this is my joint presentation for Prof.Szapiro course at the College of Europe. thanks to Riccardo for his part of the work.
the views expressed are the full responsibility
of the author alone and do not engage the College of Europe.
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The European commission: trade-off between efficiency and accountability in c...Anna Dekaltchouk
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BA programme in Political Science & World Politics (HSE in St. Petersburg)Anna Dekaltchouk
Programme overview - BA programme in Political Science and World Politics at the Higher School of Economics in St. Petersburg. For more details, please follow the link: https://spb.hse.ru/en/ba/political/
Científicos de la UNAM investigaron los beneficios del alpiste, una semilla rica en proteínas y enzimas. El alpiste ayuda a mejorar la eficiencia alimenticia, regenera el páncreas y reduce la diabetes, desinflama y recarga el hígado y los riñones. Tomar leche de alpiste ayuda a eliminar grasa, bajar la presión arterial, y mejorar la salud en general.
Este manual describe el software Puntotek 2.6, el cual permite diseñar bordados en punto de cruz. Incluye instrucciones sobre la instalación, uso y características del programa como la importación de imágenes, creación de colores, telas y marcos, así como la impresión de patrones. El manual contiene 39 páginas con información sobre cada una de las herramientas y módulos de Puntotek.
Tribus 2.0 en Aldeas 1.0: Estamos preparados para el reto???Hermes Ruiz
Estos aldeanos 2.0 vienen programados desde la fábrica, con la capacidad de producir en modo multitarea, no viven en minutos, viven en función del segundo.
The European commission: trade-off between efficiency and accountability in c...Anna Dekaltchouk
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BA programme in Political Science & World Politics (HSE in St. Petersburg)Anna Dekaltchouk
Programme overview - BA programme in Political Science and World Politics at the Higher School of Economics in St. Petersburg. For more details, please follow the link: https://spb.hse.ru/en/ba/political/
Científicos de la UNAM investigaron los beneficios del alpiste, una semilla rica en proteínas y enzimas. El alpiste ayuda a mejorar la eficiencia alimenticia, regenera el páncreas y reduce la diabetes, desinflama y recarga el hígado y los riñones. Tomar leche de alpiste ayuda a eliminar grasa, bajar la presión arterial, y mejorar la salud en general.
Este manual describe el software Puntotek 2.6, el cual permite diseñar bordados en punto de cruz. Incluye instrucciones sobre la instalación, uso y características del programa como la importación de imágenes, creación de colores, telas y marcos, así como la impresión de patrones. El manual contiene 39 páginas con información sobre cada una de las herramientas y módulos de Puntotek.
Tribus 2.0 en Aldeas 1.0: Estamos preparados para el reto???Hermes Ruiz
Estos aldeanos 2.0 vienen programados desde la fábrica, con la capacidad de producir en modo multitarea, no viven en minutos, viven en función del segundo.
e-Academy 3.0: “be prepared, be concrete, be successful in Lead Business”,
be prepared:
Un consommateur toujours plus rapide dans le changement sous l’influence du cloud
Un marché en pleine évolution par l’arrivée de nouveaux intervenants
Les tablettes mettent les PC au placard : comment réagir comme courtier ?
be concrete:
L’expérience Jergeay: You Tube comme générateur de Lead
Qu’avez-vous fait avec les médias sociaux ?
be successful in Lead Business:
Que pouvons-nous encore mieux faire?
Mon marketing actuel est-il suffisant dans ce nouvel environnement?
El documento presenta 25 lemas o consignas de la revolución 15-M en España. Algunas de las ideas principales expresadas incluyen que el sistema está en contra de la gente, que la estructura política y económica está podrida, y que la crisis actual es en realidad un fraude. Los lemas piden un cambio del status quo y una democracia real en lugar de una simulación.
La higiene se refiere a los medios para conservar la salud a través de la limpieza personal y del entorno. Incluye la higiene comunitaria, que promueve la limpieza de viviendas y espacios públicos mediante campañas y la colaboración de los habitantes para mejorar el bienestar general. Antes, durante y después del ejercicio físico, es importante realizar calentamientos, usar el equipo adecuado, mantener la intensidad apropiada y recuperarse con hidratación.
