Le pool 7 Atacora, constitué d'associations de développement, s'est engagé dans des actions citoyennes pour promouvoir la bonne gouvernance et le contrôle de l'action publique. Malgré des difficultés telles que l'indifférence de certaines OSC, il a réussi à résoudre divers problèmes publics, notamment en matière d'accès à l'eau et de gestion des déchets. Les leçons apprises soulignent l'importance de l'efficacité et de la solidarité dans l'engagement des OSC.

1. LES ACTIONS CITOYENNES DU POOL 7 ATACORA

2. Plan
I- PRESENTATION DU POOL 7 ATACORA
II- DIFFICULTES RENCONTREES
III-ACTIONS MENEES
IV- LECONS APPRISES

3. I- PRESENTATION POOL 7 ATACORA
 Une dizaine d’OSC sont inscrites au Pool 7 ATACORA et constitué en
majorité des associations de développement
 Cependant, la transversalité de la thématique du pool 7 a permis de
mener des activités avec des OSC des autres pools selon la nature du
problème à résoudre.
 POTALMEN, ONG spécialisée dans la gestion des conflits entre éleveurs
et agriculteurs est le 1er chef de file et le RODEL qui travaille
principalement sur la gouvernance locale en est le 2ème chef de file.
La direction de la radio communautaire de Kouandé au nom de
l’association des médias de l’Atacora est la 3ème OSC qui fait du pool 7
un espace écoué dans l’Atacora.

4. II- DIFFICULTES RENCONTREES
 Elles sont presque communes à tous les départements et à tous les pools. Il
s’agit de:
 L’indifférence de certaines OSC;
 La méfiance des uns et du refus de collaborer des autres (mais avec la
médiation de la MdSC, les responsabilités ont été situées);
 etc.

5. ACTIONS MENEES PAR LE POOL 7
ATACORA
 Depuis l’avènement de la restructuration des organisations de la
société civile béninoise en pools thématiques, le pool 7 en raison
de son caractère transversal s’investit dans la mise en œuvre des
initiatives conduisant à l’atteinte de l’ODD16. C’est pourquoi une
veille citoyenne à travers le contrôle citoyen de l’action publique
est devenue permanente dans plusieurs secteurs du service
public de l’Atacora et ce, afin de promouvoir la bonne
gouvernance, la justice et la paix.
 En fonction des réalités du terrain notre démarche a une
spécificité en marge des différentes étapes du plaidoyer appris
lors des formations données par la MdSC.

6. ACTIONS MENEES PAR LE POOL 7
ATACORA
 Nous avons opté pour le processus suivant : identifier ou constater
l’existence d’un problème, situer la responsabilité, attirer l’attention du ou
des responsables sur la question par une séance d’entretien. Si le problème
persiste, nous lui suggérons notre appui pour la recherche de solutions que
certains pouvoirs locaux accueillent favorablement dans le cas contraire et si
rien ne change, on interpelle le responsable par le biais de nos radios
communautaires locales ou par le biais de notre plateforme citoyenne
(forum) dénommé « GPS -AFRIQUE » Créée à cet effet par le chef de file du
pool 7 Atacora qui en est l’administrateur principal.
 Notons que POTALMEN ONG et RODEL ONG sont les chefs de files du pool 7
Atacora et que les chefs de file communaux, les principaux chefs services du
secteur public et des élus locaux sont membres de ce forum citoyen. Voici
quelques principales actions menées à cet effet dans le département de
l’Atacora depuis l’avènement des pools thématiques.

7. ACTIONS MENEES PAR LE POOL 7
ATACORA
N PROBLEMES OU DEFITS PUBLICS RESPONSABLES
DEFAILLANTS
RISQUES PUBLICS
EVENTUELS
ACTIONS CITOYENNES MENEES RESULTATS OBTENUES ET
VERIFIABLES
1
Abandon des travaux
d’extension du réseau
électrique de la SBEE
après implantation des
poteaux depuis 10ans
(2011) dans un
quartier résidentiel au
quartier (côté gauche)
Ourbouga de
Natitingou.
Direction
régionale
SBEE Atacora-
Donga
Mairie
Natitingou
Comité
d’organisatio
n des Etat du
Benin
Probables
incendies et
électrocutio
ns des
populations
par les toiles
d’araignées
tissées dans
le quartier
Entretiens des chefs
de file pool 7 avec les
différentes autorités
de la SBEE, et de la
mairie.
Débat radio phoniques
sur le sujet a radio
Nanto avec le DR/
SBEE
Publication des images
des poteaux sans
câbles sur le forum
en mars 2019
Pose de câbles sur les
poteaux et
achèvement de
l’extension en avril
de la même année
2019 et félicitation
par nous du DR/SBEE.

