u3 Gobiernos Radicales 1938 - 1952 *

1. Gobiernos Radicales:
Búsqueda del desarrollo
económico y la justicia
social.
Unidad 3.

2. Contenidos.
• Características políticas y sociales del periodo 1925-1938 (participación de nuevos
grupos sociales, protagonismo e intervención militar, inestabilidad del periodo,
dictadura de Ibáñez, estabilidad del periodo de Alessandri)
• Frente Popular: origen histórico, contexto internacional y nacional, composición,
características de los partidos miembro y objetivos de la alianza.
• Candidatura y triunfo electoral de Pedro Aguirre Cerda: llegada al poder del
radicalismo, ubicación temporal del periodo radical, obras políticas y
transformaciones sociales de los gobiernos radicales como la participación
femenina, avances vivienda, salud, educación. Estado de Bienestar
• Características del modelo económico de desarrollo hacia afuera, vulnerabilidad y
efectos de la crisis económica de Wall Street en Chile. Cuestionamientos al modelo
exportador y planteamiento de Industrialización mediante Estado Empresario
• Modelo ISI: Contexto de aplicación, características (obras) y objetivos
• Crisis del modelo: orígenes de la inestabilidad económica y término del modelo
económico

3. Caracterización del
Período 1925-1938
Características políticas y sociales del periodo 1925-1938
(participación de nuevos grupos sociales, protagonismo e
intervención militar, inestabilidad del periodo, dictadura de
Ibáñez, estabilidad del periodo de Alessandri)

4. ¿Sabe, mi general, que no es tan bravo el
león como lo pintan? (TOPAZE, 1938)
 Figuras políticas
representativas: Carlos
Ibáñez del Campo y Arturo
Alessandri, ambos
caracterizados por su
autoritarismo.
 Inestabilidad política,
marcada por la intervención
militar (ascenso de Ibáñez
de la presidencia, Juntas de
Gobierno esporádicas,
experiencia de la República
Socialista).
 Agitación social agravada
por la crisis económica de
1929, que tendrá efecto en
Chile hacia 1932.

5. Crítica al giro autoritario de Alessandri y a la «oligarquización» de los
dirigentes sindicales que lo seguían

6. Ollas comunes
Familias cesantes

7. Matanza del Seguro Obrero: asesinado de MNS («nacis»)
Tratado de limites, Lima 1929

8. 1.- Desde el punto de vista histórico ¿Qué proceso(s) vivió el mundo
luego de la Segunda Guerra Mundial, que influenció política y
económicamente en Chile?
I.- Guerra Fría
II.- Gran Depresión
III.- Revolución Rusa
A) Solo I
B) Solo III
C) Solo I y II
D) Solo I y III
E) I, II y III

9. 2.- En septiembre de 1938, un grupo de jóvenes nacionalsocialistas se
atrincheraron en la sede de la FECH y en el edificio del Seguro Obrero.
Fueron reprimidos y ejecutados: suceso conocido como “matanza del
Seguro Obrero”. Este acontecimiento tuvo como consecuencia (s)
I. Triunfo del candidato del Frente Popular
II. Repudio de la opinión pública nacional
III. Fortalecimiento de la candidatura de Carlos Ibáñez
A) Sólo I
B) Sólo III
C) I y II
D) II y III
E) I, II y III

10. Gobiernos Radicales.
(1938 – 1949)
Frente Popular: origen histórico, contexto internacional y nacional,
composición, características de los partidos miembro y objetivos
de la alianza.
Candidatura y triunfo electoral de Pedro Aguirre Cerda: llegada al
poder del radicalismo, ubicación temporal del periodo radical,
obras políticas y transformaciones sociales de los gobiernos
radicales como la participación femenina, avances vivienda, salud,
educación. Estado de Bienestar

