2. Galvenie apskatāmie jautājumi
Sabiedrības līdzdalības prakse Labklājības ministrijā
Bērnu tiesību aizsardzības komisija
Labklājības ministrijas 2014.gada prioritātes
4. Konsultatīvās padomes
• Demogrāfisko lietu padome
• Invalīdu lietu nacionālā padome
• NTSP apakšpadomes
• Darba lietu trīspusējās sadarbības apakšpadome
• Sociālās drošības apakšpadome
• Bērnu tiesību aizsardzības komisija
• Dzimumu līdztiesības komiteja
• Sociālās iekļaušanas politikas koordinācijas komiteja
5. Citas līdzdalības formas
•
•
•
•
•
Darba grupas
Sadarbības līgumi ar NVO
Vienošanās protokoli
Izglītojoši pasākumi/lekcijas
NVO informēšana:
• LM interneta mājas lapa
• Elektroniski – par aktualitātēm LM darbībā
6. Līdzdalības līgumi ar NVO
• Kopš 2009.gada 25.septembra noslēgti 75 sadarbības līgumi
• Sadarbības jomas:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Ģimenes politika
Bezdarba samazināšana
Darba attiecības
Darba aizsardzība
Dzimumu līdztiesība
Personu ar invaliditāti vienlīdzīgas iespējas
Sociālais darbs
Sociālā iekļaušana
Sociālā palīdzība, sociālā aprūpe, sociālā un profesionālā rehabilitācija
Valsts sociālā apdrošināšana un valsts sociālie pabalsti
7. Informācijas pieejamība
• LM interneta mājas lapa - sadaļa Sabiedrības līdzdalība
• Līguma projekta veidlapa
• Elektroniskā anketa sadarbības līgumam ar NVO
• NVO koordinators
• Koordinē starpinstitūciju sadarbību - līgumu slēgšana,
informācijas apkopošana
• Kontaktinformācija:
Komunikācijas nodaļas vadītāja Marika Kupče,
tālr.67021581, e-pasts: Marika.Kupce@lm.gov.lv
sk. arī LM interneta mājas lapā – sadaļā Sabiedrības līdzdalība
http://www.lm.gov.lv/text/60
8. Aktīvākie sadarbības partneri
•
•
Latvijas Darba devēju konfederācija
Latvijas Brīvo arodbiedrību savienība
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Latvijas Pašvaldību savienība
Latvijas Pensionāru federācija
Latvijas Kustība par neatkarīgu dzīvi
Latvijas Cilvēku ar īpašām vajadzībām sadarbības organizācija "Sustento"
Biedrība "Latvijas Sieviešu nevalstisko organizāciju sadarbības tīkls"
Latvijas Profesionālo sociālā darba speciālistu asociācija
Biedrība "Asociācija Ģimene"
Latvijas Daudzbērnu ģimeņu biedrību apvienība
Bezpeļņas nevalstiskā organizācija "Nākotnes fonds"
9. Darbs pie ārpusģimenes
aprūpes sistēmas
pilnveidošanas
LM arī aktīva sadarbība ar
Alternatīvās bērnu aprūpes aliansi:
- biedrība „Latvijas SOS-bērnu ciematu asociācija”,
- nodibinājums „Sociālo pakalpojumu aģentūra”,
- biedrība „Azote”,
- nodibinājums „Fonds Grašu bērnu ciemats”,
- biedrība „Zvannieku mājas”,
- Latvijas audžuģimeņu biedrība,
- biedrība „Asociācija „Dzīvesprieks””,
- nodibinājums „Fonds Žubīte”
10. Ko LM sagaida no NVO?
• Aktīvu līdzdalību problēmjautājumu apspriešanā
• Konkrētus un pamatotus priekšlikumus normatīvo aktu
izstrādē
• Elastību vienotu lēmumu pieņemšanā
• Priekšlikumus efektīvākai informācijas apmaiņai
• Izpratni par Latvijas situāciju un reālajām iespējām
12. Latvijas Bērnu fonds
Latvijas biedrība «Glābiet
bērnus»
Latvijas Bērnu forums
Latvijas Vecāku forums
Latvijas Bērnu un jauniešu
invalīdu sporta federācija
Latvijas Mazpulki
Latvijas Pašvaldību
savienība
LABKLĀJĪBAS
MINISTRIJA
* Pēc komisijas priekšsēdētāja uzaicinājuma komisijas sēdēs var piedalīties
arī citu NVO pārstāvji, eksperti.
