of this Conference, and the
Conference was postponed.
The Arab Permanent Commission on Human Rights, on its part, depending on what comes from the member
states of the League, studies all the complaints and any information it receives thanks to its communications with
these Arab non-governmental organizations and associations. This Commission usually tries to resolve all the
1 Boutros-Ghali, op. cit., p. 638.
118 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
issues presented to it by making recommendations to these countries. The Arab Commission celebrates the Arab
Day for Human Rights, which is the 16th of March each year.
The Council of the League asked the Arab Permanent Commission on Human Rights, based on its resolution
No. 4409, dated the25th of April 1984, and resolution No. 4567, dated 27/03/1986, to study a draft Arab
convention to regulate the rights of the Arab refugees in the Arab countries. The Arab Permanent Commission did
study the draft Convention and submitted the same at the end of its seventh session, held in Tunis from the 3rd to
the 8th of October 1988, to the Legal Commission to be presented to the Council of the League which approved
the Arab Convention on Regulating the Status of Refugees in the Arab Countries on the 27th of March 1994.
There are efforts now to update this Convention1. The Arab Permanent Commission is also concerned with the
issue of migrants’ protection from racial discrimination. It also contributed to the preparation of the Arab
Convention to Fight Terrorism in the Arab world2.
However, the most important work done by the Arab Permanent Commission on Human Rights in the area of
protecting these rights in the member states of the League, and to keeping up with the achievements of regional
organizations, was its participation in the preparation of the first version of the Arab Charter on Human Rights
1994 and its contribution to updating it. The new version of the Arab Charter on Human Rights was adopted in
2004: The Arab Permanent Commission on Human Rights studied in its meeting held on the 24th of May 1982
and its meeting held on the 11th of January 1982 a draft Arab Charter on Human Rights. The Arab Commission
also developed a draft Arab Charter on Human Rights during its fifth meeting held in Tunis in March 1985 and
referred it to the Secretariat of the League. This draft Charter was prepared by a group of Arab legal experts.
Later, the Arab Committee prepared a draft Arab Charter on Human Rights to be presented to the Arab states but
it was decided to defer taking action on it until the Organization of Islamic Conference3 finished studying a draft
1 See www.poplas.org./Arab_cov_regularizing_situation_refugees_Ar.pdf.
2 According to our knowledge there is no English translation for this Arab document on Combating Terrorism in the Arab World but there
is a French translation and it can be found in the following: M. A. Al-Midani, Les droits de l’homme et l’Islam. Textes des Organisations
arabes et islamiques. 2ème édition, Préface Jean-François Collange, Avant-propos Alexandre Kiss, l’Association Orient-Occident et le
Centre Arabe pour l’Éducation au Droit International Humanitaire et aux Droits Humains, Université de Strasbourg, 2010, pp. 115 et s.
(Al-Midani, Les droits de l’homme et l’Islam. Textes des Organisations arabes et islamiques).
3 See about this Organization, M. A. Al-Midani, « Le mouvement du panislamisme: son origine, son développement, et la création de
l’Organisation de la Conférence Islamique », Le Courrier du Geri. Recherches d’islamologie et de théologie musulmane, 5-6 années,
volumes 5-6, n° 1-2, 2002-2003, pp. 109-117.
119 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
declaration on human rights in Islam, a declaration that was issued in 1990 under the title The Cairo Declaration
on Human Rights in Islam1 .
The Arab Permanent Commission on Human Rights, in its ninth session, returned to the study of the draft Arab
Charter on Human Rights. A Committee was formed from the representatives of Iraq, Egypt, and Syria in addition
to the Secretariat of the League for the purpose of preparing this draft. The draft Charter moved between the Arab
Permanent Commission, the Legal Commission of the League, and the Secretariat, until it was finally referred to
the Council of the League, which adopted the first Arab Charter on Human Rights in its resolution No. 102, dated
the 15th of September 19942.
The first version of the Arab Charter on Human Rights 1994 received a lot of criticism and objections from the
legal and human rights specialists and the non-governmental organizations in the Arab world and Europe. Several
meetings were held in various capitals and cities in the Arab world and Europe demanding that the Arab Charter
on Human Rights be updated3.
These efforts succeeded in drawing the attention of the Arab Permanent Commission on Human Rights to the
need to update the Arab Charter. The League of Arab States Secretariat and the Secretary General himself took a
special interest in this subject. The Arab Permanent Commission held meetings in June and October of 2003 with
the aim of providing some suggestions on updating the Arab Charter. But the important step in this regard came,
thanks to a memorandum of understanding which was signed by the League of Arab States and the Office of High
Commissioner for Human Rights in Geneva, which stated that a committee comprising a group of Arab experts in
the relevant committees emanating from International Conventions on Human Rights be formed with the aim of
updating the Arab Charter and introducing some amendments to it. This Committee met in Cairo between the 21st
and 26th of December 2003 and prepared a revised draft of the Arab Charter taking into account the observations
and contributions it received from the Arab NGOs and International Organizations. The Arab Permanent
Commission on Human Rights members examined the draft again in their meeting held between the 4th and 11th
of November 2004, and a new version of the Arab Charter on Human Rights was adopted by the Committee and
1 See this declaration in the following: RES. N° 49/19-P. Annexe.
2 See the first version of the Arab Charter on Human Rights 1994 in Human Rights Law Journal, 29 August 1997, Vol. 18 N° 1-4, pp. 151-
153. This First version not approved by any Arab States
3 See Al-Midani, Les droits de l’homme et l’Islam. Textes des Organisations arabes et islamiques, pp. 85 et s.
120 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
the same was presented to the Secretariat of the League. The Arab Summit, held in Tunis on the 23rd of May
2004, adopted the Arab Charter on Human Rights in its new version1.
The Commission Powers at the International Level
The Arab Permanent Commission on Human Rights Standing Committee on Human Rights participates at the
international level in international conferences and meetings organized in various parts of the World.
The Committee, for example, participated in the meetings organized by the United Nations in Cairo from the
2nd to 15th of September 1969, which resulted in the establishment of the African Commission on Human and
Peoples' Rights. The Commission also participated in the International Conference and Human Rights and
Scientific Progress, which was held in Vienna in June 1973, in the Diplomatic Conference on the Reaffirmation
and Development of International Humanitarian Law, which was held in Geneva in June 1974, in the International
Conference on Human Rights held in Vienna in September 1993, and the International Conference for the
Protection of War Victims, held in Geneva from the 30th of June to the 1st of September 1993.
The main concern for this Arab Permanent Commission remains the Israeli violations of human rights in the
occupied Arab territories and the need to alert international public opinion and the various media to the dangers
these violations create to international peace and security.
Meetings of the Arab Permanent Commission on Human Rights
The Secretary General of the League of Arab States usually calls this Arab Permanent Commission, pursuant
to Article (8) of its statute, to meet. In accordance with Article (9) of this statute, the attendance of the majority of
the representatives of the member states is necessary for the meetings to be held. The Committee's meetings are
not open to the media and decisions are taken by the simple majority of the representatives attending that
meeting. The decisions of the Commission, according to Article (12) of its statute, are considered as draft
agreements subject to the approval of the Council of the League of Arab States.
The meetings of the Arab Permanent Commission take place, in accordance with Article (7) of its statute, in the
permanent headquarters of the League, or in any other place after consultation with the Secretary General. This
Arab Permanent Commission, pursuant to Article (10) of the statute, can hold a joint meeting with another
1 See reference No. 4 of this study.
121 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
committee of the League to look together into a specific issue. The Arab Permanent Commission, pursuant to
Article (13) of the statute, has the right to establish commissions of experts based on a recommendation by the
Arab Permanent Commission on Human Rights.
After this review of the composition of the Arab Permanent Commission on Human Rights, its powers and
meetings, we must try to compare it with the American Commission on Human Rights and the African Commission
on Human and Peoples' Rights.
We have seen how the Secretariat of the League of Arab States responded to the proposal of the UN
Secretary General regarding the establishment of the Arab Permanent Commission on Human Rights after
obtaining the approval of the governments of the member States of the League. However, it seems that the
understanding of the Secretariat of the concept of human rights and the mechanism of their protection is far from
what we find at the international and regional levels. For example, the members of this Arab Permanent
Commission, as proposed by the Secretary General of the League in his letter mentioned above, must represent
the member States of the League, while the members of the American Commission and the African Commission
are chosen from a list of names nominated by the member states, and in their personal capacity to be members of
theses Commissions, according to their experience and expertise in international law and human rights. They
should not merely represent their governments; otherwise, they would be keen on defending the point of view of
their respective governments and on their approval, rather than defending and protecting human rights.
The suggestion of the Secretary General of the League was indeed implemented, as the members of the Arab
Permanent Commission on Human Rights represent, as we have mentioned above, their governments, which is,
in our view, a serious drawback in the statute of this Arab Permanent Commission and a factor affecting, without
any doubt, its effective functioning and the credibility of its decisions, recommendations, and draft conventions. It
was at least supposed to model this Committee after the African Commission on Human and Peoples' Rights,
which was established as a result of meetings organized by the United Nations in Cairo from the 2nd to the 15th of
September 1969, and the Arab Permanent Commission, participated in those meetings.
This Arab Permanent Commission on Human Rights did not have its own statute for several decades. The
statute of the functional commissions of the League of Arab States was applied to it. Finally, on the 1st of July
2010 a special statute for this Arab Permanent Commission was adopted.
The Arab Permanent Commission on Human Rights just have the role of "promoting" human rights, while the
role of the American Commission on Human Rights and that of the African Commission on Human and Peoples'
Rights is that of the promotion and protection of these rights. The Arab Permanent Commission then should adopt
122 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
the role of protecting Arab human rights so that it proves its effectiveness, following the model of the regional
American and African commissions.
If the Israeli violations of human rights in the occupied Arab territories and the inhumane practices by Israel
against the Palestinian people are on the agenda of all the sessions of the Arab Permanent Commission on
Human Rights, would not we have the right to wonder if the protection of the rights of the citizens in the member
states of the League of Arab States enjoys sufficient attention from this Arab Permanent Commission? And
whether there is communication between the national commissions dealing with human rights and non-
governmental organizations in these countries and this Arab Permanent Commission? Does the Arab Permanent
Commission make recommendations to the member states regarding the protection of human rights or even the
promotion of these rights?
III. THE HUMAN RIGHTS EXPERTS COMMITTE
The criticism levelled against the Arab Permanent Commission on Human Rights regarding its composition,
powers, and activities led the Council of the League of Arab States to take a decision that provides for the
establishment of an independent sub-committee, which is the Human Rights Experts Committee. In the following
three sections, we will look at (A) the establishment of this Human Rights Experts Committee, (B) its functions,
and (C) its meetings.
The Composition of the Human Rights Experts Committee
The resolution of the League of Arab States, at the ministerial level, No. 6705, D. P (126), dated the 6th of
September 2006, which forms clause (4) of paragraph (2), first, (Appendix 34), states the following:
A specialized Experts Committee shall be established within the Arab Permanent Commission on Human
Rights and shall be composed of seven experts in the field of human rights elected by the member States by
secret ballot. These experts shall be nominated by their respective countries.
The candidates for the membership of this Committee should be experienced and highly competent in their
fields. They shall also work in this Committee in their personal capacity and with fairness and integrity. The
Committee may not have more than one person from the same member state.
123 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
The motives behind the decision of the Council of the League of Arab States to establish the Human Rights
Experts Committee, according to the circulated documents obtained by the researchers, are the following:
The need for experts in the field of human rights to contribute as such in giving impetus to the work of the Arab
Permanent Commission on Human Rights, which suffers from the modest performance of the representatives of
the member States because of their lack of expertise in the topics put forward for discussion and which require
specialists in the field of human rights.
The need to ensure a certain degree of continuity in the work of the Arab Permanent Commission on Human
Rights, because its members are government representatives or delegates who change with the change of the
task and its timing. This constituted a serious constraint for the work of the Arab Permanent Commission which
was forced on several occasions to realise issues and discuss them after a preliminary decision had been taken
on such issues in previous sessions and meetings.
The need to ensure a certain degree of autonomy in raising issues and making proposals that ensure the
advancement of the issue of human rights at the League of Arab States given the fact that the members of the
Arab Permanent Commission on Human Rights are representatives of the member states and attend the meetings
of the Arab Permanent Commission as such. They also may not deal with the issues being discussed unless they
refer to the formal position of their governments on human rights, which may be in conflict with the universal
principles of these rights.
The first election of the members in this Experts Committee took place during the twenty-third session of the
Arab Permanent Commission on Human Rights in 2006 from the following Arab countries: Jordan, Bahrain,
Tunisia, Palestine, Qatar, Kuwait, and Egypt.
The statute of this Committee was also adopted based on the resolution of the Council of the League of Arab
States, at the ministerial level, No. 6831 D. P (128), dated the 5th of September 2007.
Tasks of the Human Rights Experts Committee
The tasks of this committee are:
To study the issues referred to it by the Arab Permanent Commission on Human Rights.
To study what is referred to it by the Secretariat of the League of Arab States.
124 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
To conduct objective studies relating to the promotion and improvement of human rights in the Arab
world and to offer recommendations thereon.
To prepare draft conventions and documents on the promotion and improvement of human rights.
To offer recommendations and proposals on the best possible ways and measures required to activate
the fall of the Arab commitment to international standards on human rights.
Meetings of the Human Rights Experts Committee
The Human Rights Experts Committee has held several meetings since its inception in 2006 and has
discussed many issues relating to its work, the work of the Arab Standing Committee on Human Rights, the Arab
Charter on Human Rights in 2004, and the developments relating to human rights in the Arab countries. These
issues can be summarized in the following points:
- The adoption of a statute for the work of the Human Rights Experts Committee, which was indeed done.
- Developing a draft strategic plan for the League of Arab States in the field of promoting and protecting human
rights for the period 2008-2013.
- Amending the Charter of the League of Arab States with a view to the introduction of human rights, in the
preamble to the Charter and in Article (2) of this Charter.
- Updating the Arab Charter on the Child's Rights, in line with the Child's Rights Convention which was ratified by
all the member states of the League of Arab States with the exception of Somalia.
- Starting communication channels between the various departments and bodies of the League of Arab States
which has a relationship with human rights issues with the aim of establishing coordination between them.
- Following up the efforts of the League of Arab States and its activities in the field of human rights, especially
after the adoption of the Arab Charter on Human Rights and its entry into force on the 16th of March 2008.
IV. THE ARAB HUMAN RIGHTS COMMITTEE ESTABLISHED BY THE ARAB CHARTER ON HUMAN RIGHTS
2004
The Arab Charter on Human Rights was adopted on the 23rd of May 2004, and entered into force on the 16th
of March 2008, pursuant to the provisions of Article (49), after it was ratified by seven Arab countries: Algeria,
125 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
Bahrain, Jordan, Libya, Palestine, Syria and the United Arab Emirates. Later, Iraq, Qatar Saudi Arabia and Yemen
ratified the new version of the Arab Charter.
The 2004 Arab Charter on Human Rights devoted Articles (45) to (48) to the mechanism of respecting its
provisions by the party States through the establishment of the Arab Human Rights Committee.
We will first look at (A) the composition of the Arab Human Rights Committee, then (B) review its meetings, and
finally (C) learn about the activities of this Commission.
Composition of the Arab Human Rights Committee
Paragraph (1) of Article (45) of the Arab Charter on Human Rights provided for the establishment of a
committee under the name "The Arab Human Rights Committee". It consists of seven members. Paragraph (2) of
the same Article clarifies the specifications of the candidates to fill the position; they should be "highly experienced
persons" in the field of work of the Committee. It is important here to note that these experts do their duties in their
"personal capacity" and that they should do their work "with full impartiality and integrity".
The Committee members are elected by secret ballot (paragraph (1) of Article (45) of the Charter), from among
the citizens of the party States in the Arab Charter (paragraph (2) of Article (45) of the Charter). The Committee
may not have more than one person from the citizens of the same party State (paragraph (3) of Article (45) of the
Charter). The same person, however, may be re-elected, but only once. The "principle of rotation" should be taken
into account.
The first members of this Arab Human Rights Committee were from the following Arab countries: Algeria,
Bahrain, Libya, Palestine, Saudi Arabia, Syria and Emirates Arab Units1.
The term of office for the Committee members is four years. But “the term of three of the members elected at
the first election shall expire at the end of two years, with the names of these three members chosen by lot”
(paragraph (4) of Article (45) of the Charter).
The party States in the Charter are called by the Secretary General of the League of Arab States to meet at the
League's headquarters and this meeting shall be dedicated to the election of members of the Committee. The
quorum for the meeting is complete if it is attended by the majority of the party States. If no quorum is obtained,
the Secretary General shall call for a new meeting "where a third of the States’ Parties shall constitute a quorum".
1 We should note that all these members are men.
126 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
If the quorum is still not complete in this new meeting, the Secretary General shall call for a third meeting, which
"will take place without regard to the number of States’ Parties present” (paragraph (6) of Article (45) of the
Charter).
The States’ Parties in the Charter, at the request of the Secretary General, should submit a list of their
candidates six months before the date of the election of the members in the Committee. These countries shall
have only three months to submit the names of their candidates and the Secretary General shall notify these
countries of the list of candidates two months before the date of the election. The candidate who wins the highest
number of votes of those countries attending the election meeting shall be elected to the membership of this
Committee. A re-election among candidates with the same number of votes shall be conducted if “the number of
candidates with the largest number of votes exceeds the number required”. If re-election was done and the votes
are still equal, then the candidate or candidates shall be chosen "by lot". The first election of these members shall
be held no later than six months from the date the Arab Charter enters into force (Paragraph (5) of Article (45) of
the Charter).
We note, by way of comparing the Arab Charter and other regional Conventions on the protection of human
rights, that Article (34) of the African Charter on Human and Peoples' Rights allows only the party states in this
Charter, which is also provided for by the Arab Charter, to nominate persons to be elected as members of the
African Commission1. Article (36) of the American Convention on Human Rights, on the other hand, allows the
Governments of the member States of the Organization of American States (OAS), regardless of whether or not
they are a party in the American Convention on Human Rights, to nominate three persons to the membership of
the American Commission.2.
The Secretary General of the League of Arab States announces the vacancies in the Arab Human Rights
Committee after being informed by the Chairperson of this Committee, in cases of: death, resignation, or "if, in the
unanimous opinion of the other members, a member of the Committee has ceased to carry out his functions for
1 See Article (34) of the African Charter on Human and Peoples' Rights: “Each State Party to the present Charter may not nominate more
than two candidates. The candidates must have the nationality of one of the States Parties to the present Charter. When two candidates
are nominated by a State, one of them may not be a national of that State”.
2 See Article (36) of the American Convention on Human Rights: “1. The members of the Commission shall be elected in a personal
capacity by the General Assembly of the Organization from a list of candidates proposed by the governments of the member states.
2. Each of those governments may propose up to three candidates, who may be nationals of the states proposing them or of any other
member state of the Organization of American States. When a slate of three is proposed, at least one of the candidates shall be a
national of a state other than the one proposing the slate.
127 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
any acceptable cause or for any reason other than a temporary absence” (Paragraph (1) of Article (46) of the
Charter). It is the Secretary General's responsibility to inform the party States in the Charter about the vacancy of
one or more seats in the Committee as provided for in paragraph (1) of Article (46) if the term of office of the
member to be replaced “does not expire within six months of the vacancy”. It is the right of the party states, within
two months, to submit nominations to fill the vacant seat (paragraph (2) of Article (46) of the Charter). It is the duty,
then, of the Secretary General to develop a list of candidates, in alphabetical order, for the vacant seats, and
inform the party states of this list. Election of candidates to fill these seats shall be conducted after that (Paragraph
(3) of Article (46) of the Charter). The election of a new member to fill the vacant seat shall then terminate the
membership of the person who vacated the seat on the Committee (Paragraph (4) of Article (46) of the Charter).
As for the financial rights of the members of the Arab Human Rights Committee, the Secretary General of the
League of Arab States himself sees to that, and they are dealt with in the same way “as experts of the Secretariat”
(Paragraph (5) of Article (46) of the Charter).
Article (47) of the Arab Charter on Human Rights States that it is the duty of the party states of this Committee
to “ensure that members of the Committee shall enjoy the immunities necessary for their protection against any
form of harassment, moral or material pressure or prosecution on account of the positions they take or statements
they make while carrying out their functions as members of the Committee”. However, the Article failed to state
whether a special agreement should be signed between the country housing the headquarters of the Committee,
which is the Arab Republic of Egypt and the League of Arab States, regarding the immunities of the members of
this Committee and their privileges, or whether they will have the same privileges and immunities the employees
of the League of Arab States enjoy.
We can also note, by way of comparison, that the members of the African Commission on Human and Peoples'
Rights, under Article (43) of the African Charter on Human Rights, and during the course of their duties enjoy
"diplomatic privileges and immunities accorded under the Convention of the Organization of African Unity for
diplomatic privileges and immunities"1. Article (12) of the 1980 Statute of the American Commission on Human
Rights distinguished between the party States and the non-party States in the 1969 Convention on Human Rights
adopted by the Organization of American States regarding the privileges and immunities of the members of this
Commission. The members representing the party states of the American Commission, from the time of their
1 See article (43) of the African Charter on Human and Peoples' Rights: “In discharging their duties, members of the Commission shall
enjoy diplomatic privileges and immunities provided in the General Convention on the Privileges and immunities of the Organization of
African Unity”.
128 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
election and during their term of office, enjoy the immunities accorded to diplomatic representatives, as provided
for by the rules of international law. These members, in the member states of the Organization that are not parties
in this Convention, enjoy the immunities and privileges relating to their posts, according to the independence
requirements dictated by the need to discharge their duties1.
Finally, paragraph (7) of Article (45) of the Arab Charter, delegated to the Arab Human Rights Committee the
task of "setting the regulations for its work and regular meetings"2, which means that it must adopt its own statute
which will include its way of functioning, just like the other regional commissions that have adopted their own
statutes.
Meetings of the Arab Human Rights Committee
The Arab Human Rights Committee holds its meetings at the League of Arab States headquarters in Cairo
upon the invitation of the Secretary General of the League. These meetings may also be held in any party State in
the Arab Charter upon the invitation of the Secretary General of the League (Paragraph (7) of Article (45) of the
Charter). Paragraph (7) of Article (45) also states that the first meeting of the Committee shall be held upon the
invitation of the Secretary General of the League.
If we understand that the first meeting of the Committee is held upon the invitation of the Secretary General of
the League, we wonder why the Secretary General even has the power of calling for the regular meetings of this
Committee whether at the League's headquarters or in any state party, instead of the Chairperson of the
Committee calling for these meetings? If we want to compare, in this regard, between the statute of the Arab
Human Rights Committee and other regional commissions on human rights, such as the American Commission on
1 See article (12) of the Statute of the American Commission on Human Rights: “1. In those member states of the Organization that are
Parties to the American Convention on Human Rights, the members of the Commission shall enjoy, from the time of their election and
throughout their term of office, such immunities as are granted to diplomatic agents under international law. While in office, they shall
also enjoy the diplomatic privileges required for the performance of their duties.
2. In those member states of the Organization that are not Parties to the American Convention on Human Rights, the members of the
Commission shall enjoy the privileges and immunities pertaining to their posts that are required for them to perform their duties with
independence.
3. The system of privileges and immunities of the members of the Commission may be regulated or supplemented by multilateral or
bilateral agreements between the Organization and the member states”.
2 The paragraph (f) of Article 40 of the Arab Charter on Human Rights on 1994 was clearer “The Committee shall elect its chairman and
shall draw up its rules of procedure specifying its method of operation”.
129 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
Human Rights and the African Commission on Human and Peoples' Rights, it becomes clear that the meetings of
American Commission on Human and Peoples Rights, which are held outside the headquarters of the
Commission, i.e., outside Washington, DC, can be held in any American state (and it is not necessary that this
country is a party state in the 1969 American Convention on Human Rights), by a decision taken by the members
of the Committee by an absolute majority of votes, upon the invitation or consent of the party states concerned, as
stipulated in Paragraph (2) of Article (16) of the Statute of the American Commission1. Convening the regular
meetings of the African Commission is done based on a proposal by its Chairperson, in consultation with the
Secretary General of the Organization of African Unity (African Union now), pursuant to paragraph (2) of Rule (2)
of the Rules of Procedures of the African Commission on Human and Peoples' Rights, dated the 16th of October
19952.
On the other hand, Article (45) of the Arab Charter, did not state whether the Secretary General of the League
has the right to attend the meetings of the Commission or to participate in the deliberations or vote on its
resolutions. The Secretary General of the Organization of African Unity, by way of comparison, may attend the
meetings of the African Commission on Human and Peoples' Rights and may deliver a speech in the meetings,
but he/she is not entitled to participate in the deliberations of this Committee or in the voting3.
Finally, Paragraph (5) of Article (46) of the Arab Charter on Human Rights states that it is the responsibility of
the Secretary General of the League of Arab States to provide the necessary "financial resources, staff, and
facilities" from within the budget of the League of Arab States for the effective “performance of the functions” of the
Arab Human Rights Committee.
1 See paragraph (2) of Article (16) of the by-laws of the American Commission on Human Rights: “2. The Commission may move to and
meet in the territory of any American State when it so decides by an absolute majority of votes, and with the consent, or at the invitation
of the government concerned”.
2 See paragraph (2) of Article (2) of the Rules of Procedures of the African Commission on Human and Peoples' Rights: “2. The ordinary
sessions of the Commission shall be convened on a date fixed by the Commission on the proposal of its Chairman and in consultation
with the Secretary General of the Organisation of African Unity (OAU) (hereinafter referred to as "The Secretary General").
3 See paragraph (5) of Article (42) of the African Charter on Human Rights and the Peoples' Rights: “5. The Secretary General may
attend the meeting of the Commission. He shall neither participate in deliberation nor shall he be entitled to vote. The Chairman of the
Commission may, however, invite him to speak”.
130 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
Activities of the Arab Human Rights Commission
The mechanism of the Arab Charter on Human Rights 2004, which is reflected in the various paragraphs of
Article (48), lies in the commitment of the party states to submit "reports" to the Secretary General of the League
of Arab States, who, in his turn, refers them to the Arab Human Rights Committee.
The nature of these reports varies, as the party States first submit preliminary reports. They also submit regular
reports and additional information to the Arab Human Rights Committee. The Committee, in its turn, studies the
reports of the party States and makes its remarks.
The Preliminary Reports
Each party State in the Arab Charter submits a preliminary report one year after the date the Charter enters
into force for this State (Paragraph (1) of Article (48)). These reports should explain the measures taken by that
State "to give effect to the rights and freedoms recognized" in the Arab Charter.
Regular Reports
The party States in the Arab Charter shall submit regular reports every three years to the Arab Human Rights
Commission (paragraph (2) of Article (48) of the Charter).These reports must include the measures taken by these
countries. Although Article (48) did not expressly so provide, this is understood from the context of this Article. It
was desirable for this Article to oblige the party states to indicate the progress or developments that have been
made in the application of the Articles of this Arab Charter and to respect its provisions during the period between
the preliminary report and the regular report. This is on one hand.
The Arab Human Rights Committee may request, on the other hand, from the party states "additional
information relating to the implementation of the Charter" (Paragraph (2) of Article (48) of the Charter).
Studying the Reports and Providing Feedback and Recommendations
The Arab Human Rights Committee, in implementation of Paragraph (3) of Article (48) of the Arab Charter,
shall study the preliminary and regular reports submitted by the party States in this Charter, "in the presence and
with the collaboration of the representative of the State Parties whose report is being considered".
We believe that the presence of the representatives of the party states during the Committee's discussion of
their reports is necessary and helps in understanding the dimensions and content of these reports and facilitates
131 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
the work of the Committee. The Committee also has the right, according to Paragraph (2) of Article (48) of the
Arab Charter, to demand, as has been explained above, additional information for the fulfilment by the party States
of their obligations set forth in this Charter.
On the other hand, the Arab Human Rights Committee, under Paragraph (4) of Article (48) of the Arab Charter,
is entitled to discuss "the report" so that the members express their observations and make necessary
recommendations “in accordance with the aims of the Charter”.. We believe that the word "report" that came in the
singular means "reports" in the plural, as the Committee discusses the preliminary and regular reports of the party
States in the Charter.
The Arab Human Rights Committee refers its annual report which includes its observations and
recommendations to the "the Council of the League through the Secretary General", in accordance with paragraph
(5) of Article (48) of the Arab Charter.
Finally, Paragraph (6) of Article (48) of the Arab Charter states that the reports of the Arab Human Rights
Committee, as well as its concluding remarks and recommendations, shall be considered “public documents which
the Committee shall disseminate widely”. Making the reports of this Committee 'public' is seen as a kind of
"punishment" to the party States in the Charter, which does not respect its provisions. This publicity of the reports
can also affect the public opinion in the Arab world and beyond1.
This Paragraph (6) of Article (48) of the Arab Charter, in our point of view, poses several questions: first, what
is the extent to which the reports of this Committee and its observations are binding? Are these reports binding for
the party States in the Arab Charter, or are they just "recommendations" to these countries to keep them in mind
without being binding on them? What is the role of the Council of the League of Arab States in monitoring the
implementation of the reports and recommendations of this Committee? Is the purpose of disseminating these
reports and making them public to expose the public opinion in the Arab Countries to their content (which brings
up the idea of "punishment" to which we referred above), or is this publicity confined to the party States in the
Charter or member states of the League of Arab States?
There are, therefore, many questions regarding the paragraphs of Article (48) of the Arab Charter. Perhaps, the
Arab Human Rights Committee's commencement of its activities and its adoption of its own statute will later
1 See A. Mahiou, « La Charte arabe des droits de l’homme » in Dictionnaire des droits de l’homme, sous la direction de J.
Andriantsimbazovina, H. Gaudin, J.-P. Marguénaud, S. Rials, F. Sudre, Paris, PUF, 2008, p. 127.
132 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
provide answers to these questions and clarify further its role in ensuring the proper application of the provisions of
the Arab Charter on Human Rights.
Now, if we want to compare, between Article (42) of the Arab Charter on Human Rights and Articles (41) and
(43) of the American Convention on Human Rights 1969, it becomes clear that the American Commission on
Human Rights has the right to ask the member states of the Organization to provide it with information on "the
measures adopted by them in matters of human rights" (Paragraph (d) of Article (41) of the American Convention).
The American Commission also submits an annual report to the General Assembly of the Organization of
American States (Paragraph (g) of Article (41) of the American Convention), while the Arab Human Rights
Commission submits its reports to the Council of the League of Arab States, a body similar to the General
Assembly of the Organization of American States. Article (43) of the American Convention makes it mandatory for
the party states in the American Convention on Human Rights to provide the American Commission with "such
information as it may request of them as to the manner in which their domestic law ensures the effective
application of any provisions of this Convention". The Arab Charter on Human Rights, in Paragraph (2) of Article
(48), points out to the possibility that the Arab Human Rights Committee may file requests to the party states in the
Arab Charter with a view to obtaining additional information relevant to the applications of the Arab Charter, not on
the human rights situation in those countries.
The African Charter on Human and Peoples' Rights 1981, on the other hand, allows the African Commission
on Human and Peoples’ Rights to interpret the Articles of this Charter “at the request of a State party, an institution
of the OAU or an African Organization recognized by the OAU" (Paragraph (3) of Article (45) of the African
Charter). The African Commission has also the right to carry out "any other tasks" assigned by the Conference of
the Heads of States and the governments of the member states of this Organization (Paragraph (4) of Article (45)
of the African Charter).
The Arab Charter on Human Rights, however, did not explain whether it is the right of the Arab Human Rights
Committee to interpret the articles of this Arab Charter or to carry out any tasks or activities other than those
provided for in Article (48) of the Arab Charter. The Arab Human Rights Committee cannot do that unless its
statute, which it should adopt after the election of its members, includes, which it should, as we have mentioned
earlier, that it has the right to interpret the articles of the Arab Charter on Human Rights or to carry out any tasks or
activities other than those provided for in Article (48) of the Arab Charter.
Finally, if we look at what is stated in Article (42) of the Arab Charter on Human Rights and Articles (40) and
(41) of the International Covenant on Civil and Political Rights, adopted by the UN General Assembly in 1966, and
133 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
entered into force in 1976, we find that the mechanism of the Arab Charter rarely matches the provisions of the
International Covenant. The mechanism of the International Covenant is widely different from that of the Arab
Charter. This is due to the following reasons:
The mechanisms of the International Covenant and that of the Arab Charter ensure that the party States submit
the preliminary and regular reports and that these reports are studied by two different committees, the Committee
established by the International Covenant and the Arab Human Rights Committee established by the Arab
Charter.
The Committee of the International Covenant concerned may receive and consider “communications to the
effect that a State Party claims that another State Party is not fulfilling its obligations under the present Covenant”
(Paragraph (1), Article (41) of the ICCPR). The Arab Human Rights Committee may not, however, receive or
examine any communication by a party state in the Arab Charter against another party State.
The Committee of the International Covenant may offer its good offices to the states concerned, the
complainant State and the State complained of, in order to “make available its good offices to the States Parties
concerned with a view to a friendly solution of the matter on the basis of respect for human rights and fundamental
freedoms as recognized in the present Covenant” (Paragraph (1-e), Article (41) of the International Covenant). We
notice, however, a total absence of the role of the Arab Human Rights Committee to provide its good offices
between two party States in the Arab Charter.
The Council of the League of Arab States plays its role in receiving the annual report the Arab Human Rights
Committee submits through the Secretary General of the League to this Council. The Committee concerned within
the International Covenant submits its annual report on its work through the Economic and Social Council to the
highest UN body, that is, the UN General Assembly.
Perhaps, the most important thing that distinguishes the mechanism of the International Covenant over the
mechanism of the Arab Charter is the role that can be played by the Committee of the International Covenant on
individual complaints submitted under the provisions of the First Optional Protocol that has been added to the
International Covenant on Civil and Political Rights, which allows for individual complaints. Submission of
individual complaints and looking into them is totally absent in the Arab Charter, which dates back to around a
quarter of a century. Most of the Arab countries that participated in the preparation of this Optional Protocol had
voted for its adoption. Until the 15th of February 2009, four Arab countries ratified this Protocol, namely Algeria,
Djibouti, Libya and Somalia. We believe that it was incumbent upon the Arab countries to ask the experts who
134 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
prepared the new version of the 2004 Arab Charter on Human Rights to add Articles that allow for individual, as
well as government, complaints!
Although the adoption of a new version of the Arab Charter on Human Rights in 2004 has been a significant
step in the process of promoting and protecting human rights in the Arab world and its entry into force on the 16th
of March 2008 manifested a desire on the part of the states that have ratified it to respect human rights and
fundamental freedoms, the mechanism of the Arab Charter still falls short of the expectations of experts, activists,
and defenders of human rights at the Arab and International levels.
We have dubbed the mechanism of the first version Arab Charter on Human Rights 1994 as “primitive”1 and
we believe that the mechanism of the 2004 Arab Charter on Human Rights has not been improved or develop in a
remarkable and clear way, compared to the mechanism of the Arab Charter of 1994. The comparisons we have
made between the mechanism of the Arab Charter and the mechanisms of the International Covenant on Civil and
Political Rights of 1966, the American Convention on Human Rights of 1969, and the African Charter on Human
and Peoples' Rights of 1981, shows the wide gap between these mechanisms and their effectiveness and the
mechanism of the Arab Charter and its effectiveness.
CONCLUSION
In this study, we have reviewed, on the one hand, the structure, powers, and work of three bodies active within
the League of Arab States in the field of promoting and protecting human rights in the member States of the
League. The Arab Permanent Commission on Human Rights was the first of these bodies and was founded in
1968. Limiting the membership of this Arab Permanent Commission to the representatives of the member States
of the League, made the Council of the League of Arab States establish the Human Rights Experts Committee in
2006. This Committee is composed of independent experts whose mission is to assist the Arab Permanent
Commission to practise its powers and provide it with the support and assistance it needs. The entry of the Arab
Charter on Human Rights of 2004 into force on the 16th of March 2008 led to the activation of the work of the Arab
Human Rights Commission, the establishment of which was provided for by the Arab Charter.
We tried in this study, on the other hand, to shed light on some shortcomings in the regulations and statutes of
the Arab bodies working on human rights issues in the Arab world. We also raised some questions, the answers of
1 See M. A. Al-Midani, « La Ligue des Etats arabes et les droits de l’homme », Scienza & Politica, Università di Bologna, n° 26, 2002, p.
114.
135 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
which can help in developing a new version of these regulations and statutes, or introducing substantial
amendments to them, with the aim of developing and improving their mechanisms. We also compared these
bodies and other regional bodies working in the area of promoting and protecting human rights, such as the
American Commission on Human Rights and the African Commission on Human and Peoples' Rights.
Finally, we made it clear how the mechanism of the Arab Charter of 2004 established a special committee, the
Arab Human Rights Committee, which is composed of independent experts working in their personal capacities.
The Arab Charter obliges the party states to submit preliminary and regular reports on the application of the
provisions of this Charter on its territories. The Arab Human Rights Committee is composed of independent,
honest, impartial, and professional experts to study these reports and submit their report, which shall include their
observations and recommendations through the Secretary General of the League of Arab States to the Council of
this League.
We have seen that the Arab Human Rights Committee is not entitled to receive any government or individual
complaints in the event of the violation of the provisions of the Arab Charter on Human Rights. In other words,
there is no complaint or grievance mechanism along the lines stipulated for in the Optional Protocol of the
International Covenant on Civil and Political Rights 1966, or what is stated in the American Convention on Human
Rights or in the African Charter on Human and Peoples' Rights.
We hope that the Arab Permanent Commission on Human Rights which was established in 1968, the Human
Rights Experts Committee, which was established in 2006, and the Arab Human Rights Committee, established by
the Arab Charter on Human Rights of 2004, all together, introduce a draft optional protocol. This is to be added to
the Arab Charter on Human Rights, pursuant to the provisions of Article (52) of the Arab Charter. This is in order to
modify the mechanism of the latter with a view to adopting a more effective mechanism. This mechanism allows
the party States in the Arab Charter to file complaints in case of violation of a party State to his duties. It also gives
the opportunity (and here lies the pivotal character of any mechanism and its significance) for an individual or
group of individuals or non-governmental organizations, individually or collectively, to submit individual complaints
if the fundamental rights and freedoms contained in the Arab Charter on Human Rights are violated. And, theses
bodies could introduce one day, and why not, an optional protocol to create an Arab Court on Human Rights1.
1 There were many meetings and workshops organised in Europe and in the Arab World to discuss and propose projects for an Arab
Court on Human Rights. One of them was the “Draft Charter on Human and People's Rights in the Arab World 1978” prepared by the
International Institute of Higher Studies in Criminal Sciences in Syracuse, Italy. Two other meetings were organised in Aden (Yemen) in
2004 and in Sana'a (Yemen) in 2008. See M. A. Al-Midani, “The Enforcement Mechanisms of the Arab Charter on Human Rights and the
Need for an Arab Court of Human Rights”, www.acihl.org.
136 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
137 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
Pour un Printemps arabe durable et stable
Dr. Osman EL HAJJÉ
Président du Centre pour les Droits de l’Homme de l’Université AL JINANE
Membre du Groupe de travail sur les disparitions forcées du Conseil des Droits de l’Homme de l’ONU
Certains pays du Monde Arabe connaissent actuellement des changements profonds qui se sont concrétisés
par le départ forcé de certains dirigeants parmi les plus influents1 et l’apparition de nouveaux dirigeants et
gouvernements dans d’autres pays à la suite d’élections législatives considérées libres par les observateurs.
Et pour qualifier ces changements, les termes du Printemps Arabe ont été prononcés, alors que ces
changements ont eu lieu en plein hiver 2 et sous la pression de la foule populaire envahissant les rues des
capitales, des villes et des villages.
Ces mouvements reflètent un vœu profond et un sentiment d’urgence, qui ne trouvaient pas les moyens et
l’emplacement pour s’exprimer clairement et visiblement, parce qu’ils étaient retenus et empêchés autoritairement
par les pouvoirs en place depuis des décennies.
Ainsi, ils apparaissent et se concrétisent à l’heure actuelle dans une réalité visible et touchable, qu’on espère
qu’elle soit durable.
Cet état inespéré, il n’y a encore pas si longtemps, peut se transformer en un évènement sans lendemain et en
feu de paille, comme l’histoire nous en réserve de temps à autre, et se clore par la déception et l’amertume 3?
Les critères, pour apprécier la réussite ou l’échec de ces bouleversements, ne peuvent être trouvés qu’en
mesurant l’étendue de la place accordée à la promotion et la protection des droits de l’homme comme stipulé
dans la Déclaration universelle des Nations Unies du 10 Décembre 1948, et les garanties du respect de la dignité
de la personne dans le monde Arabo-musulman4.
1 Il s’agit des chefs de la Tunisie, de l’Egypte, de la Libye, du Yemen. et du changement de premier ministre à la suite d’élections
législatives au Maroc.
2 En plein hiver, Le président tunisien s’est enfui le 14 janvier 2011, l’égyptien a démissionné le 9 février et a été mis en résidence
surveillée puis emprisonné en février pour être jugé, le libyen a été assassiné en septembre, le yemenite est parti se réfugier aux Etats-
Unis d’Amérique en janvier 2012, Le cas du président syrien est plus compliqué et attend une solution.
3 Le monde Arabo-Islamique a connu dans la période moderne et contemporaine plusieurs mouvements populaires qui ont bouleversé la
région pour un certain temps. Sans parler des coups d’Etat militaires réussis en Egypte, Irak, Libye, Syrie, Yemen, Soudan, Mauritanie
et Algérie, qui ont abouti seulement à aggraver l’état des droits de l’homme dans les pays concernés, on doit rappeler le mouvement
populaire du Mahdiat au Soudan, du Sennoucisme en Libye, du wahhabisme en Arabie, des revendications en Egypte sous le régime
royal, en Syrie, Liban, Irak, et Tunisie dans la quête de l’indépendance mais qui ont oublié ou négligé les questions des droits de
l’homme.
4 Voir la résolution 217A (III) de l’Assemblée Générale des Nations Unies du 10 décembre 1948.
138 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
Cela dit, la Communauté internationale a reconnu qu’il peut y avoir des spécificités relatives à chaque peuple1
mais celles-ci ne doivent pas toucher ou violer les fondements mêmes des droits de l’homme qui constituent les
éléments constitutifs de sa dignité.
Nous allons essayer dans cet article de répondre à cette interrogation. En effet, la dignité, avec tout ce qu’elle
signifie, est le principal souhait, sinon l’unique, des hommes et des femmes de n’importe quel pays de notre
planète, et a fortiori des pays Arabo-musulmans.
Ce qui veut dire prioritairement la promotion et la protection des droits de l’homme inscrits dans la Déclaration
universelle, puisque tout changement qui n’aboutit pas à la réalisation de ces droits ne répondrait pas aux attentes
des hommes et femmes, à savoir, une vie sans oppression et une liberté sans contrainte qui donnent aux gens,
sans complexe, la fierté d’un passé glorieux, d’une culture universelle et d’un héritage ouvert au monde.
Ces objectifs ne sont vraiment pas extraordinaires, mais plutôt élémentaires, puisque en fin de compte, ils sont
dans les fondements même de la culture musulmane, celle de l’écrasante majorité des Arabes, et qui a pour base
les écritures du saint Coran, le Hadisse (paroles prouvées du prophète), et le consensus de ses compagnons.
Seulement, des siècles d’absence d’Etat, ou d’existence d’Etat sans droits, ou incarné dans une personne
dégagée de toute règle de conduite et de supervision et par conséquent de toute contrainte2, autrement que
subjective, ont anéanti toute idée de droits de l’homme. Ceux-ci ont été remplacés par le règne de l’arbitraire,
comme suite logique au règne du rapport de forces dans la société.
Pour justifier cette situation, contraire à la culture musulmane et au respect des droits de l’homme, d’autres
idées ont fait jour, sous la contrainte et l’oppression, pour écarter et négliger les grands principes d’égalité, de
liberté, de justice indépendante et impartiale et de solidarité, et qui constituent les fondements de la culture
musulmane et les règles de base de toute société démocratique.
Ainsi, dans un but non avoué, des idées ont été propagées dans le monde arabo-musulman, comme quoi, les
droits de l’homme sont initiés en Occident par les philosophes grecs, les intellectuels de toutes obédiences et les
hommes politiques avec la déclaration anglaise de 1689 puis la Grande Charte des libertés en Angleterre du 15
juin 1715, la Déclarations américaine des droits de l’homme de 1760, la Déclaration française des droits de
l’homme et du citoyen de 1789 puis la Déclaration universelle des droits de l’homme de 1948, ce qui signifie que
réclamer la promotion et la protection des droits de l’homme aboutit in fine à polluer la culture et les croyances
arabo-musulmanes3.
1 A la conférence internationale de Vienne en 1993, la Déclaration finale a inclus la reconnaissance de la spécificité sociale et culturelle
dans le domaine de droits de l’homme, sous la pression de certains pays, parmi eux beaucoup de pays arabes et musulmans. Ainsi le
paragraphe 5 de la Déclaration stipule "Tous les droits de l’homme sont universels, indissociables, interdépendants et intimement liés, la
communauté internationale doit traiter des droits de l’homme globalement, de manière équitable et équilibrée, sur un pied d’égalité et en
leur accordant la même importance ; S’il convient de ne pas perdre de vue l’importance des particularismes nationaux et régionaux et la
diversité historique, culturelle et religieuse, il est du devoir des Etats, quel qu’en soit le système politique, économique et culturel, de
promouvoir et de protéger tous les droits de l’homme et toutes les libertés fondamentales."
2 Cette période a commencé avec l’effondrement de l’empire abbasside au 8ème siècle. La période de l’empire ottoman n’a pas arrangé
les choses.
3 Plusieurs pays arabes et islamiques se sont abstenus lors de l’adoption de la Déclaration universelle en 1948, sûrement à cause de
leur incompréhension de l’importance de l’évènement.
139 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
En agissant de la sorte, on oublie, ou on fait semblant d’oublier, que les premiers droits de l’homme ont été
promus avec leurs mécanismes de mise en oeuvre dans notre région arabe et sur notre sol, il y a plus de trois
mille ans avec les tablettes de Hammourabi, datant d’environ 1750 avant J.C.1 ;
Le Cylindre de Cyrus2 rédigés en 539 avant J.C. par le Grand Cyrus de l’Empire achéménide de l’Ancien Iran
après la conquête de Babylone, le Pacte de vertu (Hilf-al-Fudul)3, conclu entre arabes à la Mecque vers 590 avant
J.C. et considéré comme une des premières alliance pour les droits de l’homme ;
Les préceptes reçus par Moise sur le mont Sinaii qui les a inscrits dans les Dix commandements, le
Décalogue4 ;
Les appels du Christ de Jérusalem et les écrits de ses apôtres en faveur de la femme, de l’enfant et de la
famille ;
Puis vint Mohammad qui a reçu, à leur suite, le message divin dans le sacré Coran, pour appeler à l’égalité
des droits, sans discrimination, la liberté dans le respect de l’autre, la justice indépendante et impartiale pour tous,
et la solidarité avec tous les êtres humains, qu’on appelle aujourd’hui l’universalité des droits, et enfin la
sauvegarde de la nature nourricière et de l’environnement5.
En fait, les différentes religions monothéistes sont unanimes quant il s’agit de la promotion et la protection des
droits de l’homme puisqu’elles visent un même objectif, rapprocher l’être humain de son Dieu créateur par la
sauvegarde de sa dignité et le respect à son égard de certaines règles de conduite et de traitement qui lui
permettent de s’épanouir et à la société de se développer harmonieusement dans la liberté, la justice et l’égalité,
favorisant de la sorte la solidarité et le maintien de la paix sociale.
Les humains ont compris, depuis toujours, qu’il est impossible de vivre en Paix si les droits de la personne et
sa dignité ne sont pas reconnus et protégés, et la solidarité n’est pas établie entre les membres, riches et pauvres,
puissants et moins forts, d’une communauté locale qui s’est élargie pour devenir nationale puis régionale et
internationale avec l’apparition surtout des religions monothéistes, on parle maintenant de mondialisation.
Ce mouvement presque linéaire et continuel s’est concrétisé après la Première guerre mondiale par
l’établissement de la société des nations puis après la Seconde guerre par la création des Nations unies et la
Déclaration universelle. L’abolition de l’esclavage partout dans le monde est un parfait exemple de cette évolution
et de l’affermissement des droits de la personne humaine.
1 Dominique Charpin, histoire de la Mésopotamie, proche et Moyen Orient ancien, Paris 2011. Aussi, Hammu - rabi de Babylone, paris
2003. Aussi, B. André-salvini, le code de Hammurabi, Paris 2008.
2 Pierre Lecoq, Les inscriptions de la Perse achéménide, Paris 1997.
3 Ce pacte a été conclu entre les membres de la tribu de Quraysh, à la suite d’un conflit entre un marchand et un qurayshite qui refusait
de payer son dû, il stipule le respect des principes de justice et l’intervention collective, en cas de conflit pour empêcher toute atteinte à
la justice, les parties au Pacte affirment le caractère impératif et sacré de ce pacte. Voir, Charles Pellat, Hilf al Fudul, Encyclopedie de
l’Islam, 2ème éd. Vol.3.pp.401-402.
4 Voir, S Goldman, Les Dis Commandements, 1963.
5 Il suffit de lire à cet effet quelques versets du Sacré Coran pour remarquer qu’il prescrit aux humains de mener une vie salubre, d’éviter
tout excès,de soigner les autres êtres vivant, plantes et autres bêtes, de s’occuper de la propreté, indispensable pour la santé, de tendre
la main aux inaptes.
140 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
En effet, Les guerres et les révoltes ont montré que la Paix établie sur un rapport de forces aboutit à
l’oppression et au despotisme et ne dure que le temps nécessaire aux combattants pour reprendre leurs souffles
et leurs armes, alors que la Paix par le respect des droits dure tout le temps.
Dans ce sens, la Déclaration universelle des droits de l’homme, qui résume l’effort de l’humanité dans sa
recherche de la Paix à l’intérieur et à l’extérieur des frontières d’un Etat, et les conventions internationales, qui
détaillent le contenu de cette Déclaration, et instaurent les mécanismes de surveillance et d’alerte qui visent à
garantir leur application, ne peuvent être étrangères pour nous ou d’origine uniquement et exclusivement
occidentale, puisque nous sommes parmi les précurseurs, mais aussi les continuateurs de l’œuvre de nos
prédécesseurs.
Même si l’actualité présente reflète une image médiocre ou brouillée de notre pensée et de notre contribution
au progrès de la communauté internationale, mais toute société passe par des périodes de haut et de bas, il nous
revient de garder le rang le plus haut1, la tâche est difficile mais elle n’est pas impossible puisque nous avons les
moyens de nos ambitions.
Dans cet esprit, nous sommes à l’aise pour répondre aux clameurs des chocs des civilisations2 en attirant leurs
attentions sur le fait que les peuples passent par des cycles, par des hauts et des bas, et apportent,
consciemment ou inconsciemment, leur contribution à l’édifice de l’humanité parce qu’il y va de son avenir et du
destin des peuples, et le fait de se trouver à un moment donné en haut du cycle ne doit donner aucun privilège,
seulement il faut pouvoir s’y maintenir ce qui n’a jamais été connu dans notre histoire ancienne, moderne ou à
fortiori contemporaine.
Quel est l’état des droits de l’homme dans le monde Arabe et comment les promouvoir et les
protéger ?
Pour pouvoir répondre à cette question, il faut partir des faits concrets, à savoir établir un ou plusieurs
diagnostics, sans concessions d’aucune sorte, pour proposer des solutions, en mesure d’améliorer la situation
des droits de l’homme dans le monde Arabo-musulman, tout en tenant compte des spécificités économiques,
culturelles et sociales ne portant pas atteinte aux droits de l’homme.
Trois exemples tirés des observations du comportement et expressions des personnalités politiques et des
titulaires des charges dans l’Etat, mais aussi d’autres personnes ne s’occupant pas du quotidien des gens, nous
donnent une idée de l’état général des droits de l’homme dans le monde Arabo-musulman.
Premier exemple :
Ainsi, lors des discussions et dialogues concernant les affaires du Liban et à la question de savoir pourquoi
l’enseignement des sciences politiques n’est pas étendu et approfondi, étant entendu qu’il est à la base de l’Etat
de droit, et préalable indispensable à la formation d’une opinion publique instruite et capable de saisir le sens des
1 Il suffit de relire l’histoire pour remarquer que beaucoup de civilisations et de communautés ont disparu, quelques fois sans laisser de
traces.
2 Huntington P. Samuel : Le Choc des civilisations, traduit de l’anglais, Etats-Unis, par Jean-Luc Fidel, Geneviève Joublain, Patrice
Jorland,Jean-Jacques Pédussaud, 1997.p.295-332.
141 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
évènements et leurs conséquences proches et lointains ? La réponse fuse tout de suite et elle est toujours la
même : vous voulez que tout le monde fasse de la politique pour que les choses se compliquent davantage ?
De la sorte, cette réponse donne l’impression que ces personnes craignent leurs concitoyens et pour se
protéger elles se donnent les prérogatives de décider ce qui est bon ou mauvais pour un pays et à la place de
l’ensemble des membres d’une société1.
Comment ? En mettant en avant une théorie, une idée ou une pensée apparue et appliquée ailleurs dans une
société ou une région, loin de la nôtre, de notre culture et notre façon de réfléchir et sans qu’elles disent qu’elles
n’ont même pas produit les résultats escomptés au lieu ou elles ont été appliquées2.
Pourquoi ? Parce qu’elles n’ont aucun respect pour leurs concitoyens et leurs droits, qu’elles sont les plus
fortes du fait qu’il y a derrière elles une armée ou une force extérieure. Ainsi, elles oublient lamentablement que la
force réside dans l’unité nationale et l’adhésion de la population et une vision claire de ses intérêts.
Cependant, personne ne peut sérieusement nier que l’ouverture à l’extérieur n’est pas nécessaire et même
salvatrice, puisqu’on ne peut pas réclamer l’universalité et se cramponner à ses propres idées, mais aussi parce
qu’en connaissant ce qui se passe ailleurs, on peut corriger nos propres défauts et avancer vers le progrès.
Ainsi, ces responsables, quand cela leur convient, ils nous parlent de révolution3 (17), oubliant souffrances et
destructions commises en son nom. Ils nous parlent aussi du socialisme4, sachant que celui-ci suppose la
distribution équitable des richesses produites ou accumulées par la production et les efforts des uns et des autres,
alors que notre région vit sur la production de la terre et du contenu de son sous–sol, qui font marcher un Etat
parasite, consommant la majeure partie de la richesse du pays pour assurer sa visibilité à l’extérieur et sa
maintenance à l’intérieur.
Ainsi, ils oublient qu’un Etat se constitue pour la protection, l’épanouissement et le bien- être de ses citoyens
et qu’il faut travailler le présent pour préparer, prévenir et sauvegarder l’avenir.
Tantôt aussi, ils réclament l’unité du monde Arabe5, même si plusieurs siècles ont montré que cette unité n’a
jamais eu lieu, malgré la succession de différents régimes politiques et plusieurs dynasties sur la région et qu’elle
est dans l’esprit de tout un chacun. Pourquoi ?
En effet, les obstacles sont nombreux et insurmontables, les mentalités sont différentes malgré une culture
largement commune, les intérêts sont divergents, la géopolitique des uns et des autres commandent des attitudes
et des comportements qui ne vont pas dans le sens de l’unité ni même du rapprochement autrement que verbale,
et enfin le manque d’une vision globale, concernant toute la région et le monde, en mesure de faire adhérer les
autres sans contraintes ou violence.
1 C’est le fondement des coups d’Etats qui se sont succédés en Syrie juste après l’indépendance en 1944, en Egypte en 1952, en Irak et
au soudan en 1958, en Somalie en 1982 au Yemen en 1969 et en Algérie en 1965.
2 Voir, pour une typographie exhaustive, Ali Aouattah, Pensée et idéologie arabes, figures, courants et thèmes au xx ème siècle, éd,
L’Harmattan, 2011
3 Gamal Abdalnasser, Philosophie de la révolution,p.74-102. J Berque, L’Egypte, Impérialisme et revolution, Gallimard, 1967.
4 Afef Kosheri Mahfouz, Socialisme et pouvoir en Egypte,Paris,LGDJ,1971, Samarbakhsh, A.G., Socialisme en Irak et en Syrie, édit,
Anthropos, Paris,1978, Binder,L., The ideological revolution in the middle East,New York, John wiley, 1964.
5 Voir, Mohammad Arkoun, La pensée arabe, Presse universitaire de France,1975.
Voir aussi,les écrits abondants du Parti Baath en Syrie et en Irak et les discours de Abdelnasser.
142 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
Tantôt enfin, ils parlent de la liberté1, mais dans la pratique on voit que la liberté concerne une personne, le
chef de l’Etat qui se transforme en dictateur, ou la liberté d’une presse qui ne fait que répéter la parole du chef ou
fait semblant de le critiquer sans aborder les sujets qui fâchent ou qui touchent au fonctionnement de l’Etat et de
ses institutions.
Cette presse utilise la dérision pour amuser le peuple et l’éloigner des principaux problèmes sociaux. A l’heure
actuelle, les penseurs arabes mettent en avant l’islamisme, comme si l’écrasante majorité des habitants et des
dirigeants politiques n’étaient pas musulmans et que l’Islam n’était pas présent dans tous les foyers, dans
l’administration, la rue, à l’école et à l’université et que plusieurs siècles de pratique islamique n’avaient pas pu
prouver que l’Islam seul peut assurer et garantir à la région et sa population les bienfaits nécessaires.
Faut-il laisser le champ libre à des répétiteurs de pensées importées, non assimilées et par-dessus tout
inadaptées, comme les évènements l’ont prouvé, et relevant d’un passé, qu’il est impossible de vérifier ou
d’authentifier. Ces personnes monopolisent sans prudence et précaution les médias, négligent les vrais
problèmes et les besoins des gens, hommes, femmes et enfants dans le monde arabe, à savoir la dignité et le
respect de leurs droits en tant que personne, membre d’une société et solidaire avec elle.
Ainsi, les responsables, qui prônent de réserver la chose publique à des personnes choisies, à l’exclusion des
autres personnes de la société, pour des raisons qui n’ont rien avoir avec l’intérêt général, oublient ou font
semblant d’ignorer que si tous les habitants d’un pays ne font pas de la politique, cela veut dire tout simplement
qu’ils ne s’intéresseront pas à la chose publique et qu’ils ne formeront ni associations pour structurer la société
civile, ni syndicats pour organiser les travailleurs, employés enseignants et autres, mais aussi ni partis politiques
pour diriger l’Etat, ce qui réduirait considérablement la vie sociale, l’appartenance nationale et l’expression claire
et libre des citoyens.
Ceux-ci s’interdisent de la sorte, par l’ignorance aidant, qu’on leur a imposée, la participation aux affaires
publiques et la surveillance de l’administration tout en assumant les charges qui résultent de l’encadrement de la
société et du fonctionnement de l’Etat, et de ses différentes institutions.
Une telle mise à l’écart de l’écrasante majorité de la population dévoile à l’évidence les signes indiscutables de
la dictature, un accaparement de l’Etat par une infime minorité qui réduit la majorité à l’état d’exécutants sans
âmes, et par conséquent, l’absence de toute pratique démocratique au niveau de l’Etat et de ses institutions.
Alors, une bonne compréhension de la citoyenneté exige la cessation de tout ostracisme puisqu’il est le reflet
d’un individualisme nuisible aux intérêts présents et futurs de la société et à ceux des promoteurs qui s’y
opposent ?
Faire de la politique pour un citoyen, c’est un droit et un devoir moral, un service rendu à la société, il est
même obligatoire dans les pays qui le sanctionnent, en infligeant des amendes aux citoyens qui ne participent pas
aux élections et votations.
Ces personnes semblent oublier que le contrôle des activités de l’Etat revient, sans conteste aucune, aux
citoyens et citoyennes soit directement lorsqu’ils l’exercent par eux-mêmes, soit indirectement lorsqu’il est exercé
par l’intermédiaire des représentants choisis selon une procédure neutre, convenue, ouverte et contrôlée.
1 Flory, M et Mantran, R.,Les régimes politiques des pays arabes, Presse universitaire de France, 1968. Il faut lire aussi les manifestes
du partis Baath qui a gouverné la dictature en Irak avec Saddam Hussein et la Syrie avec la famille Assad, sous les grands principes de
Unité, Liberté, Socialisme.
143 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
Par conséquent, enseigner les sciences politiques signifie, tout simplement, mettre les citoyens à même de
pouvoir exercer leurs droits, qui sont à vrai dire leurs devoirs, dans l’intérêt bien compris de la société.
Toute autre attitude constitue une négation de ce droit conduisant à l’indifférence ou au refus des obligations
de la citoyenneté et par conséquent un affaiblissement de la société nationale, parce qu’elle est mise dans
l’impossibilité de réaliser ses propres objectifs de progrès et de paix sociale, tout en l’éloignant des autres
sociétés, puisqu’elle ne sera plus en mesure de contribuer à l’effort de solidarité exigé par la coexistence des
composantes de la société internationale.
Cela veut dire que les régimes qui vont prendre place à la suite des évènements dans la région arabe doivent
être jugés à l’aune de leur attitude vis-à-vis de l’enseignement de la science politique, de la promotion et la
protection des droits de l’homme.
En effet, comment adhérer aux traités alliances, regroupements, orientations politiques, économiques,
sociales et culturelles adoptés, promus et mis en œuvre dans le cadre des structures institutionnelles de l’Etat et
engageant celui-ci dans le court et long termes sans comprendre la nature et le contenu de ces engagements et
comment faire participer les citoyens en toute liberté sans protéger et respecter leurs droits à l’expression libre, le
regroupement volontaire, et la liberté de mouvement, en un mot leur garantir la dignité.
Par ailleurs, cette participation des citoyens aux affaires de l’Etat est prévue dans la culture arabo-musulmane.
Le Sacré Coran conseille de recourir à la Choura chaque fois qu’il y a une décision à prendre.
Ce qui veut dire qu’il faut permettre aux citoyens de se former et de s’informer en mettant à leur disposition les
moyens et ressources nécessaires et adaptés pour pouvoir comprendre les domaines des activités de l’Etat,
comment celui-ci fonctionne et les enjeux qui accompagnent une décision. Dans cette optique conforme aux droits
de l’homme, la Choura ne saurait se limiter à quelques personnes bien pensantes, puisque la décision à prendre
pourrait engager l’ensemble de la société.
En effet, l’exercice de la Choura suppose, en plus des connaissances politiques et scientifiques, le droit
d’exprimer ses opinions en toute liberté et sans crainte aucune et de dialoguer avec les autres citoyens. Il peut en
résulter automatiquement le droit de se regrouper avec ceux qui adoptent la même opinion, non pas pour
constituer une force menaçante, qui trouble le déroulement de l’exercice, mais pour mettre en marche la
démocratie en donnant à l’opinion exprimée le poids nécessaire à sa prise en considération et pour plus tard sa
mise en œuvre.
C’est que, un individu isolé ne peut pas influencer une décision et son opinion, pour juste, précieuse et
importante qu’elle soit, demeure fragile puisque les décisions, peu importe leur nature, supposent une majorité
dans une assemblée procédant démocratiquement.
Ainsi, la Choura légitime, d’une certaine manière, le droit de constituer, sans aucun critère d’exclusivité ou de
réserve, la constitution des associations de la société civile, des syndicats professionnels et des partis politiques,
avec des programmes écrits et compréhensibles de la part des citoyens.
Ce qui suppose de la part du législateur et du pouvoir exécutif, la mise en place des procédures permettant la
formation de ces regroupements sans entraves et selon des schémas et structures prévues et convenues
d’avance.
144 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
Les penseurs arabes doivent s’inspirer du quotidien dans leurs sociétés, pour pouvoir faire des initiatives en
mesure d’améliorer la situation lorsque la pratique quotidienne ne protège pas, ou pas assez, les droits de
l’homme des citoyens et que les procédures et garanties offertes ailleurs peuvent être mise en œuvre dans
l’intérêt de tout un chacun, afin de renforcer le bien-être et la solidarité de la communauté nationale.
Cela dit, la société arabe souffre de son fractionnement, puisqu’elle est constituée non seulement de plusieurs
Etats jaloux de leur indépendance et de leur souveraineté1, mais aussi parce qu’à l’intérieur de chaque Etat
coexistent plusieurs minorités, surtout religieuses et quelques fois culturelles et linguistiques, non sans certaine
tension et frustration, s’accusant successivement d’accaparement des leviers du pouvoir et de négligence à
l’égard des autres composantes de la société, maintenant ainsi ces minorités dans la pauvreté, l’ignorance à
cause de l’ostracisme et de la discrimination qui les frappent2.
Une telle situation engendre de la rancœur et recèle des conflits latents qui n’attendent que l’occasion propice
pour éclater. Cette situation dure depuis plus d’un millénaire et sous le couvert de la tolérance, mais en réalité
c’était de l’indifférence, les régimes, qui se sont succédés, s’accommodaient pour ne rien faire laissant la situation
en l’état, et ne procédant à aucune forme d’intégration indispensable au maintien de la paix et du progrès. Il est
temps de se pencher sur ce problème qui traîne avec toutes les conséquences qu’il engendre.
Pourtant, ces minorités ont contribué au maintien et au renforcement de la société arabe à sa naissance en
ouvrant les secrets de la culture et de la science grecques par leur traduction au temps des Ommayades, et Salah
EL Dine Al Ayoubi, membre de la communauté kurde, avait même libéré à la tête de son armée la ville sainte d’Al
Kods des occupants croisés.
Au temps moderne, des intellectuels des minorités ont travaillé à rapprocher par leurs écrits l’Orient arabe de
l’Occident chrétien, comme ils ont sauvegardé la langue arabe, véhicule et moyen d’expression de notre pensée.
La contribution des minorités doit être vue et appréciée à sa juste valeur, en soulevant ses côtés positifs mais
aussi négatifs pour pouvoir aller de l’avant et résoudre les problèmes actuels.
Nous sommes, chacun chez soi, dans une société nation, et un parti politique n’hésite à proclamer haut et
fort "Le Liban d’abord" ce qui était impensable il n’y a pas si longtemps.
Ainsi, on peut en déduire que les habitants sont des nationaux et doivent être à égalité des droits et des
devoirs. Une conférence nationale, dans chaque pays arabe, doit être organisée pour mettre sur la table les
problèmes des minorités afin de les étudier sérieusement et de leur apporter, sans préalables et sans arrières
pensées les solutions adéquates dans l’intérêt de la paix et du progrès pour tous.
Mais, il n’en reste pas moins, que le sujet est difficile puisque chaque minorité a noué des liens et des attaches
à l’extérieur des frontières nationales, considérant qu’ainsi elles trouvent les protections nécessaires en cas de
menace à leur existence, affaiblissant ainsi l’unité nationale et la solidarité à l’intérieur des frontières de la nation.
En effet, les liens des chiites avec l’Iran, des chrétiens orthodoxes avec la Russie, des maronites libanais avec la
1 Il y a actuellement 21 Etas arabes, avec en plus la Palestine, cela fait 22.
2 Ainsi, les membres des minorités ne peuvent accéder à des fonctions de hauts rangs dans l’administration, l’armée et la diplomatie,
pour la seule raison de leur appartenance.
145 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
France, des sunnites avec l’Egypte et l’Arabie saoudite, sont bien connus de tous. Il faut par conséquent travailler
à rassurer ces minorités en les intégrant complètement dans le tissu national1.
Deuxième exemple :
Récemment, une personnalité arabe de haut rang s’est permis de déclarer: Les intellectuels arabes sont
critiques parce qu’ils aspirent au pouvoir.
D’ailleurs, beaucoup d’autres personnes expriment la même opinion dans leurs cercles privés. Or, en
exprimant cette opinion, on semble oublier que l’ambition d’exercer le pouvoir est inhérente à la nature humaine et
à ses structures mentales et même génétiques et par conséquent elle est présente chez tout citoyen, peu importe
son niveau de culture ou son rang social2, et a fortiori lorsqu’il s’agit d’un intellectuel qui se sent avoir les capacités
et la science nécessaires pour exercer une parcelle du pouvoir afin de servir son pays ou de promouvoir son
propre destin, c’est que l’exercice du pouvoir, et malgré les privilèges visibles et inhérents à cet exercice, est en
fin de compte une fonction au service de la société mais qui peut être dévoyée pour servir des intérêts égoïstes ou
personnels.
Ainsi, il est évident qu’une telle ambition est légitime et doit être encouragée et pour y arriver il faut faciliter
l’accès au pouvoir afin de sauvegarder la paix sociale et le progrès, un sang neuf apporte peut-être des idées
neuves qui peuvent être contestées dans une société libre mais non interdites.
A cet égard, il faut se rappeler que la division du Monde musulman, que nous subissons depuis le premier
siècle de l’Islam, et qui a entraîné son affaiblissement et à sa suite le Monde arabe et, comme conséquence, son
retard sur tous les plans économique, social et culturel, était au départ un refus du maintien de la succession au
Khilafat dans une seule famille, même si c’était la famille du prophète, repos pour son âme, et une exigence de
l’ouverture de l’exercice du pouvoir à tout musulman que la Communauté juge apte à l’exercer dans l’intérêt de
tous.
Alors, faut-il que les intellectuels assistent sans broncher à l’humiliation subie quotidiennement par eux-
mêmes et par leurs concitoyens, poussés à l’émigration, privés des droits les plus élémentaires à la santé,
l’éducation, le travail, la justice indépendante et impartiale et la sécurité, sans parler des droits civils et politiques ?
A vrai dire, la passivité dans une telle situation équivaut à la trahison de son pays et de ses concitoyens, elle est
inacceptable parce qu’elle est source de troubles futurs et des regrets inutiles parce qu’il sera trop tard.
Une telle ouverture du domaine politique et du pouvoir à tous les citoyens sans discrimination est un critère
important pour la réussite du changement actuel. A cet effet, tout ostracisme est inévitablement porteur des
troubles futurs et un manquement aux promesses annoncées et claironnées par les nouveaux décideurs et
titulaires du pouvoir.
1 C’est le problème actuellement au Liban ou la minorité chiite se reconnaît, à tort, plus dans la République islamique d’Iran que dans la
communauté libanaise, nous avons en Syrie, un cas encore plus grave puisque une minorité gouverne le pays sans discontinuité depuis
plus de 40 ans alors qu’elle a eu l’occasion et les possibilités d’agir d’après des critères de nationalité et d’appartenance nationale.
2 L’actualité nous fournit plusieurs exemples dans le monde et dans notre région même ou des dirigeants ont gouverné sans savoir lire
ou écrire. Les uns ont réussi leurs oeuvres, les autres ont échoué.
146 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
Troisième exemple :
Lors d’un colloque, une intervention sur les Conventions des droits de l’homme a été prononcée. Alors,
l’occasion m’a permis de demander à l’orateur, qui était par ailleurs une femme, pourquoi elle n’a pas proposé la
diffusion et la promotion de ces conventions dans le public à plus large échelle et surtout celle concernant
l’élimination de toutes les discriminations à l’égard des femmes du 18 Décembre 1979 ?
La réponse était qu’elle ne voit pas la nécessité et que la discrimination est quelque chose de normale et
naturelle! Etrange réponse, lorsqu’on sait qu’il ne suffit pas d’inscrire les droits sur les papiers mais qu’il faut les
mettre en œuvre et à cet effet, il faut les faire entrer dans les esprits de tout un chacun par leur diffusion et
promotion qui deviennent indispensables et inévitables.
C’est que, un droit reste à l’état virtuel tant qu’il n’a pas acquis l’adhésion de tous, ce qui ne s’obtient pas sans
un effort de diffusion, de promotion, et d’explication de son contenu et de sa procédure d’application.
Alors, cette discrimination relève-elle d’une spécificité naturelle, sociale ou culturelle? Mais même, à supposer
que cette spécificité est reconnue par l’ensemble de la société, ne faut-il la faire évoluer puisque la femme joue à
l’heure actuelle les mêmes rôles que l’homme, elle est dans toutes les administrations et les institutions d’un pays.
Elle assume les mêmes charges et même plus lorsque l’homme est absent, les exemples ne manquent pas,
pourquoi alors n’aurait-elle les mêmes droits à égalité avec l’homme ?
La société arabe se doit de poser la question et donner une réponse, sans faire intervenir de préceptes
religieux et métaphysiques, autrement notre société ratera le train de l’histoire et la voie du développement.
En effet, les femmes, au fond d’elles-mêmes et si elles supportent la discrimination sans trop protester,
ressentent cette discrimination comme une injustice et une faveur accordée à l’homme sans contre-partie.
Les nouveaux régimes arabes doivent s’occuper du problème de la discrimination entre homme et femme,
c’est un signe qui peut être révélateur de leur détermination et un critère de leur crédibilité.
A cet effet, les islamistes ne doivent pas et ne peuvent pas évoquer les préceptes de l’Islam, ils sont hors
propos lorsqu’il s’agit du maintien de la paix sociale et du progrès de la communauté. Notre société affronte
énormément de défis et elle ne pourra pas les relever sans résoudre ce problème d’une gravité sans pareil.
Ces trois exemples me font dire que le Monde arabe vit dans le domaine des droits de l’homme plusieurs
contradictions profondes, je relève quelques unes:
1-Les citoyens ont des droits fondamentaux inscrits dans les lois et les constitutions mais ils n’ont pas les
moyens pour les exercer, à cause des pesanteurs psychologiques et sociales qui relèvent de l’histoire, de
l’absence des institutions nécessaires et parce qu’ils ne veulent pas payer le prix nécessaire à l’exercice de ces
droits.
2- Ceux qui détiennent le pouvoir le considèrent comme une propriété qui rapporte des revenus et toute
critique de son exercice, par l’usage de la liberté d’expression ou autrement, devient une violation de l’exercice
d’un droit, prérogative, engendrant une condamnation et une sanction, alors qu’un pouvoir est une fonction qui ne
peut être exercée, sans contrôle et en fin de compte sans critique, autrement elle se transforme en despotisme
insupportable.
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‫اﻟﻌﺪد‬3
3- L’Etat n’assume pas son rôle de faciliter la liberté d’expression et de regroupement des citoyens. Ces droits
constituent le fondement de la démocratie et des instruments indispensables pour son fonctionnement. Or,
l’histoire a montré que sans démocratie et participation des citoyens aux affaires de l’Etat, d’une façon ou d’une
autre, aucun développement ne peut être durable, parce que la révolte, même si elle est contenue pour un
moment, trouvera les moyens pour se faire jour avec tout ce qui peut en découler comme destruction et insécurité
pour les personnes et les biens.
Que peut-on faire dans ces conditions?
Des siècles de soumission, à différents régimes despotiques ou autoritaires, ont forgé une mentalité
d’indifférence et de fatalisme avant l’avènement de l’indépendance.
Pourtant, une telle situation ne peut se maintenir sans affaiblir l’indépendance de l’Etat acquise très chèrement,
et celui-ci ne peut se développer sans l’adhésion des citoyens aux institutions établies en respectant et en
protégeant leurs droits.
Les exemples sous nos yeux, de l’effondrement de plusieurs empires, faute du respect des droits
fondamentaux de la personne humaine, sont nombreux, et les intellectuels arabes ne peuvent échapper à leur
destin et leurs devoirs de travailler à la diffusion et la promotion des droits de l’homme quoi qu’ils leur coûtent et
cela en expliquant, par l’écrit et la parole, en convoquant des séminaires et colloques, prêchant la culture des
droits de l’homme et le respect de la dignité humaine.
Bien sûr, un effort de développement doit accompagner cette démarche, cela veut dire qu’il faut consacrer les
revenus du pays à l’éducation, le renforcement des liens de solidarité, les soins accordés à l’enfance, la recherche
des appuis à l’extérieur des frontières dans les domaines scientifique, économique, social et culturel. Il y a des
pays qui sont très en avant par rapport à nous et nous ne pouvons les rattraper sans leur appui et soutien.
A cet effet, nous devons encourager nos jeunes diplômés à revenir au pays pour participer à l’œuvre du
développement en leur accordant des facilités administratives et financières pour leurs projets.
Cela suppose aussi une réforme judiciaire et une protection de la propriété sans oublier la justice sociale. En
effet, une propriété non protégée n’osera pas s’engager sous n’importe quels prétextes, et l’absence d’une justice
sociale est source de troubles qui peuvent affecter le développent, un équilibre doit donc être trouvé entre la
protection de la propriété et la justice sociale.
C’est une tâche qui peut être assumée par la promotion et la protection des droits de l’homme, c’est dans ce
domaine que les nouveaux dirigeants du printemps arabe seront jugés.
148 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
Index:
Dossier du numéro: les Droits de l’Homme dans les Pays Arabes
Page
Présentéé par Pr. Mona HADDAD YAKAN
Recherches et Études :
9
Dr. Sourour TALBI : L’universalité des droits de l’homme face au particularisme Arabo-
Musulman
11
Dr. Samia BOUROUBA : La contribution de la Charte arabe dans la formation d’une norme
régionale des Droits de l’Homme
41
Articles:
Ahmad HAMADANI: Les effets néfastes de l’usage des armes sur la protection des droits de
l’homme
63
Oumayma AL ZEIN : La sécurité alimentaire, la rareté de l’eau et les droits de l’homme : une
chaîne indissociable
75
Résumés de Recherches, Conférences Études et Ouvrages:
6ème Forum mondial sur l’eau «Marseille 12-17 mars 2012» 93
Etude effectuée par le Centre National des Droits de l’Homme en Jordanie sur la réalité des
dépenses du gouvernement jordanien dans les domaines de l’éducation, la santé et le travail
97
Livre de Nael GEORGES, Le droit des minorités. Le cas des Chrétiens en Orient arabe 103
:Articles en langues étrrangères
Dr. Mohammed Amin AL-MIDANI : Human rights Bodies in the Ligue of Arab States 109
Dr Osman EL HAJJÉ : Pour un Printemps Arabe durable et stable 137
149 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
Toute contribution doit remplir les conditions suivantes :
1- L’article ne doit pas être déjà publié dans une autre revue et le chercheur doit affirmer cela par une lettre
écrite.
2- Respecter la méthodologie adoptée.
3- Joindre un Curriculum Vitae de l’hauteur.
4- Inscrire clairement l’adresse personnelle, l’e-mail, le numéro du téléphone et du fax si présent.
5- Tous les articles et études seront révisés par le comité scientifique avant de décider de la validité de leur
publication.
6- Au cas de remarques, l’article sera renvoyé à l’hauteur pour faire les modifications requises et ce dernier
doit le remettre dans un délai d’un mois maximum.
7- Le comité de rédaction a le droit de rectifier l’article avant de le publier.
8- Le chercheur sera notifié de la décision de la publication de son article dans un délai d’un mois maximum
après sa remise.
9- La revue n’est pas responsable de la remise des articles refusés.
10- Tous droits de publication sont réservés à la Revue.
150 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
Présentation :
Revue Jinan des Droits de l’Homme est une revue spécialisée éditée par le Département des Droits de
l’Homme à l’Université Jinan.
Son objectif majeur porte sur la promotion des études et recherches sur la situation des droits de l’homme
dans le Monde Arabe ainsi que de participer à l’éducation des Droits de l’Homme.
Conditions de publications :
La Revue est sous la disposition des chercheurs en Droits de l’Homme ayant des articles ou études couvrants
les domaines suivants :
.Les droits de l’homme dans le monde arabe
.Les droits des réfugiés palestiniens
.Les droits de la femme
.Les droits de l’enfant
.Les droits des travailleurs
.Les droits des handicapés
.Les mécanismes internationaux et régionaux
.Le droit pénal international
.Le droit international humanitaire
.Les religions et les droits de l’homme
.L’éducation aux droits de l’homme
.Des articles libres relatifs à des problèmes d’actualité qui couvrent les événements arabes et internationaux.
151 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
Comité Scientifique :
(Enseignants de l’Universite Al Jinan)
Faculté des Lettres et des Sciences Humaines
Faculté de l’Informations et Journalismes
Faculté de l’Éducation
Les articles doivent être adressés au nom de la Rédactrice en chef à l’adresse suivante :
Université Jinan B.P. 818 Tripoli/ Liban
JHRM@jinan.edu.lb
Les avis exprimés dans ce numéro ne reflètent pas nécessairement l’opinion du Comité
de Rédaction ou celui de l’Université Jinan.
L’Université Jinan émet des réserves sur tous les instruments Internationaux et
Régionaux des droits de l’homme en contradiction avec la foi Monothéiste
152 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
Revue Jinan des Droits de l’Homme
Revue scientifique biannuelle éditée par le département des droits de l’Homme à l’université Jinan
Jinan Human Rights Journal
Superviseur : Pr. Mona HADDAD YAKAN
Rédactrice en Chef : Dr. Sourour TALBI EL MOLL
Comité de Rédaction:
Pr. Dr. Said MAJZOUB
Dr. Ahmad ICHRAKIEH
Dr. M. Amin AL-MIDANI
Dr. Majed AL DARWICHE
Dr. Houssam SBAT
Dr. Roger KOUDÉ
Révision linguistique :
Dr. Riad OSMAN (Arabe) Dr. Claudia CHEHADÉ (français) Dr. Jaky Dallatti (Anglais)
Traduction :
Mme. Jane METRI
Secrétariat:
Mme. Aida KEBBARA – M. Hassan MASRI
153 ‫ص‬
‫اﻟﻌﺪد‬3
www.jinan.edu.lb.com
Tripoli – LIBAN tel : 00961447906
N° 2
Sep. 2011
N° 2
Sep. 2011
N° 2
Sep. 2011
L’Université Jinan émet des réserves sur tous les instruments Internationaux et
Régionaux des droits de l’homme en contradiction avec la foi Monothéiste
Jinan Human Rights Journal
Revue scientifique biannuelle éditée par le Département des Droits de l’Homme
Dossier du numéro : les Droits de l’Homme dans les Pays Arabes
Recherches et Études :
L’universalité des droits de l’homme face au particularisme Arabo-Musulman
La contribution de la Charte arabe dans la formation d’une norme régionale des
Droits de l’Homme
Articles:
Les effets néfastes de l’usage des armes sur la protection des droits de l’homme
La sécurité alimentaire, la rareté de l’eau et les droits de l’homme : une chaîne
indissociable
Résumés de Recherches, Conférences Études et Ouvrages:
6ème Forum mondial sur l’eau «Marseille 12-17 mars 2012»
Etude effectuée par le Centre National des Droits de l’Homme en Jordanie sur la
réalité des dépenses du gouvernement jordanien dans les domaines de l’éducation,
la santé et le travail
Livre de Nael GEORGES, Le droit des minorités. Le cas des Chrétiens en Orient
arabe
:esèrétrrangsArticles en langue
Human Rights bodies in the League of Arab States
Pour un printemps arabe durable et stable
N° 3
Juin 2012
Tripoli – LIBAN Tel: 00961447906 www.jinan.edu.lb
Tripoli – LIBAN Tel: 00961447906 www.jinan.edu.lb

Jhrm3 مجلة الجنان لحقوق الانسان

  • 1.