El documento describe el imperialismo como la acción de estados poderosos que someten a otros más débiles para satisfacer sus intereses mediante la fuerza. Explica que una justificación común del imperialismo era que las naciones "civilizadas" debían dominar a las "incivilizadas". También resume las causas de la Primera Guerra Mundial, incluyendo las ambiciones imperialistas y las tensiones en los Balcanes, así como los principales términos del Tratado de Versalles después de la guerra.
500 jours plus tard: les DRG, contrainte ou opportunité?
Conférence du 27 juin 2013
Organisé par Paianet & Hôpitaux Universitaires de Genève (HUG)
Intervention:
La documentation et le système d’information pour coder et facturer en DRG
Retours d’expérience d’équipes de codage et d’experts médico-économiques
Romain Boichat
Genolier Swiss Medical
Un computador es una máquina electrónica que recibe datos, los procesa y convierte en información útil para el usuario. Está compuesto de circuitos integrados y otros componentes que pueden ejecutar instrucciones de forma precisa y rápida según lo programado. Las partes principales de un computador son la memoria para almacenar datos, la unidad central de procesamiento que realiza operaciones, y dispositivos de entrada/salida para interactuar con el usuario. Las ciencias de la computación estudian las bases teóricas y aplicaciones prácticas de la
Révision de la de 2003 88 ce _ où en est-on _ (29 mars 2011).Réseau Pro Santé
Le temps de travail de tous les salariés fait l'objet d'une directive européenne depuis 1993, dont le but est de fixer des prescriptions minimales de sécurité et santé dans le cadre de l’aménagement du temps de travail, et le souci celui de protéger le bien-être physique, mental et familial du travailleur.
La première directive 93/104/CE, adoptée en 1993, a été modiée en 000 par la directive 2000/34/CE. Les deux textes ont été rassemblés dans une directive consolidée 2003/88/CE, objet, pour la deuxième fois, d'un souci de révision prévu pour cet automne. Tous les cinq ans, les États membres et la Commission européenne rédigent un rapport sur la mise en oeuvre pratique de la directive. Le rapport rédigé en décembre 2010, après celui de 2005, montre d'énormes disparités dans l'application des principes de la DE, conséquences des transpositions pour le moins inégales de ces principes dans les législations nationales.
Il est vrai que l'organisation des systèmes de santé reste de la responsabilité propre des 27 États membres (« principe de subsidiarité »), que de nouvelles modalités d'organisation du travail se sont développées (extension du temps partiel, de l'intérim, des contrats multiples d'emploi simultané, etc.), que les crises nancière puis économique ont durement frappé certains États, et singulièrement leurs comptes publics. Ces États se trouvent être ceux qui respectent le moins l'esprit et la lettre de la DE 2003 (P.I.G.S.).
Ces trois facteurs déstabilisant l'application de la DE, il apparaît pour nous capital de réafrmer les éléments essentiels de la DE, de s'y accrocher comme à des dogmes, et de les inscrire dans la Constitution européenne, d'ailleurs encore non ratiée par l'ensemble des États membres.
reseauprosante.fr
e-Academy 3.0: “be prepared, be concrete, be successful in Lead Business”,
be prepared:
Un consommateur toujours plus rapide dans le changement sous l’influence du cloud
Un marché en pleine évolution par l’arrivée de nouveaux intervenants
Les tablettes mettent les PC au placard : comment réagir comme courtier ?
be concrete:
L’expérience Jergeay: You Tube comme générateur de Lead
Qu’avez-vous fait avec les médias sociaux ?
be successful in Lead Business:
Que pouvons-nous encore mieux faire?
Mon marketing actuel est-il suffisant dans ce nouvel environnement?
El documento presenta 25 lemas o consignas de la revolución 15-M en España. Algunas de las ideas principales expresadas incluyen que el sistema está en contra de la gente, que la estructura política y económica está podrida, y que la crisis actual es en realidad un fraude. Los lemas piden un cambio del status quo y una democracia real en lugar de una simulación.
