Contenu connexe Similaire à Civil society organizations and peace building in Iraq after 2003 Assistant (20) Plus de College of political Science, Tikrit University (9) Civil society organizations and peace building in Iraq after 2003 Assistant1. 251
Tikrit Journal For Political Sciences
Contents lists available at :
http://tjfps.tu.edu.iq/index.php/poltic
Tikrit Journal For Political Science
Civil society organizations and peace building in Iraq after
2003Assistant
Asst.Prof .Dr. Qassim Alwan Saeed
Tikrit University - College of Political science
A r t i c l e i n f o.
Article history:
- Received 8 Feb 2019
- Accepted 14 Feb 2019
- Available online 20 Aug 2019
Keywords:
- Middle East
- Iraq
- Civil society
- organizations
- peace building
- Political System
Abstract: Civil society organizations are among the most important non-
official institutions independent of state authority. Today, they are a
cultural necessity and a social force that has no special goals. It has lofty
goals and principles, including the establishment of a culture of dialogue
and peaceful coexistence and the consolidation of the values of citizenship
and human rights
The period following the events of 2003 witnessed the establishment
of a large number of these organizations in Iraq because of the political
evolution and the accompanying democratic and political parties and the
change in the structure and management of the system. These
organizations played a large role in Iraq after 2003 to the occupation of a
large Iraq, which requires directing the resources of the state for the
liberation of Iraqi territory, and the elimination of this organization, as
these organizations to play a major role in building peace and the
transformation of conflict and prevent the arrival of violence through the
creation of an appropriate environment and address the factors and the
dynamics of this conflict from In the development of a comprehensive
approach, and rehabilitation of Iraqi society, which is suffering from a new
type of relations based on suspicion and suspicion, after the foundations of
community coexistence in Iraq were hit
Peace building and resolution of conflicts, especially the major ones,
which often have multiple causes, require great efforts by the State, civil
society organizations and individuals, as well as international support, by
studying the causes of these conflicts and exploring the root causes of
violence and applying methods based on the cooperation of the parties to
Corresponding Author: Qassim Alwan Saeed, E-Mail: dr.qassimlaw@gmail.com ,Tel: 00964774277615 ,
Affiliation: Tikrit University - College of Political science
2. 252
Tikrit Journal For Political Science- ) private issue( Conference of the
College of Political Science (3) (2019) 251-276
the conflict In a satisfactory manner, taking into account the cultural and
religious diversity of all parties. This is done by providing the appropriate
political, economic, social, cultural and security environment to reduce the
violence and avoid returning it again by forcing individuals to reconsider
their values and perhaps some of their extremist ideas. They have inherited
it through their dealings with Qadash during the period of control over
their areas, the decline of state authority, and the achievement of human
security based on the citizen, to build peace, which is one of the main
pillars in rebuilding the country that has been subjected to wars in order to
get rid of the effects of conflicts and conflicts. And not to return to the
future and ensure the security of the countries of the world.
3. 253
Tikrit Journal For Political Science- ) private issue( Conference of the
College of Political Science (3) (2019) 251-276
منظمات
المجتمع
المدني
وبناء
السالم
في
العراق
بعد
عام
2003
أ
.
.م
د
.
قا
سعيد علوان سم
جام
تكريت عة
–
كلية
ال
السياسي علوم
ة
الخالصة
:
تعد
منظمات
المجتمع
المدني
من
اهم
المؤسسات
غير
الرسمية
المستقلة
عن
سلطة
الدولة
،
وهي
اليوم
ة
رضرو
يةرحضا
،
وقوة
اجتماعية
ليس
لها
اهداف
خاصة
،
انماو
لها
اهداف
ومبادئ
سامية
منها
يسرتك
ثقافة
اروالح
التعايشو
السلمي
وتأصيل
قيم
اطنةوالم
وحقوق
االنسان
.
وقد
شهدت
ة
رالفت
التي
أعقبت
احداث
عام
2003
تأسيس
عدد
كبير
من
هذه
المنظمات
في
اق
رالع
بسبب
التطور
السياسي
وما
افق
ر
ذلك
من
اطية
رديمق
اب
زاحو
وتغيير
في
هياكل
النظام
يقةروط
تهرادا
،
اذ
لعبت
هذه
المنظمات
ا
ردو
ا
ركبي
في
اق
رالع
بعد
عام
2003
ال
ووص
الى
احتالل
دا
عش
لمساحات
اسعةو
من
اق
رالع
،
مما
تطلب
توجيه
اردوم
الدولة
من
اجل
يررتح
اضي
راال
اقية
رالع
،
القضاءو
على
هذا
التنظيم
،
اذ
قامت
هذه
المنظمات
بالعمل
على
لعب
دور
كبير
في
بناء
السالم
وتحويل
اع
رالص
الحيلولةو
دون
وصوله
الى
حلة
مر
العنف
من
خالل
تهيئة
البيئة
المالئمة
و
م
ع
ا
لجة
املوالع
المسكنة
المحركةو
لهذا
اع
رالص
من
خالل
وضع
نهج
شامل
،
اعادةو
تأهيل
المجتمع
اقي
رالع
الذي
اصبح
يعاني
من
نمط
جديد
من
العالقات
قائم
على
اساس
الشك
يبةرالو
،
بعد
ان
تم
ضرب
اسس
التعايش
المجتمعي
في
اق
رالع
.