11.  Partido Radical como centro
político (alianzas)
 Impulso a la industrialización :
Estado empresario.
 Énfasis en la educación en
todos sus niveles.
 Alineación con eventos
internacionales
(mundialización de la política)
 Masificación de las demandas
sociales: Estado benefactor 
aumento del gasto social
beneficia a la clase obrera.
 Expansión del Estado:
aumenta el número de
empleados fiscales,
favoreciendo las clase media
(mesocracia)

12. Frente popular (1936 – 1941).
• Estrategia de coalición contra
el fascismo, que agrupa a
partidos de izquierda y
afines.
• Surge en Francia y España.
• En Chile, agrupa a los
partidos: Comunista,
Socialista, Demócrata y
Radical, más la CTCH.
Levanta a un candidato,
Pedro Aguirre Cerda, quien
ganará las elecciones. En su
gobierno, el Frente se
quiebra con la salida del PC.

13. Pedro Aguirre Cerda
«Gobernar es educar»
• Industrialización: En 1939 nace la Corporación de Fomento a
la Producción (CORFO), sustentada en la economía del cobre,
y cuyo fin era formular un programa nacional de desarrollo,
además de designar los recursos para invertir en las
actividades productivas necesarias.
• Corporación de Reconstrucción y Auxilio .
Terremoto de Chillán, 1939. 8,3°

14. "Para que la enseñanza pueda cumplir su
misión social con toda amplitud es necesario
que sea: gratuita, única, obligatoria y laica.
Gratuita, a fin de que todos los niños puedan
beneficiarse de la cultura, sin otras
restricciones que las que se deriven de su
propia naturaleza; única, en el sentido de
que todas las clases chilenas unifiquen su
pensamiento y su acción dentro de las
mismas aulas escolares; obligatoria, pues es
deber del Estado dar a todos los miembros
de la sociedad el mínimo de preparación
requerido por la comunidad para la vida
cívica y social; laica, con el fin de garantizar
la libertad de conciencia y hacer que nada
perturbe el espíritu del niño durante el
periodo formativo".
Pedro Aguirre Cerda, discurso presidencial
del 21 de mayo de 1939

15. • Fomento a la educación.
• Tecnocracia: Facultad de Economía de la
Universidad de Chile (1940)
• Ascenso de la clase media (mesocracia) y
protagonismo del movimiento obrero.
• Incorporación territorio antártico.

16. Juan Antonio Ríos
«Gobernar es producir»
• Plan agropecuario de la CORFO y la
investigación petrolera, que resultará en el
descubrimiento de petróleo en Manantiales
(Magallanes, 1946). También se crea la
Empresa Nacional de Electricidad S.A
(ENDESA, 1944)

17. Gabriel González Videla
• Gabriel González Videla llega al gobierno luego de estrecha
batalla, siendo apoyado por radicales, comunistas y
demócratas. Si bien el compromiso político con la izquierda
fue fructífero para Videla, la presión estadounidense -en un
contexto de Guerra Fría-, propiciará un alejamiento que
culminará en la “Ley de defensa de la democracia” o Ley
Maldita, que dejó al PC en la ilegalidad y obligó a sus
militantes al exilio.
• Dentro de su plan de industrialización está la creación de la
Compañía de Acero del Pacífico (CAP, 1946), la Empresa
Nacional de Petróleo (ENAP, 1950) y la Industria Azucarera
Nacional (IANSA, 1952).
• Planta siderúrgica de Huachipato (1947) y Fundición de
Paipote

18. Presidente González Videla con la primera
dotación de la Base O'Higgins, en 1948.
Pablo Neruda, militante del PC, exiliado
por la «Ley Maldita»
CTCH se separa del gobierno
(Clotario Blest) mientras la
izquierda se fracciona

19. Es González Videla la rata que sacude
su pelambrera llena de estiércol y de sangre
sobre la tierra mía que vendió. Cada día
saca de sus bolsillos las monedas robadas
y piensa si mañana venderá territorio
o sangre.
Todo lo ha traicionado.
Subió como una rata a los hombros del pueblo
y desde allí, royendo la bandera sagrada
de mi país, ondula su cola roedora
diciendo al hacendado, al extranjero, dueño
del subsuelo de Chile: «Bebed toda la sangre
de este pueblo, yo soy el mayordomo
de los suplicios.»
Triste clown, miserable
mezcla de mono y rata, cuyo rabo
peinan en Wall Street con pomada de oro,
no pasarán los días sin que caigas del árbol
y seas el montón de inmundicia evidente
que el transeúnte evita pisar en las esquinas!
Extracto. GONZÁLEZ VIDELA, EL TRAIDOR DE CHILE. Pablo Neruda.