    ‫ﻋﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬‫ﻗﺴﻢ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺻﺎدرة‬ ‫ﺳﻨﻮﻳﺔ‬ ‫ﻧﺼﻒ‬ ‫اﻟﻌﺪد‬ ‫ﻣﻠﻒ‬:‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ودراﺳﺎت‬ ‫ﺑﺤﻮث‬: -‫واﻟﺨﺼﻮﺻ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬‫ﻴﺔ‬‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ -‫إﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫إﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫إﺳﻬﺎم‬ ‫ﻣﻘﺎﻻت‬ -‫اﻵﺛﺎر‬‫اﻟﺴ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻻﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻠﺒﻴﺔ‬ -‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻧﺪرة‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬...‫ﻣﺘﺮاﺑﻄﺔ‬ ‫ﺳﻠﺴﻠﺔ‬ ‫اﺑﺤﺎث‬ ‫ﻋﺮوض‬‫و‬‫ﻣﺆﺗﻤﺮات‬‫و‬‫وآﺘﺐ‬ ‫دراﺳﺎت‬: -‫ﺣﻮل‬ ‫ﻋﺮض‬‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﺴﺎدس‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬"‫ﻣﺮﺳﻴﻠﻴﺎ‬12-17‫ﺁذار‬2012" -‫ﻋﺮض‬‫واﻗ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻷردن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮآﺰ‬ ‫دراﺳﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻊ‬ ‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﻮازﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬‫ﺗﻘﻴﻴﻤﻴﺔ‬ ‫دراﺳﺔ‬ -‫ﺟﻮرج‬ ‫ﻧﺎﺋﻞ‬ ‫آﺘﺎب‬ ‫ﻋﺮض‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﻴﻦ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ،‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺿﻴﻊ‬‫ﺎت‬‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬: -‫هﻴﺌﺎت‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ -‫ﻣﻦ‬‫أ‬‫وﻣﺴﺘﻘﺮ‬ ‫داﺋﻢ‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫رﺑﻴﻊ‬ ‫ﺟﻞ‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﺣﺰﻳﺮان‬2012www.jinan.edu.lb ‫هﺎﺗﻒ‬009616447906 ‫اﻟﺠﻨﺎن‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬–‫ﻃﺮاﺑﻠﺲ‬-‫ﻟﺒ‬‫ﻨﺎن‬
  • 2.
  • 3.
    3 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﻟﺤﻘﻭﻕ‬‫ﺍﻟﺠﻨﺎﻥ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﻋﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻗﺴﻢ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺻﺎدرة‬ ‫ﺳﻨﻮﻳﺔ‬ ‫ﻧﺼﻒ‬‫اﻟﺠﻨﺎن‬ ‫ﺑﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻑ‬:‫ﺃ‬.‫ﺩ‬.‫ﻴﻜﻥ‬ ‫ﺤﺩﺍﺩ‬ ‫ﻤﻨﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ‬ ‫ﺭﺌﻴﺴﺔ‬:‫ﺩ‬.‫ﻁﺎﻟﺒﻲ‬ ‫ﺴﺭﻭﺭ‬‫ﺍﻟﻤل‬ ‫هﻴﺌﺔ‬‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ‬: ‫ﺃ‬.‫ﺩ‬.‫ﻤﺠﺩﻭﺏ‬ ‫ﺴﻌﻴﺩ‬ ‫ﺩ‬.‫ﺇﺸﺭﺍﻗﻴﺔ‬ ‫ﺃﺤﻤﺩ‬ ‫ﺩ‬.‫ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ‬ ‫ﺃﻤﻴﻥ‬ ‫ﻤﺤﻤﺩ‬ ‫ﺩ‬.‫ﺍﻟﺩﺭ‬ ‫ﻤﺎﺠﺩ‬‫ﻭﻴﺵ‬ ‫ﺩ‬.‫ﺴﺒﺎﻁ‬ ‫ﺤﺴﺎﻡ‬ ‫ﺩ‬.‫ﻜﻭﺩ‬ ‫ﺭﻭﺠﻴﻪ‬ ‫ﻟﻐﻭﻱ‬ ‫ﺘﺩﻗﻴﻕ‬: ‫ﺩ‬.‫ﻋﺜﻤﺎﻥ‬ ‫ﺭﻴﺎﺽ‬)‫ﻋﺭﺒﻲ‬(‫ﺩ‬.‫ﺸﺤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻜﻠﻭﺩﻴﺎ‬)‫ﻓﺭﻨﺴﻲ‬(‫ﺩ‬.‫ﺩ‬ ‫ﺠﺎﻜﻲ‬‫ﺍ‬‫ﻻﺘﻲ‬)‫ﺍﻨﺠﻠﻴﺯﻱ‬( ‫ﺍﻟﺘﺭﺠﻤﺔ‬: ‫ﺃ‬.‫ﻤﺘﺭﻱ‬ ‫ﺠﺎﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﺴﺭ‬ ‫ﺃﻤﺎﻨﺔ‬: ‫ﺃ‬.‫ﻜﺒﺎﺭﺓ‬ ‫ﻋﺎﻴﺩﺓ‬–‫ﺃ‬.‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‬ ‫ﺤﺴﻥ‬
  • 4.
    4 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬: )‫ﺍﻟﺠﻨﺎﻥ‬‫ﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫ﺃﺴﺎﺘﺫﺓ‬( ‫ﺍﻹﻨﺴﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ‬ ‫ﺍﻵﺩﺍﺏ‬ ‫ﻜﻠﻴﺔ‬‫ﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻜﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﻜﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ‬ ‫ﺭﺌﻴﺴﺔ‬ ‫ﺒﺎﺴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺘﺭﺴل‬: ‫ﺍﻟﺠﻨﺎﻥ‬ ‫ﺠﺎﻤﻌﺔ‬-‫ﺒﺭﻴﺩ‬ ‫ﺼﻨﺩﻭﻕ‬818‫ﻁﺭﺍﺒﻠﺱ‬/‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬ jhrm@jinan.edu.lb ‫ﺍﻟﻌﺩﺩ‬ ‫ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻵﺭﺍﺀ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬،‫ﻜﺘﺎﺒﻬﺎ‬ ‫ﻨﻅﺭ‬ ‫ﻭﺠﻬﺔ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺘﻌﺒﺭ‬‫ﻭ‬‫ﺘﻌﺒﺭ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺎﻥ‬ ‫ﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫ﻨﻅﺭ‬ ‫ﻭﺠﻬﺔ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ‬. ‫ﺍﻟﺠﻨﺎﻥ‬ ‫ﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫ﺘﺘﺤﻔﻅ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻭﺍﻹﻗ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ‬ ‫ﻨﺼﻭﺹ‬‫ﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺘﺘﻌﺎﺭﺽ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬‫ﻭﺠﻤ‬‫ﻴ‬‫ﺍﻟﺴﻤﺎﻭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻊ‬ ‫ﻊ‬.
  • 5.
    5 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﺘﻘﺩﻴ‬‫ﻡ‬: ‫ﺒﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬‫ﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﻗﺴﻡ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﺼﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺎﻥ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﺘﻬﺘﻡ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺎﻥ‬. ‫ﺍﻟﻭﻁﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﻭﺍﻗﻊ‬ ‫ﺤﻭل‬ ‫ﻭﺍﻷﺒﺤﺎﺙ‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬ ‫ﺘﺸﺠﻴﻊ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺘﻬﺩﻑ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‬. ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻻﺕ‬ ‫ﻨﺸﺭ‬ ‫ﺸﺭﻭﻁ‬: ‫ﻭﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻭﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬ ‫ﻟﻤﻘﺎﻻﺕ‬ ‫ﺼﻔﺤﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﻟﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺎﻥ‬ ‫ﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﺘﻔﺘﺢ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ‬ ‫ﺘﻐﻁﻲ‬ ،‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﻤﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬: •‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬ •‫ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻼﺠﺌﻴﻥ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬ •‫ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬ •‫ﺍﻟﻁﻔل‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬ •‫ﺍﻟﻌﻤﺎل‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺠﺭﻴﻥ‬ •‫ﺍﻹﻋﺎﻗﺔ‬ ‫ﺫﻭ‬ ‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬ •‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ‬ •‫ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻲ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ •‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ •‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﻭﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺍﻷﺩﻴﺎﻥ‬ •‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ‬ •‫ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‬ ‫ﺘﻁﻭﺭﺍﺕ‬ ‫ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ‬ ‫ﺁﻨﻴﺔ‬ ‫ﺒﺈﺸﻜﺎﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ‬ ‫ﺤﺭﺓ‬ ‫ﻤﻘﺎﻻﺕ‬.
  • 6.
    6 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ‬ ‫ﻜل‬‫ﺘﺭﺍﻋﻲ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺠﺏ‬‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ‬: 1.‫ﻭﻴﺭﻓﻕ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﻨﺸﺭ‬ ‫ﺃﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺙ‬ ‫ﻨﺸﺭ‬ ‫ﻴﺴﺒﻕ‬ ‫ﻟﻡ‬‫ﺒﺫﻟﻙ‬ ‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﺨﻁﻴ‬ ‫ﹰ‬‫ﺍ‬‫ﺇﻗﺭﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ‬ 2.‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ‬ 3.‫ﻴ‬‫ﻟﺼﺎﺤﺒﻪ‬ ‫ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺭﺓ‬ ‫ﺯ‬‫ﻤﻭﺠ‬ ‫ﺒﺎﻟﺒﺤﺙ‬ ‫ﺭﻓﻕ‬ 4.‫ﻭﺍﻟﺒﺭﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ‬ ‫ﺒﻭﻀﻭﺡ‬ ‫ﻜﺘﺎﺒﺔ‬‫ﺍﻻ‬‫ﻭﺠﺩ‬ ‫ﺇﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﺎﻜﺱ‬ ‫ﻭﺍﻟﻬﺎﺘﻑ‬ ،‫ﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ‬ 5.‫ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻻﺕ‬ ‫ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺘﺨﻀﻊ‬‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻟﺘﺩﻗﻴﻕ‬ ‫ﺕ‬‫ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻤﻴﺔ‬‫ﺼﻼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻨﺸﺭﻫﺎ‬‫ﺼﺎﺤﺒﻪ‬ ‫ﺍﺴﻡ‬ ‫ﻤﻌﺭﻓﺔ‬ ‫ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺇﻟﻴﻬﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺙ‬ ‫ﺇﺭﺴﺎل‬ ‫ﺒﻌﺩ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒﻭل‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺭﻓﺽ‬ ‫ﺤﻕ‬ ‫ﻭﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ، 6.‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺘﺭﺴل‬ ‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬ ‫ﻭﺭﻭﺩ‬ ‫ﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﺘﻌﺎﺩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ‬ ‫ﻹﺠﺭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ‬ ‫ﺸﻬﺭ‬ ‫ﺃﻗﺼﺎﻫﺎ‬ ‫ﻤﺩﺓ‬ ‫ﺨﻼل‬ 7.‫ﺘﻌﺩﻴﻼ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ‫ﺘﺤﺭﻴﺭ‬ ‫ﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻴﺤﻕ‬‫ﻨﺸﺭﻫﺎ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺕ‬ 8.‫ﻤﻥ‬ ‫ﺸﻬﺭﺍ‬ ‫ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻤﺩﺓ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻟﻠﻨﺸﺭ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺘﻪ‬ ‫ﻗﺒﻭل‬ ‫ﺒﻘﺭﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ‬ ‫ﺨﻁﺭ‬‫ﻴ‬‫ﺍﺴﺘﻼﻤﻪ‬ ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ‬. 9.‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ‬‫ﻤﺴﺅ‬‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻭﻀﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻻﺕ‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﻋﻥ‬ ‫ﻭﻟﺔ‬ 10.‫ﺍﻟﻨﺸﺭ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺘﺅﻭل‬‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺔ‬. 11.‫ﻟﻸﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﻟﻴﺱ‬ ، ‫ﻓﻨﻴﺔ‬ ‫ﻷﻤﻭﺭ‬ ‫ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ‬ ‫ﺘﺭﺘﻴﺏ‬ ‫ﻴﺨﻀﻊ‬
  • 7.
    7 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﺍﻟﻔﻬﺭﺱ‬: ‫اﻟﻌﺪد‬ ‫ﻣﻠﻒ‬:‫اﻻﻧ‬‫ﺣﻘﻮق‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺴﺎن‬ ‫ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ‬ 9 ‫اﻹﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ‬:‫أ‬.‫د‬.‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﺣﺪاد‬ ‫ﻣﻨﻰ‬ ‫ودراﺳﺎت‬ ‫ﺑﺤﻮث‬: 11 ‫د‬.‫ﻃﺎﻟﺒﻲ‬ ‫ﺳﺮور‬:‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫واﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ 41 ‫د‬.‫ﺑﻮروﺑﺔ‬ ‫ﺳﺎﻣﻴﺔ‬:‫إﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫إﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫إﺳﻬﺎم‬ ‫ﻣﻘﺎﻻت‬: 63 ‫أ‬.‫أﺣ‬‫اﻟﺤﻤﺪاﻧﻲ‬ ‫ﻤﺪ‬:‫اﻵﺛﺎر‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻻﺳﺘﺨﺪام‬ ‫اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬ 75 ‫أ‬.‫اﻟﺰﻳﻦ‬ ‫أﻣﻴﻤﺔ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻧﺪرة‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬...‫ﻣﺘﺮاﺑﻄﺔ‬ ‫ﺳﻠﺴﻠﺔ‬ ‫وآﺘﺐ‬ ‫دراﺳﺎت‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮات‬ ‫اﺑﺤﺎث‬ ‫ﻋﺮوض‬: 93 ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﺴﺎدس‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬"‫ﻣﺮﺳﻴﻠﻴﺎ‬12-17‫ﺁذار‬2012" 97 ‫درا‬‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫واﻗﻊ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻷردن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮآﺰ‬ ‫ﺳﺔ‬ ‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﻮازﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ 103 ‫ﺟﻮرج‬ ‫ﻧﺎﺋﻞ‬ ‫آﺘﺎب‬ ‫ﻋﺮض‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﻴﻦ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ،‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺿﻴﻊ‬: 109 ‫د‬.‫اﻟﻤﻴﺪاﻧﻲ‬ ‫أﻣﻴﻦ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬:‫هﻴﺌﺎت‬‫ا‬ ‫ﺣﻘﻮق‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻻﻧﺴﺎن‬ 137 ‫د‬.‫اﻟﺤﺠﺔ‬ ‫ﻋﺜﻤﺎن‬:‫ﻣﻦ‬‫أ‬‫وﻣﺴﺘﻘﺮ‬ ‫داﺋﻢ‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫رﺑﻴﻊ‬ ‫ﺟﻞ‬
  • 8.
  • 9.
    9 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﺍﻟﻌﺪﺩ‬ ‫ﺍﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ‬... ‫ﻣﻦ‬‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﳊﻘﻮﻕ‬ ‫ﺍﳉﻨﺎﻥ‬ ‫ﳎﻠﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﺩ‬ ‫ﺣﻮﺍﻩ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻃﻠﻌﺖ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫ﻛﺒﲑﺓ‬ ‫ﺳﻌﺎﺩﺓ‬ ‫ﺳﻌﺪﺕ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫ﺣﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﻭﻛﺘﺐ‬ ‫ﳌﺆﲤﺮﺍﺕ‬ ،‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻭﺃﻭﺭﺍﻕ‬ ‫ﻭﻣﻘﺎﻻﺕ‬ ‫ﺃﲝﺎﺙ‬‫ﺍﺧﺘﻼﻓﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ‬ ‫ﺗﺘﻨﺎﻭﻝ‬ ‫ﻭﺗﻨﻮﻋﻬﺎ‬.‫ﺍﻷﳘﻴﺔ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﺮﻳﺪ‬ ‫ﻋﻘﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﻨﺘﻈﻢ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬ ‫ﳚﻤﻌﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ‬ ‫ﺎﻝ‬‫ﺍ‬ ‫ﺍﱃ‬ ‫ﺇﺿﺎﻓﺔ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ‫ﻭﺑﺎﻹﲨﺎﻝ‬ ‫ﺗﻌﺎﳉﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺿﻴﻊ‬ ‫ﻭﺟﺪﺓ‬. ‫ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺇﺣﺪﻯ‬ ‫ﺎ‬‫ﻭﺃ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‬ ‫ﳉﻬﺔ‬ ‫ﺗﺼﺎﻋﺪﻳﺎ‬ ‫ﻣﻨﺤﻰ‬ ‫ﺗﺘﺨﺪ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﺑﺎﺗﺖ‬ ‫ﺍ‬‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴ‬ ،‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﻭﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻳ‬ ،‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﻭﺳﻴﺎﺳﻴ‬ ،‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﺇﻋﻼﻣﻴ‬ ‫ﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬.‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬ ‫ﺃﺳﺴﻨﺎ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫ﻭﳓﻦ‬ ‫ﺇﺿﺎﺀﺓ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫ﺍﻷﳘﻴﺔ‬ ‫ﳍﺬﻩ‬ ‫ﻣﺴﺒﻖ‬ ‫ﺍﺳﺘﺸﻌﺎﺭ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﺇﻥ‬ ،‫ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ‬ ‫ﺑﺪﺍﻳﺎﺕ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺍﳉﻨﺎﻥ‬ ‫ﺧ‬ ‫ﺃﺑﻮﺍﺑﺎ‬ ‫ﻭﺇﻓﺮﺍﺩﻩ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﳊﻘﻮﻕ‬ ‫ﺍﳌﺒﻜﺮﺓ‬ ‫ﺍﻹﺳﻼﻡ‬ ‫ﻣﻌﺎﳉﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﺳﻌﺔ‬‫ﺫﻭﻱ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﲟﺎ‬ ،‫ﺎﺻﺔ‬ ‫ﲟﺆﲤﺮ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﻮﺍﻥ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﳍﺬﺍ‬ ‫ﺍﳉﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﺍﶈﻮﺭ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﻭﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﳋﺎﺻﺔ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬ ‫ﻋﻨﻮﺍﻥ‬ ‫ﲢﺖ‬ ‫ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ‬)‫ﺍﻹﻋﺎﻗﺔ‬ ‫ﺫﻭﻱ‬ ‫ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﺩﻋﻢ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﱄ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬.( ‫ﻳ‬ ‫ﺑﲔ‬ ‫ﻛﺎﻟﱵ‬ ،‫ﻭﻣﻨﺸﻮﺭﺍﺗﻪ‬ ‫ﻭﺩﺭﺍﺳﺎﺗﻪ‬ ‫ﺍﳌﺮﻛﺰ‬ ‫ﺃﲝﺎﺙ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬‫ﺍﳉﺎﻣﻌﺎﺕ‬ ‫ﻛﻮﻥ‬ ‫ﺻﻤﻴﻢ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﺘﺼﺐ‬ ،‫ﺍﻟﻴﻮﻡ‬ ‫ﺪﻳﻨﺎ‬ ‫ﻳﻔﻠﺖ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻛﻲ‬ ،‫ﻣﺴﺎﺭﻩ‬ ‫ﻭﺗﺼﻮﻳﺐ‬ ‫ﺘﻤﻊ‬‫ﺍ‬ ‫ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﺭﺻﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺃﺳﺎﺱ‬ ‫ﺑﺪﻭﺭ‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ‬ ‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﱄ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺗﻨﻮﺀ‬ ‫ﺑﺎﺗﺖ‬ ‫ﺍﻟﱵ‬ ‫ﻛﺘﻠﻚ‬ ،‫ﺍﳉﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻧﺎ‬ ‫ﻭﲢﻘﻴﻖ‬ ،‫ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺼﺎﱀ‬ ‫ﹰ‬‫ﺎ‬‫ﺗﺒﻌ‬ ‫ﺘﻤﻌﺎﺕ‬‫ﺍ‬ ‫ﻭﺗﻀﺤﻰ‬ ‫ﺍﻟﺰﻣﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺴﲑﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﻜﻠﻜﻠﻬﺎ‬‫ﺗﻌﻮﻳﻀﻬﺎ‬ ‫ﳝﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺎ‬‫ﻭﺛﺮﻭ‬ ،‫ﺍﻷﺭﺽ‬ ‫ﻛﻨﻮﺯ‬ ‫ﺃﻏﻠﻰ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻟﱵ‬ ،‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬. ‫ﻛﱪﻯ‬ ‫ﺇﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺭﺳﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻠﻠﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ،‫ﻠﺔ‬‫ﺍ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﲔ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻜﺮ‬ ‫ﺃﺗﻮﺟﻪ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻻ‬ ‫ﺍﳋﺘﺎﻡ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﺴﻌﲏ‬ ‫ﻭﻻ‬، ‫ﺍﳌﻮﻓﻖ‬ ‫ﻭﺍﷲ‬ ‫ﻏﺎﻳﺘﻬﺎ‬ ‫ﺇﱃ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻟﻴﺼﻞ‬ ‫ﻛﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺑﺄﻋﺒﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﻳﻨﻬﺾ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﳍﺎ‬ ‫ﺍﷲ‬ ‫ﻭﻳﻘﻴﺾ‬. ‫اﻟﺠﻨﺎن‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫رﺋﻴﺴﺔ‬ ‫أ‬.‫د‬.‫ﺣﺪاد‬ ‫ﻣﻨﻰ‬
  • 10.
    10 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ودراﺳﺎت‬ ‫ﺑﺤﻮث‬: ‫د‬.‫ﻃﺎﻟﺒﻲ‬‫ﺳﺮور‬:‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫واﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫د‬.‫ﺑﻮروﺑﺔ‬ ‫ﺳﺎﻣﻴﺔ‬:‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫إﺳﻬﺎم‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫إﻧﺴﺎن‬
  • 11.
    11 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫واﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫د‬.‫ﺳﺮور‬‫ﻃﺎﻟﺒﻲ‬/‫اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬ ‫رﺋﻴﺴﺔ‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﺧﻄﺔ‬ ‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫اﻟ‬‫اﻷول‬ ‫ﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻹ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬‫ﻧﺴﺎن‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؟‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺴﻌﻰ‬ ‫أم‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻮﻗﻒ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻮﻟﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻓﺸﻞ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﺘﺼﻮرات‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫ﺗﻤﺴﻚ‬‫ﺑﺨﺼﻮﺻﻴ‬ ‫واﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬‫ﺎ‬‫ﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫اﻟﺼﺎرم‬ ‫اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻻﺧﺘﻼف‬ ‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬ ‫واﻟﻤﺼﺎدر‬ ‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬
  • 12.
    12 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬: ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬1945‫اﻗﺘﺮاح‬‫ﺗﻢ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﱢﺮ‬‫ﻗ‬ُ‫أ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﻓﺮاﻧﺴﻴﺴﻜﻮ‬ ‫ﺳﺎن‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫اﻧﻌﻘﺎد‬ ‫وأﺛﻨﺎء‬ ،"‫إﻋﻼن‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬‫ﻟﻺﻧﺴﺎن‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬"‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ،‫ﺗﻔﺼﻴﻠﻴﺔ‬ ‫ﻧﻈﺮ‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺣﺎﺟﺘﻪ‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺑﺤﺚ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ ، ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺘﺎﺣﺔ‬. ‫ﻓﺮاﻧﺴﻴﺴﻜﻮ،ﺑﺄن‬ ‫ﺳﺎن‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﺟﻠﺴﺎت‬ ‫اﻧﺘﻬﺎء‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫اﺟﺘﻤﻌﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﺘﺤﻀﻴﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫أوﺻﺖ‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ‬ ‫دورة‬ ‫أول‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻳﻨﺸﺊ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ،‫ﻟﻪ‬.‫هﺬﻩ‬ ‫ﺑﺈﻧﺸﺎء‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫وﻟﻘﺪ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬"‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬"‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬1946‫ﻟﻠﻤﺎدة‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ‬68‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬"‫أن‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﺠﺎﻧﺎ‬ ‫ﻳﻨﺸﺊ‬."1 ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫دورﺗﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫دﻋﺖ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫آﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻘﺪﺗﻬﺎ‬/‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬1946‫هﺬﻩ‬ ، ‫إﻋﺪاد‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫إﻟﻰ‬ ،‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬"‫ﻟﻠﺤﻘﻮق‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺷﺮﻋﺔ‬"‫ﻓﻲ‬ ‫أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺑﺪأت‬ ‫وﺣﻴﻨﻤﺎ‬ ، ‫ﺷﺒﺎط‬/‫ﻓﺒﺮاﻳﺮ‬1947‫أوﻟﻮﻳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫رأس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺒﻨﺪ‬ ‫هﺬا‬ ‫آﺎن‬ ،. ‫أ‬ ‫ﻟﻠﺸﺮﻋﺔ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫آﺎن‬ ‫إذا‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺮأي‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫أﻋﻀﺎء‬ ‫اﻧﻘﺴﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺳﺮﻋﺎن‬ ‫وﻟﻜﻦ‬،‫ﻣﻌﺎهﺪة‬ ‫أو‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﺗﺄﺧﺬ‬ ‫ن‬ ‫هﻲ‬ ‫أﺟﺰاء‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺸﺮﻋﺔ‬ ‫ﺗﺘﺄﻟﻒ‬ ‫أن‬ ‫ﻗﺮروا‬ ،‫ﺗﻮﻓﻴﻘﻲ‬ ‫آﺤﻞ‬:2 ‫اﻹﻧﺴﺎن؛‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺘﻤﺜﻞ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﻳﺸﻬﺮ‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ـ‬ ‫و‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ‬ ‫ﺗﺼﺪق‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫ﻣﻠﺰﻣﺎ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ،‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻳﺠﺴﺪان‬ ‫ﻋﻬﺪان‬ ‫ـ‬"‫ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬"‫أﺣﻜﺎم‬ ‫أو‬ ‫ﻻﺳﺘﻌﺮ‬‫وهﻤﺎ‬ ‫ﻻﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫اض‬:‫وﺑﺮوﺗﻮآﻮﻟﻴﻪ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫واﻟﻌﻬﺪ‬ ،‫اﻟﻤﻠﺤﻘﻴﻦ‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎرﻳﻴﻦ‬. ‫ﻟﻌ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻻﺷﺘﺮاﻋﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،‫ﻳﺰال‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻻﻋﻼن‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬ ‫ﺪد‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫أﺑﺮز‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬:‫ﻟﻠﻌﺎم‬ ‫اﻷرﺑﻌﺔ‬ ‫ﺟﻨﻴﻒ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬1949 ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ،‫اﻟﻤﻠﺤﻘﺔ‬ ‫وﺑﺮوﺗﻮآﻮﻻﺗﻬﺎ‬‫اﻟﻌﻨﺼﺮي‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬‫و‬‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬‫ﻣﻨﺎهﻀﺔ‬‫ﻣﻦ‬ ‫وﻏﻴﺮﻩ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ 1‫ﻓ‬ ‫أﻟﻘﻴﺖ‬ ‫ﻣﺤﺎﺿﺮات‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻮآﺎﻻت‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ، ‫اﻟﻮﻓﺎ‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﻬﺪ‬ ‫ﻲ‬ ‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬36‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳﺘﺮاﺳﺒﻮرج‬ ‫ﻣﺪﻳﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﻬﺪ‬ ‫ﻧﻈﻤﻬﺎ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬‫ﻳﻮﻟﻴﻮ‬ ‫ﺷﻬﺮ‬ ‫ﺧﻼل‬/‫ﺗﻤﻮز‬2005‫ص‬ ،20. 2‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬:،‫ﻧﻴﻮﻳﻮرك‬ ،‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻗﺴﻢ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬DP/HR/925/Rev. 1،1995‫ص‬ ،3-6.
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    13 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ‬‫أو‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺿﺮوب‬‫اﻟﻤﻬﻴﻨﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻼﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫أو‬‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫واﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬1 ‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫واﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ،...‫إﻟﻰ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫هﻨﺎﻟﻚ‬ ‫ﻣﺎ‬.2 ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫وهﻮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺟﺪا‬ ‫أﺳﺎﺳﻲ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻀﻮء‬ ‫إﻟﻘﺎء‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺮﻳﺪ‬ "‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬"‫ا‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻓﺎﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ،‫اﻷﺳﺎس‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﺪاﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﻳﺴﻠﻢ‬ ‫ﻟﻤﻌﺎﺻﺮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫اﺳﻢ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ،‫رأﻳﻨﺎ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ُﻌﻨﻰ‬‫ﺗ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫أول‬ ‫آﺎﻧﺖ‬. ‫واﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺑﺨﺼﻮﺻﻴﺘﻬﺎ‬ ،‫واﻻﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﻄﺎﻟﺐ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬.‫اﻟﻤﻘﺼﻮد‬ ‫ﻓﻤﺎ‬ ‫ﺑﻌﺎ‬‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﻟﺒﻌﺾ‬ ‫اﻻﻣﺘﺜﺎل‬ ‫ﻟﻌﺪم‬ ‫ﺑﺨﺼﻮﺻﻴﺎﺗﻬﺎ‬ ‫اﻻﺣﺘﺠﺎج‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫اﺳﺘﻄﺎﻋﺔ‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن؟‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن؟‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫ﺗﻨﻮﻋﺖ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬ ،‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻳﻮﺟﻪ‬ ‫ﺟﺪا‬ ‫ﻣﻬﻢ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ‬‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺴﻌﻰ‬ ‫ﻻزاﻟﺖ‬ ‫أو‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻖ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻵراء‬ ‫ﺗﻀﺎرﺑﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻤﺒﺪأ‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫أﻋﻄﻴﺖ‬ ‫ﻲ‬ ‫ﻳﻠﻲ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻟﻨﻘﻄﺘﻴﻦ‬ ‫هﺎﺗﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺳﻨﺘﻮﺳﻊ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬: ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫اﻟﻔﻘﻬﺎء‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻘﺼﻮد‬3 ‫اﻟﻌﺎ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻮاردة‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫آﻞ‬ ‫أن‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫وﺣﺘﻰ‬ ‫اﻟﻠﻐﻮﻳﺔ‬ ،‫اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺪود‬ ‫وﺗﻔﻮق‬ ‫ﺗﺘﺠﺎوز‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫وﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻓﻴﺼﺒﺢ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ؛‬‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺳﺎﺣﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬. ‫ﺑـ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ُﻌﻨﻰ‬‫ﺗ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫أول‬ ‫ﺗﺴﻤﻴﺔ‬ ‫وﺗﺮﺟﻊ‬"‫اﻹ‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬‫ﻧﺴﺎن‬"‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻔﻜﺮة‬ ‫إﻟﻰ‬ ، ‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻳﺘﻤﺘﻊ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫ﻓﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ،‫وﺟﺪ‬ ‫وﺣﻴﺜﻤﺎ‬ ‫آﺎن‬ ‫ﺣﻴﺜﻤﺎ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻔﺎدهﺎ‬. 1‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬: ‫واﺳﺘﻐﻼﻟﻪ‬ ‫اﻟﺒﻐﺎء‬ ‫ﺣﻈﺮ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬1949‫؛‬ ‫ﻟﻠﻤﺮأة‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬1952‫؛‬ ‫اﻷﺻﻠﻴﺔ‬ ‫ﺑﺠﻨﺴﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﺑﺎﻻﺣﺘﻔﺎظ‬ ‫وﺣﻘﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﺘﺰوﺟﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﺟﻨﺴﻴﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬1957‫؛‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫اﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬1960‫؛‬ ‫وﺗﺴﺠﻴﻠﻪ‬ ‫ﻟﻠﺰواج‬ ‫اﻟﺪﻧﻴﺎ‬ ‫واﻟﺴﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺰواج‬ ‫اﻟﻄﻮﻋﻲ‬ ‫اﻟﻘﺒﻮل‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬1962‫؛‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬)‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬(1979. ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫اﻹﺿﺎﻓﻲ‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﺒﺮوﺗﻮآﻮل‬6‫أآﺘﻮﺑﺮ‬/‫أول‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻦ‬1999. 2‫ﺣﺰﻳﺮان‬ ،‫اﻷول‬ ‫اﻟﻌﺪد‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺠﻨﺎن‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫أهﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﺮﻳﻌﺔ‬ ‫ﻧﻈﺮة‬ ،‫ﺧﻠﻴﻞ‬ ‫اﻟﻨﺎﻓﻊ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫ﻋﻤﺮ‬ ‫راﺟﻊ‬2010‫ص‬52-64. 3 Jean Rivera, les libertés publique, Paris, Puf, Tome 1, 1984, p 109.
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    14 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻰ‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻓﻲ‬: "‫وﺿ‬ ‫ﻋﻘﻼ‬ ‫وهﺒﻮا‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫واﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺘﺴﺎوﻳﻦ‬ ‫أﺣﺮارا‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻳﻮﻟﺪ‬‫ﺑﻌﻀﻬﻢ‬ ‫ﻳﻌﺎﻣﻞ‬ ‫أن‬ ‫وﻋﻠﻴﻬﻢ‬ ‫ﻤﻴﺮا‬ ‫اﻹﺧﺎء‬ ‫ﺑﺮوح‬ ‫ﺑﻌﻀﺎ‬". ‫وﺣﺴﺐ‬René Cassin‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫واﺿﻌﻲ‬ ‫أﺣﺪ‬"،‫اﻟﻮﺣﻲ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫هﻲ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫اﻟﻤﻀﻤﻮﻧﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫اﻟﻘﻮة‬ ،‫اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ،‫اﻟﻤﺤﺘﻮى‬ ،‫اﻻﻣﺘﺪاد‬...‫ﻳﻌﻴﺶ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫آﺎن‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮي‬ ‫اﻟﻜﺎﺋﻦ‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة‬ ‫ﺗﻬﺘﻢ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬".1 ‫وﻳﻘﻮل‬Jean Rivera" :‫اﻟﺒﺸﺮي‬ ‫اﻟﻜﺎﺋﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﻧﺘﻘﺎص‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﻌﺪم‬ ‫ﺣﺪس‬ ‫هﻨﺎك‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫ﻋﻤﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫آﺎن‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺑﻴﺌﺔ‬ ‫أي‬ ‫ﻓﻲ‬".2 ‫ﻳﻘﻮل‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫آﺈﻧﺴﺎن‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫وﺟﺪﻧﺎ‬ ‫ﻣﻜﺎن‬ ‫أي‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺤﺚ‬ ‫ﻓﺎﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬Frédéric Sudre":‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫إن‬1789‫ﻟ‬‫ﻟﻜﻞ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ،‫ﻓﻘﻂ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﻴﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻣﻮﺟﻬﺎ‬ ‫إﻋﻼﻧﺎ‬ ‫ﻴﺲ‬"‫إﻧﺴﺎن‬"‫ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﻌﻴﺶ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ‬ ‫أواﻟﺮﻗﻌﺔ‬ ،‫ﺟﻨﺴﻴﺘﻪ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬"...3 . ،‫آﺬﻟﻚ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎق‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻓﻲ‬‫اﻟﻔﻘﺮة‬ ‫ﺗﻨﺺ‬6‫اﻟﻤﻌﺎهﺪات‬ ‫ﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬" :،‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫إن‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮ‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﻋﻴﻨﻴﻬﺎ‬ ‫ﻧﺼﺐ‬ ‫ﺗﻀﻊ‬ ‫وإذ‬‫ﻣﺜﻞ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻳﺘﻀﻤﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ن‬..‫واﻟﻤﺮاﻋﺎة‬ ‫اﻻﺣﺘﺮام‬ ‫اﻳﻼء‬ ‫ﺟﻤﻴﻌﺎ‬ ‫ﻟﻠﻨﺎس‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫وﻟﻠﺤﺮﻳﺎت‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﻴﻦ‬".4 ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮة‬ ‫دﻓﻌﺔ‬ ‫أﺧﺬت‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫هﻮ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺬآﺮ‬ ‫واﻟﺠﺪﻳﺮ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫اﻧﻌﻘﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬‫ﻓﻲ‬‫ﻓﻴﻴ‬‫ﻨﺎ‬‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﺘﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬14‫إﻟﻰ‬15‫ﻳﻮﻧﻴﻮ‬/‫ﺗﻤﻮز‬1993‫ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫داﻓﻌﺖ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ، ،‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻘﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻧﺠﺤﺖ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫وﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬‫ﻓﻴﻨﺺ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺠﺰء‬ /‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮة‬‫أﻧﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺼﻴﻠﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬" :‫اﻟﻌ‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺗﻘﺒﻞ‬ ‫ﻻ‬‫أي‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫ﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻧﻘﺎش‬". 1 René Cassin, l'homme sujet de droit international et la protection universelle de l'homme, Mélange George Scèlle, la technique et les principes du droit public, Paris, LGDJ, 1950, Tome 1, p 77. 2 Jean Rivera, Rapport général, les droits de l'homme droits collectifs ou droits individuels? Paris, LGDJ, 1980, p 23. 3 Fréderic Sudre, droit international et européen des droits de l’homme, Paris, Puf, 4ème éd., août 1999, p 41. 4‫ﻟﻼﻃﻼ‬‫اﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺮاﺑﻂ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺮﺟﻮع‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ع‬: http://untreaty.un.org/ilc/texts/instruments/english/conventions/1_1_1969.pdf
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    15 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻷﺟﻨﺎس‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫وﺛﻘﺎﻓﺎت‬ ‫وﺗﻘﺎﻟﻴﺪ‬ ‫ﻟﻐﺎت‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺗﻤﺎﻳﺰ‬ ‫هﻨﺎك‬ ‫آﺎن‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮة‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻳﻔﻬﻢ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫أﻧﺼﺎر‬ ‫ﻳﻘﻮل‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻷن‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎرات‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻮق‬ ‫ﺗﻮﺿﻊ‬ ‫ﺿﺮورة‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ "‫ﻣﻌﻴﻨﺔ‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫اﺧﺘﺼﺎص‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ‬‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫اﺧﺘﺼﺎص‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬."1 ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫إذا‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺘﺴﺎؤل‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﻨﺎ‬ ‫دﻓﻊ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺒﻌﺾ‬ ‫ﻳﺸﻜﻚ‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻣﻊ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؟‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﺗﺴﻴﺮ‬ ‫أو‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؟‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺴﻌﻰ‬ ‫أو‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺒﻌﺾ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬‫ﻟﻢ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻓﺤﻘﻮق‬ ،‫اﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫وﻣﻌﺘﺮف‬ ‫ﻣﻘﺒﻮل‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫وﻣﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬ ‫ﻻﺧﺘﻼف‬ ‫ﻧﻈﺮا‬ ‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﻣﺸﻜﻼت‬ ‫ﺗﻮاﺟﻪ‬ ‫ﻷﻧﻬﺎ‬ ،‫ّﻋﻮﻧﻬﺎ‬‫ﺪ‬‫ﻳ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺗﺘﻮﺻﻞ‬ ‫واﻷﻣﻢ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫واﻷﺧﻼق‬. ‫أﻧﺼﺎر‬ ‫ﻳﻘﻮل‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻋﻠﻰ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﺪم‬"‫ﺑ‬ ‫اﻻﻋﺘﺮاف‬ ‫اﻷﺣﺴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻧﻪ‬‫ﻟﻴﺴﺖ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺄن‬ ‫ﺗﻤﻴﻴﺰ‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺸﺮي‬ ‫آﺎﺋﻦ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻣﻮﺟﻬﺔ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬."2 ‫اﻧﺘﻤﺎؤﻩ‬ ‫أو‬ ‫ﺟﻨﺴﻪ‬ ‫آﺎن‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮي‬ ‫اﻟﻜﺎﺋﻦ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﻮﻟﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻧﻈﺮﻧﺎ‬ ‫ﻓﺈذا‬ ‫اﻟﺤ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﻧﻈﺮﻧﺎ‬ ‫إذا‬ ‫أﻣﺎ‬ ،‫وآﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫وﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺸﺨﺼﻪ‬ ‫ﻟﺼﻴﻘﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫هﻲ‬ ‫ﻓﺄآﻴﺪ‬ ،‫اﻟﻌﺮﻗﻲ‬‫اﻟﻤﻨﺼﻮص‬ ‫ﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﺄ‬ ‫ﻏﺮﺑﻴﺔ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ،‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻠﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬.3 ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ‬ ‫اﻟﻔﻘﻴﻪ‬ ‫ﻳﻘﻮل‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻰ‬ ‫وﻓﻲ‬Frédéric Sudre"‫اﻧﻔﺮادﻳﺔ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻏﺮﺑﻲ‬ ‫ﺻﻨﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫إن‬ ‫اﻟﻤﻔﻬﻮ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺄآﻴﺪ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺘﺄآﻴﺪ‬‫ﺑﺎﻟﺘﻔﻮق‬ ‫ﻟﻺﺣﺴﺎس‬ ‫إﺷﺒﺎع‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻋﺒﺎرة‬ ‫وهﺬا‬ ،‫ﻋﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻲ‬ ‫م‬ ‫اﻷوروﺑﻲ‬-‫اﻟﻐﺮﺑﻲ‬européo occidental-o-centrisme".4 ‫ﻓﻴﻘﻮل‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫ﻏﺮﺑﻲ‬ ‫ﻓﻘﻴﻪ‬ ‫اﻟﺮأي‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﻳﺆآﺪ‬" :‫اﻟﻐﺮﺑﻴﻮن‬ ‫ﻳﺴﺘﻄﻊ‬ ‫ﻻ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺼﺮاع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺘﺠﻨﺒﻮا‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻤﻌﺎرﺿﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﺣﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﺗﺠﺎهﻞ‬‫اﻟﻌﺮﻗﻲ‬ ‫اﻟﺒﻐﺾ‬"ethnocentrisme"‫أو‬ ‫اﻹﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻲ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺣﺘﺮام‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫أﺳﺒﺎب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬.1 1 Mohamed – Allal Sinaceur, Islam et droit de l’homme, dans les dimensions universelles des droits de l’homme, volume I, publié avec le concours de l’UNESCO, Bruxelles 1990, p 149. 2 Patrick Waschmanne, les droits de l'homme, connaissance du droit, 2ème édition, Dalloz, Paris, 1995, p45. 3‫د‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫راﺟﻊ‬.‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬14‫ـ‬15. 4 Frédéric Sudre, op. cit. p 42.
  • 16.
    16 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ،‫اﻟﻔﺮدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‬‫ﻣﺠﺎل‬ ‫وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ،‫ﻋﺪﻳﺪة‬ ‫ﻣﺠﺎﻻت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮة‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺗﻌﻜﺲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ‬ ‫ا‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ،‫اﻟﻤﻌﺘﻘﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬‫اﻷﺳﺮة‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ،‫ﺑﺎﻟﺰواج‬ ‫ﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ‬...‫هﻨﺎﻟﻚ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫إﻟﻰ‬. ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻔﻮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﺗﺘﺒﻨﺎهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻗﻒ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أﺿﻒ‬ ‫ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﺒﻌﺾ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮهﺎ‬"‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻳﺮاﻗﺐ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻀﻤﻴﺮ‬"‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻨﻈﺮة‬ ‫ﻣﺘﺤﻴﺰة‬ ‫ﻣﻮاﻗﻒ‬ ، ‫ه‬ ‫وﻳﺰداد‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﺑﺎﻟﻤﻮﺿﻮع‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫رؤوس‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫اﻟﻤﻔﻬﻮم‬ ‫ﻳﺄﺧﺬهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻤﺪد‬ ‫ﺑﺪرﺟﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﻴﺰ‬ ‫ﺬا‬.2 ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫أﻏﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫ﻧﻌﻠﻢ‬ ‫وﻧﺤﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫ﺑﻮﺟﻮد‬ ‫اﻻدﻋﺎء‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫آﻴﻒ‬ ‫ﻧﺘﺴﺎءل‬ ‫هﻨﺎ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫اﻟﺒﺎﻗﻴﺔ؟‬ ‫واﻟﺤﻀﺎرات‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻴﺎت‬ ‫ﻣﺘﺠﺎهﻠﺔ‬ ‫ﻏﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺨﻴﺔ‬ ‫ﻇﺮوف‬ ‫ﺛﻤﺮة‬ ‫هﻲ‬ ‫أﺑ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫آﻞ‬ ‫اﺣﺘﺮام‬ ‫ﺗﺮﻓﺾ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻌﺪ‬"‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬"‫اﻷﺧﻴﺮة‬ ‫اﻟﻔﻘﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ورد‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬"‫ﺗﺤﺜﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴ‬ ‫واﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ‬ ‫اﻟﻤﺜﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺸﺘﺮك‬ ‫ﺗﺮاث‬ ‫وﻟﻬﺎ‬ ‫واﺣﺪة‬ ‫روح‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫وﺳﻴﺎدة‬ ‫اﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫واﺣﺘﺮام‬ ‫ﺔ‬)‫ﻋﺰﻣﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬(‫اﺗﺨﺎذ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺠﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻀﻤﺎن‬ ‫ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ‬ ‫اﻷوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ‬‫ﻟﺒﻌﺾ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﻮص‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬." ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻋﺪ‬ ‫وﺗﻄﺒﻖ‬ ‫ﺗﺤﺘﺮم‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺸﺎرك‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ،‫اﻷﺳﺎس‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ‬ ‫ﺗﺠﺪهﺎ‬‫ﻟﻠﺘﺼﺮف‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫وﻟﻮ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ،‫اﻟﺮاﺳﺨﺔ‬ ‫ﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪهﺎ‬. ‫اﻟﻔﻘﻬﺎء‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫وﺣﺴﺐ‬3 ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ‬ ‫اﻟﻤﺸﻜﻞ‬ ‫أﺳﺎس‬ ‫ﻓﺈن‬ ،"‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫وﺿﻌﺖ‬ ‫ﻻ‬ ،‫ﻟﺮﻋﺎﻳﺎهﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺣﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻗﻔﺺ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻋﺒﺎرة‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎدة‬ ‫ذات‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻓﻜﺎﻧﺖ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺁﻓﺎق‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺮاع‬ ‫ﻟﻢ‬‫ﺗﻤﻜﻨﻬﻢ‬ ‫ﺿﻴﻘﺔ‬ ‫ﻗﻀﺒﺎن‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻻ‬ ‫اﻟﺨﺎرج‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ‬ ‫اﻻﺗﺼﺎل‬"،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي‬ ‫ﻟﻠﻤﻔﻬﻮم‬ ‫ﻓﻮﻓﻘﺎ‬ ، ‫أﺿﻒ‬ ،‫ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻤﺴﺆول‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﺤﺎآﻢ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ،‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﻖ‬ ‫اﻻﺧﺘﺼﺎص‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫ﻋﺎ‬ ‫ﻟﻸﻓﺮاد‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺎب‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫إﻟﻰ‬‫اﻻهﺘﻤﺎم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ،‫اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ‬ ‫،ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻌﻴﻖ‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫ﻣﻞ‬ ‫اﻟﻔﺮدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬. 1 Augustin Macheret, préface, dans les actes du 1ère Colloque interuniversitaire de Fribourg, Suisse 1984, p10. 2‫اﻟ‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ،‫ﻣﺴﻠﻤﺎﻧﻲ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬‫رﻗﻢ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫دراﺳﺎت‬ ،‫ﺘﻐﻴﻴﺮ‬1‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫ﻣﺮآﺰ‬ ،1999‫ص‬ ،20. 3 Voir l’avis de Nicolas Politis in Frédéric Sudre, Op. Cit,p 24.
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    17 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻮﻗﻒ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺘﻤﺜﻞ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫ﻷن‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﺸﻜﻚ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫وﻟﻸﻋﺮاف‬ ‫وﻟﻠﻘﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﺒﺎدئ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻗﻀﺔ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺤﺘﻮي‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬. ،‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﺿﻌﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺸﺎرك‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫وأﻧﻬﺎ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺑﻬﺬﻩ‬ ‫ﺑﺎرﺗﺒﺎﻃﻬﺎ‬ ‫اﻟﺸﻌﻮر‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻬﺬﻩ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫دﻓﻊ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻺﺳﻼم‬ ‫وﻓﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﺑﺤﻜﻢ‬ ‫ﺳﻠﻄﺔ‬ ‫أو‬ ‫وﻗﻌﺔ‬ ‫أي‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ‫وﻷﻧﻬﺎ‬. ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮة‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬ ‫اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻤﺜﻠﻮ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫ﻣﻨﺎﺳﺒﺎت‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫واﻟﻨﻈﺮة‬.‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﻳﺮان‬ ‫ﻣﻤﺜﻞ‬ ‫ﻳﻘﻮل‬ ،‫اﻟﻤﻘﺎم‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻔﻲ‬1982‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬ ،: "‫ﻧﺘﺎج‬ ‫هﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫واﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫إن‬‫ﺗﺒﻨﻴﻬﻢ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻓﻔﻲ‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ‬ ‫اﻟﻠﻴﺒﺮاﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫آﺎﻧ‬‫ﺖ‬‫دول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻷﻏﻠﺒﻴﺔ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫أﻏﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬ ،‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻻﻣﺒﺮﻳﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﻌﻤﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺗﺘﻤﺘﻊ‬ ‫واﻵﺳﻴﻮﻳﺔ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎرة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻨﺸﺄة‬ ‫ﺣﺪﻳﺜﺔ‬"‫ﺑﻤﺨﺰون‬"‫ﻋﺮﻳ‬ ‫وﺛﻘﺎﻓﻲ‬ ‫إﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻲ‬ ‫ﻓﻠﺴﻔﻲ‬ ‫وإرث‬‫هﺬا‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫ﻖ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻣﺤﻠﻪ‬ ‫وإﺣﻼل‬ ،‫وﻏﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻤﺎﻧﻴﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻷﻧﻪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن؛‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ،‫اﻷﺳﺎس‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﺗﺸﺒﺜﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺘﺨﻠﻲ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻳﺴﻬﻞ‬ ‫وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ،‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ‬ ‫ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﻣﺠ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻧﻈﺮة‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻟﺴﻌﻲ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺎل‬".1 ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﺸﻴﺌﺎ‬ ‫ﺷﻴﺌﺎ‬ ‫اﺗﻔﻘﺖ‬ ‫ﺛﻢ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻳﺨﺺ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻣﻨﻘﺴﻤﺔ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫أﻣﺎ‬ ‫ﻧﻮﻋﺎ‬ ‫ﻋﻨﺪهﻢ‬ ‫ﺑﻘﻲ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﻨﺎﺷﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫واﻟﺤﺬر‬ ‫اﻟﻤﻤﺎﻧﻌﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬.2 ‫اﻟﺴ‬ ‫وﻳﺮﺟﻊ‬‫ﺑﺪاﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫ﺗﺒﻴﻦ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ،‫ذاﺗﻪ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺐ‬ ‫إﻟﻬﻴﺎ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﻮص‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻣﺼﺪر‬ ‫ﻷن‬ ‫اﻹﺳﻼم؛‬ ‫ﺗﻌﺎﻟﻴﻢ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺘﻌﺎرﺿﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫أن‬ ، ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫إرادة‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﻨﺒﺜﻖ‬ ‫هﻮ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬.‫اﻟﻤﻘﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬‫هﺬﻩ‬ ‫آﺮﺳﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫إن‬ ،‫ﺑﻞ‬ 1 Peggy Hermann, L’existence d’une conception des droits de l’homme propre aux états musulmans, DEA de droit international, Faculté de droit de Montpellier I, 1999 in, webmaster@memoireonline.com 2 Paul Tavernier, l'ONU et l'affirmation de l'universalité des droits de l'homme, Revue trimestrielle des droits de l'homme, 31, 1997, pp. 379-393.
  • 18.
    18 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬‫ﺑﻐﺾ‬ ‫ﺗﺪرﻳﺠﻴﺎ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﻘﺒﻞ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺟﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫ﻗﺪﻳﻤﺔ‬ ‫ﻋﺼﻮر‬ ‫ﻣﻨﺪ‬ ‫ﻟﻺﻧﺴﺎن‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻋﺘﺮف‬ ،‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻻ‬ ‫أم‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫ﻣﺼﺪرهﺎ‬.1 ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻟﻺﻋﻼن‬ ‫واﻟﺨﻤﺴﻴﻦ‬ ‫اﻟﺮاﺑﻊ‬ ‫اﻟﻌﻴﺪ‬ ‫ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫زﻋﻤﺎء‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫أﻟﻘﺎﻩ‬ ‫ﺧﻄﺎب‬ ‫وﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬2 ‫وﺗﺮﻗﻴﺔ‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﻳﺘﻀﻤﻦ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دول‬ ‫ﺷﻌﻮب‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻗﺒﻠﺖ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أآﺪ‬ ، ‫ﺗﺸﺠﻴﻊ‬ ‫ﺑﻬﺪف‬ ‫واﻷﻣﻢ‬ ‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺗﺘﺒﻌﻪ‬ ‫ﻣﻮﺣﺪا‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺎ‬ ‫وﻳﺸﻜﻞ‬ ،‫اﻟﻤﺠﺎﻻت‬ ‫آﻞ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻇﻠﻢ‬ ‫أو‬ ‫ﺗﻤﻴﻴﺰ‬ ‫أي‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺄوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫واﻟﺪﻓﺎع‬ ‫اﻻﻋﺘﺮاف‬". ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻴﻤﻴﻦ‬ ‫ﺗﺄدﻳﺘﻪ‬ ‫أﺛﻨﺎء‬ ،‫اﻟﻤﺮزوﻗﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﻒ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﺘﻮﻧﺴﻲ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ‫ﺗﻌﻬﺪ‬ ،‫اﻟﻘﺮﻳﺐ‬ ‫اﻷﻣﺲ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫أول‬ ‫آﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻨﺘﺼﻒ‬2011‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫وﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺑﺎﺣﺘﺮام‬ ،. ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﺮﺑﻴﺘﻴﻦ‬ ‫دوﻟﺘﻴﻦ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ورﺳﻤﻴﺎ‬ ‫ﺻﺮﻳﺤﺎ‬ ‫اﻋﺘﺮاﻓﺎ‬ ‫اﻟﺘﺼﺮﻳﺤﺎن‬ ‫هﺬان‬ ‫وﻳﻌﺘﺒﺮ‬‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻗﺎدة‬ ‫ﺗﺼﺮﻳﺤﺎت‬ ‫أﻏﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺨﻄﺎب‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻀﻤﻮن‬ ‫ﻳﺘﻜﺮر‬ ‫أن‬ ‫واﻟﻤﺆﺳﻒ‬ ،‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻻت‬ ‫ﻣﻌﻈﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إذ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫وﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺑﺎﻻﻟﺘﺰام‬ ‫اﻟﺸﻌﻮر‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺮﻓﻌﻮﻧﻬﺎ‬ ‫ﺷﻌﺎرات‬ ‫ﻣﺠﺮد‬ ‫وهﻲ‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫أرض‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ،‫ﺟﻴﺪة‬ ‫ﺑﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬. ‫واﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫وﺻﻔﺖ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫ﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬1966‫ﺑﺄﻧﻬﻤﺎ‬"‫إﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫ﺗﺮاث‬."3 ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫أﻣﺎ‬)‫ﻟﻌﺎم‬2004(‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﺑﺎﻹﻋﻼن‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻤﺴﻚ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻪ‬ ‫ﻓﺘﻨﺺ‬ ‫واﻟﻌﻬﺪﻳ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﻴﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫ﻦ‬4 ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ، ‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻹﻋﻼﻧﺎت‬ ‫ذآﺮهﻤﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﺴﻜﺖ‬. ‫ﻟﻢ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ،‫ﻧﺴﺒﻴﺎ‬ ‫ﺗﺠﻌﻠﻪ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ،‫ﻗﻄﻌﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﺗﺮﻓﺾ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫إن‬ ‫اﻟﻌﻤﻮم‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫ﺗﺮ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷهﺪاف‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺸﻜﻚ‬‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻳﺪ‬"‫ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ‬ ‫اﻟﻤﺜﻞ‬"‫ﺣﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ 1 Peggy Hermann, op. Cit. 2‫ﻋﺎم‬ ‫ﺧﻠﻴﻔﺔ‬ ‫ﺁل‬ ‫ﻋﻴﺴﻰ‬ ‫ﺑﻦ‬ ‫ﺣﻤﺪ‬ ‫اﻟﺸﻴﺦ‬ ،‫اﻟﺒﺤﺮﻳﻨﻲ‬ ‫اﻷﻣﻴﺮ‬ ‫ﺧﻄﺎب‬ ‫أﻧﻈﺮ‬2002‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫راﺟﻊ‬ ،: Comité contre la torture, examens des rapports présentés par le Bahreïn, C/47/add.4 octobre 2004, paragraphe 41. 3‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻘﻀﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺣﻜﻢ‬ ‫راﺟﻊ‬47‫ﻟﺴﻨﺔ‬17‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ،‫دﺳﺘﻮرﻳﺔ‬ ‫ق‬4‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬/‫ﺛﺎﻧﻲ‬ ‫آﺎﻧﻮن‬1997‫ﻋﺪد‬ ،‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﺮﻳﺪة‬ ،3‫ﻓﻲ‬16‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬/‫ﺛﺎﻧﻲ‬ ‫آﺎﻧﻮن‬1997‫ﻋﻦ‬ ، ‫ا‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬ ‫اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺼﺮي‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﺴﺎﺋﻞ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎ‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬ ‫اﻟﺪآﺘﻮر‬،‫ﻟﺪوﻟﻲ‬1997‫ص‬ ،233‫ـ‬290. 4‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮات‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﺤﺘﻮى‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﻨﺘﻮﺳﻊ‬.
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    19 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫واﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت‬ ‫اﻟﺘﻔﺴﻴﺮات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺮﻏﻢ‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﺗﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫ﻗﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺮى‬ ‫زاﻟﺖ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬‫وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬.1 ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫،وﻣﻦ‬ ‫آﻠﻴﺎ‬ ‫إدﻣﺎﺟﻬﺎ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺮﻓﻮﺿﺔ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻤﺒﺪأ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺮﻓﻮﺿﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻓﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫آﺎﻣﻞ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ذاﺗﻪ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫أن‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫وأن‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫ﺗﻔﺴﻴﺮهﺎ‬. ‫اﻟ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻻﻧﻬﻴﺎر‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﻌﺮﺿﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ٌ‫ﺊ‬‫وﻣﻬﻴ‬ ، ‫وﺷﺎﻣﻞ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺴﺎﻣﺢ‬ ‫هﻮ‬ ‫ﺬي‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫وأن‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫واﻟﺮوﺣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎدﻳﺔ‬ ‫،وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻣﺠﺎﻻت‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻳﻄﺎﻟﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻤﻔﺮوض‬ ‫ﻣﻦ‬. ‫اﻹﻧﺴﺎ‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫ﺳﺒﺐ‬ ‫ﻳﻮﺿﺢ‬ ‫وهﺬا‬‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﺿﻮء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻨﺎﺷﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ن‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬. ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻔﻘﻬﺎء‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫ﻳﺘﺴﺎءل‬ ‫اﻟﻌﻘﻴﻢ‬ ‫اﻟﺠﺪال‬ ‫هﺬا‬ ‫وأﻣﺎم‬"‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺣﻠﻢ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫هﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫اﻋﺘﺒﺮﻧﺎ‬ ‫إذا‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻔﻲ‬ ‫اﻟﺴﺆال‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺠﻮاب‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﺣﻴﺎﺗﻬﻢ؟‬ ‫وﻧﻤﻂ‬ ‫اﻟﺒﺎﻗﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬ ‫ﺗﺘﺠﺎهﻞ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻷﺳﺎس‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺗﺤﻘﻘﻪ‬ ‫ذاﺗﻪ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫هﺪف‬ ‫هﻲ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻧﻔﻲ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ،‫ﻣﺤﻘﻖ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻔﻬﻮم‬ ‫آﺎن‬ ‫إذا‬ ‫وﺣﺘﻰ‬ ،‫اﻧﻄﻼق‬ ‫ﻧﻘﻄﺔ‬ ‫ﻣﺠﺮد‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫إﻧﺴﺎن‬.2 ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫دوﻟﻲ‬ ‫إﺟﻤﺎع‬ ‫هﻨﺎك‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ‬"‫اﻟﺼﻠﺐ‬ ‫اﻟﻨﻮاة‬" "noyau dur"‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻠﺰم‬ ‫اﻷدﻧﻰ‬ ‫اﻟﺤﺪ‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻌﺘﺮف‬ ‫واﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫ﺗﺪرﻳﺠﻴﺎ‬ ،‫اﻟﻨﻮاة‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻇﻬﻮر‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ،‫وﻇﺮوف‬ ‫وزﻣﺎن‬ ‫ﻣﻜﺎن‬. ‫هﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺼﻠﺐ‬ ‫واﻟﻨﻮاة‬" :‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﺎزل‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫ﻣﻠﺘﺼﻘﺔ‬ ،‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫وﻧﻈﺎم‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﻲ‬ ‫ﺗﺮاث‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺒﺪﺋﻴﺎ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮدة‬ ‫ﻗﻴﻢ‬."3 ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫هﻲ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺼﻠﺐ‬ ‫ﻓﺎﻟﻨﻮاة‬ ‫واﻟﻤﻜﺎن‬ ‫اﻟﺰﻣﺎن‬ ،‫اﻟﻈﺮوف‬. 1 Antonio Cassese, les droits de l'Homme sont-ils véritablement universels? Revue universelle des droits de l'homme, 1989, Vol.1, p.13- 18. 2 Augustin Macheret, préface, dans les actes du 1ère Colloque interuniversitaire de Fribourg, Suisse 1984, p10. 3 Frédéric Sudre, pp. 91-94.
  • 20.
    20 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫وهﻮ‬،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮات‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻧﻨﺴﻰ‬ ‫ﻻ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ،‫اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬"‫ﻋﺪم‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﺠﺰﺋﺔ‬"‫،ﺣﺘﻰ‬ ‫وإﻟﺰاﻣﻴﺎ‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﺒﻌﺾ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﺠﺰﺋﺔ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﺄﻧﻪ‬ ‫ﻣﻔﺎدﻩ‬ ‫واﻟﺬي‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺬات‬ ‫ﻣﺘﺄﺻﻠﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻷن‬ ‫اﻵﺧﺮ؛‬ ‫اﻟﺒﻌﺾ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫واﺳﺘﺒﻌﺎد‬ ،‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ‬.1 ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺠﺰء‬ ‫ﻳﻨﺺ‬ ،‫اﻹﻃﺎر‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻔﻲ‬/‫ﻟ‬ ‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺼﻴﻠﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮة‬‫ﺑﻔﻴﻴﻨﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻠﻤﺆﺗﻤﺮ‬ )‫ﻟﻌﺎم‬1993(‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬"‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬‫و‬‫ﻏﻴﺮ‬‫ﻗﺎﺑﻠﺔ‬‫ﻟﻠﺘﺠﺰﺋﺔ‬‫وﻣﺘﺸﺎﺑﻜﺔ‬ ‫وﻣﺘﺮاﺑﻄﺔ‬...‫أﻧﻪ‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫و‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﻠﻔﻴﺎت‬ ‫وﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﻴﺎت‬ ‫أهﻤﻴﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻮﺿﻊ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬، ‫اﻟﺪول‬ ‫واﺟﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﺈن‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫وﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ،‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻧﻈﻤﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺑﺼﺮف‬ ، ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬." ‫اﻟﺪول‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻧﺘﺴﺎءل‬ ،‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﺤﺘﺮم‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﺻﺮاﻣﺔ‬ ‫وأﻣﺎم‬ ‫ه‬ ‫ﻣﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺪﻳﻨﻲ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫ﺑﺘﻤﻴﺰهﺎ‬ ‫اﻻﺣﺘﺠﺎج‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬‫اﻷﺳﺎس؟‬ ‫اﻟﻤﺒﺪأ‬ ‫ﺬا‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻮﻟﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻓﺸﻞ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫ﻣﺼﻤﻤﺔ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻣﺤﺘﺮﻣﺔ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إن‬ ‫أﺳ‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫راﺟﻊ‬ ‫وهﺬا‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺛﻤﺎرﻩ‬ ‫ﻳﻌﻂ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وﺗﻮﺣﻴﺪ‬ ‫ﻟﻌﻮﻟﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﺠﻬﺪ‬ ‫وإن‬ ،‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬‫،هﻲ‬ ‫ﺒﺎب‬: -،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﺼﻮر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻤﻴﻖ‬ ‫اﺧﺘﻼف‬ ‫هﻨﺎك‬ -،‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫واﻷدﻳﺎن‬ ‫ﺑﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫اﺧﺘﻼف‬ ‫هﻨﺎك‬ -‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫اﻟﺼﺎرم‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺘﻤﺜﻞ‬ ٌ‫ﻲ‬‫أﺳﺎﺳ‬ ‫اﺧﺘﻼف‬ ‫هﻨﺎك‬. ‫وﺗﻤﺴﻜ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮات‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﻨﺴﺘﻌﺮض‬ ‫اﻟﺜﻼث‬ ‫اﻟﻨﻘﺎط‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺪﻳﻨﻲ‬ ‫ﺑﺘﻤﻴﺰهﺎ‬ ‫ﻬﺎ‬: 1 Peggy Hermann, op. Cit.
  • 21.
    21 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﺘﺼﻮرات‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫أﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ‬ ‫اﻟﻴﻮﻧﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺼﺪر‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﻐﺮﺑﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﻏﺰ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻐﺮب‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻧﻘﻠﻬﺎ‬ ‫وﺗﻢ‬ ،‫اﻹﺳﻼم‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﻣﺼﺪر‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺼﺮون‬ ‫ﻓﻬﻢ‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻮن‬‫و‬ ‫اﻟﺼﻠﻴﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮوب‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫أﻧﺪﻟﺴﻴﺎ‬. ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﻜﺮ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻜﺎن‬ ،‫اﻟﻐﺮب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻟﺪ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﻐﺮﺑﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﻮر‬ ‫ﻓﻮﻓﻘﺎ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫واﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫وﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫اﻧﺠﻠﺘﺮا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﺸﺮ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻊ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ء‬‫اﺑﺘﺪا‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬. ‫ﺟﺮوﺳﻴﻮس‬ ‫أﻣﺜﺎل‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫وﻓﻘﻬﺎء‬ ‫اﻟﻔﻼﺳﻔﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫آﺘﺎﺑﺎت‬ ‫ﻓﺄدت‬‫ﻧﻈﺮة‬ ‫ﻇﻬﻮر‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫وﺟﻴﻔﺮﺳﻮن‬ ‫وﻣﻨﺘﺴﻜﻴﻮ‬ ‫وﻟﻮك‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﻤﺎت‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻗﺎدت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮة‬ ‫وهﻲ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﺗﻘﻮل‬ ‫،اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻟﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬"‫ﻣﺘﺴﺎوﻳﻦ‬ ‫ﺟﻤﻴﻌﺎ‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫ﺧﻠﻖ‬...‫إﻧﻜﺎرهﺎ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﺰودﻳﻦ‬...‫ﺣﻖ‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﺣﻖ‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬‫اﻟﺴﻌﺎدة‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻟﺴﻌﻲ‬".1 ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫وﺑﻠﻮرة‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﺷﻬﺪت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﻳﻤﺜﻼن‬ ‫ﻋﺸﺮ‬ ‫واﻟﺜﺎﻣﻦ‬ ‫ﻋﺸﺮ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻊ‬ ‫اﻟﻘﺮﻧﺎن‬ ‫آﺎن‬ ‫وإذا‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺗﺄﺳﻴﺴﻪ‬ ‫اﻟﻤﻔﻬﻮم‬ ‫ﻟﻨﻄﺎق‬ ‫ﺑﺴﻄﺎ‬ ‫اﻟﻌﺸﺮون‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﺷﻬﺪ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ‫ﻟﻺﻧﺴﺎن‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹ‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫رأﺳﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻧﺴﺎن‬. ‫اﻻﺗﺠﺎهﺎت‬ ‫ﻳﻔﻮق‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻗﺮر‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻳﺮى‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺘﺼﻮر‬ ‫أﻣﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫وﺗﻔﻮق‬ ‫وﺣﺪﻳﺜﺎ‬ ‫ﻗﺪﻳﻤﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﻜﺮ‬ ‫ﻋﺮﻓﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ‬...‫آﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺷﻤﻞ‬ ‫إذ‬. ‫ﻓﺈن‬ ‫اﻟﺘﺼﻮر‬ ‫هﺬا‬ ‫أﻧﺼﺎر‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫وﺣﺴﺐ‬"‫وﺑﻴ‬ ‫ﻗﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫ﺑﻮﺿﻊ‬ ‫اﻟﺘﺒﺠﺢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫دأب‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻐﺮب‬‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫ﺗﻀﺒﻂ‬ ‫ﺎﻧﺎت‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫ﻟﺤﻘﻮﻗﻪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫هﺬﻩ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﱠﺎق‬‫ﺒ‬‫اﻟﺴ‬ ‫ﺑﺄﻧﻪ‬ ً‫ا‬‫ﻣﻌﺘﻘﺪ‬ ،‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪﻓﺎع‬ ‫ﻳﺘﺒﺠﺢ‬ ‫ّﺪ‬‫ﻤ‬‫ﺗﻌ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫وأﻋﺮاﻓﻬﺎ‬ ‫وﻗﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫ﺳﻠﻮك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﱢﺒﺖ‬‫ﻴ‬ُ‫ﻏ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ،‫اﻟﻤﻜﺮﻣﺎت‬‫اﻟﺸﻌﺎرات‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻣﻬﻨﺪﺳﻮ‬ ‫ﻳﻘﻔﺰوا‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‬‫هﻀﻤﻬﺎ‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺬي‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﺳﺎح‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻤﻈﻠﺘﻬﻢ‬ ‫ﻟﻴﻨﺰﻟﻮا‬ ‫وﻣﺴﺒﺒﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﺻﻠﻰ‬ ‫اﻟﺮﺳﻮل‬ ‫ﺻﺪع‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﱠﻩ‬‫ﻮ‬‫وﻳﺸ‬ ‫ﻳﻌﺎرض‬‫ﺑﻪ‬ ‫ُﻣﺮ‬‫أ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫وﺳﻠﻢ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﷲ‬".2 1‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،‫ﻣﺴﻠﻤﺎﻧﻲ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬16-17. 2‫أآﺘﻮﺑﺮ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻨﻔﻲ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬/‫أول‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻦ‬2004‫ﻋﻦ‬ ،:http://www.amanjordan.org/aman_studies/wmcomments.php
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    22 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ،‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫وﻣﻤﺎرﺳﺔ‬‫اﻟﻮاﺟﺒﺎت‬ ‫ﺗﺤﻤﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وآﺮاﻣﺘﻬﻢ‬ ‫اﻟﻮاﺣﺪة‬ ‫إﻧﺴﺎﻧﻴﺘﻬﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﺳﻮى‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ‬ ‫اﻟﻜﺘ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﺮى‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وأﺑﻌﺪ‬‫دﻳﻨﻨﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺒﺎدﺋﻬﺎ‬ ‫اﺳﺘﻘﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺆآﺪون‬ ‫ﺎب‬ ‫اﻟﺤﻨﻴﻒ‬.1 ‫د‬ ‫ﻓﻴﻘﻮل‬.‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫أﺻﻮل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻋﺒﻘﺮﻳﺔ‬ ‫آﺘﺎﺑﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺠﻼﻧﻲ‬2 ":‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻔﻘﻬﺎء‬ ‫ﻣﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وﻗﺪ‬ ‫وﺳﻤﻌﺘﻪ‬ ‫آﺮاﻣﺘﻪ‬ ‫وﺗﺼﻮن‬ ‫وﺣﻴﺎﺗﻪ‬ ‫اﻟﺮﺟﻞ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﺗﺴﻤﻰ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺮﻓﻴﻌﺔ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫هﻲ‬‫اﻟﺒﻼد‬ ‫رﺟﺎل‬ ‫ﺗﻮاﺻﻰ‬ ‫وﻳﻜﺮﻣﻮهﺎ‬ ‫داﺋﻤﺎ‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫ﻟﻴﺬآﺮهﺎ‬ ‫اﻟﺪﺳﺎﺗﻴﺮ‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻜﺘﺎﺑﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﻴﻦ‬...‫ﺷﻌﺐ‬ ‫أول‬ ‫أﻧﻬﻢ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﻮن‬ ‫وﻳﺰﻋﻢ‬ ‫أوﺟﺪهﺎ‬...‫اﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫وهﻲ‬-‫اﻟﻤﺴﺎواة‬-‫اﻷﺧﻮة‬"‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﺰﻋﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺘﻨﺎﻓﺴﻮن‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﻮن‬ ، ‫ﺗﻌﻮد‬ ‫اﻟﻤﻔﺎهﻴﻢ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺣﻤﻠﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬1776". ‫اﻟﻤﺰاﻋﻢ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ردﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻳﻀﻴﻒ‬" :‫اﷲ‬ ‫رﺳﻮل‬ ‫ﻟﻘﻮل‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﺒﺎق‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫إن‬ ‫وﺳﻠﻢ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﷲ‬ ‫ﺻﻠﻰ‬" :‫اﻟﻤﺸﻂ‬ ‫آﺄﺳﻨﺎن‬ ‫ﺳﻮاﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎس‬"،"‫ﺑﺎﻟﺘﻘﻮى‬ ‫اﻟﻔﻀﻞ‬ ‫إﻧﻤﺎ‬ ‫أﻋﺠﻤﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﻓﻀﻞ‬ ‫ﻻ‬." ‫دﻳﻦ‬ ‫ﻓﺎﻹﺳﻼم‬...‫اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬...‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻗﻮاﻋﺪﻩ‬ ‫وﺣﺪودﻩ‬ ‫وﺗﻮﺟﻬﺎﺗﻪ‬ ‫وﻓﺮاﺋﻀﻪ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻌﺎﺗﻪ‬ ‫ﺗﺼﺪر‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وﻋﻦ‬ ‫واﻟﻮاﺟﺒﺎت‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻐﺎﻧﻢ‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎل‬ ‫وﺳﻴﺎﺳﺔ‬". ‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ‫وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدر‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻣﻌﺘﺮف‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﺪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬‫رﺳﻤﻴﺎ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدر‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫وﻧﺴﺒﺔ‬ ‫درﺟﺔ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬ ،‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ول‬. ‫ﺷﺨﺺ‬ ‫أي‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻨﺤﺔ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﺄن‬ ،‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺘﺼﻮر‬ ‫أﻧﺼﺎر‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻠﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫ﻣﻨﻔﺬا‬ ‫أو‬ ‫ﻣﺸﺮﻋﺎ‬ ‫أو‬ ‫ﺣﺎآﻤﺎ‬ ‫ﻣﻜﺎﻧﺘﻪ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬...‫ﻣﺼﺪرهﺎ‬ ‫ﺑﺤﻜﻢ‬ ‫وﻣﻠﺰﻣﺔ‬ ‫واﺟﺒﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫هﻲ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬‫ﻓﻬﻲ‬ ،‫ﺛﻢ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫اﻹﻟﻬﻲ‬ ‫اﻟﺘﻨﺎزل‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﻌﻄﻴﻞ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻨﺴﺦ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺤﺬف‬ ‫ﺗﻘﺒﻞ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬...‫ﻋﺒﺮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﻨﻲ‬ ‫ﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫أﺑﺪﻳﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وهﻲ‬ ‫اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺰﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬.3 1‫أﻧﻈﺮ‬‫ط‬ ،‫اﻟﻀﻴﺎء‬ ‫دار‬ ،‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫واﻟﻮاﺟﺒﺎت‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ،‫ﻋﺜﻤﺎن‬ ‫رأﻓﺖ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬4‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ،1991‫ص‬ ،33‫آﺬﻟﻚ‬ ‫أﻧﻈﺮ‬ ،: Mokhatar Aniba, lslam et droit de homme , éd Nadjib, 1990, p 10. 2‫ط‬ ،‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫دار‬ ،‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫أﺻﻮل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻋﺒﻘﺮﻳﺔ‬ ،‫ﻣﻨﻴﺮ‬ ‫اﻟﻌﺠﻼﻧﻲ‬2‫ﺑﻴﺮوت‬1965‫ص‬ ،38-35. 3‫د‬.‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ،‫اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻄﺒﻮﻋﺎت‬ ‫دﻳﻮان‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫دراﺳﺔ‬ ،‫ﺻﺪوق‬ ‫ﻋﻤﺮ‬1995‫ص‬ ،39.
  • 23.
    23 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫ﺑﺨﺼﻮﺻﻴﺎﺗﻬﺎ‬‫واﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻤﺴﻚ‬ ‫وﻋﺎدا‬ ‫وﺗﻘﺎﻟﻴﺪهﺎ‬ ‫وﺛﻘﺎﻓﺘﻬﺎ‬ ‫ﺣﻀﺎرﺗﻬﺎ‬ ‫أﻣﺔ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺜﺎﺑﺖ‬ ‫ﻣﻦ‬‫أﺧﺮى‬ ‫أﻣﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫وﻧﻈﻤﻬﺎ‬ ‫وأﻋﺮاﻓﻬﺎ‬ ‫ﺗﻬﺎ‬. ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻠﺒﻴﺔ‬ ‫اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫آﺎن‬ ‫وﻟﻮ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ،‫إﻧﻜﺎرﻩ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺛﺎﺑﺖ‬ ‫أﻣﺮ‬ ،‫اﻟﺪﻳﻨﻲ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻐﺎﻳﺮ‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬. ‫اﻗﺘ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ،‫ﺗﺎرﻳﺨﻴﺔ‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫ﺑﻌﺪة‬ ‫اﻟﺰﻣﺎن‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻜﺎن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻘﻴﺪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻓﻤﻔﻬﻮم‬‫ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ،‫ﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﺳﺒﻞ‬ ‫ﺗﺨﺘﻠﻒ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫ﺗﺄوﻳﻼت‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫ﻳﻘﺒﻞ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﻮى‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫ﺛﻢ‬ ‫وﻣﻦ‬ ،‫دﻳﻨﻴﺔ‬ ‫وﺣﺘﻰ‬.1 ‫اﺣﺘﺮاﻣﻬﺎ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫واﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺸﺘﺮك‬ ‫ﻗﺎﺳﻢ‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻮاﻓﺮ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫واﻟﺸﻌﻮب‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬.‫هﺬا‬ ‫وﻣﻊ‬ ‫ﺑﺨﺼﻮص‬ ‫ﺗﻮﺟﺪ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫هﻨﺎك‬‫اﻷﻣﻮر‬ ‫هﺬﻩ‬. ‫ﺗﻌﺎﻟﻰ‬ ‫ﻗﻮﻟﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬ ،‫واﻟﺸﻌﻮب‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺘﻐﺎﻳﺮ‬ ‫ﻓﻜﺮة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أﺷﺎر‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻜﺮﻳﻢ‬ ‫اﻟﻘﺮﺁن‬ ‫أن‬ ،‫ﺑﺎﻟﺬآﺮ‬ ‫واﻟﺠﺪﻳﺮ‬:﴿‫ﻟﻜﻞ‬ ً‫ﺎ‬‫ِﻨﻬﺎﺟ‬‫ﻣ‬‫و‬ ٌ‫ﺔ‬َ‫ﻋ‬‫ِﺮ‬‫ﺷ‬ ‫ﻣﻨﻜﻢ‬ ‫ﺟﻌﻠﻨﺎ‬﴾‫اﻵﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﺪة‬ ‫ﺳﻮرة‬48. ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫ﺗﻤﺎﻳﺰهﻢ‬ ‫ﺑﺎﺣﺘﺮام‬ ‫اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻔﺎﺗﻴﻜﺎن‬ ‫ودوﻟﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻮﺣﺪت‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫وﻋﻠﻴﻪ‬‫وﺿﻊ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫واﻟﺪﻳﻨﻲ‬ ‫اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬ ‫واﻷﺣﻮال‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ﺑﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﺗﻌﻠﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬.2 ‫ﻻ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻠﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻣﻦ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫واﻟﺘﺼﻮرات‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫اﺧﺘﻼف‬ ‫ﻳﻌﻜﺲ‬ ‫اﻟﺘﻤﺎﻳﺰ‬ ‫هﺬا‬ ‫إن‬ ،‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺤﺘﺮم‬ ‫أن‬ ،‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﺴﺘﻮﺟﺐ‬‫ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺗﻄﺒﻖ‬ ‫اﻟﻈﺮوف‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬.3 ‫و‬‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ‬ ‫ﺗﺒﻨﺘﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻐﺎﻳﺮ‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫اﻋﺘﺒﺮ‬2001‫اﻟﺘﻐﺎﻳﺮ‬ ، ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻗﺮر‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وأﺑﻌﺪ‬ ،‫ﻟﻺﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺸﺘﺮآﺎ‬ ‫ﻣﻴﺮاﺛﺎ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬4‫ﺣ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻨﻪ‬‫ﺗﺸﻜﻞ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻘﻮق‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﻐﺎﻳﺮ‬ ‫ﺿﻤﺎﻧﺎت‬.4 1‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﻣﺪاﺧﻠﺘﻨﺎ‬ ‫أﻧﻈﺮ‬"‫ﺣﻘﻮق‬‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﺗﺘﺠﻪ‬ ‫أو‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬"‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ،‫اﻟﻌﻮﻟﻤﺔ‬ ‫ﻋﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺪراﺳﻲ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ، ‫ﻃﺮاﺑﻠﺲ‬ ،‫اﻟﺸﻤﺎل‬ ‫ﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ‬ ‫وﻧﻘﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﺠﻨﺎن‬–،‫ﻟﺒﻨﺎن‬6‫ﻣﺎﻳﻮ‬/‫أﻳﺎر‬2005‫اﻟﺠﻨﺎن‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﻮﻗﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،:http:// www.jinan.edu.lb 2 Alya Cherif Chammari, «Un bilan mitigé mais... "no going back"», Fédération international des droits de l‘Homme <http://www.fidh.org/intgouv/ onu/beij 3 Peggy Hermann, op. cit. 4‫د‬.‫ا‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻮآﺎﻻت‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،‫ﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬125.