ان
بناء
السالم
وحل
اعات
رالص
وخاصة
ى
الكبر
من
ها
التيو
غالبا
ما
تكون
اسبابها
متعددة
تتطلب
جهودا
ه
ركبي
من
الدولة
ومنظمات
المجتمع
المدني
اد
راالفو
الى،
جانب
الدعم
الدولي
،
من
خالل
اسة
رد
اسباب
هذه
اعات
رالص
البحثو
في
جذور
العنف
،
وتطبيق
اساليب
تعتمد
على
تعاون
اف
راط
اع
زالن
في
حل
اعاتهم
زن
بشكل
مرض
مع
ا
رم
عا
ة
ع
التنو
الثقافي
الدينيو
لكل
اف
راالط
،
ويتم
ذلك
من
خالل
توفير
البيئة
السياسية
االقتصاديةو
االجتماعيةو
الثقافيةو
االمنيةو
المالئمة
للحد
من
العنف
وتجنب
عودته
ة
رم
ى
اخر
،
وذلك
بأن
سوف
يدفع
اد
راالف
الى
اعادة
النظر
بقيمهم
بمارو
بعض
هم
افكارو
فةرالمتط
التي
ثورو
ها
من
خالل
تعاملهم
مع
داعش
خالل
ة
رفت
تهرسيط
على
مناطقهم
،
انحسارو
سلطة
الدولة
،
و
ال
وص
الى
تحقيق
االمن
االنساني
الذي
يستند
على
اطنوالم
،
ال
ووص
الى
بناء
السالم
الذي
يعد
احد
الركائز
ةّ
األساسي
في
اعادة
بناء
الدولة
التي
تعرضت
الى
الحروب
بهدف
للتخلص
من
اثار
ال
صر
اعات
اعات
زالنو
وعدم
العودة
اليها
مستقبال
وضمان
امن
دول
العالم
.
مع
لو
البحث مات
:
:البحث تواريخ
-
: االستالم
8
/
/شباط
2019
-
: القبول
14
/
/ شباط
2019
-
: المباشر النشر
20
/
/ اب
2019
: المفتاحية الكلمات
-
رقَّ
الش
األوسط
-
ا
اق
رلع
-
المدني المجتمع
-
المنظمات
-
السالم بناء
-
السياسية النظم
4. 254
Tikrit Journal For Political Science- ) private issue( Conference of the
College of Political Science (3) (2019) 251-276
: المقدمة
اصبحت
اثار تعد فلم ، احدةوال الدولة حدود تجاوزت عالمية ة
رظاه العنفو اع
رالص ة
رظاه اليوم
بنا الى تؤدي دولية جهودا معالجتها لتتطلب امتدت يل ، الدولة هذه حدود داخل اعات
رالص
ء
ال
الذي سالم
الحرب وبداية الثانية العالمية الحرب نهاية مع العالم دول مجتمعات كل باهتمام حضي
انتشارو الباردة
التي الدولة بناء اعادة في ةّ
األساسي الركائز احد يعد اذ ، الماضي القرن في الوطني االستقالل حركات
ا التعايشو اروالح ثقافة يسرتك بهدف الحروب الى تعرضت
لس
لم
االنسان وحقوق اطنةوالم قيم وتأصيل ي
م اليها العودة وعدم اعات
زالنو اعات
رالص اثار من للتخلص
تبني خالل من ، العالم دول امن وضمان ستقبال
في وخصوصا السالم بناء بهدف اع
رالص ة
ربإدا تتكفل خطط ووضع امج
رب المدني المجتمع منظمات
،اهلية حرب من عانت التي المجتمعات
او
ن
اسباب اسة
رد خالل من ،التدميرو العنف فيها وتفشى مسلح اع
ز
العنف جذور في البحثو اعات
رالص هذه
اعاتهم
زن حل في اع
زالن اف
راط تعاون على تعتمد اساليب وتطبيق ،
العالقات وتحويل ، العنف الى اللجوء وبدون اف
راالط لكل الدينيو الثقافي ع
التنو اعاة
رم مع مرض بشكل
مج داخل
تم
عا
.اتيجي
راست وسالم مستدام امن مجتمعات الى اع
رالص بعد ما ت
وشهد
العالم
خالل
العقود
األخي
ة
ر
من
القرن
ينرالعش
موجات
يةرفك
بنمو تتعلق
المؤسسات
غير
الحكومية
، ها
وتطور
يكرش اصبحت التيو
أساسي
في
عام بشكل بيةرالع المنطقة مرت وقد ، اعات
رالص ويالت تجاوز
ا
رالعو
ق
خا
او السياسية النظم صعيد على مهمة ات
ربتطو ة
رالفت تلك خالل صة
اق