20. Sátira política: Radicales y
Demócratas como el «pariente
pobre» de los partidos
tradicionales de la oligarquía

21. 3.- Con respecto al Frente Popular señala la
alternativa incorrecta:
A) Era una idea originaria de Chile.
B) Llegó al poder con Pedro Aguirre Cerda.
C) Es una alianza de partidos de centro-izquierda.
D) Tenía como partido principal al Radical.
E) Tiene como objetivo la justicia social.

22. 4.- “Una de las características más relevantes del siglo XX chileno es que la ciudadanía le
va a pedir a los gobiernos que se preocupen cada vez más de sus problemas
socioeconómicos. A partir de la década del 30, los ministerios de Hacienda, Educación,
Vivienda y Salud serán carteras claves para el conjunto de la población chilena. El Estado
tiene ahora una responsabilidad ineludible y es la de mejorar el bienestar material de los
ciudadanos”. Manual de Preparación de Historia y Ciencias Sociales PSU. Ediciones UC,
Santiago, 2010.
Del texto podemos deducir que:
I. El desarrollo económico llevó a la solución de los problemas sociales y políticos del
periodo radical.
II. Gran relevancia tendrán los ministros de Hacienda, Educación, Vivienda y Salud durante
el siglo XX.
III. El Estado debe asumir su responsabilidad en el mejoramiento del bienestar material de
los ciudadanos.
A) Solo I
B) Solo II
C) I y II
D) II y III

23. 5.- “El elemento estructural que explica la coexistencia entre partidos extra sistema y
estabilidad política es que la alta distancia ideológica entre los extremos convive con la
existencia de partidos intermedios o de centro, cuyas características y
comportamiento van a determinar la dinámica política. El Partido Radical, que fue
hasta la mitad de los sesenta el partido intermedio predominante, obtuvo en 1932 el
17,2% de la votación con 31 diputados, y en 1937, el 18,7% de la votación y 29
parlamentarios, resultados significativos en un campo multipartidario. Pese al
crecimiento de la derecha en las parlamentarias de 1947, esos resultados le otorgaban
al Partido Radical un rol crucial.”
Moulian, Tomás. Fracturas: De Pedro Aguirre Cerda a Salvador Allende (1938-1973).
Santiago, 2006. p. 19
Del texto es posible inferir que:
I. Los partidos de centro, como el radical, son determinantes en la dinámica política
II. El sistema político chileno se caracteriza por poseer varios partidos políticos
III. El Partido Radical se erige como un partido de izquierda que equilibra extremos
políticos
A) Sólo II
B) Sólo III
C) I y II
D) I y III
E) I, II y III

24. 6.- «El periodo de los gobiernos radicales, que comenzó con una alianza de izquierda
que excluía a conservadores y liberales, terminó con el radicalismo aliado a los
partidos de derecha (…) Es erróneo concebir este período (1938-1952) como de
gobierno frentepopulista o de centroizquierda, pues en realidad estamos ante una
compleja red de negociaciones políticas que dieron como resultado las más variadas
combinaciones ministeriales, todas las cuales tienen en común la preeminencia del
Partido Radical, ejercida desde la Presidencia de la República». Sofía Correa, et. Al.
Historia del siglo XX chileno. 2008 p. 130
En base al texto, más tus conocimientos, es correcto afirmar sobre el Partido Radical:
I. Representó al centro político.
II. Tuvo la flexibilidad necesaria para negociar con la izquierda y la derecha
III. Dominó el poder legislativo a través de las prácticas parlamentaristas.
A) Sólo II
B) Sólo III
C) I y II
D) II y III
E) I, II y III