8. ACTIONS MENEES PAR LE POOL 7
ATACORA
N PROBLEMES OU DEFITS
PUBLICS
RESPONSABLES
DEFAILLANTS
RISQUES
PUBLICS
EVENTUELS
ACTIONS CITOYENNES
MENEES
RESULTATS OBTENUES
ET VERIFIABLES
2
Privation de l’eau
de la SONEB du
quartier résidentiel
Kantaborifa
pendant plus de 4
mois en raison des
travaux
d’asphaltage de la
ville de Natitingou
courant 2è
semestre 2019
Entreprise
chinoise en
charge
d’asphaltag
e
DR/SONEB
Atacora
Donga
Mairie
Natitingou
Etat du
Benin
Péril
hydrique
probable
par la
consommat
ion des
eaux non
indiquées.
Paupérisati
on des
populations
Publication des
textes SOS sur le
forum GPS-AFRIQUE
et le forum du pool
7 Atacora
Entretien et
clarification avec le
DR /SONEBB Atacora
Donga
Retour de l’eau
dans le quartier
dans les dix jours
qui ont suivi

9. N PROBLEMES OU DEFITS PUBLICS RESPONSABLES
DEFAILLANTS
RISQUES PUBLICS
EVENTUELS
ACTIONS CITOYENNES MENEES RESULTATS OBTENUES ET
VERIFIABLES
3
Fuite d’eau due à une
rupture d’un tuyau de
canalisation de la
SONEB pendant 3 mois
sur une voie publique
du même quartier
Kantaborifa de
Natitingou malgré les
nombreuses
interpellations des
riverains
DR/SONEB
Atacora
Donga
Pénurie
d’eau par
endroit et
éventuels
déconvenues
pour les
riverains
Publication des textes
SOS sur le forum
comment ça va ? et le
forum du pool 7
Atacora
Entretien et
clarification avec le
DR /SONEBB Atacora
Donga
Réparation et arrêt
de la fuite d’eau le
même jour sur
intervention spéciale
du DR / SONEB
ACTIONS MENEES PAR LE POOL 7
ATACORA

10. N PROBLEMES OU DEFITS PUBLICS RESPONSABLES
DEFAILLANTS
RISQUES PUBLICS
EVENTUELS
ACTIONS CITOYENNES MENEES RESULTATS OBTENUES ET
VERIFIABLES
4 Mauvaise gestion
des déchets bio
médicaux aux CHD
de l’Atacora à
Natitingou depuis
janvier 2020
Directeur du
CHD/Atacor
a
Intoxicatio
n des
riverains de
l’hôpital
par la
méthode
d’incinérati
on à ciel
ouvert
Ecoute des plaintes
des riverains.
Concertation initiée
par le pool 7 avec
les chefs de files de
pool 2 et 6
Entretien en cours
avec le D /CHD
Atacora
Réduction de la
fréquence
d’incinération et
recherche de la
solution par le CHD
et alerte prise en
compte par les
autorités sanitaires
du département.
ACTIONS MENEES PAR LE POOL 7
ATACORA

11. N PROBLEMES OU DEFITS PUBLICS RESPONSABLES
DEFAILLANTS
RISQUES PUBLICS
EVENTUELS
ACTIONS CITOYENNES MENEES RESULTATS OBTENUES ET
VERIFIABLES
5
Utilisation en ce
moment (mai) de
matériaux de
construction
(ferraille)
inappropriées dans
la construction d’un
pont situé sur la
voie urbaine et /ou
de contournement
(gros porteur) de la
ville de Natitingou
Entreprise
CGE
Mairie de
Natitingou
Etat du
Bénin
Accident
de route
pour cause
d’effondre
ment de
pont dans
un proche
avenir
Appréciation du
matérielle utilisé
par un technicien
en la matière
Publication des
textes SOS sur le
forum GPS-AFRIQUE
et le forum du pool
7 Atacora
Entretien en cours
avec la mairie
Ralentissement des
travaux de
construction du
pont.
Dossier en cours
ACTIONS MENEES PAR LE POOL 7
ATACORA

12. N PROBLEMES OU DEFITS PUBLICS RESPONSABLES
DEFAILLANTS
RISQUES PUBLICS
EVENTUELS
ACTIONS CITOYENNES MENEES RESULTATS OBTENUES ET
VERIFIABLES
6
Faible consommation
persistante des crédits FADEC
dans toutes les 9 communes
de l’Atacora depuis trois ans
(2016 – 2018)
Conseils
communaux
CONAFIL
Etat du
Bénin
Perte de devise
(manque à gagner)
pour la construction
des infrastructures
socio
communautaires
dans les communes.
Exode rurale
Réalisation par les deux
chefs de file du pool 7
Atacora (POTALMEN et
RODEL) d’un état des lieux
sur la consommation des
crédits FADEC sur les trois
dernières années des cinq
communes de 2016 à 2018
Séance de travail avec une
équipe technique de la marie
pour ressortir les non-dits
des différents rapports
d’audits exploités.
Existence de rapport
alternatif et d’engagement
des maires, cadres
communaux, des responsables
départementaux de contrôle
financier et de passation des
marchés publiques à jouer
chacun en ce qui le concerne
sa partition en vue de réduire
les temps morts dans le
traitement des dossiers et la
libération des fonds à temps.
Consommation maximale des
fonds FADEC
Exploitation des
recommandations du pool7
par les SE pour optimiser la
consommation des fonds et
les recettes propres aux
communes.
ACTIONS MENEES PAR LE POOL 7
ATACORA