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    24 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫رﻗﻢ‬ ‫ﻗﺮارهﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫أآﺪت‬ ‫آﻤﺎ‬58/167‫ﻟﺴﻨﺔ‬2003‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫واﻟﺘﻐﺎﻳﺮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﻌﺰز‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪدﻳﺔ‬ ‫وأن‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮك‬ ‫اﻟﻔﻬﻢ‬ ‫ﻳﺜﺮي‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺤﻮار‬ ‫أن‬. ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬‫ﻓﻘﺪ‬‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﻷوروﺑﻲ‬ ‫ﻟﻼﺗﺤﺎد‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺎء‬2000‫ﻳﺴﻬﻢ‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬)‫واﻟﺘﻀﺎﻣﻦ‬ ‫واﻟﻤﺴﺎواة‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫وﺳﻴﺎدة‬ ‫واﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‬(‫أورﺑﺎ‬ ‫ﻟﺸﻌﻮب‬ ‫واﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬ ‫ﺗﻐﺎﻳﺮ‬ ‫اﺣﺘﺮام‬ ‫ﻣﻊ‬. ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷول‬ ‫ﻟﻠﻌﺪد‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﺮر‬ ،‫ﻓﺮﺟﺎﻧﻲ‬ ‫ﻧﺎدر‬ ‫اﻟﺪآﺘﻮر‬ ‫وﻳﺮﻓﺾ‬ ‫ﻳﺴﺘﻐﺮب‬ ‫وﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬1،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫هﻴﻤﻨﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﺮض‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻣﺤﺎوﻟﺔ‬ ، ‫ﻳﻘﻮل‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬: "‫ﺗﻌ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺆدي‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻓﺄﻧﺎ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑﻮﺟﻪ‬‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫اﻟﺬات‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻧﻐﻼق‬ ‫دوﻧﻤﺎ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻬﻮﻳﺔ‬ ‫ﺰﻳﺰ‬ ‫اﻟﻮﻃﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻨﻬﻀﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫ﻣﻨﺠﺰات‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺧﻼق‬ ‫ﺗﻔﺎﻋﻞ‬ ‫ﺳﻴﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬....،‫إﻧﺴﺎﻧﺎ‬ ‫آﻮﻧﻪ‬ ‫ﻟﻤﺠﺮد‬ ‫ﻟﻺﻧﺴﺎن‬ ‫ﺗﺘﺮﺗﺐ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫ﻓﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﺎﻣﺘﻴﺎز‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫أن‬ ‫اﻷﺻﻞ‬ ‫ﺧﺼﺎﺋ‬ ‫أي‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺑﻐﺾ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﻤﻔﻬﻮم‬ ‫اﻟﻨﺎﻇﻢ‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫اﻟﻤﺒﺪأ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎواة‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﺺ‬..‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺮد‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ ‫ﺻﺒﻐﺔ‬ ‫إﻃﻼق‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬.‫ﺻﻴﺎﻏﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﺔ‬ ‫ﻣﺸﺎرآﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻨﺘﺞ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋ‬ ‫أﺿﻔﻰ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫ﺑﻠﻮرﺗﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ‫اﻟﺪور‬ ‫اﻟﻤﺼﻨﻌﺔ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫آﺎن‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫اﻟﻤﺴﺎواة‬ ‫ﻗﺪم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻗﻴﻢ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻋﺔ‬ ‫ﻠﻰ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻬﻴﻤﻨﺔ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬..‫ﻧﺼﻮﺻﻬﺎ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺗﻨﺎﻗﺾ‬ ‫ﺑﺪور‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺘﻬﺎ‬ ‫أﺳﻠﻮب‬ ‫اﻧﻄﻮى‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫واﻗﻊ‬ ‫وﺧﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﻣﻨﺎﻃﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﺎﺋﺪة‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫وﺑﻴﻦ‬ ‫وﺗﻄﻠﻌﺎﺗﻬﺎ‬".. ‫ﻓ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎ‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬ ‫اﻟﺪآﺘﻮر‬ ‫أﻣﺎ‬‫ﻳﻘﻮل‬ ‫ﺣﻴﻨﻤﺎ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺑﻌﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻘﺎش‬ ‫ﻳﺪﻓﻊ‬ ‫ﺈﻧﻪ‬:"‫ﺗﺴﻠﻢ‬ ‫ﻓﺎﻟﺪول‬ ،‫ﻣﻘﺒﻮل‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫أﻣﺮ‬ ‫هﺬا‬ ‫اﻷﺷﻴﺎء‬ ‫اﻧﻘﺮاض‬ ‫ﻟﻤﻨﻊ‬ ‫ﺗﻤﻠﻚ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻜﻞ‬ ‫وﺗﺴﻌﻰ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫واﻟﺤﻴﻮاﻧﺎت‬ ‫اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮﺟﻮد‬ ‫اﻟﺘﻐﺎﻳﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫ﺑﻀﺮورة‬ ‫ﺑﺎﻻﻧﻘﺮاض‬ ‫اﻟﻤﻬﺪدة‬.‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ؟‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻐﺎﻳﺮ‬ ‫اﻻﻋﺘﺮاف‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺗﺮﻳﺪ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻓﻠﻤﺎذا‬2 ‫وﻳﻤﻜﻦ‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻧﺎﺷﺪت‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ‫ﺟﻐﺮاﻓﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫أدرآﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫أن‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻋﺎم‬1977‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫ﻻﺳﺘﺼﺪار‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت‬ ‫ﻃ‬ ‫ﻋﻦ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﺻﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﺮآﺔ‬ ‫ﺗﺪﻋﻢ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫أن‬‫واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻏﺮﺳﻬﺎ‬ ‫ﺮﻳﻖ‬ 1‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﻬﺪ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ،‫ﻓﺮﺟﺎﻧﻲ‬ ‫ﻧﺎدر‬1990‫ص‬ ،2. 2‫د‬.‫ص‬ ، ‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻮآﺎﻻت‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬123‫ـ‬125.
  • 25.
    25 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت‬ ‫إﻟﻰ‬‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻋﻠﻰ‬ ‫درﺟﺔ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻳﻮﻓﺮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬. ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫واﺣﺘﺮام‬ ‫آﻔﺎﻟﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻳﺴﺘﻬﺎن‬ ‫ﻻ‬ ‫دورا‬ ‫ﺗﻠﻌﺐ‬ ‫وﻣﺎزاﻟﺖ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻟﻌﺒﺖ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬ ‫وﺣﺮ‬‫اﻟﻨﻄﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫وﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺗﻼؤم‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫وﻓﻲ‬ ،‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻳﺎﺗﻪ‬ ‫واﻟﻌﻘ‬ ‫واﻹﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻲ‬ ‫واﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫واﻟﺘﺎرﻳﺨﻲ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬‫ﺎﺋ‬‫ﺣﺪة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﺑﻜﻞ‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫ﺪي‬. ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺻﺪر‬ ‫اﻟﺬي‬ ، ‫اﻟﻘﺮار‬ ،‫اﻟﺼﺪد‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻳﺴﺘﻮﻗﻔﻨﺎ‬1998‫ﻣﺠﻠ‬ ‫ﻋﻦ‬‫ﻳﻀﻊ‬ ‫،واﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﺲ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺁﺧﺬا‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﺮﺷﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺨﻄﻮط‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وأﺛﺮ‬ ‫آﺎﻓﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸﻌﻮب‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬:1 -"‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺎت‬ ‫اﻟﺘﻤﺴﻚ‬‫اﻟﻤﻔﺎهﻴﻢ‬ ‫إﺛﺮاء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺴﻬﻢ‬ ‫ورواﻓﺪ‬ ‫ﻣﻮروﺛﺎت‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن؛‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ -‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺟﻮاﻧﺒﻬﺎ‬ ‫آﻞ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫واﻟﻌﺎدل‬ ‫اﻟﺸﺎﻣﻞ‬ ‫ﺑﻤﻔﻬﻮﻣﻬﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷﺧﺬ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ؛‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ -‫ﻳﻌﻨﻲ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻊ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺻﻴﻠﺔ‬ ‫واﻟﻘﻴﻢ‬ ‫اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺴﻤﺎت‬ ‫اﻟﺘﻤﺴﻚ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻧﻐﻼق‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺤﻀﺎري‬ ‫اﻻﻏﺘﺮاب‬ ‫اﻟﺬات؛‬ -‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ؛‬ ‫ﺳﻴﺎدﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻻﻧﺘﻘﺎص‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺆون‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ‬ ‫ذرﻳﻌﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻋﺪم‬ -‫ﺑﺘﻨﺎول‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫اﻟﺘﺰام‬ ‫ﺿﺮورة‬‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬‫آﻞ‬ ‫وﻳﺸﻤﻞ‬ ‫اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻘﻮم‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﻤﻴﻴﺰ؛‬ ‫وﻻ‬ ‫اﻧﺘﻘﺎﺋﻴﺔ‬ ‫دون‬ ‫اﻟﺪول‬ -‫اﻻ‬‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ؛‬ ‫ﻟﻠﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ‫اﻟﺮﻓﻴﻌﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﺣﺎة‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻮﺣﺪة‬ ‫ﻋﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻣﻔﺎهﻴﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻔﺎق‬ -‫ﻣﻊ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫وﻣﺒﺎدئ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﻮص‬ ‫ﺑﺎﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫اﻹﺧﻼل‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺄآﻴﺪ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻧﺘﻬﺎك‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺆدي‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺴﻒ‬ ‫ﻋﺪم‬‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺣﺮﻳﺎﺗﻪ‬". ‫ﺑﺎﻟﻘﻮل‬ ‫ﻧﺨﻠﺺ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫ﺑﻠﻮرة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻧﻄﻼﻗﺎ‬:‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻻﺧﺘﻼف‬ ‫إن‬ ‫ﻓﺎﻟﺘﻨﻮع‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺴﺎهﻢ‬ ٌ‫ﻲ‬‫اﻳﺠﺎﺑ‬ ٌ‫ﻞ‬‫ﻋﺎﻣ‬ ‫هﻮ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫ﺳﻠﺒﻴﺎ‬ ‫ﻋﺎﻣﻼ‬ ‫أو‬ ‫ﺣﺎﺟﺰا‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ‫واﻷدﻳﺎن‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬ ‫اﻟﻘ‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻧﺴﺠﺎم‬ ‫ﻳﻮﻟﺪ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫واﻻﺣﺘﺮام‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻌﺘﺮف‬ ‫ﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ 1‫اﻟﺪورة‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬11‫رﻗﻢ‬ ‫ﻗﺮار‬ ،5819‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬17‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ‬/‫أﻳﻠﻮل‬1998.
  • 26.
    26 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫وﺣﺪة‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺣﻀﺎرة‬ ‫وآﻞ‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻣﺴﺎهﻤﺔ‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﺗﺤﻘﻴﻘﻪ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﺤﻔﺎظ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫واﻧﺼﻬﺎرﻩ‬. ‫اﻟﻐ‬ ‫ﺑﺘﻤﻴﺰ‬ ‫اﻻﻋﺘﺮاف‬ ‫اﻟﻀﺮوري‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺄﻧﻪ‬ ،‫اﻟﻐﺮﺑﻴﻮن‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫اﻋﺘﺮف‬ ‫وﻟﻘﺪ‬‫ﻟﻬﻢ‬ ‫واﻟﺴﻤﺎح‬ ‫ﻴﺮ‬ ‫ﺧﻀﻮع‬ ‫أي‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻧﻈﺮة‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ‬. ‫أﺣﺪهﻢ‬ ‫ﻓﻴﻘﻮل‬" :‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫اﻻﺧﺘﻼف‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬"‫ﻳﻘﺘﺮح‬ ،‫اﻟﻤﻨﻄﻠﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻣﻦ‬ ، "‫وﻓﻲ‬ ،‫دوﻟﻲ‬ ‫ﻣﻌﻨﻮي‬ ‫إﺟﻤﺎع‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺔ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮي‬ ‫ﻟﻠﻜﺎﺋﻦ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫آﺸﻒ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫أن‬،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﺎرم‬ ‫اﻻﺣﺘﺮام‬..‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫آﺸﻒ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺠﻴﻞ‬ ‫اﻟﻀﺮوري‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وأﻧﻪ‬ ‫ﻋﻨﻴﻒ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫ﻋﻘﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺘﺪﺧﻞ‬ ‫آﺎن‬ ‫وإﻻ‬ ،‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬.1 ‫إﻧﺼﺎف‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫،وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺑﺄﺷﻜﺎل‬ ‫ﻣﻮﺟﻮدة‬ ‫ﺛﻮاﺑﺖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺁﺧﺮون‬ ‫ﻳﺆآﺪ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫أو‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫اﺣﺘﻘﺎر‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮي‬ ‫اﻟﻜﺎﺋﻦ‬ ‫واﺣﺘﺮام‬ ‫اﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ،‫اﻟﻘﻮي‬ ‫ﺗﻌﺴﻒ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻀﻌﻴﻒ‬"...2 ‫اﻟﻘﻮل‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﻮﺻﻠﻨﺎ‬ ،‫اﻵراء‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﻄﻼﻗﺎ‬:‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻄﺎﺑﻊ‬ ‫ﻳﺄﺧﺬ‬ ‫أن‬ ‫ﺿﺮورة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺄآﻴﺪ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫إﻧﻪ‬ ‫واﻟﺤﻀﺎرات‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫واﻟﺪﻳﻨﻲ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﺰ‬ ‫ﺑﺎﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﺗﺠﺎهﻠﻬﺎ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫واﻗﻌﻲ‬ ‫أﻣﺮ‬ ‫اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫ﻷن‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﺗﻔﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺄآﻴﺪ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫وأﺳﺲ‬ ‫أدﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬ ‫أآﺎدﻳﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺘﺤﺎﻟﻴﻞ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬. ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫اﻟﺼﺎرم‬ ‫اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻻﺧﺘﻼف‬ ‫اﻟﺪو‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻗﺮرهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻣﻦ‬ ‫إذ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬ ‫اﻻﺣﺘﺮام‬ ‫ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﻟﺘﺰام‬ ،‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﻟﻲ‬ ‫داﺧﻞ‬ ‫ـ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﻘﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ،‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ذات‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫وإن‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮم‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫آﻞ‬.3 ‫ﺑﻞ‬ ‫ﺑﺤﺬاﻓﻴﺮﻩ‬ ‫وﺗﻄﺒﻴﻘﻪ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫ﺑﻬﺬا‬ ‫اﻷﺧﺬ‬ ‫واﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﺮﻓﺾ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺗﻔﻀﻞ‬ ‫ﺳﻨﺮى‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫ﺑﻬﺎ‬: 1 Patrice Meyer Bish, une affirmation double: les droits de l'homme ne peuvent être universels que dans la diversité de culture, Universalité des droits de l'homme et diversité des cultures, dans les actes du 1ère Colloque interuniversitaire de Fribourg, Suisse 1984, p 13. 2 Augustin Macheret, préface dans Universalité des droits de l'homme et diversité des cultures, dans les actes du 1ère Colloque interuniversitaire de Fribourg, p10. 3‫د‬.‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻮآﺎﻻت‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬14‫ـ‬15.
  • 27.
    27 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫أوﻻ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬ ‫اﻻﺣﺘﺮام‬ ‫ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻳﺮﺟﻊ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬ ‫اﻻﺣﺘﺮام‬ ‫ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ،‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻋﺎﺗﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻘﻊ‬ ‫أﺳﺒﺎب‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬: -‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻳﺨﺎﻃﺒﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻷن‬‫اﻹﻧﺴﺎن؛‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫،وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ‫ﺗﺜﻮر‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫ﺑﺨﺼﻮص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ -‫اﻹﻧﺴﺎن؛‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻐﺎﻟﻴﻖ‬ ‫وﻣﻔﺎﺗﻴﺢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﻣﻜﻮﻧﺎت‬ ‫ﻳﺪهﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻤﻠﻚ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻷن‬ -‫وﺣﺮﻳﺎﺗﻬﻢ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫آﻞ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻬﺎ‬ ‫ﻓﻮق‬ ‫ﻳﻄﺒﻖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻷن‬ ‫وأﺧﻴﺮا‬".1 ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﻘﻮل‬ ،‫اﻟﻤﻌﻨﻰ‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻓﻲ‬‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺬآﻮرة‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫إن‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫أو‬ ‫ﺻﺎدﻗﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫إﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﻌﻴﺸﻮن‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ‬ ،‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺻﺮﻳ‬ ‫ﻧﺼﺎ‬ ‫ﻳﺘﻀﻤﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫وأن‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬ ،‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺗﻨﺴﺤﺐ‬ ‫أو‬ ‫ﺗﻨﻬﻴﻪ‬ ‫أن‬ ‫ورﺛﺘﻪ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻧﻀﻤﺖ‬‫اﻹﻧﻬﺎء‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻳﺒﻴﺢ‬ ‫ﺤﺎ‬ ‫اﻻﻧﺴﺤﺎب‬ ‫أو‬.2 ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎهﺪات‬ ‫وﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺗﻜﻔﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻹﺟﺮاءات‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺑﺎﺗﺨﺎذ‬ ‫ﻣﻠﺰﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻠﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻏﻴﺮهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﺗﻠﺘﺰم‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ‬ ‫وﺟﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ،‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫اﻟﺪا‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎهﺪات‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫إﻧﻪ‬ ‫ﻗﻴﻞ‬ ‫وﻟﺬﻟﻚ‬ ،‫واﺣﺘﺮاﻣﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎهﺪات‬ ‫ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫ﺧﻠﻴﺔ‬ ‫آﻮﻧﻬﺎ‬"‫ﻟﻠﺒﻼد‬ ‫ﺳﺎﻣﻴﺎ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫وهﻲ‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺬﻣﺔ‬ ‫ﺗﺸﻐﻞ‬."3 ‫و‬ ،‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻟﺴﻤﻮ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﻲ‬ ‫اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻳﻌﺘﺒﺮ‬‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫هﻮ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﺗﺒﺮر‬ ‫ﻟﻜﻲ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻬﺎ‬ ‫ﻧﺼﻮص‬ ‫ﺗﺜﻴﺮ‬ ‫أن‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫ﻳﺠﻮز‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ،‫ﺑﺎﻟﻌﻬﺪ‬ ‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫ﻟﻘﺎﻋﺪة‬ ‫ﻻزم‬ ‫أﺛﺮ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﻟﻤﻌﺎهﺪة‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ‬. ‫ﻟﺘﻌﻬﺪاﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫إذا‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫وأﻧﻈﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﻗﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﺑﺘﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﻣﻠﺰﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫أن‬ ،‫ﺳﺒﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻳﺴﺘﺨﻠﺺ‬ ‫ﻣ‬ ‫ﻟﺠﻌﻠﻬﺎ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫،وﻻﺳﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺘﻮاﻓﻘﺔ‬.‫ﻋﺪة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫اﻟﻔﻘﻬﺎء‬ ‫وﻳﺮﺟﻊ‬ ‫أﺳﺒﺎب‬: 1.‫ﺑﺎﻟﻌﻬﺪ‬ ‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫ﻗﺎﻋﺪة‬"Pacta sunt servanda"‫ﻣﻠﺰم؛‬ ‫اﻟﺘﺮاﺿﻲ‬ ‫أن‬ ‫وﻣﺒﺪأ‬ 1‫د‬.‫ص‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬217-219.. 2 CCPR/C/21/Rev.1/Add.8/ev.1 (1997). 3‫د‬.‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬132.
  • 28.
    28 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 2.‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ؛‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺳﻤﻮ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ 3.‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻗﺮرﺗﻪ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬ ‫وﻓﻘﺎ‬27‫ﻟﻌﺎم‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬1969‫ﻳﺠﻮز‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎهﺪات‬ ‫ﺑﻘﺎﻧﻮن‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻟﻤﻌﺎهﺪة‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻟﺘﺒﺮﻳﺮ‬ ‫أو‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﺘﻬﺮب‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﺑﻘﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﺗﺘﺬرع‬ ‫أن‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬. 4.‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫اﻟﻘﺮار‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وﻣﻦ‬1996‫أن‬ ‫أآﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬: "‫ﻳﻜ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ‬‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫وأن‬ ،‫ﻗﻮﻳﺎ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺎ‬ ‫ﺗﻌﻬﺪا‬ ‫ﻳﻘﺘﻀﻲ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وأن‬ ،‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﻟﻤﻨﻊ‬ ‫ﺑﺬاﺗﻪ‬ ‫ﻔﻲ‬ ‫ﺑﺮاﻣﺠﻬﺎ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬ ‫وإدارة‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻣﺠﺎﻻت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻗﻮي‬ ‫ﻓﻌﻞ‬ ‫ﺑﺈﺣﺪاث‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬ ‫إﺟﺮاءاﺗﻬﺎ‬ ‫وﺗﻜﻤﻞ‬ ‫ﻗﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﺗﻄﺒﻖ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬".1 ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬ ‫اﻟﺪآﺘﻮر‬ ‫وﻳﻘﻮل‬‫إﻧﻪ‬ ‫اﻷﺳﺒﺎب‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻌﻠﻴﻘﺎ‬ ‫اﻟﻮﻓﺎ‬"‫اﺗﻔﺎق‬ ‫أي‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻃﺮﻓﺎ‬ ‫ﺗﺼﺒﺢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻘﻊ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬: -‫اﻟﻤﻌﺎهﺪة‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺘﻮاﺋﻤﺔ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫وﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻌﻬﺎ‬ ‫ﺟﻌﻞ‬ ‫ﺿﺮورة‬. ‫اﻟ‬ ‫ﺑﺘﺪﺧﻞ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وﻳﻜﻮن‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻘﺮرة‬ ‫وﺗﻠﻚ‬ ‫ﺗﺘﻔﻖ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫ﺗﻜﻔﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫آﻠﻤﺎ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫ﻤﺸﺮع‬ ‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎق‬ ‫ﻧﺼﻮص‬ ‫ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ‬ ‫ﻟﻺﺟﺮاءات‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫ﺑﺎﺗﺨﺎذ‬ ‫أو‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ؛‬ -‫اﻻ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫وأﻣﺎم‬ ،‫رﻋﺎﻳﺎهﺎ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫ﻣﺴﺆوﻟﺔ‬ ‫ﺗﺼﺒﺢ‬ ‫أن‬‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫وأﻣﺎم‬ ‫ﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ؛‬ -‫ﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻋﺎﺗﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻘﻊ‬".2 ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺘﻤﺜﻞ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫ﻳﻄﺮح‬ ‫ﺳﺆال‬ ‫هﻨﺎك‬ ،‫ﺳﺒﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﻄﻼﻗﺎ‬:‫اﻟﺼﺎرم‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﻟﺘﺰام‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﺎﻷﺣﺮى‬ ‫أو‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬‫ﻳﺨﺺ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫رﻋﺎﻳﺎهﺎ‬ ‫ﺗﺠﺎﻩ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺷﻌﻮر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؟‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ 1‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻘﺮار‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬51/77‫ﻋﺎم‬1996. 2‫د‬.‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬132‫ـ‬133.
  • 29.
    29 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫واﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﺗﺠﺎﻩ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫اﻟﺘﺰام‬ ‫ﺑﻀﺮورة‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫اﻟﻤﺸﻜﻞ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ،‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻋﺎﺋﻘﺎ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻄﺒ‬‫اﻟﻘﻮاﻋﺪ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻷﺟﻬﺰة‬ ‫اﻟﺴﻤﺎح‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫اﻟﺼﺎرم‬ ‫ﻴﻖ‬. ‫ﻧﺎﺣﻴﺘﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫وهﺬا‬:‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻓﻤﻦ‬"‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬"‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺆون‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺪﺧﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻ‬ ‫اﻟﻘﻮى‬ ‫ﺳﻴﻄﺮة‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫إﺣﺴﺎس‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬ ،‫اﻟﺪول‬‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺳﺘﻌﻤﺎرﻳﺔ‬.1 ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺳﻌﺖ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻠﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻣﻦ‬–‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫وﺗﺘﻤﺜﻞ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻮاء‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬: 1.‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وواﺟﺒﺎﺗﻪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﻋﻼن‬)‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫راﺑﻄﺔ‬1979(‫؛‬ 2.‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺒﻴﺎن‬ ‫وهﻤﺎ‬ ‫ﻟﻨﺪن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷوروﺑﻲ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺻﺎدرﻳﻦ‬ ‫إﻋﻼﻧﻴﻦ‬12‫اﺑﺮﻳﻞ‬/‫ﻧﻴﺴﺎن‬ 1980‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫واﻟﺒﻴﺎن‬19‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ‬/‫ﺛﺎﻧﻲ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻦ‬1981‫؛‬ 3.‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺻﺎدرﻳﻦ‬ ‫إﻋﻼﻧﻴﻦ‬2 ‫ا‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫اﻟﻄﺎﺋﻒ‬ ‫ﻣﺪﻳﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷول‬ ،،‫ﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬ ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬/‫ﺛﺎﻧﻲ‬ ‫آﺎﻧﻮن‬1981‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫هﻮ‬ ‫واﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ،‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫وهﻮ‬ ، ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬5‫أﻏﺴﻄﺲ‬/‫ﺁب‬1990‫؛‬ 4.‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬)‫ﻃﻬﺮان‬1989(‫؛‬ 5.‫اﻟﻜﻮﻳﺖ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺻﺎدر‬ ‫إﻋﻼن‬1980‫؛‬ 6.‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫إﻋﻼن‬1985‫؛‬ 7.‫إﻋﻼ‬‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﻴﻦ‬ ‫ن‬1986‫؛‬ 8.‫اﻟﻠﻴﺒﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬1988‫؛‬ 9.‫اﻟﻤﻐﺮب‬ ‫إﻋﻼن‬1990‫؛‬ 10.‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬2004‫؛‬ 11.‫اﻟﺠﻤﺎهﻴﺮ‬ ‫ﻋﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﻀﺮاء‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬. 1،‫ﻣﺴﻠﻤﺎﻧﻲ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬‫ص‬17-22‫آﺬﻟﻚ‬ ‫راﺟﻊ‬ ،: Sami A. Aldeeb Abu-Sahlieh :Déclaration islamique des droits de l’Homme comparée à la déclaration Universelle, op. cit. Peggy Hermann, op.cit. 2‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬28‫ﺣﺰﻳﺮان‬2011‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫أﺟﻤﻌﺖ‬ ،‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺧﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫وزراء‬ ‫ﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫واﻟﺜﻼﺛﻴﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫وﺧﻼل‬ ،‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫وإﺳﻢ‬ ‫ﺷﻌﺎر‬‫ﻟﻴﺼﺒﺢ‬"‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬"‫آﻤﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ‬ ‫آﺒﻴﺮا‬ ‫وارﺗﻘﺎء‬ ،‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫أداء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻮﻋﻴﺎ‬ ‫ﺗﺤﻮﻻ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻘﺮار‬ ‫ﻟﻴﻌﻜﺲ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻻت‬ ‫ﺷﺘﻰ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬.
  • 30.
    30 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫واﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ،‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدرﺗﻴﻦ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺘﻴﻦ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫وﺳﻨﺘﻮﻗﻒ‬ ‫ﺟﺎﻣ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﻀﺮاء‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫وهﻲ‬ ‫ﻋﺮﺑﻴﺔ‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻧﻔﺮدت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫وأﺧﻴﺮا‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻌﺔ‬ ‫ﻳﻠﻲ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻟﺠﻤﺎهﻴﺮ‬ ‫ﻋﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬: ‫أ‬-‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬: ‫اﻟﻄ‬ ‫ﻣﺪﻳﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫ﺎﺋﻒ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬1981‫واﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮﺁن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺼﺪرﻩ‬ ‫ﻳﺤﺪد‬ ‫ﻓﻬﻮ‬ ،.‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻘﺮات‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺤﺘﻮي‬ ‫وهﻮ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،ٌ‫ﻲ‬‫إﻟﻬ‬ ٌ‫ر‬‫ﻣﺼﺪ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺸﻴﺮ‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻪ‬:1 "‫واﻵﺧﺮة‬ ‫اﻟﺪﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺣﻲ‬ ‫ﺷﻲء‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﻄﺮ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﷲ‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫إﻳﻤﺎﻧﺎ‬..‫اﻟﺬآﺎء‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫إﻳﻤﺎﻧﺎ‬‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮي‬ ‫ﺗﻮﺟﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻠﻘﻰ‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﺧﺪﻣﺔ‬ ‫ﺗﺄﻣﻴﻦ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻣﺜﻞ‬ ‫اﻟﻄﺮﻳﻖ‬ ‫رﺳﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺎدر‬..‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻮن‬ ‫ﻧﺤﻦ‬..‫هﺬا‬ ‫ﻧﻀﻊ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﺑﺎﺳﻢ‬ ،‫اﻹﻋﻼن‬..‫اﻟﺸﺮﻳﻔﺔ‬ ‫اﻟﻨﺒﻮﻳﺔ‬ ‫واﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﻟﻜﺮﻳﻢ‬ ‫اﻟﻘﺮﺁن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺴﺘﺨﻠﺼﻬﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬) ..‫وﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫هﺬا‬(‫أﺑﺪﻳ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﺈن‬‫ﻳﺴﺘﻄﻊ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻟﺨﺎﻟﻖ‬ ‫وﺿﻌﻬﺎ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻷﻧﻬﺎ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ‬ ‫أو‬ ‫ﺣﺬف‬ ‫أي‬ ‫ﺗﻘﺒﻞ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﻳﻬﺎﺟﻤﻬﺎ‬ ‫أو‬ ‫ﻳﻠﻐﻴﻬﺎ‬ ‫أن‬ ‫آﺎن‬ ٍ‫ي‬‫أ‬ ‫اﻟﻤﺨﻠﻮق‬"... ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺑﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻤﻴﺰﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺄآﻴﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺮﻣﻲ‬ ‫ﺑﺄﻧﻪ‬ ‫ﻳﺘﺒﻴﻦ‬ ،‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺒﺎرات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﻄﻼﻗﺎ‬ ‫أﺑ‬ ‫ﻓﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ،‫إﻟﻬﻲ‬ ‫ﻣﺼﺪر‬ ‫ذا‬ ‫آﻮﻧﻪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬‫ﻟﻼﻧﺘﻘﺎد‬ ‫وﻻ‬ ‫ﻟﻺﻟﻐﺎء‬ ‫ﻗﺎﺑﻞ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺪي‬. ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﻜﻤﻠﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻣﻮﺿﻊ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺑﻌﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻳﺴﻌﻰ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻨﺺ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺑﺎدرت‬: "‫وﻻﺳ‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬ ‫اﻟﻌﺼﻮر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﺑﺮاز‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺬﻟﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬ ‫إﺗﻤﺎم‬‫اﻹﻋﻼﻧﺎت‬ ‫ﻴﻤﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺘﺄآﻴﺪ‬ ،‫اﻟﻌﻨﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺘﺒﻨﺎة‬ ‫واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺣﻘﻮﻗﻪ‬ ‫ﺣﺮﻳﺘﻪ‬". 1‫إﻟ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة‬ ‫اﻟﺮﺟﻮع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺪﻻ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺴﺨﺔ‬ ‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ‫ﻓﻀﻠﻨﺎ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﻟﻤﺘﺪاوﻟﺔ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺴﺨﺔ‬ ‫وﻻن‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺘﻴﻦ‬ ‫اﻟﻨﺴﺨﺘﻴﻦ‬ ‫ﻷن‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺴﺨﺔ‬ ‫ﻰ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬.
  • 31.
    31 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ب‬-‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫إﻋﻼن‬: ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدرة‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬5‫أﻏﺴﻄﺲ‬/‫ﺁب‬1990‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫هﻲ‬ ، ‫ﻣﻨﺪ‬ ‫ﻗﺪم‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ورد‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬14‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﺜﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻌﺎ‬ ‫ﻗﺮﻧﺎ‬ ‫واﻟﻼﻣﺴﺎواة‬ ‫واﻟﻘﻤﻊ‬ ‫اﻻﺳﺘﻐﻼل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﻘﻀﺎء‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻔﺎظ‬ ‫ﻳﻀﻤﻦ‬. ‫إﻟﻰ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﻳﺨﺺ‬ ‫وﻓﻴﻤﺎ‬‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻤﺎﻣﺎ‬ ‫اﺧﺘﻔﺖ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﻨﻄﻠﻖ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ،‫اﻹﻋﻼن‬"ّ‫ﻻ‬‫أ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻓ‬‫آﺎ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫دﻋﺖ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،‫اﻻﺳﻼم‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﺣﻴﺪ‬ ‫ﻋﻘﻴﺪة‬ ‫وﺿﻌﺖ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،‫اﷲ‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫أرﺑﺎﺑ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺑﻌﻀ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﻢ‬ ‫ّﺨﺬ‬‫ﺘ‬‫ﻳ‬ ‫وﻻ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺷﻴﺌ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻳﺸﺮآﻮا‬ ‫وﻻ‬ ‫اﷲ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﻳﻌﺒﺪوا‬‫اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫وﻣﺎ‬ ،‫واﻟﻨﺴﻞ‬ ‫واﻟﻤﺎل‬ ‫ِﺮض‬‫ﻌ‬‫واﻟ‬ ‫واﻟﻌﻘﻞ‬ ‫واﻟﻨﻔﺲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫اﻟﺨﺎﻟﺪة‬ ‫وآﺮاﻣﺘﻬﻢ‬ ‫اﻟﻤﺴﺆوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫ﻟﺤﺮ‬ ‫واﻟﻘﻠﺐ‬ ‫اﻟﻌﻘﻞ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫وأﺧﺬت‬ ‫ّة‬‫د‬‫واﻟﻤﺎ‬ ‫اﻟﺮوح‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻓﻤﺰﺟﺖ‬ ،‫وأﺣﻜﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﻣﻮاﻗﻔﻬﺎ‬ ّ‫ﻞ‬‫آ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫واﻟﻮﺳﻄ‬ ‫اﻟﺸﻤﻮل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﻣﺘﺎزت‬." ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫أآﺪ‬ ‫آﻤﺎ‬"‫اﻟﺪور‬‫أورﺛﺖ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻣ‬ُ‫ا‬ ‫ﺧﻴﺮ‬ ‫اﷲ‬ ‫ﺟﻌﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻻﺳﻼﻣ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻣ‬ُ‫ﻼ‬‫ﻟ‬ ‫واﻟﺘﺎرﻳﺨﻲ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎري‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻘﻮم‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺮﺟﻰ‬ ‫وﻣﺎ‬ ،‫واﻹﻳﻤﺎن‬ ‫اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫وﺟﻤﻌﺖ‬ ،‫ﺑﺎﻵﺧﺮة‬ ‫اﻟﺪﻧﻴﺎ‬ ‫رﺑﻄﺖ‬ ‫ﻣﺘﻮازﻧﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻋﺎﻟﻤ‬ ‫ﺣﻀﺎرة‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫اﻟﺤﻠﻮل‬ ‫وﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ،‫اﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫واﻟﻤﺬاهﺐ‬ ‫ّﺎرات‬‫ﻴ‬‫اﻟﺘ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺤﺎﺋﺮة‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫ﻟﻬﺪاﻳﺔ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ّﺔ‬‫ﻣ‬ُ‫ﻻ‬‫ا‬‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫اﻟﻤﺎد‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫ﻟﻤﺸﻜﻼت‬ ‫اﻟﻤﺰﻣﻨﺔ‬." ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺴﻬﻢ‬ ‫أن‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ُﺮاد‬‫ﻳ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬"‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﻬﺪف‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ّﻘﺔ‬‫ﻠ‬‫اﻟﻤﺘﻌ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬ ‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ّﻔﻖ‬‫ﺘ‬‫ﺗ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻜﺮﻳﻤﺔ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺣﻘﻮﻗﻪ‬ ‫ّﺘﻪ‬‫ﻳ‬‫ﺣﺮ‬ ‫ﺗﺄآﻴﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫وﺗﻬﺪف‬ ،‫واﻻﺿﻄﻬﺎد‬ ‫اﻻﺳﺘﻐﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺘﻪ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻻﺳﻼﻣ‬"‫ﻣﻌﺘﺒ‬ ،‫ﺑﺄن‬ ‫ﺮا‬"‫ّﺔ‬‫ﺳ‬‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺳﺘﺒﻘﻰ‬ ‫ﺗﺰال‬ ‫ﻻ‬ ً‫ا‬‫ﺑﻌﻴﺪ‬ ً‫ا‬‫ﺷﺄو‬ ‫اﻟﻤﺎدي‬ ‫اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫ﻣﺪارج‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﻬﺎ‬ ‫ﻳﺤﺮس‬ ‫ذاﺗﻲ‬ ‫وازع‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫و‬ ‫ﻟﺤﻀﺎرﺗﻬﺎ‬ ‫إﻳﻤﺎﻧﻲ‬ ‫ﺳﻨﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬." ‫اﻻﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫اﻋﺘﺒﺮ‬ ‫آﻤﺎ‬‫أن‬"‫ﻳﻤﻠﻚ‬ ‫ﻻ‬ ،‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‬ ‫دﻳﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺰء‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻣ‬‫اﻟﻌﺎ‬ ‫ّﺎت‬‫ﻳ‬‫واﻟﺤﺮ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻷﺳﺎﺳ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ٌ‫ﺪ‬‫أﺣ‬‫ﺑﻬﺎ‬ ‫وﺑﻌﺚ‬ ،‫آﺘﺒﻪ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﷲ‬ ‫أﻧﺰل‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﺗﻜﻠﻴﻔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫إﻟﻬ‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺠﺎهﻠﻬﺎ‬ ‫أو‬ ‫ﺧﺮﻗﻬﺎ‬ ‫أو‬ ،ً‫ﺎ‬ّ‫ﻴ‬‫ﺟﺰﺋ‬ ‫أو‬ ً‫ﺎ‬‫ّﻴ‬‫ﻠ‬‫آ‬ ‫ﺗﻌﻄﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﻣﺒﺪﺋﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻳ‬‫اﻟﺴﻤﺎو‬ ‫اﻟﺮﺳﺎﻻت‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺟﺎءت‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ّﻢ‬‫ﻤ‬‫وﺗ‬ ،‫رﺳﻠﻪ‬ ‫ﺧﺎﺗﻢ‬"‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫رﻋﺎﻳﺔ‬ ‫اﻋﺘﺒﺮ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺑﻌﺪ‬ ‫ﺑﻞ‬"‫وإهﻤﺎﻟﻬﺎ‬ ‫ﻋﺒﺎدة‬ ‫إﻧﺴﺎن‬ ّ‫ﻞ‬‫وآ‬ ،‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ا‬‫ﻣﻨﻜﺮ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﻌﺪول‬ ‫أو‬‫ﺑﺎﻟﺘﻀﺎﻣﻦ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﺴﺆوﻟﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻣ‬ُ‫ﻻ‬‫وا‬ ،‫ﺑﻤﻔﺮدﻩ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﺴﺆول‬." ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻣﺎدة‬ ‫وﻋﺸﺮﻳﻦ‬ ‫ﺧﻤﺴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫أورد‬ ‫ﺛﻢ‬‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻻﺳﻼﻣ‬ ‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ‫ﺑﺄﺣﻜﺎم‬ ‫ّﺪة‬‫ﻴ‬‫ﻣﻘ‬‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﺗﻮﺿﻴﺤﻬﺎ‬ ‫أو‬ ‫ﺗﻔﺴﻴﺮهﺎ‬‫أﻧﻪ‬ ‫اﺳﺘﺤﺪﺛﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫أهﻢ‬ ‫وﻟﻌﻞ‬ ،:
  • 32.
    32 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 •،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬‫ﻓﻲ‬ ،‫اﻋﺘﺒﺮ‬‫ﻟﻜ‬ ‫ﻣﻜﻔﻮﻟﺔ‬ ‫وهﻲ‬ ‫اﷲ‬ ‫هﺒﺔ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬‫إﻧﺴﺎن‬ ّ‫ﻞ‬...‫واﺟﺐ‬ ‫اﺳﺘﻤﺮارهﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫اﻟﺠﻨﻴﻦ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﻀﺎف‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﺻﺎﺣﺐ‬ ‫ّﻰ‬‫ﺘ‬‫ﺣ‬ ،‫اﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺷﺮﻋﻲ‬)‫ّة‬‫د‬‫اﻟﻤﺎ‬7(، ‫ﻓﻨﺎء‬ ‫ﺣﻈﺮ‬ ‫آﻤﺎ‬"‫اﻟﺒﺸﺮي‬ ‫اﻟﻴﻨﺒﻮع‬"‫اﻻﻧﺴﺎن؛‬ ‫ﺟﻨﺎزة‬ ‫اﻧﺘﻬﺎك‬ ‫وﻋﺪم‬ ‫ﺻﻴﺎﻧﺔ‬ ‫ﻳﻠﺰم‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺑﻌﺪ‬ ‫ﺑﻞ‬ ، •‫اﻟﺤ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻟﻠﺤﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺧﺼﺺ‬‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ؛‬ ‫اﻟﻨﺰاﻋﺎت‬ ‫ﻗﻴﺎم‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﺣﺘﺮاﻣﻬﺎ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻘﻮق‬ •،‫واﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﺟﺐ‬ ‫واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ،‫ﻓﺮﻳﻀﺔ‬ ‫اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫اﻋﺘﺒﺮ‬‫اﻟﻤﺮاﺣﻞ‬ ّ‫ﻞ‬‫وﻟﻜ‬ ‫ﻣﻄﻠﻖ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫وذﻟﻚ‬‫؛‬ •ّ‫ﻖ‬‫ﺣ‬ ‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫وﻣﻨﺢ‬ ،‫أﻧﻮاﻋﻪ‬ ‫ّﻰ‬‫ﺘ‬‫ﺑﺸ‬ ‫اﻻﺳﺘﻌﻤﺎر‬ ‫ﺣﻈﺮ‬ ‫وﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﻋﺸﺮة‬ ‫اﻟﺤﺎدﻳﺔ‬ ‫ّة‬‫د‬‫اﻟﻤﺎ‬ ‫ﺗﺮﺑﻂ‬ ‫ﻟﻠﺘﺤ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺸﺨﺼ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ّـﺄآﻴﺪ‬‫ﺘ‬‫اﻟ‬ ّ‫ﻢ‬‫ﺛ‬ ،‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ّ‫ﻞ‬‫آ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﺪﻋﻢ‬ ‫وإﻳﺠﺎب‬ ،‫اﻟﻤﺼﻴﺮ‬ ‫وﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ّر‬‫ﺮ‬ ‫اﻟﺸﻌﻮب؛‬ ‫ﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻠ‬‫اﻟﻤﺴﺘﻘ‬ •‫اﻷﺧﻼﻗﻴﺔ؛‬ ‫واﻷوﺑﺌﺔ‬ ،‫اﻟﻤﻔﺎﺳﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﻈﻴﻔﺔ‬ ‫ﺑﻴﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﻴﺶ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫أﻗﺮ‬ •‫واﻟﻤﺎل؛‬ ‫واﻟﻌﺮض‬ ،‫واﻷهﻞ‬ ،‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ،‫اﻟﻨﻔﺲ‬ ‫ﻟﻴﺸﻤﻞ‬ ،‫ﺑﺄﻣﺎن‬ ‫اﻟﻌﻴﺶ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ّﻊ‬‫ﺳ‬‫و‬ •‫أي‬ ‫اﺧﻀﺎع‬ ‫ﺣﻈﺮ‬‫ﺑﺸﺮﻃﻴﻦ‬ ّ‫ﻻ‬‫إ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻌﻠﻤ‬ ‫أو‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﻄﺒ‬ ‫ﻟﻠﺘﺠﺎرب‬ ‫ﻓﺮد‬:‫اﻟﺨﻄﺮ؛‬ ‫وﻋﺪم‬ ،‫اﻟﺮﺿﺎ‬ ‫ج‬-‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬: ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ‫اﺳﺘﻀﺎﻓﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻋﺸﺮة‬ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻤﺔ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫أﻣﺎ‬ ‫ﻣﺎﻳﻮ‬ ‫ﺷﻬﺮ‬/‫أﻳﺎر‬2004‫اﺳﺘ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫ﻗﻴﺎﺳﻴﺎ‬ ‫وﻗﺘﺎ‬ ‫أﺧﺪ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫ﺳﻨﺔ‬ ‫وﺛﻼﺛﻴﻦ‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻐﺮق‬1 ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫ﻳﺪﺧﻞ‬ ‫وﻟﻢ‬ ، ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﻻ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬2008،‫أي‬‫وذﻟﻚ‬ ،‫ﺻﺪورﻩ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫أرﺑﻊ‬ ‫ﻣﺮور‬ ‫ﺑﻌﺪ‬‫ﺑﻌﺪ‬‫ﻣﺼﺎدﻗﺔ‬‫ﺳﺒﻊ‬‫دول‬‫ﻋﺮﺑﻴﺔ‬،‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫أﻣﺎ‬‫ﺣﺎﻟﻴﺎ‬‫ﻓﻘﺪ‬‫اﻧﻀﻤﺖ‬‫إﻟﻴﻪ‬‫ﻋﺸﺮ‬‫دول‬‫وهﻲ‬:،‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬،‫اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬،‫اﻷردن‬،‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‬،‫ﻓﻠﺴﻄﻴﻦ‬،‫ﻗﻄﺮ‬‫اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ،‫اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬‫ﺳﻮرﻳ‬،‫ﺎ‬‫اﻻﻣﺎرات‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬‫واﻟﻴﻤﻦ‬. ‫و‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫وﻳﺘﺄﻟﻒ‬53‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫إﺷﺎرات‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫وردت‬ ‫ﻣﺎدة‬" :‫وﻗﻴﻤﻬﺎ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻷﻣﺔ‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ،‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺴﻤﺎوﻳﺔ‬ ‫واﻟﺪﻳﺎﻧﺎت‬ ‫اﻟﺤﻨﻴﻒ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫وﻣﺒﺎدئ‬ ‫اﻟﺮوﺣﻴﺔ‬‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﺘﻤﻴﺰة‬ ‫إﺷﺎرة‬ ‫وردت‬ ‫اﻟﻌﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻮاﺛﻴﻖ‬‫أن‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻤﻴﺔ‬،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ً‫ﺎ‬‫اﻧﺘﻬﺎآ‬ ‫ﺗﺸﻜﻼن‬ ‫واﻟﺼﻬﻴﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻨﺼﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ُﻘﺪم‬‫ﻳ‬ ،‫اﻟﺬآﺮ‬ ‫ﺳﺎﻟﻔﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺑﺨﻼف‬ ‫وهﻮ‬" :‫ﻣﻠﻄﻔﺎ‬ ‫ﺗﺼﻮرا‬"‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺄﺧﺬ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫آﺮﺳﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺒﺎدئ‬. 1‫د‬ ‫راﺟﻊ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻣﻠﺘﺒﺴﺎت‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ‬.‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،‫ﻓﺮﺟﺎﻧﻲ‬ ‫ﻧﺎدر‬5-8‫آﺬﻟﻚ‬ ‫راﺟﻊ‬ ،: Mohammed Amin AL-MIDANI, les droits de l'homme et l'islam: textes des organisations arabes et islamiques, Université de Sttrasbourg, 2010.
  • 33.
    33 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ور‬ ‫ﻓﻠﻘﺪ‬‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻪ‬‫ﻓﻲ‬ ‫د‬"‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺴﻤﺎوﻳﺔ‬ ‫واﻟﺪﻳﺎﻧﺎت‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ‫أرﺳﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺨﺎﻟﺪة‬ ‫ﻟﻠﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫واﻷﺧﻮة‬ ‫اﻟﻤﺴﺎواة‬"‫آﺬﻟﻚ‬ ‫وﻳﺸﻴﺮ‬ ،"‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﻟﻠﻘﻴﻢ‬"‫ﺗﺎرﻳﺨﻬﺎ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻷﻣﺔ‬ ‫أرﺳﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺆآﺪ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻄﻮﻳﻞ‬"‫و‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫وأﺣﻜﺎم‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫واﻟﺤﻘﻮق‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬." ‫أﻧﻪ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻮاد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وأﺑﺮز‬: ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺠﻌﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻻهﺘﻤﺎﻣﺎت‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫وﻓﻘ‬ ‫اﻷﻓﻀﻞ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫اﻻرﺗﻘﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﺗﻤﻜﻨﻪ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫إرادة‬ ‫ﺗﻮﺟﻪ‬ ‫وأﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺳﺎﻣﻴﺔ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻣﺜ‬ ‫اﻟﻨﺒﻴﻠﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﺗﺮﺗﻀﻴﻪ‬)‫اﻟﻤﺎدة‬1(‫؛‬ ‫وﻣﺘﺸﺎﺑﻜﺔ؛‬ ‫وﻣﺘﺮاﺑﻄﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺠﺰﺋﺔ‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫واﻋﺘﺒﺮهﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ّﺦ‬‫ﺳ‬‫ر‬ ‫ﻣﻨﺢ‬‫ﺗﻘﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫آﺂﻓﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻌﻮب‬‫اﻟﺤﻖ‬ ‫وأﻋﻄﺎهﺎ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫وﻣﻮاردهﺎ‬ ‫ﺛﺮواﺗﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺴﻴﻄﺮة‬ ‫ﻣﺼﻴﺮهﺎ‬ ‫ﻳﺮ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﻧﻈﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﻧﻤﻂ‬ ‫اﺧﺘﻴﺎر‬ ‫ﺑﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮر‬ ‫أن‬ ‫ﻓﻲ‬)‫اﻟﻤﺎدة‬2(‫؛‬ ‫ﻟﺘﺄﻣﻴﻦ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺑﺎﺗﺨﺎذ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻳﻠﺰم‬"‫اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎواة‬"‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻘ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﻮص‬ ‫آﺎﻓﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺘﺴﺎوﻳﻴﻦ‬ ‫واﻟﻤﺮأة‬ ‫اﻟﺮﺟﻞ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬ ‫ﺎﺑﻞ‬ ‫ﻇﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻮاﺟﺒﺎت‬ ‫واﻟﺤﻘﻮق‬"‫اﻻﻳﺠﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬"‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺴﻤﺎوﻳﺔ‬ ‫واﻟﺸﺮاﺋﻊ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ‫أﻗﺮﺗﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ‫اﻟﻨﺎﻓﺬة‬ ‫واﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬)‫اﻟﻤﺎدة‬3(‫؛‬ ‫اﻷﻃﻔﺎل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﻋﺪام‬ ‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﻳﺤﻈﺮ‬"‫اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﺔ‬ ‫دون‬ ‫أﺷﺨﺎص‬‫ﻋﺎﻣﺎ‬ ‫ﻋﺸﺮ‬ً"‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﺧﻼف‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬ ‫ارﺗﻜﺎب‬ ‫وﻗﺖ‬ ‫اﻟﻨﺎﻓﺬة‬)‫اﻟﻤﺎدة‬7(‫؛‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺗﺤﺪﺛﺖ‬45‫ﺗﺴﻤﻰ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻺﺷﺮاف‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬"‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬"‫وﻗﺪ‬ ، ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫آﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻌﻼ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫أﻧﺸﺌﺖ‬20091‫ﻣﺴﺘﻘ‬ ‫أﻋﻀﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺘﺄﻟﻒ‬ ‫وهﻲ‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺴﺒﻊ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻠﻴﻦ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬‫ﺻﺎدﻗﺖ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬)‫أي‬،‫اﻷردن‬،‫ﺳﻮرﻳﺎ‬،‫اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬،‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‬‫اﻹﻣﺎرات‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬،‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬‫وﻓﻠﺴﻄﻴﻦ‬(،‫ﻳﻨﺤﺼﺮ‬‫دورهﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻠﻘﻰ‬‫ﺗﻘﺎرﻳﺮ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺪول‬،‫اﻷﻋﻀﺎء‬‫واﻟﻨﻈﺮ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬‫وإﺻﺪار‬‫اﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎت‬‫واﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬‫اﻟﻮاردة‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‬‫اﻟﻌﻠﻨﻴﺔ‬.‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﺔ‬ ‫آﺂﻟﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﺮاهﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬. 2 1‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻧﺸﺌﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬45‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﺎﻷﻣﺎﻧﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫وﺑﻴﻦ‬ ،‫اﻟﺬآﺮ‬ ‫ﺳﺎﻟﻔﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﺎﻣﻌﺔ‬‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫أﻧﺸﺌﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬2443‫د‬.‫ع‬.‫ﻋﺎم‬1968‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫إﺛﺮ‬ ‫ﺳﻮرﻳﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺑﺘﻘﺼﻲ‬ ‫ﻣﺆﺧﺮا‬ ‫آﻠﻔﺖ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ، ‫اﻷﺧﻴﺮة‬ ‫اﻷﺷﻬﺮ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻌﻴﺸﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬. 2‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫واﻟﺘﺄهﻴﻞ‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﺮآﺰ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬)HRITC(‫اﻟﻌﺮﺑ‬ ‫واﻟﻤﺮآﺰ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻴﻤﻨﻲ‬ ‫واﻟﻤﺮﺻﺪ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬.
  • 34.
    34 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫د‬-‫اﻟﺠﻤﺎهﻴﺮ‬ ‫ﻋﺼﺮ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﻀﺮاء‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬: ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﺑﺈﺻﺪار‬ ‫آﺜﻴﺮة‬ ‫دول‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‬ ‫اﻧﻔﺮدت‬ ‫ﻟﻘﺪ‬1989‫وهﻲ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬"‫اﻟﺨﻀﺮاء‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﺎهﻴﺮ‬ ‫ﻋﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬." ‫اﻟﻤﻌﺮوف‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺴﻴﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺮاهﺎ‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إذ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻠﻴﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮؤﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮا‬ ‫ﺟﺎﻧﺒﺎ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫اﺳﻢ‬ ‫وﻳﻔﺴﺮ‬ ‫اﻟﻠﻴﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮؤﻳﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ،‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ‬"‫اﻟﺠﻤﺎهﻴﺮي‬ ‫واﻟﻨﻈﺎم‬ ‫اﻟﺠﻤﺎهﻴﺮﻳﺔ‬ ‫ﻟﻌﺼﺮ‬." ‫وﺑ‬‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﻴﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮؤﻳﺔ‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫واﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‬ ‫ﺗﻮﻗﻴﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎﻟﺮﻏﻢ‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫وﺿﻌﺘﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺪﻻ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺟﺪﻳﺪا‬ ‫دوﻟﻴﺎ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎﻗﺎ‬ ‫اﻟﺨﻀﺮاء‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺮى‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ،‫ﺁﻧﺪاك‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬. ‫ﻃﺮاﺑﻠ‬ ،‫اﻟﻠﻴﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺸﻜﻠﺖ‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺑﻌﺪ‬،‫ﺲ‬"‫اﻟﺠﻤﺎهﻴﺮ‬ ‫ﻋﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬"‫ﻟﺘﺒﺸﺮ‬ ‫اﻟﻤﺨﻠﻮع‬ ‫اﻟﻠﻴﺒﻲ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ‫ﻳﻄﺮﺣﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻠﻴﺒﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮؤﻳﺔ‬-‫اﻟﻘﺪاﻓﻲ‬ ‫ﻣﻌﻤﺮ‬-،‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮة‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺠﻤﺎهﻴﺮ‬ ‫ﻋﺼﺮ‬ ‫وﺳﻴﺎدة‬ ‫اﻟﺸﻌﺐ‬ ‫ﺳﻠﻄﺔ‬ ‫ﻗﻴﺎم‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺮﺟﻊ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وآﺜﻴﺮا‬. ‫أ‬‫أﺷﻜﺎل‬ ‫آﻞ‬ ‫رﻓﻀﻪ‬ ‫وﻋﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﺄﻳﻴﺪﻩ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﺮارا‬ ‫أﻋﻠﻦ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻘﺪاﻓﻲ‬ ‫ﻣﻌﻤﺮ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ،‫اﻟﻠﻴﺒﻲ‬ ‫اﻟﺰﻋﻴﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫واﻟﻌﺒﻮدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻈﻠﻢ‬...‫ﺑﺈﺟﻤﺎﻟﻪ‬ ‫ﺻﺎدﻗﺎ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ‫ﺑﺎﻻرﺗﻴﺎح‬ ‫اﻟﻤﻮﺣﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮي‬ ‫اﻻﺳﺘﻌﺮاض‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻠﻴﻦ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫وﺣﺴﺐ‬ ‫آﻠﻤﺎت‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻧﻄﻠﻘﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫ﻓﺒﺎﻟﺴﻬﻮﻟﺔ‬"‫اﻟﺤﻘﻮق‬"‫ا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻧﻄﻠﻘﺖ‬‫ﻣﺎ‬ ‫وهﺬا‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫أوﺟﻪ‬ ‫ﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﺒﺪ‬ ‫اﻟﻠﻴﺒﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻠﻴﺒﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻌﺐ‬ ‫دﻓﻊ‬. ‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫وﺟﻬﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻻﻧﺘﻘﺎدات‬ ‫ﻳﻠﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻠﺨﺼﻬﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫اﻧﺘﻘﺎدات‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫وﺟﻬﺖ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬: -‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻣﻨﺼﻮص‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ٌ‫ق‬‫ﺣﻘﻮ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫أﻏﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻮﺟﺪ‬ ‫ﻻ‬1 ‫ﻓﺎﻟﻤﺸﻜﻞ‬ ، ‫ﻓﻬﺬﻩ‬ ،‫إﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻘﻮاﻋﺪ‬ ‫ﺗﺨﻀﻊ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫وﺧﺼﻮﺻﺎ‬ ، ‫ﺗﻔﺴﻴﺮهﺎ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﻬﺬﻩ‬ ‫اﻻﻋﺘﺮاف‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ‫اﻻﻗ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ،‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﻌﺘﺮف‬ ‫اﻹﻋﻼﻧﺎت‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫وﺗﻜﺮس‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ﻟﺒﻌﺾ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫وﺗﻘﺮر‬ ،‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫،وﺑﻌﻀﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن‬ 1‫وﺣﺘﻰ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺑﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫واﻧﻔﺮد‬ ‫ﺗﻤﻴﺰ‬ ‫رأﻳﻨﺎ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻋﺪا‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻻﺳﻼﻣﻴﺔ‬.
  • 35.
    35 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫واﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬...‫ﻓﻲ‬‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮدة‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫وآﻞ‬ ‫ا‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﺑﻄﺎﺑﻌﻬﺎ‬ ‫ﺗﺤﺘﻔﻆ‬ ‫أن‬ ‫ﺑﺄس‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺳﻤﻰ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫واﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ،‫ﻟﻮﺣﻴﺪ‬. -‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮﺟﻮدة‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﺮاف‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻣﺤﺮري‬ ‫اﻧﺸﻐﺎل‬ ‫آﺎن‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬"‫ﺑﺤﺪود‬"‫أو‬"‫ﺑﺎﺗﻔﺎق‬"‫أو‬"‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬" "‫اﻟﻤﺤﺘﺮﻣﺔ‬"‫أو‬"‫اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬... "‫ﻟ‬،‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﻠﺸﺮﻳﻌﺔ‬ -‫ﻓﻘﻂ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫ﻣﻮﺟﻬﺔ‬ ‫ﻧﺠﺪهﺎ‬ ،‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻤﻌﻦ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺄﻧﻬﺎ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺪﻋﻲ‬. -‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻋﺪا‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫ﺗﺪﺧﻞ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻷﻧﻬﺎ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺑﺄي‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺪ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫ودﺧﻞ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أﺻﺒﺢ‬2008‫رأﻳﻨﺎ‬ ‫آﻤﺎ‬. ‫هﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﻘﺪﻳﻦ‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫ﺗﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻋﻼﻧﺎت‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻟﻐﺎﻳﺔ‬" :‫ﻣﻦ‬ ‫وﻟﻴﺲ‬ ‫إﻋﻼﻧﻴﺔ‬ ‫أهﺪاف‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫أهﻢ‬ ‫ﻧﺴﻮا‬ ‫اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ،‫ﻋﻴﻮب‬ ‫ﺗﺸﻮﺑﻬﺎ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﻤﺘﺎزة‬ ‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻣﺤﺮرو‬ ‫أراد‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ،‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫وهﻮ‬ ‫ﺷﻲء‬:‫ﻓﺎﻟﻌﺒﺮة‬ ،‫وﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫وﺳﻴﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ،‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺣﺮرت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺼﻴﺎﻏﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ‬...‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﻘﺮر‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺣﺘﻰ‬45‫ﻣﻦ‬ ‫دورﻳﺔ‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫ﺗﺘﻠﻘﻰ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺳﻮى‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫اﻧﻀﻤﺎم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻣﻀﻲ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﻟﺪول‬. ‫وﻳﻀﻴﻒ‬:‫هﻮ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺔ‬ ‫إن‬"‫اﻹ‬‫وﻳﺘﺒﻴﻦ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻳﻌﺮﻓﻮن‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‬ ‫ﻟﻐﻴﺮ‬ ‫ﻇﻬﺎر‬ ‫اﻷورﺑﻲ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ٍ‫ﻲ‬‫ﺟﻠ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫هﺬا‬‫ﻟﺴﻨﺔ‬1981‫ﻟﻐﺎت‬ ‫ﺑﺜﻼث‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺘﺪاول‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ، ‫ه‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫آﺜﻴﺮة‬ ‫أﻣﻮر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫وﻣﺨﺘﻠﻔﺘﺎن‬ ‫ﻣﺨﺘﺼﺮة‬ ‫واﻧﺠﻠﻴﺰﻳﺔ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫وﻟﻐﺘﺎن‬ ،‫رﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻐﺔ‬ ‫وهﻲ‬‫ﺬا‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﻐﺔ‬ ‫ﻳﻔﻬﻢ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻟﻤﻦ‬ ‫ﻣﻮﺟﻪ‬ ‫وﺧﻄﺎب‬ ،‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﻮﺟﻪ‬ ‫ﻣﻠﺰم‬ ‫ﺧﻄﺎب‬ ،‫ﺧﻄﺎﺑﺎن‬ ‫هﻨﺎك‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫اﻻﺧﺘﻼف‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫هﻮ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻷﺧﻄﺮ‬.1 -‫ﺗﺼﺪرهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﺗﺴﺘﻄﻊ‬ ‫ﻻ‬‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫أو‬52‫ﻓﻘﺮة‬ 1‫واﻟﻤﺎدة‬103‫ﻣﺒﺎدﺋﻪ‬ ‫ﺗﺨﺎﻟﻒ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬2 ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬ ‫اﻵﻣﺮة‬ ‫اﻟﻘﻮاﻋﺪ‬ ‫ﺗﺨﺮق‬ ‫أن‬ ‫ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫آﻤﺎ‬ ، ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫ﻳﻌﺮﻗﻞ‬ ‫وهﺬا‬ ،‫ﻣﺮﺗﺒﺔ‬ ‫ﻳﻌﻠﻮهﺎ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﺻﻜﻮآﻬﺎ‬ ‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬. ‫ﻓﻲ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬ ‫ﺗﻨﺎﻗﺾ‬ ‫هﻨﺎك‬ ،‫اﻋﺘﻘﺎدﻧﺎ‬ ‫وﺣﺴﺐ‬"‫اﻟﻨﻈﺎم‬"‫اﻹﺳﻼﻣ‬‫ﻳﺮآﺰ‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﻮﻧﻪ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫أو‬ ‫ﻲ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫اﻟﻜﺜﻴﺮة‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫أﻏﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﺗﺪﺧﻞ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬ ،‫واﻹﻟﻐﺎء‬ ‫ﻟﻠﺘﺄوﻳﻞ‬ ‫ﻗﺎﺑﻞ‬ ‫وﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻤﻠﺰم‬ ‫اﻹﻟﻬﻲ‬ ‫ﻣﺼﺪرﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ 1 Sami A. Aldeeb Abu-Sahlieh : op. Cit. 2‫اﺧﺘ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫أهﺪاف‬ ‫و‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺗﻄﺎﺑﻖ‬ ‫ﺿﺮورة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺎدﺗﻴﻦ‬ ‫هﺎﺗﻴﻦ‬ ‫ﺗﻨﺺ‬‫هﺬﻩ‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻼف‬ ‫اﻟﺤﺴﺒﺎن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺄﺧﺬ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻷﺧﻴﺮ‬ ‫هﺬا‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫و‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬.
  • 36.
    36 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫آﺘﺎﺑﺘﻪ‬‫اﺳﺘﻐﺮﻗﺖ‬ ‫ورق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺒﺮ‬ ‫ﻣﺠﺮد‬ ‫ﻟﻸﺳﻒ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻋﺪا‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫وﺛﻼﺛﻴﻦ‬‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺷﻴﺌﺎ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻳﻐﻴﺮ‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺛﻠﺚ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻳﺼﺎدق‬ ‫وﻟﻢ‬ ،‫ﺳﻨﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬. ‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬: ،‫واﻷﻣﻢ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫واﻷﺧﻼق‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫وﻣﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬ ‫ﻻﺧﺘﻼف‬ ‫ﻧﻈﺮا‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﺘﻮﺻﻞ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﺑ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺒﻌﺾ‬ ‫اﻋﺘﺒﺮ‬ ‫وﻋﻠﻴﻪ‬‫ﺗﻤﻴﻴﺰ‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺸﺮي‬ ‫آﺎﺋﻦ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻣﻮﺟﻬﺔ‬ ‫ﻞ‬. ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫ﻷن‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺸﻜﻚ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬ ‫واﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻳﺨﺺ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫أﻣﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﺒﺎدئ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻗﻀﺔ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺤﺘﻮي‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺘﻤﺜﻞ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫اﻹﺳ‬ ‫وﻟﻸﻋﺮاف‬ ‫وﻟﻠﻘﻮاﻧﻴﻦ‬‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﺿﻌﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺸﺎرك‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫وﻷﻧﻬﺎ‬ ،‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻼﻣﻴﺔ‬. ‫ﺑﻬﺬﻩ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻳﻌﺘﺮف‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫وﺗﻄﺎﻟﺐ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫وﺧﺼﻮﺻﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﺑﺘﻤﻴﺰهﺎ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺘﻤﺴﻚ‬ ،‫اﻟﻤﻨﻄﻠﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫ﻓﻌﻞ‬ ‫وآﺮدة‬ ،‫ﺧﻀﻮع‬ ‫أي‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻧﻈﺮة‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫وأن‬ ‫اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫آ‬ ‫ﺻﺪر‬ ،‫اﻟﻤﻮﻗﻒ‬‫وﻟﻜﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﻌﻨﻲ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮة‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫رأﻳﻨﺎ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫أرض‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻌﻠﻴﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫أي‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫ﺗﻤﻨﺢ‬ ‫أن‬ ‫دون‬. ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫وﺧﺼﻮﺻﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﺑﺘﻤﻴﺰهﺎ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻳﻌﺘﺮف‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ‬ ‫واﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ‬ ‫وﻟﻜﻲ‬ ‫وﻋﻠﻴﻪ‬ ‫وأن‬‫أن‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ،‫ﺧﻀﻮع‬ ‫أي‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻧﻈﺮة‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ‬ ‫ﻣﻮاﻗﻔﻬﺎ‬ ‫ﺑﻔﺮض‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﻣﻤﻜﻨﺎ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫وﻟﻦ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫إﺳﻼﻣﻲ‬ ‫أو‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫أوﻟﻰ‬ ‫آﻤﺮﺣﻠﺔ‬ ،‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎ‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬ ‫ﺁﻟﻴﺎت‬ ‫وﺗﻌﺰﻳﺰ‬‫اﻟﻘﺮارات‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻠﺘﻮﺻﻴﺎت‬ ‫واﻟﺨﻀﻮع‬ ‫واﻻﻟﺘﺰام‬ ،‫ن‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﺼﺎدرة‬. ‫واﻟﻔﻌﺎل‬ ‫اﻟﻔﻌﻠﻲ‬ ‫اﻹﺳﻬﺎم‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫إﻻ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﺤﻘﻖ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﺄﻧﻪ‬ ‫ﻧﺮى‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﺸﺎرآﺔ‬ ‫زﻳﺎدة‬ ‫إن‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﻟﻺﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ﻣﻀﻤﻮن‬ ‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬ ‫ﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫أﻋﻤ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫وﻟﻼﺣﺘﺮام‬ ‫ﻟﻼﻋﺘﺮاف‬ ‫هﺎﺋﻼ‬ ‫دﻓﻌﺎ‬ ‫ﻳﻌﻄﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﺎل‬. ‫ﻷن‬ ‫واﻟﺤﻀﺎرات‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫واﻟﺪﻳﻨﻲ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﺰ‬ ‫ﺑﺎﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻳﺄﺧﺬ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻓﺎﻟﻄﺎﺑﻊ‬ ‫ﺗﺠﺎهﻠﻬﺎ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫واﻗﻌﻲ‬ ‫أﻣﺮ‬ ‫اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺔ‬،‫ﺧﺼﻮﺻﻴﺎت‬ ‫واﺣﺘﺮام‬"‫اﻵﺧﺮ‬"‫ﻣ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﺨﺼﻮص‬‫أن‬ ‫ﺷﺄﻧﻪ‬ ‫ﻦ‬:
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    37 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 •‫واﻟﺸﻌﻮب؛‬ ‫واﻟﺠﻤﺎﻋﺎت‬‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫واﻟﺘﺂﻟﻒ‬ ‫واﻟﻤﻮدة‬ ‫اﻟﺘﻔﺎهﻢ‬ ‫ﺗﻌﻤﻴﻖ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺆدي‬ •‫واﻟﺪاﺧﻠﻲ؛‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫وأﻓﺮاد‬ ‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫واﻻزدراء‬ ‫اﻟﺘﺴﺎﻣﺢ‬ ‫وﻋﺪم‬ ‫واﻟﻌﻨﻒ‬ ‫واﻟﺤﻘﺪ‬ ‫اﻟﻜﺮاهﻴﺔ‬ ‫ﻳﻤﻨﻊ‬ •‫واﻷدﻳﺎن؛‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﺘﺒﺎدل‬ ‫اﻻﺣﺘﺮام‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺰﻳﺪ‬ •‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺣﺘﺮام‬ ‫ﻳﺜﺮي‬‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫ﻓﺎﻟﺘﻤﻴﺰ‬ ،‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﻤﺘﺒﺎدل‬ ‫اﻟﻔﻬﻢ‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ،‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺣﺮﻳﺎﺗﻪ‬ ‫اﻟﻤﺘﺒﺎدل‬ ‫اﻹﺛﺮاء‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫هﻮ‬ ‫ـ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻜﺲ‬ ‫ـ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫واﻟﺸﻌﻮب‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻟﻠﺘﺂﻟﻒ‬ ‫ﻣﻌﻮﻗﺎ‬ ‫ﻋﺎﻣﻼ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻲ‬ ‫واﻟﺸﻌﻮب‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫وﻟﻠﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻴﺎة‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮك‬ ‫واﻟﺘﻔﺎﻋﻞ‬. ‫ﻧﻮ‬ ‫اﻷﺧﻴﺮ‬ ‫وﻓﻲ‬،‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻐﺮب‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻳﻨﻈﺮ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أﺳﻒ‬ ‫ﺑﻜﻞ‬ ‫ﻧﺸﻴﺮ‬ ‫أن‬ ‫د‬ ‫وﻧﻈﺮﻳﺎت‬ ‫وأﻓﻜﺎر‬ ‫ﻋﻠﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻬﻢ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫ﻗﺪﻣﺘﻪ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎﻟﻐﺔ‬ ‫درﺟﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫ﻳﻌﺘﺮف‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫ﻓﻔﻲ‬...‫ﻳﻨﻜﺮ‬ ‫إﻟ‬ ‫ﻳﺤﺎوﻟﻮن‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫ﻋﻠﻴﻬﻢ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﻮن‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‬‫وﺗﺼﻮﻳﺮهﺎ‬ ‫ﺑﺄآﻤﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻐﺎء‬ ‫اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫أﻗﺼﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬. ‫اﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫واﻧﺘﻬﺎك‬ ‫واﻟﺘﺨﻠﻒ‬ ‫واﻹرهﺎب‬ ،‫اﻟﻌﻨﻒ‬ ‫ﺻﻮرة‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻠﻌﺮب‬ ‫اﻟﻤﺮﺳﻮﻣﺔ‬ ‫ﻓﺎﻟﺼﻮرة‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺑﺴﻼح‬ ‫ﻣﺘﺴﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫أن‬ ‫ذﻟﻚ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫وﺗﻬﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﺘﻘﺪم‬ ‫وﻣﻌﺎداة‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫وﻗﻤﻊ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬،‫ﻌﻮﻟﻤﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﻮهﺔ‬ ‫اﻟﺼﻮرة‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫رﺳﻢ‬ ‫هﻴﻤﻨﺘﻬﺎ‬ ‫ﻟﻮازم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻌﺘﺒﺮة‬ ‫ﻣﺰاﺟﻬﺎ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫وﺗﻨﻤﻴﻄﻪ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺘﺴﻠﻂ‬ ‫اﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‬ ‫ﺗﺤﺎول‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫واﻟﺘﻘﺪم‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫أﻋﺪاء‬ ‫ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻟﺘﺠﻴﻴﺶ‬ ‫ﻣﺒﺮرا‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻟﻴﺸﻜﻞ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‬...‫ﻳﺠﺐ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﻻ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻟﺜﻐﺮات‬ ‫اﻷﺧﻄﺎء‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫اﻻﻋﺘﺮاف‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫آﺜﻴﺮا‬ ‫ﺳﺎﻋﺪﺗﻬﻢ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫وﺣﺘﻰ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫أﻧﻈﻤﺘﻨﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻘﻮم‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬. ‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدرو‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬: ‫أوﻻ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬: ‫أ‬–‫اﻟﻜﺘﺐ‬: 1.‫اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺼﺮي‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﺴﺎﺋﻞ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬1997. 2.‫أﺣﻤﺪ‬‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻮآﺎﻻت‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ،‫اﻟﻮﻓﺎء‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﻬﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻟﻘﻴﺖ‬ ‫ﻣﺤﺎﺿﺮات‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬36‫واﻟﺘﻲ‬ ‫ﻳﻮﻟﻴﻮ‬ ‫ﺷﻬﺮ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ﺳﺘﺮاﺳﺒﻮرج‬ ‫ﻣﺪﻳﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﻬﺪ‬ ‫ﻧﻈﻤﻬﺎ‬/‫ﺗﻤﻮز‬2005.
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    38 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 3.،‫ﻣﺴﻠﻤﺎﻧﻲ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬‫رﻗﻢ‬،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫دراﺳﺎت‬ ،‫اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬1‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫ﻣﺮآﺰ‬ ، ‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺪراﺳﺎت‬1999. 4.‫ط‬ ،‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫دار‬ ،‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫أﺻﻮل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻋﺒﻘﺮﻳﺔ‬ ،‫ﻣﻨﻴﺮ‬ ‫اﻟﻌﺠﻼﻧﻲ‬2‫ﺑﻴﺮوت‬1965. 5.‫اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻄﺒﻮﻋﺎت‬ ‫دﻳﻮان‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫دراﺳﺔ‬ ،‫ﺻﺪوق‬ ‫ﻋﻤﺮ‬‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ،1995. 6.‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬:،‫ﻧﻴﻮﻳﻮرك‬ ،‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻗﺴﻢ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ DP/HR/925/Rev.،1995. 7.‫ط‬ ،‫اﻟﻀﻴﺎء‬ ‫دار‬ ،‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫واﻟﻮاﺟﺒﺎت‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ،‫ﻋﺜﻤﺎن‬ ‫رأﻓﺖ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬4‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ،1991. 8.‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ،‫ﻓﺮﺟﺎﻧﻲ‬ ‫ﻧﺎدر‬‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﻬﺪ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬1990. ‫ب‬-‫اﻟﻤﻘﺎﻻت‬: 9.‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺠﻨﺎن‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫أهﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﺮﻳﻌﺔ‬ ‫ﻧﻈﺮة‬ ،‫ﺧﻠﻴﻞ‬ ‫اﻟﻨﺎﻓﻊ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫ﻋﻤﺮ‬ ‫ﺣﺰﻳﺮان‬ ،‫اﻷول‬ ‫اﻟﻌﺪد‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬2010. 10.‫أآﺘﻮﺑﺮ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻨﻔﻲ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬/‫أول‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻦ‬2004‫ﻋ‬ ،‫ﻦ‬: 11.http://www.amanjordan.org/aman_studies/wmcomments.php ‫ج‬-‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬: 12.‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻗﺮار‬5819‫اﻟﺪورة‬ ،11،17‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ‬/‫أﻳﻠﻮل‬1998. 13.‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻘﺮار‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬51/77‫ﻋﺎم‬1996. ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬: a-Ouvrages : 14.Fréderic Sudre, droit international et européen des droits de l’homme, Paris, Puf, 4ème éd., août 1999. 15.Jean Rivera, Rapport général, les droits de l'homme droits collectifs ou droits individuels? Paris, LGDJ, 1980. 16.Jean Rivera, les libertés publique, Paris, Puf, Tome 1, 1984. 17.Mohamed – Allal Sinaceur, Islam et droit de l’homme, dans les dimensions universelles des droits de l’homme, volume I, publié avec le concours de l’UNESCO, Bruxelles 1990. 18. Mohammed Amin AL MIDANI, les droits de l'homme et l'islam: textes des organisations arabes et islamiques, Université de Strasbourg, 2010. 19.Mokhatar Aniba, lslam et droit de l’homme, éd Nadjib, 1990, p 10. 20.Patrick Waschmanne, les droits de l'homme, connaissance du droit, 2ème édition, Dalloz, Paris, 1995.
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    39 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 21.René Cassin,l'homme sujet de droit international et la protection universelle de l'homme, Mélange George Scèlle, la technique et les principes du droit public, Paris, LGDJ, 1950, Tome1. b-Mémoires Articles et instruments: 22.Peggy Hermann, L’existence d’une conception des droits de l’homme propre aux états musulmans, DEA de droit international, Faculté de droit de Montpellier I, 1999 in, webmaster@memoireonline.com 23.Alya Cherif Chammari, «Un bilan mitigé mais... "no going back"», Fédération international des droits de l‘Homme <http://www.fidh.org/intgouv/ onu/beij 24.Antonio Cassese, les droits de l'Homme sont-ils véritablement universels? Revue universelle des droits de l'homme, 1989, Vol.1. 25.Augustin Macheret, préface, dans les actes du 1ère Colloque interuniversitaire de Fribourg, Suisse 1984. 26.Patrice Meyer Bish, une affirmation double: les droits de l'homme ne peuvent être universels que dans la diversité de culture, Universalité des droits de l'homme et diversité des cultures, dans les actes du 1ère Colloque interuniversitaire de Fribourg, Suisse 1984. 27.Paul Tavernier, l'ONU et l'affirmation de l'universalité des droits de l'homme, Revue trimestrielle des droits de l'homme, 31, 1997. 28.Comité contre la torture, examens des rapports présentés par le Bahreïn, C/47/add.4 octobre 2004.
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    41 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫إﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫إﻧﺴﺎن‬‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫إﺳﻬﺎم‬ ‫د‬.‫ﺑﻮروﺑﺔ‬ ‫ﺳﺎﻣﻴﺔ‬/‫وﺑ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﻜﻠﻴﺔ‬ ‫أﺳﺘﺎذة‬‫ﻟﻠﻘﻀﺎء‬ ‫اﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﺎﻟﻤﺪرﺳﺔ‬-‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ‬:‫ﻟﺤﻘﻮ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻺﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺣﺼﻴﻠﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ق‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫أوﻻ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻇﻬﻮر‬ ‫ﺗﺄﺧﺮ‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬...‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫وﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫واﻟﻤﺴﺘﺤﺪﺛﺔ‬ ‫اﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫أوﻻ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻋﺔ‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻤﻮﻗﻊ‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫ﺗﺠﺎهﻠﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﺄآﻴﺪا‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫ﻣﺴﺘﺤﺪﺛﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺆآﺪة‬ ‫ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺻﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺤﺪود‬ ‫ﻧﻔﺎذ‬ ‫أوﻻ‬:‫ﻣﺤﺪود‬ ‫ﻋﺪد‬‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫ﻟﻠﺪول‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫واﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺿﺮورﻳﺔ‬ ‫آﺂﻟﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫أوﻻ‬:‫اﻟﻠﺠﺎن‬ ‫ﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻣﺤﺪود‬ ٍ‫ﻦ‬‫ﺗﺒ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫ﻋﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﺿﺮورة‬ ‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬‫واﻟﻤﺼﺎدر‬
  • 42.
    42 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬: ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻧﺰاﻋﺎت‬‫إﺛﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻧﺘﺰﻋﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻏﺎﻟﺒﺎ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،‫اﻟﻔﻠﺴﻔﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻨﺎﻋﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ُﺮﻓﺖ‬‫ﻋ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إن‬ ‫ﺑﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫اﻋﺘﺮاﻓﺎ‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫أو‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﺗﺴﻤﻴﺎت‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫اﺗﺨﺬت‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺻﺮاﻋﺎت‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺮف‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫وهﻲ‬ ، ‫اﻷﺷﺨﺎص‬.‫ﺷ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬‫واﻟﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﺗﺪوﻳﻼ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻬﺪت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ‬1789‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻮﺻﻒ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫أﺿﻔﻰ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﺒﻌﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺸﺮ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،. ‫ﻣﺴﺘﻮﻳﻴﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻄﻮرا‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻋﺮف‬ ‫وﻟﻘﺪ‬: •‫اﻹﻧﺴ‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﺑﺈﺻﺪار‬ ‫ﺑﺪأ‬ ‫دوﻟﻴﺎ‬ ‫آﺎن‬ ‫أوﻟﻬﻤﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺎن‬1948‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﺘﻤﺪﻳﻦ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫وﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺘﻮاﻟﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﻴﻦ‬ 16‫أول‬ ‫آﺎﻧﻮن‬1966‫اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻬﺪ‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﺒﺮوﺗﻮآﻮل‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ، ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ‬10‫أول‬ ‫آﺎﻧﻮن‬2008‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻬﺪ‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻘﻴﻦ‬ ‫اﻹﺧﺘﻴﺎرﻳﻴﻦ‬ ‫واﻟﺒﺮوﺗﻮآﻮﻟﻴﻦ‬ ، ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮاﻟﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻌﺘﻤﺪﻳﻦ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬16‫أول‬ ‫آﺎﻧﻮن‬1966‫و‬15‫أول‬ ‫آﺎﻧﻮن‬1989 ‫ﻣﻌﻴ‬ ‫ﺑﻔﺌﺎت‬ ‫ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫وﺗﻠﺘﻬﺎ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻋﺔ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﻳﻄﻠﻖ‬‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻨﺔ‬ ‫واﻷﻃﻔﺎل‬...‫ﻓﺌﺎت‬ ‫ﺛﻼث‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻜﺮﺳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻔﻘﻬﺎء‬ ‫اﺗﻔﻖ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬:‫ﺣﻘﻮق‬ ،‫اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬ ‫،اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺠﻴﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺛﻢ‬ ،‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫،اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﺠﻴﻞ‬ ‫ﻣﺘﺄ‬ ‫ﻇﻬﺮت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬‫وﻏﻴﺮهﻤﺎ‬ ‫واﻟﺴﻠﻢ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫وﺗﺸﻤﻞ‬ ‫ﺧﺮة‬. •‫ﻓﻲ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺗﺪﺷﻴﻦ‬ ‫أول‬ ‫ﻋﺮف‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻓﺬو‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫أﻣﺎ‬ 1950،‫أورﺑﺎ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﺗﺨﺬت‬ ‫و‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﺻﻚ‬ ‫أﻗﺪم‬ ّ‫ﺪ‬‫وﺗﻌ‬ ، ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻼت‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫وﻋﺮﻓﺖ‬14‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺘﻤﺜﻞ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ‬ ‫ﺻﻜﺎ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎرة‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫ﺑﺮوﺗﻮآﻮﻻ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬1969‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺣﺪة‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪت‬ ‫ﺛﻢ‬ ، ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺸﻌﻮب‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬1981.