25. 7.- En el esquema, A y B corresponden a:
A) Empleos públicos – oligarquía
B) Industria privada – partidos políticos
C) Industria estatal – campesinos
D) Empleos públicos – clase media

26. 8.- El contexto internacional de la Guerra Fría fue capaz de
modificar la política interna del país, lo que quedó evidencia
en el gobierno de Gabriel González (1946-1952), al ser
aprobada la ley que
A) otorgaba derechos políticos plenos a las mujeres.
B) Realizaba reformas económicas propuesta por la misión
Klein-Saks.
C) proscribía al Partido Comunista.
D) creaba la Confederación de producción y comercio.
E) crea la Corporación de fomento a la producción (CORFO)

27. 9.- Los catorce años de gobierno radical (1938-1952) tienen
como características comunes:
I. Desarrollo de la educación.
II. Preocupación por la industrialización.
III. Búsqueda de nuevos recursos económicos.
A) Solo I
B) Solo II
C) Solo III
D) I y III
E) I, II y III

28. 10.- La Industrialización Sustitutiva de Importaciones fue un modelo de
desarrollo impulsado por el (los) gobierno(s) de
I. Arturo Alessandri Palma (1932-1938)
II. Pedro Aguirre Cerda (1938-1941)
III. Juan Antonio Ríos (1942-1946)
IV. Gabriel González Videla (1946-1952)
A) Sólo I
B) I y III
C) II, III y IV
D) I, II y IV.
E) Todas las anteriores.

29. 11.- Durante la presidencia de Pedro Aguirre Cerda, se creó en 1939, la
Corporación de Fomento de la Producción (CORFO). A partir de ésta el
Estado desplegó una intensa intervención en la economía que se
expresó principalmente en
I) el desarrollo del sector agrícola.
II) la inversión en áreas estratégicas de la producción.
III) el control de las grandes riquezas mineras.
A. Sólo I
B. Sólo II
C. Sólo I y III
D. Sólo II y III
E. I, II y III

30. 12.- Dentro de los logros de los gobiernos radicales podemos mencionar:
I. La creación de La CORFO
II. La aprobación del sufragio femenino.
III. La aprobación de La Constitución de 1925.
IV. El nuevo rol del estado que paso a denominarse “Estado Empresario”
A. Sólo I
B. Sólo III
C. I y II
D. I, II y IV
E. I, III y IV

31. Modelo de Industrialización por
Sustitución de Importaciones
(I.S.I)
Características del modelo económico de desarrollo hacia afuera,
vulnerabilidad y efectos de la crisis económica de Wall Street en Chile.
Cuestionamientos al modelo exportador y planteamiento de Industrialización
mediante Estado Empresario
Modelo ISI: Contexto de aplicación, características (obras) y objetivos
Crisis del modelo: orígenes de la inestabilidad económica y término del
modelo económico

32. "Y así vienen, así se dejan caer sobre nosotros; las inmensas
riquezas de nuestro suelo son disputadas a pedazos por las
casas extranjeras y ellos viendo la indolencia y la imbecilidad
troglodita de los pobladores del país, se sienten amos y les
tratan como a lacayos, cuando no como a bestias. Ellos fijan
los precios de nuestros productos, ellos fijan los precios de
nuestra materia prima al salir del país y luego nos fijan otra
vez los precios de esa misma materia prima al volver al país
elaborada. Y como si esto fuera poco, ellos fijan el valor
cotidiano de nuestra moneda.
Vengan los cuervos. Chile es un gran panizo. A la chuña,
señores, corred todos, que todavía quedan migajas sobre la
mesa.
(...) Y esos prohombres de la política chilena, esos señores que
entregarían el país maniatado por una sonrisa de Lord Curzon
y unos billetes de Guggenheim, no se dan cuenta que cada vez
que esos hombres les dan la mano, les escupen el rostro."
Balance Patriótico, Vicente Huidobro (1925)