14. Izskatītie jautājumi
komisija izskata nacionālo ziņojumu ANO par Konvencijas par bērna tiesībām izpildi
Latvijas Republikas konsolidētāks (trešais, ceturtais un piektais) kārtējais ziņojumu par Apvienoto
Nāciju Organizācijas 1989.gada 20.novembra Konvencijas par bērna tiesībām izpildi Latvijas
Republikā laikposmā no 2004.gada 1.janvāra līdz 2012.gada 30.jūnijam
apstiprināts Ministru kabinetā 2013.gada 9.jūlijā:
pieejams MK Tiesību aktu projektu datubāzē:
http://mk.gov.lv/lv/mk/tap/?pid=40289201
iesniegts ANO 2013.gada 22.oktobrī (orientējoši – pēc pusotra gada tas varētu tikt izskatīts ANO)
izskatīts Bērnu tiesību aizsardzības komisijas sēdē 2013.gada 23.oktobrī
Papildu informācija:
NVO – iespēja sagatavot un iesniegt ANO alternatīvo ziņojumu
Ar alternatīvā ziņojuma sniegšanas procedūru un termiņiem var iepazīties ANO Augstā cilvēktiesību
komisāra biroja mājas lapā:
http://www2.ohchr.org/english/bodies/crc/docs/Guide-NGO-E.pdf
15. Izskatītie jautājumi
Pārskats par bērnu stāvokli Latvijā 2011.gadā
Pārskata mērķis
vērst valdības un likumdevēja, kā arī visas sabiedrības uzmanību uz
aktuālajām problēmām, kas ietekmē bērnu stāvokli valstī, pamatā
cenšoties izcelt jautājumus, kur nākotnē nepieciešami kādi
pilnveidojumi vai vismaz plašāks izvērtējums par attiecīgas
problēmas cēloņiem un risinājumiem – jau esošiem vai nākotnē
plānojamiem.
Pieejams Ministru kabineta Tiesību aktu projektu datubāzē
http://mk.gov.lv/lv/mk/tap/?pid=40268598
16. Galvenās pārskatā ietvertās
jomas
• Bērnu traumatisms: bērni, kuri cietuši ceļu satiksmes negadījumos, bērnu un
zīdaiņu mirstība (ārējās iedarbes sekas), vardarbība;
• Veselība: veselības aprūpes pakalpojumu pieejamība (zobu veselība,
vakcinācijas aptvere pret infekcijas slimībām, bērnu mirstība (pašnāvības,
slimības) u.c.); mātes un bērna veselības uzlabošanas plāns (krūts barošana,
zīdaiņu mirstība); bērnu svara problēmas;
• Bērni ar īpašām vajadzībām: bērni ar garīgās attīstības traucējumiem; bērni,
kuriem noteikta invaliditāte; bērni ar funkcionāliem traucējumiem; iekļaujošā
izglītība u.c.;
• Bērnu nabadzība un sociālā atstumtība: materiālais atbalsts un pakalpojumi;
• Ārpusģimenes aprūpe: deinstitucionalizācija; preventīvie pasākumi, lai mazinātu
bērna pamešanas novārtā vai neatbilstošas aprūpes risku; jauniešu mājas; bērnu
sagatavošana patstāvīgai dzīvei pēc pilngadības;
• Likumpārkāpumi pret bērnu: profilaktiskais darbs; lietu izskatīšanas un
ekspertīžu veikšanas savlaicīgums;
• Nepilngadīgo izdarītie likumpārkāpumi: profilaktiskais darbs; alkohola,
narkotisko, psihotropo vai toksisko vielu atkarība;
• Izglītība: vardarbība izglītības iestādē; skolas neapmeklēšana un otrgadniecība,
bērnudārzu pieejamība