La higiene se refiere a los medios para conservar la salud a través de la limpieza personal y del entorno. Incluye la higiene comunitaria, que promueve la limpieza de viviendas y espacios públicos mediante campañas y la colaboración de los habitantes para mejorar el bienestar general. Antes, durante y después del ejercicio físico, es importante realizar calentamientos, usar el equipo adecuado, mantener la intensidad apropiada y recuperarse con hidratación.
El documento describe el imperialismo como la acción de estados poderosos que someten a otros más débiles para satisfacer sus intereses mediante la fuerza. Explica que una justificación común del imperialismo era que las naciones "civilizadas" debían dominar a las "incivilizadas". También resume las causas de la Primera Guerra Mundial, incluyendo las ambiciones imperialistas y las tensiones en los Balcanes, así como los principales términos del Tratado de Versalles después de la guerra.
500 jours plus tard: les DRG, contrainte ou opportunité?
Conférence du 27 juin 2013
Organisé par Paianet & Hôpitaux Universitaires de Genève (HUG)
Intervention:
La documentation et le système d’information pour coder et facturer en DRG
Retours d’expérience d’équipes de codage et d’experts médico-économiques
Romain Boichat
Genolier Swiss Medical
Un computador es una máquina electrónica que recibe datos, los procesa y convierte en información útil para el usuario. Está compuesto de circuitos integrados y otros componentes que pueden ejecutar instrucciones de forma precisa y rápida según lo programado. Las partes principales de un computador son la memoria para almacenar datos, la unidad central de procesamiento que realiza operaciones, y dispositivos de entrada/salida para interactuar con el usuario. Las ciencias de la computación estudian las bases teóricas y aplicaciones prácticas de la
Révision de la de 2003 88 ce _ où en est-on _ (29 mars 2011).Réseau Pro Santé
Le temps de travail de tous les salariés fait l'objet d'une directive européenne depuis 1993, dont le but est de fixer des prescriptions minimales de sécurité et santé dans le cadre de l’aménagement du temps de travail, et le souci celui de protéger le bien-être physique, mental et familial du travailleur.
La première directive 93/104/CE, adoptée en 1993, a été modiée en 000 par la directive 2000/34/CE. Les deux textes ont été rassemblés dans une directive consolidée 2003/88/CE, objet, pour la deuxième fois, d'un souci de révision prévu pour cet automne. Tous les cinq ans, les États membres et la Commission européenne rédigent un rapport sur la mise en oeuvre pratique de la directive. Le rapport rédigé en décembre 2010, après celui de 2005, montre d'énormes disparités dans l'application des principes de la DE, conséquences des transpositions pour le moins inégales de ces principes dans les législations nationales.
Il est vrai que l'organisation des systèmes de santé reste de la responsabilité propre des 27 États membres (« principe de subsidiarité »), que de nouvelles modalités d'organisation du travail se sont développées (extension du temps partiel, de l'intérim, des contrats multiples d'emploi simultané, etc.), que les crises nancière puis économique ont durement frappé certains États, et singulièrement leurs comptes publics. Ces États se trouvent être ceux qui respectent le moins l'esprit et la lettre de la DE 2003 (P.I.G.S.).
Ces trois facteurs déstabilisant l'application de la DE, il apparaît pour nous capital de réafrmer les éléments essentiels de la DE, de s'y accrocher comme à des dogmes, et de les inscrire dans la Constitution européenne, d'ailleurs encore non ratiée par l'ensemble des États membres.
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Projet de rapport parlementaire pour lutter contre le dumping social dans l'U...GuillaumeBalas
Projet de rapport parlementaire pour lutter contre le dumping social dans l'UE présenté par Guillaume Balas, député européen (S&D), membre de la commission Emploi et Affaires sociales.