رالع احتالل فمن ، ها
ار
رستم
ال
عنها يتمخض لم التيو ائر
زالجو السودان في ات
رالتطو الى بيةرالع الدول بعض في بيرالع بيعرال ات
رثو ى
سياسي فوضى الى ذلك كل ادى بل ، اجتماعي فاهر الى يؤدي سياسي ار
راستق
ة
او
ومحاصصة فساد لى
بدا الذي المجتمعي اقعوال على ذلك انعكس وقد ، بيةرالع البلدان اتولثر ونهب
من الكثير من يعاني
الحاد اع
رالصو فالحروب ، مهدده المجتمعي التعايش اسس اصبحتو سابقا موجودة تكن لم التي المشاكل
عام بعد اق
رالع في السياسيو المالي الفسادو العنفو
2003
ق
د
اد
راف من كبير قسم ة
رقد تدمير الى ادى
او النازحين وخصوصا انفسهم اعالة على اقي
رالع المجتمع
الدولة ة
رقد عدم الى قاد كما ، ينرالمهاجو ينرلمهج
شبكات وتعطل المدارس اغالقو الصحية الخدمات وسوء االمن انعدام ومنها الخدمات توفير على اقية
رالع
5. 255
Tikrit Journal For Political Science- ) private issue( Conference of the
College of Political Science (3) (2019) 251-276
ه
وغير باءرالكهو الماء
ا
،
تتميز التي المدني المجتمع مؤسسات لعبت وقد
التنظيمو باالستقاللية
التلقائي
ح
ورو
ة
رالمباد
ال
فردية
المدنية الحياة في المشاركة على اطنينوالم وتحفيز الجماعيةو
االهتمام في ا
ركبي ا
ردو لعبت ،
وعدم الدولة دور اجع
رت مع خصوصا المنطقة هذه بها مرت التي ات
ربالتطو
قد
تر
اجباتوال اداء على ها
دفع باتجاه بيرالع بيعرال اك
رح اكبتو اذ ، عاتقها على الملقاة المهامو
تتبنى الى بيةرالع السياسية النظم
اعادةو االجتماعي ار
راالستق تحقيق في دور ولعب التدخل جانب الى للسلطة السلمي التداولو اطية
رالديموق
ال ء
در على العملو المجتمعات تأهيل
صر
اع
ام
راحتو التسامح ثقافة ونشر اع
رالص محركات دور وتحديد
.اطنةوالمو الحقوق
:البحث اهمية
تن
السالم بناء عملية في المدني المجتمع منظمات لدور استه
رد من البحث أهمية بع
عام منذ اق
رالع في الوطنية المصالحةو
2003
ول مستقبال اندالعه ومنع العنف اسباب الة
زا بهدف ،
كي
ال
من اق
رالع من شاسعة لمناطق داعش احتالل قبل توفرت كالتي مالئمة وبيئة خصبة ارض اق
رالع يكون
.فةرالمتط االفكار ضد المجتمعات هذه تأهيل اعادة على العمل خالل
:البحث هدف
منظمات به تقوم الذي الدور على الضوء تسليط الى البحث يهدف
ترسيخ في المدني المجتمع
بنا قيم
ء
ال
السلمو السلمي التعايشو سالم
داعش احتالل بعد ما ة
رلفت اق
رالع في ار
راالستق ودعم المجتمعي
، هابية
االر المجاميع مخططات ألفشال ، المجتمعيةو السياسية اف
راالط بين السالم وتحقيق اعات
رالص وحل
الوطني الوحدة على الحفاظو اع
رالص ء
ودر
.ة
:البحث مشكلة
البح مشكلة تنبع
ث
من
المجتمع ان
وقد متعددة اثنياتو ائفوط من يتكون مجتمع هو اقي
رالع
هذا مكونات بين قائما التعايش ومبدا ع
التنو وقبول االخر وثقافة خصوصية ام
راحتو باالختالف اف
راالعت كان
البلد بها مر التي االمنية ات
رالتطوو االحداث االن ، المجتمع
عام بعد
2003
ا العامل دور ومنها
لد
ول
ي
اال داعش ة
روسيط االقليميو
المناطق يرروتح اقي
رالع للمجتمع المجتمعية االسس ضرب ومحاولته هابي
ر
ات