  • 43.
    43 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﺣﺘﺮام‬ ‫ﻟﻀﻤﺎن‬‫ﺁﻟﻴﺎت‬ ‫اﻟﺜﻼﺛﺔ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪت‬ ‫وﻟﻘﺪ‬‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫وإﻧﺼﺎف‬ ‫اﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻟﻬﻢ‬ ‫اﻹﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ورد‬1 ‫ﻻﺣﻘﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻔﺼﻴﻞ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺳﻨﺘﻌﺮض‬ ‫آﻤﺎ‬. ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ذات‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء‬ ،‫ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻳﺘﻀﻤﻦ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫دون‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫وﺑﻘﻴﺖ‬ ‫أﻋ‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫أﺷﺮﻧﺎ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺪﺧﻞ‬ ‫و‬ ‫إﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫دوﻻ‬‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺮﻏﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ﻼﻩ‬ ‫إذ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫إﻧﺸﺎؤهﺎ‬ ‫وﺳﺒﻖ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫اﻧﺘﻬﺎء‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ‬ ، ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻗﺮ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬19/03/1945. ‫ﻳ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺎدﺣﺎ‬ ‫ﻧﻘﺼﺎ‬ ‫هﺬا‬ ‫ّﻞ‬‫ﻜ‬‫ﺷ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬‫ﺑﺎرز‬ ‫اهﺘﻤﺎم‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺮى‬ ‫ﻜﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺪاﻳﺔ‬ ‫اﻧﺼﺐ‬ ‫اﻹهﺘﻤﺎم‬ ‫أن‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫اﻟﺸﺄن‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﺗﺤﺮك‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫وﺣﺘﻰ‬ ‫اﻟﻔﺘﺮة‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺸﺎﻏﻞ‬ ‫اﻟﺸﻐﻞ‬ ‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻀﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﺗﺖ‬ ‫اﻟﺘﺤﺮر‬ ‫ﺣﺮآﺎت‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫وﻣﻊ‬ ،‫ﻣﺴﺘﻌﻤﺮة‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﺗﺤﺮﻳﺮ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﺎﻣﻌﺔ‬‫ﻟﻬﺎ‬ ‫داﺋﻢ‬ ‫و‬ ‫ﺳﺮﻳﻊ‬ ‫ﺣﻞ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻮﺻﻮل‬ ‫ﺑﻐﻴﺔ‬. ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻣﺆﺧﺮا‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﻌﺰزت‬ ‫و‬2004‫اﻟﺬي‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺳﺒﻘﻪ‬‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬1983،‫ﻋﺎم‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدهﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻨﺴﺨﺔ‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬1994‫آﻤﺎ‬ ‫ﻻﺣﻘﺎ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺳﻨﺘﻌﺮض‬. ‫و‬‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻟﻴﻀﺎف‬ ‫واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﺎﺣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺘﻐﻴﺮات‬ ‫وﺗﺄﺛﺮ‬ ‫ﺗﻄﻮرات‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬.‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﺪد‬ ‫وأﺛﺮﻩ‬ ‫ﺑﻤﺤﺪودﻳﺘﻪ‬ ‫ﻳﺘﻤﻴﺰ‬ ‫اﻧﻪ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫أرﺑﻊ‬ ‫ﻗﺮاﺑﺔ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫دﺧﻮﻟﻪ‬ ‫ورﻏﻢ‬ ‫ﻋﻠ‬ ‫ﻳﺤﺘﻢ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ،‫واﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫واﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺗﻮﺟﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻇﻬﻮرﻩ‬ ‫ﻇﺮوف‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺮﺟﻮع‬ ‫ﻴﻨﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أوﻟﻴﺎ‬ ‫ﻧﺼﺎ‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬1994‫اﻋﺘﻤﺎدﻩ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﻣﺘﺠﺎوزا‬ ‫ﺑﺪا‬ ‫أن‬ ‫ﻓﺘﺊ‬ ‫ﻣﺎ‬)‫أول‬ ‫ﻣﺒﺤﺚ‬(‫ﻣﺎ‬ ، ‫ﻣﺤﺪودة‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ ‫أﺧﻴﺮا‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫ﻟﻴﺪﺧﻞ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻣﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫اﺳﺘﺘﺒﻌﺘﻬﺎ‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻼت‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺗﺪﺧﻞ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪول‬ ‫ﺣﺪا‬ )‫ﺛﺎ‬ ‫ﻣﺒﺤﺚ‬ٍ‫ن‬:( 1‫ه‬ ‫ﺻﻴﻐﺖ‬‫و‬ ‫اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻓﻀﻼ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺰﻳﺪ‬ ‫ﻹﺿﻔﺎء‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎهﺪات‬ ‫ﺬﻩ‬‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬. ‫اﻧﻈﺮ‬:‫اﻟﻌﺪل‬ ‫إﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬:‫اﻟﺴﺎ‬ ‫اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻴﻦ‬ ‫ّﻋﻴﻦ‬‫ﺪ‬‫اﻟﻤ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻀﺎة‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫دﻟﻴﻞ‬‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻴﺔ‬ ،‫ﺟﻨﻴﻒ‬ ‫و‬ ‫ﻧﻴﻮﻳﻮرك‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ‬ ‫راﺑﻄﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬2003‫ص‬ ،66‫ﻳﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫و‬.
  • 44.
    44 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻺﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺣﺼﻴﻠﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﺑﻮادرهﺎ‬ ‫ﺑﺪأت‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫اﻟﻌﺪم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﻬﺘﻢ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫وﺑﺎﻟ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﻧﺴﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﺘﺪﺧﻞ‬ ،‫اﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎت‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫ﺘﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﺎ‬ ‫ﺑﻤﻨﺤﻬﺎ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﻤﻴﺰة‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﺗﺠﻌﻞ‬. ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻣﻨﺬ‬1945‫،وﻟﻢ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﺨﺺ‬ ‫ﺑﻨﻮد‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻴﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺘﻬﺎ‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ، ‫ﺗ‬‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻧﺸﺄت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻈﺮوف‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ‬ ‫و‬ ،‫ﻟﺒﻠﻮﻏﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﺴﻌﻰ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷهﺪاف‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫ﻮﺿﻊ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻇﻬﻮرهﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬. ‫ﺗﻨ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫وﻣﺴﺎﻧﺪة‬ ‫ﻟﻠﺘﻜﺘﻞ‬ ‫ﺟﻬﻮدهﺎ‬ ‫ﺗﻜﺜﻴﻒ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﺗﻔﻘﺖ‬ ،‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﻓﻘﺒﻴﻞ‬‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻞ‬ ‫أﻋﻀﺎﺋﻬﺎ‬ ‫اﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﺗﺪﻋﻴﻢ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻣﻮﺟﻬﺔ‬ ‫اﻷوﻟﻮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻜﺎﻧﺖ‬ ،‫اﺳﺘﻘﻼﻟﻬﺎ‬.‫ﺗﻤﻴﺰت‬ ،‫أﺳﺎﺳﻴﺘﻴﻦ‬ ‫ﺑﻤﺮﺣﻠﺘﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫ﻣﺮ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﻘﺪر‬ ‫ﺳﺎهﻤﺖ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺪﻓﻊ‬ ‫ﻧﻘﻠﺔ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫وﻋﺮﻓﺖ‬ ‫وﺧﺠﻮﻟﺔ‬ ‫ﻣﺘﺄﺧﺮة‬ ‫ﺟﺎءت‬ ‫ﺑﻜﻮﻧﻬﺎ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫ﺳﻨﺮى‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺜﻬﻜﻤﺎ‬: ‫أوﻻ‬:‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻇﻬﻮر‬ ‫ﺗﺄﺧﺮ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸﺮﻋﺔ‬ ‫اﻟﻤﻜﻮﻧﺔ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫أوﻟﻰ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻇﻬﻮر‬ ‫ﺗﺰاﻣﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺘﻤﺜﻞ‬10‫أول‬ ‫آﺎﻧﻮن‬19481 ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫آﺮس‬ ‫اﻟﺬي‬ ، ‫ﻧ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻋﺘﺒﺮت‬ ‫،اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻸﻓﺮاد‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻮﻋﻬﺎ‬. ‫ﻓﻲ‬ ‫أوروﺑﺎ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻓﻤﻊ‬ ،‫إﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﻣﺒﺎدرة‬ ‫اﺗﺨﺬت‬ ‫ان‬ ‫اﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﺘﺌﺖ‬ ‫وﻣﺎ‬5‫أﻳﺎر‬1949‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫وﺗﻮﻟﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﺮﻗﻴﺔ‬ ‫ﻋﺎﺗﻘﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺿﻊ‬ ،‫ﻟﻨﺪن‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪت‬4‫ﺛﺎﻧﻲ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻦ‬1950‫ودﺧﻠﺖ‬ ،‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬3‫أﻳﻠﻮل‬1953‫إﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﺻﻚ‬ ‫أﻗﺪم‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ، ‫ﺳﺎﺑﻖ‬ ‫وهﻮ‬ ،‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﻔﺘﺮة‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻣﺘﻄﻮر‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫واﻟﻤﻌﻴﺎرﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻜﺎﻣﻞ‬ ‫ﻳﺘﻤﻴﺰ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬1966. 1‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻘﺮار‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫هﺬا‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫أﻗﺮت‬217‫أﻟﻒ‬)‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬(‫و‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺘﻜﻮن‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ،30‫ﻣﺎدة‬.
  • 45.
    45 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻣﻨﻈ‬ ‫ﺣﺬت‬‫ﺣﻴﺚ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎرة‬ ‫اﻋﺘﻤﺪﺗﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻻﺗﺠﺎﻩ‬ ‫وهﻮ‬‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫و‬ ،‫أورﺑﺎ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﺣﺬو‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬22‫ﺛﺎﻧﻲ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻦ‬1969‫ﺧﻮزي‬ ‫ﺳﺎن‬ ‫ﺑﻤﻴﺜﺎق‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫ﺗﻌﺮف‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ،SAN JOSE، ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫دﺧﻠﺖ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬18‫ﺗﻤﻮز‬1978‫آﻤﺎ‬ ،‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫وﻗﺒﻞ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪت‬ ‫اﻹﻋﻼ‬ ‫وهﻲ‬‫ﻓﻲ‬ ‫وواﺟﺒﺎﺗﻪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫ن‬‫ﻧﻴﺴﺎن‬1948. ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻧﺸﺌﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺣﺪة‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫إذ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺮآﺐ‬ ‫ﺗﻠﺘﺤﻖ‬ ‫ﻗﺎرة‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫أﻣﺎ‬1961‫ﺻﻜﺎ‬ ‫ﻋﺸﺮﻳﺘﻴﻦ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫إﻻ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ‬‫اﻹﻓﺮﻳ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻻﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻓﺮﺻﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﺸﺮ‬ ‫اﻟﺜﺎﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫اﻧﻌﻘﺎد‬ ‫ﻓﻜﺎن‬ ،‫إﻧﺸﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻘﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺸﻌﻮب‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬27‫ﺣﺰﻳﺮان‬1981‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫دﺧﻞ‬ ‫،اﻟﺬي‬21‫أول‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻦ‬1986. ‫ﻟﻺﻋﻼن‬ ‫اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‬ ‫اﻟﺬآﺮى‬ ‫ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اهﺘﻤﺎم‬ ‫أول‬ ‫ﺑﺪأ‬ ‫ﻓﻠﻘﺪ‬ ،‫ﻋﺮﺑﻴﺎ‬ ‫أﻣﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬1 ‫ا‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﻓﻲ‬ ‫ﻹﻧﺴﺎن‬3‫أﻳﻠﻮل‬19682 ‫هﺬﻩ‬ ‫اﻗﺘﺮﺣﺖ‬ ‫و‬ ، ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫وأﻋﺪت‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻓﻜﺮة‬ ‫ﻟﻠﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﺧﻴﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬1970‫أﺧﺬت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ‬ ‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ‬ ‫اﻷراﺿﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻧﺼﺐ‬ ‫اﻻﻧﺸﻐﺎل‬ ‫أن‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ، ‫اهﺘﻤﺎم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﺳﺪ‬ ‫ﺣﺼﺔ‬‫أوﻟﻮﻳﺘﻪ‬ ‫وﻳﻔﻘﺪ‬ ‫ﺟﺎﻧﺒﺎ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ،‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬3 ‫ﺑﻐﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺮﺿﻪ‬ ‫أن‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬ ، ‫ﻗﺒﻠﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﺘﻮرا‬ ‫ﻟﻘﻲ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدﻩ‬. ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫أﻋﺎدت‬ ‫وﻟﻘﺪ‬1985‫ﻳﺠﺐ‬ ‫اﻧﻪ‬ ‫ﺑﺤﺠﺔ‬ ،‫ﻳﻘﺒﻠﻪ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫وﻗﺪﻣﺘﻪ‬ ، ‫وﻟﻢ‬ ،‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﺻﺪور‬ ‫اﻧﺘﻈﺎر‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺼﺪورﻩ‬ ‫ﻳﺘﺄﺧﺮ‬1990،‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﻣﺮة‬ ‫ﻟﻠﻮﺟﻮد‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺑﺮوز‬ ‫ﺗﺄﺧﺮ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫اﻟﻼﺣﻘﺔ‬ ‫اﻟﺼﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻎ‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫آﺎن‬ ‫و‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫دﻓﻌﺖ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫ﺑﺘﻌﺪﻳﻼت‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫أﺛﻨﺎء‬ ‫ﺗﻌﺰزت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﻋﺮﻓﺘﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺘﻄﻮر‬ ‫ﻧﺤ‬‫واﻹﺟﺮاﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺘﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻮ‬. ‫ﻟﻌﺎم‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫ﺑﺈﻋﻼن‬ ‫ّج‬‫ﻮ‬‫ﺗ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫ﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫آﺎن‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬1993‫ﻃﺮح‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫دﻓﻊ‬ ‫أﺛﺮ‬ ، ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻌﻤﻞ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﺻﻚ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﺿﺮورة‬ ‫ﻟﻸذهﺎن‬ ‫ﺑﺮز‬ ‫ﻓﻠﻘﺪ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﺎﺣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫اﻟﻌﺮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬‫ﺑﺄن‬ ‫إﺛﺮﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫و‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ورد‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫ﻧﺴﺘﺪل‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫و‬ ،‫ﺑﻲ‬: 1‫اﻧﻈﺮ‬MAHIOU, Ahmed, La charte arabe des droits de l’homme,revue IDARA ,n°21, 2001, p 103. 2،‫اﻟﺨﻠﺪوﻧﻴﺔ‬ ‫دار‬ ،‫اﻟﻤﻔﻘﻮد‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ،‫ﺷﻄﺎب‬ ‫آﻤﺎل‬ ‫اﻧﻈﺮ‬2005‫ص‬ ،174‫و‬175.‫د‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬.،‫ﻗﺎدري‬ ‫اﻟﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬.،‫هﻮﻣﺔ‬ ‫دار‬ ،‫اﻵﻟﻴﺎت‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت‬2002‫ص‬ ،189‫و‬190. 3 CHEKIR, Hafidha, La modernisation de la charte arabe des droits de l’homme,Rivista di filosofia des diritto internazionale e della politica globale, 2005, 1, p 2 .
  • 46.
    46 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 "‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﺗﺪﻋﻴﻢ‬‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫و‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺎ‬ ‫دورا‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎت‬ ‫ﺗﺆدي‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻮاردة‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬.‫وﻳﺆ‬‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻳﺪ‬ ‫أﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫أهﻤﻴﺔ‬ ‫ذاﺗﻪ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺆآﺪ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ‬ ‫وزﻳﺎدة‬ ‫اﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎت‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻟﺘﻘﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﻀﻄﻠﻊ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬".1 ،‫واﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﻐﻴﺮات‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻇﻞ‬ ‫وﻓﻲ‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫إﺛﺮ‬ ‫وﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻗﺪﻣﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺻﺎدرة‬ ‫ﻻﺋﺤﺔ‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدﻩ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫،اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬15 ‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ‬1994. ‫و‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫وﻳﺘﻜﻮن‬43‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ‬ ‫ٌﻤﺪت‬‫ﺘ‬‫اﻋ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﺗﺮآﺰت‬ ،‫ﻣﺎدة‬ ‫اﻟﺘ‬ ‫وﺑﺎﻷﺧﺺ‬ ،‫اﻟﺴﻤﺎوﻳﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮاﺋﻊ‬‫وآﺬﻟﻚ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﺮﻋﺔ‬ ‫واﻟﺘﻤﺴﻚ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺄآﻴﺪ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫إﻋﻼن‬. ‫اﻟﻔﺘﺮة‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻳﻠﻖ‬ ‫وﻟﻢ‬2 ‫اﻟﻌﺮاق‬ ‫ﺳﻮى‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺗﺼﺎدق‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫إذ‬ ،3 ‫ﻟﻘﻲ‬ ‫آﻤﺎ‬ ، ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﺘﻘﺎدات‬‫اﻟ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫واﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬‫ﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻨﺴﺠﻢ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻋﺘﺒﺮﺗﻪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﻬﺘﻤﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻘﻄﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺳﻨﺘﻌﺮض‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺜﻪ‬ ‫ﺣﺜﻴﺜﺔ‬ ‫ﺟﻬﻮد‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أدى‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وهﻮ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬. ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬...‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫وﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬ ‫اﻟﺠ‬ ‫ﻣﻨﺎداة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫دﺧﻮل‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫أدى‬‫ﻟﻴﺼﺒﺢ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺜﻪ‬ ‫و‬ ،‫ﻣﺮاﺟﻌﺘﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺑﻀﺮورة‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﻌﻬﺎ‬ ‫ﻣﺘﻨﺎﻗﻀﺎ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫وﻻ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺘﻮاﻓﻘﺎ‬4 . ‫اﻹﺗﺠﺎﻩ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫هﺎﻣﺎ‬ ‫دورا‬ ‫ﺗﻠﻌﺐ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺟﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وهﺬا‬1 ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ‬ ‫ﻓﺘﻢ‬ ، ‫اﻷﻣ‬ ‫هﻴﺌﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬‫واﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎت‬ ‫اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت‬ ‫ﺿﻮء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻢ‬ 1‫اﻟﻔﻘﺮة‬ ‫اﻧﻈﺮ‬38‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫و‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﺘﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﻘﻮد‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬14‫إﻟﻰ‬25‫ﺟﻮان‬1993. 2‫اﻟﻘﺎه‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻟﻜﻮن‬ ‫ﻧﻈﺮا‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫اﻟﺤﺎﺟﺔ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫إﻗﺮارﻩ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﺒﻌﺾ‬ ‫أﻋﺮب‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫إﺣﺠﺎم‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ‬‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﺮة‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﺣﺮﻳﺎﺗﻪ‬ ‫و‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬. ‫د‬ ‫اﻧﻈﺮ‬.‫د‬ ‫و‬ ‫ﻋﻠﻮان‬ ‫ﻳﻮﺳﻒ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬.‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ،‫اﻟﻤﻮﺳﻰ‬ ‫ﺧﻠﻴﻞ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬.،‫اﻟﺘﻮزﻳﻊ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫دار‬ ،‫اﻷول‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ،اﻟﺠﺰء‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدر‬ ،‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬2008‫ص‬ ،225. 3‫اﻧﻈﺮ‬:‫ﺟﺒﻮر‬ ‫ﺟﻮرج‬:‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬،‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫و‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺰان‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬2010‫ص‬ ،2‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻹﻃﻼع‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ‬ ‫،ﻣﺠﻠﺔ‬06/09/2011 4‫اﻟﻌﺮ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﺑﻤﺮاﺟﻌﺔ‬ ‫اﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻦ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫هﻴﺌﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫اﻧﻈﺮ‬‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬2003‫ﻓﻘﺮة‬ ،3‫ص‬ ،2. ‫أﻓﺮﻳﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺴﺎﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻔﻮض‬ ‫ﻣﻜﺘﺐ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﻮﻗﻌﺔ‬ ‫اﻟﻨﻮاﻳﺎ‬ ‫ﻣﺬآﺮة‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻼﺣﻆ‬ ‫و‬2002‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫ﺗﻜﻠﻴﻒ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﺑﻤﻬﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬.
  • 47.
    47 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬‫وآﺬﻟﻚ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫اﺳﺘﺮﺷﺪ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻗﺪﻣﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺁﻧﻔﺎ‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫أﺷﺮﻧﺎ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺳﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫واﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬. ‫وﺑﺎ‬‫ﻧﺺ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻌﺎﻻ‬ ‫دورا‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫وﻣﺮاآﺰ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫آﺎن‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻟﻤﻮازاة‬ ‫ﻣﺸﺮوﻋﻪ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻣﺮاﺣﻞ‬ ‫أوﻟﻰ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫دورهﺎ‬ ‫ﺑﺮز‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬. ‫اﺗﺨﺬ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﺑﺴﻴﻮﻧﻲ‬ ‫ﺷﺮﻳﻒ‬ ‫اﻷﺳﺘﺎذ‬ ‫رأﺳﻬﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﻤﺜﻘﻔﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدرة‬ ‫ﻓﺠﺎءت‬ ‫ﻣﻨﺬ‬1986‫ﻣ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻣﺒﺎدرة‬‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺸﻌﻮب‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﺸﺮوع‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻴﺪان‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫واﻟﻨﺎﺷﻄﻴﻦ‬2 ‫ﻻﺗﺤﺎد‬ ‫ﻋﺸﺮ‬ ‫اﻟﺨﺎﻣﺲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻤﻪ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ، ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدﻩ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﻟﻜﻮﻳﺖ‬ ‫اﻟﻤﻨﻌﻘﺪ‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ‬19873 . ‫ا‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺼﺪد‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﺸﻴﺮ‬ ‫آﻤﺎ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮآﺰ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫ﻟﺬي‬ ‫ﺑﺼﻨﻌﺎء‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫دوﻟﻴﺎ‬ ‫ﻣﻠﺘﻘﻰ‬ ‫ﻧﻈﻢ‬ ‫اﻟﺬي‬)‫اﻟﻴﻤﻦ‬(‫ﻓﻲ‬2002‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﺻﻨﻌﺎء‬ ‫ﺑﺈﻋﻼن‬ ‫ّج‬‫ﻮ‬ُ‫ﺗ‬ ‫واﻟﺬي‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬. ،‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻣﺴﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺤﺪة‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫دور‬ ‫ﺑﺮز‬ ‫آﻤﺎ‬‫ﺑﻴﺮوت‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺑﺎﻟﺨﺼﻮص‬"‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫أي‬"‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﻌﻘﺪ‬2003‫ﻣﺮآﺰ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻤﺒﺎدرة‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷوروﻣﺘﻮﺳﻄﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺒﻜﺔ‬ ،‫ﻟﺒﻨﺎن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫ﺟﻤﻌﻴﺔ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴ‬ ‫واﻟﺮاﺑﻄﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﺟﻤﻊ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺔ‬36،‫ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻋﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬11‫ﻏﻴﺮ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ،‫ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬15‫و‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻠﻴﻦ‬ ‫ﺧﺒﺮاء‬7‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﺑﻴﺮوت‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻋﻨﻪ‬ ‫واﻧﺒﺜﻖ‬ ،‫وﺑﺮﻟﻤﺎﻧﻴﻴﻦ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﻴﻴﻦ‬ ‫ﺧﺒﺮاء‬: "‫اﻟﻤﻌﺘ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫ﻣﻌﺘﺒﺮة‬ ‫ﻓﺠﻮات‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻌﺘﺮي‬‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺮف‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﻮى‬ ‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ورﺻﺪ‬ ‫رﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺁﻟﻴﺔ‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫ﻳﺘﻀﻤﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬".4 ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺘﻌﻠﻴﻘﺎت‬ ‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﻴﻦ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫وﺗﻘﺪﻣﺖ‬ ‫ﻓﻴﻔﺮي‬2004‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺬﻟﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺪاﻳﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺛﻨﺖ‬ ،‫ﺷﻜﻠﻴﺔ‬ ‫اﻗﺘﺮاﺣﺎت‬ ‫ﻗﺪم‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ 1‫أ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻟﻠﺘﻔﺼﻴﻞ‬ ‫اﻧﻈﺮ‬.‫اﻟﻤﻴﺪا‬ ‫أﻣﻴﻦ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫د‬‫اﻟﻮﺣﺪة‬ ‫دراﺳﺎت‬ ‫ﻣﺮآﺰ‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻠﻮم‬ ‫ﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﺎن‬ ،‫ﻧﻲ‬ ‫اﻟﻌﺪد‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬26‫رﺑﻴﻊ‬ ،2010‫،ص‬8. 2‫اﻧﻈﺮ‬:‫د‬.‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ،‫ﻗﺎدري‬ ‫اﻟﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬...‫ص‬ ،‫ﺳﺎﺑﻖ‬ ‫ﻣﺮﺟﻊ‬ ،146‫ﻳﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫و‬. 3‫اﻧﻈﺮ‬:CHEKIR, H, Modernisation de la charte…,op.cit,p 3 . 4‫اﻧﻈﺮ‬:CHEKIR, H, Modernisation de la charte…,op.cit,p 3 .
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    48 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻗﺪﻣﺎ‬ ‫اﻟﻤﻀﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﻘﺪر‬ ‫ﺳﺎهﻤﺖ‬ ‫وﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‬1 ‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫ﻣﺴﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت‬ ‫ّﻨﺖ‬‫ﻤ‬‫ﺛ‬ ‫و‬ ، ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺘﻮاﻓﻘﺔ‬ ‫ﻋﺪﻳﺪة‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﻌﻠﺖ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،.‫ﻣﻦ‬ ‫وﻗﻠﻘﻬﺎ‬ ‫ﺗﺤﻔﻈﻬﺎ‬ ‫أﺑﺪت‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺄﺳﻴﺲ‬‫اﻷﺣﻜﺎم‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﺠﺎﻩ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻳﺪرج‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫ﻻ‬ ‫دوﻟﻴﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﺎرف‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻣﺼﺎف‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺗﺮق‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫زاﻟﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬. ‫ل‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺮﺻﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼﻧﺎت‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫إﺛﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫و‬1994،‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻤﺔ‬ ‫اﺟﺘﻤﺎع‬ ‫ﻋﻘﺪ‬ ‫ﺗﻘﺮر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫اﻟﺼﻴﻐﺔ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫أﻳﻦ‬ ‫ﺗﻮﻧﺲ‬23‫ﻣﺎي‬2004‫ﻟﻠﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ُﺮض‬‫ﻋ‬ ‫و‬ ،. ‫ﺿﻤﻨﻪ‬ ‫ﺗﻜﺮﻳﺴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻻﻟﺘﻤﺎس‬ ‫ﻣﻀﻤﻮﻧﻪ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻒ‬ ‫اﻟﻤﻔﻴﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻌﻠﻪ‬ ‫و‬. ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫و‬ ‫اﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬‫اﻟﻤﺴﺘﺤﺪﺛﺔ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫و‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺄﻟﻮف‬ ‫هﻮ‬ ‫ﻋﻤﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻳﺨﺮج‬ ‫ﻟﻢ‬ ،‫اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫و‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺤﺘﻮي‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬53‫ﻣﺎدة‬2 ‫ﻓﺼﻮل‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫ﺗﺠﺰﺋﺘﻬﺎ‬ ‫ﺗﺘﻢ‬ ‫ﻟﻢ‬3 . ‫ﺻ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫آﺒﻴﺮا‬ ‫ﺗﻘﺪﻣﺎ‬ ‫أﺣﺮز‬ ‫ﻓﻠﻘﺪ‬ ،‫اﻟﻤﻀﻤﻮن‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻣﺎ‬‫ﻴﻐﺘﻪ‬1994‫ﻣﺮﺟﻌﻴﺘﻪ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺒﺪو‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ، ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸﺮﻋﺔ‬ ‫ﺗﻌﻮد‬ ‫اﻟﺘﻲ‬)‫أ‬(‫ﺑﻞ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫ﻣﺠﺮد‬ ‫ﺗﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻀﻤﻮن‬ ‫و‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﻋﺮﻓﺘﻬﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺴﺒﻖ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﺎ‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬. ‫أوﻻ‬:‫اﻹﻧﺴ‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻋﺔ‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻤﻮﻗﻊ‬‫ﺎن‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫رﻏﻢ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻌﺪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﺎرف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻠﺰﻣﺎ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮوﻧﻪ‬ ‫اﻟﻔﻘﻬﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺮﻏﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻟﺰاﻣﻴﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﻳﻔﺘﻘﺮ‬ ‫و‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺼﺪر‬ ‫اﻟﻌﺮﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ‬.‫ﻣﺼﺪر‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻳﺒﺮر‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﺬا‬ ‫و‬‫و‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺘﻮاﻟﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﻴﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫ﻟﻠﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫اﺳﺘﻠﻬﺎم‬ ‫ل‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ،‫اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫و‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬1966‫ُﻌﺮف‬‫ﻳ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻌﺔ‬ ‫اﻟﺜﻼﺛﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬ ‫و‬ ، ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﺮﻋﺔ‬. 1‫اﻧﻈﺮ‬Réunion complémentaire à la deuxième session extraordinaire de la commission arabe permanente des droits de l’homme consacrée à l’actualisation de la charte arabe des droits de l’homme( 4 au 15 janvier 2004), Commentaires de la Commission internationale de juristes, Février 2004, p 3 et 4. 2‫ل‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫آﺎن‬1994‫و‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺤﺘﻮي‬43‫اﻹﻣﻜﺎ‬ ‫ﻗﺪر‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﺠﻨﺒﺖ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬ ،‫أﻗﺴﺎم‬ ‫أرﺑﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﺎدة‬‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺑﻨﻮد‬ ‫إﺛﻘﺎل‬ ‫ن‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫اﻟﻤﻮاد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮا‬ ‫ﻋﺪدا‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﻪ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻳﻔﺴﺮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﻘﺘﺮح‬. 3‫و‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺗﺤﺘﻮي‬59‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬ ‫و‬ ،‫ﻣﺎدة‬82‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫أن‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺟﺰاء‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻘﺴﻤﺔ‬ ‫ﻣﺎدة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﺣﺘﻮى‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬68‫ﻣ‬ ‫ﻣﺎدة‬‫أﺟﺰاء‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻮزﻋﺔ‬.
  • 49.
    49 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬: "‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﺗﺄآﻴﺪا‬ ‫و‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫و‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﺸﺄن‬". ‫ﺻﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮدة‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬1994‫اﻟﺜﺎﺑ‬ ‫ﺑﺎﻻﺗﺠﺎﻩ‬ ‫ﻳﻮﺣﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫هﻮ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺗﺒﻨﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺖ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﺒﻌﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﻨﺪرج‬ ‫ﻳﺠﻌﻠﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬1 ‫اﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫ﺳﺒﻘﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬ ، ‫ل‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﺑﺘﺒﻨﻲ‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬1948‫ﻋﻠﻰ‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫و‬ ، ‫و‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬‫ﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺷﺎر‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬ ،‫ﺗﺤﺪدهﺎ‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬. ‫ﺑﻞ‬ ،‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﻗﺎرﻧﺎﻩ‬ ‫ﻟﻮ‬ ،‫اﻟﺘﺒﻨﻲ‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫اﻟﻤﺒﺮر‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻟﻨﺺ‬ ‫اﻟﻤﺘﺄﺧﺮ‬ ‫اﻟﺼﺪور‬ ‫ﻟﻌﻞ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺸﺄن‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻓﻀﻞ‬ ‫اﻋﺘﺒﺎرﻩ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬‫ﻟﻠﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻐﺎﺿﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫و‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬. ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫إذ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫آﺮﺳﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﺗﺒﻨﻰ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫آﻤﺎ‬: "‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻳﻬﺪف‬...‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺎﻳﺎت‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫إﻟﻰ‬: 4-‫اﻟﻘﺎﺿﻲ‬ ‫اﻟﻤﺒﺪأ‬ ‫ﺗﺮﺳﻴﺦ‬‫ﻣﺘﺸﺎﺑﻜﺔ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺘﺮاﺑﻄﺔ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﺘﺠﺰﺋﺔ‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺑﺎن‬". ‫اﻟﻤﺠﺎل‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﻤﺎﺷﻴﺎ‬ ‫ﻳﻌﺪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬. ‫و‬ ‫اﻟﻌﺪل‬ ‫و‬ ‫اﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺳﺲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫آﺮﻳﻤﺔ‬ ‫ﺣﻴﺎة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫و‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ورد‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎوا‬ ‫و‬ ‫اﻷﺧﻮة‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﻤﺴﺎواة‬‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺘﺴﺎﻣﺢ‬ ‫و‬ ‫ة‬2 . ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻧﺘﻬﺎك‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﻄﺮح‬ ‫ﺗﺒﻨﻲ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺮز‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫أهﻢ‬ ‫ﻟﻌﻞ‬ ‫و‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻪ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﻟﺴﻠﻢ‬ ‫ﻳﻤﺲ‬ ‫ﺧﻄﻴﺮة‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬: "‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﻴﻦ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺴﻠﻢ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻖ‬ ‫ﺑﺎﻹرﺗﺒﺎط‬ ‫إﻗﺮارا‬ ‫و‬". 1‫واﺳﻊ‬ ‫دوﻟﻲ‬ ‫ﻟﻀﻐﻂ‬ ‫اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺜﻴﺔ‬ ‫ﻟﻺﺗﺠﺎهﺎت‬ ‫اﺳﺘﻤﺎﻟﺔ‬ ‫و‬ ‫إرﺿﺎء‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺄآﻴﺪ‬ ‫ﺟﺎء‬. ‫د‬ ‫اﻟﺼﺪد‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻧﻈﺮ‬.‫د‬ ‫و‬ ‫ﻋﻠﻮان‬ ‫ﻳﻮﺳﻒ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬.‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ،‫اﻟﻤﻮﺳﻰ‬ ‫ﺧﻠﻴﻞ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬...‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬227. 2‫اﻧﻈﺮ‬:‫د‬.‫اﻟﻔﺘﻼوي‬ ‫ﺣﺴﻴﻦ‬ ‫ﺳﻬﻴﻞ‬:‫اﻟ‬ ‫ﻣﻮﺳﻮﻋﺔ‬‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻘﺎﻧﻮن‬3،‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،‫اﻟﺘﻮزﻳﻊ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫دار‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ،2009‫ص‬ ،68.
  • 50.
    50 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫هﻲ‬ ‫و‬‫اﻷﻣﻦ‬‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻳﻘﻮم‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﻟﻠﻌﻤﻞ‬ ‫ﺗﻜﺮﻳﺴﺎ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫و‬ ،‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺳﺎﺑﻘﺔ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫إﺷﺎرة‬1 ‫ﻣﻦ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﻟﻮﻗﻒ‬ ‫اﻟﻘﻮة‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺠﺴﺪت‬ ‫ﺟﺴﻴﻤﺔ‬ ‫ﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﻳﺘﻌﺮﺿﻮن‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺗﺪﺧﻼﺗﻪ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻳﻮﻏﻮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺆﻗﺘﺔ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻣﺤﺎآﻢ‬ ‫ﺑﺈﻧﺸﺎء‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫ُﺮﺟﻤﺖ‬‫ﺗ‬‫ﺻﻮرة‬ ‫ﻣﺆﺧﺮا‬ ‫أﺧﺬت‬ ‫و‬ ،‫رواﻧﺪا‬ ‫و‬ ‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬ ‫ﺳﻼﻓﻴﺎ‬ ‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‬ ‫و‬ ‫دﻳﻔﻮار‬ ‫آﻮت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ‬. ‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﻣﻌﺘﻤﺪا‬ ،‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫إﺷﺎرة‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫و‬: "‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺧﺬ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫و‬". ‫اﻻﺧﺘﻼف‬ ‫ﻳﺒﺮز‬ ‫هﻨﺎ‬ ‫و‬‫ﻋﺒﺎرة‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫و‬ ،‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﺄآﻴﺪ‬ ‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬"‫اﻷﺧﺬ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬"‫و‬ ‫اﻟﺴﻤﺎوﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﺎﻧﺎت‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﺗﻤﺖ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻐﺐ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬ ، ‫ا‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻟﻠﺘﻮﻓﻴﻖ‬ ‫ﻣﺤﺎوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرات‬‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺎت‬.‫هﻮ‬ ‫و‬ ‫اﻵن‬ ‫ﺳﻨﻮﺿﺤﻪ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫ﻣﻀﻤﻮﻧﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻧﻌﻜﺲ‬ ‫ﻣﺎ‬. ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫ﺗﺠﺎهﻠﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﺄآﻴﺪا‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫ﻣﺴﺘﺤﺪﺛﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺆآﺪة‬ ‫ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻒ‬ ‫اﻷﻣﻮر‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻤﻜﺎﻧﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻄﺎﺋﻔﺘﻴﻦ‬ ‫إﺣﺪى‬ ‫ﺗﻐﻠﻴﺐ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺗﺨﻮف‬ ‫و‬ ،‫اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫و‬ ‫اﻟﻔﺮدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫ﺣﺴﺎب‬2 ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﻣﻀﻤﻮن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻨﻌﻜﺲ‬ ‫و‬ ،‫ﻃﺮف‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻳﺘﺒﻨﺎهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻗﻒ‬ ‫ﻳﻔﺴﺮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ، ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﻜﺮﺳﺔ‬.‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻷوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﻟﻌﻞ‬ ‫و‬‫ل‬1994‫أﻏﻠﺐ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫إذ‬ ، ‫اﻟﻄﺮح‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻨﺒﺊ‬ ‫آﺒﻴﺮة‬ ‫ﻟﺪرﺟﺔ‬ ‫ﻣﺤﺘﺸﻤﺎ‬ ‫اﻟﻔﺮدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﻜﺮﻳﺲ‬ ‫آﺎن‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﻲ‬ ‫ﻣﺆآﺪة‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫اﻟﻤﻜﺮﺳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬. ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺼﻴﺮ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﺗﻜﺮﻳﺴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫و‬23 ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وارد‬ ‫هﻮ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻀﻴﺔ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻌﺒﻴﺮ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﺼﻴﺮﻩ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ‬ ‫اﻟﺸﻌﺐ‬ ‫ﺑﺈﺗﺎﺣﺔ‬ ‫ﻋﺎدﻻ‬ ‫ﺣﻼ‬ ‫ﺗﻌﺮف‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫زاﻟﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬.‫و‬ ‫اﻟﻤﺼﻴﺮ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻗﺮن‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎ‬ ‫ﻇﻞ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫اﻟﻌﻴﺶ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻟﻨﻤﻂ‬ ‫اﻟﺤﺮ‬ ‫اﻹﺧﺘﻴﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬‫اﻟﺘﺮاﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺣﺪة‬ ‫و‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫دة‬. ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫آﻤﺎ‬5‫اﻷﻣﺎن‬ ‫و‬ ‫اﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫و‬)‫اﻟﻤﺎدة‬14(‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬ ، ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫اﻻﻋﺘﺮاف‬ ‫ﺣﻖ‬)‫اﻟﻤﺎدة‬22(‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫و‬ ،)‫اﻟﻤﺎدة‬24(‫،ﺣﺮﻳﺔ‬ 1‫اﻧﻈﺮ‬:Réunion complémentaire à la deuxième session…, op.cit, p 7. 2‫اﻧﻈﺮ‬:MAHIOU,A , La charte arabe…,op.cit,p 108 3‫اﻟﻤ‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واردا‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫آﺎن‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺜﺎق‬1994.
  • 51.
    51 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﺘﻨﻘﻞ‬)‫اﻟﻤﺎدة‬26(‫اﻟ‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺤﻖ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‬ ‫ﺘﻤﺘﻊ‬)‫اﻟﻤﺎدة‬29(‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﻘﻴﺪة‬ ‫و‬ ‫اﻟﻔﻜﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ،)‫اﻟﻤﺎدة‬30(، ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﺣﻖ‬)‫اﻟﻤﺎدة‬31(‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺮأي‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ،)‫اﻟﻤﺎدة‬32(‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ،)‫اﻟﻤﺎدة‬34(‫اﻟﻀﻤﺎن‬ ‫و‬ ، ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬)‫اﻟﻤﺎدة‬36(‫اﻟﺘ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺎن‬ ‫اﻟﻌﻬﺪان‬ ‫آﺮﺳﻬﺎ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬‫ﻋﺮﻓﻴﺎ‬ ‫ﻃﺎﺑﻌﺎ‬ ‫ﺗﻜﺘﺴﻲ‬ ‫أﺻﺒﺤﺖ‬ ‫ﻲ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎق‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫ﺗﻨﺪرج‬ ‫آﻮﻧﻬﺎ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬. ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﺣﻈﺮ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫آﻤﺎ‬8‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺎدﻟﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺤﻖ‬ ،14‫ﻋﺪم‬ ‫و‬ ، ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺮﺗﻴﻦ‬ ‫اﻟﺠﺮم‬ ‫ذات‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ‬19‫ﺗ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﺣﺮﻳﺘﻬﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺤﺮوﻣﻴﻦ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫ﺤﺘﺮم‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ورد‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻓﻖ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬20. ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫آﻠﻬﺎ‬ ‫وردت‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫وهﻲ‬1994،‫ﺣﻮﻟﻬﺎ‬ ‫ﺟﻮهﺮي‬ ‫ﺧﻼف‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﺑﻌﺪم‬ ‫ﻳﻮﺣﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ، ‫اﻟﺘﻔﺼﻴﻞ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻠﺒﺲ‬ ‫إزاﻟﺔ‬ ‫ﺑﻐﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘﻌﺪﻳﻼت‬ ‫ﺧﻀﻌﺖ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬. ‫اﻟﺘﻤﻴﻴ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻳﻘﻮم‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫آﺎن‬ ‫أﻳﺎ‬ ‫ﺰ‬3‫ﻣﻊ‬ ، ‫ﻳﺘﻄﻠﺐ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ‫اﻟﻨﺎﻓﺬة‬ ‫اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫و‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ‫أﻗﺮﺗﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻹﻳﺠﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ‫وﻓﻘﺎ‬ ‫اﻹﻳﺠﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫و‬ ‫ﻣﻀﻤﻮن‬ ‫ﺗﻮﺿﻴﺢ‬1 . ‫اﻟ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎواة‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫آﺮس‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬‫اﻟﻔﻘﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫و‬ ‫ﺮﺟﻞ‬3‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻣﻦ‬3‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻒ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ، ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ‬2 ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ورد‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ،33‫ﻓﻘﺮة‬1‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻜﺮس‬ ‫اﻟﻤﺒﺪأ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺤﺪ‬ ‫ﻗﺪ‬3‫أﺳﺎس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺰواج‬ ‫اﻧﻌﻘﺎد‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫و‬ ‫اﻟﺮﺟﻞ‬ ‫واﺟﺒﺎت‬ ‫و‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫اﻟﻨﺎﻓﺬة‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫ﻳﺤﻴﻞ‬ ‫أﻧﻪ‬‫ﻟﺪى‬ ‫و‬ ‫ﻗﻴﺎﻣﻪ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ورد‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﺘﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺻﻴﺎﻏﺔ‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬ ،‫اﻧﺤﻼﻟﻪ‬. ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرآﺔ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ، ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬24‫و‬ ، ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘﺼﺮ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻹﻋﺪام‬ ‫ﻋﻘﻮﺑﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أﺑﻘﻰ‬‫ﻟﻠﻤﺎدة‬ ‫وﻓﻘﺎ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫إذا‬6‫ﻓﻘﺮة‬1‫ﻣﻦ‬ ،‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺘﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫هﺬا‬ ‫و‬ ،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﻧﻨﺴﻰ‬ ‫ﻻ‬ ‫و‬25‫ر‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫ﻣﺤﺪودة‬ ‫ﺟﺎءت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ، ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﺑﻂ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ‬3 . 1‫اﻧﻈﺮ‬Réunion complémentaire à la deuxième session …,op.cit, p 8. 2‫اﻧﻈﺮ‬MAHIOU,A,La charte arabe…,op.cit, p 114. ‫د‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬.‫د‬ ‫و‬ ‫ﻋﻠﻮان‬ ‫ﻳﻮﺳﻒ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬.‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ،‫اﻟﻤﻮﺳﻰ‬ ‫ﺧﻠﻴﻞ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬...‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬231. 3‫اﻧﻈﺮ‬Réunion complémentaire à la deuxième session …,op.cit, p 13.
  • 52.
    52 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﺗﻜﺮﻳﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻏﻴﺮﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﺒﺎﻗﺎ‬ ‫آﺎن‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﻻ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻀﻤﻮن‬ ‫اﻋﺘﺮت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻨﻘﺎﺋﺺ‬ ‫رﻏﻢ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﻠﺘﻤﺴﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﻌﺾ‬9‫دون‬ ‫اﻟﺸﺨﺺ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرب‬ ‫ﺣﻈﺮ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺮق‬ ‫ﺣﻈﺮ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫رﺿﺎﻩ‬ ‫أو‬ ‫ﻋﻠﻤﻪ‬‫ﻟﻠﻤﺎدة‬ ‫وﻓﻘﺎ‬ ‫ﺑﺎﻷﻓﺮاد‬ ‫اﻹﺗﺠﺎر‬ ‫و‬10.‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫آﻤﺎ‬ 37‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻋﺎﻗﺔ‬ ‫ذوي‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫و‬ ، ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﺠﻴﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻌﺪ‬ ‫واﻟﺬي‬40‫اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺺ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﻮص‬ ‫ﺣﺮﻳﺎﺗﻪ‬ ‫أو‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﻪ‬ ‫اﻧﺘﻬﻜﺖ‬ ‫ﺷﺨﺺ‬ ‫ﻷي‬ ‫اﻟﺘﻈﻠﻢ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﺘﺨﺬهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬23‫ﻣﻨﻪ‬. ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺗﻀﻴﻴﻘﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫آﺮﺳﺘﻬﺎ‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﺎ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻷﺣﻜﺎم‬ ‫ﺗﺄرﺟﺢ‬ ‫ﻧﻠﺘﻤﺲ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻨﻨﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻋﺪا‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫ﺗﺠﺎهﻞ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫ﻷﺧﺮى‬17‫ﻧﺼﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬: "‫ﺧﺎص‬ ‫ﺑﻮﺟﻪ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺗﻜﻔﻞ‬‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ،‫اﻟﺘﻬﻤﺔ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻌﻠﻘﺖ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺠﺎﻧﺢ‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻸﺧﻄﺎر‬ ‫اﻟﻤﻌﺮض‬ ‫ﻟﻠﻄﻔﻞ‬ ‫ﺗﺼﻮن‬ ‫و‬ ‫ﺳﻨﻪ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﺘﻔﻖ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫و‬ ،‫اﻷﺣﻜﺎم‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺘﺘﺒﻊ‬ ‫أﻃﻮار‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻷﺣﺪاث‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫ﺑﺪور‬ ‫ﻗﻴﺎﻣﻪ‬ ‫و‬ ‫إدﻣﺎﺟﻪ‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫و‬ ‫ﺗﺄهﻴﻠﻪ‬ ‫ﺗﻴﺴﺮ‬ ‫و‬ ‫آﺮاﻣﺘﻪ‬". ‫اﻟ‬ ‫ﻷهﻢ‬ ‫ﻣﻔﺘﻘﺮة‬ ‫ﻣﺎدة‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺤﻘﻮق‬. ‫ﻧﺘﻌﺮض‬ ‫ﻳﺠﻌﻠﻨﺎ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫وردت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺗﻔﺎوت‬ ‫ﻳﻈﻬﺮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫آﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻪ‬ ‫ﻟﻤﺪى‬. ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺒﺤﺚ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺘﺄﺧﺮا‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺟﺎء‬‫ب‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺤﻘﻮق‬55‫ﺳﻨﺔ‬1 ‫و‬ ‫ﻣﻌﻴﺎرﻳﺘﻪ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﻳﻄﺮح‬ ‫ﻓﺘﺊ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫دﺧﻮﻟﻪ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ،‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫اﻷﻣﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﺗﺎﺑﻌﺘﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻄﻠﺒﺎت‬ ‫اﺳﺘﺠﺎﺑﺘﻪ‬ ‫اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻵﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻔﺘﻘﺮا‬ ‫آﻮﻧﻪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫ﻣﺤﺪودا‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬. 1،‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫اﻧﻈﺮ‬ ‫هﺎﺋﻼن‬ ‫ﺗﻄﻮرا‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﺧﻼﻟﻬﺎ‬ ‫ﺷﻬﺪت‬ ‫ﻧﺴﺒﻴﺎ‬ ‫ﻃﻮﻳﻠﺔ‬ ‫ﻓﺘﺮة‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬...‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ، ‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬6.
  • 53.
    53 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻟﺪول‬‫ﺻﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺤﺪود‬ ‫ﻧﻔﺎذ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ّ‫د‬‫ﻳﺆ‬ ‫ﻟﻢ‬2004،‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﺗﻌﺮﻓﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﺮﺗﻘﻲ‬ ‫ﻧﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬ ‫دﺧﻮل‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫أﺣﻜﺎﻣﻪ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﻌﺎرض‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ،‫ﻣﺤﺘﺸﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻗﺒﺎل‬ ‫آﺎن‬ ‫ﻓﻠﻘﺪ‬. ‫أوﻻ‬:‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺤﺪود‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫اﻟﻌﺮ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﺣﺮص‬ ‫رﻏﻢ‬‫ﻟﻬﺬا‬ ‫اﻻﻗﺘﺮاﺣﺎت‬ ‫إﺑﺪاء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺸﺎرآﺘﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺗﺸﺘﺮط‬ ‫و‬ ،‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺴﺎرع‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫إﻻ‬ ،‫اﻟﻐﺮض‬49‫ﻓﻘﺮة‬2‫ﺳﺒﻌﺔ‬ ‫ﺗﺼﺪﻳﻖ‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻟﺪﺧﻮل‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫دول‬1 ‫ﻋ‬ ‫وﺻﺎدﻗﺖ‬ ، ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدﻩ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﺎدﻗﺖ‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫أول‬ ‫اﻷردن‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬ ،‫ﻏﺎﻳﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻠﻴﻪ‬ ‫و‬ ‫،اﻹﻣﺎرات،ﻗﻄﺮ‬ ‫ﻓﻠﺴﻄﻴﻦ‬ ،‫ﺳﻮرﻳﺎ‬ ،‫اﻟﻌﺮاق،ﻟﻴﺒﻴﺎ‬ ،‫اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬ ،‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ،‫اﻷردن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫هﻲ‬ ‫دول‬ ‫ﻋﺸﺮة‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫دﺧﻞ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬16‫ﻣﺎرس‬2008‫ﺗﺼﺪﻳﻘﺎت‬ ‫اﻟﺴﺒﻊ‬ ‫ﻧﺼﺎب‬ ‫ﺑﺒﻠﻮغ‬. ‫أآﺜ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻠﺘﺰم‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫إذ‬ ،‫اﻟﻜﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺤﺪودا‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬ ‫ﻧﻔﺎذﻩ‬ ‫أن‬ ‫ﻏﻴﺮ‬‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻧﺼﻒ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺮ‬ ‫اﻟﺒﺎﻟﻐﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬22‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫اﻟﻨﻈﻴﺮة‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﺧﻼف‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻮة‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺼﻞ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻳﺠﻌﻠﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫دوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﺳﻌﺔ‬ ‫ﻗﺎرﻳﺔ‬ ‫ﺗﻐﻄﻴﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫وﺻﻠﺖ‬. ‫اﻟﻘﻮاﻋ‬ ‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺘﺤﻔﻆ‬ ‫ﻳﻤﻨﻊ‬ ‫ﺑﻨﺪا‬ ‫ﻳﺘﻀﻤﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻧﺸﻴﺮ‬ ‫و‬‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻮاردة‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﻔﻆ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺪ‬ ‫ل‬ ‫اﻟﻤﻌﺎهﺪات‬ ‫ﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬1969‫اﻟﻐﺮض‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﻌﺎهﺪة‬ ‫ﻟﻤﻮﺿﻮع‬ ‫ﻣﺨﺎﻟﻔﺎ‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺘﺤﻔﻆ‬ ‫ﺟﻮاز‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬ ،‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺗﻨﻄﺒﻖ‬ ‫إﺑﺮاﻣﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬.‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﺗﻄﺮح‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫ﻳﻮﻣﻨﺎ‬ ‫ﻏﺎﻳﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﺎل‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫رﻏﻢ‬ ‫و‬ ‫أ‬ ‫دول‬ ‫اﻧﻀﻤﺎم‬ ‫ﻋﻨﺪ‬‫اﻟﺸﺄن‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﺴﻢ‬ ‫ﻳﺘﻮﻟﻰ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫رﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺟﻬﺎز‬ ‫ﻏﻴﺎب‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫ﺗﺤﻔﻈﺎ‬ ‫ﺗﺒﺪي‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﺧﺮى‬. ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫إﻻ‬ ،‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫دﺧﻮل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫أرﺑﻊ‬ ‫ﻗﺮاﺑﺔ‬ ‫ﻣﺮور‬ ‫رﻏﻢ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻧﻼﺣﻆ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫و‬ ‫وا‬ ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺸﺮﻩ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺮﻳﻒ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﺬل‬ ‫ﻟﻌﺪم‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﻌﺮوف‬‫ﻓﺮﺻﺔ‬ ‫ﻳﺘﻴﺢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺳﻊ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﻳﻜﺮﺳﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻌﺮﻓﺔ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻪ‬. ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻮﻗﻒ‬ ‫ﺗﻔﺤﺼﻨﺎ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫إذا‬ ‫ﺗﺰداد‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻣﺤﺪودﻳﺘﻪ‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬. 1‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫وﻓﻖ‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺗﺸﺘﺮط‬59‫ﻓﻘﺮة‬3‫و‬ ،‫دول‬ ‫ﻋﺸﺮة‬ ‫ﻣﺼﺎدﻗﺔ‬‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬74‫ﻓﻘﺮة‬2‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫و‬63‫ﻓﻘﺮة‬3‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺣﺪة‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﻘﺔ‬ ‫اﻷﻏﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﺑﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬.
  • 54.
    54 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫ﻟﻠﺪول‬ ‫اﻷﺧﺮى‬‫واﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺑ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻃﻮﻳﻠﺔ‬ ‫ﻟﻔﺘﺮة‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫اﻣﺘﻨﻌﺖ‬‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫إﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬ ‫ﻷﺳﺒﺎب‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺗﺸﻴﺮ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫ﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻪ‬ ‫ﻣﺮﺟﻌﺎ‬ ‫اﻋﺘﺒﺮت‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﺳﺘﻠﻬﻢ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺟﻮدهﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﺎﺑﻘﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬ ، ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫ﺗﻤﺴﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻪ‬. ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻮاﻗﻒ‬ ‫اﺳﺘﻌﺮاض‬ ‫اﻟﻤﻔﻴﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻌﻠﻪ‬ ‫و‬‫ﻧﺪرﺟﻬﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫و‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻃﺎﺋﻔﺘﻴﻦ‬ ‫ﺿﻤﻦ‬: ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻄﺎﺋﻔﺔ‬:‫و‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﻴﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺼﺎدق‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫ل‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬1966‫اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫و‬1 ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫ﺗﺼﻮت‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ، ‫ﻟ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬‫ل‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺤﻘﻮق‬1948‫أﺷﻜﺎل‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﺎدﻗﺖ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫و‬ ، ‫اﻟﺘﺤﻔﻈﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫إﺑﺪاﺋﻬﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺳﻴﺪاو‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أو‬ ،‫اﻟﻌﻨﺼﺮي‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬.‫أﻧﻬﺎ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬ ‫اﻟﺬي‬ ، ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﺎدﻗﺖ‬‫آﻤﺎ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫ﻟﻺﻋﻼن‬ ‫ﻟﻠﺴﻌﻮدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻼﺣﻖ‬ ‫اﻟﻘﺒﻮل‬ ‫ﺗﻌﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫إذا‬ ‫ﻋﻤﺎ‬ ‫اﻟﺘﺴﺎؤل‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺆدي‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ،‫دﻳﺒﺎﺟﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ورد‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫اﻹﻣﺎرات‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺪورهﺎ‬ ‫ﺗﺼﺎدق‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻗﻄﺮ‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬.،‫ﻟﺬﻟﻚ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻮازاة‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪو‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺻﺎدﻗﺖ‬‫ﺻﺎدﻗﺖ‬ ‫اﻟﻠﺘﻴﻦ‬ ‫ﺳﻴﺪاو‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻻﺣﻘﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ل‬ ‫ﺗﺤﻔﻈﺎت‬ ‫إﺑﺪاء‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬ ‫و‬ ‫ﻗﻄﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ‬. ‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺎﺋﻔﺔ‬ ‫أﻣﺎ‬:،‫ﻣﺘﻔﺎوﺗﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﺮﻋﺔ‬ ‫اﻟﺘﺰﻣﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﺘﺸﻤﻞ‬ ‫اﻟﻌﻬ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﺎدق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﻬﻨﺎك‬‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺠﺪ‬ ‫و‬ ،‫ﻟﻴﺒﻴﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺮاق‬ ، ‫ﺳﻮرﻳﺎ‬ ،‫اﻷردن‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدهﻤﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﺟﻴﺰة‬ ‫ﺑﻔﺘﺮة‬ ‫ﺪﻳﻦ‬ ‫ﻧﺴﺒﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﺟﺪا‬ ‫ﻣﺘﺄﺧﺮة‬ ‫ﺑﻘﺘﺮة‬ ‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﺎدق‬ ‫ﻣﻦ‬.‫اﻟﻤﻌﺎهﺪات‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﺎدﻗﺖ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎهﻀﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫ذآﺮﻧﺎهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬)‫اﻟ‬ ،‫اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬ ،‫اﻷردن‬‫ﻟﻴﺒﻴﺎ،ﺳﻮرﻳﺎ‬ ،‫اﻟﻌﺮاق‬ ،‫ﺠﺰاﺋﺮ‬(‫و‬ ، ‫اﻟﻌﻨﺼﺮي‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬)‫ﺳﻮرﻳﺎ‬ ،‫ﻗﻄﺮ‬ ،‫اﻟﻌﺮاق‬ ،‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ،‫اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‬ ،‫اﻹﻣﺎرات‬ ،‫اﻷردن‬( ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﺒﻌﺾ‬ ‫ﻟﻼﻋﺘﺮاف‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺗﻮﺟﻬﻬﺎ‬ ‫ﺑﻮﺣﺪة‬ ‫ﻳﻮﺣﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺘﺸﺎﺑﻬﺔ‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻏﺎﻟﺒﺎ‬ ‫ﺗﻨﺼﺐ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﺗﺤﻔﻈﺎت‬ ‫إﺑﺪاء‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻜﺮﺳﺔ‬‫ﻴﺎت‬. ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﺰﻣﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫ﺗﻌﺎرض‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﻣﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺗﺜﻮر‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫و‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻜﺮﺳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫أن‬ ‫ﺑﻴﻨﺎ‬ ‫أﻧﻨﺎ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﺰﻣﺖ‬ 1‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻟﻤﻮﻗﻊ‬ ‫ارﺟﻊ‬www.un.org‫ا‬‫ا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدﻗﺎت‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻺﻃﻼع‬‫اﻟﺠﺰء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻤﻌﺎهﺪات‬UNTC.
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    55 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫آﺮﺳ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﻀﻤﻮﻧﻬﺎ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺨﺘﻠﻒ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫و‬ ،‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﻬﺪﻳﻦ‬ ‫ﻧﺼﻮص‬ ‫ﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺘﻤﺴﻜﺔ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺒﺮزهﺎ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺣﺎوﻟﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺎت‬ ‫اﻟﺘﻤﺴﻚ‬ ‫هﻮ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﺒﺮر‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ‫ﺣﻔﻆ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﺣﺘﺮام‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﺑﺎﺣﺘﺮام‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﺗ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﺎ‬‫ﺣﺎوﻟﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ، ‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫أدﻳﺎن‬ ‫و‬ ‫ﺗﻘﺎﻟﻴﺪ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻌﺎدات‬ ‫ﺗﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫هﻨﺎك‬ ‫أن‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ‬ ‫ﺮاﺛﺎ‬ ‫رﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻤﻮﻗﻌﻬﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﻻﺣﺘﻔﺎظ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬1 . ‫ﻧﺺ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎرض‬ ‫اﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺨﺎوف‬ ‫ﺣﺪة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻘﻠﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻟﻌﻞ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬43‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬: "‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫ﺗﺤﻤﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫و‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻨﺘﻘﺺ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺄوﻳﻠﻪ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫ﻳﺠﻮز‬ ‫ﻻ‬ ‫أو‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺻﺎدﻗﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﻮص‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫أو‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫اﻟﻤﺮأ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫أﻗﺮﺗﻬﺎ‬‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﻤﻴﻴﻦ‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫و‬ ‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫و‬ ‫ة‬". ‫إﻧﻬﺎ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫إﺛﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻮﺟﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻌﺘﺒﺮا‬ ‫ﺗﻄﻮرا‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺴﺘﺸﻒ‬ ‫و‬ ‫وﺟﻬﺘﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻘﺼﻮى‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أآﺪت‬:‫اﻟﺬي‬ ،‫رﻋﺎﻳﺔ‬ ‫اﻷآﺜﺮ‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺑﺸﺮط‬ ‫ُﻌﺮف‬‫ﻳ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪت‬ ‫ﻓﻨﺠﺪهﺎ‬ ‫ﺣﻤ‬ ‫ﻟﺘﻀﻤﻦ‬ ‫دول‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪﻩ‬‫أﻧﻬﺎ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻧﺼﻮص‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻗﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻓﻀﻞ‬ ‫ﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺮﺿﺘﻴﻦ‬ ‫اﻟﻔﺌﺘﻴﻦ‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫وﻻ‬ ، ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﺮﻋﺔ‬ ‫اﻟﺘﻤﺴﻚ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫أﺷﺎرت‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫أآﺪت‬ ‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬ ‫أﻻ‬ ‫اﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﻷآﺜﺮ‬. ‫و‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺎ‬ ‫ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﻨﻘﺺ‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﻨﻌﺎﻟﺠﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ‫وﺟﻮدهﺎ‬ ‫اﻟﻤﻔﺘﺮض‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺁﻟﻴﺎت‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺤﺪة‬ ‫ﻳﺒﺮز‬ ‫اﻵﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻘﻄﺔ‬. ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﺐ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺿﺮورﻳﺔ‬ ‫آﺂﻟﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﺑﻮﺟﻮد‬ ‫وﺛﻴﻘﺎ‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃﺎ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫،أﻳﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻳﻮﺟﺪ‬ ‫ﻻ‬‫أآﺜﺮ‬ ،‫ﻟﻠﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬2 ،‫ﻓﻲ‬ ‫واﺿﻌﺎ‬ ‫ﺑﻌﻴﺪ‬ ‫زﻣﻦ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻣﻮﺟﻬﺎ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎدﻣﺔ‬ ‫ﻟﻸﺟﻴﺎل‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺿﻤﺎن‬ ‫اﻹﻋﺘﺒﺎر‬3 ‫اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫اﻟﺴﺎﻣﻲ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺑﻠﻮغ‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫ﺁﻟﻴﺎت‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻳﺤﺘﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ، 1‫اﻧﻈﺮ‬:،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫ﻣﺮآﺰ‬ ،‫رﺷﺪ‬ ‫اﺑﻦ‬ ‫ﺻﺎﻟﻮن‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫أي‬23/12/2003‫ص‬ ،3. 2‫اﻧﻈﺮ‬:des droits…,op .cit, p 120.MAHIOU, A, La charte arabe 3‫اﻧﻈﺮ‬:‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬...‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،6.
  • 56.
    56 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬‫ﻣﻮﺟﻮدة‬ ‫ﺳﺘﻈﻞ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫أن‬‫ﺟﺪﻳﺔ‬ ‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻣﺤﻞ‬ ‫ﺗﻜﻦ‬.‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺣﺎول‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫أﻏﻔﻞ‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﺟﺰﺋﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬. ‫أوﻻ‬:‫اﻟﻠﺠﺎن‬ ‫ﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻣﺤﺪود‬ ‫ﺗﺒﻨﻲ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﻌﺮ‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﺘﻤﻴﺰ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺨﺼﻮﺻﻴﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬‫أﻧﻬﺎ‬ ‫و‬ ،‫ﺑﺎﻟﻤﺜﻞ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ف‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﺗﺒﻨﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫أوﻟﻰ‬ ‫ﻓﺪأﺑﺖ‬ ،‫ﺟﺰاء‬ ‫ﺑﺪون‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﺗﺒﻘﻰ‬ ّ‫ﻻ‬‫أ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﺮﻳﺼﺔ‬ ‫ل‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫أوﻟﻬﺎ‬ ‫آﺎن‬ ‫و‬ ، ‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﺎن‬1966‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﺑ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺤﻘﻮق‬28‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫ﺗﻠﻘﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬40‫دوﻟﺔ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻮﺟﻬﺔ‬ ‫اﻟﺒﻼﻏﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ، ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫أﺧﺮى‬41‫اﻣﻜ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﺑﻬﺬا‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻹﺧﺘﻴﺎري‬ ‫اﻟﺒﺮوﺗﻮآﻮل‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫ﻣﻦ‬ ‫ﺷﻜﺎوى‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻗﻀﺎﺋﻲ‬ ‫ﺷﺒﻪ‬ ‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎ‬ ‫اﻟﻐﺮض‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫ﺗﻤﺎرس‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫ﻟﻮﻻﻳﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻌﻴﻦ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬.‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺘﻜﻮن‬ ‫و‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫أرﺑﻊ‬ ‫ﻟﻮﻻﻳﺔ‬ ‫اﻧﺘﺨﺎﺑﻬﻢ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻠﻴﻦ‬ ‫ﺧﺒﺮاء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬. ،‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎهﻀﺔ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫هﺬا‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺗﺒﻨﺖ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ،‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﺸﺒﻪ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﻠﺠﺎن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻏﻴﺮهﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺮأة‬. ‫اﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﺒﻨﺖ‬ ‫اﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻓﻨﺠﺪ‬ ،‫اﻹﺗﺠﺎﻩ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻳﺨﺮج‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬1950‫ﻋ‬ ‫ﻟﺘﺘﺨﻠﻰ‬ ،‫ﻓﻲ‬ ‫ﻻﺣﻘﺎ‬ ‫ﻨﻬﺎ‬1998‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ‬ ‫ﺑﻬﺪف‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻵﻟﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺒﻘﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻹﺟﺮاءات‬1 ‫و‬ ، ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫اﺗﺒﻌﺘﻪ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫و‬ ، ‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺪورﻩ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫آﺬﻟﻚ‬‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬30 ‫ﻧﻈﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺼﺐ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ،‫ﻵﺧﺮ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺻﻼﺣﻴﺘﻬﻢ‬ ‫و‬ ‫ﻋﺪدهﻢ‬ ‫ﻳﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻠﻴﻦ‬ ‫ﺧﺒﺮاء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺘﺸﻜﻞ‬ ‫ﻟﺠﺎن‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬ ،‫ﻣﻨﻪ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﺿﺤﺎﻳﺎ‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﺎوى‬.2 ‫إ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﺑﺘﺒﻨﻴﻪ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺨﺮوج‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺣﺎول‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﻧﺸﺎء‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫ﺧﻼف‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﻣﻮاد‬ ‫أرﺑﻊ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺧﺼﺺ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ 1‫اﻧﻈﺮ‬:MUBIALA,Mutoy,Contribution à l’étude comparative des mécanismes régionaux africain, américain et européen de protection des droits de l’homme, R.A.D.I.C, 1997, n°1, p 51. 2‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﺎن‬ ‫ﻟﺘﺸﻜﻴﻞ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬‫ل‬ ،‫ذاﺗﻬﺎ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻺﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﺮﺟﻮع‬ ،‫اﻟﺸﻜﺎوى‬ ‫و‬ ‫اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫إﺟﺮاءات‬: ‫اﻟﻌﺪل‬ ‫إﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬:‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻴﻦ‬ ‫ّﻋﻴﻦ‬‫ﺪ‬‫اﻟﻤ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻀﺎة‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫دﻟﻴﻞ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪ‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ‬ ‫راﺑﻄﺔ‬،‫ﺟﻨﻴﻒ‬ ‫و‬ ‫ﻧﻴﻮﻳﻮرك‬ ،‫ة‬2003‫ص‬ ،73،81‫و‬82‫ص‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬93.
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    57 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻣﻔﺼﻠﺔ‬‫أﺣﻜﺎﻣﺎ‬1 ‫ل‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫واردا‬ ‫آﺎن‬ ‫ﺗﻜﺮﻳﺲ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬1994‫ﺧﺒﺮاء‬ ‫ﺳﺒﻌﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺘﺄﻟﻒ‬ ‫و‬ ، ‫ﻣ‬ ‫اﻧﺘﺨﺎﺑﻬﻢ‬ ‫ﻳﺠﺮي‬ ‫و‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻗﺘﺮاﺣﻬﻢ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬‫ﺳﻨﻮات‬ ‫أرﺑﻊ‬ ‫ﻟﻤﺪة‬ ‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻦ‬. ‫ﻻﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺘﻬﺎ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﻳﺘﺴﻨﻰ‬ ‫ﻟﻜﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺷﺮوﻋﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﺻﺪور‬ ‫اﻧﺘﻈﺎر‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺤﺪود‬. ، ‫ﺗﻮﺻﻴﺎﺗﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺎﺗﻬﺎ‬ ‫إﺑﺪاء‬ ‫آﺬا‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫دراﺳﺘﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫ﺗﻠﻘﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬ ‫و‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻓﻖ‬ ‫و‬‫اﻟﻤﺎدة‬48‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻷوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻠﺘﺰم‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫ﺛﻼث‬ ‫آﻞ‬ ‫دورﻳﺔ‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫ﺗﻘﺪم‬ ‫ﺛﻢ‬ ،‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫دﺧﻮل‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻣﻦ‬2 . ‫و‬ ،‫دوﻟﺘﻬﻢ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻘﺪم‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻔﺮدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﺎوى‬ ‫إﺟﺮاء‬ ‫ﻏﻴﺎب‬ ‫ﻧﻠﺘﻤﺲ‬ ‫وهﻜﺬا‬‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻳﺒﺘﻌﺪ‬ ‫هﻨﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫آﻤﺎ‬ ، ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﺟﺮاء‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺗﺒﻨﻮا‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻷوروﺑﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻻﺟﺮاءات‬ ‫أﺛﻨﺎء‬ ‫دورا‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﻣﻨﺢ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺮاﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎت‬ ‫ﺗﺒﻨﻲ‬3 ‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫و‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﺤﺪودة‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬‫إﺷﻜﺎﻻ‬ ‫ﺗﺜﻴﺮ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨﻮد‬ ‫ﻟﺒﻌﺾ‬ ‫اﺣﺘﺮاﻣﻬﺎ‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﻟﻤﺤﺘﻮاهﺎ‬ ‫اﻟﺪﻗﻴﻖ‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ‬ ‫و‬ ‫ﻏﻤﻮﺿﻬﺎ‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬. ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻐﻴﺐ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻖ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻣﺒﺘﻮرة‬ ‫ﻟﺘﻜﻮن‬ ،‫ﻣﻨﻘﻮﺻﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺁﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬. ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫ﻋﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﺿﺮورة‬ ‫ﻟﺤ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻳﻌﺪ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺴﻬﺮ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﺣﻴﺪة‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻘﻮق‬ ‫ﻳﺘﻌﺮﺿﻮن‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﻧﺘﺼﺎف‬ ‫ﺑﻐﻴﺔ‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻠﺠﻮء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﺗﻤﻜﻴﻦ‬ ‫و‬ ،‫ﻓﻴﻪ‬ ‫اﻟﻮاردة‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫اﺣﺘﺮام‬ ‫دوﻟﻬﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬.‫ﻣﻌﺎرﺿ‬ ‫ﺑﺎﺗﺠﺎﻩ‬ ‫ﺗﺤﺘﻔﻆ‬ ‫زاﻟﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻮﺣﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫هﻮ‬ ‫و‬‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻗﻀﺎﺋﻲ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﻷي‬ ‫ﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬4 . ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﺗﺨﻮل‬ ‫ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺁﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﺻﻚ‬ ‫أول‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﻓﻠﻘﺪ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺘﻜﺎﻣﻼ‬ ‫ﻧﻈﺎﻣﺎ‬ ‫ﺷﻜﻠﺖ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫و‬ ،‫ﺗﻜﺮﺳﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻠﺠﻮء‬’‫ﺗﺘﺸﻜﻞ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ 1‫اﻧﻈﺮ‬:des droits…,op.cit, p 121 .MAHIOU, A, La charte arabe 2‫أ‬ ‫اﻧﻈﺮ‬.‫ص‬ ،‫ﺳﺎﺑﻖ‬ ‫ﻣﺮﺟﻊ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﺎن‬ ،‫اﻟﻤﻴﺪاﻧﻲ‬ ‫أﻣﻴﻦ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫د‬18. 3‫اﻧﻈﺮ‬:Réunion complémentaire à la deuxième session…,op.cit, p 4. ‫و‬CHEKIR,H, Modernisation de la charte…,op.cit, p 10. ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻣﻬﺎم‬ ‫ﺑﺘﻮﺳﻴﻊ‬ ‫أوﺻﻰ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫ﺗﻮﻟﻰ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫آﺎن‬ ‫و‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﻟﺘﺸﻤﻞ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺼﺪﻳﻘﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺑﻐﺾ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫أوﺿﺎع‬‫اﻧﻈﺮ‬ ،‫ﻤﻴﺜﺎق‬:‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬...‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬ ،10. 4‫اﻧﻈﺮ‬:MAHIOU,A,La charte arabe…,op .cit, p 121.
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    58 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻗﻀ‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ٌدﺧﻞ‬‫أ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫و‬ ، ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﻋﺪدهﻢ‬ ‫ﻳﺴﺎوي‬ ‫ﺎة‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ُﺤﺘﺬى‬‫ﻳ‬ ‫ﻗﻀﺎﺋﻴﺎ‬ ‫اﺟﺘﻬﺎدا‬ ‫آﻮﻧﺖ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬ ،‫ﻟﻠﻘﻀﺎة‬ ‫اﻟﻤﻬﻨﻲ‬ ‫اﻟﺘﺄهﻴﻞ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺪل‬ ‫اﻟﺒﺮوﺗﻮآﻮل‬ ‫ﺣ‬ ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫زاﻟﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻔﻴﺔ‬ ‫ﻧﻈﻴﺮﺗﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫،وﻻ‬ ‫اﻟﺠﻤﻴﻊ‬‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻘﻮق‬ ‫اﻟﺤﺴﺎس‬ ‫اﻟﻤﻴﺪان‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺗﺤﻜﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻜﺒﺮى‬. ‫ﻳﻌﺮﺿﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺗﺘﻮﻟﻰ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺪورهﺎ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫ﺑﺤﻘﻮﻗﻬﻢ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎس‬ ‫ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬1 ‫ذ‬ ‫ﻳﻀﺎهﻲ‬ ‫ﻗﻀﺎﺋﻲ‬ ‫اﺟﺘﻬﺎد‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻳﺴﺘﻬﺎن‬ ‫ﻻ‬ ‫دورا‬ ‫ﻟﻌﺒﺖ‬ ‫و‬ ،‫ﻟﻚ‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫ﻧﻈﻴﺮﺗﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬. ‫ﺟﻮان‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺮوﺗﻮآﻮل‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﻣﺘﺄﺧﺮة‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻟﻮ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺮآﺐ‬ ‫ﺑﻬﺬا‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎرة‬ ‫اﻟﺘﺤﻘﺖ‬ ‫و‬1998‫ﻣﻠﺤﻖ‬ ‫ﺳﻴﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫هﺬا‬ ‫و‬ ،‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫إﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫ﻟﺸﻌﻮب‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺮﻗﻴﺔ‬2 ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫اﻟﺒﺮوﺗﻮآﻮل‬ ‫دﺧﻞ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫و‬25‫ﺟﺎﻧﻔﻲ‬2004‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺗﻨﺼﻴﺐ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫و‬ ‫ﻗﺮﻳﺐ‬ ‫زﻣﻦ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﻗﺮاراﺗﻬﺎ‬ ‫أوﻟﻰ‬ ‫إﺻﺪار‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺪات‬. ‫ان‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺮﻏﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ﺑﺎﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ‬ ‫اﻟﻤﻌﺰول‬ ‫اﻟﻮﺣﻴﺪ‬ ‫اﻟﺼﻚ‬ ‫اﻟﻨﺤﻮ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺨﺒﺮا‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﻘﺪم‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﻴﻦ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﻌﺮب‬ ‫ء‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﺑﻨﺪا‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻟﻤﺤﺪث‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫ﺗﻀﻤﻴﻦ‬ ‫ﺿﺮورة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺟﻠﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻧﺼﺒﺖ‬ ‫ﻏﻴﺮهﻢ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻣﻌ‬ ‫ﺟﺰء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻨﻘﻮﺻﺎ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺆدي‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻤﺠﺎل‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﺷﺎرة‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺧﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﻓﺠﺎء‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﻟﻴﻠﺘﺤﻖ‬ ‫ﺘﺒﺮ‬ ‫روح‬ ‫ﺑﻼ‬ ‫ﻧﺼﺎ‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﻤﻌﻴﺎر‬. ‫ﺑﺮوﺗﻮآﻮﻻت‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻠﻪ‬ ‫اﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫أن‬ ‫أﺳﺎس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺘﺎﺣﺔ‬ ‫اﻵﻟﻴﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺒﻘﻰ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬50‫ﻣﻨﻪ‬: "‫اﻗ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻷﻣﻴﻦ‬ ‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬ ،‫ﻃﺮف‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﻷﻳﺔ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﻌﻤﻴﻢ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫و‬ ، ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻟﺘﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﻣﻜﺘﻮﺑﺔ‬ ‫ﺘﺮاﺣﺎت‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻹﻗﺮارهﺎ‬ ‫اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻨﻈﺮ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻷﻣﻴﻦ‬ ‫ﻳﺪﻋﻮ‬ ،‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت‬ ‫ﻻﻋﺘﻤﺎدهﺎ‬ ‫اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺮﺿﻬﺎ‬". 1‫اﻧﻈﺮ‬:MUBIALA,M,Contribution à l’étude comparative…, op.cit, p 50. 2‫اﻧﻈﺮ‬:BOUKRIF,Hamid,La cour africaine des droits de l’homme et des peuples : un organe judiciaire au service des droits de l’homme et des peuples en afrique, R.A.D.I.C, 1998, n° 1, p 60. OUGURGUOUZ,Fatsah, La cour africaine des droits de l’homme et des peuples- Gros plan sur le premier organe africain à vocation continentale, AFDI, 2006, p 212.
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    59 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫آﺎن‬ ‫اﻟﺬي‬‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﻠﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ‬ ‫هﻲ‬ ‫و‬‫ﺗﺪارآﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫و‬ ،‫ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻵﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﻔﺘﻘﺪ‬ ‫ﺑﺪورﻩ‬ ‫ﻣﺼﺎف‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫ﻳﺘﺴﻨﻰ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ،‫ﺑﻪ‬ ‫اﻻﻗﺘﺪاء‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺣﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﻨﻤﻮذج‬ ‫و‬ ،‫ﺑﺮوﺗﻮآﻮل‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫و‬ ‫ﺑﺘﻌﺪﻳﻠﻪ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﻘﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻨﻈﻢ‬. ‫اﻹﻓﺮﻳ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫إﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫دول‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫آﻮن‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﻪ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻳﺪﻋﻢ‬ ‫وﻣﻤﺎ‬‫ﻘﻲ‬ ‫اﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫هﺬا‬ ‫و‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﺊ‬ ‫اﻟﺒﺮوﺗﻮآﻮل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﺎدﻗﺖ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻗﻮﻳﺔ‬ ‫إرادة‬ ‫و‬ ‫وﻗﺖ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﺗﺤﺘﺎج‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬. ‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬: ‫ﻳﺴﺘﻬ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻈﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺰءا‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫،اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫إن‬‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﺣﺘﺮام‬ ‫آﻔﺎﻟﺔ‬ ‫و‬ ‫ﺿﻤﺎن‬ ‫ﺪف‬ ‫اﻟﺬي‬ ، ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻮﻃﻦ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻌﺘﺒﺮة‬ ‫ﻓﺘﺮة‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺨﻲ‬ ‫ﻟﻠﺒﻌﺪ‬ ‫رﺟﻌﻨﺎ‬ ‫ﻟﻮ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺣﺮﻳﺎﺗﻪ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻣﻌﻪ‬ ‫ﻟﻴﻜﻮن‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﺳﺘﻘﻼل‬ ‫وﺟﺎء‬ ،‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ُﺮم‬‫ﺣ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺟﻠﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫اﻧﻌﻜﺲ‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﺎرا‬ ‫ﺷﻬﺪت‬ ‫ا‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻻﺳﺘﺮﺟﺎع‬ ‫اﻟﻄﻤﻮح‬‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ٌﻠﺒﺖ‬‫ﺳ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻟﻌﺮﺑﻲ‬. ‫ﻗﻀﺎﻳﺎهﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اهﺘﻤﺎﻣﺎت‬ ‫اﻧﺼﺒﺎب‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺗﺠﺮﻳﺪ‬ ‫ّﻦ‬‫ﻴ‬‫ﺑ‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫أن‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺛﺎﻧﻮﻳﺎ‬ ‫اهﺘﻤﺎﻣﺎ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﺟﻌﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻧﻈﻤﻬﺎ‬ ‫اﺳﺘﻘﺮار‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ‬ ‫اﻟﺤﻔﺎظ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﺠﺎهﻼ‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫إن‬‫ﻣﺪى‬ ‫أﺑﻌﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬.‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺑﺈﻧﺸﺎء‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫اﺳﺘﺪراك‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‬ ‫هﺬا‬ ‫أدى‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺘﻪ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫ﻣﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺟﻬﺪا‬ ‫ﺑﺬﻟﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ‬. ‫ﻋ‬ ‫ﻳﻌﺒﺮ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺘﺤﻔﻆ‬ ‫ﻳﻌﺘﺮﻳﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺑﺄﺣﻜﺎﻣﻪ‬ ‫ﻳﺘﻤﻴﺰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫آﻮن‬ ‫رﻏﻢ‬‫واﻟﺘﺮدد‬ ‫وﺿﻌﺘﻪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻮاﻗﻒ‬ ‫ﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻜﺮﺳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺣﻴﺎل‬.‫إﻻ‬ ،‫ﺗﻀﻤﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻶﻟﻴﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫ودﺧﻮﻟﻪ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﻘﺒﺔ‬ ‫ﺗﺨﻄﻲ‬ ‫ﺑﺪﻟﻴﻞ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺆآﺪة‬ ‫ﺧﻄﻮة‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻧﻜﺮان‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﺘﻤﻜﻦ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﺁﻟﻴﺎﺗﻪ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل‬ ‫ﺗﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫و‬ ،‫أﺣﻜﺎﻣﻪ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻴ‬‫ﻧ‬ ‫ﺑﻮﺟﻮد‬ ‫ﻳﻮﺣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎل‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮﺟﻮدة‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻈﻢ‬ ‫ﻣﺼﺎف‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫رﻓﻌﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮﻩ‬.‫هﻮ‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﻳﺴﺘﻠﻬﻢ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫أﻗﺮب‬ ‫ﻟﻌﻞ‬ ‫و‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺘ‬ ‫ﻳﺒﺮز‬ ‫ﺑﺪأ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫أوﻟﻰ‬ ‫ﺑﺼﺪور‬ ‫ﻪ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫أﻗﺮب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻌﺪان‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫و‬ ، ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﺊ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎراﻟﻨﺺ‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫اﻹﺗﺤﺎد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ، ‫ﻋﻀﻮ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﻟﻜﻮن‬ ‫ﻧﻈﺮا‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎ‬ ‫أﺣﻜﺎم‬ ‫ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ‬ ‫دﻓﻌﺎ‬‫ﻧﺎﻓﺬا‬ ‫أﺻﺒﺢ‬ ‫أن‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ق‬.