Présentation du document de Bruxelles - avenir de la protection des droits so...Manuel PAOLILLO
Présentation (fr) du document de Bruxelles issu de la Conférence organisée à Bruxelles les 12 et 13 février 2015 dans le cadre de la Présidence belge sur l"avenir de la protection des droits sociaux en Europe"
Avenir de la protection des droits sociaux en Europe - Le Document de BruxellesFPS Social Security
Les 12 et 13 février 2015, la Présidence belge du Comité des Ministres du Conseil de l’Europe a organisé à Bruxelles la Conférence européenne sur « L’avenir de la protection des droits sociaux en Europe ». Les 31 experts académiques indépendants présents ont élaboré un document de synthèse résumant les principales propositions et pistes de travail, le « Document de Bruxelles ».
This document outlines a lecture on international legal regimes and global governance. It discusses defining diplomacy, providing brief histories of diplomacy from ancient Greece to the modern era. It also covers classifying the functions of diplomacy and approaches to foreign policy analysis, including structural, social-institutional, agency-based, and interpretative perspectives. The document aims to provide context and frameworks for understanding diplomacy and its role in international relations.
This document provides an outline for a lecture on global environmental problems. It discusses several key topics:
1) How globalization both positively and negatively influences the environment by increasing consumption but also sharing of knowledge.
2) The history of international environmental cooperation and regimes, including early agreements around whaling.
3) The functions of international environmental regimes, which help address issues like the tragedy of the commons through scientific understanding, norm creation, and capacity building.
4) Climate change as both a growing environmental and political issue, covering the UNFCCC, Kyoto Protocol, and challenges of Copenhagen and Doha conferences.
This document outlines a lecture on major challenges to the contemporary world, focusing on development-related problems like poverty, hunger, and the North-South divide. It introduces topics like different definitions of poverty and development, and two approaches to understanding hunger - Robert Malthus' nature-focused approach of overpopulation outstripping food supply, and Amartya Sen's society-focused entitlement approach where political and economic factors determine food distribution even when enough food is produced globally. A multiple choice quiz and discussion of these concepts follows.
This document discusses the major challenge of global terrorism. It begins with a definition of terrorism as the use of violence by sub-state groups to inspire fear and effect political change by attacking civilians or symbolic targets. The document then outlines how terrorism has evolved since 1968 due to factors like increased air travel, televised news coverage, and overlapping ideological interests among extremists. Samuel Huntington's theory of a clash of civilizations between Western and Islamic societies is discussed critically. The role of new technologies in enabling terrorists to communicate, coordinate attacks, spread propaganda, and become more lethal is also examined.
This document discusses the concept of security from different theoretical perspectives. It defines security as freedom from threats to core values like survival, autonomy, political status, and economic welfare. These can be military, political, economic, societal or environmental. Realism views security as a zero-sum game achieved at the expense of others in an anarchic system. Neoliberalism sees institutions as facilitating cooperation by providing information and making commitments credible. Collective economic security, according to Nye, involves deterring threats to economic welfare through interdependence between states.
This document provides an overview of a lecture on mega-trends in contemporary world politics, focusing on different views of actors in global politics beyond just states. It discusses state-centric approaches and their limitations, as well as transnational actors including transnational companies, international organizations, international non-governmental organizations, organized crime and terrorist groups, and how states struggle to regulate them due to issues like loss of control, extraterritoriality, and regulatory arbitrage. The document also examines principles of international non-governmental organizations and roles of international organizations.
This document outlines the development of geopolitics theory over 5 stages: 1) The late 19th/early 20th century race for imperial hegemony by theorists like Mackinder, Mahan, and Ratzel; 2) German Geopolitik in the 1920s-30s led by Haushofer to justify German expansionism; 3) American geopolitics in the post-WW2 era emphasizing containment of the Soviet Union; 4) The Cold War period saw both state-centric theories focused on balance of power and universalist theories examining global economic and environmental systems; 5) Post-Cold War theories debated American hegemony, globalization, and clashes of civilizations.
The document discusses key concepts from post-structuralist philosophy, including constitutive theories, anti-foundational theories, discourse, genealogy, deconstruction, double reading, and intertextuality. It explains that post-structuralist thinkers see language and concepts as constructing reality rather than just describing an objective world, and seek to uncover the power dynamics and assumptions behind dominant ways of thinking. Theorists discussed include Foucault, Derrida, Kristeva, and Lyotard, along with some of their main ideas around how power shapes knowledge, the instability of language, and texts being interrelated.