33. Cambio en el modelo económico
Desarrollo
hacia afuera
Gran
Depresión
Desarrollo
hacia adentro
Exportación de
materias primas,
en un sistema
económico liberal
(privados)
Industrialización
forzada por
iniciativa Estatal

34. Instalación del modelo I.S.I.
Político
Económico
Social
Contexto
mundial
Coyuntural
El Frente Popular.
Depresión de 1929.
La “Cuestión social”
Revolución rusa
Segunda Guerra Mundial
Terremoto de Chillán.
FACTORE
S

35. Objetivos del modelo I.S.I.
Coyuntural
CEPAL
Interno
Económico
Político
Reconstrucción de Chillán.
Fin a la dependencia.
Crear un “círculo virtuoso”
Fin al modelo capitalista.
Estado Empresario.

36. Etapas de la implementación
• Se busca la autosuficiencia
industrial.
• El Estado en expansión adopta
una política proteccionista.
• El Estado regula la competencia,
la eficiencia, la equidad y la
expansión del mercado.
I.S.I Difícil «Industria Pesada»
I.S.I Fácil «Industria Liviana»• Producir bienes de consumo en
lugar de importarlos.

37. La teoría centro-periferia de la CEPAL
En 1948 la ONU forma la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
Las propuestas económicas de la CEPAL, especialmente de Raúl Prebich ,se centran en
los factores externos del subdesarrollo latinoamericano y la necesidad de planificación.
La división internacional del trabajo: Economías
centrales mantienen el atraso de las economías
periféricas.

38. La teoría centro-periferia de la CEPAL
Raúl Prebich
Deterioro de los términos de intercambio: los
bienes industriales suben su valor, mientras las
materias primas se mantienen estables.

39. Aspectos positivos del modelo I.S.I.
ESTADO
Empresarios
Trabajadores
Gobiernos
Radicales
Rol del
Estado
Benefactor
Crea la
CORFO.SOFOFA
Sociedad Nacional de Agricultura
Confederación de Trabajadores de Chile
(CTCH)
Empresas estatales
(IANSA, CAP, ENAP, ENDESA)
Educación
Salud
Previsión

40. La rueda industrializadora
CHILECT
RA ’21
MADEM
SA, ’40
ENDESA
‘43
CAP, ’46
ENAP,
‘50
IANSA,
’53
MADEC
O, ‘44
CHILEFIL
MS ’42
MADEC
O, ’44
ENTEL
’64
TVN ‘64
Televisión Nacional de Chile
Empresa Nacional de Telecomunicaciones
Compañía Chilena de Electricidad
Empresa Nacional de Electricidad SA
Manufactura de Metales S.A
Compañía de Aceros del Pacífico
Empresa Nacional del Petróleo
Empresa Nacional de Electricidad SA
Empresa Nacional de Electricidad SA
Industria Azucarera Nacional S.AManufacturas de Cobre

41. Crecimiento Industrial y crecimiento económico (PGB) (Crecimiento anual)

42. Dificultades en la aplicación del
modelo ISI
• REACTIVO. Al nacer de una coyuntura, es un modelo
que se va perfeccionando sobre la marcha.
• CIERRE DE MERCADOS EUROPEOS DURANTE LA IIGM.
La falta de bienes de capital se ve agravada por la
incapacidad de adquirirlos en el extranjero y la crisis
económica nacional producto de la baja de
exportaciones, ambas a causa de la Segunda Guerra
Mundial.
• DESEQUILIBRIO ECONÓMICO.

43. Una economía desequilibrada:
• Se busca la independencia industrial a
través de la dependencia crediticia y
tecnológica del Estado.
• Se estimula la industria mientras la
agricultura permanece en el atraso.
• Se estimula la producción industrial
pero el mercado interno es pequeño e
insuficiente.

44. Una economía desequilibrada:
• El sector interno depende de un sector
externo poco diversificado.
• Las industrias estatales están
protegidas, pero se vuelven obsoletas y
poco competitivas.
• Se inyecta más dinero a la economía
pero se produce devaluación y déficit
fiscal.