  • 60.
    60 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫واﻟﻤﺼﺎدر‬ ‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬: ‫أوﻻ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬: ‫أ‬-،‫اﻟﻜﺘﺐ‬‫واﻷﺑﺤﺎث‬: 1.‫إﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ‬ ‫راﺑﻄﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻔﻮﺿﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺪل‬:‫اﻷ‬ ،‫واﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻴﻦ‬ ‫ّﻋﻴﻦ‬‫ﺪ‬‫واﻟﻤ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﻀﺎة‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫دﻟﻴﻞ‬‫ﻧﻴﻮﻳﻮرك‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻣﻢ‬ ،‫وﺟﻨﻴﻒ‬2003. 2.‫ﺑﻤﺮاﺟﻌﺔ‬ ‫واﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫هﻴﺌﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬2003. 3.‫ﺟﺒﻮر‬ ‫ﺟﻮرج‬:‫اﻟﻘﺎﻧ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺰان‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬،‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫و‬ ‫ﻮن‬2010‫ص‬ ،2‫،ﻣﺠﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻹﻃﻼع‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ‬06/09/2011 4.‫اﻟﻔﺘﻼوي‬ ‫ﺣﺴﻴﻦ‬ ‫ﺳﻬﻴﻞ‬:‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻮﺳﻮﻋﺔ‬3‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،‫اﻟﺘﻮزﻳﻊ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫دار‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ، ،‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬2009. 5.،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ‫ﻣﺮآﺰ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫أي‬ ،‫رﺷﺪ‬ ‫اﺑﻦ‬ ‫ﺻﺎﻟﻮن‬23/12/2003. 6.،‫هﻮﻣﺔ‬ ‫دار‬ ،‫واﻵﻟﻴﺎت‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ،‫ﻗﺎدري‬ ‫اﻟﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ 2002. 7.،‫اﻟﺨﻠﺪوﻧﻴﺔ‬ ‫دار‬ ،‫اﻟﻤﻔﻘﻮد‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ،‫ﺷﻄﺎب‬ ‫آﻤﺎل‬2005 8.‫ﺟﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺠﺎن‬ ،‫اﻟﻤﻴﺪاﻧﻲ‬ ‫أﻣﻴﻦ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬‫ﻣﺮآﺰ‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻠﻮم‬ ‫ﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻌﺔ‬ ‫اﻟﻌﺪد‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺣﺪة‬ ‫دراﺳﺎت‬26‫رﺑﻴﻊ‬ ،2010 9.‫د‬ ‫و‬ ‫ﻋﻠﻮان‬ ‫ﻳﻮﺳﻒ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬.‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ،‫اﻟﻤﻮﺳﻰ‬ ‫ﺧﻠﻴﻞ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬.‫وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدر‬ ،‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،‫اﻟﺘﻮزﻳﻊ‬ ‫و‬ ‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫دار‬ ،‫اﻷول‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ،اﻟﺠﺰء‬2008. ‫ب‬-‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬: 10.‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﺘﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﻘﻮد‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫و‬ ‫إﻋﻼن‬14 ‫إﻟﻰ‬25‫ﺟﻮان‬1993. 11.‫ﻣﺎي‬ ،‫ﺗﻮﻧﺲ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬2004.
  • 61.
    61 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬: 12.BOUKRIF Hamid La cour africaine des droits de l’homme et des peuples : un organe judiciaire au service des droits de l’homme et des peuples en Afrique, R.A.D.I.C, 1998, n° 1. 13. CHEKIR Hafidha, La modernisation de la charte arabe des droits de l’homme, Rivista di filosofia des diritto internazionale e della politica globale, 2005. 14. MAHIOU Ahmed, La charte arabe des droits de l’homme, IDARA, n°21, 2001. 15. MUBIALA Mutoy, Contribution à l’étude comparative des mécanismes régionaux africain, américain et européen de protection des droits de l’homme, R.A.D.I.C, 1997, n°1. 16. OUGUERGUOUZ Fatsah, La cour africaine des droits de l’homme et des peuples- Gros plan sur le premier organe africain à vocation continentale, AFDI, 2006. 17. Réunion complémentaire à la deuxième session extraordinaire de la commission arabe permanente des droits de l’homme consacrée à l’actualisation de la charte arabe des droits de l’homme (4 au 15 janvier 2004), Commentaires de la Commission internationale de juristes, Février 2004.
  • 62.
    62 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻣﻘﺎﻻت‬: ‫أ‬.‫اﻟﺤﻤﺪاﻧﻲ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬:‫اﻵﺛﺎر‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻻﺳﺘﺨﺪام‬ ‫اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬ ‫أ‬.‫اﻟﺰﻳﻦ‬ ‫أﻣﻴﻤﺔ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻧﺪرة‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬...‫ﻣﺘﺮاﺑﻄﺔ‬ ‫ﺳﻠﺴﻠﺔ‬
  • 63.
    63 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻵﺛﺎر‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻻﺳﺘﺨﺪام‬ ‫اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺪاﻧﻲ‬ ‫ﺳﻤﻴﺮ‬ ‫أﺣﻤﺪ‬/‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ‬–‫ﺟﺎ‬‫اﻟﺠﻨﺎن‬ ‫ﻣﻌﺔ‬ ‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬ ‫أوﻻ‬:‫ﻟﻠﺴﻼح‬ ‫اﻟﺴﻠﺒﻲ‬ ‫اﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺗﺴﺒﺐ‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬:‫داﺋﺮة‬ ‫اﺗﺴﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺴﻬﻢ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬‫ا‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫راﺑﻌﺎ‬:‫اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺧﻄﺮ‬ ‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬ ‫واﻟﻤﺼﺎدر‬ ‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬
  • 64.
    64 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬: ‫اﻟﺴ‬،‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﻗﺪم‬‫ﻗﺪﻳﻤﺔ‬ ‫ﻗﺼﺔ‬ ‫ﻼح‬‫ﺣﻴﺚ‬‫إ‬‫ﻟﻠﺼﻴﺪ‬ ‫ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ‬ ‫ﻷداة‬ ‫ﻣﻠﺤﺔ‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ‬ ‫وﺟﺪ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﺑﺪء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ن‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻓﻜﺎن‬ ،‫ﺟﻮﻋﻪ‬ ‫ﻳﺸﺒﻊ‬ ‫آﻴﻤﺎ‬. ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫ﻣﺪﺑﺐ‬ ‫ﺷﺠﺮة‬ ‫ﻏﺼﻦ‬ ‫أو‬ ‫ﺣﺎدة‬ ‫ﺣﺠﺮة‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻋﺒﺎرة‬ ،‫وﺑﺪاﺋﻴﺎ‬ ‫ﺑﺴﻴﻄﺎ‬ ‫وآﺎن‬ ‫اﻟﻮﺟﻮد‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻇﻬﺮ‬ ‫هﻜﺬا‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻟﻴﺼﻄﺎد‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ‬. ‫ﺗﻜ‬ ‫وﻣﻊ‬‫واﻧﺘﺸﺎر‬ ‫ﻓﺸﻴﺌﺎ‬ ‫ﺷﻴﺌﺎ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﺎﺛﺮ‬‫اﻟﻨ‬‫ﺎس‬‫ﻣﺼﺎﻟﺤﻬﻢ‬ ‫ﺗﻀﺎرﺑﺖ‬ ‫اﻷرض‬ ‫أرﺟﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬،‫ﺑﺎﻻ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺑﺪأ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺘﺪاء‬ ‫ﻋﻨﺪهﻢ‬ ‫أﺷﻴﺎء‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻟﺤﺎﺟﺘﻪ‬ ‫إﻣﺎ‬ ،‫ﻋﺪة‬ ‫ﻷﻣﻮر‬ ‫ﺟﻨﺴﻪ‬ ‫ﺑﻨﻲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻏﻴﺮﻩ‬)‫اﻟﺴ‬‫ﺮﻗﺔ‬(‫ﻟﺒﻌﻀﻬﻢ‬ ‫ﻟﻜﺮهﻪ‬ ‫أو‬ ،)‫اﻟﻘﺘﻞ‬(،‫أ‬‫ﻟﺤﺒﻪ‬ ‫و‬ ‫ا‬‫ذﻟﻚ‬ ‫وﻏﻴﺮ‬ ‫واﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﻟﺴﻴﻄﺮة‬.‫ﻓﺮﻳﺴﺘﻪ‬ ‫اﻟﺠﺎﺋﻊ‬ ‫ﻳﻬﺎﺟﻢ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫ﺟﻨﺴﻪ‬ ‫ﺑﻨﻲ‬ ‫ﻳﻬﺎﺟﻢ‬ ‫وﺻﺎر‬ ‫ﻋﻨﺪﻩ‬ ‫اﻟﻌﺪوان‬ ‫داﻓﻊ‬ ‫ﻓﺒﺪأ‬. ‫ﻣﻦ‬‫اﻹﻧﺴﺎن؛‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫اﻟﺼﻴﺪ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﻤﺮة‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ‬ ‫ﻇﻬﺮت‬ ‫هﻨﺎ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻟﻴﺪاﻓﻊ‬‫اﻻ‬ ‫ﻳﻨﻮي‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫وﻣﻜﻔﻮل‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫وهﺬا‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ؛‬ ‫ﻋﺘﺪاء‬‫اﻟﻨﻔﺲ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻺﻧﺴﺎن‬ ‫ﻓﺮاد‬‫ى‬‫وﺟﻤﺎﻋﺎت‬1. ‫اﻟﻤﻸ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻌﻠﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺑﺪأ‬‫ا‬‫ﻣﺘﻼآﻪ‬‫ا‬َ‫ح‬‫ﻟﺴﻼ‬‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻳﻨﻮي‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﻓﻴﺮﺗﺪع‬ ‫ﺳﻼﺣﺎ‬ ‫ﻳﻤﺘﻠﻚ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﺣﻮﻟﻪ‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫ﻳﻌﺮف‬ ‫أن‬ ،‫اﻟﺴﻮء‬ ‫ﻟﻪ‬‫ﺑﻤﺠﺮد‬ ‫اﻟﻤﺘﺎﻋﺐ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫وﻟﻴﺠﻨﺐ‬‫ا‬‫اﻟﺮدع‬ ‫ﻓﻜﺮة‬ ‫هﻨﺎ‬ ‫ﻓﻜﺎﻧﺖ‬ ،‫ﺑﻬﺬا‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫وﻣﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻼح‬ ‫ﻣﺘﻼآﻪ‬. ‫أن‬ ‫إﻻ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫وﺑﻴﺪ‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺑﻴﺪ‬ ‫وأﺻﺒﺤﺖ‬ ‫وﺻﻐﺮت‬ ‫وآﺒﺮت‬ ‫آﺜﻴﺮا‬ ‫وﺗﻄﻮرت‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺗﻐﻴﺮت‬ ،‫اﻟﺮاهﻦ‬ ‫اﻟﺰﻣﻦ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫ﺑﻘﻲ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﻐﺮض‬‫آﻤ‬‫اﻟﺰﻣﺎن‬ ‫ﻗﺪﻳﻢ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫هﻮ‬ ‫ﺎ‬:‫وا‬ ،‫اﻟﺼﻴﺪ‬‫واﻟﺮدع‬ ،‫اﻟﻨﻔﺲ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻟﺪﻓﺎع‬. ‫ﻟﻬﺬ‬ ‫اﻟﺴﻠﺒﻲ‬ ‫اﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﻳﻜﻤﻦ‬ ‫أﻳﻦ‬ ،‫ُﺮى‬‫ﺗ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬‫ﺣﺠﻢ‬ ‫هﻮ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ؟‬ ‫ﻩ‬‫ا‬‫هﺬﻩ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﺘﺴﺒﺐ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫وﻗﻮﺗﻬ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬ ‫ﻳﻠﻌﺐ‬ ‫وهﻞ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ؟‬‫داﺋﺮة‬ ‫ﺗﻘﻠﻴﺺ‬ ‫أو‬ ‫اﺗﺴﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫دورا‬ ‫ﺎ‬‫ا‬‫د‬ ‫هﻲ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن؟‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻧﺘﻬﺎآﺎت‬‫رﺟﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن؟‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺧﻄﻮرة‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻠﻨﺎ‬ ‫ﺻﺪد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻧﺠﻴﺐ‬ ‫ﺳﻮف‬ ‫اﻟﺘﺴﺎؤﻻت‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫آﻞ‬‫اﻟﻤﻮﺿﻮع‬: 1‫ن‬.‫رﻳﺘﺸﺎرد‬ ،‫هﺎس‬:‫اﻟﻔﺮﺻﺔ‬)‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻣﺠﺮى‬ ‫ﻟﺘﻐﻴﻴﺮ‬ ‫أﻣﻴﺮآﺎ‬ ‫ﻟﺤﻈﺔ‬(‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،:،‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻟﻌﺒﻴﻜﺎن‬ ،‫اﻟﺮﻳﺎض‬ ،‫إﻟﻴﺎس‬ ‫آﺎﻣﻞ‬ ‫أﺳﻌﺪ‬2007. ‫ص‬57.
  • 65.
    65 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫أوﻻ‬:‫ﻟﻠﺴﻼح‬ ‫اﻟﺴﻠﺒﻲ‬‫اﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻒ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫اﻟﻤﻔﺮط‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻪ‬ ‫ﻳﺴﺒﺒﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬:‫إﺳﻬﺎم‬ ‫آﻴﻔﻴﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬‫اﻟﺪو‬ ‫ﺿﻌﻒ‬‫داﺋﺮة‬ ‫اﺗﺴﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﺔ‬‫اﻻ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬‫ﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫راﺑﻌﺎ‬:‫ﻣﺨﺎﻃﺮ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻧﺘﻮﻗﻒ‬‫اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬ ‫ﻷﺳﻠﺤﺔ‬. ‫أوﻻ‬:‫ﻟﻠﺴﻼح‬ ‫اﻟﺴﻠﺒﻲ‬ ‫اﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﺿ‬ ‫ﻻ‬‫ﻴ‬‫ﺮ‬‫ﻳﻌﺘﺪي‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻏﻴﺮﻩ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻳﺮدع‬ ‫أو‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻳﺪاﻓﻊ‬ ‫أو‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻳﺼﻄﺎد‬ ‫أن‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻳﻤﺘﻠﻚ‬ ‫أن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﻜ‬ ‫ﺟﻮهﺮ‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬ ،‫ﻋﻠﻴﻪ‬‫ﺑﺎﻻ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻳﺒﺎدر‬ ‫أن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﻜﻤﻦ‬ ‫ﻠﺔ‬‫ﻋﺘﺪ‬‫اﻟﻴﻮم‬ ‫أﺻﺒﺢ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺎ‬ ‫ﻏﻴﺮﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اء‬ ‫اﻟﺘﺸﻮﻳﻪ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻠﻘﺘﻞ‬ ‫أداة‬ ‫أﺳﻬﻞ‬. ‫ﺣﻴﺚ‬‫إ‬‫ارﺗﻜﺎب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺣﺎﺳﻤﺎ‬ ‫ﺑﻞ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﺴﺎهﻤﺎ‬ ‫ﻋﻨﺼﺮا‬ ‫أﺿﺤﻰ‬ ،‫ﺗﻄﻮرﻩ‬ ‫وﺑﻌﺪ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ن‬‫أﻋﻤﺎل‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬ ‫اﻻ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﺮﻗﺔ‬‫ﻏ‬‫ﺘﻴﺎﻻت‬.‫ﻳﻘﻮل‬ ‫رأي‬ ‫ﻳﺼﺎدﻓﻨﺎ‬ ‫وهﻨﺎ‬:‫إ‬‫ﺑﻞ‬ ،‫اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬ ‫وﻗﻮع‬ ‫ﺳﺒﺐ‬ ‫هﻮ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ن‬‫وﻗﻮع‬ ‫ﺳﺒﺐ‬ ‫إن‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﺗﺠﺎر‬ ‫اﻟﻜﻼم‬ ‫ﺑﻬﺬا‬ ‫ﻳﺘﻌﺬر‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وآﺜﻴﺮا‬ ،‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻨﻔﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮﺟﻮدان‬ ‫واﻟﻌﺪوان‬ ‫اﻟﻜﺮﻩ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬1. ‫ﺻﺤﻴﺢ‬ ‫اﻟﻜﻼم‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫اﻓﺘﺮﺿﻨﺎ‬ ‫إذا‬،‫ﻧﻘﻮل‬ ‫ﻓﺈﻧﻨﺎ‬‫إ‬‫اﻟﻌﺼﺎ‬ ‫ﺗﺘﺴﺒﺐ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﺒﻌﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ‫اﻟﻌﺼﺎ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪم‬ ‫إذا‬ ‫اﻟﻘﺎﺗﻞ‬ ‫ن‬ ‫ﻟﻠﻘﺘﻞ‬ ‫آﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮأس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫رﺻﺎﺻﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﺑﺎﻟﻘﺘﻞ‬‫ﺟﻬﺪ‬ ‫ﺑﺬل‬ ‫دون‬ ‫وﻣﻦ‬. ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺸﺮات‬ ‫ﻗﺘﻞ‬ ‫ﻳﻤﻜﻨﻪ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﺼﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﺗﻞ‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬‫ﻧﻔﺴ‬،‫ﻪ‬‫اﻟﻌﺸﺮات‬ ‫ﺑﻘﺘﻞ‬ ‫آﻔﻴﻠﺔ‬ ‫ﻣﻮﻗﻮﺗﺔ‬ ‫ﻗﻨﺒﻠﺔ‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬ ‫ﻏﻴﺮهﻢ‬ ‫وﺗﺸﻮﻳﻪ‬.‫اﻟﻌﺎﻣﻴﻦ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫إﻧﺴﺎن‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫ﻣﺌﺔ‬ ‫ﺑﻤﻘﺘﻞ‬ ‫ﺗﺴﺒﺒﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫اﻹﺣﺼﺎءات‬ ‫ﺗﺸﻴﺮ‬ ‫وآﻤﺎ‬1900‫م‬- 1950‫اﻟﻌﺎ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫إﻧﺴﺎن‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫وﻋﺸﺮﻳﻦ‬ ،‫م‬‫ﻣﻴﻦ‬1951‫م‬-2000‫م‬2. ‫إ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻨﻔﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮﺟﻮدان‬ ‫واﻟﻌﺪوان‬ ‫اﻟﻜﺮﻩ‬ ‫هﻮ‬ ‫واﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬ ‫اﻟﻘﺘﻞ‬ ‫أﺳﺎس‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫ﻟﻨﺎ‬ ‫ﻳﺘﻀﺢ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻌﻨﺼﺮ‬ ‫أن‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﺎﺳﻢ‬،‫اﻟﺴﻼح‬ ‫هﻮ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻳﻌﻮل‬ ‫اﻟﺬي‬. ‫إذ‬ ،‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﺘﻨﺎ‬ ‫ﺗﺒﺪأ‬ ‫هﻨﺎ‬‫إ‬‫ذآ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوﻋﺔ‬ ‫اﻷﻣﻮر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫اﻣﺘﻼك‬ ‫ﻧﻌﻴﺐ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻧﻨﺎ‬،‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬ ‫ﺮﻧﺎ‬ ‫ﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻳﻜﻔﻠﻪ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫اﻣﺘﻼك‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺜﻴﺮ‬ ‫هﻨﺎك‬ ‫أن‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬. 1‫ﻇﺎهﺮ‬ ‫أﺑﻲ‬ ‫أدﻳﺐ‬)1992:(‫وأرﻗﺎم‬ ‫أﺳﺮار‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﺗﺠﺎرة‬‫ص‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻜﺘﺒﻲ‬ ‫دار‬ ،13. 2‫ﺳﻴﺮﻳﻨﺴﻴﻮﻧﻲ‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬)2009:(‫اﻟﻘﻨﺒﻠﺔ‬ ‫رﻋﺐ‬)‫وﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬(‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،:،‫واﻟﺘﻌﺮﻳﺐ‬ ‫ﻟﻠﺘﺮﺟﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﺎد‬ ‫ﺑﻦ‬ ‫ﻣﺮآﺰ‬ ‫ﻟﻠﻨﺸﺮ،ص‬ ‫آﻠﻤﺔ‬ ،‫ﻇﺒﻲ‬ ‫اﺑﻮ‬12.
  • 66.
    66 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫َﺖ‬‫ﻠ‬ِ‫ﺧ‬‫ُد‬‫أ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت‬ ‫وﺑﻌﺪ‬ ،ً‫ﻼ‬‫ﻣﺜ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﻓﻔﻲ‬1791 ‫و‬‫ﺑ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﺨﺎﺻﺔ‬1‫اﻟﺴﻼح‬ ‫وﺣﻤﻞ‬ ‫اﻣﺘﻼك‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫ﺗﻢ‬ ،‫ﻣﻨﻪ‬2.‫وﺳﻮء‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫اﻣﺘﻼك‬ ‫ﻧﻌﻴﺐ‬ ‫أﻧﻨﺎ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣ‬ ‫أي‬ ،‫اﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ‬‫ﻣﻨﺎﺳﺒ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻴﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﺎ‬‫ﺎ‬‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫أو‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬ ‫اﻟﻴﺪ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﺳﻮاء‬. ‫ﻓ‬ ‫وﺗﺴﺒﺐ‬ ‫اﻟﺴﻨﻴﻦ‬ ‫ﻣﺪار‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻼﻳﻴﻦ‬ ‫ﺑﻘﺘﻞ‬ ‫ﺗﺴﺒﺐ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫هﺬا‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﺳﻮء‬ ‫إن‬‫ﻟﻠﺴﺮﻗﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮهﻢ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﺾ‬ ‫ﻲ‬ ‫واﻻ‬ ‫واﻟﺨﻄﻒ‬‫ﺑ‬‫ﺘﺰاز‬.‫وﻳﺆآﺪ‬‫اﻹﺟﺮام‬ ‫ﻋﻠﻤﺎء‬ ‫ﻣﻌﻈﻢ‬‫ﺗﺨﻠﻮ‬ ‫ﻻ‬ ‫إذ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻻرﺗﺒﺎط‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫أﺑﺪا‬ ‫ﺗﻤﻮت‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﺳﻼح‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺮﻳﻤﺔ‬3‫وﻣﺎ‬ ،‫ﻣﺴﺘﻤﺮة‬ ‫اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬ ‫ﺳﺘﺒﻘﻰ‬ ‫وﻣﺘﻮﻓﺮا‬ ‫ﻣﻨﺘﺸﺮا‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫دام‬. ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺗﺴﺒﺐ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺘﺴﺒﺐ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﺳﻮء‬‫ا‬‫اﻟ‬ ‫وهﻮ‬ ‫ﻗﺪاﺳﺔ‬ ‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﻧﺘﻬﺎك‬‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻏﻴﺮﻩ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺤﻖ‬ ‫اﻹ‬ ‫وﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ،‫وﻋﺎﺋﻠﺘﻪ‬ ‫وﻣﺎﻟﻪ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫وأﻣﺎن‬ ،‫اﻷﻣﻮال‬ ‫وﺣﻔﻆ‬ ،‫ﺑﺄﻣﺎن‬ ‫آﺎﻟﻌﻴﺶ‬ ‫اﻟﻀﺮورﻳﺔ‬،‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺴﺎن‬ ‫اﻻ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﺣﻤﺎﻳﺘﻪ‬‫اﻟﻘﺴﺮي‬ ‫ﺧﺘﻔﺎء‬. ‫ﻧﻈ‬ ‫أﻟﻘﻴﻨﺎ‬ ‫إذا‬ ‫أﻧﻨﺎ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬‫ﻧﺠﺪ‬ ،‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻨﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﺮﻳﻌﺔ‬ ‫ﺮة‬،‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‬ ‫واﻟﻨﺰاﻋﺎت‬ ‫اﻟﺼﺮاﻋﺎت‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫أن‬‫ﺑﻞ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺪور‬ ‫ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ‬4‫اﻟﺤﺪود‬ ‫وراء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺪﺧﻞ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮردة‬ ‫أﺳﻠﺤﺔ‬ ‫وﺗﻐﺬﻳﻬﺎ‬. ‫اﻟﺠ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻧﻈﺮﻧﺎ‬ ‫إذا‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬‫واﻻ‬ ‫اﻟﺴﺮﻗﺔ‬ ‫وﺣﺎﻻت‬ ‫اﻟﻤﺘﺼﺎﻋﺪ‬ ‫ﺮﻳﻤﺔ‬‫دول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻏﺘﺼﺎب‬‫ﻧﺠﺪ‬ ،‫اﻟﻤﺘﻘﺪم‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬‫أ‬‫ن‬ ‫اﻻ‬ ‫هﺬﻩ‬‫اﻟﻤﺠﺮﻣﻴﻦ‬ ‫ﻳﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺗﻐﺬﻳﻬﺎ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻧﺘﻬﺎآﺎت‬. 1‫ﻳﻠﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﻳﻨﺺ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬" :‫اﻗﺘﻨ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫ﻟﺤﻖ‬ ‫اﻟﺘﻌﺮض‬ ‫ﻳﺠﻮز‬ ‫وﻻ‬ ،‫ﺣﺮة‬ ‫وﻻﻳﺔ‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫ﻷﻣﻦ‬ ‫ﺿﺮوري‬ ‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ﺣﺴﻨﺔ‬ ‫ﻣﻠﻴﺸﻴﺎ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫إن‬‫ﺎء‬ ‫وﺣﻤﻠﻬﺎ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬." The Second Amendment (Amendment II) to the United States Constitution: "A well regulated Militia, being necessary to the security of a Free State, the right of the people to keep and bear Arms, shall not be infringed". See: The Second Amendment, United States Bill of Rights 1791. 2‫اﻷﺣﻤﺪ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ﺣﺴﺎم‬ ‫وﺳﻴﻢ‬)2011:(‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫واﻟﻮاﺟﺒﺎت‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪﻟﻴﻞ‬،‫اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻠﺒﻲ‬ ‫ﻣﻨﺸﻮرات‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ، ‫ص‬163. ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫اﻧﻈﺮ‬:‫ﺣﺴﻦ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫دﻳﺐ‬)2002:(‫اﻹﻣﺒﺮاﻃﻮ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺨﻴﻤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬‫رﻳﺔ‬،‫واﻟﺘﻮزﻳﻊ‬ ‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻷواﺋﻞ‬ ،‫دﻣﺸﻖ‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ، ‫ص‬173. 3‫ﻣﺸﻴﻤﺶ‬ ‫ﺟﻌﻔﺮ‬)2009:(‫اﻟﻌﺼﺮ‬ ‫ﺟﺮاﺋﻢ‬)‫اﻟﻨﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺨﺪرات‬ ،‫واﻟﻤﻌﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮرﻗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﺔ‬ ‫ﺗﺰﻳﻴﻒ‬ ،‫اﻟﻤﺴﺘﻨﺪات‬ ‫ﺗﺰوﻳﺮ‬ ،‫اﻟﺒﺼﻤﺎت‬(‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ، ‫واﻷدﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﺔ‬ ‫زﻳﻦ‬ ‫ﻣﻜﺘﺒﺔ‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬‫ص‬ ،17. 4‫ﻣﺼﻄﻠﺢ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﻄﻠﻖ‬"‫اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬"‫اﻟﺘﻮازن‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺴﺘﻘﻴﻢ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪول‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫ﻣﻨﺨﻔﺾ‬ ‫ﻣﻌﻴﺸﻲ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ذات‬ ‫دول‬ ‫وهﻲ‬ ، ‫هﻲ‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دول‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺪارﺳﻴﻦ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻳﺮى‬ ‫إذ‬ ،‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﺘﺨﻠﻒ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫وﺗﻌﺎﻧﻲ‬ ،‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﺘﻘﺪم‬ ‫ودرﺟﺔ‬ ‫اﻟﺴﻜﺎن‬ ‫ﻧﻤﻮ‬ ‫ﺳﺮﻋﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻘﺮ‬ ‫ﺛﻮرة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺴﺘﻔﺪ‬ ‫ﻟﻢ‬‫ﺗﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ُﻌﻤﻞ‬‫ﺘ‬‫اﺳ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫ﻣﺘﺨﻠﻔﺔ‬ ً‫ﻻ‬‫دو‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺁﺧﺬة‬ ً‫ﻻ‬‫دو‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻋﺸﺮ‬ ‫اﻟﺘﺎﺳﻊ‬ ‫ن‬"‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬"‫ﻣﺮة‬ ‫ﻷول‬ ‫ﺳﻨ‬‫ﺔ‬1952‫واﻟﺴﻜﺎﻧﻲ‬ ‫ﻟﻺﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﺻﺪرت‬ ‫ﻣﻘﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ‬)Alfred Sauvy(‫ﺳﻮﻓﻴﻪ‬ ‫أﻟﻔﺮﻳﺪ‬.
  • 67.
    67 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫وهﻨﺎ‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﻨﺎ‬‫ﻳﺠﺪر‬‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺮآﻴﺰ‬‫إ‬‫أدوات‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻳﻮﻣﻨﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺻﺒﺤﺖ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ن‬‫ﻣ‬‫ﻻرﺗﻜﺎب‬ ‫ﻬﻤﺔ‬ ‫اﻟ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻘﺎﺗﻞ‬ ‫ﻳﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺼﻞ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫وﻏﻴﺮهﺎ‬ ‫واﻟﻘﺘﻞ‬ ‫واﻟﺴﺮﻗﺎت‬ ‫اﻟﺜﺄر‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺴﺎﻋﺪ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬ ،‫اﻟﺠﺮاﺋﻢ‬‫ﺴﺎرق‬ ‫واﻻ‬ ‫اﻣﺘﻼآﻬﺎ‬ ‫وﻳﺴﻬﻞ‬ ،‫ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ‬‫وﺷﺮ‬ ‫وﺑﻴﻌﻬﺎ‬ ‫وﺗﻬﺮﻳﺒﻬﺎ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺣﺘﻔﺎظ‬‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اءهﺎ‬. ‫و‬‫ﺗ‬‫آﺜﻴﺮﻳﻦ‬ ‫وﺗﻌﺮض‬ ،‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻼﻳﻴﻦ‬ ‫ﻣﺼﺮع‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة‬ ‫ﺗﺆدي‬ ‫واﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﺠﺐ‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﺢ‬ ‫اﻟﻌﻨﻒ‬ ‫ﺟﺮاء‬ ‫دﻳﺎرهﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺴﺮي‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﺪ‬ ‫أو‬ ‫اﻹﻳﺬاء‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻺﺻﺎﺑﺔ‬ ‫ﺁﺧﺮﻳﻦ‬. ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﺤﺪ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﻠﺔ‬ ‫إﺣﺼﺎءات‬ ‫ﺗﺸﻴﺮ‬ ‫وآﻤﺎ‬)Control Arms(‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺗﺆدي‬ ،‫ﻋﺎم‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ‫أو‬ ‫اﻹﻳﺬاء‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻺﺻﺎﺑﺔ‬ ‫ﺁﺧﺮون‬ ‫آﺜﻴﺮون‬ ‫ﻳﺘﻌﺮض‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫ﺷﺨﺺ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫ﺛﻠﺚ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻳﻘﻞ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺼﺮع‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﺢ‬ ‫اﻟﻌﻨﻒ‬ ‫ﺟﺮاء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺘﻴﺘﻤﻮن‬ ‫أو‬ ‫دﻳﺎرهﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻗﺴﺮا‬ ‫ﻳﺸﺮدون‬1. ‫ﻏ‬ ‫وﻓﻲ‬‫آﺜﻴﺮ‬ ‫ﻳﻠﻘﻰ‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﻨﺰاﻋﺎت‬ ‫ﻤﺎر‬‫ﻣﺮاﻓ‬ ‫وﺗﺪﻣﺮ‬ ‫ﺣﺘﻔﻬﻢ؛‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻤﺪارس‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ،‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ً‫ا‬‫وآﺜﻴﺮ‬ ،‫اﻟﺒﻼد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات‬ ‫وﺗﻬﺮب‬ ‫اﻷﺳﻮاق؛‬ ‫وﺗﺨﺘﻔﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻹﻧﺘﺎج‬ ‫وﻳﺘﺮاﺟﻊ‬ ‫واﻟﻤﻨﺎزل؛‬ ‫واﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎت‬ ‫اﻟﺴ‬ ‫وﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫وﺳﻬﻮﻟﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻳﻔﻀﻲ‬‫اﻻ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻨﺎﺟﻢ‬ ‫اﻟﻌﻨﻒ‬ ‫ﺗﺄﺟﻴﺞ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻠﻢ‬‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺣﺘﺠﺎﺟﺎت‬ ‫اﻟﺠ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت‬ ‫وإذآﺎء‬‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺸﺘﺎﺋﻢ‬ ‫ﺗﺒﺎدل‬ ‫أن‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻷﺳﺮة‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻌﻨﻒ‬ ‫واﻟﺠﺮاﺋﻢ‬ ‫ﻴﺮان‬ ‫اﻷﺣﻴﺎن‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘﺘﻞ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺆدي‬2. ‫اﻷﻣﻨﻴ‬ ‫اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﺸﺘﺮﻳﺎت‬ ‫ﺗﺘﺠﺎوز‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫ﺧﻄﻮرة‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫وﻳﺰداد‬ ‫هﺬا‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ،‫ﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮوب‬ ‫أوﻗﺎت‬ ‫ﻏﻴﺮ‬.‫ﻓﺎﻟ‬‫ﻼ‬‫إ‬ ‫ﻳﺆدي‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫أن‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺖ‬‫اﻷﺻﻠﻴﺔ‬ ‫اﻷﻏﺮاض‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻃﺎﺋﻠﺔ‬ ‫أﻣﻮال‬ ‫ﺗﺤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻟﻰ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ‬.‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬ ‫واﻟﺒﻨﻰ‬ ‫واﻟﻤﻮاﺻﻼت‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫واﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎﻻت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﻻ‬‫ﻓﺒﺪ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﻴﺰاﻧﻴﺘﻬﺎ‬ ‫وإﻧﻔﺎق‬ ‫اﻟﺘﺴﻠﺢ‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫ﺗﺘﺴﺎرع‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫وﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻧﺮى‬ ،‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬. ‫ﻋﻠﻴﻨﺎ‬ ‫ﻳﺨﻔﻰ‬ ‫وﻻ‬‫ا‬ ‫أن‬ً‫ﺎ‬‫ﻋﻤﻮﻣ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫ﻣﻌﻠﻮم‬ ‫هﻮ‬ ‫وآﻤﺎ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﺨﺮق‬ ‫ﻳﺘﺴﺒﺐ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺑﻴﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﻟﺴﻼح‬ ‫اﻟﻘﻬﺮ‬ ‫ﻓﺴﻠﻄﺔ‬ ،‫ﺳﻮاء‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وإﻳﺠﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺳﻠﺒﻴﺔ‬ ‫أﻏﺮاض‬ ‫ﻟﺨﺪﻣﺔ‬ ‫ﺗﺴﺨﺮﻩ‬ ،‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﺳﻊ‬ ‫ﺑﻤﺪى‬ ‫ﺗﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ا‬ ‫هﻲ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫واﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫وﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ‫اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺗﺘﻴﺢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻹآﺮاﻩ‬‫ﺗ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ذاﺗﻬﺎ‬ ‫ﻟﺴﻠﻄﺔ‬‫ﺨﻮﻟﻬﺎ‬ ‫واﻻ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻷﻣﻼك‬ ‫ﻣﺼﺎدرة‬‫ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺘﺪاء‬3. 1 http://www.controlarms.org/ar/the-arms-trade 2‫ﻣﺤﻤ‬ ‫ﺳﻌﺪى‬‫اﻟﺨﻄﻴﺐ‬ ‫ﺪ‬)2009:(‫واﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬‫ص‬ ،‫اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻠﺒﻲ‬ ‫ﻣﻨﺸﻮرات‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،25. 3‫ﻓﻮآﻮﻳﺎﻣﺎ‬ ‫ﻓﺮاﻧﺴﻴﺲ‬)2007:(‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،:‫ص‬ ،‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻟﻌﺒﻴﻜﺎن‬ ‫ﻣﻜﺘﺒﺔ‬ ،‫اﻟﺮﻳﺎض‬ ،‫اﻹﻣﺎم‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫ﻣﺠﺎب‬41.
  • 68.
    68 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻣﺎ‬ ‫إذا‬،‫ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ا‬‫وﺧﻄﺮ‬ ً‫ا‬‫ﺗﻬﺪﻳﺪ‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺑﻴﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫أن‬ ‫ﻧﺠﺪ‬ ‫اﻷﺣﻴﺎن‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻓﻔﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺮوح‬ ‫ﺗﺘﻤﺘﻊ‬ ‫وﻻ‬ ‫ﻓﺎﺳﺪة‬ ‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫أﺟﻬﺰة‬ ‫آﺎﻧﺖ‬. ‫ﻣﺪﻳﻨﺔ‬ ‫أﺣﺪاث‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وﻣﺜﺎل‬‫ﻧﻴﺴﺎن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪاﻣﻴﺔ‬ ‫أﻧﺠﻠﻮس‬ ‫ﻟﻮس‬1992‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺗﺒﺮﺋﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻷﺣﺪاث‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻧﺘﺠﺖ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ، ‫اﻟﺴﻮد‬ ‫اﻟﺴﺎﺋﻘﻴﻦ‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫ﺑﻀﺮب‬ ‫ﻗﺎﻣﻮا‬ ،‫اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ‬ ‫ﺷﺮﻃﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ‬ ‫ﻷرﺑﻌﺔ‬ ،‫ﺑﻴﺾ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﻴﻴﻦ‬ ‫آﺎﻧﻮا‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ‬ ،‫اﻟﻤﺤﻠﻔﻴﻦ‬ ‫وهﻴﺌﺔ‬ ‫واﻷرﺟﻞ‬ ‫ﺑﺎﻷﻳﺪي‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﺒﺮﺣ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺿﺮﺑ‬. ُ‫ﺻ‬ ‫اﻟﺒﺸﻌﺔ‬ ‫اﻟﺤﺎدﺛﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫هﺬا‬ّ‫ﻮ‬‫ﺷﺮﻳ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫رت‬ً‫ﺎ‬‫ﻻﺣﻘ‬ ‫ﻋﺮﺿﻪ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻓﻴﺪﻳﻮ‬ ‫ﻂ‬.‫اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻗﺮرت‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وﻣﻊ‬ ‫إﻟﻴﻬﻢ‬ ‫ﻧﺴﺐ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﺬﻧﺒﻴﻦ‬ ‫هﺆﻻء‬ ‫ﺗﺒﺮﺋﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻔﻴﻦ‬ ‫وهﻴﺌﺔ‬،‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻼﻳﻴﻦ‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫اﻷﺛﺮ‬ ‫أﺳﻮأ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫آﺎن‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺴﻮد‬‫ﻟﻼ‬ ‫وﻋﻲ‬ ‫ﺑﻼ‬ ‫ﻓﺎﻧﻄﻠﻘﻮا‬،‫اﻷﻣﺮ‬ ‫اﻷب‬ ‫ﺑﻮش‬ ‫ﺟﻮرج‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ‫ﺗﺪارك‬ ‫ﻟﻮﻻ‬ ،‫اﻟﺒﻼد‬ ‫ﺗﻌﻢ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻔﻮﺿﻰ‬ ‫وآﺎدت‬ ،‫ﻧﺘﻘﺎم‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫اﻟﻤﺴﺒﺒﺔ‬ ‫اﻟﺤﺎدﺛﺔ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وأﺑﺸﻊ‬ ‫أﻗﺴﻰ‬ ‫ﺑﺤﻮادث‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﺠﻴﻦ‬ ‫ﻟﻘﻤﻊ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫واﻟﺤﺮس‬ ‫اﻟﺠﻴﺶ‬ ‫ﻟﻘﻮات‬ ‫وإرﺳﺎﻟﻪ‬1. ‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬:‫داﺋﺮة‬ ‫اﺗﺴﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺴﻬﻢ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬‫ا‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻧﺘﻬﺎآﺎت‬ ‫إﻟ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫واﺟﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إن‬‫اﻻ‬ ‫اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ،‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻰ‬‫ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬2‫ﻓ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻓﺸﻠﺖ‬ ‫ﻓﺈذا‬ ،‫ﻲ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻓﺈﻧﻬﺎ‬ ،‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬‫اﻻ‬ ‫اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻔﺸﻞ‬ ‫ﻟﺘﺄآﻴﺪ‬‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺟﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻓﺮد‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻳﺪﻓﻊ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺎب‬ ‫ﺷﺮﻳﻌﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫أﻧﻔﺴﻨﺎ‬ ‫ﻧﺠﺪ‬ ‫وهﻨﺎ‬ ،‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫ﻋﺪاﻟﺘﻪ‬ ‫وﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫ﺗﺄﻣﻴﻦ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺴﻌﻲ‬. ‫اﻟﻘ‬ ‫اﺣﺘﺮام‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﻤﻴﻠﻮن‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺜﻴﺮ‬ ‫أن‬ ‫وﺑﻤﺎ‬‫ﻮة‬3‫ﺗﻨﺎل‬ ‫أن‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫ﻗﻮﻳﺔ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﺈن‬ ، ‫ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ‬ ‫اﺣﺘﺮام‬.‫اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺜﻴﺮ‬ ‫ﻓﺘﻘﻮم‬ ،‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎدة‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻳﻘﻮض‬ ‫واﻹدارة‬ ‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫وﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﺳﻠﻄﺘﻬﺎ‬ ‫هﻲ‬ ‫ﺗﻔﺮض‬ ‫أن‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬ ‫أﺟﻬﺰﺗﻬﺎ‬ ‫وﺿﻌﻒ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬ ‫ﻣﺴﺘﻐﻠﺔ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫ﺑﺘﺴﻠﻴﺢ‬ ‫واﻟﻌﺼﺎﺑﺎت‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‬ ‫ﻣﺂر‬ ‫وﺗﺤﻘﻖ‬‫ﺑﻬﺎ‬. ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺿﻤﺎن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﺑﻘﺪرة‬ ‫اﻟﺜﻘﺔ‬ ‫ﻓﻌﺪم‬4‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫وراء‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ‬ ‫ﺳﻌﻲ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺆدي‬ ، ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫أﻣﻨﻬﻢ‬ ‫ﺣﻔﻆ‬. 1‫اﻟﺠﺰاﺋﺮي‬ ‫ﺳﻌﻴﺪ‬)1997:(‫ﺗﺎرﻳﺦ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺠﺴﺲ‬‫ص‬ ،‫اﻟﺠﻴﻞ‬ ‫دار‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،153-154. 2‫ﻣﻮﻟﻠﺮ‬ ‫ﺟﻴﻜﻮ‬-‫ﻓﺎهﺮﻧﻬﻮﻟﺘﺰ‬)2008:(‫أﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﷲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺼﺮاع‬‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،:،‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻟﻌﺒﻴﻜﺎن‬ ‫ﻣﻜﺘﺒﺔ‬ ،‫اﻟﺮﻳﺎض‬ ،‫اﻹﻣﺎم‬ ‫ﻣﻌﻴﻦ‬ ‫ص‬107. 3‫ﺑﺮﻳﺠﻨﺴﻜﻲ‬ ‫زﻳﻐﻨﻴﻮ‬)2007:(‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﺻﺔ‬‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،:‫ا‬ ‫ﻋﻤﺮ‬‫ص‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫دار‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫ﻷﻳﻮﺑﻲ‬158. 4‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺤﺪ‬)‫رﺑﻴﻊ‬2006" :(‫اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ‬ ‫واﻷﻣﻦ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻣﻔﺎهﻴﻢ‬"،‫ﻣﻮارد‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻔﻮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﺼﺪر‬ ، ‫اﻟﻌﺪد‬5‫ص‬ ،7.
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    69 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻳﻜﻔﻲ‬ ‫ﻻ‬‫إﻧﻪ‬،‫إذ‬،ً‫ا‬‫أن‬ ‫اﻟﻀﺮوري‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻧﻪ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫ﺣﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﺣﺮوب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘﺘﺎل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ا‬‫ﻗﺎدر‬ ً‫ﺎ‬‫ﻋﺴﻜﺮﻳ‬ ً‫ا‬‫ﺟﻬﺎز‬ ‫ﻣﺎ‬ ٌ‫ﺪ‬‫ﺑﻠ‬ ‫ﻳﻤﻠﻚ‬ ‫أن‬ ‫ﺗﺜﺒﻴﺖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ا‬‫ﻗﺎدر‬ ‫اﻟﺠﻬﺎز‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻳﻜﻮن‬‫اﻟﺴﻼم‬.‫ﺗﺴﻴﻄﺮ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫إذ‬ ،‫ﺳﻬﻠﺔ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ‬ ‫اﻟﺴﻼم‬ ‫ﺗﺜﺒﻴﺖ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫وإن‬ ‫اﻟﺴﺮﻗﺔ‬ ‫وﺗﺤﺎرب‬ ‫اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬ ‫وﺗﻘﻤﻊ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺣﺮآﺔ‬ ‫وﺗﻀﺒﻂ‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬. ‫ﺟﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻟﻤﻨﻊ‬ ‫اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮة‬ ‫ﺗﻤﻠﻚ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﻃﺎﻟﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫ﺗﺤﺪث‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫اﻷﻋﻤﺎل‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﺎﻟﻜﺜﻴﺮ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺎ‬‫أراﺿﻴﻬﺎ‬1. ‫ﻳﺮى‬ ‫وآﻤﺎ‬)Kissinger(‫آﻴﺴﻨﺠﺮ‬2‫وﺗﻔﺎدي‬ ‫اﻟﻔﻮﺿﻰ‬ ‫ﺗﺠﻨﺐ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻜﻤﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻟﺮﺟﻞ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻬﻤﺔ‬ ‫ﻓﺈن‬ ، ‫اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬ ‫وﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺑﺘﻮﻓﻴﺮ‬ ‫اﻟﺜﻮرات؛‬3. ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻄﺎل‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﺗﻄﺎل‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎآﻞ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫إن‬‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺗﺰﻳﺪ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫ا‬‫أن‬ ‫ﺣﺘﻤﺎل‬‫ﺑﺎﻟﻘﻮة‬ ‫اﻟﻤﺸﺎآﻞ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻟﺤﻞ‬ ‫ﻣﺸﻴﺌﺘﻬﺎ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫ﺷﺆوﻧﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺪﺧﻞ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﻗﻮى‬ ‫ﺗﺴﻌﻰ‬4. ،‫آﺬﻟﻚ‬ ‫ﻳﻔﻮﺗﻨﺎ‬ ‫ﻻ‬‫اﻟﻨﺎس‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻴﺎة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ا‬‫ﺗﻬﺪﻳﺪ‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ؛‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺗﺮﺧﺼﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫أن‬. ‫ﻳﻨﻄﺒﻖ‬ ‫ﻻ‬ ‫وهﺬا‬‫ﻓﻘﻂ‬ ‫اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻋﻠﻰ‬،‫ﺑﻞ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣ‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪول‬ً‫ﺎ‬‫داﺧﻠﻴ‬ ‫وﻣﺘﻤﺎﺳﻜﺔ‬ ‫ﺴﺘﻘﺮة‬. ‫ﺑﺒﻌﻴﺪة‬ ‫ﻋﻨﺎ‬ ‫اﻟﻨﺮوﻳﺠﻲ‬ ‫اﻟﺸﺎب‬ ‫ﺣﺎدﺛﺔ‬ ‫وﻣﺎ‬.‫ﻓﻔﻲ‬22‫ﻳﻮﻟﻴﻮ‬2011‫اﻷﺻﻞ‬ ‫ﻧﺮوﻳﺠﻲ‬ ‫ﻣﻮاﻃﻦ‬ ‫ﻗﺎم‬)Anders Breivik( "‫ﺑﺮﻳﻔﻴﻚ‬ ‫أﻧﺪرس‬"‫وﻗﺎم‬ ،‫أوﺳﻠﻮ‬ ‫اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﺮوﻳﺠﻲ‬ ‫اﻟﻮزراء‬ ‫رﺋﺎﺳﺔ‬ ‫ﻣﺒﻨﻰ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻗﺮﻳﺐ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﻲ‬ ‫ﻣﻘﺮ‬ ‫ﺑﺘﻔﺠﻴﺮ‬ ، ‫اﻟ‬ ‫اﻟﻌﻤﺎل‬ ‫ﻟﺤﺰب‬ ‫ﺗﺎﺑﻊ‬ ‫ﺻﻴﻔﻲ‬ ‫ﺷﺒﺎﺑﻲ‬ ‫ﻣﻌﺴﻜﺮ‬ ‫ﺑﻤﻬﺎﺟﻤﺔ‬‫ﻋﻦ‬ ‫وأﺳﻔﺮ‬ ،‫أوﺗﻮﻳﺎ‬ ‫ﺟﺰﻳﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﺎرﻳﺔ‬ ‫ﺑﺄﺳﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﻨﺮوﻳﺞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺤﺎآﻢ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻳﺰﻳﺪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻬﺠﻮﻣﻴﻦ‬ ‫هﺬﻳﻦ‬90‫و‬ ً‫ﻼ‬‫ﻗﺘﻴ‬100‫ﺟﺮﻳﺤﺎ‬5. ‫ﻧﺮى‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫ﻧﺴﺘﻐﺮب‬ ‫وﻻ‬‫اﻷﺳﻤﺪة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮة‬ ‫آﻤﻴﺎت‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﺴﺘﺨﺪﻣ‬ ‫اﻹرهﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟﻬﺠﻮم‬ ‫ﺑﻬﺬا‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺸﺎب‬ ‫هﺬا‬ ‫أن‬ ‫ﺻﻨ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاد‬ ‫ﺗﻌﺎوﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﺷﺘﺮاهﺎ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫آﺎن‬ ‫اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺘﻔﺠﺮات‬ ‫ﻊ‬6‫اﻟﺤﺸﻮ‬ ‫ﺑﻨﺪﻗﻴﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫وﻣﺴﺘﺨﺪﻣ‬ ، 1‫ن‬ ‫رﻳﺘﺸﺎرد‬.‫هﺎس‬:‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‬77-234. 2‫آﻴﺴﻨﺠﺮ‬ ‫هﻨﺮي‬)Henry Kissinger(:‫ﺑﺎﺣ‬‫ﻧﻴﻜﺴﻮن‬ ‫رﻳﺘﺸﺎرد‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫ﻟﻸﻣﻦ‬ ‫ﻣﺴﺘﺸﺎرا‬ ‫آﺎن‬ ،‫أﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﺚ‬1969-1973‫وﺷﻐﻞ‬ ، ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫وزﻳﺮ‬ ‫ﻣﻨﺼﺐ‬1973-1977. 3‫ﻗﺒﻴﺴﻲ‬ ‫هﺎدي‬)2008:(‫ﻣﺪرﺳﺘﻴﻦ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻻﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬)‫واﻟﻮاﻗﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﺔ‬(،‫ﻧﺎﺷﺮون‬ ‫ﻟﻠﻌﻠﻮم‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪار‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ، ‫ص‬78. 4‫ﻓ‬‫ﻓﻮآﻮﻳﺎﻣﺎ‬ ‫ﺮاﻧﺴﻴﺲ‬:‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‬170-202. 5‫ﻧﺖ‬ ‫اﻟﺠﺰﻳﺮة‬" :‫ﺿﺤﺎﻳﺎهﺎ‬ ‫ﺗﺸﻴﻊ‬ ‫اﻟﻨﺮوﻳﺞ‬"‫اﻷﺣﺪ‬ ،‫دوﻟﻲ‬ ،‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ،24/7/2011. 6‫ﻧﺖ‬ ‫اﻟﺠﺰﻳﺮة‬" :‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻳﻌﺎدي‬ ‫ﻣﺘﻄﺮف‬ ‫ﺑﺮﻳﻔﻴﻚ‬ ‫أﻧﺪرس‬"‫اﻷﺣﺪ‬ ،‫دوﻟﻲ‬ ،‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ،24/7/2011.
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    70 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻷوﺗﻮﻣ‬‫ﻣﺮﺧﺼ‬ ‫أوﺗﻮﻣﺎﺗﻴﻜﻲ‬‫ﻧﺼﻒ‬ ‫وﻣﺴﺪس‬ ‫ﺎﺗﻴﻜﻲ‬ْ‫ﻴ‬‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫دﻓﻊ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻤﺨﻴﻢ‬ ‫ﺷﺒﺎب‬ ‫وإﺻﺎﺑﺔ‬ ‫ﻗﺘﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻦ‬ ‫ﺑﻠﺪﻳﻬﻤﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺣﻴﺎزة‬ ‫ﺗﺮﺧﻴﺺ‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫واﻟﺴﻮﻳﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﻨﺮوﻳﺠﻴﺔ‬1. ‫راﺑﻌﺎ‬:‫ﻣﺨﺎ‬‫اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻃﺮ‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫إن‬‫ﺼﻐﻴﺮة‬)‫اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬(‫أﺿﺮار‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫وﺗﻘﻮد‬ ،‫آﺒﻴﺮة‬ ‫ﺗﺠﺎرة‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬ ‫ﻷﻧﻬﺎ‬ ،‫آﺒﻴﺮة‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫ﺑﺎﻟﻐﺔ‬.‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﺧﻄﺮ‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫إذ‬ ،ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﻟﻤﻴ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﺤﺪﻳ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺣﺎﻟﻴ‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬.ّ‫ﻣ‬‫هﺎ‬ ‫أدوات‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬ ‫إﻧﻬﺎ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬‫ﻹرﺗﻜﺎب‬ ‫ﺔ‬ ‫وﻏﻴﺮهﺎ‬ ‫واﻟﺴﺮﻗﺎت‬ ‫واﻟﻘﺘﻞ‬ ‫اﻟﺜﺄر‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺴﺎﻋﺪ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬ ،‫اﻟﺠﺮاﺋﻢ‬. ‫أﺿﻒ‬‫اﻟﺴﺎرق‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻘﺎﺗﻞ‬ ‫ﻳﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫وﺻﻮﻟﻬﺎ‬ ‫وﺳﻬﻮﻟﺔ‬ ‫إﺧﻔﺎﺋﻬﺎ‬ ‫وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫وﺷﺮاﺋﻬﺎ‬ ‫وﺑﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﺗﻨﻘﻠﻬﺎ‬ ‫ﺳﻬﻮﻟﺔ‬ ‫ﻳﺆدي‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫إﻟﻰ‬ ،‫ﻓﺤﺴﺐ‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﻨﺰاﻋﺎت‬ ‫أوﻗﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ‫ﺑﺎﻹﻧﺴﺎن‬ ‫اﻟﻀﺮر‬ ‫إﻟﺤﺎق‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺆدي‬ ،‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‬ ‫واﻟﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫اﻟﻌﺼﺎﺑﺎت‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ﺎ‬‫أﻣﻨ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫وﻓﻲ‬ ،‫اﻟﺴﻠﻢ‬ ‫أوﻗﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺣﺘﻰ‬ ‫ﺑﻞ‬2. ‫وﻣﺎ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ﻓﻬﻨﺎك‬ ،‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻨﻮع‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫اﻟﻬﺎﺋﻞ‬ ‫اﻟﻌﺪد‬ ‫ﺳﻮى‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫دﻟﻴﻠﻨﺎ‬500‫ﺳﻼح‬ ‫ﻗﻄﻌﺔ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﺳﻼح‬ ‫ﻗﻄﻌﺔ‬ ‫ﻳﺴﺎوي‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫أي‬ ،‫ﺻﻐﻴﺮ‬12‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺷﺨﺺ‬3. ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫أﺷﺎرت‬ ‫وﻗﺪ‬ ‫هﺬا‬1999‫اﻟﻨﻮع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺮﺷﺎش‬ ‫ﺑﺄن‬ ،AK-47‫اﻟﺪﺟﺎﺟﺔ‬ ‫ﺑﺴﻌﺮ‬ ‫أوﻏﻨﺪا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺒﺎع‬ ‫آﺎن‬ ‫اﻟﻮاﺣﺪة‬4. ،‫اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﺮاﻋﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪﻣﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺰﻳﺪ‬ ‫ﺳﻔﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺴﺒﺒﺔ‬ ‫هﻲ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺼﻐﻴﺮة‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫أن‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫زد‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﺪ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﻘﺮﻳﺒ‬ ‫ﺑﺸﻲء‬ ‫اﻟﻘﻴﺎم‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫وﻟﻢ‬. ً‫ا‬‫ﻣﺴﺘﻤﺮ‬ ً‫ا‬‫ﺗﻬﺪﻳﺪ‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫أﺻﺒﺢ‬ ،‫اﻟﺤﺮوب‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﺪور‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺒﻼد‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺼﻐﻴﺮة‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫إن‬ ‫اﻹﻏ‬ ‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‬‫اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﻘﻀﺎء‬ ‫ﺟﻬﺪ‬ ‫ﺑﺬل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻻﺑﺪ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺎﺛﺔ‬. ‫وإﻃﺎﻟﺔ‬ ‫ﺗﻐﺬﻳﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ا‬‫دور‬ ‫ﺗﻠﻌﺐ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫إﻻ‬ ،‫اﻟﺼﺮاع‬ ‫اﻧﺪﻻع‬ ‫ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫آﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ‬ ‫اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﻓﺼﺤﻴﺢ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺠﻪ‬ ‫ﻣﻔﺎﻗﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ،‫أﻣﺪﻩ‬.‫اﻟﻤﺴﺘ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﺗﻐﺬﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫ﻓﻬﻲ‬‫ﺤﻴﻞ‬ ‫إﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎت‬ ‫ﺑﺄي‬ ‫اﻟﻘﻴﺎم‬ ً‫ﺎ‬‫أﺣﻴﺎﻧ‬1‫اﻻﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫أﺳﺲ‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﺾ‬ ‫وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬. 1‫اﻷﻟﻴﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺮس‬ ‫اﻟﺴﻔﻴﺮ‬ ‫ﺻﺤﻴﻔﺔ‬" :‫اﻟﻨ‬ ‫اﻹرهﺎﺑﻲ‬‫ﻟﻪ‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﻴﻦ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺆآﺪ‬ ‫ﺮوﻳﺠﻲ‬"،‫اﻟﺴﻔﻴﺮ‬ ‫أﻗﻼم‬ ،24‫ﻳﻮﻟﻴﻮ‬2011. 2‫ﻣﺸﻴﻤﺶ‬ ‫ﺟﻌﻔﺮ‬:‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‬176. 3 United Nation Small Arms Review Conference (2006): "What are Small Arms?", p.1 4 Robert Neild (2002): Public Corruption; The Dark Side of Social Evolution, London, Anthem Press, p.131
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    71 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻗﻔﺰت‬،‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺼﺮاﻋﺎت‬ ‫ﻳﻘﺘﻠﻮن‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬10‫ﻟﻜﻞ‬ ‫أﻓﺮاد‬100‫ﻣﻄﻠﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﻗﺘﻴﻞ‬ ‫ﻗﺎرﺑﺖ‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ،‫اﻟﻤﺎﺿﻲ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬75‫آﻞ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬100‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬2.‫ﻳﺨﻔﻰ‬ ‫وﻻ‬‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ‬ ‫ﻋﻦ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻓﻀ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ‬ ‫وإﺻﺎﺑﺔ‬ ‫ﺑﻤﻘﺘﻞ‬ ‫ﺗﺘﺴﺐ‬2008‫وأﺻﻴﺐ‬ ‫ِﻞ‬‫ﺘ‬ُ‫ﻗ‬ ،‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬260‫اﻟﻤﺠﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ا‬‫وﻣﺴﺎﻋﺪ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻋﺎﻣ‬‫إﻟﻴﻪ‬ ‫ﺗﺸﻴﺮ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫وﻓﻘ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫ل‬‫ا‬‫اﻷﺣﻤﺮ‬ ‫ﻟﻠﺼﻠﻴﺐ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺣﺼﺎءات‬3. ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺧﻄﻮرة‬ ‫إن‬‫أو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻘﺘﺼﺮ‬ً‫ﺔ‬‫اﻟﻤﺴﻠﺤ‬ ‫واﻟﻨﺰاﻋﺎت‬ ‫اﻟﺤﺮوب‬ ‫ﻗﺎت‬‫اﻟﺴﻠﻢ‬ ‫أوﻗﺎت‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﻤﺘﺪ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،. ‫ﺗﺨﻠﻮ‬ ‫ﻻ‬ ً‫ﺎ‬‫أﻣﻨ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دول‬ ‫ﻓﺄآﺜﺮ‬‫اﻷﺳﻠﺤ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﺘﺴﺒﺐ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻲ‬ ‫واﻏﺘﻴﺎل‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫وﺟﺮﻳﻤﺔ‬ ‫وﻗﺘﻞ‬ ‫ﺳﺮﻗﺔ‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬ ‫ﺔ‬. ‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬: ‫اﻟﻤﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻧﺘﻮﺻﻞ‬ ،‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺧﺘﺎم‬ ‫وﻓﻲ‬‫ﺑ‬،‫هﺬﻩ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺎﻟﺴﻴﻄﺮة‬‫إذ‬‫إ‬‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ن‬ ‫اﻟﺴﻮداء‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺳﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻳﺤﺎرب‬ ‫أن‬ ‫وﻳﺠﺐ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺑﻴﺪ‬ ‫ﻳﻨﺤﺼﺮ‬. ‫ﻋ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﺤﻤﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫واﻓﻘﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫إذا‬ ً‫ﺎ‬‫أﻣﻨ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ‬ ‫اﻟﻤﻤﻜﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وإﻧﻪ‬‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﺑﺄي‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﺪم‬ ،‫اﻷﺷﻜﺎل‬ ‫ﻣﻦ‬‫ا‬‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻧﺘﺸﺎر‬4.‫ﺗﻀﺒﻂ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺗﻮﺿﻊ‬ ‫أن‬ ‫وﻳﺠﺐ‬‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺪﻓﻖ‬ ‫ﻓﻮﺿﻰ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﺗﺤﺪ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوﻋﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫وﻳﺠﺐ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺨﺎﻃﺌﺔ‬ ‫اﻷﻳﺎدي‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ووﻗﻮﻋﻬﺎ‬ ‫اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ‬‫ﻟ‬‫ﻳﻌﺎﻗﺐ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺟﺮﻳﻤﺔ‬ ‫ﻠﺴﻼح‬ ‫وﻣﻌﺎوﻧﻮه‬ ‫ﻣﺮﺗﻜﺒﻬﺎ‬‫ﻢ‬.‫ﺣﻘﻮﻗﻪ‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻳﺄﻣﻦ‬ ‫أن‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫وﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫أﻣﻨ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﺑﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻧﺤﻈﻰ‬ ‫أن‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬‫آﺎﻓﺔ‬. 1"‫ﺑﺎﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻳﻌﺞ‬ ‫ﻋﺎﻟﻢ‬) "‫ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ‬/‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬1998:(‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬،‫اﻷﺣﻤﺮ‬ ‫ﻟﻠﺼﻠﻴﺐ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﺔ‬ ،‫واﻟﻨﺸﺮ‬ ‫ﻟﻺﻋﻼم‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻜﺘﺐ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﺼﺪر‬ ، ‫ص‬ ،‫اﻷول‬ ‫اﻟﻌﺪد‬12-13. 2‫ﺑﺎﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻳﻌﺞ‬ ‫ﻋﺎﻟﻢ‬:‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‬12-13. 3 Rebecca Barber (June 2009): "Facilitating humanitarian assistance in international humanitarian and human rights law", International Review of the Red Cross, Volume 91, Number 874, p.371 4‫ن‬ ‫رﻳﺘﺸﺎرد‬.‫هﺎس‬)2007:(‫ص‬ ،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‬103.
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    72 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫واﻟﻤﺼﺎدر‬ ‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬: ‫أ‬‫وﻻ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬: 1.‫ﻇﺎهﺮ‬ ‫أﺑﻲ‬ ‫أدﻳﺐ‬)1992:(‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻜﺘﺒﻲ‬ ‫دار‬ ،‫وأرﻗﺎم‬ ‫أﺳﺮار‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫ﺗﺠﺎرة‬. 2.‫ﻧﺖ‬ ‫اﻟﺠﺰﻳﺮة‬" :‫ﺿﺤﺎﻳﺎهﺎ‬ ‫ﺗﺸﻴﻊ‬ ‫اﻟﻨﺮوﻳﺞ‬"‫اﻷﺣﺪ‬ ،‫دوﻟﻲ‬ ،‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ،24/7/2011. 3.‫ﻧﺖ‬ ‫اﻟﺠﺰﻳﺮة‬" :‫اﻹﺳﻼم‬ ‫ﻳﻌﺎدي‬ ‫ﻣﺘﻄﺮف‬ ‫ﺑﺮﻳﻔﻴﻚ‬ ‫أﻧﺪرس‬"‫اﻷﺣﺪ‬ ،‫دوﻟﻲ‬ ،‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ،24/7/2011. 4.‫اﻟﺤ‬‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺪ‬)‫رﺑﻴﻊ‬2006" :(‫اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ‬ ‫واﻷﻣﻦ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻣﻔﺎهﻴﻢ‬"‫ﻣﺠﻠﺔ‬ ، ‫اﻟﻌﺪد‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻔﻮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﺼﺪر‬ ،‫ﻣﻮارد‬5. 5.‫ﺳﻮﻓﻴﻪ‬ ‫أﻟﻔﺮﻳﺪ‬)Alfred Sauvy(:http://www.controlarms.org/ar/the-arms-trade 6.‫ﻣﺸﻴﻤﺶ‬ ‫ﺟﻌﻔﺮ‬)2009:(‫اﻟﻌﺼﺮ‬ ‫ﺟﺮاﺋﻢ‬)‫اﻟﻤﺴﺘ‬ ‫ﺗﺰوﻳﺮ‬ ،‫اﻟﺒﺼﻤﺎت‬،‫واﻟﻤﻌﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮرﻗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﺔ‬ ‫ﺗﺰﻳﻴﻒ‬ ،‫ﻨﺪات‬ ‫اﻟﻨﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺨﺪرات‬(‫واﻷدﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﺔ‬ ‫زﻳﻦ‬ ‫ﻣﻜﺘﺒﺔ‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،. 7.‫ﺳﻴﺮﻳﻨﺴﻴﻮﻧﻲ‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬)2009:(‫اﻟﻘﻨﺒﻠﺔ‬ ‫رﻋﺐ‬)‫وﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬(‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،: ‫آﻠ‬ ،‫ﻇﺒﻲ‬ ‫اﺑﻮ‬ ،‫واﻟﺘﻌﺮﻳﺐ‬ ‫ﻟﻠﺘﺮﺟﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﺎد‬ ‫ﺑﻦ‬ ‫ﻣﺮآﺰ‬‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫ﻤﺔ‬. 8.‫ﺣﺴﻦ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫دﻳﺐ‬)2002:(‫اﻷوﻟ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،‫اﻹﻣﺒﺮاﻃﻮرﻳﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺨﻴﻤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬،‫ﻰ‬ ‫واﻟﺘﻮزﻳﻊ‬ ‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻷواﺋﻞ‬ ،‫دﻣﺸﻖ‬. 9.‫ﺑﺮﻳﺠﻨﺴﻜﻲ‬ ‫زﻳﻐﻨﻴﻮ‬)2007:(‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﺻﺔ‬:‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫دار‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫اﻷﻳﻮﺑﻲ‬ ‫ﻋﻤﺮ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬. 10.‫اﻟﺨﻄﻴﺐ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫ﺳﻌﺪى‬)2009:(‫ﻣﻨﺸﻮرات‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،‫واﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻠﺒﻲ‬. 11.‫اﻟﺠﺰاﺋﺮي‬ ‫ﺳﻌﻴﺪ‬)1997:(‫اﻟﺠﻴﻞ‬ ‫دار‬ ،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺠﺴﺲ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬. 12.‫ﺻﺤﻴﻔ‬‫اﻷﻟ‬ ‫ﺑﺮس‬ ‫اﻟﺴﻔﻴﺮ‬ ‫ﺔ‬‫ﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ‬" :‫ﻟﻪ‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﻴﻦ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺆآﺪ‬ ‫اﻟﻨﺮوﻳﺠﻲ‬ ‫اﻹرهﺎﺑﻲ‬"،‫اﻟﺴﻔﻴﺮ‬ ‫أﻗﻼم‬ ، 24‫ﻳﻮﻟﻴﻮ‬2011. 13.‫ﻓﻮآﻮﻳﺎﻣﺎ‬ ‫ﻓﺮاﻧﺴﻴﺲ‬)2007:(‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬:،‫اﻟﺮﻳﺎض‬ ،‫اﻹﻣﺎم‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫ﻣﺠﺎب‬ ‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻟﻌﺒﻴﻜﺎن‬ ‫ﻣﻜﺘﺒﺔ‬. 14.‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ‬"‫ﺑﺎﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻳﻌﺞ‬ ‫ﻋﺎﻟﻢ‬) "‫ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ‬/‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬1998(‫اﻟﻠﺠﺔ‬ ،‫واﻟﻨﺸﺮ‬ ‫ﻟﻺﻋﻼم‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻜﺘﺐ‬ ، ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻌﺪد‬ ،‫اﻷﺣﻤﺮ‬ ‫ﻟﻠﺼﻠﻴﺐ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬. 15.‫ن‬.‫رﻳ‬ ،‫هﺎس‬‫ﺘﺸﺎرد‬)2007(:‫اﻟﻔﺮﺻﺔ‬)‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻣﺠﺮى‬ ‫ﻟﺘﻐﻴﻴﺮ‬ ‫أﻣﻴﺮآﺎ‬ ‫ﻟﺤﻈﺔ‬(‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،:‫أﺳﻌﺪ‬ ‫آﺎﻣ‬‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬ ‫اﻟﻌﺒﻴﻜﺎن‬ ،‫اﻟﺮﻳﺎض‬ ،‫إﻟﻴﺎس‬ ‫ﻞ‬. 16.‫ﻗﺒﻴﺴﻲ‬ ‫هﺎدي‬)2008:(‫ﻣﺪرﺳﺘﻴﻦ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻻﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬)‫واﻟﻮاﻗﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﺔ‬(،‫ﺑﻴﺮوت‬ ، ‫ﻧﺎﺷﺮون‬ ‫ﻟﻠﻌﻠﻮم‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪار‬. 17.‫ﺣﺴﺎم‬ ‫وﺳﻴﻢ‬‫اﻷﺣﻤﺪ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬)2011:(،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫واﻟﻮاﺟﺒﺎت‬ ‫واﻟﺤﺮﻳﺎت‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪﻟﻴﻞ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻠﺒﻲ‬ ‫ﻣﻨﺸﻮرات‬.
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    73 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬: 18. TheSecond Amendment (Amendment II) to the United States Constitution: The Second Amendment, United States Bill of Rights 1791. 19. United Nation Small Arms Review Conference (2006): "What are Small Arms?", 20. Robert Neild (2002): Public Corruption; The Dark Side of Social Evolution, London, Anthem Press. 21. Rebecca Barber (June 2009): "Facilitating humanitarian assistance in international humanitarian and human rights law", International Review of the Red Cross, Volume 91, Number 874.
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    75 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻘﻮق‬‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻧﺪرة‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬...‫ﻣﺘﺮاﺑﻄﺔ‬ ‫ﺳﻠﺴﻠﺔ‬ ‫أ‬.‫اﻟﺰﻳﻦ‬ ‫ﺳﻤﻴﺢ‬ ‫أﻣﻴﻤﺔ‬/‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ‬-‫اﻟﺠﻨﺎن‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬: ‫أوﻻ‬:‫ﻣﻔﻬﻮم‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫وﻧﺪرة‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬ ‫واﻟﻤﺼ‬ ‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬‫ﺎدر‬
  • 76.
    76 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬: ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ذآﺮهﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺤﻖ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬"‫ﻟﻜﻞ‬‫اﻟﻐﺬا‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺑﻤﺎ‬ ،‫وﻟﻌﺎﺋﻠﺘﻪ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫اﻟﺴﻠﻴﻢ‬ ‫واﻟﻌﻴﺶ‬ ‫ﻟﺼﺤﺘﻪ‬ ‫ﻣﻼﺋﻤﺔ‬ ‫ﻣﻌﻴﺸﻴﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﺷﺨﺺ‬‫ء‬.. ‫واﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺴﻜﻦ‬ ،‫اﻟﻤﻠﺒﺲ‬‫ﻋﺎﻃﻼ‬ ‫آﺎن‬ ‫إذا‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﺼﻮل‬ ،‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أو‬ ،‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻤﺮض‬....،‫ﺳﻴﻄﺮﺗﻪ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺧﺎرج‬ ‫ﻟﺴﺒﺐ‬ ‫او‬...‫اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺠﺴﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ‬ ‫ﺑﺄﻓﻀﻞ‬ ‫اﻟﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬"..‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫وﻻ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ،‫ﻧﻈﻴﻔﺔ‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫و‬ ‫آﺎف‬ ‫و‬ ‫ﻣﻼﺋﻢ‬ ‫ﻏﺬاء‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ‬ ‫دون‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬25/‫ﻓﻘﺮة‬1. ‫ﻓ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫إن‬ ‫وهﻜﺬا‬‫ﻣﻌﺘﺮﻓ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫أﺻﺒﺢ‬ ‫واﻵﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﻲ‬‫ﺎ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫ﺻﻚ‬ ‫أي‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺷﻤﻞ‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫ﻳﺤﺪد‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻓﺎﻟﻌﻬﺪ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺎدة‬ ً‫ﺎ‬‫ﻓﻄﺒﻘ‬ ،‫اﻟﺤﻖ‬11/1‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫ﺗﻘﺮ‬ ،‫ﻣﻨﻪ‬" :‫ﻣﻌﻴﺸﻲ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺷﺨﺺ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺑﺤﻖ‬‫ﻳﻮﻓﺮ‬ ‫وﻷﺳﺮﺗﻪ‬ ‫ﻟـﻪ‬ ‫آﺎف‬ ‫اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ‬ ‫ﻟﻈﺮوﻓﻪ‬ ‫ﻣﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫ﺗﺤﺴﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺑﺤﻘﻪ‬ ‫واﻟﻤﺄوى‬ ،‫واﻟﻜﺴﺎء‬ ،‫اﻟﻐـﺬاء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺤﺎﺟﺘﻬﻢ‬ ‫ﻳﻔﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬"1‫ﺑﻴﻨﻤ‬ ،،‫ﻳﻌﺘﺮف‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﺎدة‬ ً‫ﺎ‬‫ﻃﺒﻘ‬11/2‫ﺑ‬ ،‫ﻟﺘﺄﻣﻴﻦ‬ ‫ﺗﻠﺰم‬ ‫ﻗﺪ‬ ً‫ﺎ‬‫وإﻟﺤﺎﺣ‬ ً‫ﻻ‬‫اﺳﺘﻌﺠﺎ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﺘﺪاﺑﻴﺮ‬"‫وﺳﻮء‬ ‫اﻟﺠﻮع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺤﺮر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‬"2. ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻖ‬‫ﻓﺮد‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻨﻄﺒﻖ‬ ‫ﻓﻬﻮ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻟﻠﺘﻤﺘﻊ‬ ‫آﺒﻴﺮة‬ ‫ﺑﺄهﻤﻴﺔ‬ ‫ﻳﺘﺴﻢ‬ ‫اﻟﻜﺎﻓﻲ‬، ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫وﻣﻦ‬11/1‫إﻟﻰ‬"‫ﻟﻨ‬‫وﻷﺳﺮﺗﻪ‬ ‫ﻔﺴﻪ‬"‫ﻻ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﺪ‬ ‫أي‬ ‫ﺗﻌﻨﻲ‬ ‫ﻻ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أو‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻧﻄﺒﺎق‬ ‫اﻷﺳﺮ‬ ‫أرﺑﺎب‬. ‫ﺑﺎﻟﻜﺮاﻣﺔ‬ ً‫ا‬‫ﻣﺒﺎﺷﺮ‬ ً‫ﺎ‬‫ارﺗﺒﺎﻃ‬ ‫ﻳﺮﺗﺒﻂ‬ ‫اﻟﻜﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫إن‬‫ﻟﻠﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﻏﻨﻰ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫وهﻮ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺄﺻﻠﺔ‬ ‫اﻟﻌﺪاﻟﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﺼﻞ‬ ً‫ﺎ‬‫أﻳﻀ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﻋﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻜﺮﺳﺔ‬ ‫اﻻﺧﺮى‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫وإﻋﻤﺎل‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬‫آﺎﻓﺔ‬3. 1‫و‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬/‫اﻟﻤﺎدة‬11. 2‫اﻟﻤﺎدة‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬11/2. 3‫اﻟﻌﺸﺮون‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬)1999/(‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‬12/‫اﻟﻜﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬.‫وﻣﻨﻄﻠﻘﺎت‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬‫ﺮة‬ ‫اﻟﻔﻘ‬ ‫ﺔ‬ ‫اﻟﺮاﺑﻌ‬‫ص‬1‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬
  • 77.