This document provides an overview of constructivism as a major international relations theory. It discusses how constructivism emerged in response to critiques of neorealism and neoliberal institutionalism in the 1980s. Constructivism posits that ideas and norms shape state identities and interests, not just material factors. Key thinkers discussed include Nicholas Onuf who coined the term, and Alexander Wendt who argued structures are defined by normative as well as material elements. Constructivism sees knowledge and social constructs as influential and examines how they are produced historically. It emphasizes holism and the socially constructed nature of actors. The document also summarizes Wendt's theory of different cultures of anarchy and mechanisms by which norms
1. Marxist and neo-Marxist international relations theories view the international system through a Marxist lens, emphasizing the centrality of economic factors and class struggle.
2. Key thinkers include Lenin, who analyzed imperialism as the highest stage of capitalism, and Gramsci, who developed the concept of cultural and ideological hegemony.
3. More recent theorists like Wallerstein propose a world-systems analysis, seeing the global economy as a single capitalist world-system with core, semi-periphery, and periphery states.
1. The document discusses the key differences between neorealism and neoliberal institutionalism, also known as liberal institutionalism.
2. Neorealism, as developed by Kenneth Waltz, focuses on international structure defined by anarchy and the distribution of power among states. States are concerned with relative gains and cooperate only when it is in their security interests.
3. Neoliberal institutionalism, developed by Robert Keohane and Joseph Nye, sees institutions as facilitating cooperation by coordinating policy responses, reinforcing reciprocity, and punishing defection. It emphasizes complex interdependence and transnational links between states and non-state actors.
This document provides an overview of realism and liberalism as major international relations theories. It discusses key thinkers and principles of political realism such as Hans Morgenthau, E.H. Carr, and Reinhold Niebuhr. Realism focuses on the state as the key actor and priorities of survival and self-help under conditions of anarchy. It also discusses structural realism and the differences between defensive and offensive structural realism. The document then discusses liberalism, highlighting Immanuel Kant's idea of a federation of free states and Richard Cobden's views on free trade promoting peace. It provides a four-fold definition of liberalism and discusses how its principles can be applied to international relations.
this is my presentation for the course "Introduction to Political Science", taught by me and two colleagues at the Higher School of Economics, St. Petersburg campus, Russia.
the views expressed are the full responsibility of the author alone and do not engage the Higher School of Economics.
le gouvernement économique for the EU: much ado about what?Anna Dekaltchouk
this is my presentation for Prof.Chang course at the College of Europe.
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les éléments contenus dans cette présentation n’engagent que son auteur et ne peuvent en aucune façon etre attribués au College d’Europe
this is my presentation for Prof.Monar course at the College of Europe.
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EU policies are excessively regulatory in characterAnna Dekaltchouk
this is my presentation for Prof.Nugent course at the College of Europe.
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The document discusses the idea of a "proper" constitution for the European Union. It outlines that a proper constitution could mean either a formal document based on certain criteria like other nation-state constitutions, or something peculiar to the EU's own nature and development. However, the EU's incremental integration process and historical path dependence may make a formal constitution analogous to a nation-state unsuitable. While earlier constitutional documents like the proposed EU Constitution aimed to strengthen public support, the actual Lisbon Treaty that replaced it removed symbolic elements and amended existing treaties, representing more of a continuation along the established path rather than a break. The document questions whether the EU truly needs a formal constitution in the way nation-states do.
Democratic deficit in the EU: problems and solutionsAnna Dekaltchouk
this is my presentation for Prof.Romanova course at the St.Petersburg state university.
the views expressed are the full responsibility
of the author alone and do not engage the St.Petersburg state university.
les éléments contenus dans cette présentation n'engagent que son auteur et ne peuvent en aucune façon etre attribués à l'Université d'Etat de St.Petersburg
EFTA as alternative model of regional european integrationAnna Dekaltchouk
this is my presentation for Prof.Izotov course at the St.Petersburg state university.