18. Pārskats par bērnu stāvokli
Latvijā 2012.gadā
Pārskats iesniegts saskaņošanai ministrijas vadībai
- Pārskatā aptverta informācija par plāna “Bērniem piemēta
Latvija 2010.-2012.gadam” un pamatnostādņu “Bērniem
piemērota Latvija” izpildi;
- salīdzinot ar 2011.gada pārskatu būtisku izmaiņu nav; tās
pašas problēmas turpina būt aktuālas;
- plašāka informācija par problēmu risinājumiem, valsts
īstenotajiem pasākumiem
19. LM 2014.gada prioritātes
Pieejama ministrijas mājas lapā sadaļā Par mums/Darba plāni
http://www.lm.gov.lv/upload/ministrija/lm_dppol_2014.pdf
20. LM Bērnu un ģimenes politikas
departamenta prioritātes
• Koncepcija par pabalsta aizbildnim par bērna uzturēšanu
apmēru un atlīdzības aizbildnim par pienākumu pildīšanu
apmēru
• Koncepcija par tiesībām adoptētājiem saņemt valsts sociālos
pabalstus līdzvērtīgi bioloģiskajām ģimenēm
• Koncepcija par iespēju ieviest specializēto audžuģimeņu
institūtu; pārskatīts atbalsts audžuģimenēm
(koncepcijas ietvaros plānots pilnveidot audžuģimeņu apmācības programmu,
pārskatīt finansējuma apjomu aizbildņiem un audžuģimenēm tām uzticēto funkciju
nodrošināšanai, paredzot, ka pabalsts bērna uzturam nav mazāks par divkāršu
minimālo uzturlīdzekļu apmēru bērnam neatkarīgi vai aprūpi nodrošina aizbildnis vai
audžuģimene, kā arī pārskatot atlīdzības aizbildnim un audžuģimenei par pienākumu
veikšanu apmēru un nosacījumus, pie kuriem atlīdzība tiek piešķirta. Plānots izvērtēt
arī sociālo garantiju nodrošināšanu (pensiju apdrošināšanas stāža uzkrāšanu) un
nepieciešamību izveidot profesionālo audžuģimeņu institūtu)
21. LM Bērnu un ģimenes politikas
departamenta prioritātes
• Apmācīti vismaz 10 speciālisti (apmācību ilgums - 40 akad.
stundas), kas turpmāk varēs sniegt sociālās rehabilitācijas
pakalpojumu vardarbību pielietojušām personām
• Sākt gatavot rīcības plānu Ģimenes valsts politikas
pamatnostādņu īstenošanai 2015.-2017.gadā
• Labklājības ministra apstiprināta Valsts programma bērna un
ģimenes stāvokļa uzlabošanai 2015.gadam
• Izstrādāts un realizēts pilotprojekts par konsultācijām
sievietēm, kuras nolēmušas veikt abortu, ko sniedz speciāli
sagatavota persona
• Izveidota vismaz viena "jauniešu māja" pašvaldībā
ārpusģimenes aprūpes iestādes bērniem un nodrošināta
personāla apmācība (līdz šim ar valsts (LM) finansiālu atbalstu
izveidotas 9 “jauniešu mājas”)
22. LM Bērnu un ģimenes politikas
departamenta prioritātes
• Izstrādāta un aprobēta apmācību programma personām, kuras
laulību vēlas slēgt dzimtsarakstu nodaļā, īstenots pilotprojekts
• Daudzbērnu ģimenes statuss saglabāts tikmēr, kamēr vecāku
apgādībā ir vismaz trīs bērni, (tai skaitā arī bērni vecumā no 18 - 24
gadiem, ja tie turpina mācīties) ("Grozījumi Bērnu tiesību