    77 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﺗ‬ ‫وﻧﻮﻋﻴﺔ‬‫ﺑﻜﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ‬ ‫ﻓﻴﻌﻨﻲ‬ ‫اﻟﻜﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺤﻖ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﻤﻀﻤﻮن‬ ‫أﻣﺎ‬‫اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬ ‫ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﻜﻔﻴﺎن‬ ‫وإﻣ‬ ‫اﻟﻀﺎرة‬ ‫اﻟﻤﻮاد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫وﺧﻠﻮ‬ ،‫ﻟﻸﻓﺮاد‬ ‫اﻟﺘﻐﺬوﻳﺔ‬‫ﺑﺎﻻ‬ ‫ﺗﺘﺴﻢ‬ ‫ﺑﻄﺮق‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫ﻜﺎﻧﻴﺔ‬‫اﻟﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﺗﻌﻄﻞ‬ ‫وﻻ‬ ‫ﺳﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬. ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﺗﺄﻣﻴﻦ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫وآﻴﻒ‬ ‫اﻟﻤﺎء؟‬ ‫ﺑﻨﺪرة‬ ‫ﻋﻼﻗﺘﻪ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫اﻟﻐﺬاء؟‬ ‫أﻣﺎن‬ ‫هﻮ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ؟‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫هﻮ‬ ‫ﻓﻤﺎ‬ ‫و‬‫ﺗﺤ‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫اﻟﺴﺒﻴﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬‫ﻘ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫ﻳﺘﻄﺎﺑﻖ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﺻﺮة‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﺠﺪات‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫واﻷﻣﺎن‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻴﻖ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ؟‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬. ‫أوﻻ‬:‫ﻣﻔﻬﻮم‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬1 ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻋﺮف‬‫اﺑﺘﺪاء‬‫ﻣﻦ‬‫ﻣﻨﺘﺼﻒ‬‫اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨ‬‫ﻴ‬‫ﺎت‬‫أﻣﻨﺎ‬‫ﻏﺬاﺋﻴﺎ‬‫ﻧﺴﺒﻴﺎ‬‫ﺗﺰاﻳﺪ‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬‫اﺳﺘﺨﺪام‬‫اﻟﻜﻴﻤﺎوﻳﺎت‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺰراﻋﺔ‬،‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬ ‫إﻻ‬‫أ‬‫ن‬‫ﺗﺰاﻳﺪ‬‫اﻻ‬‫ﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬‫ﺑﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬‫اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬‫ﺟﻠﺐ‬‫ﻣﺨﺎوف‬‫آﺜﻴﺮة‬،‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ‬‫وﺑﺪأ‬‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬‫ﻋﻦ‬‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬‫ﻟﺰﻳﺎدة‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫اﻻ‬‫ﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬‫أآﺜﺮ‬‫أﻣﺎﻧﺎ‬‫ﻟﺼﺤﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫آﺎﻟﺰراﻋﺔ‬‫اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ‬2. ‫آﺎن‬ ‫اﻟﺒﺪء‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻻهﺘﻤﺎم‬‫ﻣﻨﺼﺒﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬‫اﻟﺴﻠﻊ‬،‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬‫أي‬‫أن‬‫اﻻهﺘﻤﺎم‬‫آﺎن‬‫ﻣﻨﺼﺒﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﻜﻢ‬‫؛‬‫ﻷن‬‫اﻟﻄﻠﺐ‬‫ﻳﻔﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮض‬.‫ﺛﻢ‬‫ﺑﺪأت‬‫ﺑﻌﺪ‬‫ذﻟﻚ‬‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬‫اﻻهﺘﻤﺎم‬‫واﻟﻨﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﻮدة‬‫أو‬‫اﻟﻤﻮازﻧﺔ‬‫ﺑﻴﻦ‬‫اﻟﻜﻢ‬‫واﻟﻜﻴﻒ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺴﻠﻊ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬،.‫ﺣﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﺑﺪ‬‫أ‬‫اﻟﺘﺮآﻴﺰ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻷﺑﻌﺎد‬‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‬‫ﻟﻠﺴﻠﻊ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬‫أو‬‫ﻣﺎ‬‫ﻳﻌﺮف‬‫ﺑﺄﻣﺎن‬‫وزاد‬ ،‫اﻟﻐﺬاء‬‫هﺬا‬‫اﻻهﺘﻤﺎم‬‫أآﺜﺮ‬‫ﺑﻌﺪ‬‫ﻇﻬﻮر‬‫ﻣﺮض‬ ‫ﺟﻨﻮن‬‫اﻟﺒﻘﺮ‬‫واﻟﺤﻤﻰ‬‫اﻟﻘﻼﻋﻴﺔ‬‫وﻣﺎ‬‫أﺣ‬‫ﻣﻦ‬ ‫ﺪﺛﺎﻩ‬‫وﻋﺎﻟﻤﻲ‬ ‫دوﻟﻲ‬ ‫هﻠﻊ‬. ‫اﻟﺠﻮهﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻔﺎت‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫وﻟﻸﻣﻦ‬.‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫أهﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫أوردﻩ‬ ‫وﻗﺪ‬)S. Maxwell(3.‫و‬)Franken Berger(‫ﻓﻬﻮ‬ ‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‬ ‫أﻣﺎ‬" :‫اﻟﻨﺎس‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻗﺪرة‬ ‫اﻷوﻗﺎ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻄﻌﺎم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ت‬‫اﻟﻜﺎﻓﻲ‬‫ﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺻﺤﻴﺔ‬ ‫ﺣﻴﺎة‬ ‫ﻟﻬﻢ‬ ‫ﻳﻀﻤﻦ‬ ‫اﻟﺬي‬".4 1‫اﻻﻣﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺷﻤﻞ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫أﻷﻣﻦ‬‫ﻓﻘﺪ‬ ‫وﻳﺘﻀﻤﻨﻪ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬:‫اﻹﻧﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫روج‬UNDP‫وﺗﺒﻨﺘﻪ‬ ،‫وهﻨﺎك‬ ‫هﻨﺎ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻳﻨﺘﺸﺮ‬ ‫أﺧﺬ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻤﻔﻬﻮم‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫وا‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺮآﺰ‬ ‫وهﻮ‬ ،‫اﻟﻤﺎﺿﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﺗﺨﺬﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺨﻄﻮات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫وﻇﻬﺮ‬ ‫ﻋﺪﻳﺪة‬ ‫دول‬ ‫ودﻋﻤﺘﻪ‬‫وﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ،‫ﻷﻃﻔﺎل‬ ‫ا‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﻳﺘﻀﻤﻨﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وهﻮ‬ ،‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﺠﺮﻳﻤﺔ‬ ‫وﻣﻮاﺟﻬﺔ‬ ،‫اﻹﺟﺒﺎرﻳﺔ‬ ‫واﻟﻬﺠﺮة‬ ،‫اﻟﻤﺨﺪرات‬ ‫وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻳﺔ‬ ،‫اﻟﻌﻨﺼﺮي‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﻘﻀﺎء‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ،‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫واﻟﻌﻬﺪ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫واﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫واﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ،‫اﻟﻤﻬﻴﻨﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻼإﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺿﺮوب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻏﻴﺮﻩ‬ ‫اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ‬ ‫ﻣﻨﺎهﻀﺔ‬ ‫واﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺮأة‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ،‫اﻟﻄﻔﻞ‬ ‫أﺳﺮهﻢ‬ ‫وأﻓﺮاد‬ ‫اﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫اﻟﻌﻤﺎل‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬.... 2‫ﺑﺴﻴ‬ ‫اﻟﺮﺣﻤﻦ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫اﻟﺴﻴﺪ‬‫ﻮﻧﻲ‬"/‫ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ‬ ‫وإﻣﻜﺎﻧﻴﺎت‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬"-)‫ج‬1-‫اﻟﻤﻘﻮﻣﺎت‬(‫م‬.‫زراﻋﻲ‬.1985‫م‬.‫اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫وزارة‬-‫ص‬ ‫ﺑﻼ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ‬5. 3‫ﺁرﺛﺮ‬‫ﺳﺘﺎﻧﻠﻲ‬‫ﻣﺎآﺴﻮﻳﻞ‬‫آﺎﺗﺐ‬،‫وﻣﺤﺮر‬ ،‫و‬‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻤﺴﺆول‬‫اﻟﻜﻨﻴﺴﺔ‬‫اﻟﺴﺒﺘﻴﺔ‬-)13‫ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ‬1970‫ﻓﻴﻮ‬ ‫ﻣﺎوﻧﺘﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬،‫آﺎﻟﻴﻔﻮرﻧﻴﺎ‬14‫ﻟﻨﺪن‬ ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬1896.(‫ال‬ ‫ﻳﻨﺎهﺰ‬ ‫ﻋﻤﺮ‬ ‫ﻋﻦ‬ 74‫ﻋﺎﻣﺎ‬‫أﺷﻬﺮ‬ ‫وﻋﺸﺮة‬. 4 Simon Maxwell and Franken Berger , n . d. , part III World Bank 1986 : I ,
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    78 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫واﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫اﻷﻏﺬﻳﺔ‬‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﺮﻓﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬"‫اﻟﻔﺎو‬"‫ﺑﺄﻧﻪ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬"‫ﺑﺎﻟﻜﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫أﻓﺮاد‬ ‫ﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ‫ﺑ‬ ‫ﻟﻠﻮﻓﺎء‬ ‫اﻟﻼزﻣﺘﻴﻦ‬ ‫واﻟﻨﻮﻋﻴﺔ‬‫ﺎ‬‫ﺻﺤﻴﺔ‬ ‫ﺣﻴﺎة‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺴﺘﻤﺮة‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫ﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﻢ‬‫وﻧﺸﻄﺔ‬"1. ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫هﻨﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﺑﻴﻦ‬‫ﻣﺴﺘﻮﻳﻴﻦ‬‫ﻟﻸﻣﻦ‬‫ﻣﻄﻠﻖ‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫وﻧﺴﺒﻲ‬: -‫اﻷﻣﻦ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫اﻟﻤﻄﻠﻖ‬:‫ﻳﻌﻨﻲ‬‫إﻧﺘﺎج‬‫اﻟﻐﺬاء‬‫داﺧﻞ‬‫اﻟﺪوﻟﺔ‬‫اﻟﻮاﺣﺪة‬‫ﺑﻤﺎ‬‫ﻳﻌﺎدل‬‫أو‬‫ﻳﻔﻮق‬‫اﻟﻄﻠﺐ‬،‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬‫وهﺬا‬‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫ﻣﺮادف‬‫ﻟﻼآﺘﻔﺎء‬‫اﻟﺬاﺗﻲ‬‫اﻟﻜﺎﻣﻞ‬‫وﻳﻌﺮف‬‫أﻳﻀﺎ‬‫ﺑﺎﻷﻣﻦ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫اﻟﺬاﺗﻲ‬. ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻳﺘﻌﺮض‬‫هﺬا‬‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ‬‫اﻟﻤﻄﻠﻖ‬‫اﻟﻮاﺳﻊ‬‫ﻟﻸﻣﻦ‬‫ﻻ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫ﻧﺘﻘﺎدات‬‫آﺜﻴﺮة‬‫ﺣﻴﺚ‬‫إ‬‫ﻧﻪ‬‫ﻏﻴﺮ‬،‫واﻗﻌﻲ‬‫آﻤﺎ‬‫أﻧﻪ‬‫ﻳﻔﻮت‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬‫أو‬‫اﻟﻘﻄﺮ‬‫اﻟﻤﻌﻨﻲ‬‫ا‬‫اﻻﺳﺘﻔﺎدة‬ ‫ﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺘﺠﺎرة‬‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬‫اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺘﺨﺼﺺ‬‫وﺗﻘﺴﻴﻢ‬‫اﻟﻌﻤﻞ‬‫واﺳﺘﻐﻼل‬‫اﻟﻤﺰاﻳﺎ‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ‬2. -‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬‫ا‬‫ﻷﻣﻦ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫اﻟﻨﺴﺒﻲ‬‫ﻳﻌﻨﻲ‬‫ﻗﺪرة‬‫دوﻟﺔ‬‫ﻣﺎ‬‫أو‬‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺪول‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺴﻠﻊ‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬‫واﻟﻤﻮاد‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬‫آ‬‫ﻠﻴﺎ‬‫أو‬ ‫ﺟﺰﺋﻴﺎ‬.‫وﻳﻌﺮف‬‫أﻳﻀﺎ‬‫ﺑﺄﻧﻪ‬‫ﻗﺪرة‬‫ﻗﻄﺮ‬‫ﻣﺎ‬،‫أو‬‫أﻗﻄﺎر‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬‫اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬‫ﻣﺠﺘﻤﻌﻬﻢ‬‫أو‬‫ﻣﺠﺘﻤﻌﺎﺗﻬﻢ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺴﻠﻊ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬‫آﻠﻴﺎ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬‫أو‬‫ﺟﺰﺋﻴﺎ‬‫وﺿﻤﺎن‬‫اﻟﺤﺪ‬‫اﻷدﻧﻰ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺗﻠﻚ‬‫اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬‫ﺑﺎﻧﺘﻈﺎم‬. ‫ﻻ‬ ‫وهﺬا‬‫ﺑﺎﻟﻀﺮورة‬ ‫ﻳﻌﻨﻲ‬‫إﻧﺘﺎج‬‫آﻞ‬‫اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬،‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬‫ﺑﻞ‬‫ﻳﻘﺼﺪ‬‫ﺑ‬‫ﻪ‬‫أﺳﺎﺳﺎ‬‫اﻟﻤﻮاد‬ ‫ﺗﺄﻣﻴﻦ‬‫اﻟﻼزﻣﺔ‬‫ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ‬ ‫هﺬﻩ‬‫اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬‫ﻣﻦ‬‫ﺧﻼل‬‫ﻣﻨﺘﺠﺎت‬‫أﺧﺮى‬‫ﻳﺘﻤﺘﻊ‬‫ﻓﻴﻬﺎ‬‫اﻟﻤﻌﻨﻲ‬ ‫اﻟﻘﻄﺮ‬‫أو‬‫اﻷﻗﻄﺎر‬‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬‫ﺑﻤﻴﺰة‬‫ﻧﺴﺒﻴﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻷﻗﻄﺎر‬ ‫اﻷﺧﺮى‬.‫وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬‫ﻓﺈن‬‫اﻟﻨﺴﺒﻲ‬ ‫اﻟﻤﻔﻬﻮم‬‫ﻟﻸﻣﻦ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫ﻳﻌﻨﻲ‬‫ﺗﺄﻣﻴﻦ‬‫اﻟﻐﺬاء‬‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‬‫ﻣﻊ‬‫اﻵﺧﺮﻳﻦ‬. ‫وﺗﺠﺪر‬‫اﻹﺷﺎرة‬‫إﻟﻰ‬‫أن‬‫ﻣﻔﻬﻮم‬‫ا‬‫ﻷﻣﻦ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬‫أن‬‫ﱠ‬‫ﺳ‬‫ﻳﺆ‬‫ﺲ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫أﻣﻮر‬: ‫وﻓﺮة‬‫اﻟﺴﻠﻊ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ؛‬ ‫وﺟﻮد‬‫اﻟﺴﻠﻊ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺴﻮق‬‫ﺑﺸﻜﻞ‬‫داﺋﻢ؛‬ ‫أن‬‫ﺗﻜﻮن‬‫أﺳﻌﺎر‬‫اﻟﺴﻠﻊ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺘﻨﺎول‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ؛‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻳﺘﻄﻠﺐ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻤﻄﺮد‬ ‫اﻟﺴﻜﺎن‬ ‫ﺗﺰاﻳﺪ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻗﺼﻮى‬ ‫أهﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﺄﺧﺬ‬ ،‫ﺟﻮهﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫ان‬ ‫وﻣﺪرو‬ ‫ﻣﺘﻄﻮرة‬ ‫زراﻋﻴﺔ‬‫ﺳﺔ‬. 1‫اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻻﻏﺬﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻨﺸﻮرات‬"‫اﻟﻐﺎو‬/ "‫ﺑﻴﺎﻧ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻔﺎو‬ ‫ﻗﻤﺔ‬ ‫ﺎﺧﺘﺘﺎم‬/‫روﻣﺎ‬6/6/2008./ 2-‫وا‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻟﻸﺳﺲ‬ ‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﺤﺎﺿﺮات‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫ﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ‬)18-23‫ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ‬1989‫م‬(‫اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫ﺑﻮزارة‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫وﺣﺪة‬ ‫إﻋﺪاد‬ ، ‫ص‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫واﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫اﻷﻏﺬﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﻮارد‬6‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮة‬.
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    79 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ّﻞ‬‫ﻜ‬‫ﺗﺸ‬ ‫اﻷآﻞ‬‫وﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ،‫ﺑﺸﺮي‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻊ‬ ‫أي‬ ‫أو‬ ‫ﺷﻌﺐ‬ ‫أي‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺰء‬ ‫هﻮ‬ ‫ﻣﺜﻠﻤﺎ‬ ،‫ﻓﺮد‬ ‫ﻷي‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺰء‬ ‫اﻷآﻞ‬ ‫ﻷن‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﻬﻤ‬ ‫ًا‬‫ء‬‫ﺟﺰ‬.‫واﻟﺪﻳﻦ‬ ‫واﻟﺠﻤﺎل‬ ‫واﻟﻔﻠﺴﻔﺎت‬ ‫واﻷﻓﻜﺎر‬ ‫واﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ‬ ‫واﻟﻌﺎدات‬ ‫واﻟﻤﻠﺒﺲ‬ ‫واﻟﻤﺸﺮب‬ ‫ﻓﺎﻟﻤﺄآﻞ‬ ‫ﻓ‬ ‫أي‬ ‫ّﻧﺎت‬‫ﻮ‬‫ﻣﻜ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻣﺘﺠﺎﻧﺴﺔ‬ ‫ﻣﺘﻨﺎﺳﻘﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬‫إﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻊ‬ ‫أي‬ ‫أو‬ ‫أﻣﺔ‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﺮد‬. ‫ﺑﺴﻴﻄ‬ ‫ﻏﺬاء‬ ‫اﻟﻔﻘﻴﺮة‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫ﻏﺬاء‬ ‫وﻳﻌﺘﺒﺮ‬‫ﺎ‬‫ﻳﻜﻔ‬ ‫ﻻ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫واﺣﺘﻮا‬ ‫اﻟﺤﺮارﻳﺔ‬ ‫ﺳﻌﺮاﺗﻪ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻲ‬‫ؤ‬‫اﻟﻤﻮاد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻩ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺴﻠﻴﻢ‬ ‫ﻟﻠﻨﻤﻮ‬ ‫ﻳﺆهﻠﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،‫وﻣﺸﺘﻘﺎﺗﻬﺎ‬ ‫واﻷﻟﺒﺎن‬ ‫واﻟﻠﺤﻮم‬ ‫واﻟﻔﻮاآﻪ‬ ‫واﻟﺨﻀﺮاوات‬ ‫واﻟﻔﻴﺘﺎﻣﻴﻨﺎت‬ ‫اﻟﻀﺮورﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻄﻮر‬ ‫إن‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫واﻟﺴﻌﺎدة‬‫اﻟﻤﻮاد‬ ‫ﻷﺳﻌﺎر‬ ‫ﺣﺎد‬ ‫ارﺗﻔﺎع‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أدت‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫أﺳﻮاق‬ ‫ﺷﻬﺪﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺴﺎرﻋﺔ‬ ‫ات‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺨﺰوﻧﺎت‬ ‫ﺗﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻧﺎهﻴﻚ‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬. ‫اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻮد‬ ‫ﻋﻦ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻓﻀ‬ ،‫وإﻧﺘﺎﺟﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻣﻨﺘﻮﺟﻬﺎ‬ ‫واﻧﺨﻔﺎض‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻷراﺿﻲ‬ ‫رﻗﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ‬ ‫اﻟﻨﻘﺺ‬ ‫ان‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫ﺣﺮآﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺤﻴﻮي‬ ‫اﻟﻮﻗﻮد‬ ‫إﻧﺘﺎج‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﺻﻴﻞ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫واﺳﺘﻐﻼل‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬1، ‫واﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫آﻴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﺷﻜﻠﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﻜﻼت‬ ‫أﻋﻈﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﺟﻌﻞ‬. ‫ﻧﺠﺪ‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻧﻄﻼﻗﺎ‬‫أ‬‫وهﻮ‬ ،‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫وﺗﺘﺸﺎﺑﻚ‬ ‫ﺗﺘﺪاﺧﻞ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ن‬‫ﺑﻪ‬ ‫ﻧﻮهﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫واﻹﻋﻼن‬ ‫روﻣﺎ‬ ‫ﻗﻤﺔ‬ ‫ﺑﻮﺿﻮح‬1996‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‬ ‫اﻟﺮﻳﺎض‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫ذهﺐ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫و‬ ، ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫أزﻣﺔ‬ ‫ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ‬2008. ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻤﺔ‬ ‫ﻹﻋﻼن‬ ‫آﺎن‬ ‫وﻗﺪ‬2009‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫دراﺳﺔ‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﻪ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫اﻟ‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣﻄﻠﻊ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﻮﻳﺖ‬ ‫ﻗﻤﺔ‬ ‫ﺣﺎوﻟﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وهﻮ‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫وﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬2009‫آﻤﺎ‬ ،‫ّﺎﻩ‬‫ﻨ‬‫ﺗﺘﺒ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫أﺻﺒﺢ‬ ‫واﻟﺬي‬ ،‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺼﺎدرة‬ ‫اﻟﻘﺮارات‬2011،‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺣﻮل‬2. ‫اﻟﻬﻴﺌ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺳﻌﺖ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬‫ﻣﺜﻞ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ﺎت‬"‫ﻓﺎو‬/ "‫واﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫اﻷﻏﺬﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬/‫وﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮك‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫إﻟﻰ‬ ،‫وﻏﻴﺮهﻤﺎ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫وإدراك‬ ‫ﻹدراآﻬﻤﺎ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ،‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫وﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﺣﻞ‬ ‫ﻳ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺘ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﺑﻜﺎرﺛﺔ‬ ‫ﻳﻬﺪد‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﻔﺎﻗﻢ‬ ‫اﻟﻜﻮﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬. 1‫اﻟﺬرة‬ ‫ﻣﺜﻞ‬. 2‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫ﺧﺒﺮاء‬ ‫اﺟﺘﻤﺎع‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﻧﻈﻢ‬‫ﻳﻮم‬ ‫ﺟﺪة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬3-2‫ﻣﺎي‬2010.‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺨﺎﻣﺲ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﻮزاري‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫راﺟﻊ‬ ‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬‫ﻳﻮم‬ ‫اﻟﺴﻮدان‬ ‫واﺳﺘﻀﺎﻓﺘﻬﺎ‬ ،‫اﻟﺨﺮﻃﻮم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬28-26‫أآﺘﻮﺑﺮ‬2010.)‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﺗﻐﻴﺮ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫أﺳﻢ‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ﻳﺠﺐ‬2011‫وأﺻﺒﺢ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬(
  • 80.
    80 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫آﻤﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻧﻌﻘﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﻇﺒﻲ‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬23 ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻦ‬)‫ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ‬(2010‫ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫واﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫دول‬ ‫وزراء‬ ‫ﺑﺤﻀﻮر‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﻤﺎ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫واﻷﻣﻦ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﺳﻼﻣﺔ‬ ‫ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫وﺗﺄآﻴﺪ‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫ﻟﻸﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﺎﻇﻤﺔ‬ ‫ّﻳﺎت‬‫ﺪ‬‫اﻟﺘﺤ‬ ‫ﺿﺮورة‬،‫ﻧﻮﻩ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫وﻣﻘﻴﻤﻴﻦ‬ ‫ﻣﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ،‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫ورﻓﺎهﻴﺔ‬ ‫ﺻﺤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺤﻔﺎظ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫وﻗﺎﻋﺪة‬"‫ﻟﻸﻣﻦ‬ ‫أﺑﻮﻇﺒﻲ‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﻟﻺﻧﺴﺎن‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ‬ ‫اﻷوﻗﺎت‬ ‫آﻞ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫وﺁﻣﻦ‬ ٍ‫ﺬ‬‫وﻣﻐ‬ ‫آﺎف‬ ‫ﻏﺬاء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫وﺟﺪ‬ ‫أﻳﻨﻤﺎ‬.‫ﺳﻼﻣﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ‬ ‫وﻓﺎﻋﻠﺔ‬ ‫ﺣﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫واﺗﺨﺎذ‬ ‫وﺑﺮاﻣﺞ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎت‬ ‫رﺳﻢ‬ ‫أهﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫وأآﺪ‬ ‫اﻟﺤﻴﻮان‬ ‫ﺻﺤﺔ‬ ‫وﺗﺄﻣﻴﻦ‬ ،‫وﺟﻮدﺗﻬﺎ‬ ‫اﻷﻏﺬﻳﺔ‬‫ﻣﻊ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﺴﺎوﻗ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ،‫اﻟﺘﺠﺎري‬ ‫اﻟﺘﺒﺎدل‬ ‫ﺣﺮآﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻄﺮد‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﻟﻤﻮاآﺒﺔ‬ ‫واﻟﻨﺒﺎت‬ ‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺒﺬوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬1. ‫ﺗﻔﺘﺮض‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫واﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻌﺎون‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫إﺗﺒﺎع‬ ‫ﺗﺘﻄﻠﺐ‬ ‫اﻟﻘﺒﻴﻞ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﺟﺮاءات‬ ‫إن‬ ‫أ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻘﻮم‬ ‫وإﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫وﺿﻮاﺑﻂ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫وﺟﻮد‬‫اﻟﺰراﻋﻲ‬ ‫اﻹﻧﺘﺎج‬ ‫زﻳﺎدة‬ ‫ﺗﺘﻢ‬ ‫آﻲ‬ ،‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫وﻣﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻋﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﺳﺲ‬ ‫ﻧﻮﻋ‬ ‫وﺗﺤﺴﻴﻦ‬‫و‬ ‫ﻴﺘﻪ‬‫ا‬‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺻﻮﻧﻬﺎ‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫واﺳﺘﺨﺪام‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎرات‬ ‫وﻣﺮاﻋﺎة‬ ‫ﺣﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﺗﻘﻨﻴﺎت‬ ‫ﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﺳﻠﻴﻢ‬. ‫و‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺗﻌﺎون‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻧﺤﺘﺎج‬ ،‫هﺬا‬ ‫ﻹﻧﺠﺎز‬‫ﺑﻴﻦ‬‫واﻟﺼﻨﺎﻋﺎ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻲ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬‫ت‬ ‫وﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﺑﻨﻮك‬ ‫ﻗﻴﺎم‬ ‫وﺗﺸﺠﻴﻊ‬ ،‫اﻟﻤﺸﺠﻊ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت‬ ‫وﺗﺴﻮﻳﻖ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ‬ ‫وإﻟﻰ‬ ،‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻬﻀﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺠﻴﺪة‬ ‫اﻟﻤﺘﻮاﻓﺮة‬ ‫اﻷﺻﻨﺎف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة‬ ‫ﻟﻠﺒﺬور‬ ‫وﻣﺸﺘﺮآﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﺑﺪول‬. ‫ﻋﻠ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﺔ‬ ‫رﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﻧﻈﻢ‬ ‫دون‬ ً‫ﺎ‬‫ﻧﺎﻗﺼ‬ ‫ﺳﻴﻜﻮن‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫آﻤﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ،‫واﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت‬ ‫ﻰ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫وﻃﺒﻘﺎ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻃﺒﻘ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ‬ ‫ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫وﻣﺘﺠﺎﻧﺴﺔ‬ ‫ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫إﻃﺎر‬ ‫اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬ ‫واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬.‫اﻟﻐﺬاﺋ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﺘﺮم‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺤﺘﺎج‬ ‫هﺬا‬ ‫آﻞ‬‫اﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫وﺗﻌﺰز‬ ‫ﻲ‬ ‫وﺳﻼﻣﺔ‬ ‫ﻟﻸﻋﻼف‬ ‫اﻹﻧﺬار‬ ‫وﺑﻨﻈﻢ‬ ،‫واﻟﺒﻴﻄﺮي‬ ‫اﻟﺰراﻋﻲ‬ ‫واﻟﺤﺠﺮ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫واﻷﺟﻬﺰة‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﺒﺮات‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫اﻷﺟﻬﺰة‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻠﻄﺎت‬ ‫ﺷﺒﻜﺔ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻟﺘﺒﺎدل‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻃﺒﻘ‬ ،‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫اﻷﺧﺮى‬. 1‫ﻇﺒﻲ‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫إﻋﻼن‬23‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻦ‬)‫ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ‬(2010/ .‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫أﺑﻮﻇﺒﻲ‬ ‫ﺟﻬﺎز‬: www.adfca.ae/arabic/News/pages/muntada%2023-11-2010.aspx
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    81 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫آﻤﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫دورﻩ‬ ‫ﻋﻦ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻓﻀ‬ ،‫اﻗﺘﺮاح‬ ‫ﻗﻮة‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ا‬‫ّﺰ‬‫ﻴ‬‫ﻣﺘﻤ‬ ً‫ا‬‫دور‬ ‫ﻳﻠﻌﺐ‬ ‫أن‬ ‫ﻤﺪﻧﻲ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺷﺮﻳﻜ‬ ‫ﺑﺪورﻩ‬ ‫اﻻﻋﺘﺮاف‬ ‫ﻳﺘﻄﻠﺐ‬ ‫وهﺬا‬ ،‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﺤﻔﺎظ‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬ ‫واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺑﺄهﻤﻴﺔ‬ ‫واﻟﺘﻮﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻧﺸﺮ‬ ‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﺠﻬﻮدهﺎ‬ ً‫ﻼ‬‫وﻣﻜﻤ‬ ‫اﻟﻘﺮار‬ ‫اﺗﺨﺎذ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺎت‬. ‫ﻳﺘﻄﻠ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬‫ﻋﻦ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻓﻀ‬ ‫اﻟﺤﺮوب‬ ‫أن‬ ً‫ﺎ‬‫ﺧﺼﻮﺻ‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫ﺑﺎﻷﻣﻦ‬ ‫اﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ذات‬ ‫واﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻷهﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﻣﻊ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﻌﺎوﻧ‬ ‫ﺐ‬ ‫ﻻ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺴﻬﻢ‬ ،‫إﻧﺴﺎﻧﻴﺘﻬﺎ‬‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ،ﺣﻴﺚ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻧﺎة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺰﻳﺪ‬‫إ‬،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺳﺎﺳﻲ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺄﻣﻴﻦ‬ ‫ن‬ ‫اﻟﻤﻌ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﺳﺘﻮﺟﺐ‬‫وﺿﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة‬ ‫واﻟﻀﺮورﻳﺔ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫ﻮﻧﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻐﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻤﺎل‬ ‫ﺑﻠﺪان‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫دﻋﻢ‬ ‫ﻋﻦ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻓﻀ‬ ،‫واﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺎت‬ ‫اﻟﺤﻠﻮل‬ ‫اﻟﻔﻘﻴﺮة‬ ‫اﻟﺠﻨﻮب‬ ‫دول‬. ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫ﻟﻸﻣﻦ‬ ‫اﻟﺮؤﻳﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﻨﺴﺠﻢ‬ ‫وآﻲ‬‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫ﻣﻊ‬‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫واﻟﺒﺤﻮث‬ ‫اﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫ﺑﺘﻌﺰﻳﺰ‬ ‫اﻻهﺘﻤﺎم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺪ‬ ‫ﻻ‬ ،‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﻤﺘﻐﻴﺮات‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻣﺮاﻋﺎة‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﺧﺎص‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫واﻟﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫واﻷﻏﺬﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﻬﻼك‬ ‫ﻟﻈﺎهﺮة‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺪي‬ ‫ﺗﺜﻘﻴﻔﻴﺔ‬ ‫وﺑﺮاﻣﺞ‬ ‫وﺧﻄﻂ‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺑﻬﺪف‬ ‫وﻣﺼﺎدرهﺎ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻟﺰراﻋﻲ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮاد‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﺪام‬ ‫ﻏﻴﺮ‬1. ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫اﻟ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬‫ﻤﺎء‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻧﺪرة‬‫اﻟﻤﻴ‬ ‫ﻋﻨﺪﻩ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‬ ‫هﻮ‬‫اﻻ‬ ‫اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت‬ ‫ﻟﺘﻠﺒﻲ‬ ‫آﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺎﻩ‬‫ﻟﻤﻮارد‬ ‫اﻟﻤﺘﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺪﻻت‬ ‫أو‬ ‫ﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻻ‬ ‫ﺗﺘﺠﺎوز‬ ‫ُﻧﻴﺎ‬‫د‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬‫اﻟﻌ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺗﻮازن‬ ‫اوﻋﺪم‬ ‫أﻻﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬‫اﻻ‬ ‫اﻟﻨﻤﻂ‬ ‫ﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ﺗﺒﻌﺎ‬ ‫واﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﺮض‬‫ﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺴﺎﺋﺪة‬‫ﻋﻤ‬ ‫اﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫زﻳﺎدة‬ ‫أﻧﻪ‬‫هﻮ‬ ‫ﺎ‬‫ﻣﻌﺪل‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫أو‬ ،‫ﻋﺮض‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺘﻮﻓﺮ‬‫ا‬ٍ‫ل‬‫ﻋﺎ‬ ‫ﺳﺘﻬﻼك‬‫ﺑﺎﻟﻌﺮض‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬‫اﻟﻤﺘﻮﻓﺮ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫إن‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ا‬‫اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻣﻜﻠﻔﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﺻﻌﺒﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺒﻘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮض‬ ‫ﺣﺘﻤﺎﻻت‬.. ،‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت‬ ‫ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫آﻔﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬‫ﻓ‬‫آﺒﺪاﺋﻞ‬ ‫ﻳﺴﺘﺨﺪم‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻨﻘﺺ‬‫ﻟ‬‫ﻠﻤﻌﻨﻰ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬‫ﻓﻌﻠﻴﺎ‬ ‫وﻟﻜﻨﻬﺎ‬ ،‫ﻣﻌﺎﻧﻲ‬ ‫ﺗﺤﻤﻞ‬‫اﻟﻤﺘﺠﺪدة‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫أدﻧﻰ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫إﻗﺮار‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻣﺤﺪدة‬‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫اﻟﺴﻜﺎن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﺗﻌﺎﻧﻲ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺪ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫ﻟﺪﻳﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬‫ﻣﻦ‬"‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻘﺺ‬. ‫إن‬‫اﻟﻨﺪرة‬‫هﻲ‬‫ﻧﺘﺎج‬‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻨﺎﺑﻌﺔ‬‫اﻟﻤﺤﺼﻠﺔ‬‫اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ‬‫ﻟﻄﻠﺐ‬‫ﻳﺘﻮﻗﻒ‬ ‫ﻻ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﻮرد‬‫ُﺒﺨﺲ‬‫ﺗ‬‫ﻗﻴﻤﺘﻪ‬. 1‫اﻟﻤﺤﺎﻣﻲ‬ ‫ﺳﻠﻴﻤﺎن‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﻓﻴﺼﻞ‬ ‫اﻟﺪاﺑﻲ‬/‫أ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫هﻤﻴﺔ‬/‫ﻋﻦ‬ ‫ﻧﻘﻼ‬"‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬"‫اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ‬/‫اﻟﺴﺒﺖ‬,04‫أﻳﻠﻮل‬/‫ﺳﺒﺘﻤﺒ‬‫ﺮ‬/2010/‫ﺑﺘﺼﺮف‬.
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    82 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻳﺘﻤﺜﻞ‬‫ﻣﻔﻬﻮم‬‫اﻷﻣﻦ‬‫اﻟﺒﺸﺮي‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺗﻮاﻓﺮ‬‫ﺿﺪ‬‫ﻣﺎ‬‫ﻻ‬‫ﻳﻤﻜﻦ‬‫اﻟﺘﻨﺒﺆ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺑﻪ‬‫أﺣﺪاث‬‫ﻳﺆدي‬‫وﻗﻮﻋﻬﺎ‬‫ﺣﺪوث‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﺿﻄﺮاب‬‫ﻓﻲ‬‫ﺣﻴﺎة‬‫اﻟﺒﺸﺮ‬‫وﺳﺒﻞ‬‫ﻣﻌﻴﺸﺘﻬﻢ‬.‫ﻣﻤﺎ‬‫ﻻ‬‫ﺷﻚ‬‫ﻓﻴﻪ‬‫أن‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬‫ﻣﻦ‬‫أآﺜﺮ‬‫اﻟﻤﻮارد‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ًا‬‫ﺮ‬‫ﺗﺄﺛﻴ‬‫اﻷﻣﻦ‬‫اﻟﺒﺸﺮي‬ ‫ﻓﺒﻮﺻﻔﻬﺎ‬‫ًا‬‫د‬‫ﻣﻮر‬،‫ًﺎ‬‫ﻴ‬‫إﻧﺘﺎﺟ‬‫ﺗﻌﺪ‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ً‫ﻼ‬‫ﻋﺎﻣ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻤ‬‫ﺣﺎﺳ‬‫اﺳﺘﻤﺮار‬‫أﺳﺒﺎب‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ‬‫ﻟ‬‫ﻠﺴﻜﺎن‬‫اﻷآﺜﺮ‬‫ﻋﺮﺿﺔ‬‫ﻟﻠﻀﺮر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺴﺘﻮى‬‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬.‫وﻣﻦ‬‫هﻨﺎ‬‫ﻓﺈن‬‫ﺗﺄﻣﻴﻦ‬‫اﻟﺤﺼﻮل‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺣﻴﺚ‬‫هﻲ‬‫إﻧﺘﺎﺟﻲ‬ ‫ﻣﺪﺧﻞ‬‫وآﺬﻟﻚ‬‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬‫ﺿﺪ‬‫ﻣﻈﺎهﺮ‬ ‫اﻟﺘﻌﺮض‬‫اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫ﻟﻠﻀﺮر‬‫ﺑﻌﺪم‬‫اﻟﺘﻴﻘﻦ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺗﻮاﻓﺮ‬‫ﺗﺪﻓﻘﺎت‬‫ُﻌﺪ‬‫ﻳ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬‫ًا‬‫ﺪ‬‫واﺣ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻤﻔﺎﺗﻴﺢ‬‫اﻟﺮﺋﻴﺴ‬‫ﺔ‬‫ﻟﻸﻣﻦ‬‫اﻟﺒﺸﺮي‬1 . ‫ﻓﻴﺴﺘﻨﺪ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫أﻣﺎ‬‫ﻋﺒﺮ‬ ‫واﻟﻀﻤﺎن‬ ‫اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ‬ ‫هﻮ‬ ‫ﺟﻮهﺮي‬ ‫أﺳﺎس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻄﻠﻖ‬ ‫آﻤﻔﻬﻮم‬‫واﻟﻤﻜﺎن‬ ‫اﻟﺰﻣﺎن‬.‫أي‬ ّ‫ﻤ‬‫آ‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬ ‫ﺗﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﻳﻌﻨﻲ‬ ‫أﻧﻪ‬‫ﺿﻤﺎن‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫وﻧﻮﻋﺎ‬ ‫ﺎ‬‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫دون‬ ‫اﻟﻜﻔﺎﻳﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫اﺳﺘﻤﺮار‬ ‫وﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ،‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺘﺎح‬ ‫اﻹﺳﺘﺨﺪام‬ ‫وﺣﺴﻦ‬‫أدوات‬‫ﻋﻠ‬ ‫ﻋﻼوة‬ ،‫اﻻﺳﺘﺨﺪام‬ ‫هﺬا‬ ‫وأﺳﺎﻟﻴﺐ‬‫ﻰ‬‫ﺗﻨﻤ‬،‫اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫ﻴﺔ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻳﺄﺗﻲ‬ ‫ﺛﻢ‬‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻳﺮﺑﻂ‬ ‫اﻟﻤﻔﻬﻮم‬ ‫وهﺬا‬ ،‫ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫أو‬ ‫ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﺳﻮاء‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ذﻟﻚ‬‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫وﺑﻴﻦ‬. ‫ﻳﺘﺼﻮر‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻃﻮﻳﻞ‬ ‫وﻗﺖ‬ ‫وﻗﺒﻞ‬ ،‫ﻷﻣﻴﺮآﺎ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﻦ‬ ‫اﻵﺑﺎء‬ ‫أﺣﺪ‬ ،‫ﻓﺮاﻧﻜﻠﻴﻦ‬ ‫ﺑﻨﺠﺎﻣﻴﻦ‬ ‫ﻻﺣﻆ‬ ‫ﻗﺮﻧﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﺣ‬ ‫ﻧﺸﻮء‬ ‫أﺣﺪ‬‫آﻮآﺒﻨﺎ‬ ‫وﺟﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺎدرة‬ ‫وﺗﺼﺒﺢ‬ ‫ﺗﺸﺢ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻌﺬﺑﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫أن‬ ،‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺤﻔﺎظ‬ ‫ﺎﺟﺔ‬.‫ﻟﻜﻦ‬ ،‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫وﻟﻠﻤﺮة‬ ،‫اﻟﻴﻮم‬"‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﺌﺮ‬"‫اﻟﺪر‬ ‫ﻧﺘﻌﻠﻢ‬ ‫أن‬ ‫وﺷﻚ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺟﻤﻴﻌ‬ ‫وﺑﺘﻨﺎ‬ ‫ﺗﺠﻒ‬ ‫ﺑﺪأت‬‫وس‬ ‫ﺗﻨﻘﺺ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫ﻳﺤﺼﻞ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﺆﻟﻤﺔ‬‫أ‬‫ﻓ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫ﺿﺮورة‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫آﺜﺮ‬‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻲ‬2. ‫اﻟﻌﺬﺑﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫وﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫اﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻣﺜﻠﻤﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫وﺗﻤﺎﻣ‬ ‫وﻣﺼﻴﺮ‬ ،‫اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ‬ ‫واﻟﻈﺮوف‬ ،‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫واﻷﻣﻦ‬ ،‫واﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ،‫واﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺎ‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ‬ ‫ﺑﺈﻋﺎدة‬ ‫ﺑﺪأت‬ ‫اﻟﺤﺎ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬‫وا‬ ‫دي‬‫ﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‬.‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻷدهﻰ‬ ‫ﺑﻞ‬‫إ‬‫ﻻ‬ ‫اﻧﻨﺎ‬ ‫إذ‬ ،‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺑﺪﻳﻞ‬ ‫ﻻ‬ ،‫اﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺑﻌﻜﺲ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ن‬ ‫ﺑﻮاﺳﻄﺘﻪ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﺻﻴﻞ‬ ‫زراﻋﺔ‬ ‫او‬ ‫اﻟﻨﻔﻂ‬ ‫ﺷﺮب‬ ‫ﻧﺴﺘﻄﻴﻊ‬. ‫و‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ،‫اﻧﻨﺎ‬ ‫هﻮ‬ ،‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ،‫ﻳﺤﺪث‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫إن‬‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻌﻨﺎ‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫ﻃﺄة‬‫ا‬‫اﻟﻌﺬﺑﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻳﺴﺘﻌﻤﻞ‬ ‫ﻟﺬي‬ ‫اﻟﺴﻜﺎن‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ازدﻳﺎد‬ ‫ﻣﻌﺪل‬ ‫ﺿﻌﻔﻲ‬ ‫ﺑﻤﻌﺪل‬‫اﻟﻤﻤ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﺪام‬ ‫اﻹﻣﺪاد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻘﺺ‬ ‫ﺑﻤﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫ﺑﺪأﻧﺎ‬ ،‫اﻟﻤﻄﻠﻮب‬ ،‫إﻟﻴﻪ‬ ‫اﻟﻮﺻﻮل‬ ‫ﻜﻦ‬ ‫ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ‬‫ا‬‫ﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬‫اﻻ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﺻﻴﻞ‬ ‫زراﻋﺔ‬‫اﻷ‬ ‫ﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬‫ﺧﺮى‬. 1‫ﻟﻠﺨﻄﺮ‬ ‫واﻟﺘﻌﺮض‬ ‫واﻟﻤﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬/‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬/4/‫ص‬133‫اﻻوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮة‬/PDF/ 2‫ﺳﻮﻟﻮﻣﻮن‬ ‫ﺳﺘﻴﻔﻦ‬/ /‫ﺟﺬرﻳﺔ‬ ‫ﺣﻠﻮﻻ‬ ‫ﻳﺘﻄﻠﺐ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺷﺢ‬/20/‫ﺗﻤﻮز‬2011/‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬ ‫اﻟﻤﻘﺎل‬ ‫ﻣﺼﺪر‬/‫اﻟﻤﺎء‬ ‫آﺘﺎب‬ ‫ﻋﻦ‬:‫اﻷﺳﻄﻮري‬ ‫اﻟﻜﻔﺎح‬ ‫واﻟﺤﻀﺎرة‬ ،‫واﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ،‫ﻟﻠﺜﺮوة‬‫آﻮﻟﻴﻨﺰ‬ ‫هﺎرﺑﺮ‬ ،2010:http://thewaterblog.wordpress.com
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    83 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫أهﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬‫ﻓﺎﻟﺤﺪﻳﺚ‬'‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬'‫ﺗﻮآﻴﺪ‬ ‫أو‬ ‫ﺗﺪﻟﻴﻞ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺤﺘﺎج‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻣﺮ‬.‫آﻮﻧﻬﺎ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻓﺒﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬‫ﻻزﻣﺎ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺎ‬ ‫ﻋﻨﺼﺮا‬‫ﻟﺤﻴﺎة‬ ‫اﻟﺤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﺎﺋﻨﺎت‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬‫أﻳﻀﺎ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ،‫اﻟﻜﻮآﺐ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺳﻄﺢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﺧﻼت‬ ‫أهﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﺣﺪا‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫إذ‬ ،‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫اﻟﻜﻤﻴﺎت‬ ‫ﺗﻮاﻓﺮ‬ ‫دوﻧﻤﺎ‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫زراﻋﻴﺔ‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫وﺑﻨﻮﻋﻴﺔ‬‫ﻣﺤﺪدة‬.‫واﻟﺸﻌ‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫اﻹﻣﺪادات‬ ‫ﺗﺄﻣﻴﻦ‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬ ‫أن‬ ‫وﻻﺳﻴﻤﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺼﻄﻠﺢ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ‫ﻮب‬‫ﺗﺴﻤﻴﺘﻬﺎ‬'‫ﺑﺎﻷﻣﻦ‬ ‫اﻹﻣﺪادات‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺪرة‬ ‫وﺛﻴﻘﺎ‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃﺎ‬ ‫ﺗﺮﺗﺒﻂ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫اﻟﻨﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﻘﻮد‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ،‫وآﻴﻔﺎ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫ا‬‫ﻟﻘﻮل‬‫إ‬ّ‫ل‬‫دا‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ن‬‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬. ‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫وﻧﺪرة‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫اﻷﻣﺜﺎل‬ ‫ﻗﺎﻟﺖ‬‫اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ‬"‫ﺑﻄﻮﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺰﺣﻒ‬ ‫اﻟﺠﻴﻮش‬ ‫إن‬"‫ُﻘﺎل‬‫ﻳ‬ ‫واﻟﻴﻮم‬"‫ﺑﻄﻮﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺤﻴﺎ‬ ‫اﻟﺸﻌﻮب‬ ‫إن‬"،‫وآﻼ‬ ‫ﺻﺤﻴﺤﺘ‬ ‫اﻟﻤﻘﻮﻟﺘﻴﻦ‬‫ﺎ‬‫ن‬.‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻘﻮى‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺴﻠﻢ‬ ‫أوﻗﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺸﻌﻮب‬ ‫ﻏﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫إﻣﺪادات‬ ‫ﺑﺪون‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻓﺎﻟﺠﻴﻮش‬ ‫إذ‬ ‫ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫ﻏﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫اﻣﺪادت‬ ‫ﺑﺪون‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬‫إ‬‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺿﺮﺑ‬ ‫ﻳﺼﺒﺢ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ن‬‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻇﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﺤﻴﻞ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫واﻷﻣﻦ‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﻲ‬. ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺄﻗﻞ‬ ‫داﺧﻠﻴﺎ‬ ‫ﻣﺠﺪدة‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫وﻓﺮة‬ ‫ﻣﻌﺪﻻت‬ ‫أﺳﺎس‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ‫وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬1.000‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫ﻟﻠﻨﺴﻤﺔ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻣﺘﺮ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﺪ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫أن‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫واﻟﺰراﻋﺔ‬‫اﻻ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﻮﻳﺮ‬ ‫ﺣﺎد‬‫اﻻ‬ ‫ﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬‫اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ‫ﻗﺘﺼﺎدي‬.‫ا‬ ‫وﺗﺸﻴﺮ‬‫ﻟﺘﻘﺪﻳﺮات‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬20‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑﺤﻠﻮل‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺤﺪ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﺳﺘﻜﻮن‬ ‫دوﻟﺔ‬20001،،‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫وﻣﻌﻈﻢ‬/‫ﻣﻨﺬ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫رﻏﻢ‬ ‫آﻤﺼﺮ‬ ‫ﺗﺪﻋﻰ‬ ‫اﻟﻘﺪم‬"‫اﻟﻨﻴﻞ‬ ‫هﺒﺔ‬"‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ‬ ‫اﻻراﺿﻲ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻐﺮب‬ ‫دول‬ ،‫اﻻردن‬ ،./...‫واﻟﺸﺮق‬ ‫اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﺷﻤﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﺘﻜﻮن‬ ‫اﻷوﺳﻂ‬2 . ‫اﻟﻤﻴ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻘﺺ‬ ‫ﺧﻄﺮ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺸﺢ‬ ‫أزﻣﺔ‬ ‫ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫وﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﺳﺮﻳﻌﺔ‬ ‫ﺧﻄﻮات‬ ‫ﺗﺘﺨﺬ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬ ‫واﻟﻐﺬاء‬ ‫ﺎﻩ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬.،‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫ﺳﺘﺠﺪ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻓﺎﻟﺪول‬ ،‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﻮاﻓﺮة‬ ‫اﻟﻌﺬﺑﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫آﻞ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫أﻣﻜﻦ‬ ‫ﻟﻮ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﺧﻂ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ،‫آﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬3 . 1‫واﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻨﺸﻮرات‬1995/http://www.fao.org/index ar.htm 2‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬4/UNDP/2006/‫ص‬135/‫اﻟﺮاﺑﻌﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮة‬.‫ﺳﺎﺑﻖ‬ ‫ﻣﺮﺟﻊ‬. 3‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫أن‬ ‫ﺳﻲ‬ ‫ﻗﻨﺎة‬/‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪﻟﻴﻞ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻮﻃﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫أﻷﻣﻦ‬/15‫أﻏﺴﺴﻄﺲ‬.2010. ‫ﺳﻌﻴﺪ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫ﻳﻮﺳﻒ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ﺳﻴﻒ‬ ‫اﻟﺪآﺘﻮر‬/‫اﻟﻨﻴﻞ‬ ‫ﺣﻮض‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫واﻟﺼﺮاع‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻲ‬ ‫اﻟﺒﻌﺪ‬/14/10/2011/‫ﻣﺼﺮ‬ ‫اﻟﻨﻴﻞ‬ ‫ﺣﻮض‬ ‫ﺑﻠﺪان‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻮارد‬– ‫اﻟﺴﻮدان‬...pdf/‫اﻟﺼﻔﺤﺎت‬ ‫ﻣﺮﻗﻢ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬.
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    84 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮﻩ‬‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫ﺣﺬر‬ ‫وﻗﺪ‬2010‫ﻣﻦ‬‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺑﺤﻠﻮل‬ ،‫ﺳﻴﻮاﺟﻬﻮن‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫أن‬2015، ‫وﺿﻌﻴﺔ‬"‫اﻟﺤﺎدة‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬"‫ﻣﻦ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫ﻟﻠﻔﺮد‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﺼﺔ‬ ‫ﺗﻨﺨﻔﺾ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،500‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻣﺘﺮ‬.‫وهﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﻳﻘﻞ‬ ‫اﻟﺮﻗﻢ‬10‫ﻳﺘﺠﺎوز‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﺪل‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﺮات‬6000‫ﻟﻠﻔﺮد‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻣﺘﺮ‬.ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﺋﻘ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫وﺗﺸﻜﻞ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ورﻓﺎﻩ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫وإﻧﺘﺎج‬ ‫دﻳﺔ‬1 . ‫دون‬ ‫هﻮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫آﻞ‬ ‫ُﻌﺘﺒﺮ‬‫ﻳ‬ ‫ﻟﻤﺎذا‬500‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻣﺘﺮ‬)000‚500‫ﻟﻴﺘﺮ‬(‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺴﺎﻋﺪ‬ ‫اﻷرﻗﺎم‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺣﺎدة؟‬ ‫ﻣﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﻟﻠﻔﺮد‬ ‫اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻓﻬﻢ‬: ‫اﻟﻰ‬ ‫ﻳﺤﺘﺎج‬ ‫اﻟﻘﻬﻮة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﺣﺪ‬ ‫ﻓﻔﻨﺠﺎن‬150‫ﺑﻴﻨ‬ ،‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ُﻀﺮ‬‫ﺣ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺒﻦ‬ ‫ﻣﻠﻌﻘﺔ‬ ‫ﻻﻧﺘﺎج‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ا‬‫ﻟﻴﺘﺮ‬‫إﻧﺘﺎج‬ ‫ﻳﺤﺘﺎج‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫اﻟﻘﻤﺢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﺣﺪ‬ ‫آﻴﻠﻮﻏﺮام‬1.300‫اﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﺠﻞ‬ ‫ﻟﺤﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﻴﻠﻮﻏﺮام‬ ‫وإﻧﺘﺎج‬ ،‫ﻟﻴﺘﺮ‬000‚15‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻴﺘﺮ‬2. ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮ‬ ‫ارﺗﻔﻌﺖ‬ ،‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫واﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺠﺪدة‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻔﺎرق‬ ‫آﺒﺮ‬ ‫وآﻠﻤﺎ‬ ‫واﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬. ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدر‬ ‫اﺳﺘﻐﻼل‬ ‫ﻳﺘﻢ‬‫اﻟﺤﺪود‬ ‫أﻗﺼﻰ‬ ‫اﻟﻰ‬ ،‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫ﺧﺎرج‬ ‫ﺛﻠﺜﺎهﺎ‬ ‫ﻳﻘﻊ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬.‫ﺛﻼث‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻷﻓﻘﺮ‬ ‫ﻋﺸﺮة‬ ‫اﻟﺘﺴﻊ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫هﻲ‬ ‫ﻋﺮﺑﻴﺔ‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﻋﺸﺮة‬.‫دول‬ ‫ﺛﻤﺎﻧﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻔﺮد‬ ‫اﻟﻤﺘﻮاﻓﺮة‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫وآﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫هﻲ‬200‫ﺣ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫اﻟﻤﻌﺘﺒﺮة‬ ‫اﻟﻜﻤﻴﺔ‬ ‫ﻧﺼﻒ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫أي‬ ،ً‫ﺎ‬‫ﺳﻨﻮﻳ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻣﺘﺮ‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺎدة‬3 .‫اﻟﺮﻗﻢ‬ ‫وﻳﻨﺨﻔﺾ‬ ‫دون‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻰ‬100‫دول‬ ‫ﺳﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻣﺘﺮ‬.‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻣﺎ‬2015‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫أي‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﺧﻂ‬ ‫ﻓﻮق‬ ‫ﻓﺴﻴﺒﻘﻰ‬000‚1 ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وإﺛﻴﻮﺑﻴﺎ‬ ‫ﺗﺮآﻴﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﻣﺪادات‬ ‫اﺳﺘﻤﺮت‬ ‫اذا‬ ‫هﺬا‬ ،‫واﻟﺴﻮدان‬ ‫اﻟﻌﺮاق‬ ‫هﻤﺎ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﻋﺮﺑﻴﺘﺎن‬ ‫دوﻟﺘﺎن‬ ،‫ﻟﻠﻔﺮد‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻣﺘﺮ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﻲ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮاهﺎ‬.‫ﻏﻴﺎب‬ ‫ﻓﻔﻲ‬ ،‫ﻟﺬا‬‫ﻣﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ،ً‫ا‬‫ﺗﺪهﻮر‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺳﻴﺰداد‬ ،‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺬرﻳﺔ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮات‬ ‫ﺧﻄﻴﺮة‬ ‫وإﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫واﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫وﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻣﻀﺎﻋﻔﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻳﺴﺘﺘﺒﻌﻪ‬4 . ‫أآﺒﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫أهﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫أن‬ ‫ﻧﺠﺪ‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫إﻧﻄﻼﻗ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‬‫أآﺒﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﺣﺪ‬ ‫ﻓﻬﻮ‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﺮار‬ ‫ﻳﻌﻨﻲ‬ ‫اﻟﻄﻌﺎم‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ‬ ‫ﻷن‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻮاﺟﻪ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺑﺤﺠﺔ‬ ‫اﻷﺟﻨﺒﻲ‬ ‫اﻟﺘﺪﺧﻞ‬ ‫أﺑﻮاب‬ ‫أآﺒﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺑﺎﺑ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫أﺻﺒﺢ‬ ‫اﻟﻄﻌﺎم‬ ‫ﻧﻘﺺ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫واﻷﻣﻨﻲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﺮار‬ ‫أﺳﺒﺎب‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬. 1‫وﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬)‫أﻓﺪ‬/(‫اﻟﺮﺑﺢ‬ ‫ﺗﺘﻮﺧﻰ‬ ‫ﻻ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬/‫ﺑﻴﺮوت‬ ‫ﻣﻘﺮهﺎ‬/‫ﻟﺒﻨﺎن‬/9‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻦ‬2010‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬/‫ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫إدارة‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬/‫ﻧﻮع‬ ‫اﻟﻤﻠﻒ‬RTF/ 2‫ﺑ‬ ‫ﻣﻨﺸﻮرات‬‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﺮﻧﺎﻣﺞ‬//2011htt://waterfootprint.org/?page=files/home 3CNN‫ﺳﺎﺑﻖ‬ ‫ﻣﺼﺪر‬ 4‫ﺳﻮرﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬/‫ﺣﺎﻓﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻌﻴﺶ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬‫اﻟﺠﻔﺎف‬/‫اﻟﻤﻮﺿﻮع‬:‫اﻟﺼﺤﺔ‬‫واﻟﺒﻴﺌﺔ‬www.aohrs.org/‫اﻟﺮاﺑﻂ‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ www.aohrs.org/modules.php?name=News&file=article&sid=2128
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    85 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫راﺋﺠﺔ‬ ‫ﻣﻘﻮﻟﺔ‬‫وهﻨﺎك‬/ :‫ﻗﺮا‬ ‫ﻳﻤﻠﻚ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻗﻮﺗﻪ‬ ‫ﻳﻤﻠﻚ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﻦ‬‫رﻩ‬./‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﻨﻔﻮذ‬ ‫ﻓﺪول‬،‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻐﺬاء‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﻧﺢ‬ ‫وهﻲ‬ ‫اﻟﻐﺎﻟﺐ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬،‫اﻟﺬي‬ ‫هﻮ‬ ‫وهﺬا‬ ،‫ﺗﺮﻳﺪهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺟﻨﺪة‬ ‫ﻗﺒﻮل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﻄﻌﺎم‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﺎﺟﻴﻦ‬ ‫إرﻏﺎم‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﺗﻤﻨﺢ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ،‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫واﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﻄﺮة‬ ‫ذات‬ ‫اﻟﻜﺒﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ﺗﻔﻌﻠﻪ‬‫ودول‬ ‫ﻳﻜﻴﺔ‬ ‫أورﺑﺎ‬ ‫ﻏﺮب‬1. ‫آﺘﺎﺑﻬﻤﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫هﻮﻻﻧﺴﺘﻴﻦ‬ ‫ﻣﺎري‬ ‫أﻧﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻮار‬ ‫ﺟﻮﻧﺎﺛﺎن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﻞ‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫ذهﺐ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وهﺬا‬"‫اﻟﺠﻮع‬ ‫ﻋﺎﻟﻢ‬:"‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫إن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻐﺬاء‬ ‫ﻏﺰﻳﺮ‬ ‫إﻧﺘﺎج‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬‫ﺗﺘﺤﻜﻢ‬ ‫أن‬ ‫ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﺴﻮق‬‫ﺑ‬‫اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت‬ ‫ﻤﺼﺎﺋﺮ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺠﻴﺎع‬ ‫ﻣﻦ‬2." ‫أﻳﺪ‬ ‫وﻗﺪ‬‫اﻟﻤﺮآﺰﻳﺔ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﺑﺮات‬ ‫وآﺎﻟﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ذﻟﻚ‬)CIA(‫اﻟﻮاﺣﺪ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﺮف‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺗﻘﻮل‬ ‫اﻟﺘﻲ‬" :‫ﺗﻔﻮق‬ ‫إن‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﻄﺮة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻤﻜﻨﻬﺎ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺣﺼﻠﺖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺳﻠﻄﺔ‬ ‫ﻳﻤﻨﺤﻬﺎ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻹﻧﺘﺎج‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫اﻟﺜﺎ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻗﻮة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺧﺮﺟﺖ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ‫أآﺒﺮ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬‫ﻧﻴﺔ‬"‫ﻓﺎﺻﺒﺢ‬‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫اﻟﻄﻌﺎم‬ ‫ﺳﻼح‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺒﺮ‬‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﺒﺘﺮول‬ ‫ﺳﻼح‬‫ﻧﺴﺄل‬ ‫هﻨﺎ‬ ،"‫ﻣﺎ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻳﺤﺮك‬ ‫اﻟﺬى‬"‫اﻟﻔﻮر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺴﺘﺪرك‬"‫واﻟﻤﺎء‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫أﻧﻪ‬"‫ﻓﺈذا‬ ‫ﻳ‬ ‫ﻧﺠﺪﻩ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻧﻈﺮﻧﺎ‬‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎآﻞ‬ ‫أﺧﻄﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻌﺎﻧﻲ‬‫أ‬‫ﺗﻮاﺟﻪ‬ ‫ن‬‫أ‬‫ﻳﺔ‬‫أ‬‫اﻟﻐﺬ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫آﻴﻔﻴﺔ‬ ،‫ﻣﺔ‬‫اﺋﻲ‬ ‫اﻟﻌ‬‫و‬ ‫وﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﻴﺌﻴﺔ‬ ‫أوﺿﺎع‬ ‫ﻇﻞ‬ ‫ﻓﻰ‬ ‫ﺮﺑﻲ‬‫ا‬‫ﺳﻴﺌﺔ‬ ‫ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬. ‫ﻓ‬‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺟﻔﺎﻓ‬ ‫اﻷآﺜﺮ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻘﻊ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺎﻟﺒﻠﺪان‬70،‫ﻗﺎﺣﻠﺔ‬ ‫اﻷراﺿﻲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺘﻮازن‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﻣﻮزع‬ ‫ﻗﻠﻴﻞ‬ ‫واﻟﻤﻄﺮ‬.‫اﻟﺒﻠﺪا‬ ‫ﺗﻮاﺟﻪ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إذ‬ ،ً‫ا‬‫ﺗﻌﻘﻴﺪ‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ﺗﻐﻴﺮ‬ ‫ﻳﺰﻳﺪ‬ ‫آﻤﺎ‬‫ن‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫ﻳﺼﻞ‬ ً‫ﺎ‬‫اﻧﺨﻔﺎﺿ‬ ‫واﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‬ ‫اﻟﺤﺎدي‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬25‫ارﺗﻔﺎع‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻤﺘﺴﺎﻗﻄﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬25‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺒﺨﺮ‬ ‫ﻣﻌﺪﻻت‬ ‫ﻓﻲ‬.‫ﻳﺼﻞ‬ ‫اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻧﺨﻔﺎض‬ ‫ﻣﻌﺪل‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫اﻟﺨﻄﺮ‬ ‫داﺋﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮوﻳﺔ‬ ‫اﻟﺰراﻋﺎت‬ ‫ﺳﺘﻘﻊ‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫وآﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫اﻟﻰ‬20‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬. ‫اﺳﺘﻌﻤ‬ ‫ﺗﺘﺼﺪر‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫إن‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﺗﺴﺘﺨﺪم‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺎﻻت‬85‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺘﻌﺪى‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻣﻌﺪل‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ،‫اﻟﻌﺬﺑﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬70‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬.‫ﻻ‬ ‫إذ‬ ،‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﻣﻌﻈﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ا‬‫ﺟﺪ‬ ‫ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‬ ‫اﻟﺮي‬ ‫آﻔﺎءة‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫ﺗﺘﺠﺎوز‬30‫اﻟﻰ‬ ‫ﻳﺼﻞ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻣﻌﺪل‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬45‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬. 1‫ﻋﻮض‬ ‫ﻣﻮﺳﻲ‬ ‫ﺧﻠﻴﻔﺔ‬/‫ﻃﺮوادة‬ ‫ﺣﺼﺎن‬ ‫أم‬ ‫ﻟﻠﻨﺠﺎة‬ ‫ﺣﺼﺎن‬ ، ‫اﻟﺴﻮدان‬ ‫ﺟﻨﻮب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﺷﺮﻳﺎن‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬/‫إﺻﺪار‬:‫واﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‬ ‫اﻟﻜﻮارث‬ ‫دراﺳﺎت‬ ‫ﻣﻌﻬﺪ‬–‫اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬–‫اﻟﺨﺮﻃﻮم‬2006‫م‬./‫ص‬34 2Jonathan Power & Anne Marie Haldenstein , WORLD OF HUNGER A strategy for Survival , London : Maurice Temple Ltd. 1976 p 18
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    86 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﺰرا‬ ‫اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬‫ﺗﺰال‬ ‫وﻻ‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻟﻜﻤﻴﺔ‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫دون‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷرض‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫هﻜﺘﺎر‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ‬ ‫اﻷﻃﻨﺎن‬ ‫ﺑﻜﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻘﺎس‬ ‫ﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﺣﺴﺎب‬ ‫ﻟﻴﺘﻢ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻜﻌﺐ‬ ‫ﻣﺘﺮ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻲ‬ ‫اﻻﻧﺘﺎج‬ ‫ﺑﻜﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻘﺎس‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ‬ ‫اﻻﻧﺘﺎج‬ ‫آﻠﻔﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺠﺰء‬. ‫اﻟ‬ ‫ﺗﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻋﺎﺟﺰة‬ ‫اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫إﻣﺪادات‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫وﻟﻤﺎ‬‫ﺗﻢ‬ ،‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻜﺎن‬ ‫ﻟﺰﻳﺎدة‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﺎﻇﻤﺔ‬ ‫ﺤﺎﺟﺎت‬ ‫اﻟﻤﺄﻣﻮﻧﺔ‬ ‫اﻟﺤﺪود‬ ‫ﻳﺘﺠﺎوز‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﺳﺘﻐﻼل‬. ‫اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﺰاﻧﺎت‬ ‫ﺑﺘﻠﻮﻳﺚ‬ ‫وﺗﺴﺒﺐ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻃﺒﻘﺎت‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬ ‫اﻧﺨﻔﺎض‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫هﺬا‬ ‫أدى‬ ‫وﻗﺪ‬.‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺗﻠﻮث‬ ‫وﻳﻌﺘﺒﺮ‬ ‫رﺋﻴﺴ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺗﺤﺪﻳ‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺗﺼﺮﻳﻒ‬ ‫ازدﻳﺎد‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ﺎ‬‫اﻟﻰ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻷﺟﺴﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺒﺘﺬﻟﺔ‬ ‫واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﺰﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﻴﻤ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻮاد‬ ‫اﻟﺘﻠﻮﻳﺚ‬،‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫ﻴﺎﺋﻴﺔ‬‫اﻷﻃﻔﺎل‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ،‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ‬ ‫ﻳﺮﻓﻊ‬ ‫ﻣﺎ‬. ‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﺗﺼﺮﻳﻒ‬ ‫وﻳﺘﻢ‬43‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ُﻌﺎد‬‫ﻳ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫ﺑﻼ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺒﺘﺬﻟﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺜﺮ‬20‫ﻓﻲ‬‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﺌﺔ‬.‫اﻟﻤﺎﻟﺤﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺗﺴﺮب‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﻤﻔﺮط‬ ‫اﻟﺴﺤﺐ‬ ‫وأﺳﻔﺮ‬ ‫اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﺰاﻧﺎت‬ ‫اﻟﻰ‬. ‫اﻟﻜﺒﻴﺮ‬ ‫اﻟﺠﺰء‬ ‫ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﺤﺮ‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻮي‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ا‬‫ﻋﺪد‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻘﺺ‬ ‫دﻓﻊ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ‫آﺎﻟﻜﻮﻳﺖ‬ ‫واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ‬ ‫ﺣﺎﺟﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﺨﻠﻴﺞ‬ ‫ودول‬. ‫ﻳﻀﻢ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫أن‬ ‫واﻟﻤﻔﺎرﻗﺔ‬5‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﺣﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺤﺘﻮي‬ ‫ﻻ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﺳﻜﺎن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﻨﺘﺞ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺠﺪدة‬ ‫اﻟﻌﺬﺑﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫ﻣﻦ‬50‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﻼة‬ ‫اﻟﺒﺤﺮ‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬. ‫ا‬ ‫اﻟﺰﻳﺎدة‬ ‫ﺗﻮﻗﻌﺎت‬ ‫ووﻓﻖ‬‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻤﻌﺎﻣﻞ‬ ‫اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺪرة‬ ‫ﺳﺘﺘﻀﺎﻋﻒ‬ ،‫اﻟﺘﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻣﺼﺎﻧﻊ‬ ‫ﻗﺪرات‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬ ‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﺣﻠﻮل‬2016‫واﻟﺘﻠﻮﻳﺚ‬ ‫اﻟﻜﻠﻔﺔ‬ ‫وﺷﺪﻳﺪة‬ ً‫ﺎ‬‫آﻠﻴ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮردة‬ ‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت‬ ‫ﺗﺴﺘﺨﺪم‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ،.‫ﺑﻌﺾ‬ ‫وﺗﺴﺘﺨﺪم‬ ‫ﻗﻠﻴﻠ‬ ‫ﻣﺰروﻋﺎت‬ ‫ﻟﺮي‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ذات‬ ‫اﻟﻤﺤﻼة‬ ‫اﻟﺒﺤﺮ‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ا‬‫ﺟﺰء‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﺑﻠﺪان‬‫ﻣﻼﻋﺐ‬ ‫ﻟﺮي‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫أو‬ ،‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺔ‬ ‫اﻟﻐﻮﻟﻒ‬1 .‫آﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﺘﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻣﺤﻄﺎت‬ ‫ﻓﻀﻼت‬ ‫ﺗﺼﺮﻳﻒ‬ ‫ﻳﺴﻬﻢ‬ ‫آﻤﺎ‬،‫درﺟﺎت‬ ‫وارﺗﻔﺎع‬ ‫اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻠﻮﺣﺔ‬ ‫زﻳﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﺮارة‬.‫آﺬﻟﻚ‬‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫أآﺪ‬/2011/،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﻣﻌﻈﻢ‬ ‫أن‬ ‫اﻻﺣﺘ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺮي‬ ‫ﺗﺨﺪم‬ ‫اﻟﺘﻲ‬‫ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫زﺑﺎﺋﻨﻬﺎ‬ ‫ﺗﺨﺪم‬ ‫وﻻ‬ ‫ﺻﺤﻴﺢ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫ﻻ‬ ،‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﻴﺎﺟﺎت‬.‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫إدارة‬ ‫ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ‬ ‫وأن‬ 1‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬‫أﻓﺪ‬/‫ﻣﻨﻈﻤ‬‫اﻟﺮﺑﺢ‬ ‫ﺗﺘﻮﺧﻰ‬ ‫ﻻ‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺔ‬/‫ﺑﻴﺮوت‬ ‫ﻣﻘﺮهﺎ‬/،‫ﻟﺒﻨﺎن‬/‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺮاﺑﻊ‬ ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮاﻟﺴﻨﻮي‬"‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫ﻋﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺧﻀﺮ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﻣﺘﻐﻴﺮ‬‫أآﺘﻮﺑﺮ‬2011‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫ﻳﺼﺪرهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫ﺳﻠﺴﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺮاﺑﻊ‬ ‫هﻮ‬ ‫م‬)‫أﻓﺪ‬(‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻳﺴﺘﻬﺪف‬ ،2011‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎت‬ ‫ﺛﻤﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻳﺘﻮ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬‫اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫ﻗﻊ‬"‫ﺧﻀﺮاء‬ ‫ﺗﺤﻮﻻت‬"‫اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ‬ ،‫اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت‬ ‫إدارة‬ ،‫واﻟﻤﺒﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺪن‬ ،‫اﻟﻨﻘﻞ‬ ،‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ،‫اﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ،‫اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫وهﻲ‬ ،.‫دراﺳﺎت‬ ‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫وﻳﻌﺮض‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻻﺳﺘﻔﺎدة‬ ‫اﻟﺨﺒﺮات‬ ‫ﻟﺘﻌﻤﻴﻢ‬ ،‫وﻓﺸﻞ‬ ‫ﻧﺠﺎح‬ ‫ﻗﺼﺺ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،‫ﺣﺎﻟﺔ‬.
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    87 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻣ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﻮزﻋﺔ‬ ‫وﺧﺪﻣﺎﺗﻬﺎ‬‫ﻓﻴ‬ ‫ﺗﻨﺴﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ً‫ا‬‫ﻧﺎدر‬ ،‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺆﺳﺴﺎت‬‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻤﺎ‬.‫ﻣﻦ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﻘﺮار‬ ‫اﺗﺨﺎذ‬ ‫ﺁﻟﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫هﺬا‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫ﻳﻀﺎف‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪة‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋﺎت‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﺔ‬ ‫ﻣﺸﺎرآﺔ‬ ‫ﺑﻼ‬ ،‫اﻟﻘﺎﻋﺪة‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫اﻟﻘﻤﺔ‬1. ‫ا‬ ‫اﻟﻤﺸﺎآﻞ‬ ‫ان‬‫ﻟﻢ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫وﺣﺼﺮ‬ ،ً‫ا‬‫ﺟﺪ‬ ‫آﺒﻴﺮة‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫إدارة‬ ‫ﺗﻮاﺟﻪ‬ ‫ﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺤﻴﺎة‬ ً‫ﻼ‬‫ﻗﺎﺑ‬ ً‫ا‬‫ﺧﻴﺎر‬ ‫ﻳﻌﺪ‬.‫ﺗﺤﺴﻴﻦ‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﻟﺘﺤﻮل‬ ‫ﻣﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﺤﺎﺟﺔ‬ ‫أﺻﺒﺤﺖ‬ ‫وﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ،‫اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫وﺗﺸﺠﻴﻊ‬ ،‫اﻻﺳﺘﻬﻼك‬ ‫وﺗﺮﺷﻴﺪ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫إدارة‬‫اﻟﻤﻔﺮط‬ ‫اﻻﺳﺘﻬﻼك‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدر‬ ‫واﻟﺘﻠﻮث‬.‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻗﺪام‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﻮرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬ ‫إﺣﺪى‬ ‫أﻋﻠﻨﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫آﻔﺎءﺗﻬﺎ‬ ‫وﺗﺤﺴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺧﺴﺎرة‬ ‫ﻟﺘﺨﻔﻴﺾ‬ ‫آﻠﻔﺔ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫إﻣﺪادات‬ ‫ﻟﺰﻳﺎدة‬ ‫ﻃﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﻣﺒﺎﻟﻎ‬ ‫اﺳﺘﺜﻤﺎر‬.‫هﺬا‬ ‫إﻋﺎ‬ ‫ﻳﻌﻨﻲ‬‫اﻟﻨﺎﻇﻤﺔ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫دور‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﻤﺰود‬ ‫دور‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺼﺮي‬ ‫اﻟﺘﺮآﻴﺰ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﻴﺘﺤﻮل‬ ،‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫دور‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫دة‬ ‫واﻟﻤﺨﻄﻄﺔ‬2 .‫ﺗﺤﺘﻤﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﺻﻴﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺤﻠﻴﺔ‬ ‫أﻧﻮاع‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺮآﺰ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺑﺤﺎث‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺰﻳﺪ‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫اﻟﺤﺎﺟﺔ‬ ‫آﺬﻟﻚ‬ ‫ﺗﻐﻴﺮ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫واﻟﺘﻜﻴﻒ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺎت‬ ‫وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ،‫واﻟﻤﻠﻮﺣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻔﺎف‬‫اﻟﻤﻨﺎخ‬3 . ‫إن‬‫اﻟﺮﺋﻴﺴ‬ ‫اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ‬‫اﺗﺠﺎهﺎت‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﺗﺄﺧﺬ‬ ‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺔ‬: -‫ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﻋﺲ‬ ‫اﺳﺘﻤﺮار‬ ‫ﻣﻊ‬ ً‫ا‬‫ﺳﻮء‬ ‫ﺗﺰداد‬ ‫ان‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺎﺋﻴﺔ‬ ‫أزﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دﺧﻞ‬ ،ً‫ﻻ‬‫أو‬. -‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫وﺟﻮهﻬﺎ‬ ‫وﺗﻌﺪد‬ ‫ﺿﺨﺎﻣﺘﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ،ً‫ﺎ‬‫ﺛﺎﻧﻴ‬ ‫اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ‬ ‫وﺣﻤﻼت‬ ‫واﻷﺑﺤﺎث‬ ‫اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ‬ ‫وﻋﺒﺮ‬ ،‫واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬. -‫واﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫رؤﺳﺎء‬ ‫أﺧﺬ‬ ‫إذا‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﻌﺎﻧﺎة‬ ‫ﻟﻸزﻣﺔ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ان‬ ،ً‫ﺎ‬‫ﺛﺎﻟﺜ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺳﺮﻳﻌ‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ‬ ‫اﻻﺻﻼﺣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﻗﺮارات‬. ‫ا‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫أﺻﺒﺢ‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫وإﻧﻄﻼﻗ‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫وﻗﺪ‬ ً‫ا‬‫ﺳﻮء‬ ‫وﻳﺰداد‬ ‫ﺧﻄﻴﺮ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﻮد‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻳﻮاﺟﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﺧﻄﻮرة‬ ‫اﻷآﺜﺮ‬ ‫اﻟﺘﺤﺪي‬‫إدارة‬ ‫ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ‬ ‫اﻟﺮاﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﻮد‬ ‫ﻏﻴﺎب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮي‬ ‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫اﻟﺘﺪهﻮرﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺰﻳﺪ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﻮﺣﻴﺪ‬ ‫ﻓﺎﻻﺗﺠﺎﻩ‬ ،‫وﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬‫اﻟﻤﻴﺎ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬‫أﻣﺎم‬ ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﺋﻘ‬ ‫ﻩ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ورﻓﺎﻩ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻐﺬاء‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬.. 1‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬. 2‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬. 3.‫ﻟﻠﺒﻴﺌ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺔ‬/‫ﻣﺘﻨﺎﻗﺺ‬ ‫ﻟﻤﻮرد‬ ‫ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫إدارة‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬/8‫ﻧﻮﻓﺒﺮ‬2010/‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬/‫ص‬16‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮة‬/‫ﺿﻢ‬13‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺼﻼ‬284‫ﺑﻨﺪا‬/‫ﺑﻴﺮوت‬.
  • 88.
    88 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬: ‫ﺗﻤﺜﻞ‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬‫إ‬‫ﺣﺪى‬‫اﻟﺘﻰ‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‬‫اﻟﻘﺮن‬‫ﺗﻮاﺟﻪ‬‫وﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﻰ‬‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫وﻟﻬﺎ‬ ‫وﺣﻘﻮﻗﻪ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫ﺣﻴﺎة‬‫ﻋﻼﻗﺔ‬‫ﺑﺎﻷﻣﻦ‬ ‫ﻓﺎﻟﻤﺎء‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻰ‬‫ﻣﻦ‬‫أ‬‫هﻢ‬‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬‫ﻻﺳﺘﺘ‬‫ﺒ‬‫ﺎب‬‫اﻷﻣﻦ‬،‫أﺟﻤﻊ‬‫اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﻮن‬‫ﻋﻠ‬‫ﻰ‬‫أ‬‫ن‬‫ﻋﺪم‬‫ا‬‫ﻣﺘﻼك‬‫أ‬‫ي‬‫د‬‫وﻟﺔ‬‫ﻟﻠﻤﺎء‬‫واﻟﻐﺬاء‬ ‫اﻟﻜﺎﻓﻴﻴﻦ‬‫ﺗﻬﺪﻳﺪ‬ ‫ﻳﻌﻨﻲ‬‫اﻷﻣﻦ‬‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬‫ﻟﺘﻠﻚ‬‫اﻟﺪوﻟﺔ‬،‫وﻻﻳﻤﻜﻦ‬‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬‫اﻷﻣﻦ‬‫اﻟﻌﺴﻜﺮي‬‫ﻷ‬‫ي‬‫دوﻟﺔ‬‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫دون‬‫اﻷﻣﻦ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫وﻻﻳﻤﻜﻦ‬‫اﻷﻣﻦ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬‫دون‬‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬‫اﻷﻣﻦ‬‫وﻋﺼﺐ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫اﻷﻣﻦ‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬. ‫ﻳﻌﻴﺶ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬‫ﻋﺠﺰ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬‫ﻏﺬاﺋﻲ‬‫ﺗﺰداد‬‫ﻳﻮﻣ‬ ‫ﺣﺪﺗﻪ‬‫ﺎ‬‫ﺑﻌﺪ‬،‫ﻳﻮم‬‫ﻓﺤﺠﻢ‬‫اﻹﻧﺘﺎج‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻤﻮاد‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬‫ﻻ‬‫ﻳﻜﻔﻲ‬‫ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ‬ ‫وهﻮ‬ ‫اﺳﺘﻬﻼآﻪ‬‫ﻣﺎ‬‫ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ‬‫اﻟﻠﺠﻮء‬‫إﻟﻰ‬‫ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﻴﺮاد‬‫ﻣ‬ ‫اﻟﻌﺠﺰ‬‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫ﺎ‬‫ﺧﻄﺮ‬‫ا‬‫آﺒﻴﺮا‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت‬‫هﺬﻩ‬‫اﻟﺒﻠﺪان‬، ‫ﻧ‬ ‫ﻷن‬ ‫دورﺳﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬ ‫ﺧﻄﺮ‬ ‫ذات‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫أﺻﺒﺤﺖ‬ ‫اﻟﻄﻌﺎم‬ ‫ﻟﺘﻮﻓﺮ‬ ‫واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻓﺎﻷهﻤﻴﺔ‬‫ﻘﺺ‬ ‫اﻟﻔﺠﻮات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻌﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﺷﺆون‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺟﻨﺒﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‬ ‫اﻟﻤﺪﺧﻞ‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫وﻋﺪم‬ ‫اﻟﻄﻌﺎم‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮى‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وذﻟﻚ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬. ‫ﺗﺠﻠﺐ‬ ‫اﻵﺧﺮﻳﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺎﻻﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ‬‫ﺑﺎﻻ‬ ‫إﻻ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺨﺮج‬ ‫ﻻ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻬﻮان‬‫وﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻟﺬات‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻜﺎل‬ ‫وا‬ ‫اﻷﻣﻦ‬‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫واﻟﺘﻜﻴﻒ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫ﻷﻣﺎن‬‫،و‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ‬ ‫اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﻟﺘﺮاﺑﻂ‬ ‫دﻋﺎﺋﻤﻪ‬ ‫أهﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻻت‬‫ﺳﻴﻄﺮة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬ ‫اﻹرادة‬ ‫وﺑﺘﺤﺮﻳﺮ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻔﺲ‬ ‫اﻟﺜﻘﺔ‬ ‫ﺑﺒﻨﺎء‬ ‫إﻻ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫وﻻ‬ ، ‫آﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﺬات‬.‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪم‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﺤﺮة‬ ‫اﻹرادة‬ ‫هﺬﻩ‬‫ﻋ‬ ‫ﺗﻘﻀﻲ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺼﺮاﻋﺎت‬ ‫وﺗﻨﺒﺬ‬ ‫اﻟﺬاﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬‫ﻠﻰ‬ ‫وﺗ‬ ‫واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬‫ﺣﻘﻮﻗﻪ‬ ‫وﺗﻬﺪر‬ ‫ﺑﺈﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻔﺘﻚ‬. ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫اﻟﻜﺒﺮى‬ ‫واﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻳﺒﺮز‬ ‫هﻨﺎ‬ ،‫ﺷﻌﻮرا‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻳﺤﺴﻪ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺨﻮف‬ ‫إن‬ ‫واﻟﺘ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻀﺎﻣﻦ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫آﺎﻓﺔ‬‫اﻟﺤ‬ ‫هﺬا‬ ‫إﺣﻘﺎق‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻜﺎﻓﻞ‬‫ﻖ‬.‫ﻏﻴﺮ‬‫أ‬‫ن‬‫هﺬﻩ‬ ‫ﺗﺠﻌﻞ‬ ‫أﺑﻌﺎدهﺎ‬ ‫وﺧﻄﻮرة‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﺣﺼﻴﻨﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺑﺄﻧﻬﺎ‬ ‫ﺗﺸﻌﺮ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫وﺟﻮهﺮ‬ ،‫أﻓﻀﻞ‬ ‫ﻣﺎﺋﻲ‬ ‫أﻣﻦ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻟﻠﺒﺤﺚ‬ ‫ﺗﺴﻌﻰ‬ ‫وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﻣ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬‫ﺗﻜﻔﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫آﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻴﺎﻩ‬‫ا‬‫اﻟﻀﺮر‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﺤﺪ‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﻘﺺ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻳﺘﺮﺗﺐ‬ ‫اﻟﺬي‬. ‫أﺑﻮ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﺎرﺛﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮع‬ ‫رﺑﻤﺎ‬‫ﻟﻜﻦ‬ ،‫اﻟﻌﺮب‬ ‫اب‬‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻟﻮﻗﻔﻬﺎ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺳﺎﻋﺔ‬ ‫دﻗﺖ‬ ‫هﻞ‬‫ا‬‫ﺳﺘﻔﺤﺎﻟﻬﺎ؟‬. ‫ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎت‬ ً‫ا‬‫ﻓﻮر‬ ‫ﺗﻄﺒﻖ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أن‬ ‫ﻧﺮى‬ ‫هﻨﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫واﺣﺪة‬ ‫ﻣﺎء‬ ‫ﻧﻘﻄﺔ‬ ‫ﺧﺴﺎرة‬ ‫اﻟﻌﺮب‬ ‫ﻳﺤﺘﻤﻞ‬ ‫ﻻ‬ ‫آﻔﺎءة‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻟﺘﺄﻣﻴﻦ‬ ‫اﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﺗﺮﺷﻴﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻘﻮم‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻹدارة‬ ‫وﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ‬.