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Formation M2i - Onboarding réussi - les clés pour intégrer efficacement vos n...M2i Formation
Améliorez l'intégration de vos nouveaux collaborateurs grâce à notre formation flash sur l'onboarding. Découvrez des stratégies éprouvées et des outils pratiques pour transformer l'intégration en une expérience fluide et efficace, et faire de chaque nouvelle recrue un atout pour vos équipes.
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Newsletter SPW Agriculture en province du Luxembourg du 12-06-24BenotGeorges3
Les informations et évènements agricoles en province du Luxembourg et en Wallonie susceptibles de vous intéresser et diffusés par le SPW Agriculture, Direction de la Recherche et du Développement, Service extérieur de Libramont.
Le fichier :
Les newsletters : https://agriculture.wallonie.be/home/recherche-developpement/acteurs-du-developpement-et-de-la-vulgarisation/les-services-exterieurs-de-la-direction-de-la-recherche-et-du-developpement/newsletters-des-services-exterieurs-de-la-vulgarisation/newsletters-du-se-de-libramont.html
Bonne lecture et bienvenue aux activités proposées.
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Impact des Critères Environnementaux, Sociaux et de Gouvernance (ESG) sur les...mrelmejri
J'ai réalisé ce projet pour obtenir mon diplôme en licence en sciences de gestion, spécialité management, à l'ISCAE Manouba. Au cours de mon stage chez Attijari Bank, j'ai été particulièrement intéressé par l'impact des critères Environnementaux, Sociaux et de Gouvernance (ESG) sur les décisions d'investissement dans le secteur bancaire. Cette étude explore comment ces critères influencent les stratégies et les choix d'investissement des banques.
Cycle de Formation Théâtrale 2024 / 2025Billy DEYLORD
Pour la Saison 2024 / 2025, l'association « Le Bateau Ivre » propose un Cycle de formation théâtrale pour particuliers amateurs et professionnels des arts de la scène enfants, adolescents et adultes à l'Espace Saint-Jean de Melun (77). 108 heures de formation, d’octobre 2024 à juin 2025, à travers trois cours hebdomadaires (« Pierrot ou la science de la Scène », « Montage de spectacles », « Le Mime et son Répertoire ») et un stage annuel « Tournez dans un film de cinéma muet ».
Conseils pour Les Jeunes | Conseils de La Vie| Conseil de La JeunesseOscar Smith
Besoin des conseils pour les Jeunes ? Le document suivant est plein des conseils de la Vie ! C’est vraiment un document conseil de la jeunesse que tout jeune devrait consulter.
Voir version video:
➡https://youtu.be/7ED4uTW0x1I
Sur la chaine:👇
👉https://youtube.com/@kbgestiondeprojets
Aimeriez-vous donc…
-réussir quand on est jeune ?
-avoir de meilleurs conseils pour réussir jeune ?
- qu’on vous offre des conseils de la vie ?
Ce document est une ressource qui met en évidence deux obstacles qui empêchent les jeunes de mener une vie épanouie : l'inaction et le pessimisme.
1) Découvrez comment l'inaction, c'est-à-dire le fait de ne pas agir ou d'agir alors qu'on le devrait ou qu'on est censé le faire, est un obstacle à une vie épanouie ;
> Comment l'inaction affecte-t-elle l'avenir du jeune ? Que devraient plutôt faire les jeunes pour se racheter et récupérer ce qui leur appartient ? A découvrir dans le document ;
2) Le pessimisme, c'est douter de tout ! Les jeunes doutent que la génération plus âgée ne soit jamais orientée vers la bonne volonté. Les jeunes se sentent toujours mal à l'aise face à la ruse et la volonté politique de la génération plus âgée ! Cet état de doute extrême empêche les jeunes de découvrir les opportunités offertes par les politiques et les dispositifs en faveur de la jeunesse. Voulez-vous en savoir plus sur ces opportunités que la plupart des jeunes ne découvrent pas à cause de leur pessimisme ? Consultez cette ressource gratuite et profitez-en !