13. N PROBLEMES OU DEFITS PUBLICS RESPONSABLES
DEFAILLANTS
RISQUES PUBLICS
EVENTUELS
ACTIONS CITOYENNES MENEES RESULTATS OBTENUES ET
VERIFIABLES
7
Faible observance des
mesures barrières contre
le COVID 19
et négligence de la mise
en quarantaine des
parents venus des pays
contaminés (Togo Burkina
Nigeria)
Les populations
Propagation
éventuelle de
la pandémie
Chaque pool7 communal
sensibilise les populations
de sa commune par des
émissions en langues
locales ! il
Contrôle la mise en place
des dispositifs de lavages
dans les services publics
et privés de leurs localités
respectives. Les chefs de
file pools thématiques 1
et 7 sensibilisent les
fidèles musulmans
retissant
à la distanciation
physique dans les
mosquées les vendredis
Observance croissante
des mesures barrières.
Port de masques de plus
en plus visible.
Les fidèles observent la
distanciation physique
dans les mosquées de la
ville de Natitingou.
ACTIONS MENEES PAR LE POOL 7
ATACORA

14. N PROBLEMES OU DEFITS PUBLICS RESPONSABLES
DEFAILLANTS
RISQUES PUBLICS
EVENTUELS
ACTIONS CITOYENNES MENEES RESULTATS OBTENUES ET
VERIFIABLES
8 Insalubrité dans la
ville et dans plusieurs
chefs-lieux de
communes
Populations et
autorités
locales
Maladies
infectieuses
Sensibilisation radio
locale et instauration
journée de salubrité.
Activation et mise en
place d’une police
environnementale
dans les localités.
Concours de la ville la
plus propre en vue
Prise de conscience
de la nécessité d’une
propreté de son cadre
de vie. Localités du
département et
cadre de vie plus en
plus attrayant.
ACTIONS MENEES PAR LE POOL 7
ATACORA

15. N PROBLEMES OU DEFITS PUBLICS RESPONSABLES
DEFAILLANTS
RISQUES PUBLICS
EVENTUELS
ACTIONS CITOYENNES MENEES RESULTATS OBTENUES ET
VERIFIABLES
9 Insécurité dû à
l’extrémisme violent
dans les communes
frontalières avec le
Burkina ou riveraines
du Parc de Pendjari
Populations
et
Etat
Déplacement
des
populations
et personnes
vulnérables
(femmes,
enfants et
personnes
âgées et
souffrance)
-
déscolarisati
on
(fermeture
d’Ecole)
Sensibilisation des
populations à
collaborer avec les
FDN et pour une
co-production de la
sécurité.
Mise à profil de
l’expertise acquise
suite à ma recherche
sur la thématique au
profil de l’ISS de Dakar
sur la demande de
l’ABeGIEF.
Retour progressif de
la sécurité dans les
communes
frontalières du
département grâce à
la réduction des
incursions des
individus armés non
identifiés depuis
quelques temps.
Organisation des
examens de fin
d’années dans tous
les centre prévus sans
inquiétude
ACTIONS MENEES PAR LE POOL 7
ATACORA

16. ACTIONS MENEES PAR LE POOL 7
ATACORA
N PROBLEMES OU DEFITS PUBLICS RESPONSABLES
DEFAILLANTS
RISQUES PUBLICS
EVENTUELS
ACTIONS CITOYENNES MENEES RESULTATS OBTENUES ET
VERIFIABLES
10 Abandon de la
construction d’un
grand pont sur la
rivière Tchou –
Tchoumi sur un
axe reliant les
communes de
Natitingou,
Copargo et Ouaké
voire Bassila.
Etat et
autorité
locale
Accidents
de
circulatio
n
inondation
et mort
d’écoliers
par
noyade
Démarche pour
comprendre les
causes d’abandon
auprès des élus
locaux.
Dénonciation
appuyé
d’interpellation
sur GPS -Afrique
-Débat autour du
sujet en cours sur
les réseaux
sociaux depuis
quelques temps.
- obtention de
rendez- vous
avec une autorité
locale à ce sujet.

17. IV- Leçons apprises
 Il ne faut pas attendre que tout le monde soit prêt avant d’avancer: la nature
a horreur du vide;
 On finit par se rendre incontournable lorsqu’on se montre efficace et qu’on
donne la preuve de son expertise dans un domaine : on vient vous chercher
chez-vous;
 La division des OSC avantagent les pouvoirs publics à choisir qui ils veulent
pour parler en votre nom: diviser pour régner;
 etc.