aizsardzības likumā“;
• Pilnveidoti bāriņtiesas pienākumi un tiesības, lai nodrošinātu
efektīvāku bērnu tiesību un interešu aizsardzību (Grozījumi MK
19.12.2006. noteikumos Nr.1037 "Bāriņtiesas darbības noteikumi")
• 1) Noteikti kritēriji vērtējumam, lai izlemtu par audžuģimenes
statusa piešķiršanu.2) Pilnveidots audžuģimeņu apmācības process,
t.sk., iekļaujot papildus specifiskas tēmas par bērnu vecumā līdz 3
gadiem aprūpi.3) Pagarināts laika periods, kādā audžuģimene
novērtē bērna psihofizioloģisko attīstību.4) u.c. (Grozījumi MK
19.12.2006. noteikumos Nr.1036 „Audžuģimenes noteikumi”
23. LM Bērnu un ģimenes politikas
departamenta prioritātes
• Noteikts regulējums adopcijai no audžuģimenēm, kā arī pienākums
iziet potenciālo adoptētāju apmācības, u.c. ("Grozījumi MK
11.03.2003. noteikumos Nr.111 „Adopcijas kārtība” 1.punkta
realizācija (apmācību programma) = JPI) -personas, kuras izvēlas
adoptēt bērnu, ir labāk sagatavotas adopcijas procesam.
• Atbalsts ar celiakiju slimiem bērniem tiek piešķirts arī, ja bērnam ir
noteikta invaliditāte (Grozījumi MK 21.05.2013. noteikumos Nr.261
"Noteikumi par valsts atbalstu ar celikiju slimiem bērniem, kuriem
nav noteikta invaliditāte")
• Palielinātas Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcijas pilnvaras,
paredzot iespēju uz laiku atcelt, iespējams, bērna interesēm
neatbilstošus, bāriņtiesu lēmumus (Priekšlikumi grozījumiem Bērnu
tiesību aizsardzības likumā un Bāriņtiesu likumā caur Saeimu vai
Grozījumi Bāriņtiesu likumā un Grozījumi Bērnu tiesību aizsardzības
likumā)
24. Ministrijas kontakti
Pārziņā esošais jautājums
Atbildīgie Labklājības ministrijas Bērnu un ģimenes politikas
departaments darbinieki
Vietējā adopcija
Ivita Krastiņa, T.67021649, e-pasts: Ivita.Krastina@lm.gov.lv
Iveta Paegle, T.67021649, e-pasts: Iveta.Paegle@lm.gov.lv
Ārvalstu adopcija
Kristīne Sergejeva, T.67021619 e-pasts: Kristine.Sergejeva@lm.gov.lv
Beāte Bočkāne, T.67021619 e-pasts: Beate.Bockane@lm.gov.lv
Ikgadējā valsts programma bērna un
ģimenes stāvokļa uzlabošanai
Demogrāfisko lietu padome
Sociālās garantijas bāreņiem un bez
vecāku gādības palikušajiem
bērniem
Baiba Abersone, T.67021590, e-pasts: Baiba.Abersone@lm.gov.lv
Valsts sociālie pabalsti ģimenēm ar
bērniem
Linda Liepa, T.67021632 e-pasts: Linda.Liepa@lm.gov.lv
Maksims Ivanovs, T.67021632, e-pasts: Maksims.Ivanovs@lm.gov.lv
Valsts politika vardarbības ģimenē
novēršanai
Viktorija Boļšakova, T.67021610, e-pasts: Viktorija.Bolsakova@lm.gov.lv
Bērnu tiesību aizsardzības komisija
Kristīne Venta-Kittele, T. 67021610, e-pasts: Kristine.VentaKittele@lm.gov.lv
Pārskats par bērnu stāvokli Latvijā
Lauris Neikens, T.67021590, e-pasts: Lauris.Neikens@lm.gov.lv