En rapport avec les " conseils pour les jeunes, " cette ressource peut aussi aider les internautes cherchant :
➡les conseils pratiques pour les jeunes
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➡comment investir son argent quand on est jeune
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➡projet pour les jeunes
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➡Quels sont les 3 qualités de la jeunesse ?
➡Comment gérer les problèmes des adolescents ?
➡les conseils de jeunes
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Formation Intelligence Artificielle pour dirigeants- IT6-DIGITALIX 24_opt OK_...
La PRAC et le Traité de Lisbonne
1. Intervention du Parlementeuropéen encomitologie les casd’application de la réforme de 2006 et leTraité de Lisbonne Anna Dekalchuk & RiccardoMezzasalma, le 12 mars 2010
2.
3. La réforme 2006: comment la PRAC doit-ellefonctionner en théorie?
7. les mesures ne sont pas compatibles avec le but ou le contenu de l’act de base
8. les mesures ne respectent pas les principes de subsidiarité et de proportionnalitéPas de droit de disposer d’observateurs du PE dans les comités comitologie
9.
10. à la majorité simple de ses membres – le comité responsable du PE(Source: Szapiro, 2006b: 577)
38. Bibliographie «EU lawmakers reject revised energy labels», EurActiv, 2009, retrieved 8 March 2010, http://www.euractiv.com/en/energy-efficiency/eu-lawmakers-reject-revised-energy-labels/article-181506. Bradley, Kieran St Clair, “Halfway House: the 2006 ComitologyReformes and the European Parliament”, West EuropeanPolitics, vol. 31, no. 4, 2008, pp. 837-854. Christiansen, Thomas & Beatrice Vaccari, “The 2006 Reform of Comitology: Problem Solved or Dispute Postponed?”, EIPASCOPE, no. 3, 2006, pp. 9-17. Craig, Paul, “The Role of the European Parliament under the Lisbon Treaty”, The Lisbon Treaty, EuropeanCommunity Studies Association of Austria Publication Series, 2009, pp. 109-134. Guéguen, Daniel, “Comitologie, le pouvoireuropéenconfisqué”, European Training Institute, Bruxelles, 2010. Hardacre, Alan & Mario Damen, “The European Parliament and Comitology: PRAC in Practice”, EIPASCOPE, no. 1, 2009, pp. 13-18. Molino, Elisa, “Dynamics of Institutional Change in the Case of Legislative-Executive Powers: the Path towards the Reform Treaty and the Formalisation of Inter-Institutional Relations”, in Isabelle Hertner & Julia Osborn, The LisbonTreaty – a New Era?, no. 10, 2008, pp. 15-23. Neuhold, Christine, “Taming the “Throjan Horse” of Comitology? Accountability issues in Comitology and the Role of the European Parliament”, EuropeanIntegrationonline Papers(EIoP), vol. 12, no. 1, 2008. Ponzano, Paolo, “‘Executive’ and ‘Delegated’ Acts: the Situation after the Lisbon Treaty”, in Stefan Griller & Jacques Ziller (eds.), The LisbonTreaty: EU Constitutionalismwithouta ConstitutionalTreaty?, Vienna, Springer-Verlag Wien, 2008, pp. 135-141. Szapiro, Manuel, “Comitologie: le Début d’une Nouvelle Ere?”, Revue du Marché Communet de l’UnionEuropéenne, no. 501, 2006(a), pp. 558-562. Szapiro, Manuel, “Comitologie: Rétrospective et prospective après la réforme de 2006”, Revue du Droitde l’UnionEuropéenne, no. 3, 2006(b), pp. 545-586. Szapiro, Manuel, “Comitology: the ongoing reform” in Herwing C.H. Hofmann & Alexander H. Turk (eds), Legal Challenges in EU Administrative Law: Towards an Integrated Administration, Cheltenham, Edward Elgard Publishing Limited, 2009, pp.89-115.
Good afternoon. As you can see, today we are going to speak about the role of the Parliament in comitology procedure from a very practical point of view.