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    89 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺑﻔﺮض‬‫هﺬا‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫وﻳﻤﻜﻦ‬‫إﻟﻰ‬ ً‫ا‬‫اﺳﺘﻨﺎد‬ ‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ‬ ‫اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫وﻓﻖ‬ ‫ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻐﻤﺮ‬ ‫اﻟﺮي‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻟﺘﺤﻮل‬ ،‫ﺑﻜﻔﺎءة‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻟﻔﺮض‬ ‫ﺗﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫آﻤﻴﺔ‬ ‫وﺗﺘﻄﻠ‬ ‫اﻟﻤﻠﻮﺣﺔ‬ ‫ﺗﺤﺘﻤﻞ‬ ‫ﻣﺤﺎﺻﻴﻞ‬ ‫وإدﺧﺎل‬ ،‫ﺑﺎﻟﺘﻨﻘﻴﻂ‬ ‫اﻟﺮي‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﺟﺪارة‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫أﻧﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﻰ‬‫وﺗﺪوﻳﺮ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫آﻤﻴﺔ‬ ‫ﺐ‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﻠﻴﺔ‬ ‫رﺧﻴﺼﺔ‬ ‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت‬ ‫وﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ،‫اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ‬ ‫وإﻋﺎدة‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬.‫واﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﻷﺑﺤﺎث‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺰﻳﺪ‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ‬ ‫هﻨﺎك‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫وﻧﺪرة‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ﺗﻐﻴﺮ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫واﻟﺘﻜﻴﻒ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺎت‬ ‫ﻟﻤﺠﺎﺑﻬﺔ‬ ‫اﻻﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﻲ‬. ‫أﻋﻀﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻀﻮ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺳﻴﻌﻤﻞ‬ ‫آﻴﻒ‬ ‫أﻣﺎ‬‫آﻔﺎﻳﺔ‬ ‫وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺬﺑﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻷزﻣﺔ‬ ‫اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮي‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻀﺎرة‬ ‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ‬ ‫واﻟﻤﺼﻴﺮ‬ ‫إﻧﺴﺎﻧﻴﺘﻨﺎ‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫اﻟﻤﻄﺎف‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﺳﻴﻘﺮرﻓﻲ‬ ‫ﻓﻬﻮاﻟﺬي‬ ‫اﻟﻐﺬاء‬.‫آﻞ‬ ‫ﻓﻘﺒﻞ‬‫ﺷﻲء،وآﻤﺎ‬ ‫وأﻟﺪﻳﻦ‬ ‫اﻟﻌﻠﻢ،واﻟﻌﺮف‬ ‫ﻋﻠﻤﻨﺎ‬..‫ﻣﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺤﻦ‬ ‫ﺧﻠﻘﻨﺎ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ ،. ‫واﻟﻤﺼﺎدر‬ ‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬: ‫أوﻻ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬: 1.‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪراﺳﺎت‬ ‫اﻟﻨﻴﻞ‬ ‫ﻣﺮآﺰ‬ ،‫اﻟﻘﺎهﺮة‬ ،‫اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻴﻞ‬ ‫ﻣﻴﺎة‬ ،‫اﻟﻮهﺎب‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫أﻳﻤﻦ‬ ‫وأﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ‬2004‫م‬. 2.،‫اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ‬ ‫اﻟﻘﺪس‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬"‫اﻟﺘﻄﻮﻋﻲ‬ ‫اﻟﺠﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬"، ‫اﻻردن‬ ‫ﻋﻤﺎن‬ ،2002‫م‬. 3.‫ﺧﻠ‬ ‫ﻋﻮض‬،‫ﻣﻮﺳﻲ‬ ‫ﻴﻔﺔ‬"‫ﻃﺮوادة‬ ‫ﺣﺼﺎن‬ ‫أم‬ ‫ﻟﻠﻨﺠﺎة‬ ‫ﺣﺼﺎن‬ ،‫اﻟﺴﻮدان‬ ‫ﺟﻨﻮب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﺷﺮﻳﺎن‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬"، 2006‫م‬. 4.،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫وﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺳﺤﻨﻮن‬ ‫وﻣﺤﻤﺪ‬ ‫ﻧﺰ‬ ‫اﻳﻔﺎ‬ ‫ﻏﺎرﻳﺚ‬"‫وﺳﻴﺎدة‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫اﻟﺪول‬–‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ‫اﻷول‬ ‫آﺎﻧﻮن‬2001‫م‬(، 5.،‫ﺑﺴﻴﻮﻧﻲ‬ ‫اﻟﺮﺣﻤﻦ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫ﺳﻴﺪ‬"‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬‫ﺗﺤﻘﻴﻘﻴﻪ‬ ‫وإﻣﻜﺎﻧﻴﺎت‬"،)‫اﻷول‬ ‫اﻟﺠﺰء‬(،‫اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫وزارة‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ‬1984‫م‬. 6.،‫اﻟﺘﻨﻴﺮ‬ ‫ﺳﻤﻴﺮ‬"‫اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻮق‬ ‫ﺗﻄﻮر‬"،‫ﺑﻴﺮوت‬ ،‫ﻟﺒﻨﺎن‬ ‫ﻓﺮع‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻹﻧﻤﺎء‬ ‫ﻣﻌﻬﺪ‬ ،1976‫م‬. 7.‫ﺳﻌﻴﺪ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫ﻳﻮﺳﻒ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ﺳﻴﻒ‬/‫اﻟﻨﻴﻞ‬ ‫ﺣﻮض‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫واﻟﺼﺮاع‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻲ‬ ‫اﻟﺒﻌﺪ‬/14/10/2011/‫ﺑﺎﻟﻤﻮارد‬ ‫اﻟﻤﺎﺋ‬‫اﻟﻨﻴﻞ‬ ‫ﺣﻮض‬ ‫ﺑﻠﺪان‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬-‫ﻣﺼﺮ‬–‫اﻟﺴﻮدان‬/PDF 8.‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺠﺎرة‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬(UNCTAD)ً‫ا‬‫ﻧﻤﻮ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫اﻗﻞ‬ ،(LDCs)،"‫ﻋﺎم‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬2000‫م‬ "،(UNCTAD)،‫ﺟﻨﻴﻒ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻻﻣﻢ‬ ،2000‫م‬.
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    90 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 9.‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬‫واﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫اﻷﻏﺬﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬)‫اﻟﻔﺎو‬(‫ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬2005‫م‬. 10.‫ﻣﺤﺎﺿﺮا‬‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫واﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻟﻸﺳﺲ‬ ‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ت‬)18-23‫ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ‬ 1989‫م‬(‫اﻷﻏﺬﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﻮارد‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫ﺑﻮزارة‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫وﺣﺪة‬ ‫إﻋﺪاد‬ ، ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫واﻟﺰراﻋﺔ‬)FAO.( 11.،‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫اﺑﻮﺑﻜﺮ‬ ‫ﻣﺰﻣﻞ‬"‫ﻓ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬ ‫دور‬‫اﻟﺴﻮدان‬ ‫ﺑﺠﻨﻮب‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﻨﺰاﻋﺎت‬ ‫ﻲ‬"‫ﺗﻜﻤﻴﻠﻲ‬ ‫ﺑﺤﺚ‬ ، ،‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ،‫واﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‬ ‫اﻟﻜﻮارث‬ ‫دراﺳﺎت‬ ‫ﻣﻌﻬﺪ‬ ،‫اﻟﻜﻮارث‬ ‫دراﺳﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﻴﺮ‬ ‫ﻟﺪرﺟﺔ‬ 2001‫م‬. ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬: 12. Development Research Centre- Ottawa – Canada, 2001). International. 13. Joachin Von Braun , “ Employment for Poverty Reduction & Food Security, IFPRI, Washington , USA ,1995. 14. John Prendergast, “ Front Line Diplomacy “,Humanitarian Aid and Conflict, 1996 15. Jonathan Power & Anne Marie Holenstein , WORLD OF HUNGER A strategy for Simon Maxwell and Frankenberger , n . d., part III Wold Bank 1986 : I. 16. Sudan Emergency Relief Operations . Appeal Document , March 1989. 17. Survival, London: Maurice Temple Ltd. 1976 GRAHAM HANCOCK, (LORDS of POVERTY) -1989. 18. Tabyiegen Agnes Aboum (etal) , “ A Critical Review Of Operating lifeline Sudan, 1990 . 19. World Bank.(2008) World Development Indicators Database.
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    92 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻋﺮوض‬‫أﺑﺤﺎث‬‫و‬‫ﻣﺆﺗﻤﺮات‬‫و‬‫وآﺘﺐ‬ ‫دراﺳﺎت‬: -‫ﺣﻮل‬‫ﻋﺮض‬‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﺴﺎدس‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬"‫ﻣﺮﺳﻴﻠﻴﺎ‬12-17‫ﺁذار‬2012"‫وﻗﺖ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻟﻤﺸﺎآﻞ‬ ‫اﻟﺤﻠﻮل‬." -‫دراﺳ‬ ‫ﻋﺮض‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫واﻗﻊ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻷردن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮآﺰ‬ ‫ﺔ‬ ‫دراﺳﺔ‬ ‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﻮازﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻤﻴﺔ‬:2000-2010. -،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﻴﻦ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ،‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﺣﻖ‬ ،‫ﺟﻮرج‬ ‫ﻧﺎﺋﻞ‬ ‫آﺘﺎب‬ ‫ﻋﺮض‬ ‫ﻣﺎرﺳﻠﻴ‬ ‫إآﺲ‬ ‫اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﻮرات‬ ،‫ﻳﻌﻘﻮب‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬،‫ﺑﺮوﻓﺎﻧﺲ‬ ‫ﺳﺎن‬ ‫إآﺲ‬ ،‫ﺎ‬ ،‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬480‫ﺻﻔﺤﺔ‬)‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬.(
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    93 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﺴﺎدس‬‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻋﺮض‬‫ﻣﺮﺳﻴﻠﻴﺎ‬ ،12-17‫ﺁذار‬2012 "‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻟﻤﺸﺎآﻞ‬ ‫اﻟﺤﻠﻮل‬ ‫وﻗﺖ‬"1 1Marseille 2012 www.worldwaterforum6.org/
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    94 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ورﻓﺎﻩ‬‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻐﺬاء‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫أﻣﺎم‬ ً‫ﺎ‬‫ﻋﺎﺋﻘ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻧﺪرة‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬.. ‫اﻟ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﻄﻼﻗﺎ‬‫وﻣﻦ‬ ،‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫أﻋﺒﺎء‬ ‫ﺗﺘﺤﻤﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ‬ ،‫اﻷول‬ ‫اﻟﻤﻘﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻋﻘﺪ‬ ،‫اﻵﻣﻨﺔ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬ ‫ﺑﺪﻳﻤﻮﻣﺔ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫ﻣﻨﻄﻠﻖ‬"‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﺴﺎدس‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬"‫ﻣﺮﺳﻴﻠﻴﺎ‬ ‫ﻣﺪﻳﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻤﺘﺪة‬ ‫اﻟﻔﺘﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬12‫إﻟﻰ‬17‫ﻣﺎرس‬2012. ‫وﻟﻘﺪ‬‫ا‬،‫ﺳﺎرآﻮزي‬ ‫ﻧﻴﻘﻮﻻ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻧﻴﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ‬ ‫اﻟﻮزراء‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ،‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﺘﺘﺢ‬‫ﺷﻌﺎر‬ ‫ﺗﺤﺖ‬"‫وﻗﺖ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻟﻤﺸﺎآﻞ‬ ‫اﻟﺤﻠﻮل‬"‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﺤﻠﻮل‬ ‫وﺗﺪارس‬ ‫ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫وإﻧﺠﺎز‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫اﻵﻳﻠﺔ‬ ‫اﻟﺴﺒﻞ‬ ‫ﻹﻳﺠﺎد‬ ‫واﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫واﻻﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬‫ﻟﻸزﻣﺔ‬ ً‫ﻼ‬‫وﺣ‬ ً‫ا‬‫ﺣﺪ‬ ‫وﻟﻮﺿﻊ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮارات‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﻌﺎﻧﺎة‬. ‫ﻳﻘﺎرب‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺷﺎرك‬ ‫وﻗﺪ‬174،‫دوﻟﺔ‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻗﻄﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﺎت‬ ‫آﻞ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫ﺟﻤﻊ‬ ‫آﻤﺎ‬: ‫ا‬ ‫وﻣﺼﺎرف‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ،‫واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫واﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫واﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﺎت‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬‫ﻏﻴﺮ‬ ‫واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ،‫ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫واﻟﺸﺒﺎب‬ ‫واﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫واﻟﺸﺮآﺎت‬ ،‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬. ‫اﻷﻣﺮ‬‫اﻷﻓﻜﺎر‬ ‫ﻟﺘﺒﺎدل‬ ‫وﻣﻤﻴﺰة‬ ‫ﻧﺎدرة‬ ‫ﻟﺤﻈﺔ‬ ‫ﻣﺜﺎﺑﺔ‬ ‫آﺎن‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺗﻤﺜﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫واﻟﻨﻘﺎﺷﺎت‬.‫ﺗﺪاول‬ ‫وﺗﻢ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوب‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎت‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫وﻣﺴﺎهﻤﺔ‬ ،‫اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫واﻟﺼﺮف‬ ‫اﻟﺸﺮب‬ ‫ﺑﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ،‫اﻷﺧﻀﺮ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﻓﻲ‬‫واﻟﺘﻌﺎون‬ ‫واﻟﺤﻮآﻤﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫واﻷﻣﻦ‬ ‫واﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎء‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺘﻔﺎﻋﻼت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺄآﻴﺪ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬. ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﻧﺎﻗﺶ‬ ‫آﻤﺎ‬،‫و‬‫اﻟﺸﺮب‬ ‫ﺑﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺑﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﻧﺎدت‬ ‫ﻟﻤ‬ ‫اﻟﻤﻨﺪﻣﺠﺔ‬ ‫اﻹدارة‬ ‫وﺗﺸﺠﻴﻊ‬ ‫اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫واﻟﺼﺮف‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻮارد‬.‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫واﺧﺘﺮﻋﺖ‬"‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺗﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺣﻮض‬"‫ﻓﻜﺮة‬ ‫وهﻲ‬ ، ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫ﺗﺒﻨﺘﻬﺎ‬. ‫رﺋﻴﺴﺔ‬ ‫اهﺪاف‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺳﻌﻰ‬ ‫ﻣﺮﺳﻴﻠﻴﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﺴﺎدس‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫اﻧﻌﻘﺎد‬ ‫ان‬: ‫اﻻول‬ ‫اﻟﻬﺪف‬:‫اﻟﺼﺮف‬ ‫ووﺳﺎﺋﻞ‬ ‫اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻜﻔﻴﻬﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫آﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫ﺣﺼﻮل‬ ‫ﺿﻤﺎن‬‫اﻟﺼﺤﻲ‬. ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬:‫اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮارد‬ ‫ﻣﺘﻴﻨﺔ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬.
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    95 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬:‫ودﻳﻤﻮﻣﺔ‬‫اﻷرض‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻔﺎظ‬"‫اﻷزرق‬ ‫اﻟﻜﻮآﺐ‬." ‫آﻤﺎ‬‫ﻣﺠﺎﻻت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺮف‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻌﺮض‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬ ‫هﺬا‬ ‫اﻧﻌﻘﺎد‬ ‫هﺎﻣﺶ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أﻗﻴﻢ‬ ‫اﻣﻜﺎﻧ‬ ‫وﻣﺪى‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺮي‬‫اﻟﻤﺸﺎرآﺔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﻻﺳﺘﻔﺎدة‬ ‫ﻴﺔ‬. ‫اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫اﺧﺘﺘﻢ‬‫أﻋﻤﺎﻟﻪ‬‫اﻟﻰ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮب‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﺼﻮل‬ ‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ‬ ‫اﻟﺸﻌﺐ‬ ‫ﻣﻌﺎﻧﺎة‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫وﺛﺎﺋﻘﻲ‬ ‫ﻓﻴﻠﻢ‬ ‫ﺑﻌﺮض‬ ‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﺴﻜﺎن‬ ‫ﻣﻌﺎﻧﺎة‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻣﺼﻮرة‬ ‫ﺷﻬﺎدات‬ ‫اﻟﻔﻴﻠﻢ‬ ‫ﻣﻌﺪو‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫وﺛﻖ‬ ،‫اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ‬ ‫وأﻣﻴﺮآﻴﺎ‬ ‫اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﺳﻜﺎن‬ ‫ﻣﻌﺎﻧﺎة‬ ‫اﻟﻨﺎزﺣﻴ‬‫وﺷﻤﺎﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻀﻔﺔ‬ ‫ﺟﻨﻮب‬ ‫ﻗﺮى‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺸﺮب‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﺼﻮل‬ ‫اﻻﺣﺘﻼل‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﻦ‬ ‫ووﺳﻄﻬﺎ‬. ‫اﻟﺸﺮب‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﺑﻮﺟﻪ‬ ‫واﻟﻤﺴﺘﻮﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑﻮﺟﻪ‬ ‫اﻻﺳﺮاﺋﻴﻠﻴﻴﻦ‬ ‫ﺣﺼﻮل‬ ‫ﺳﻬﻮﻟﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻘﻲ‬ ‫اﻟﻔﻴﻠﻢ‬ ‫ﻗﺎرن‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫واﻟﺮي‬.‫ﻟﺸﺢ‬ ‫ﻗﺎﺣﻠﺔ‬ ‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮى‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺧﻀﺮاء‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻃﻨﺎت‬ ‫ﻣﻮاﻗﻊ‬ ‫أن‬ ‫وآﻴﻒ‬‫اﻟﻈﺮوف‬ ‫اﻟﻔﻴﻠﻢ‬ ‫ّﻦ‬‫ﻴ‬‫ﺑ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺗﺼﻴﺐ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻤﻤﻜﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮة‬ ‫ﺗﻠﻮث‬ ‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﻌﺮض‬ ‫إﻧﻬﺎ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫وﻧﻘﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫ﺗﺮاﻓﻖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻼﺻﺤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺑﺘﻠﻮث‬ ‫واﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻷﻣﺮاض‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﺷﺎرﺑﻴﻬﺎ‬1 . ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺧﺮج‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬ ‫وﻣﻦ‬‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬: 1-‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﺔ‬ ‫ﺿﺮورة‬‫؛‬ ‫آﺎﻓﺔ‬ ‫ﺟﻮاﻧﺒﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻣﺪن‬ 2-‫اﻟﻌﺎدﻣﺔ؛‬ ‫واﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘﻴﺮة‬ ‫ﻟﻠﻤﺪن‬ ‫اﻟﻐﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪن‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﺿﺮورة‬ 3-‫اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﺎﺻﻞ‬ ‫اﻟﺘﻠﻮث‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺤﺪ‬ ‫ﺿﺮورة‬‫؛‬ 4-‫ﻋﻠ‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬ ‫واﻟﺮﻳﺎﺿﻲ‬ ‫واﻟﺸﺒﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺒﺎدل‬ ‫ﺁﻓﺎق‬ ‫ﻓﺘﺢ‬ ‫ﺿﺮورة‬‫ﺗﺒﺎدل‬ ‫ﻰ‬‫اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‬‫اﻟﺬي‬ ‫،اﻷﻣﺮ‬ ‫ورﺳﻤﻴﺔ؛‬ ‫ﺷﻌﺒﻴﺔ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﻳﻮﻃﺪ‬ 5-‫اﻟﻔﻮاﺋﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫ﻗﺪر‬ ‫أآﺒﺮ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ،‫آﺎﻓﺔ‬ ‫ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﺎت‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺗﻮاﻓﺮ‬ ‫ﺗﻜﻔﻞ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎت‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺑﺤﻠﻮل‬ ‫ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‬ ‫اﻹﻧﻤﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻷهﺪاف‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫وﺿﻤﺎن‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬2015‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫وﺗﻌﺰﻳﺰ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬ ً‫ﺎ‬‫ووﻓﻘ‬ ‫ﻣﻨﺼﻔﺔ‬ ‫أﺳﺲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺴﻄﺤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻤﺠﺎورة‬ ‫واﻟﺪول‬ ‫اﻟﻤﺘﺸﺎﻃﺌﺔ‬ ‫ﻋﺎ‬ ‫ﺑﺤﻠﻮل‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ‬ ‫واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬‫م‬2015‫؛‬ 1‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻴﺎة‬/‫اﻟﻤﺆﺗ‬‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ‬ ‫اﻟﺸﻌﺐ‬ ‫ﻣﻌﺎﻧﺎة‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫وﺛﺎﺋﻘﻲ‬ ‫ﻓﻴﻠﻢ‬ ‫ﺑﻌﺮض‬ ‫ﻣﺮﺳﻴﻠﻴﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻋﻤﺎﻟﻪ‬ ‫ﻳﺨﺘﺘﻢ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﺴﺎدس‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻤﺮ‬/‫اﻟﻌﺪد‬5916
  • 96.
    96 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 6-‫دﻋﺎ‬‫اﻟﻤﻨﺘﺪى‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺸﺮب‬‫ﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺗﻤﻮﻳﻞ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻻورﺑﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‬ ‫وﺑﻨﻚ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫واﻟﺒﻨﻚ‬ ‫اﻟﻤﺎﻧﺤﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﻟﺪ‬‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺸﺮب‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫ﺑﺤﺎﺟﺔ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻋﺮش‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺘﺮﺑﻊ‬ ‫،اﻟﺘﻲ‬ ‫وﻓﻠﺴﻄﻴﻦ‬ ‫اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ‬ ‫واﻣﻴﺮآﻴﺎ‬ ‫اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫ول‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻠﻠﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﺼﺎدر‬ ‫ﻟﺸﺢ‬ ‫أو‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻷﺳﺒﺎب‬. ‫ﺑ‬ ‫آﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ‬ ‫ﺁﻻف‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫ﺛﻼث‬ ‫آﻞ‬ ‫ﺗﺠﻤﻊ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻴﺪان‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أهﻤﻴﺔ‬ ‫اﻷآﺜﺮ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻈﺎهﺮة‬ ‫هﺬﻩ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻠﺪان‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻟﻠﺤﻖ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬا‬ ‫وازدهﺎر‬ ‫ﺳﻼم‬ ‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﻤﺘﻘﺎﺳﻤﺔ‬ ‫واﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ‬ ،‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ‬.. ‫أ‬.‫اﻟﺰﻳﻦ‬ ‫ﺳﻤﻴﺢ‬ ‫أﻣﻴﻤﺔ‬/‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ‬-‫اﻟﺠﻨﺎن‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
  • 97.
    97 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮآﺰ‬ ‫دراﺳﺔ‬ ‫ﻋﺮض‬‫اﻷردن‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﺣﻮل‬:"‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫واﻗﻊ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻤﻴﺔ‬ ‫دراﺳﺔ‬ ‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﻮازﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬:2000-2010"1 . ‫اﻋﺪاد‬:‫اﻟﺴﺒﻴﻞ‬ ‫ﺻﺤﻴﻔﺔ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺨﺘﺼﺔ‬ ‫ﺻﺤﺎﻓﻴﺔ‬ ،‫ﺷﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﻧﺠﺎة‬‫اﻷردﻧﻴﺔ‬. 1 ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫أﻋﺪ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬‫أ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻜﻮن‬ ‫ﺑﺤﺚ‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬.‫و‬ ‫ﻴﺲ‬‫رﺋ‬ ‫ﻮب‬‫ﻳﻌﻘ‬ ‫ﺪ‬‫ﻣﺤﻤ‬ ‫ﺘﺎذ‬‫واﻷﺳ‬ ،‫ﻤﻴﺔ‬‫اﻟﻬﺎﺷ‬ ‫ﺔ‬‫اﻟﺠﺎﻣﻌ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻠﻮم‬ ‫أﺳﺘﺎذ‬ ،‫اﻟﻬﻴﺎﺟﻨﺔ‬ ‫ﻋﺪﻧﺎن‬ ‫د‬‫ﺪة‬‫ﺣ‬ ‫اﻟﻤﻮازﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺎﻟﻲ‬ ‫ﺧﺒﻴﺮ‬ ‫ﻓﺮاﻋﻨﻪ‬ ‫ﺳﻤﻴﺮ‬ ‫واﻷﺳﺘﺎذ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮآﺰ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺘﻮﺛﻴﻖ‬ ‫اﻷﺑﺤﺎث‬.
  • 98.
    98 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﺗﺤﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﺗﺴﺘﻨﺪ‬ ‫ﻟﻸﻓﺮاد‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬‫اﻟﺪﺳﺘﻮر‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻤﺘﻊ‬ ‫وﻣﺪى‬ ‫وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻳﺪهﺎ‬،‫وﻣﺪى‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺳﻴﺎدة‬ ‫وﻣﺒﺪأ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ‬‫واﻟﻤﺴﺎواة‬‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫واﺳﺘﻘﻼﻟﻪ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ‫أﻣﺎﻣﻪ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺛﻢ‬ ،‫آﺤﻘﻮق‬ ً‫ﻻ‬‫أو‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ً‫ا‬‫إﻗﺮار‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫اهﺘﻤﺎم‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺁﻟﻴﺎﺗﻬﺎ‬ ‫وﻓﻬﻢ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪهﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺮﺗﻜﺰ‬‫ﻣﺪى‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺘﺄآﺪ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺛﺎﻧﻴ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺑﺄﻋﻤﺎل‬ ‫اﻟﺘﺰاﻣﻬﺎ‬. ‫اﻟﻤﻮازﻧ‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫ﻳﻤﺜﻞ‬ ‫اﻻﻃﺎر‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻓﻲ‬‫أداة‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺔ‬‫ﻣ‬‫ﻬ‬‫أدوات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻤﺔ‬‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫ﻓﺎﻟﻤﻮاز‬ ،‫اﻟﻤﻨﺸﻮدة‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ‬ ‫اﻷوﻟﻮﻳﺎت‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻟﺒﺮاﻣﺞ‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫آﻮﻧﻬﺎ‬ ،‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬‫ﻧﺔ‬ ‫إدارة‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺗﺘﺒﻨﺎﻩ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻤﻨﻬﺞ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻌﺒﺮ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ،‫ﺻﻤﺎء‬ ‫ﺑﺄرﻗﺎم‬ ‫واﻹﻳﺮادات‬ ‫اﻟﻨﻔﻘﺎت‬ ‫أوﺟﻪ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﺗﻌﻜﺲ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت‬ ‫وﺗﺮﺳﻢ‬ ،‫اﻟﺼﻌﺪ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺸﺆون‬. ‫اﻷ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮآﺰ‬ ‫أﺻﺪرهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬‫ﺑﻌﻨﻮان‬ ‫ردن‬" :‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫واﻗﻊ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻤﻴﺔ‬ ‫دراﺳﺔ‬ ‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﻮازﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬:2000-2010"،‫إﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﻴﺔ‬ ‫رؤﻳﺔ‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬ ، ‫ﻋﻼوة‬ ،‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻷردﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫ﺗﻤﺘﻊ‬ ‫وﻣﺪى‬ ،‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﻬﺬﻩ‬ ‫واهﺘﻤﺎﻣﻬﺎ‬ ‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺘﺰام‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻀﻮء‬ ‫ﺗﻠﻘﻲ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﻊ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﻪ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﺣﻮارﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻋﻘﻼﻧﻲ‬ ‫وواﺿﺢ‬ ‫ﻗﻮي‬ ‫ﺑﻤﻨﻄﻖ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫ﺗﺰود‬ ‫اﻟﻜﻤﻴﺔ‬ ‫وﺑﻠﻐﺘﻬﺎ‬ ‫واﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬ ‫وأﺟﻬﺰﺗﻬﺎ‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﺑﻜﻞ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬،‫وﻻ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺗﻤﺘﻊ‬ ‫وان‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫رآ‬ ‫وﻳﺪﻋﻢ‬ ‫ﻳﻘﻮي‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺤﻘﻮﻗﻬﻢ‬‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻳﺪاﻓﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫وﻳﻮﻓﺮ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﺎﺋﺰ‬ ‫واﻗﺘﺪار‬ ‫ﺑﻮﻋﻲ‬. ‫زواﻳﺎ‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺄﺗﻲ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫أهﻤﻴﺔ‬: ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮازﻧﺎت‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرآﺔ‬ ‫أهﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺘﺄآﻴﺪ‬ ‫اﻧﻄﻼق‬ ‫ﻧﻘﻄﺔ‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ،‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫وا‬ ‫واﻟﺒﺮاﻣﺞ‬ ‫اﻟﺨﻄﻂ‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ‫ﺑﻨﻮدهﺎ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ‬ ‫أﺟﻞ‬‫ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ‬ ‫ﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ‬.
  • 99.
    99 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬،‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻮاردة‬ ‫اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺤﺴﺎﺳﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮازﻧﺎت‬ ‫ﻟﺘﺒﻨﻲ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪا‬ ‫ﻣﺪﺧﻼ‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﻨﺎﺳﺒﻴﻦ‬ ً‫ﺎ‬‫وﺣﺠﻤ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﻜﺎﻧ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺗﻔﺮد‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ،‫واﻟﻌﻨﺎﻳﺔ‬ ‫اﻻهﺘﻤﺎم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺰﻳﺪ‬ ‫إﻳﻼﺋﻬﺎ‬ ‫ﺑﺎﺗﺠﺎﻩ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫دﻓﻊ‬ ‫اﺟﻞ‬ ‫واﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﺎدر‬. ‫دراﺳــﺎت‬ ‫ﻟﺴﻠﺴﻠﺔ‬ ‫ﺑﺪاﻳﺔ‬ ‫وﺗﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎل‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺮﻳﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ،‫واﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻷﻗﻄﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨـﻮع‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺧﺮى‬. ‫اﻷﻋﻮام‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻟﻤﻮازﻧﺎت‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫وﺑﺨﺼﻮص‬2000-2010‫اﻟﻘﻴﺎم‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﻤ‬ ‫ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ‬‫اﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫دﺧﻞ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻟﻤﺸﺎﺑﻬﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫واﻟﻤﻘﺎرﺑﺔ‬ ‫ﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬.‫ﺗﻮزﻳﻊ‬ ‫ﻳﺨﺺ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫اﻟﻤﻮازﻧﺔ‬ ‫ﺣﺼﺺ‬ ‫وﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫وﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫اﻧﺴﺠﺎم‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ‫وﻣﻮﺿﻌﻬﺎ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻨﻔﻘﺎت‬‫وأﺣﺠﺎﻣﻬﺎ‬‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬.‫وﻟﻬﺬا‬‫ا‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫اﻓﺄد‬‫ﻣﻨﻄﻘﻴﺔ‬ ‫إﺟﺎﺑﺎت‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻤﻮازﻧﺔ‬ ‫هﻨﺎك‬ ‫وهﻞ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ؟‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫ﺗﻤﺘﻊ‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﺗﻄﺮﺣﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺴﺎؤﻻت‬ ‫وﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮهﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫هﻲ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫اﻻهﺘﻤﺎم؟‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫هﻮ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫ﺑﻬﺎ؟‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اهﺘﻤﺎم‬ ‫اﻟﺘ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫وأﻳﻬﺎ‬ ،‫وﺧﺪﻣﺘﻬﺎ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎش‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫وراء‬ ‫اﻟﻜﺎﻣﻨﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫اﻷﺳﺒﺎب‬ ‫هﻲ‬ ‫وﻣﺎ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ؟‬ ‫ﻐﺎﺿﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق؟‬ ‫ﺑﻬﺬﻩ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬. ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻧﻤﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻷﺳﻌﺎر‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻷردن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻀﺨﻢ‬ ‫ﻧﺴﺐ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺗﺸﻴﺮ‬)49(%‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﺘﺮة‬ ‫ﺧﻼل‬ 2000‫ﻋﺎم‬ ‫إﻟﻰ‬2010‫ﺑﻤﻌﺪل‬ ‫أي‬ ،)4.9(%‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ‬ ،ً‫ﺎ‬‫ﺳﻨﻮﻳ‬2008‫أﻋﻠﻰ‬ ‫ﺷﻬﺪ‬‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻓﺘﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻀﺨﻢ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺣﻮاﻟ‬‫ﻰ‬)14(%‫هﻮ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻓﺘﺮة‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫إﻧﻔﺎق‬ ‫أي‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﻧﺼﻒ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻌﻨﻲ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ، ‫ﺣﻘﻴﻘﻲ‬ ‫ﻧﻮﻋﻲ‬ ‫إﻧﻔﺎق‬ ‫وﻟﻴﺲ‬ ‫أﺳﻤﻲ‬ ‫إﻧﻔﺎق‬. ‫ﻓﺘﺸﻴﺮ‬ ،‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮازﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﻧﻔﺎق‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﺑﺨﺼﻮص‬ ‫أﻣﺎ‬‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﺑﻨﺤﻮ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﺗﺼﺪر‬)10(%،‫اﻟﻜﻠﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﻣﻌﺪل‬ ‫ﺑﻠﻎ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬)11(%‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫وآﺎﻧﺖ‬ ،‫اﻟﻜﻠﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬)2.(% ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬‫اﻟﺮواﺗﺐ‬)‫ﻣﺒﺎﺷﺮ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻖ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬) (15(%‫اﻷ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء‬،‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬ ‫ﺟﻬﺰة‬ ‫ﺣﻮاﻟ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬ ‫وﻋﻠﻰ‬‫ﻰ‬)10.(%‫ﺑﻠﻎ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻌﺔ‬ ‫اﻟﺜﻼﺛﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻣﺠﻤﻮع‬ ‫أن‬ ‫أي‬)23(%‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻓﺘﺮة‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻜﻠﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬)24(%‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬.
  • 100.
    100 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﺑﻠﻐﺖ‬ ،‫ﺁﺧﺮ‬‫وﺑﻤﻌﻨﻰ‬‫اﻟﻌﺸﺮ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﺳﻨﻮات‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷردﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺣﺼﺔ‬)814(‫دﻳﻨﺎر‬‫ا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺣﺼﺘﻪ‬ ‫وآﺎﻧﺖ‬ ،‫ﺳﻨﻮﻳﺎ‬‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺤﻘﻮﻗﻪ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬)181(‫دﻳﻨﺎر‬‫ا‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺣﺼﺔ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ، ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬)86(‫دﻳﻨﺎر‬‫ا‬‫و‬ ،ً‫ﺎ‬‫ﺳﻨﻮﻳ‬)79(‫دﻳﻨﺎر‬‫ا‬‫و‬ ،‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬)16(‫دﻳﻨﺎر‬‫ا‬‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬.‫ﻣﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﺑﻠﻎ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﻧﻔﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺣﺼﺔ‬)177(‫دﻳﻨﺎر‬‫ا‬‫أي‬ ،‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻧﻔﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﻳﻮازي‬ ‫ﻣﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻣﻌ‬. ‫آﻤﺎ‬‫ﺑﻤﻌﺪل‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺣﺼﺔ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬)57(‫دﻳﻨﺎر‬‫ا‬‫ﻧﺴﺒﺘﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫أي‬8%‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬.‫ﻋﻼوة‬ ‫أ‬ ‫أوﺿﺤﺖ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫دور‬ ‫ن‬‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻟﺴﻠﻊ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاد‬ ‫دﻋﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﻳﺘﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻧﺴ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬‫ﺣﻮاﻟ‬ ‫ﺒﻪ‬‫ﻰ‬)4(%‫ﺗﻤﺜﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫دﻋﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺗﺰداد‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‬ ،‫اﻟﻜﻠﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬ )3(%‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫دﻋﻢ‬ ‫آﺎن‬ ‫ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬ ‫ﺑﺎن‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﺗﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫ﻳﺘﺤﻤﻞ‬ ‫ﻻ‬ ‫وأن‬ ،‫ﺑﻨﻔﺴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‬. ‫اﻟﻤﻘﺎرﺑﺎت‬ ‫ﺻﻌﻴﺪ‬ ‫وﻋﻠﻰ‬‫اﻟ‬‫ﻣﺴﺘﻤﺮ‬ ‫ﺗﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷردن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺐ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫آﺸﻔﺖ‬ ،‫ﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫وﻟﺬﻟﻚ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫وﻟﻠﺪول‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﻣﻤﺎﺛﻞ‬ ‫وﺑﺤﺠﻢ‬ ،‫اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ‬‫ﺗﺼﻞ‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫دﻋﺖ‬ ‫اﻹ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﻔﺎق‬)5(%‫أو‬ ‫اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫ﻣﻦ‬)12(%‫ﻣﻌﻤﻮل‬ ‫هﻮ‬ ‫آﻤﺎ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ‬ ،‫اﻷوروﺑﻲ‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫دول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬)69(%‫اﻟﺮواﺗﺐ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺬهﺐ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬. ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺘﻘﺪم‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷردن‬ ‫اﻧﻔﺎق‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﺑﻴﻨﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬‫وﻟﻜﻨﻪ‬ ،‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺣﺼﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﻳﻤﺎﺛﻞ‬‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺣﺼﺔ‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻷوروﺑﻲ‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫دول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫آﺎن‬ ‫وان‬ ،‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻷردﻧﻲ‬)336(‫هﻲ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ً‫ا‬‫دوﻻر‬)230(‫دوﻻر‬‫ا‬‫و‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﻲ‬)3365(‫دوﻻر‬‫ا‬‫ﻓ‬‫اﻷوروﺑﻲ‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫دول‬ ‫ﻲ‬)‫أي‬ ‫ﺣﻮاﻟ‬‫ﻰ‬7%‫وﺑ‬ ،‫اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻳﻤﺜﻞ‬ ‫ﻤﺎ‬)15(‫اﻷردن‬ ‫ﻳﻨﻔﻘﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬.( ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫دﻋﺖ‬ ‫وﻟﺬﻟﻚ‬‫ﻷﻧﻬﺎ‬ ،‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺠﺰء‬ ‫اﻷوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫زﻳﺎدة‬ ‫زﻳﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﻴﺴﻬﻢ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ،‫اﻷﻣﺮاض‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻤﺒﻜﺮ‬ ‫واﻟﻜﺸﻒ‬ ،‫اﻷﺳﺮة‬ ‫ﻃﺐ‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫وﻧﺸﺮ‬ ،‫اﻷﻣﺮاض‬ ‫ﺗﻔﺎﻗﻢ‬ ‫ﻣﻨﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫اﻟﺼ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺤﺔ‬.‫ﻻ‬ ‫اﻷوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺣﺼﺔ‬ ‫إن‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺗﺘﺠﺎوز‬)8(‫دﻳﻨﺎر‬‫ا‬‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺼﻞ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬)18(‫دﻳﻨﺎر‬‫ا‬‫اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬. ‫و‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫أوﺿﺤﺖ‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎق‬‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دول‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷردن‬ ‫أن‬،‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻧﻔﺎﻗﺎ‬‫ﻣ‬‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻦ‬ ‫اﻟﻌﻤ‬ ‫ﺳﻮق‬ ‫ﻣﺆﺷﺮات‬‫اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرآﺔ‬ ‫ﻣﻌﺪل‬ ‫ﺑﻠﻎ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرآﺔ‬ ‫وﻣﻌﺪﻻت‬ ‫اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‬ ‫ﺑﻨﺴﺐ‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﻞ‬
  • 101.
    101 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻟﻌﺎم‬ ‫اﻷردن‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮى‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ‬ ‫ﻟﻜﻼ‬2009‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ‬‫آﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬) :49(%‫ﻓﻲ‬ ‫و‬ ،‫اﻷردن‬)52(%‫و‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ‬)57(%‫و‬ ،‫اﻷوروﺑﻲ‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫ﻟﺪول‬)74(%‫ﻟ‬ً‫ﺎ‬‫ﺗﻘﺪﻣ‬ ‫اﻷﻗﻞ‬ ‫ﻠﺪول‬. ‫ﻟﻺﻧﺎث‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫أﻣﺎ‬‫ﻟ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرآﺔ‬ ‫ﻣﻌﺪﻻت‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬‫ﻠﺴﻨﺔ‬‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬‫ﻳﻠﻲ‬ ‫آﻤﺎ‬) :23(%‫و‬ ،‫اﻷردن‬ ‫ﻓﻲ‬)26(%‫ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬)50(%‫و‬ ،‫اﻷوروﺑﻲ‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫ﻟﺪول‬)63(%ً‫ﺎ‬‫ﺗﻘﺪﻣ‬ ‫اﻷﻗﻞ‬ ‫ﻟﻠﺪول‬. ‫اﻟﺮواﺗﺐ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ارﺗﻔﺎع‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫آﺸﻔﺖ‬ ‫آﻤﺎ‬)15(%‫واﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬)10(%‫اﻹﻧﻔﺎ‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻜﻠﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ق‬ ‫أن‬ ‫أي‬ ،‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬27%‫إذا‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻨﻔﻖ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻘﺪرة‬ ‫اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ‬ ‫اﻷﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫أﺿﻴﻔﺖ‬)2(%‫اﻟﺤﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬. ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫دﻋﺖ‬ ‫وﻟﺬﻟﻚ‬،‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫إﻋﻤﺎل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫زﻳﺎدة‬‫اﻟﺠ‬ ‫وﺗﻔﻌﻴﻞ‬‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻬﺎدﻓﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻬﻮد‬ ‫اﻟﺘﺮآﻴﺰ‬ ‫أهﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺣﺼﺔ‬ ‫وزﻳﺎدة‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺳﻮق‬ ‫وﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ‬ ‫ﻣﻌﺪﻻت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ‬ ‫اﻹﻧﺎث‬ ‫ﺗﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬. ‫ﺧﻠﺼﺖ‬‫ﺣﺪ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺟﺎءت‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻣﻮازﻧﺔ‬ ‫ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺘﻨﺎﻏﻤﺔ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬‫ﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺮﻓﺎهﻴﺔ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﺮﻓﺎهﻴﺔ‬ ‫ﺑﻤﺆﺷﺮات‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻘﺎﻳﻴﺲ‬2010 )Legatum Index of Prosperity(‫اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ‬ ‫اﺣﺘﻞ‬ ‫اﻷردن‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﺸﻴﺮ‬)42(‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬)‫اﻟﻌﻴﻨﺔ‬-110‫دول‬(‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺮﺗﺒﺔ‬ ،‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬)51(،‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أﻣﺎ‬‫اﻟﻤﺮﺗﺒﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷردن‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫ﻓﻘﺪ‬)70.( ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫إﻋﻤﺎل‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ا‬‫ﻋﺪد‬ ‫اﻗﺘﺮﺣﺖ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺑﻨﺎء‬ ‫واﻟﻌﻤﻞ‬،‫أهﻤﻬﺎ‬ ‫وآﺎن‬ ،‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫وﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫آﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺗﺮﺗﺒﻂ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬‫ا‬‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺐ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﻋﺎدة‬ ‫واﻻﺟ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫وﺧﺼﻮﺻﺎ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﻧﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻹﻧﻔﺎق‬ ،‫ﻧﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬‫أ‬‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻪ‬ ‫ﺗﺘﺮاﺟﻊ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺐ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺗﺰﻳﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬‫أﻣﺎم‬‫ﻳﺘﻄﻠﺐ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وهﻮ‬ ،‫واﻟﻌﻤﻞ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻧﺴﺐ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫ﻧﺎﻇﻤﺔ‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫إﻗﺮار‬. ‫أهﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫أآﺪت‬ ‫آﻤﺎ‬‫اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫إﻋﺎدة‬‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬‫اﻷردﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺗﺄﺛﻴﺮهﺎ‬ ‫اﻟﺤ‬ ‫إﻋﻤﺎل‬‫إذ‬ ،‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻘﻮق‬‫إ‬‫اﻟﻌﺸﺮ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫وﺗﺨﻔﻴﺾ‬ ‫اﻟﺘﻘﺸﻒ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎت‬ ‫آﻞ‬ ‫ن‬ ‫وﺑﻘﻴ‬ ،‫ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻔﻠﺢ‬ ‫ﻟﻢ‬‫ﺖ‬‫ﺣﺴﺎب‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﻘﺮوض‬ ‫اﻟﺪﻳﻦ‬ ‫ﺧﺪﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺴﺘﻤﺮة‬ ‫زﻳﺎدة‬ ‫هﻨﺎك‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬.
  • 102.
    102 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻟﺬﻟﻚ‬‫ﻷ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬‫ﻋﺎﻟﻤﻨﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘﺮار‬ ‫ﺻﻨﺎع‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫دﻋﻮة‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﻳﻜﻮﻧﻮا‬ ‫ن‬ ‫وﺧﺎ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻳﺸﻬﺪهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﺤﻮﻻت‬ ‫ﻇﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬‫وأن‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﺮﺑﻴﻊ‬ ‫ﺛﻮرات‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺻﺔ‬‫ﺗ‬‫ﺘﻢ‬ ‫وﺻﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﺻﻨﺎﻋﺔ‬ ‫آﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫إﻋﺎدة‬‫ﻣﻜﺎﻧﺔ‬ ‫ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‬ ‫اﻟﻤﺪى‬ ‫ﺑﻌﻴﺪ‬ ‫واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫اﻟﺘﻔﻜﻴﺮ‬ ‫آﻴﻔﻴﺔ‬ ‫وﻓﻲ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫وﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬‫ﻣﺆﺷﺮات‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﺎﻋﻢ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻣﻘﻮﻣﺎت‬‫ﻣ‬‫ﻬ‬‫و‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫وﻣﻨﻌﺘﻪ‬ ‫أهﻤﻴﺘﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﺘﺰﻳﺪ‬ ‫ﻤﺔ‬‫أ‬‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ن‬ ‫ﺑﻤﻔﻬﻮﻣﻪ‬ ‫ﻟﻺﺻﻼح‬ ‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺎ‬ ‫ﻣﺪﺧﻼ‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻹﻋﻤﺎل‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬‫واﻟﺪاﺋﻢ‬ ‫اﻟﺸﺎﻣﻞ‬.
  • 103.
    103 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫آﺘﺎب‬ ‫ﻋﺮض‬ ،‫ﺟﻮرج‬‫ﻧﺎﺋﻞ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﻴﻦ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ،‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﺣﻖ‬‫اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﻮرات‬ ،‫ﻳﻌﻘﻮب‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ، ،‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ،‫ﺑﺮوﻓﺎﻧﺲ‬ ‫ﺳﺎن‬ ‫إآﺲ‬ ،‫ﻣﺎرﺳﻠﻴﺎ‬ ‫إآﺲ‬480‫ﺻﻔﺤﺔ‬)‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬.(
  • 104.
    104 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﺸ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬‫ﻣﻦ‬ ‫وﺣﻘﻮﻗﻬﻢ‬ ‫وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ‬ ‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫ّﺪ‬‫ﻌ‬‫ﺗ‬،‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺪي‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻳﺴﻌﻰ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻟﺤﺴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺎﺋﻜﺔ‬ ‫ﺗﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫واﻋﺘﻤﺎد‬ ،‫ﺟﻮاﻧﺒﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ‬ ‫واﻻهﺘﻤﺎم‬ ‫اﻟﺼ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﻣﻮاد‬ ‫ﺑﻌﺾ‬‫وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ‬ ‫ﺑﺎﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﻜﻮك‬.‫وﺗﻜﺘﺴﺐ‬‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫أهﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻀﻴﺔ‬ ‫هﺬﻩ‬ ،‫أﻳﻀﺎ‬. ‫آﺘﺎب‬ ‫وﻳﺄﺗﻲ‬‫ﺟﻮرج‬ ‫ﻧﺎﺋﻞ‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬)‫ﺳﻮرﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬(‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫وﻟﻴﺮآﺰ‬ ،‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﺿﻮاء‬ ‫ﻟﻴﺴﻠﻂ‬ ،‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﻦ‬. ‫ﻳﻌﻘﻮب‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫ّم‬‫ﺪ‬‫ﻗ‬ ‫وﻟﻘﺪ‬)‫اﻷﺻﻞ‬ ‫ﺳﻮري‬(‫ﻟﻠﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻊ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻌﻬﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺳﺘﺎذ‬ ، ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫ﻟﻴﻮن‬ ‫ﺑﻤﺪﻳﻨﺔ‬ ‫اﻟﻜﺎﺛﻮﻟﻴﻜﻴﺔ‬.‫ﻳﻌﻘﻮ‬ ‫اﻟﺒﺮوﻓﺴﻮر‬ ‫وأوﺿﺢ‬‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺣﺼﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪآﺘﻮراﻩ‬ ‫ﺑﺤﺚ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫أﺻﻞ‬ ‫أن‬ ‫ب‬ ‫ﻓﺮاﻧﺲ‬ ‫ﻣﺎﻧﺪس‬ ‫ﺑﻴﺮ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬-‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫أﻋﻀﺎء‬ ‫ﺗﻬﻨﺌﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺸﺮف‬ ‫ﺑﺪرﺟﺔ‬ ،‫ﺑﻔﺮﻧﺴﺎ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻏﺮوﻧﻮﺑﻞ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‬. ‫ﻗﺴﻤﻴﻦ‬ ‫إﻟﻰ‬ ،‫ﻣﻼﺣﻖ‬ ‫وﺗﺴﻌﺔ‬ ‫وﺧﺎﺗﻤﺔ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻳﻨﻘﺴﻢ‬:‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫اﻷول‬ ‫ﻳﻌﺮض‬ ‫ﻋﻠ‬ ‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت‬ ‫ﻰ‬:‫واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ،‫واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬. ‫وهﻮ‬ ‫ﻟﻠﻨﻈﺮ‬ ‫ﻻﻓﺖ‬ ‫ﺑﻌﻨﻮان‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻸﻗﻠﻴﺎت‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻘﺴﻢ‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫وﺧﺼﺺ‬" :‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫واﻻﻧﺼﻬﺎر‬ ‫اﻻﻧﺪﻣﺎج‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ‬"‫اﻧﺪﻣﺎج‬ ‫ﺑﺨﺼﻮص‬ ‫أورﺑﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺘﺮدد‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫ﻳﺬآﺮﻧﺎ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وهﻮ‬ ، ‫اﻧﺼﻬﺎرهﻢ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ‬‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﻌﻴﺸﻮن‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻓﻲ‬. ‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫واﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺒﻴﺮة‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﺟﻮع‬ ‫وﺟﻬﺪا‬ ‫وﺳﻌﺎ‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫ﻳﺪﺧﺮ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫وﻋﺪد‬ ،‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫وآﺬﻟﻚ‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺘﻬﺎ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫هﻴﺌﺎت‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺻﺎدرة‬ ‫آﺜﻴﺮة‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫ﺟﺪﻳﺔ‬ ‫دﻟﻴﻞ‬ ‫وهﻮ‬ ‫ووﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻳﻌﺘﻤﺪ‬ ‫أن‬ ‫ﻓﺎﺗﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺟﺪا‬ ‫وﻗﻠﻴﻞ‬ ،‫ﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫وﺗﺤﺮﻳﺮﻩ‬ ‫ﻟﺒﺤﺜﻪ‬ ‫ﺗﺤﻀﻴﺮﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وإﺧﻼﺻﻪ‬. ‫ﻓﺘﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﺻﺪور‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫ﻧﺸﻴﺮ‬ ‫أن‬ ‫ﻧﻨﺴﻰ‬ ‫وﻻ‬"‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﺮﺑﻴﻊ‬"‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻟﺘﺤﻮﻻت‬ ، ‫ﻗﺮا‬ ‫ﻟﻌﻞ‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫ﺑﻤﻌﻨﻰ‬ ،‫اﻟﺮﺑﻴﻊ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﺑﻠﺪان‬ ‫ﺗﻌﺮﻓﻬﺎ‬ ‫ﺑﺪأت‬،‫ﻣﺜﻼ‬ ‫ﻋﺎﻣﻴﻦ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﺻﺪر‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻟﻮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻧﻮﻋﺎ‬ ‫ﺳﺘﺨﺘﻠﻒ‬ ‫آﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ءة‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫أن‬ ‫أوﺿﺢ‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﻌﻘﻮب‬ ‫اﻟﺒﺮوﻓﺴﻮر‬ ‫ﻋﻨﻪ‬ ‫ﻳﻌﺒﺮ‬ ‫أن‬ ‫أراد‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ورﺑﻤﺎهﻮ‬ ‫أﻗﻠﻴﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻌﻬﺎ‬ ‫ﺳﺘﺘﻌﺎﻣﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻜﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ُﻄﺮح‬‫ﻳ‬ ‫وﺳﺆال‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫ﻳﻔﺮض‬. ‫ﻋﺪﻧﺎ‬ ‫وإذا‬‫اﻷول‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﺮض‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫أن‬ ‫ﻟﻮﺟﺪﻧﺎ‬ ،‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫وﺗﺤﻠﻴﻼﺗﻪ‬ ‫وﻋﺮوﺿﻪ‬ ،‫ﺗﺤﺪﻳﺪا‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫وﻋﻨﻮاﻧﻪ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻘﺴﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬" :‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬"‫ﺑﻤﻮﺿﻮع‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة‬ ‫وﻏﻴﺮ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺼﻜﻮك‬ ،
  • 105.
    105 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫ﻣﻮﺛﻘ‬ ‫ﻣﺮﺟﻌﺎ‬‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وهﻮ‬ ،‫وﺣﻘﻮﻗﻬﻢ‬ ‫وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ‬ ‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬‫ﺳﻠﺲ‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﻀﺎف‬ ،‫اﻟﺼﻜﻮك‬ ‫ﻟﻬﺬﻩ‬ ‫ﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺧﻼﻟﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻌﺒﺮ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫ﺣﺎول‬ ‫ﻣﻨﻈﻢ‬‫واﺿﺢ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﺳﻴﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻈﺮﻩ‬ ‫ﺟﻬﺔ‬. ‫ﻳﺒﺤﺚ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫اﺧﺘﺎر‬ ‫ﻟﻤﺎذا‬ ‫ﻧﺪري‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻘﺴﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫وﺗﻨﺎول‬ ‫اﻹ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﻋﻼﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬‫وﻋﻨﻮاﻧﻪ‬ ،‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﺳﻼﻣﻲ‬: ‫هﻮ‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫واﺧﺘﺎر‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬:‫وﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫وﻣﺴﺎهﻤﺔ‬ ،‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﺴﺎهﻤﺔ‬ ‫ﺑﻌﺪهﺎ‬ ‫ﻟﻴﺤﻠﻞ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﺔ‬‫اﻟﻤﻀﻤﺎر‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ،. ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﺴﺎع‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫وإﻟﻰ‬ ،‫ﺑﺪورهﺎ‬ ‫ﺳﻌﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷورﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﻓﺼﻼ‬ ‫ﻳﺨﺼﺺ‬ ‫أن‬ ،‫رأﻳﻨﺎ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ،‫ﺑﻪ‬ ‫ﺣﺮي‬ ‫وآﺎن‬ ‫ﻟﻤﻔﻬﻮم‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫ﻻﻋﺘﻤﺎد‬ ،‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬"‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬"‫ﺣﻤ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ‬ ‫ﻧﺠﺤﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺎﻳﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ‬ ‫وﺗﻘﻨﻴﻦ‬. ‫ﻧ‬ ‫أن‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫اﻟﻤﻔﺮوض‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وآﺎن‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫وﺁﺧﺮ‬ ،‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻓﺼﻼ‬ ‫ﺠﺪ‬.‫ﻓﻄﺎﻟﻤﺎ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺄﺗﻴﺎن‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ‫ﻓﺎﻟﺸﺮﻳﻌﺔ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫هﻮ‬ ‫اﻟﻌﺮﻳﺾ‬ ‫اﻟﻌﻨﻮان‬ ‫أن‬ ‫ﺗﻜﻮﻧﺎ‬ ‫وﻻ‬ ‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬‫ﺑﻬﻤﺎ‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻋﻨﻮاﻧﺎ‬ ‫ﻟﻮﺣﺪهﻤﺎ‬ ‫ن‬. ‫اﻟﺜﺎﻟ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫أﺧﻴﺮا‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫وآﺮس‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫دﺳﺎﺗﻴﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻸﻗﻠﻴﺎت‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻘﺴﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺚ‬ ‫وﻗﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ‬)‫وﻣﺼﺮ‬ ،‫وﻟﺒﻨﺎن‬ ،‫وﺳﻮرﻳﺔ‬ ،‫اﻷردن‬(‫وﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺗﻪ‬ ‫أﻣﺜﻠﺘﻪ‬ ‫ﻣﺤﻮر‬ ‫ﻟﺘﻜﻮن‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫اﺧﺘﺎرهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫وهﻲ‬ ،. ‫وﻋﻨﻮاﻧﻪ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫أﻣﺎ‬" :‫واﻻﻧﺼ‬ ‫اﻻﻧﺪﻣﺎج‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ‬ ‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬‫ﻬﺎر‬"‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫أن‬ ‫ﻧﺮى‬ ، ‫ﻳﺒﺤﺚ‬ ‫اﻷول‬ ‫ﻓﺒﺎﺑﻪ‬ ،‫وﻗﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ‬ ‫اﺧﺘﺎرهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫وﻳﻌﺮض‬ ،‫ﻧﻈﺮﻩ‬ ‫وﺟﻬﺎت‬ ‫ﻟﻴﻌﻜﺲ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫اﺟﺘﻬﺪ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﺑﺪاﻳﺔ‬ ‫ﻟﻴﻮﺿﺢ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻓﻲ‬-‫ﺑﻌﺪهﺎ‬ ‫ﺑﻨﺎ‬ ‫وﻳﺘﻨﻘﻞ‬ ،‫ﻣﺘﺠﺪد‬ ‫ﺗﺸﺮﻳﻌﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎ‬ ‫هﺬا‬ ‫اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﻄﻮر‬ ‫ﺑﻴﻦ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻴﺸﻜﻚ‬ ،‫اﻟﺤﺎﺿﺮ‬ ‫ﻋﺼﺮﻧﺎ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻻﻣﺒﺮاﻃﻮرﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﻴﺤﻴﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫م‬‫ﺁﺧﺮ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻬﺬﻩ‬ ‫اﻟﻤﻄﺎف‬. ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﻴﺤﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺰ‬‫آ‬‫ور‬ ‫ﺗﺤ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﻴﻦ‬ ‫ﻣﺴﺎهﻤﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺳﻤﺢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﺮر‬‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻧﻮاﻓﻘﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وهﻮ‬ ،‫ﻣﻦ‬ ، ‫اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴ‬ ‫وﻋﻦ‬ ،‫ﺟﻬﺔ‬‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻸﻗﻠﻴﺎت‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻜﻴﺔ‬.،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬. ‫ﻓﻬﻮ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻘﺴﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫أﻣﺎ‬")‫ذﻣﻴﺔ‬/dhimmitude"‫اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﻴﻦ‬(‫وآﻠﻤﺔ‬ ، "‫ذﻣﻴﺔ‬"‫اﻟﻘﺎﻣﻮس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺻﻼ‬ ‫ﻧﺠﺪهﺎ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻷﻧﻨﺎ‬ ‫هﻜﺬا‬ ‫ﺗﺮﺟﻤﻨﺎهﺎ‬ ‫ﻧﺤﻦ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻘﺴﻢ‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻟﻤﻀﻤﻮن‬ ‫وﺗﺒﻌﺎ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ‬.
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    106 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫أﺳﻤﺎﻩ‬‫ﺑﻤﺎ‬ ‫ﻓﺘﺘﻌﻠﻖ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫هﺬا‬ ‫ﻓﺼﻮل‬ ‫أﻣﺎ‬"‫أﺳﻠﻤﺔ‬"‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬-‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫واﻻﺿﻄﻬﺎد‬ ،‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ‬ -‫ﻟﻠﻤﺴﻴﺤﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻲ‬.‫ﻟﻠﻨﻘﺎش‬ ‫ﻋﺮﺿﺔ‬ ‫أآﺜﺮ‬ ‫هﻮ‬ ‫وﻣﻀﻤﻮﻧﻪ‬ ‫وﻓﻘﺮاﺗﻪ‬ ‫ﻓﺼﻮﻟﻪ‬ ‫ﻋﻨﺎوﻳﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻧﻄﻼﻗﺎ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻘﺴﻢ‬ ‫هﺬا‬ ‫وﻟﻌﻞ‬ ‫اﻵ‬ ‫وﺗﺒﺎدل‬‫اﻻﺧﺘﻼف‬ ‫وﺣﺘﻰ‬ ‫راء‬.‫ﻣﺜﻼ‬ ‫ﻟﻨﻘﻮل‬:‫آﻠﻤﺔ‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫ﻳﺨﺘﺮ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻟﻤﺎذا‬"‫ﻣﻮاﻃﻨﺔ‬/Citoyenneté"‫آﻠﻤﺔ‬ ‫ﻷن‬ ، "‫ذﻣﻴﺔ‬/dhimmitude"‫اﻟﺤﺴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫وﺗﺜﻴﺮ‬ ،‫اﻟﺘﺴﺎؤﻻت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﻄﺮح‬. ‫آﻠﻤﺔ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫أﻣﺎ‬"‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ‬"‫ﺗﻔﻨﻴﺪ‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﻗﺒﻮﻻ‬ ‫وأآﺜﺮ‬ ،‫وﻃﺄة‬ ‫ﻓﺄﺧﻒ‬‫ﺗﺸﻜﻚ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺑﻤﺼﺪاﻗﻴﺔ‬‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫أي‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺑﻐﺾ‬ ‫وﺗﻘﺮﻳﺮﻩ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﺗﺄآﻴﺪ‬. ‫آﻠﻤﺔ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫أن‬ ‫آﻤﺎ‬"‫اﺿﻄﻬﺎد‬"‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪدا‬ ‫ﻳﺜﻴﺮ‬ ،‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻘﺴﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺒﺎب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻵراء‬ ‫اﻟﻤﻮاﻗﻒ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﺳﻊ‬ ‫واﺧﺘﻼف‬ ‫وﺳﺠﺎل‬ ‫ﺟﺪل‬ ‫ﻣﺤﻞ‬ ‫هﻲ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻟﺒﻌﺾ‬ ‫اﺧﺘﻴﺎرﻩ‬ ‫وﺑﺨﺎﺻﺔ‬ ،‫اﻷﺳﺌﻠﺔ‬. ‫ﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻗﻒ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺤﺎﻻت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺜﻴﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫وﻗﻊ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻹﻟﺘﺒﺎس‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫أﺧﻴﺮا‬ ‫ﻧﺸﻴﺮ‬ ‫وﻟﻌﻠﻨﺎ‬ ‫أﻣﺜﻠﺔ‬ ،‫ﺛﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻧﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫أﻋﻄﻰ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫آﻤﺎ‬ ،‫ﻧﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫هﺬا‬ ،‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺼﻮص‬ ‫وﺑﻴﻦ‬ ،‫آﺄﻣﺜﻠﺔ‬ ‫اﺧﺘﺎرهﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫اﻟﺸﺨ‬ ‫ﻟﺒﻌﺾ‬ ‫واﺟﺘﻬﺎدات‬ ‫ﻣﻮاﻗﻒ‬ ‫ﻋﻦ‬‫ا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫ﺼﻴﺎت‬‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﺒﻠﺪان‬،‫ﺑﺮأﻳﻨﺎ‬ ‫ﺗﻌﺒﺮ‬ ‫ﻻ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ‫أﺻﺤﺎﺑﻬﺎ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺗﻠﺰم‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﻨﻮرة‬ ‫اﻟﻤﺜﻘﻔﺔ‬ ‫اﻟﻔﺌﺎت‬ ‫ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ‬ ‫ﻣﻮاﻗﻒ‬ ‫ﻋﻦ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ‫ﺗﺤﺘﺮم‬‫اﻷﻗﻠﻴﺎت‬ ‫وﺣﻘﻮق‬ ،‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬. ‫ﺑﺨﺼﻮص‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﺧﺘﻼﻓﻨﺎ‬‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪد‬‫و‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻓﺼﻮل‬ ‫ﻋﻨﺎوﻳﻦ‬‫ﺑﻌﺾ‬‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻘﻠﻞ‬ ‫ﻻ‬ ،‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﻮﺻﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ا‬ ‫هﺬا‬ ‫أهﻤﻴﺔ‬‫وﺗﻤﻴﺰ‬ ،‫ﺟﺪﻳﺪا‬ ‫أﺿﺎف‬ ‫وآﻮﻧﻪ‬ ،‫ﻟﻜﺘﺎب‬‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫اﺟﺘﻬﺎد‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫وﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻪ‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻋﻪ‬‫وﺑﺮاﻋﺘﻪ‬‫ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫اﻟﺘﻄﺮق‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻗﻠﻴﻼ‬ ،‫وﻣﻬﻢ‬ ‫ﺣﺴﺎس‬ ‫ﻟﻤﻮﺿﻮع‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻮاﻧﺐ‬ ‫وﺗﺤ‬ ‫اﻟﺠﻮاﻧﺐ‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺧﻼل‬‫وﻗﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫هﺬﻩ‬ ‫ﺑﺘﺸﺮﻳﻌﺎت‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺑﺨﺎﺻﺔ‬ ،‫ﻠﻴﻠﻬﺎ‬. ‫د‬.‫اﻟﻤﻴﺪاﻧﻲ‬ ‫أﻣﻴﻦ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬
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    108 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬‫اﻟﻤﻮاﺿﻴﻊ‬: ‫د‬.‫اﻟﻤﻴﺪاﻧﻲ‬ ‫أﻣﻴﻦ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬:‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺁﻟﻴﺎت‬ ‫د‬.‫اﻟﺤﺠﺔ‬ ‫ﻋﺜﻤﺎن‬:‫ﻣﻦ‬‫أ‬‫وﻣﺴﺘﻘﺮ‬ ‫داﺋﻢ‬ ‫ﻋﺮﺑﻲ‬ ‫رﺑﻴﻊ‬ ‫ﺟﻞ‬ :Articles en langues étrrangères Dr. Mohammed Amin AL-MIDANI : Human rights Bodies in the Ligue of Arab States Dr Osman EL HAJJÉ : Pour un Printemps Arabe durable et stable
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    109 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 HUMAN RIGHTSBODIES IN THE LEAGUE OF ARAB STATES Dr. Mohammed Amin AL-MIDANI President of Arab Center for International Humanitarian Law and Human Rights Education, France Visiting Professor, University de Strasbourg, France Visiting Professor, Al-Jinan University, Tripoli, Lebanon ABSTRACT I. INTRODUCTION II. THE ARAB PERMANENT COMMISSION ON HUMAN RIGHTS A. The Composition of the Arab Permanent Commission on Human Rights B. The Headquarter of the Arab Permanent Commission on Human Rights and its Sessions C. Powers of the Arab Permanent Commission on Human Rights 1. The Commission Powers at the Arab Level 2. The Commission Powers at the International Level D. Meeting of the Arab Permanent Commission on Human Rights III. THE HUMAN RIGHTS EXPERTS COMMITTEE IV. THE ARAB HUMAN RIGHTS COMMITTEE ESTABLISHED BY THE ARAB CHARTER ON HUMAN RIGHTS 2004 A. Composition of the Arab Human Rights Committee B. Meeting of the Arab Human Rights Committee C. Activities of the Arab Human Rights Committee 1. The Preliminary Reports 2. The Regular Reports 3. Studying the Reports and Providing Feedback and Recommendations V. CONCLUSION
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    110 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 ABSTRACT We willpresent in this study three Commissions (bodies) on the promotion and protection of human rights in the member States of the League of Arab States1. The Charter of this League was signed on the 22nd of March 19452. The promotion and protection of human rights was not originally among the issues that were stated in the Charter of the League of Arab States3. The interest in this issue by the League of Arab States started seriously only in the sixties of the last century, more specifically in 1968 when the Council of the League issued its decision on the establishment of the Arab Permanent Commission on Human Rights. The Council, four decades after its inception, established the Human Rights Experts Committee in 2006 with the aim that these experts would help the Arab Permanent Commission on Human Rights in its work and activities. The big leap in the protection of human rights in the member states of the League of Arab States, however, took place when the members of the Arab Human Rights Experts Committee were elected, as a result of the adoption of the Arab Charter on Human Rights by the Arab Summit in Tunisia on the 23rd of May 20044. The Arab Charter on Human Rights entered into force on the 16th of March 20085. 1 The League of Arab States includes 22 member States, they are: Algeria, Bahrain, Comoros, Djibouti, Egypt, Iraq, Jordan, Kuwait, Lebanon, Libya, Mauritania, Morocco, Palestine, Oman, Qatar, Saudi Arabia, Somalia, , Sudan, Syria, Tunisia, United Arab Emirates and Yemen. 2 See R. Macdonald, The League of Arab Stares, a Study in the Dynamics of Regional Organisation, Princeton, New Jersey, Princeton University Press, 1965. See also M. Shihab, « Arab States, League of », Encyclopaedia of Public International Law, published under the Auspices of the Max Planck Institute for Comparative Public and International Law in Heidelberg, Volume Two, Elsevier, North-Holland, Amsterdam, Volume One, 1992. 3 Currently, there are attempts to introduce some amendments to the Charter of the League of Arab States. The Permanent Committee for Legal Affairs of the League convened at the end of August 2010 to study amending this Charter so that it includes the phrase "promoting, improving, and protecting human rights" in implementation of the Council of the League's decision in its regular meeting number (130), dated the 8th of September, 2009. 4 Look at the English translation of the Arab Charter on Human Rights in « Arab Charter on Human Rights 2004 », Translation by Dr. Mohammed Amin Al-Midani and Mathilde Cabanettes. Revised by Professor Susan M. Akram, Boston University International Law Journal, Volume 24, Fall 2006, Number 2, pp. 147-164. 5 The Council of the League of Arab States took the decision to celebrate the 16th of March every year as the Arab Day for Human Rights.
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    111 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 I. INTRODUCTION Someinternational and regional organizations established international and regional commissions whose tasks are to promote and protect human rights. At the international level, the Economic and Social Council (ECOSOC), one of the UN bodies, established a commission known as the Commission on Human Rights1, in implementation of resolution No. 5 (1) dated the 16th of February 1946 and resolution No. 9 (2) dated 21st of June 1946 and pursuant to Article number (68) of the UN Charter. This Commission came to be known from 2006 onwards as the Human Rights Council2. This Council now has new tasks and roles, one of which is The Universal Periodic Review a mechanism for regular comprehensive review of the status of human rights in the world. At the regional level, the Fifth Meeting of Consultation of the Ministers Foreign Affaires of the member States of the Organization of American States (OAS), held in the Chilean capital Santiago from the 21st of July to the 8th of August 1959, took decision No. (8) to establish the Inter-American Commission on Human Rights3. The Permanent Council of the Organization of American States later established this commission when it approved the Commission's Statute as the first Inter-American "body" working in the area of human rights4. Regional conventions also established special commissions on human rights with the aim of enhancing the mechanism for protecting the rights stated in these conventions. The European Convention on Human Rights adopted by the Council of Europe5 on the 4th of November 1950 from the date it entered into force on the 3rd of September 1953 established the European Commission of Human Rights. This European Commission continued its work until 1998, the date when protocol number (11), which was added to this Convention, entered into force on the 1st of November 19986. The African Charter on Human and Peoples' Rights, adopted by the Organization of 1 See T. Buergenthal, D. Shelton, D. Stewart, International Human Rights in a Nutshell, Third Edition, West Group, St. Paul, MN, 2004, p. 96. 2 See B. G. Ramcharan, UN Human Rights Council (Global Institutions). Publisher, Routledge, London, First edition, 2011. 3 See T. Buergenthal, D. Shelton, D. Stewart, op. cit., p. 228. 4 See N. Rowe, V. Schlette, “The Protection of Human Rights in Europe and the Eleventh Protocol to the ECHR”, Human Rights Survey, Vol. 23, 1998. 5 See A. Royer, Council of Europe, Council of Europe, Strasbourg, 2010. 6 See B. Santosco, La Commission interaméricaine des droits de l’homme et le développement de sa compétence par le système des pétitions individuelles, PUF, Genève, Paris, 1995, p. 8.
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    112 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 Unity African(Now Union African) in June 1981 and entered into force on the 21st of October 1986, also established the African Commission on Human and Peoples' Rights1. The Council of the League of Arab States established the Arab Permanent Commission on Human Rights (section II below), the Human Rights Experts Committee (III), and the Arab Charter on Human Rights 2004 led to the establishment of the Arab Human Rights Commission (IV). II. THE ARAB PERMANENT COMMISSION ON HUMAN RIGHTS The Arab Permanent Commission on Human Rights2 was established as a result of an initiative by the UN Secretariat. The UN Commission on Human Rights in its 24th meeting, dated the 23rd of March 1967, which was dedicated to "dealing with the problem of establishing regional commissions on human rights", requested in its resolution No. 6 (XXIII) of that meeting, the UN General Secretary to inquire from the regional organizations which have not established permanent commissions on human rights about the possibility of establishing such commissions3. However, we can trace, before this date, some initiatives taken by the Council of the League of Arab States in the field of human rights, such as accepting the invitation of the United Nations, in 1966, to participate in the International Year for Human Rights. The Council established for this purpose, thanks to its resolution No. 2259 (XLVI), dated the 9th of December, 1966, a special committee to prepare a program for this participation. The Council also adopted resolution number 2304/46, dated the 18th of March, 1967, on the establishment of a guiding committee whose mission is to collaborate with the Preparation Committee in organizing the participation of the League in this International Year4. The Secretary General of the League of Arab States actually received a letter from the United Nations on the 27th of September, 1967, regarding the establishment of a permanent commission on human rights within the 1 See F. Ouguergouz, La Charte africaine des droits de l’homme et des peuples, PUF, Genève, 1993 p. 293. 2 See R. Daoudi, « Human Rights Commission of the Arab States », Encyclopaedia of Public International Law, Published under the Auspices of the Max Planck Institute for Comparative Public and International Law in Heidelberg, Elsevier, North-Holland, Amsterdam, Volume Two, 1995. 3 See M. A. Al-Midani, Les apports islamiques au développement du droit international des droits de l’homme. Thèse d’Etat en Droit Public, Université de Strasbourg III, Strasbourg octobre 1987, p. 315. 4 See B. Boutros Ghali, « La Ligue des Etats Arabes » in Les dimensions internationales des droits de l’homme, Unesco, Paris, 1978, p. 636.
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    113 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 League. Thetwo committees, which we have already referred to, were notified of this letter, and each of these two commissions expressed their respective views on the report, which was submitted to the Secretary General of the League on the 5th of February 19681. The Secretary General of the League, in his letter dated the 11th of June 19682, addressed to the Director of Human Rights Department, which comes under the UN Secretariat, stated that he had discussed the issue of establishing "an Arab Regional Commission on Human Rights" with the governments of the member states of the League with the aim of presenting the same to the Council of the League of Arab States. The Secretary General also mentioned that the Secretariat of the League had also discussed this issue in his report, dated the 5th of February 1968. This letter was distributed as one of the documents of the UN Commission on the 19th of February 1968. He focused in his letter on the following points: - The appropriate place for the establishment of a regional commission on human rights is to be within a governmental regional organization. The members of this commission should represent the member states of this organization. - This regional organization, in accordance with the provisions of its Charter, has the exclusive right to set the system for the choice of the members of this commission, its powers, and its way of functioning. - The relationship between this commission and the United Nations shall be governed by a Convention. - The United Nations has to extend help to this committee/commission by providing it with expertise and the necessary financial resources3. It is thus clear from this letter that the Secretariat of the League was interested in the establishment of an Arab Permanent Commission on Human Rights, and that it was looking forward to more cooperation between the League of Arab States and the United Nations in the field of human rights. The Secretariat of the League of Arab States had already prepared a report on the establishment of an Arab Permanent Commission on Human Rights and that report was presented to the Political Affairs Committee, which studied it and recommended that the Council of the League approve the establishment of this Arab Commission on Human Rights. 1 See S. Marks, « La Commission permanente arabe des droits de l’homme », Revue des Droits de l’Homme, vol. III, n° 1, 1970, p. 102. 2 See E/CN 4/966/Add. 1. 3 See Doc. D 50/3/11, p. 107.
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    114 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 The Councilof the League of Arab States finally issued its resolution No. 2243, dated the 3rd of September 1968, which stated: "The Council has decided to approve the recommendation of the Political Affairs Committee which reads: "The Committee recommends the approval of the establishment of an Arab Regional Permanent Commission on Human Rights within the League and in accordance with the content of the report of the Secretariat on this subject." The Arab Permanent Commission on Human Rights was indeed established and held its first meeting from the 3rd to the 6th of March, 1969. This Commission, however, did not have any statute of its own, but was subject to the statute of the functional commissions of the League of Arab States. The Council of the League of Arab States, in a new development, issued a resolution at the ministerial level No. 6826, dated the 5th of September 2007, approving the new statutes of the Arab Permanent Commission on Human Rights. We will first look at the composition of the Arab Permanent Commission on Human Rights: A) taking into account its new statute, B) then its headquarter and cycles of meetings, C) its powers, and finally D) its meetings. The Composition of the Arab Permanent Commission on Human Rights This Commission is composed of representatives of the member states of the League of Arab States. Article (3) of the statute of the functional standing commissions of the League allows each country to nominate one or several representatives, but each State has only one vote, as provided for in paragraph (1) of Article (6) of the statute. The representative of a State, as per paragraph (2) of this Article, "cannot vote on behalf of the representative of another State in the latter's absence". The Secretary General of the League, pursuant to Article (3) of the statute, shall be informed of the nomination or replacing of a representative of any Member State. The Arab States, in accordance with the new statute shall keep in mind, when nominating their representative, that they are specialists in the field of human rights. The Council of the League, pursuant to Article (5) of the statute of the Functional Commissions of the League, and in accordance with the new statute of this Commission, shall nominate a Chairperson for this Commission from among the candidates nominated by the member states of the League for two years subject to renewal. The question that arises here is: Why is not this Chairperson chosen by the members of the Commission? And why not give the Council of the League the power of his/her approval? Is it not the right of these members to choose their chairperson; someone they have known, dealt with, and had meetings with?
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    115 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 This Chairpersonhas to be one of "the experienced and specialized" people in the field of human rights. The Chairperson, pursuant to paragraph (3) of Article (5), shall also chair the Commission meetings "and the provisions of Articles (13), (14), (16) and (17) of the statute of the Council of the League apply in this regard, and all other matters not provided for in this statute, provided they do not contradict with it". If the Chairperson is absent, the Commission elects, according to paragraph (2) of Article (5), and according to the new statute, someone who "takes his place during his absence". The new statute specifies the tasks of the Chairperson of the Commission as announcing the opening of the Commission meetings and sessions and concluding them, introducing suggestions, conducting the voting process, seeking to reconcile the views of the member States on a certain issue on the table and referring it to voting, deciding on the statute, announcing recommendations, and following up sub-Commissions and task forces formed by the Commission, taking into account the Charter of the League of Arab States and the internal regulations and statutes of the League of Arab States and the Arab conventions that are related to the powers of the Arab Commission. The Secretary General of the League, pursuant to Article (6) of its statute, shall appoint a secretary in the League Secretariat whose job is to work on human rights. The "Department of Human Rights", established by the Secretary General of the League of Arab States on the 16th of April 1992, also helps the Arab Commission carrying out its tasks. We note in this connection that the Department of Human Rights in the League of Arab States has carried out several activities in the area of promoting human rights in the Arab countries as it participated in a special Arab seminar on the updating of the first version of the Arab Charter for Human Rights 1994 in Sana'a on the 21st and 22nd of December 2002. The proceedings of this seminar were published under the title: "Towards Updating the Arab Charter on Human Rights"1. It also participated in the First Arab Conference on Human Rights, held in Doha on the 14th and 15th of December 2008. This Department called for a meeting in Cairo on 4th and 5th of July 2009, regarding the Arab Charter on Human Rights. The Headquarters of the Arab Permanent Commission on Human Rights and its Sessions The Headquarters of the Arab Committee is currently in Cairo, the Headquarters of the Secretariat of the League of Arab States. The new statute specified the meeting sessions of this Commission as two regular sessions each year, and allowed for holding special sessions in the following cases: 1 See section III of this study.
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    116 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 - Atthe request of the Council of the League of Arab States. - At the request of the Secretary General of the League of Arab States. - At the request of a Member State and the support of two member States. A meeting of the Commission shall be valid if attended by the majority of the representatives of the member States of the League; if there is no quorum, however, the Commission shall convene another meeting after twenty- four hours have elapsed. If our understanding is that the Arab Commission shall convene a meeting at the request of the Council of the League or the Secretary General of the League, then, the request of one of the member states to convene a meeting of this Commission should not have to be supported by two other member states. Are not all the member states in the League sovereign states? Aren't they entitled to call for convening any of the League's Commission’s? Why is the call for convening a meeting for this Commission by one of the member states tied to the consent of two other member States? Every Member State in the Commission has one vote and the recommendations of this Commission are made by consensus. If the members of the Commission fail to reach consensus, its recommendations are then made by the majority of the members present. The new statute did not address what had been stipulated in Article (4) of the Arab Commission, which states that setting the dates of its meetings, as well as inviting the members of the Commission for convening a meeting, should be made "at least six weeks" before the date of the meeting. The fifth and sixth paragraphs of Article (4) left the door open for the other League bodies and the Arab Organizations working in the field of human rights to participate, as observers, of the work of this Commission. This Commission, and after consultation with the Secretary General, may also invite "international bodies with a global or regional nature, governmental and non- Governmental organizations, professional unions, and ordinary people" engaged in activities in the field of human rights, to attend its meetings, but as an observer, pursuant to the Council of the League's resolution No. 5198, dated the 29th of April 1993. Powers of the Arab Permanent Commission on Human Rights The Arab Permanent Commission on Human Rights, in its second meeting held on the 26th of March 1969, adopted its own action programme. The new statute of 2007 also came to enhance this program and add to it other tasks.