45. El fracaso del modelo I.S.I: del «círculo
virtuoso» al «círculo vicioso»
• El modelo I.S.I fue un plan de
desarrollo económico que resultó
insuficiente ante la inflación.
• Una situación económica
desfavorable provocó el
empeoramiento de la calidad de
vida.
• En Chile, tras el término del
período radical, y en un contexto
de Guerra fría, comenzaron a
barajarse alternativas de cambio
económico: la opción será el
ajuste estructural.

46. En síntesis…
• El proteccionismo no ofrecía los resultados de
industrialización esperados, es más, generó déficit
fiscal.
• En un contexto internacional, se exigía la alineación
con los intereses del bloque capitalista.
• Si bien el modelo ISI volvió a ser eje del proyecto
estatal entre 1964-1973, cargaba a cuestas con una
altísima inflación, además de malestar social y
crecientes voces disidentes.
• El fin abrupto del modelo desarrollista requerirá de
un ajuste estructural propiciado por la intervención
militar y/o económica («Consenso de Washington»).

47. 13.- Al momento de su creación ¿Qué característica(s) define de mejor
manera los objetivos económicos que tuvo la Corporación de Fomento
a la Producción (CORFO)?
I.- Crear infraestructura para el desarrollo de industrias nacionales.
II.-. Impulsar la Reforma Agraria y la sindicalización campesina.
III.-. Promover la producción de áreas estratégicas como energía,
minería e industria.
A) Solo I
B) Solo II
C) Solo III
D) I y III
E) I, II y III

48. 14.- Luego de la Gran Depresión los gobiernos
latinoamericanos, y con ellos Chile, buscaron
resolver los problemas económicos, adoptando en
la década del 30’ un modelo basado en
A) la producción monoexportadora.
B) el desarrollo hacia adentro.
C) la chilenización económica.
D) la exportación de manufacturas.
E) el incentivo al comercio exterior.

49. 15.- El 24 de enero de 1939 se produjo un terremoto que tuvo como
epicentro la ciudad de Chillán, pero que afectó varias regiones del centro y
sur del país. Este movimiento telúrico tuvo repercusiones que fueron más allá
de la reconstrucción del país; entre estas consecuencias es posible destacar
I) el impulso que dio a la creación de la Corfo y al proceso de industrialización.
II) la derrota electoral del Frente Popular acusado de la lenta reconstrucción.
III) el impulso al plan de reforma agraria para la recuperación de la
agricultura.
A. Solo I
B. Solo II
C. Solo I y II
D. Solo I y III
E. Solo II y III

50. 16.- Durante los gobiernos radicales, la política
económica del Estado chileno se orientó a implementar
un modelo económico llamado «I.S.I»; esto se refiere a:
A) El desarrollo industrial y la sustitución de
importaciones.
B) La exploración de yacimientos petroleros.
C) El aumento de la población, especialmente urbana.
D) El crecimiento de la producción minera y agrícola.
E) La chilenización del cobre y su posterior
nacionalización

51. 17.- principal problema económico que debió enfrentar
Chile durante gran parte del siglo XX fue el(la)
A. inflación.
B. deflación.
C. cierre de las oficinas salitreras.
D. importación de materias primas.
E. crisis de sobreproducción.

52. 18.- El fracaso del modelo ISI se debió, principalmente, a que:
I. La insuficiencia dinámica de la economía produjo un déficit fiscal
II. Elevó los índices de inflación
III. Mantuvo la dependencia con el extranjero, a través de créditos e
importación de tecnología
IV. La CEPAL ordenó su desmantelamiento.
A. Sólo I
B. Sólo II
C. I y III
D. I, II y III
E. I, II y IV.

53. 1.- A
2.- C
3.- A
4.- D
5.- C
6.- C
7.- D
8.- C
9.- E
10.- C
11.- D
12.- D
13.- D
14. B
15.- A
16.- A
17-. A
18.- D