We will proceed as follows: the first two parts are somehow a very short introduction into the topic. The part “la PRAC in practice” is devoted to the casestudies of how they used the procedure introduced by the 2006 reform. And the last part examines the latest developments brought by the Reform treaty.
Here it is the history scheme of how the Parliament gradually expanded its powers in comitology. Basically, the most important thing with this history is that during two last decades the pressure, both formal and informal (click), from the Parliament to give it more powers in the procedure was constant and severe. But at the same time the usage of the powers gained by the EP in each reform round was more then modest (click). In between 1999 and 2006 the EP used its right of scrutiny only 6 times and after the 2006 reform and until the Lisbon treaty there were only 7 attempts to adopt opposing resolutions under the PRAC. Maybe this is the result of inability of the EP to exercise its powers or its unwillingness to do so or maybe the Commission just does its work very well and doesn’t provoke disputes.
I’m sure you all know how the PRAC works in theory. In a nutshell, it is a right of veto on the substance of the quisi-legislative acts adopted under the co-decision. But the exercise of veto by the EP must be justified. Here it is three conditions allowing the EP to oppose. The presence of one of these conditions is already enough to adopt an opposing resolution.
Here it is the scheme of how the PRAC works. The only interesting thing for us here is (click) that the EP votes under absolute majority to adopt resolution in the plenary session. Yet, before this stage the committee responsible for the draft-measure votes the draft-resolution under simple majority. And this has the potential of failure of the draft-resolution in the plenary though it could have passed the committee because it is easier to find simple majority then absolute one. And you will see that there was one such case.
As you can see the PRAC is not that frequently used. Though, as our contact person said in 2009 there had been an increase of usage of the PRAC and he estimated a number of about 200 usages but no precise number is now available.
So, this is a table which sums up all the controversial cases for the EP where the PRAC was to be applied. Despite the fact that there were only 7 not 8 attempts to adopt opposing resolution under the PRAC the table consists of 8 cases and as you will see is not a mistake. Due to the time constrains I’m going to speak only about three cases (click) which are representative and at the same time the most interesting ones.
The first two cases I’m going to speak about are the most recent ones – new ‘energy labelling for TV sets measure’ and new ’energy labelling for fridges measure’. For both measures proposed by the Commission the EP committee responsible for consideration of these measures successfully voted two draft-resolutions referring to the fact that the proposed measures are not compatible with the aim of the legislative act and that new proposed classes such as A-20% or A-40% only add to confusion about whether class 'A' represents an efficient or an inefficient product. But when it came to voting in the plenary session only one opposing resolution was finally adopted – concerning TV-sets. As the EP Press-release states opposing resolution for fridges was not backed by the necessary majority of MEPs. So, basically, this is an example of the failure-in-the-plenary potential I was speaking about two slides ago which shows that only measure which doesn’t satisfy a wide number of MEPs would be opposed.
Another two cases represent a very interesting practice which was not even foreseen in the procedure. Two draft-resolutions were withdrawn by the EP committee even before voting in the committee. That was done after the Commission indicated in the letters to the EP that the modifications required by the EP would be taken into account in a subsequent revision of the implementing measure. So, Hardacre and Damen argue that this communication exercise between two institutions could have appeared to be a ‘de facto right’ of amendment for the EP. But it wouldn’t be the case as the Lisbon treaty changes things with comitology drastically. But still this example shows the very loyal cooperation between institutions involved.
The last case is a famous body scanners case. The zest of this case is that the resolution adopted against the measure proposed by the Commission was not an opposing resolution under the PRAC, but was ordinary parliament resolution which is not legally binding for the Commission. Moreover, this resolution was initiated by LIBE committee not by the Transport and tourism committee which was formally responsible to consider the issue. And the most interesting thing here is that when the resolution was adopted in the plenary the Commission and, personally Mister Tajani, decided to withdraw the measure because of the mass media critics which supported the idea of LIBE committee about the violation of the private life by examining people with body scanners. So, this case shows how the EP can force the Commission to withdraw the measure using public opinion and mass media without even exercising its formal right under the PRAC.