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    117 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 We candivide the powers of the Arab Permanent Commission on Human Rights into two parts; one at the Arab level, and the other, at the international level. The Commission Powers at the Arab Level The Arab Permanent Commission on Human Rights is concerned, at the Arab level, i.e., at the level of the member States of the League, with all the issues relating to human rights. This Commission has several activities of which we mention its contribution to the preparation for the first Arab Regional Conference on Human Rights in the Arab World, held in Beirut between the 2nd and 10th of December 1968, on the occasion of the International Year for Human Rights. This Conference asked the Arab Permanent Commission on Human Rights to prepare an Arab Charter on Human Rights1. The Arab Permanent Commission on Human Rights, on the other hand, at the request of the Arab States formed national non-governmental commissions and organizations concerned with human rights. Some of these commissions and organizations were indeed formed and they demanded that they be allowed to attend the meetings of the Arab Committee as observers. This prompted the Council of the League to issue resolution No. 4910, dated the 10th of March 1989, which calls for the League of Arab States General Secretariat "to accelerate the process of setting standards and conditions that shall regulate the invitation of human rights non-governmental organizations to participate in the works of the Commission as observers." The Council of the League, on its part, approved the recommendation of the Arab Permanent Commission on Human Rights on cooperation with Arab regional and international human rights Organizations in its resolution No. 5198, dated the 29th of April 1992. The Arab Permanent Commission on Human Rights decided on the 14th of January 1993 to hold an Arab conference on human rights before the end of 1993. The Council of the League endorsed this decision, on its part, on the 19th of April 1993. The Kingdom of Saudi Arabia, however, in a letter dated the 23rd of November 1993 and addressed to the League of Arab States Secretariat requested the postponement of this Conference, and the Conference was postponed. The Arab Permanent Commission on Human Rights, on its part, depending on what comes from the member states of the League, studies all the complaints and any information it receives thanks to its communications with these Arab non-governmental organizations and associations. This Commission usually tries to resolve all the 1 Boutros-Ghali, op. cit., p. 638.
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    118 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 issues presentedto it by making recommendations to these countries. The Arab Commission celebrates the Arab Day for Human Rights, which is the 16th of March each year. The Council of the League asked the Arab Permanent Commission on Human Rights, based on its resolution No. 4409, dated the25th of April 1984, and resolution No. 4567, dated 27/03/1986, to study a draft Arab convention to regulate the rights of the Arab refugees in the Arab countries. The Arab Permanent Commission did study the draft Convention and submitted the same at the end of its seventh session, held in Tunis from the 3rd to the 8th of October 1988, to the Legal Commission to be presented to the Council of the League which approved the Arab Convention on Regulating the Status of Refugees in the Arab Countries on the 27th of March 1994. There are efforts now to update this Convention1. The Arab Permanent Commission is also concerned with the issue of migrants’ protection from racial discrimination. It also contributed to the preparation of the Arab Convention to Fight Terrorism in the Arab world2. However, the most important work done by the Arab Permanent Commission on Human Rights in the area of protecting these rights in the member states of the League, and to keeping up with the achievements of regional organizations, was its participation in the preparation of the first version of the Arab Charter on Human Rights 1994 and its contribution to updating it. The new version of the Arab Charter on Human Rights was adopted in 2004: The Arab Permanent Commission on Human Rights studied in its meeting held on the 24th of May 1982 and its meeting held on the 11th of January 1982 a draft Arab Charter on Human Rights. The Arab Commission also developed a draft Arab Charter on Human Rights during its fifth meeting held in Tunis in March 1985 and referred it to the Secretariat of the League. This draft Charter was prepared by a group of Arab legal experts. Later, the Arab Committee prepared a draft Arab Charter on Human Rights to be presented to the Arab states but it was decided to defer taking action on it until the Organization of Islamic Conference3 finished studying a draft 1 See www.poplas.org./Arab_cov_regularizing_situation_refugees_Ar.pdf. 2 According to our knowledge there is no English translation for this Arab document on Combating Terrorism in the Arab World but there is a French translation and it can be found in the following: M. A. Al-Midani, Les droits de l’homme et l’Islam. Textes des Organisations arabes et islamiques. 2ème édition, Préface Jean-François Collange, Avant-propos Alexandre Kiss, l’Association Orient-Occident et le Centre Arabe pour l’Éducation au Droit International Humanitaire et aux Droits Humains, Université de Strasbourg, 2010, pp. 115 et s. (Al-Midani, Les droits de l’homme et l’Islam. Textes des Organisations arabes et islamiques). 3 See about this Organization, M. A. Al-Midani, « Le mouvement du panislamisme: son origine, son développement, et la création de l’Organisation de la Conférence Islamique », Le Courrier du Geri. Recherches d’islamologie et de théologie musulmane, 5-6 années, volumes 5-6, n° 1-2, 2002-2003, pp. 109-117.
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    119 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 declaration onhuman rights in Islam, a declaration that was issued in 1990 under the title The Cairo Declaration on Human Rights in Islam1 . The Arab Permanent Commission on Human Rights, in its ninth session, returned to the study of the draft Arab Charter on Human Rights. A Committee was formed from the representatives of Iraq, Egypt, and Syria in addition to the Secretariat of the League for the purpose of preparing this draft. The draft Charter moved between the Arab Permanent Commission, the Legal Commission of the League, and the Secretariat, until it was finally referred to the Council of the League, which adopted the first Arab Charter on Human Rights in its resolution No. 102, dated the 15th of September 19942. The first version of the Arab Charter on Human Rights 1994 received a lot of criticism and objections from the legal and human rights specialists and the non-governmental organizations in the Arab world and Europe. Several meetings were held in various capitals and cities in the Arab world and Europe demanding that the Arab Charter on Human Rights be updated3. These efforts succeeded in drawing the attention of the Arab Permanent Commission on Human Rights to the need to update the Arab Charter. The League of Arab States Secretariat and the Secretary General himself took a special interest in this subject. The Arab Permanent Commission held meetings in June and October of 2003 with the aim of providing some suggestions on updating the Arab Charter. But the important step in this regard came, thanks to a memorandum of understanding which was signed by the League of Arab States and the Office of High Commissioner for Human Rights in Geneva, which stated that a committee comprising a group of Arab experts in the relevant committees emanating from International Conventions on Human Rights be formed with the aim of updating the Arab Charter and introducing some amendments to it. This Committee met in Cairo between the 21st and 26th of December 2003 and prepared a revised draft of the Arab Charter taking into account the observations and contributions it received from the Arab NGOs and International Organizations. The Arab Permanent Commission on Human Rights members examined the draft again in their meeting held between the 4th and 11th of November 2004, and a new version of the Arab Charter on Human Rights was adopted by the Committee and 1 See this declaration in the following: RES. N° 49/19-P. Annexe. 2 See the first version of the Arab Charter on Human Rights 1994 in Human Rights Law Journal, 29 August 1997, Vol. 18 N° 1-4, pp. 151- 153. This First version not approved by any Arab States 3 See Al-Midani, Les droits de l’homme et l’Islam. Textes des Organisations arabes et islamiques, pp. 85 et s.
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    120 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 the samewas presented to the Secretariat of the League. The Arab Summit, held in Tunis on the 23rd of May 2004, adopted the Arab Charter on Human Rights in its new version1. The Commission Powers at the International Level The Arab Permanent Commission on Human Rights Standing Committee on Human Rights participates at the international level in international conferences and meetings organized in various parts of the World. The Committee, for example, participated in the meetings organized by the United Nations in Cairo from the 2nd to 15th of September 1969, which resulted in the establishment of the African Commission on Human and Peoples' Rights. The Commission also participated in the International Conference and Human Rights and Scientific Progress, which was held in Vienna in June 1973, in the Diplomatic Conference on the Reaffirmation and Development of International Humanitarian Law, which was held in Geneva in June 1974, in the International Conference on Human Rights held in Vienna in September 1993, and the International Conference for the Protection of War Victims, held in Geneva from the 30th of June to the 1st of September 1993. The main concern for this Arab Permanent Commission remains the Israeli violations of human rights in the occupied Arab territories and the need to alert international public opinion and the various media to the dangers these violations create to international peace and security. Meetings of the Arab Permanent Commission on Human Rights The Secretary General of the League of Arab States usually calls this Arab Permanent Commission, pursuant to Article (8) of its statute, to meet. In accordance with Article (9) of this statute, the attendance of the majority of the representatives of the member states is necessary for the meetings to be held. The Committee's meetings are not open to the media and decisions are taken by the simple majority of the representatives attending that meeting. The decisions of the Commission, according to Article (12) of its statute, are considered as draft agreements subject to the approval of the Council of the League of Arab States. The meetings of the Arab Permanent Commission take place, in accordance with Article (7) of its statute, in the permanent headquarters of the League, or in any other place after consultation with the Secretary General. This Arab Permanent Commission, pursuant to Article (10) of the statute, can hold a joint meeting with another 1 See reference No. 4 of this study.
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    121 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 committee ofthe League to look together into a specific issue. The Arab Permanent Commission, pursuant to Article (13) of the statute, has the right to establish commissions of experts based on a recommendation by the Arab Permanent Commission on Human Rights. After this review of the composition of the Arab Permanent Commission on Human Rights, its powers and meetings, we must try to compare it with the American Commission on Human Rights and the African Commission on Human and Peoples' Rights. We have seen how the Secretariat of the League of Arab States responded to the proposal of the UN Secretary General regarding the establishment of the Arab Permanent Commission on Human Rights after obtaining the approval of the governments of the member States of the League. However, it seems that the understanding of the Secretariat of the concept of human rights and the mechanism of their protection is far from what we find at the international and regional levels. For example, the members of this Arab Permanent Commission, as proposed by the Secretary General of the League in his letter mentioned above, must represent the member States of the League, while the members of the American Commission and the African Commission are chosen from a list of names nominated by the member states, and in their personal capacity to be members of theses Commissions, according to their experience and expertise in international law and human rights. They should not merely represent their governments; otherwise, they would be keen on defending the point of view of their respective governments and on their approval, rather than defending and protecting human rights. The suggestion of the Secretary General of the League was indeed implemented, as the members of the Arab Permanent Commission on Human Rights represent, as we have mentioned above, their governments, which is, in our view, a serious drawback in the statute of this Arab Permanent Commission and a factor affecting, without any doubt, its effective functioning and the credibility of its decisions, recommendations, and draft conventions. It was at least supposed to model this Committee after the African Commission on Human and Peoples' Rights, which was established as a result of meetings organized by the United Nations in Cairo from the 2nd to the 15th of September 1969, and the Arab Permanent Commission, participated in those meetings. This Arab Permanent Commission on Human Rights did not have its own statute for several decades. The statute of the functional commissions of the League of Arab States was applied to it. Finally, on the 1st of July 2010 a special statute for this Arab Permanent Commission was adopted. The Arab Permanent Commission on Human Rights just have the role of "promoting" human rights, while the role of the American Commission on Human Rights and that of the African Commission on Human and Peoples' Rights is that of the promotion and protection of these rights. The Arab Permanent Commission then should adopt
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    122 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 the roleof protecting Arab human rights so that it proves its effectiveness, following the model of the regional American and African commissions. If the Israeli violations of human rights in the occupied Arab territories and the inhumane practices by Israel against the Palestinian people are on the agenda of all the sessions of the Arab Permanent Commission on Human Rights, would not we have the right to wonder if the protection of the rights of the citizens in the member states of the League of Arab States enjoys sufficient attention from this Arab Permanent Commission? And whether there is communication between the national commissions dealing with human rights and non- governmental organizations in these countries and this Arab Permanent Commission? Does the Arab Permanent Commission make recommendations to the member states regarding the protection of human rights or even the promotion of these rights? III. THE HUMAN RIGHTS EXPERTS COMMITTE The criticism levelled against the Arab Permanent Commission on Human Rights regarding its composition, powers, and activities led the Council of the League of Arab States to take a decision that provides for the establishment of an independent sub-committee, which is the Human Rights Experts Committee. In the following three sections, we will look at (A) the establishment of this Human Rights Experts Committee, (B) its functions, and (C) its meetings. The Composition of the Human Rights Experts Committee The resolution of the League of Arab States, at the ministerial level, No. 6705, D. P (126), dated the 6th of September 2006, which forms clause (4) of paragraph (2), first, (Appendix 34), states the following: A specialized Experts Committee shall be established within the Arab Permanent Commission on Human Rights and shall be composed of seven experts in the field of human rights elected by the member States by secret ballot. These experts shall be nominated by their respective countries. The candidates for the membership of this Committee should be experienced and highly competent in their fields. They shall also work in this Committee in their personal capacity and with fairness and integrity. The Committee may not have more than one person from the same member state.
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    123 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 The motivesbehind the decision of the Council of the League of Arab States to establish the Human Rights Experts Committee, according to the circulated documents obtained by the researchers, are the following: The need for experts in the field of human rights to contribute as such in giving impetus to the work of the Arab Permanent Commission on Human Rights, which suffers from the modest performance of the representatives of the member States because of their lack of expertise in the topics put forward for discussion and which require specialists in the field of human rights. The need to ensure a certain degree of continuity in the work of the Arab Permanent Commission on Human Rights, because its members are government representatives or delegates who change with the change of the task and its timing. This constituted a serious constraint for the work of the Arab Permanent Commission which was forced on several occasions to realise issues and discuss them after a preliminary decision had been taken on such issues in previous sessions and meetings. The need to ensure a certain degree of autonomy in raising issues and making proposals that ensure the advancement of the issue of human rights at the League of Arab States given the fact that the members of the Arab Permanent Commission on Human Rights are representatives of the member states and attend the meetings of the Arab Permanent Commission as such. They also may not deal with the issues being discussed unless they refer to the formal position of their governments on human rights, which may be in conflict with the universal principles of these rights. The first election of the members in this Experts Committee took place during the twenty-third session of the Arab Permanent Commission on Human Rights in 2006 from the following Arab countries: Jordan, Bahrain, Tunisia, Palestine, Qatar, Kuwait, and Egypt. The statute of this Committee was also adopted based on the resolution of the Council of the League of Arab States, at the ministerial level, No. 6831 D. P (128), dated the 5th of September 2007. Tasks of the Human Rights Experts Committee The tasks of this committee are: To study the issues referred to it by the Arab Permanent Commission on Human Rights. To study what is referred to it by the Secretariat of the League of Arab States.
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    124 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 To conductobjective studies relating to the promotion and improvement of human rights in the Arab world and to offer recommendations thereon. To prepare draft conventions and documents on the promotion and improvement of human rights. To offer recommendations and proposals on the best possible ways and measures required to activate the fall of the Arab commitment to international standards on human rights. Meetings of the Human Rights Experts Committee The Human Rights Experts Committee has held several meetings since its inception in 2006 and has discussed many issues relating to its work, the work of the Arab Standing Committee on Human Rights, the Arab Charter on Human Rights in 2004, and the developments relating to human rights in the Arab countries. These issues can be summarized in the following points: - The adoption of a statute for the work of the Human Rights Experts Committee, which was indeed done. - Developing a draft strategic plan for the League of Arab States in the field of promoting and protecting human rights for the period 2008-2013. - Amending the Charter of the League of Arab States with a view to the introduction of human rights, in the preamble to the Charter and in Article (2) of this Charter. - Updating the Arab Charter on the Child's Rights, in line with the Child's Rights Convention which was ratified by all the member states of the League of Arab States with the exception of Somalia. - Starting communication channels between the various departments and bodies of the League of Arab States which has a relationship with human rights issues with the aim of establishing coordination between them. - Following up the efforts of the League of Arab States and its activities in the field of human rights, especially after the adoption of the Arab Charter on Human Rights and its entry into force on the 16th of March 2008. IV. THE ARAB HUMAN RIGHTS COMMITTEE ESTABLISHED BY THE ARAB CHARTER ON HUMAN RIGHTS 2004 The Arab Charter on Human Rights was adopted on the 23rd of May 2004, and entered into force on the 16th of March 2008, pursuant to the provisions of Article (49), after it was ratified by seven Arab countries: Algeria,
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    125 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 Bahrain, Jordan,Libya, Palestine, Syria and the United Arab Emirates. Later, Iraq, Qatar Saudi Arabia and Yemen ratified the new version of the Arab Charter. The 2004 Arab Charter on Human Rights devoted Articles (45) to (48) to the mechanism of respecting its provisions by the party States through the establishment of the Arab Human Rights Committee. We will first look at (A) the composition of the Arab Human Rights Committee, then (B) review its meetings, and finally (C) learn about the activities of this Commission. Composition of the Arab Human Rights Committee Paragraph (1) of Article (45) of the Arab Charter on Human Rights provided for the establishment of a committee under the name "The Arab Human Rights Committee". It consists of seven members. Paragraph (2) of the same Article clarifies the specifications of the candidates to fill the position; they should be "highly experienced persons" in the field of work of the Committee. It is important here to note that these experts do their duties in their "personal capacity" and that they should do their work "with full impartiality and integrity". The Committee members are elected by secret ballot (paragraph (1) of Article (45) of the Charter), from among the citizens of the party States in the Arab Charter (paragraph (2) of Article (45) of the Charter). The Committee may not have more than one person from the citizens of the same party State (paragraph (3) of Article (45) of the Charter). The same person, however, may be re-elected, but only once. The "principle of rotation" should be taken into account. The first members of this Arab Human Rights Committee were from the following Arab countries: Algeria, Bahrain, Libya, Palestine, Saudi Arabia, Syria and Emirates Arab Units1. The term of office for the Committee members is four years. But “the term of three of the members elected at the first election shall expire at the end of two years, with the names of these three members chosen by lot” (paragraph (4) of Article (45) of the Charter). The party States in the Charter are called by the Secretary General of the League of Arab States to meet at the League's headquarters and this meeting shall be dedicated to the election of members of the Committee. The quorum for the meeting is complete if it is attended by the majority of the party States. If no quorum is obtained, the Secretary General shall call for a new meeting "where a third of the States’ Parties shall constitute a quorum". 1 We should note that all these members are men.
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    126 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 If thequorum is still not complete in this new meeting, the Secretary General shall call for a third meeting, which "will take place without regard to the number of States’ Parties present” (paragraph (6) of Article (45) of the Charter). The States’ Parties in the Charter, at the request of the Secretary General, should submit a list of their candidates six months before the date of the election of the members in the Committee. These countries shall have only three months to submit the names of their candidates and the Secretary General shall notify these countries of the list of candidates two months before the date of the election. The candidate who wins the highest number of votes of those countries attending the election meeting shall be elected to the membership of this Committee. A re-election among candidates with the same number of votes shall be conducted if “the number of candidates with the largest number of votes exceeds the number required”. If re-election was done and the votes are still equal, then the candidate or candidates shall be chosen "by lot". The first election of these members shall be held no later than six months from the date the Arab Charter enters into force (Paragraph (5) of Article (45) of the Charter). We note, by way of comparing the Arab Charter and other regional Conventions on the protection of human rights, that Article (34) of the African Charter on Human and Peoples' Rights allows only the party states in this Charter, which is also provided for by the Arab Charter, to nominate persons to be elected as members of the African Commission1. Article (36) of the American Convention on Human Rights, on the other hand, allows the Governments of the member States of the Organization of American States (OAS), regardless of whether or not they are a party in the American Convention on Human Rights, to nominate three persons to the membership of the American Commission.2. The Secretary General of the League of Arab States announces the vacancies in the Arab Human Rights Committee after being informed by the Chairperson of this Committee, in cases of: death, resignation, or "if, in the unanimous opinion of the other members, a member of the Committee has ceased to carry out his functions for 1 See Article (34) of the African Charter on Human and Peoples' Rights: “Each State Party to the present Charter may not nominate more than two candidates. The candidates must have the nationality of one of the States Parties to the present Charter. When two candidates are nominated by a State, one of them may not be a national of that State”. 2 See Article (36) of the American Convention on Human Rights: “1. The members of the Commission shall be elected in a personal capacity by the General Assembly of the Organization from a list of candidates proposed by the governments of the member states. 2. Each of those governments may propose up to three candidates, who may be nationals of the states proposing them or of any other member state of the Organization of American States. When a slate of three is proposed, at least one of the candidates shall be a national of a state other than the one proposing the slate.
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    127 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 any acceptablecause or for any reason other than a temporary absence” (Paragraph (1) of Article (46) of the Charter). It is the Secretary General's responsibility to inform the party States in the Charter about the vacancy of one or more seats in the Committee as provided for in paragraph (1) of Article (46) if the term of office of the member to be replaced “does not expire within six months of the vacancy”. It is the right of the party states, within two months, to submit nominations to fill the vacant seat (paragraph (2) of Article (46) of the Charter). It is the duty, then, of the Secretary General to develop a list of candidates, in alphabetical order, for the vacant seats, and inform the party states of this list. Election of candidates to fill these seats shall be conducted after that (Paragraph (3) of Article (46) of the Charter). The election of a new member to fill the vacant seat shall then terminate the membership of the person who vacated the seat on the Committee (Paragraph (4) of Article (46) of the Charter). As for the financial rights of the members of the Arab Human Rights Committee, the Secretary General of the League of Arab States himself sees to that, and they are dealt with in the same way “as experts of the Secretariat” (Paragraph (5) of Article (46) of the Charter). Article (47) of the Arab Charter on Human Rights States that it is the duty of the party states of this Committee to “ensure that members of the Committee shall enjoy the immunities necessary for their protection against any form of harassment, moral or material pressure or prosecution on account of the positions they take or statements they make while carrying out their functions as members of the Committee”. However, the Article failed to state whether a special agreement should be signed between the country housing the headquarters of the Committee, which is the Arab Republic of Egypt and the League of Arab States, regarding the immunities of the members of this Committee and their privileges, or whether they will have the same privileges and immunities the employees of the League of Arab States enjoy. We can also note, by way of comparison, that the members of the African Commission on Human and Peoples' Rights, under Article (43) of the African Charter on Human Rights, and during the course of their duties enjoy "diplomatic privileges and immunities accorded under the Convention of the Organization of African Unity for diplomatic privileges and immunities"1. Article (12) of the 1980 Statute of the American Commission on Human Rights distinguished between the party States and the non-party States in the 1969 Convention on Human Rights adopted by the Organization of American States regarding the privileges and immunities of the members of this Commission. The members representing the party states of the American Commission, from the time of their 1 See article (43) of the African Charter on Human and Peoples' Rights: “In discharging their duties, members of the Commission shall enjoy diplomatic privileges and immunities provided in the General Convention on the Privileges and immunities of the Organization of African Unity”.
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    128 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 election andduring their term of office, enjoy the immunities accorded to diplomatic representatives, as provided for by the rules of international law. These members, in the member states of the Organization that are not parties in this Convention, enjoy the immunities and privileges relating to their posts, according to the independence requirements dictated by the need to discharge their duties1. Finally, paragraph (7) of Article (45) of the Arab Charter, delegated to the Arab Human Rights Committee the task of "setting the regulations for its work and regular meetings"2, which means that it must adopt its own statute which will include its way of functioning, just like the other regional commissions that have adopted their own statutes. Meetings of the Arab Human Rights Committee The Arab Human Rights Committee holds its meetings at the League of Arab States headquarters in Cairo upon the invitation of the Secretary General of the League. These meetings may also be held in any party State in the Arab Charter upon the invitation of the Secretary General of the League (Paragraph (7) of Article (45) of the Charter). Paragraph (7) of Article (45) also states that the first meeting of the Committee shall be held upon the invitation of the Secretary General of the League. If we understand that the first meeting of the Committee is held upon the invitation of the Secretary General of the League, we wonder why the Secretary General even has the power of calling for the regular meetings of this Committee whether at the League's headquarters or in any state party, instead of the Chairperson of the Committee calling for these meetings? If we want to compare, in this regard, between the statute of the Arab Human Rights Committee and other regional commissions on human rights, such as the American Commission on 1 See article (12) of the Statute of the American Commission on Human Rights: “1. In those member states of the Organization that are Parties to the American Convention on Human Rights, the members of the Commission shall enjoy, from the time of their election and throughout their term of office, such immunities as are granted to diplomatic agents under international law. While in office, they shall also enjoy the diplomatic privileges required for the performance of their duties. 2. In those member states of the Organization that are not Parties to the American Convention on Human Rights, the members of the Commission shall enjoy the privileges and immunities pertaining to their posts that are required for them to perform their duties with independence. 3. The system of privileges and immunities of the members of the Commission may be regulated or supplemented by multilateral or bilateral agreements between the Organization and the member states”. 2 The paragraph (f) of Article 40 of the Arab Charter on Human Rights on 1994 was clearer “The Committee shall elect its chairman and shall draw up its rules of procedure specifying its method of operation”.
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    129 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 Human Rightsand the African Commission on Human and Peoples' Rights, it becomes clear that the meetings of American Commission on Human and Peoples Rights, which are held outside the headquarters of the Commission, i.e., outside Washington, DC, can be held in any American state (and it is not necessary that this country is a party state in the 1969 American Convention on Human Rights), by a decision taken by the members of the Committee by an absolute majority of votes, upon the invitation or consent of the party states concerned, as stipulated in Paragraph (2) of Article (16) of the Statute of the American Commission1. Convening the regular meetings of the African Commission is done based on a proposal by its Chairperson, in consultation with the Secretary General of the Organization of African Unity (African Union now), pursuant to paragraph (2) of Rule (2) of the Rules of Procedures of the African Commission on Human and Peoples' Rights, dated the 16th of October 19952. On the other hand, Article (45) of the Arab Charter, did not state whether the Secretary General of the League has the right to attend the meetings of the Commission or to participate in the deliberations or vote on its resolutions. The Secretary General of the Organization of African Unity, by way of comparison, may attend the meetings of the African Commission on Human and Peoples' Rights and may deliver a speech in the meetings, but he/she is not entitled to participate in the deliberations of this Committee or in the voting3. Finally, Paragraph (5) of Article (46) of the Arab Charter on Human Rights states that it is the responsibility of the Secretary General of the League of Arab States to provide the necessary "financial resources, staff, and facilities" from within the budget of the League of Arab States for the effective “performance of the functions” of the Arab Human Rights Committee. 1 See paragraph (2) of Article (16) of the by-laws of the American Commission on Human Rights: “2. The Commission may move to and meet in the territory of any American State when it so decides by an absolute majority of votes, and with the consent, or at the invitation of the government concerned”. 2 See paragraph (2) of Article (2) of the Rules of Procedures of the African Commission on Human and Peoples' Rights: “2. The ordinary sessions of the Commission shall be convened on a date fixed by the Commission on the proposal of its Chairman and in consultation with the Secretary General of the Organisation of African Unity (OAU) (hereinafter referred to as "The Secretary General"). 3 See paragraph (5) of Article (42) of the African Charter on Human Rights and the Peoples' Rights: “5. The Secretary General may attend the meeting of the Commission. He shall neither participate in deliberation nor shall he be entitled to vote. The Chairman of the Commission may, however, invite him to speak”.
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    130 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 Activities ofthe Arab Human Rights Commission The mechanism of the Arab Charter on Human Rights 2004, which is reflected in the various paragraphs of Article (48), lies in the commitment of the party states to submit "reports" to the Secretary General of the League of Arab States, who, in his turn, refers them to the Arab Human Rights Committee. The nature of these reports varies, as the party States first submit preliminary reports. They also submit regular reports and additional information to the Arab Human Rights Committee. The Committee, in its turn, studies the reports of the party States and makes its remarks. The Preliminary Reports Each party State in the Arab Charter submits a preliminary report one year after the date the Charter enters into force for this State (Paragraph (1) of Article (48)). These reports should explain the measures taken by that State "to give effect to the rights and freedoms recognized" in the Arab Charter. Regular Reports The party States in the Arab Charter shall submit regular reports every three years to the Arab Human Rights Commission (paragraph (2) of Article (48) of the Charter).These reports must include the measures taken by these countries. Although Article (48) did not expressly so provide, this is understood from the context of this Article. It was desirable for this Article to oblige the party states to indicate the progress or developments that have been made in the application of the Articles of this Arab Charter and to respect its provisions during the period between the preliminary report and the regular report. This is on one hand. The Arab Human Rights Committee may request, on the other hand, from the party states "additional information relating to the implementation of the Charter" (Paragraph (2) of Article (48) of the Charter). Studying the Reports and Providing Feedback and Recommendations The Arab Human Rights Committee, in implementation of Paragraph (3) of Article (48) of the Arab Charter, shall study the preliminary and regular reports submitted by the party States in this Charter, "in the presence and with the collaboration of the representative of the State Parties whose report is being considered". We believe that the presence of the representatives of the party states during the Committee's discussion of their reports is necessary and helps in understanding the dimensions and content of these reports and facilitates
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    131 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 the workof the Committee. The Committee also has the right, according to Paragraph (2) of Article (48) of the Arab Charter, to demand, as has been explained above, additional information for the fulfilment by the party States of their obligations set forth in this Charter. On the other hand, the Arab Human Rights Committee, under Paragraph (4) of Article (48) of the Arab Charter, is entitled to discuss "the report" so that the members express their observations and make necessary recommendations “in accordance with the aims of the Charter”.. We believe that the word "report" that came in the singular means "reports" in the plural, as the Committee discusses the preliminary and regular reports of the party States in the Charter. The Arab Human Rights Committee refers its annual report which includes its observations and recommendations to the "the Council of the League through the Secretary General", in accordance with paragraph (5) of Article (48) of the Arab Charter. Finally, Paragraph (6) of Article (48) of the Arab Charter states that the reports of the Arab Human Rights Committee, as well as its concluding remarks and recommendations, shall be considered “public documents which the Committee shall disseminate widely”. Making the reports of this Committee 'public' is seen as a kind of "punishment" to the party States in the Charter, which does not respect its provisions. This publicity of the reports can also affect the public opinion in the Arab world and beyond1. This Paragraph (6) of Article (48) of the Arab Charter, in our point of view, poses several questions: first, what is the extent to which the reports of this Committee and its observations are binding? Are these reports binding for the party States in the Arab Charter, or are they just "recommendations" to these countries to keep them in mind without being binding on them? What is the role of the Council of the League of Arab States in monitoring the implementation of the reports and recommendations of this Committee? Is the purpose of disseminating these reports and making them public to expose the public opinion in the Arab Countries to their content (which brings up the idea of "punishment" to which we referred above), or is this publicity confined to the party States in the Charter or member states of the League of Arab States? There are, therefore, many questions regarding the paragraphs of Article (48) of the Arab Charter. Perhaps, the Arab Human Rights Committee's commencement of its activities and its adoption of its own statute will later 1 See A. Mahiou, « La Charte arabe des droits de l’homme » in Dictionnaire des droits de l’homme, sous la direction de J. Andriantsimbazovina, H. Gaudin, J.-P. Marguénaud, S. Rials, F. Sudre, Paris, PUF, 2008, p. 127.
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    132 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 provide answersto these questions and clarify further its role in ensuring the proper application of the provisions of the Arab Charter on Human Rights. Now, if we want to compare, between Article (42) of the Arab Charter on Human Rights and Articles (41) and (43) of the American Convention on Human Rights 1969, it becomes clear that the American Commission on Human Rights has the right to ask the member states of the Organization to provide it with information on "the measures adopted by them in matters of human rights" (Paragraph (d) of Article (41) of the American Convention). The American Commission also submits an annual report to the General Assembly of the Organization of American States (Paragraph (g) of Article (41) of the American Convention), while the Arab Human Rights Commission submits its reports to the Council of the League of Arab States, a body similar to the General Assembly of the Organization of American States. Article (43) of the American Convention makes it mandatory for the party states in the American Convention on Human Rights to provide the American Commission with "such information as it may request of them as to the manner in which their domestic law ensures the effective application of any provisions of this Convention". The Arab Charter on Human Rights, in Paragraph (2) of Article (48), points out to the possibility that the Arab Human Rights Committee may file requests to the party states in the Arab Charter with a view to obtaining additional information relevant to the applications of the Arab Charter, not on the human rights situation in those countries. The African Charter on Human and Peoples' Rights 1981, on the other hand, allows the African Commission on Human and Peoples’ Rights to interpret the Articles of this Charter “at the request of a State party, an institution of the OAU or an African Organization recognized by the OAU" (Paragraph (3) of Article (45) of the African Charter). The African Commission has also the right to carry out "any other tasks" assigned by the Conference of the Heads of States and the governments of the member states of this Organization (Paragraph (4) of Article (45) of the African Charter). The Arab Charter on Human Rights, however, did not explain whether it is the right of the Arab Human Rights Committee to interpret the articles of this Arab Charter or to carry out any tasks or activities other than those provided for in Article (48) of the Arab Charter. The Arab Human Rights Committee cannot do that unless its statute, which it should adopt after the election of its members, includes, which it should, as we have mentioned earlier, that it has the right to interpret the articles of the Arab Charter on Human Rights or to carry out any tasks or activities other than those provided for in Article (48) of the Arab Charter. Finally, if we look at what is stated in Article (42) of the Arab Charter on Human Rights and Articles (40) and (41) of the International Covenant on Civil and Political Rights, adopted by the UN General Assembly in 1966, and
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    133 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 entered intoforce in 1976, we find that the mechanism of the Arab Charter rarely matches the provisions of the International Covenant. The mechanism of the International Covenant is widely different from that of the Arab Charter. This is due to the following reasons: The mechanisms of the International Covenant and that of the Arab Charter ensure that the party States submit the preliminary and regular reports and that these reports are studied by two different committees, the Committee established by the International Covenant and the Arab Human Rights Committee established by the Arab Charter. The Committee of the International Covenant concerned may receive and consider “communications to the effect that a State Party claims that another State Party is not fulfilling its obligations under the present Covenant” (Paragraph (1), Article (41) of the ICCPR). The Arab Human Rights Committee may not, however, receive or examine any communication by a party state in the Arab Charter against another party State. The Committee of the International Covenant may offer its good offices to the states concerned, the complainant State and the State complained of, in order to “make available its good offices to the States Parties concerned with a view to a friendly solution of the matter on the basis of respect for human rights and fundamental freedoms as recognized in the present Covenant” (Paragraph (1-e), Article (41) of the International Covenant). We notice, however, a total absence of the role of the Arab Human Rights Committee to provide its good offices between two party States in the Arab Charter. The Council of the League of Arab States plays its role in receiving the annual report the Arab Human Rights Committee submits through the Secretary General of the League to this Council. The Committee concerned within the International Covenant submits its annual report on its work through the Economic and Social Council to the highest UN body, that is, the UN General Assembly. Perhaps, the most important thing that distinguishes the mechanism of the International Covenant over the mechanism of the Arab Charter is the role that can be played by the Committee of the International Covenant on individual complaints submitted under the provisions of the First Optional Protocol that has been added to the International Covenant on Civil and Political Rights, which allows for individual complaints. Submission of individual complaints and looking into them is totally absent in the Arab Charter, which dates back to around a quarter of a century. Most of the Arab countries that participated in the preparation of this Optional Protocol had voted for its adoption. Until the 15th of February 2009, four Arab countries ratified this Protocol, namely Algeria, Djibouti, Libya and Somalia. We believe that it was incumbent upon the Arab countries to ask the experts who
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    134 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 prepared thenew version of the 2004 Arab Charter on Human Rights to add Articles that allow for individual, as well as government, complaints! Although the adoption of a new version of the Arab Charter on Human Rights in 2004 has been a significant step in the process of promoting and protecting human rights in the Arab world and its entry into force on the 16th of March 2008 manifested a desire on the part of the states that have ratified it to respect human rights and fundamental freedoms, the mechanism of the Arab Charter still falls short of the expectations of experts, activists, and defenders of human rights at the Arab and International levels. We have dubbed the mechanism of the first version Arab Charter on Human Rights 1994 as “primitive”1 and we believe that the mechanism of the 2004 Arab Charter on Human Rights has not been improved or develop in a remarkable and clear way, compared to the mechanism of the Arab Charter of 1994. The comparisons we have made between the mechanism of the Arab Charter and the mechanisms of the International Covenant on Civil and Political Rights of 1966, the American Convention on Human Rights of 1969, and the African Charter on Human and Peoples' Rights of 1981, shows the wide gap between these mechanisms and their effectiveness and the mechanism of the Arab Charter and its effectiveness. CONCLUSION In this study, we have reviewed, on the one hand, the structure, powers, and work of three bodies active within the League of Arab States in the field of promoting and protecting human rights in the member States of the League. The Arab Permanent Commission on Human Rights was the first of these bodies and was founded in 1968. Limiting the membership of this Arab Permanent Commission to the representatives of the member States of the League, made the Council of the League of Arab States establish the Human Rights Experts Committee in 2006. This Committee is composed of independent experts whose mission is to assist the Arab Permanent Commission to practise its powers and provide it with the support and assistance it needs. The entry of the Arab Charter on Human Rights of 2004 into force on the 16th of March 2008 led to the activation of the work of the Arab Human Rights Commission, the establishment of which was provided for by the Arab Charter. We tried in this study, on the other hand, to shed light on some shortcomings in the regulations and statutes of the Arab bodies working on human rights issues in the Arab world. We also raised some questions, the answers of 1 See M. A. Al-Midani, « La Ligue des Etats arabes et les droits de l’homme », Scienza & Politica, Università di Bologna, n° 26, 2002, p. 114.
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    135 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 which canhelp in developing a new version of these regulations and statutes, or introducing substantial amendments to them, with the aim of developing and improving their mechanisms. We also compared these bodies and other regional bodies working in the area of promoting and protecting human rights, such as the American Commission on Human Rights and the African Commission on Human and Peoples' Rights. Finally, we made it clear how the mechanism of the Arab Charter of 2004 established a special committee, the Arab Human Rights Committee, which is composed of independent experts working in their personal capacities. The Arab Charter obliges the party states to submit preliminary and regular reports on the application of the provisions of this Charter on its territories. The Arab Human Rights Committee is composed of independent, honest, impartial, and professional experts to study these reports and submit their report, which shall include their observations and recommendations through the Secretary General of the League of Arab States to the Council of this League. We have seen that the Arab Human Rights Committee is not entitled to receive any government or individual complaints in the event of the violation of the provisions of the Arab Charter on Human Rights. In other words, there is no complaint or grievance mechanism along the lines stipulated for in the Optional Protocol of the International Covenant on Civil and Political Rights 1966, or what is stated in the American Convention on Human Rights or in the African Charter on Human and Peoples' Rights. We hope that the Arab Permanent Commission on Human Rights which was established in 1968, the Human Rights Experts Committee, which was established in 2006, and the Arab Human Rights Committee, established by the Arab Charter on Human Rights of 2004, all together, introduce a draft optional protocol. This is to be added to the Arab Charter on Human Rights, pursuant to the provisions of Article (52) of the Arab Charter. This is in order to modify the mechanism of the latter with a view to adopting a more effective mechanism. This mechanism allows the party States in the Arab Charter to file complaints in case of violation of a party State to his duties. It also gives the opportunity (and here lies the pivotal character of any mechanism and its significance) for an individual or group of individuals or non-governmental organizations, individually or collectively, to submit individual complaints if the fundamental rights and freedoms contained in the Arab Charter on Human Rights are violated. And, theses bodies could introduce one day, and why not, an optional protocol to create an Arab Court on Human Rights1. 1 There were many meetings and workshops organised in Europe and in the Arab World to discuss and propose projects for an Arab Court on Human Rights. One of them was the “Draft Charter on Human and People's Rights in the Arab World 1978” prepared by the International Institute of Higher Studies in Criminal Sciences in Syracuse, Italy. Two other meetings were organised in Aden (Yemen) in 2004 and in Sana'a (Yemen) in 2008. See M. A. Al-Midani, “The Enforcement Mechanisms of the Arab Charter on Human Rights and the Need for an Arab Court of Human Rights”, www.acihl.org.
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    137 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 Pour unPrintemps arabe durable et stable Dr. Osman EL HAJJÉ Président du Centre pour les Droits de l’Homme de l’Université AL JINANE Membre du Groupe de travail sur les disparitions forcées du Conseil des Droits de l’Homme de l’ONU Certains pays du Monde Arabe connaissent actuellement des changements profonds qui se sont concrétisés par le départ forcé de certains dirigeants parmi les plus influents1 et l’apparition de nouveaux dirigeants et gouvernements dans d’autres pays à la suite d’élections législatives considérées libres par les observateurs. Et pour qualifier ces changements, les termes du Printemps Arabe ont été prononcés, alors que ces changements ont eu lieu en plein hiver 2 et sous la pression de la foule populaire envahissant les rues des capitales, des villes et des villages. Ces mouvements reflètent un vœu profond et un sentiment d’urgence, qui ne trouvaient pas les moyens et l’emplacement pour s’exprimer clairement et visiblement, parce qu’ils étaient retenus et empêchés autoritairement par les pouvoirs en place depuis des décennies. Ainsi, ils apparaissent et se concrétisent à l’heure actuelle dans une réalité visible et touchable, qu’on espère qu’elle soit durable. Cet état inespéré, il n’y a encore pas si longtemps, peut se transformer en un évènement sans lendemain et en feu de paille, comme l’histoire nous en réserve de temps à autre, et se clore par la déception et l’amertume 3? Les critères, pour apprécier la réussite ou l’échec de ces bouleversements, ne peuvent être trouvés qu’en mesurant l’étendue de la place accordée à la promotion et la protection des droits de l’homme comme stipulé dans la Déclaration universelle des Nations Unies du 10 Décembre 1948, et les garanties du respect de la dignité de la personne dans le monde Arabo-musulman4. 1 Il s’agit des chefs de la Tunisie, de l’Egypte, de la Libye, du Yemen. et du changement de premier ministre à la suite d’élections législatives au Maroc. 2 En plein hiver, Le président tunisien s’est enfui le 14 janvier 2011, l’égyptien a démissionné le 9 février et a été mis en résidence surveillée puis emprisonné en février pour être jugé, le libyen a été assassiné en septembre, le yemenite est parti se réfugier aux Etats- Unis d’Amérique en janvier 2012, Le cas du président syrien est plus compliqué et attend une solution. 3 Le monde Arabo-Islamique a connu dans la période moderne et contemporaine plusieurs mouvements populaires qui ont bouleversé la région pour un certain temps. Sans parler des coups d’Etat militaires réussis en Egypte, Irak, Libye, Syrie, Yemen, Soudan, Mauritanie et Algérie, qui ont abouti seulement à aggraver l’état des droits de l’homme dans les pays concernés, on doit rappeler le mouvement populaire du Mahdiat au Soudan, du Sennoucisme en Libye, du wahhabisme en Arabie, des revendications en Egypte sous le régime royal, en Syrie, Liban, Irak, et Tunisie dans la quête de l’indépendance mais qui ont oublié ou négligé les questions des droits de l’homme. 4 Voir la résolution 217A (III) de l’Assemblée Générale des Nations Unies du 10 décembre 1948.
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    138 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 Cela dit,la Communauté internationale a reconnu qu’il peut y avoir des spécificités relatives à chaque peuple1 mais celles-ci ne doivent pas toucher ou violer les fondements mêmes des droits de l’homme qui constituent les éléments constitutifs de sa dignité. Nous allons essayer dans cet article de répondre à cette interrogation. En effet, la dignité, avec tout ce qu’elle signifie, est le principal souhait, sinon l’unique, des hommes et des femmes de n’importe quel pays de notre planète, et a fortiori des pays Arabo-musulmans. Ce qui veut dire prioritairement la promotion et la protection des droits de l’homme inscrits dans la Déclaration universelle, puisque tout changement qui n’aboutit pas à la réalisation de ces droits ne répondrait pas aux attentes des hommes et femmes, à savoir, une vie sans oppression et une liberté sans contrainte qui donnent aux gens, sans complexe, la fierté d’un passé glorieux, d’une culture universelle et d’un héritage ouvert au monde. Ces objectifs ne sont vraiment pas extraordinaires, mais plutôt élémentaires, puisque en fin de compte, ils sont dans les fondements même de la culture musulmane, celle de l’écrasante majorité des Arabes, et qui a pour base les écritures du saint Coran, le Hadisse (paroles prouvées du prophète), et le consensus de ses compagnons. Seulement, des siècles d’absence d’Etat, ou d’existence d’Etat sans droits, ou incarné dans une personne dégagée de toute règle de conduite et de supervision et par conséquent de toute contrainte2, autrement que subjective, ont anéanti toute idée de droits de l’homme. Ceux-ci ont été remplacés par le règne de l’arbitraire, comme suite logique au règne du rapport de forces dans la société. Pour justifier cette situation, contraire à la culture musulmane et au respect des droits de l’homme, d’autres idées ont fait jour, sous la contrainte et l’oppression, pour écarter et négliger les grands principes d’égalité, de liberté, de justice indépendante et impartiale et de solidarité, et qui constituent les fondements de la culture musulmane et les règles de base de toute société démocratique. Ainsi, dans un but non avoué, des idées ont été propagées dans le monde arabo-musulman, comme quoi, les droits de l’homme sont initiés en Occident par les philosophes grecs, les intellectuels de toutes obédiences et les hommes politiques avec la déclaration anglaise de 1689 puis la Grande Charte des libertés en Angleterre du 15 juin 1715, la Déclarations américaine des droits de l’homme de 1760, la Déclaration française des droits de l’homme et du citoyen de 1789 puis la Déclaration universelle des droits de l’homme de 1948, ce qui signifie que réclamer la promotion et la protection des droits de l’homme aboutit in fine à polluer la culture et les croyances arabo-musulmanes3. 1 A la conférence internationale de Vienne en 1993, la Déclaration finale a inclus la reconnaissance de la spécificité sociale et culturelle dans le domaine de droits de l’homme, sous la pression de certains pays, parmi eux beaucoup de pays arabes et musulmans. Ainsi le paragraphe 5 de la Déclaration stipule "Tous les droits de l’homme sont universels, indissociables, interdépendants et intimement liés, la communauté internationale doit traiter des droits de l’homme globalement, de manière équitable et équilibrée, sur un pied d’égalité et en leur accordant la même importance ; S’il convient de ne pas perdre de vue l’importance des particularismes nationaux et régionaux et la diversité historique, culturelle et religieuse, il est du devoir des Etats, quel qu’en soit le système politique, économique et culturel, de promouvoir et de protéger tous les droits de l’homme et toutes les libertés fondamentales." 2 Cette période a commencé avec l’effondrement de l’empire abbasside au 8ème siècle. La période de l’empire ottoman n’a pas arrangé les choses. 3 Plusieurs pays arabes et islamiques se sont abstenus lors de l’adoption de la Déclaration universelle en 1948, sûrement à cause de leur incompréhension de l’importance de l’évènement.
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    139 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 En agissantde la sorte, on oublie, ou on fait semblant d’oublier, que les premiers droits de l’homme ont été promus avec leurs mécanismes de mise en oeuvre dans notre région arabe et sur notre sol, il y a plus de trois mille ans avec les tablettes de Hammourabi, datant d’environ 1750 avant J.C.1 ; Le Cylindre de Cyrus2 rédigés en 539 avant J.C. par le Grand Cyrus de l’Empire achéménide de l’Ancien Iran après la conquête de Babylone, le Pacte de vertu (Hilf-al-Fudul)3, conclu entre arabes à la Mecque vers 590 avant J.C. et considéré comme une des premières alliance pour les droits de l’homme ; Les préceptes reçus par Moise sur le mont Sinaii qui les a inscrits dans les Dix commandements, le Décalogue4 ; Les appels du Christ de Jérusalem et les écrits de ses apôtres en faveur de la femme, de l’enfant et de la famille ; Puis vint Mohammad qui a reçu, à leur suite, le message divin dans le sacré Coran, pour appeler à l’égalité des droits, sans discrimination, la liberté dans le respect de l’autre, la justice indépendante et impartiale pour tous, et la solidarité avec tous les êtres humains, qu’on appelle aujourd’hui l’universalité des droits, et enfin la sauvegarde de la nature nourricière et de l’environnement5. En fait, les différentes religions monothéistes sont unanimes quant il s’agit de la promotion et la protection des droits de l’homme puisqu’elles visent un même objectif, rapprocher l’être humain de son Dieu créateur par la sauvegarde de sa dignité et le respect à son égard de certaines règles de conduite et de traitement qui lui permettent de s’épanouir et à la société de se développer harmonieusement dans la liberté, la justice et l’égalité, favorisant de la sorte la solidarité et le maintien de la paix sociale. Les humains ont compris, depuis toujours, qu’il est impossible de vivre en Paix si les droits de la personne et sa dignité ne sont pas reconnus et protégés, et la solidarité n’est pas établie entre les membres, riches et pauvres, puissants et moins forts, d’une communauté locale qui s’est élargie pour devenir nationale puis régionale et internationale avec l’apparition surtout des religions monothéistes, on parle maintenant de mondialisation. Ce mouvement presque linéaire et continuel s’est concrétisé après la Première guerre mondiale par l’établissement de la société des nations puis après la Seconde guerre par la création des Nations unies et la Déclaration universelle. L’abolition de l’esclavage partout dans le monde est un parfait exemple de cette évolution et de l’affermissement des droits de la personne humaine. 1 Dominique Charpin, histoire de la Mésopotamie, proche et Moyen Orient ancien, Paris 2011. Aussi, Hammu - rabi de Babylone, paris 2003. Aussi, B. André-salvini, le code de Hammurabi, Paris 2008. 2 Pierre Lecoq, Les inscriptions de la Perse achéménide, Paris 1997. 3 Ce pacte a été conclu entre les membres de la tribu de Quraysh, à la suite d’un conflit entre un marchand et un qurayshite qui refusait de payer son dû, il stipule le respect des principes de justice et l’intervention collective, en cas de conflit pour empêcher toute atteinte à la justice, les parties au Pacte affirment le caractère impératif et sacré de ce pacte. Voir, Charles Pellat, Hilf al Fudul, Encyclopedie de l’Islam, 2ème éd. Vol.3.pp.401-402. 4 Voir, S Goldman, Les Dis Commandements, 1963. 5 Il suffit de lire à cet effet quelques versets du Sacré Coran pour remarquer qu’il prescrit aux humains de mener une vie salubre, d’éviter tout excès,de soigner les autres êtres vivant, plantes et autres bêtes, de s’occuper de la propreté, indispensable pour la santé, de tendre la main aux inaptes.
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    140 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 En effet,Les guerres et les révoltes ont montré que la Paix établie sur un rapport de forces aboutit à l’oppression et au despotisme et ne dure que le temps nécessaire aux combattants pour reprendre leurs souffles et leurs armes, alors que la Paix par le respect des droits dure tout le temps. Dans ce sens, la Déclaration universelle des droits de l’homme, qui résume l’effort de l’humanité dans sa recherche de la Paix à l’intérieur et à l’extérieur des frontières d’un Etat, et les conventions internationales, qui détaillent le contenu de cette Déclaration, et instaurent les mécanismes de surveillance et d’alerte qui visent à garantir leur application, ne peuvent être étrangères pour nous ou d’origine uniquement et exclusivement occidentale, puisque nous sommes parmi les précurseurs, mais aussi les continuateurs de l’œuvre de nos prédécesseurs. Même si l’actualité présente reflète une image médiocre ou brouillée de notre pensée et de notre contribution au progrès de la communauté internationale, mais toute société passe par des périodes de haut et de bas, il nous revient de garder le rang le plus haut1, la tâche est difficile mais elle n’est pas impossible puisque nous avons les moyens de nos ambitions. Dans cet esprit, nous sommes à l’aise pour répondre aux clameurs des chocs des civilisations2 en attirant leurs attentions sur le fait que les peuples passent par des cycles, par des hauts et des bas, et apportent, consciemment ou inconsciemment, leur contribution à l’édifice de l’humanité parce qu’il y va de son avenir et du destin des peuples, et le fait de se trouver à un moment donné en haut du cycle ne doit donner aucun privilège, seulement il faut pouvoir s’y maintenir ce qui n’a jamais été connu dans notre histoire ancienne, moderne ou à fortiori contemporaine. Quel est l’état des droits de l’homme dans le monde Arabe et comment les promouvoir et les protéger ? Pour pouvoir répondre à cette question, il faut partir des faits concrets, à savoir établir un ou plusieurs diagnostics, sans concessions d’aucune sorte, pour proposer des solutions, en mesure d’améliorer la situation des droits de l’homme dans le monde Arabo-musulman, tout en tenant compte des spécificités économiques, culturelles et sociales ne portant pas atteinte aux droits de l’homme. Trois exemples tirés des observations du comportement et expressions des personnalités politiques et des titulaires des charges dans l’Etat, mais aussi d’autres personnes ne s’occupant pas du quotidien des gens, nous donnent une idée de l’état général des droits de l’homme dans le monde Arabo-musulman. Premier exemple : Ainsi, lors des discussions et dialogues concernant les affaires du Liban et à la question de savoir pourquoi l’enseignement des sciences politiques n’est pas étendu et approfondi, étant entendu qu’il est à la base de l’Etat de droit, et préalable indispensable à la formation d’une opinion publique instruite et capable de saisir le sens des 1 Il suffit de relire l’histoire pour remarquer que beaucoup de civilisations et de communautés ont disparu, quelques fois sans laisser de traces. 2 Huntington P. Samuel : Le Choc des civilisations, traduit de l’anglais, Etats-Unis, par Jean-Luc Fidel, Geneviève Joublain, Patrice Jorland,Jean-Jacques Pédussaud, 1997.p.295-332.
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    141 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 évènements etleurs conséquences proches et lointains ? La réponse fuse tout de suite et elle est toujours la même : vous voulez que tout le monde fasse de la politique pour que les choses se compliquent davantage ? De la sorte, cette réponse donne l’impression que ces personnes craignent leurs concitoyens et pour se protéger elles se donnent les prérogatives de décider ce qui est bon ou mauvais pour un pays et à la place de l’ensemble des membres d’une société1. Comment ? En mettant en avant une théorie, une idée ou une pensée apparue et appliquée ailleurs dans une société ou une région, loin de la nôtre, de notre culture et notre façon de réfléchir et sans qu’elles disent qu’elles n’ont même pas produit les résultats escomptés au lieu ou elles ont été appliquées2. Pourquoi ? Parce qu’elles n’ont aucun respect pour leurs concitoyens et leurs droits, qu’elles sont les plus fortes du fait qu’il y a derrière elles une armée ou une force extérieure. Ainsi, elles oublient lamentablement que la force réside dans l’unité nationale et l’adhésion de la population et une vision claire de ses intérêts. Cependant, personne ne peut sérieusement nier que l’ouverture à l’extérieur n’est pas nécessaire et même salvatrice, puisqu’on ne peut pas réclamer l’universalité et se cramponner à ses propres idées, mais aussi parce qu’en connaissant ce qui se passe ailleurs, on peut corriger nos propres défauts et avancer vers le progrès. Ainsi, ces responsables, quand cela leur convient, ils nous parlent de révolution3 (17), oubliant souffrances et destructions commises en son nom. Ils nous parlent aussi du socialisme4, sachant que celui-ci suppose la distribution équitable des richesses produites ou accumulées par la production et les efforts des uns et des autres, alors que notre région vit sur la production de la terre et du contenu de son sous–sol, qui font marcher un Etat parasite, consommant la majeure partie de la richesse du pays pour assurer sa visibilité à l’extérieur et sa maintenance à l’intérieur. Ainsi, ils oublient qu’un Etat se constitue pour la protection, l’épanouissement et le bien- être de ses citoyens et qu’il faut travailler le présent pour préparer, prévenir et sauvegarder l’avenir. Tantôt aussi, ils réclament l’unité du monde Arabe5, même si plusieurs siècles ont montré que cette unité n’a jamais eu lieu, malgré la succession de différents régimes politiques et plusieurs dynasties sur la région et qu’elle est dans l’esprit de tout un chacun. Pourquoi ? En effet, les obstacles sont nombreux et insurmontables, les mentalités sont différentes malgré une culture largement commune, les intérêts sont divergents, la géopolitique des uns et des autres commandent des attitudes et des comportements qui ne vont pas dans le sens de l’unité ni même du rapprochement autrement que verbale, et enfin le manque d’une vision globale, concernant toute la région et le monde, en mesure de faire adhérer les autres sans contraintes ou violence. 1 C’est le fondement des coups d’Etats qui se sont succédés en Syrie juste après l’indépendance en 1944, en Egypte en 1952, en Irak et au soudan en 1958, en Somalie en 1982 au Yemen en 1969 et en Algérie en 1965. 2 Voir, pour une typographie exhaustive, Ali Aouattah, Pensée et idéologie arabes, figures, courants et thèmes au xx ème siècle, éd, L’Harmattan, 2011 3 Gamal Abdalnasser, Philosophie de la révolution,p.74-102. J Berque, L’Egypte, Impérialisme et revolution, Gallimard, 1967. 4 Afef Kosheri Mahfouz, Socialisme et pouvoir en Egypte,Paris,LGDJ,1971, Samarbakhsh, A.G., Socialisme en Irak et en Syrie, édit, Anthropos, Paris,1978, Binder,L., The ideological revolution in the middle East,New York, John wiley, 1964. 5 Voir, Mohammad Arkoun, La pensée arabe, Presse universitaire de France,1975. Voir aussi,les écrits abondants du Parti Baath en Syrie et en Irak et les discours de Abdelnasser.
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    142 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 Tantôt enfin,ils parlent de la liberté1, mais dans la pratique on voit que la liberté concerne une personne, le chef de l’Etat qui se transforme en dictateur, ou la liberté d’une presse qui ne fait que répéter la parole du chef ou fait semblant de le critiquer sans aborder les sujets qui fâchent ou qui touchent au fonctionnement de l’Etat et de ses institutions. Cette presse utilise la dérision pour amuser le peuple et l’éloigner des principaux problèmes sociaux. A l’heure actuelle, les penseurs arabes mettent en avant l’islamisme, comme si l’écrasante majorité des habitants et des dirigeants politiques n’étaient pas musulmans et que l’Islam n’était pas présent dans tous les foyers, dans l’administration, la rue, à l’école et à l’université et que plusieurs siècles de pratique islamique n’avaient pas pu prouver que l’Islam seul peut assurer et garantir à la région et sa population les bienfaits nécessaires. Faut-il laisser le champ libre à des répétiteurs de pensées importées, non assimilées et par-dessus tout inadaptées, comme les évènements l’ont prouvé, et relevant d’un passé, qu’il est impossible de vérifier ou d’authentifier. Ces personnes monopolisent sans prudence et précaution les médias, négligent les vrais problèmes et les besoins des gens, hommes, femmes et enfants dans le monde arabe, à savoir la dignité et le respect de leurs droits en tant que personne, membre d’une société et solidaire avec elle. Ainsi, les responsables, qui prônent de réserver la chose publique à des personnes choisies, à l’exclusion des autres personnes de la société, pour des raisons qui n’ont rien avoir avec l’intérêt général, oublient ou font semblant d’ignorer que si tous les habitants d’un pays ne font pas de la politique, cela veut dire tout simplement qu’ils ne s’intéresseront pas à la chose publique et qu’ils ne formeront ni associations pour structurer la société civile, ni syndicats pour organiser les travailleurs, employés enseignants et autres, mais aussi ni partis politiques pour diriger l’Etat, ce qui réduirait considérablement la vie sociale, l’appartenance nationale et l’expression claire et libre des citoyens. Ceux-ci s’interdisent de la sorte, par l’ignorance aidant, qu’on leur a imposée, la participation aux affaires publiques et la surveillance de l’administration tout en assumant les charges qui résultent de l’encadrement de la société et du fonctionnement de l’Etat, et de ses différentes institutions. Une telle mise à l’écart de l’écrasante majorité de la population dévoile à l’évidence les signes indiscutables de la dictature, un accaparement de l’Etat par une infime minorité qui réduit la majorité à l’état d’exécutants sans âmes, et par conséquent, l’absence de toute pratique démocratique au niveau de l’Etat et de ses institutions. Alors, une bonne compréhension de la citoyenneté exige la cessation de tout ostracisme puisqu’il est le reflet d’un individualisme nuisible aux intérêts présents et futurs de la société et à ceux des promoteurs qui s’y opposent ? Faire de la politique pour un citoyen, c’est un droit et un devoir moral, un service rendu à la société, il est même obligatoire dans les pays qui le sanctionnent, en infligeant des amendes aux citoyens qui ne participent pas aux élections et votations. Ces personnes semblent oublier que le contrôle des activités de l’Etat revient, sans conteste aucune, aux citoyens et citoyennes soit directement lorsqu’ils l’exercent par eux-mêmes, soit indirectement lorsqu’il est exercé par l’intermédiaire des représentants choisis selon une procédure neutre, convenue, ouverte et contrôlée. 1 Flory, M et Mantran, R.,Les régimes politiques des pays arabes, Presse universitaire de France, 1968. Il faut lire aussi les manifestes du partis Baath qui a gouverné la dictature en Irak avec Saddam Hussein et la Syrie avec la famille Assad, sous les grands principes de Unité, Liberté, Socialisme.
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    143 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 Par conséquent,enseigner les sciences politiques signifie, tout simplement, mettre les citoyens à même de pouvoir exercer leurs droits, qui sont à vrai dire leurs devoirs, dans l’intérêt bien compris de la société. Toute autre attitude constitue une négation de ce droit conduisant à l’indifférence ou au refus des obligations de la citoyenneté et par conséquent un affaiblissement de la société nationale, parce qu’elle est mise dans l’impossibilité de réaliser ses propres objectifs de progrès et de paix sociale, tout en l’éloignant des autres sociétés, puisqu’elle ne sera plus en mesure de contribuer à l’effort de solidarité exigé par la coexistence des composantes de la société internationale. Cela veut dire que les régimes qui vont prendre place à la suite des évènements dans la région arabe doivent être jugés à l’aune de leur attitude vis-à-vis de l’enseignement de la science politique, de la promotion et la protection des droits de l’homme. En effet, comment adhérer aux traités alliances, regroupements, orientations politiques, économiques, sociales et culturelles adoptés, promus et mis en œuvre dans le cadre des structures institutionnelles de l’Etat et engageant celui-ci dans le court et long termes sans comprendre la nature et le contenu de ces engagements et comment faire participer les citoyens en toute liberté sans protéger et respecter leurs droits à l’expression libre, le regroupement volontaire, et la liberté de mouvement, en un mot leur garantir la dignité. Par ailleurs, cette participation des citoyens aux affaires de l’Etat est prévue dans la culture arabo-musulmane. Le Sacré Coran conseille de recourir à la Choura chaque fois qu’il y a une décision à prendre. Ce qui veut dire qu’il faut permettre aux citoyens de se former et de s’informer en mettant à leur disposition les moyens et ressources nécessaires et adaptés pour pouvoir comprendre les domaines des activités de l’Etat, comment celui-ci fonctionne et les enjeux qui accompagnent une décision. Dans cette optique conforme aux droits de l’homme, la Choura ne saurait se limiter à quelques personnes bien pensantes, puisque la décision à prendre pourrait engager l’ensemble de la société. En effet, l’exercice de la Choura suppose, en plus des connaissances politiques et scientifiques, le droit d’exprimer ses opinions en toute liberté et sans crainte aucune et de dialoguer avec les autres citoyens. Il peut en résulter automatiquement le droit de se regrouper avec ceux qui adoptent la même opinion, non pas pour constituer une force menaçante, qui trouble le déroulement de l’exercice, mais pour mettre en marche la démocratie en donnant à l’opinion exprimée le poids nécessaire à sa prise en considération et pour plus tard sa mise en œuvre. C’est que, un individu isolé ne peut pas influencer une décision et son opinion, pour juste, précieuse et importante qu’elle soit, demeure fragile puisque les décisions, peu importe leur nature, supposent une majorité dans une assemblée procédant démocratiquement. Ainsi, la Choura légitime, d’une certaine manière, le droit de constituer, sans aucun critère d’exclusivité ou de réserve, la constitution des associations de la société civile, des syndicats professionnels et des partis politiques, avec des programmes écrits et compréhensibles de la part des citoyens. Ce qui suppose de la part du législateur et du pouvoir exécutif, la mise en place des procédures permettant la formation de ces regroupements sans entraves et selon des schémas et structures prévues et convenues d’avance.
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    144 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 Les penseursarabes doivent s’inspirer du quotidien dans leurs sociétés, pour pouvoir faire des initiatives en mesure d’améliorer la situation lorsque la pratique quotidienne ne protège pas, ou pas assez, les droits de l’homme des citoyens et que les procédures et garanties offertes ailleurs peuvent être mise en œuvre dans l’intérêt de tout un chacun, afin de renforcer le bien-être et la solidarité de la communauté nationale. Cela dit, la société arabe souffre de son fractionnement, puisqu’elle est constituée non seulement de plusieurs Etats jaloux de leur indépendance et de leur souveraineté1, mais aussi parce qu’à l’intérieur de chaque Etat coexistent plusieurs minorités, surtout religieuses et quelques fois culturelles et linguistiques, non sans certaine tension et frustration, s’accusant successivement d’accaparement des leviers du pouvoir et de négligence à l’égard des autres composantes de la société, maintenant ainsi ces minorités dans la pauvreté, l’ignorance à cause de l’ostracisme et de la discrimination qui les frappent2. Une telle situation engendre de la rancœur et recèle des conflits latents qui n’attendent que l’occasion propice pour éclater. Cette situation dure depuis plus d’un millénaire et sous le couvert de la tolérance, mais en réalité c’était de l’indifférence, les régimes, qui se sont succédés, s’accommodaient pour ne rien faire laissant la situation en l’état, et ne procédant à aucune forme d’intégration indispensable au maintien de la paix et du progrès. Il est temps de se pencher sur ce problème qui traîne avec toutes les conséquences qu’il engendre. Pourtant, ces minorités ont contribué au maintien et au renforcement de la société arabe à sa naissance en ouvrant les secrets de la culture et de la science grecques par leur traduction au temps des Ommayades, et Salah EL Dine Al Ayoubi, membre de la communauté kurde, avait même libéré à la tête de son armée la ville sainte d’Al Kods des occupants croisés. Au temps moderne, des intellectuels des minorités ont travaillé à rapprocher par leurs écrits l’Orient arabe de l’Occident chrétien, comme ils ont sauvegardé la langue arabe, véhicule et moyen d’expression de notre pensée. La contribution des minorités doit être vue et appréciée à sa juste valeur, en soulevant ses côtés positifs mais aussi négatifs pour pouvoir aller de l’avant et résoudre les problèmes actuels. Nous sommes, chacun chez soi, dans une société nation, et un parti politique n’hésite à proclamer haut et fort "Le Liban d’abord" ce qui était impensable il n’y a pas si longtemps. Ainsi, on peut en déduire que les habitants sont des nationaux et doivent être à égalité des droits et des devoirs. Une conférence nationale, dans chaque pays arabe, doit être organisée pour mettre sur la table les problèmes des minorités afin de les étudier sérieusement et de leur apporter, sans préalables et sans arrières pensées les solutions adéquates dans l’intérêt de la paix et du progrès pour tous. Mais, il n’en reste pas moins, que le sujet est difficile puisque chaque minorité a noué des liens et des attaches à l’extérieur des frontières nationales, considérant qu’ainsi elles trouvent les protections nécessaires en cas de menace à leur existence, affaiblissant ainsi l’unité nationale et la solidarité à l’intérieur des frontières de la nation. En effet, les liens des chiites avec l’Iran, des chrétiens orthodoxes avec la Russie, des maronites libanais avec la 1 Il y a actuellement 21 Etas arabes, avec en plus la Palestine, cela fait 22. 2 Ainsi, les membres des minorités ne peuvent accéder à des fonctions de hauts rangs dans l’administration, l’armée et la diplomatie, pour la seule raison de leur appartenance.
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    145 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 France, dessunnites avec l’Egypte et l’Arabie saoudite, sont bien connus de tous. Il faut par conséquent travailler à rassurer ces minorités en les intégrant complètement dans le tissu national1. Deuxième exemple : Récemment, une personnalité arabe de haut rang s’est permis de déclarer: Les intellectuels arabes sont critiques parce qu’ils aspirent au pouvoir. D’ailleurs, beaucoup d’autres personnes expriment la même opinion dans leurs cercles privés. Or, en exprimant cette opinion, on semble oublier que l’ambition d’exercer le pouvoir est inhérente à la nature humaine et à ses structures mentales et même génétiques et par conséquent elle est présente chez tout citoyen, peu importe son niveau de culture ou son rang social2, et a fortiori lorsqu’il s’agit d’un intellectuel qui se sent avoir les capacités et la science nécessaires pour exercer une parcelle du pouvoir afin de servir son pays ou de promouvoir son propre destin, c’est que l’exercice du pouvoir, et malgré les privilèges visibles et inhérents à cet exercice, est en fin de compte une fonction au service de la société mais qui peut être dévoyée pour servir des intérêts égoïstes ou personnels. Ainsi, il est évident qu’une telle ambition est légitime et doit être encouragée et pour y arriver il faut faciliter l’accès au pouvoir afin de sauvegarder la paix sociale et le progrès, un sang neuf apporte peut-être des idées neuves qui peuvent être contestées dans une société libre mais non interdites. A cet égard, il faut se rappeler que la division du Monde musulman, que nous subissons depuis le premier siècle de l’Islam, et qui a entraîné son affaiblissement et à sa suite le Monde arabe et, comme conséquence, son retard sur tous les plans économique, social et culturel, était au départ un refus du maintien de la succession au Khilafat dans une seule famille, même si c’était la famille du prophète, repos pour son âme, et une exigence de l’ouverture de l’exercice du pouvoir à tout musulman que la Communauté juge apte à l’exercer dans l’intérêt de tous. Alors, faut-il que les intellectuels assistent sans broncher à l’humiliation subie quotidiennement par eux- mêmes et par leurs concitoyens, poussés à l’émigration, privés des droits les plus élémentaires à la santé, l’éducation, le travail, la justice indépendante et impartiale et la sécurité, sans parler des droits civils et politiques ? A vrai dire, la passivité dans une telle situation équivaut à la trahison de son pays et de ses concitoyens, elle est inacceptable parce qu’elle est source de troubles futurs et des regrets inutiles parce qu’il sera trop tard. Une telle ouverture du domaine politique et du pouvoir à tous les citoyens sans discrimination est un critère important pour la réussite du changement actuel. A cet effet, tout ostracisme est inévitablement porteur des troubles futurs et un manquement aux promesses annoncées et claironnées par les nouveaux décideurs et titulaires du pouvoir. 1 C’est le problème actuellement au Liban ou la minorité chiite se reconnaît, à tort, plus dans la République islamique d’Iran que dans la communauté libanaise, nous avons en Syrie, un cas encore plus grave puisque une minorité gouverne le pays sans discontinuité depuis plus de 40 ans alors qu’elle a eu l’occasion et les possibilités d’agir d’après des critères de nationalité et d’appartenance nationale. 2 L’actualité nous fournit plusieurs exemples dans le monde et dans notre région même ou des dirigeants ont gouverné sans savoir lire ou écrire. Les uns ont réussi leurs oeuvres, les autres ont échoué.
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    146 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 Troisième exemple: Lors d’un colloque, une intervention sur les Conventions des droits de l’homme a été prononcée. Alors, l’occasion m’a permis de demander à l’orateur, qui était par ailleurs une femme, pourquoi elle n’a pas proposé la diffusion et la promotion de ces conventions dans le public à plus large échelle et surtout celle concernant l’élimination de toutes les discriminations à l’égard des femmes du 18 Décembre 1979 ? La réponse était qu’elle ne voit pas la nécessité et que la discrimination est quelque chose de normale et naturelle! Etrange réponse, lorsqu’on sait qu’il ne suffit pas d’inscrire les droits sur les papiers mais qu’il faut les mettre en œuvre et à cet effet, il faut les faire entrer dans les esprits de tout un chacun par leur diffusion et promotion qui deviennent indispensables et inévitables. C’est que, un droit reste à l’état virtuel tant qu’il n’a pas acquis l’adhésion de tous, ce qui ne s’obtient pas sans un effort de diffusion, de promotion, et d’explication de son contenu et de sa procédure d’application. Alors, cette discrimination relève-elle d’une spécificité naturelle, sociale ou culturelle? Mais même, à supposer que cette spécificité est reconnue par l’ensemble de la société, ne faut-il la faire évoluer puisque la femme joue à l’heure actuelle les mêmes rôles que l’homme, elle est dans toutes les administrations et les institutions d’un pays. Elle assume les mêmes charges et même plus lorsque l’homme est absent, les exemples ne manquent pas, pourquoi alors n’aurait-elle les mêmes droits à égalité avec l’homme ? La société arabe se doit de poser la question et donner une réponse, sans faire intervenir de préceptes religieux et métaphysiques, autrement notre société ratera le train de l’histoire et la voie du développement. En effet, les femmes, au fond d’elles-mêmes et si elles supportent la discrimination sans trop protester, ressentent cette discrimination comme une injustice et une faveur accordée à l’homme sans contre-partie. Les nouveaux régimes arabes doivent s’occuper du problème de la discrimination entre homme et femme, c’est un signe qui peut être révélateur de leur détermination et un critère de leur crédibilité. A cet effet, les islamistes ne doivent pas et ne peuvent pas évoquer les préceptes de l’Islam, ils sont hors propos lorsqu’il s’agit du maintien de la paix sociale et du progrès de la communauté. Notre société affronte énormément de défis et elle ne pourra pas les relever sans résoudre ce problème d’une gravité sans pareil. Ces trois exemples me font dire que le Monde arabe vit dans le domaine des droits de l’homme plusieurs contradictions profondes, je relève quelques unes: 1-Les citoyens ont des droits fondamentaux inscrits dans les lois et les constitutions mais ils n’ont pas les moyens pour les exercer, à cause des pesanteurs psychologiques et sociales qui relèvent de l’histoire, de l’absence des institutions nécessaires et parce qu’ils ne veulent pas payer le prix nécessaire à l’exercice de ces droits. 2- Ceux qui détiennent le pouvoir le considèrent comme une propriété qui rapporte des revenus et toute critique de son exercice, par l’usage de la liberté d’expression ou autrement, devient une violation de l’exercice d’un droit, prérogative, engendrant une condamnation et une sanction, alors qu’un pouvoir est une fonction qui ne peut être exercée, sans contrôle et en fin de compte sans critique, autrement elle se transforme en despotisme insupportable.
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    147 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 3- L’Etatn’assume pas son rôle de faciliter la liberté d’expression et de regroupement des citoyens. Ces droits constituent le fondement de la démocratie et des instruments indispensables pour son fonctionnement. Or, l’histoire a montré que sans démocratie et participation des citoyens aux affaires de l’Etat, d’une façon ou d’une autre, aucun développement ne peut être durable, parce que la révolte, même si elle est contenue pour un moment, trouvera les moyens pour se faire jour avec tout ce qui peut en découler comme destruction et insécurité pour les personnes et les biens. Que peut-on faire dans ces conditions? Des siècles de soumission, à différents régimes despotiques ou autoritaires, ont forgé une mentalité d’indifférence et de fatalisme avant l’avènement de l’indépendance. Pourtant, une telle situation ne peut se maintenir sans affaiblir l’indépendance de l’Etat acquise très chèrement, et celui-ci ne peut se développer sans l’adhésion des citoyens aux institutions établies en respectant et en protégeant leurs droits. Les exemples sous nos yeux, de l’effondrement de plusieurs empires, faute du respect des droits fondamentaux de la personne humaine, sont nombreux, et les intellectuels arabes ne peuvent échapper à leur destin et leurs devoirs de travailler à la diffusion et la promotion des droits de l’homme quoi qu’ils leur coûtent et cela en expliquant, par l’écrit et la parole, en convoquant des séminaires et colloques, prêchant la culture des droits de l’homme et le respect de la dignité humaine. Bien sûr, un effort de développement doit accompagner cette démarche, cela veut dire qu’il faut consacrer les revenus du pays à l’éducation, le renforcement des liens de solidarité, les soins accordés à l’enfance, la recherche des appuis à l’extérieur des frontières dans les domaines scientifique, économique, social et culturel. Il y a des pays qui sont très en avant par rapport à nous et nous ne pouvons les rattraper sans leur appui et soutien. A cet effet, nous devons encourager nos jeunes diplômés à revenir au pays pour participer à l’œuvre du développement en leur accordant des facilités administratives et financières pour leurs projets. Cela suppose aussi une réforme judiciaire et une protection de la propriété sans oublier la justice sociale. En effet, une propriété non protégée n’osera pas s’engager sous n’importe quels prétextes, et l’absence d’une justice sociale est source de troubles qui peuvent affecter le développent, un équilibre doit donc être trouvé entre la protection de la propriété et la justice sociale. C’est une tâche qui peut être assumée par la promotion et la protection des droits de l’homme, c’est dans ce domaine que les nouveaux dirigeants du printemps arabe seront jugés.
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    148 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 Index: Dossier dunuméro: les Droits de l’Homme dans les Pays Arabes Page Présentéé par Pr. Mona HADDAD YAKAN Recherches et Études : 9 Dr. Sourour TALBI : L’universalité des droits de l’homme face au particularisme Arabo- Musulman 11 Dr. Samia BOUROUBA : La contribution de la Charte arabe dans la formation d’une norme régionale des Droits de l’Homme 41 Articles: Ahmad HAMADANI: Les effets néfastes de l’usage des armes sur la protection des droits de l’homme 63 Oumayma AL ZEIN : La sécurité alimentaire, la rareté de l’eau et les droits de l’homme : une chaîne indissociable 75 Résumés de Recherches, Conférences Études et Ouvrages: 6ème Forum mondial sur l’eau «Marseille 12-17 mars 2012» 93 Etude effectuée par le Centre National des Droits de l’Homme en Jordanie sur la réalité des dépenses du gouvernement jordanien dans les domaines de l’éducation, la santé et le travail 97 Livre de Nael GEORGES, Le droit des minorités. Le cas des Chrétiens en Orient arabe 103 :Articles en langues étrrangères Dr. Mohammed Amin AL-MIDANI : Human rights Bodies in the Ligue of Arab States 109 Dr Osman EL HAJJÉ : Pour un Printemps Arabe durable et stable 137
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    149 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 Toute contributiondoit remplir les conditions suivantes : 1- L’article ne doit pas être déjà publié dans une autre revue et le chercheur doit affirmer cela par une lettre écrite. 2- Respecter la méthodologie adoptée. 3- Joindre un Curriculum Vitae de l’hauteur. 4- Inscrire clairement l’adresse personnelle, l’e-mail, le numéro du téléphone et du fax si présent. 5- Tous les articles et études seront révisés par le comité scientifique avant de décider de la validité de leur publication. 6- Au cas de remarques, l’article sera renvoyé à l’hauteur pour faire les modifications requises et ce dernier doit le remettre dans un délai d’un mois maximum. 7- Le comité de rédaction a le droit de rectifier l’article avant de le publier. 8- Le chercheur sera notifié de la décision de la publication de son article dans un délai d’un mois maximum après sa remise. 9- La revue n’est pas responsable de la remise des articles refusés. 10- Tous droits de publication sont réservés à la Revue.
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    150 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 Présentation : RevueJinan des Droits de l’Homme est une revue spécialisée éditée par le Département des Droits de l’Homme à l’Université Jinan. Son objectif majeur porte sur la promotion des études et recherches sur la situation des droits de l’homme dans le Monde Arabe ainsi que de participer à l’éducation des Droits de l’Homme. Conditions de publications : La Revue est sous la disposition des chercheurs en Droits de l’Homme ayant des articles ou études couvrants les domaines suivants : .Les droits de l’homme dans le monde arabe .Les droits des réfugiés palestiniens .Les droits de la femme .Les droits de l’enfant .Les droits des travailleurs .Les droits des handicapés .Les mécanismes internationaux et régionaux .Le droit pénal international .Le droit international humanitaire .Les religions et les droits de l’homme .L’éducation aux droits de l’homme .Des articles libres relatifs à des problèmes d’actualité qui couvrent les événements arabes et internationaux.
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    151 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 Comité Scientifique: (Enseignants de l’Universite Al Jinan) Faculté des Lettres et des Sciences Humaines Faculté de l’Informations et Journalismes Faculté de l’Éducation Les articles doivent être adressés au nom de la Rédactrice en chef à l’adresse suivante : Université Jinan B.P. 818 Tripoli/ Liban JHRM@jinan.edu.lb Les avis exprimés dans ce numéro ne reflètent pas nécessairement l’opinion du Comité de Rédaction ou celui de l’Université Jinan. L’Université Jinan émet des réserves sur tous les instruments Internationaux et Régionaux des droits de l’homme en contradiction avec la foi Monothéiste
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    152 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 Revue Jinandes Droits de l’Homme Revue scientifique biannuelle éditée par le département des droits de l’Homme à l’université Jinan Jinan Human Rights Journal Superviseur : Pr. Mona HADDAD YAKAN Rédactrice en Chef : Dr. Sourour TALBI EL MOLL Comité de Rédaction: Pr. Dr. Said MAJZOUB Dr. Ahmad ICHRAKIEH Dr. M. Amin AL-MIDANI Dr. Majed AL DARWICHE Dr. Houssam SBAT Dr. Roger KOUDÉ Révision linguistique : Dr. Riad OSMAN (Arabe) Dr. Claudia CHEHADÉ (français) Dr. Jaky Dallatti (Anglais) Traduction : Mme. Jane METRI Secrétariat: Mme. Aida KEBBARA – M. Hassan MASRI
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    153 ‫ص‬ ‫اﻟﻌﺪد‬3 www.jinan.edu.lb.com Tripoli –LIBAN tel : 00961447906 N° 2 Sep. 2011 N° 2 Sep. 2011 N° 2 Sep. 2011 L’Université Jinan émet des réserves sur tous les instruments Internationaux et Régionaux des droits de l’homme en contradiction avec la foi Monothéiste Jinan Human Rights Journal Revue scientifique biannuelle éditée par le Département des Droits de l’Homme Dossier du numéro : les Droits de l’Homme dans les Pays Arabes Recherches et Études : L’universalité des droits de l’homme face au particularisme Arabo-Musulman La contribution de la Charte arabe dans la formation d’une norme régionale des Droits de l’Homme Articles: Les effets néfastes de l’usage des armes sur la protection des droits de l’homme La sécurité alimentaire, la rareté de l’eau et les droits de l’homme : une chaîne indissociable Résumés de Recherches, Conférences Études et Ouvrages: 6ème Forum mondial sur l’eau «Marseille 12-17 mars 2012» Etude effectuée par le Centre National des Droits de l’Homme en Jordanie sur la réalité des dépenses du gouvernement jordanien dans les domaines de l’éducation, la santé et le travail Livre de Nael GEORGES, Le droit des minorités. Le cas des Chrétiens en Orient arabe :esèrétrrangsArticles en langue Human Rights bodies in the League of Arab States Pour un printemps arabe durable et stable N° 3 Juin 2012 Tripoli – LIBAN Tel: 00961447906 www.jinan.edu.lb Tripoli – LIBAN Tel: 00961447906 www.jinan.edu.lb