رالتطوو االحداث تلك على تبترت التي النتائج معالجة مشكلة ايجاد الى ادى قد ، االمنية اتوالق يد على
ت الدولة كانت وقت في االمنية
استدع مما اقتصادية ازمة من عاني
ى
ال
المجتمع منظمات تدخل ع
موضو
ا
.الحل من ء
جز لتكون لمدني
6. 256
Tikrit Journal For Political Science- ) private issue( Conference of the
College of Political Science (3) (2019) 251-276
:اسة
رالد فرضية
السالم بناء عملية في دور المدني المجتمع لمنظمات ان مفادها فرضية من البحث ينطلق
عام بعد اق
رالع في
2003
الم تأهيل اعادة خالل من او حين
الناز دعم خالل من اءوس
يارفك اقي
رالع اطنو
ا من للتخلص
ثا
ر
ليك ، المتطرف الداعشي الفكر
االخر وقبول بالتسامح يؤمن المجتمع في فاعال اطناوم ون
.اق
رالع في االجتماعي ار
راالستقو االمن تحقيق بهدف خصوصيته ام
راحتو
البحث منهجية
م النظمي التحليل منهج على البحثي العلمي منهجه في البحث اعتمد :
أبعاد فةرمع أجل ن
اعا
رالص اثارو
ت
وت
ا يؤدي الذي باالتجاه حويلها
بالمنهج االستعانة عن فضال ، اق
رالع في السالم بناء لى
الوظيفي المنهج توظيف مع ، المدني المجتمع منظمات ودور االحداث ات
رتطو اقعو اء
رالستق الوصفي
المنظمات اتبعتها التي العمل آليات لتحليل القانونيو
.اق
رالع في اعات
رللص معالجتها في
هي
كل
البحث ية
المطلب تناول ، استنتاجاتو وخاتمة ومطلبين المقدمة الى تقسيمه البحث طبيعة اقتضت :
المجتمع منظمات دور الثاني المطلب تناول بينما ، السالم وبناء المدني للمجتمع المفاهيم تحديد االول
العر في السالم بناء عملية في المدني
عام بعد اق
2003
.
7. 257
Tikrit Journal For Political Science- ) private issue( Conference of the
College of Political Science (3) (2019) 251-276
المط
لب
ا
السالم وبناء المدني للمجتمع المفاهيم تحديد : ألول
(المدني المجتمع منظمات ظهور يعود
Civil society organizations
ظهور بداية الى اق
رالع في )
عام اقية
رالع الدولة
1921
النظام طبيعة بحسب ، الضعف او الفاعلية بين ح
او
رت قد الدور هذا ان اال ،
ان اال ،السياسي
ه
قد
ازدادت اذ القرن هذا وبداية ينرالعش القرن من االخير العقد في فاعال اصبحو ازداد
وتنا ، المدني المجتمع مؤسسات اعداد
ات
رالتطو بسبب ، بيةرالع المنطقةو اق
رالع في ها
تأثير ايد
زوت ها
دور مي
هذه مجتمعات اوضاع تدهور الى ادت التيو االجتماعيةو االقتصاديةو السياسية
ا
لد
مؤسسات ة
رقد وعدم ، ول
: المطلب هذا في نتناول وسوف .المشاكل لهذه حلول ايجاد على الدول هذه
ا المجتمع ماهية :ًالوا
لمدني
1
-
المدني المجتمع نشأة
ظهور الى ادى يخيرتا لتطور خضع الذي بيرالغ الفكر ينرق المدني المجتمع مفهوم ان المعروف من
ذ استخداماتو تعابير
ات
م
متعددة ضامين
(
1
)
الفيلسوفو الكاتب قبل من تحديدا المفهوم هذا استخدام وظهر .
عصر من االسكتلندي خ
المؤرو
ا التنوير
ال
سك
تلندي
كسون فر (ادم
–
1816
1723
م
كان الذيو )
ت
من
اشهر
م
يخرتا قاالته
مخاطر ضد للدفاع االفضل النسق هي المجتمعية الحركة ان فيه اعتبر الذيو المدني المجتمع
بيةراالو الثقافيةو السياسية الميادين في المصطلح تداول انتشر يخرالتا ذلك ومنذ ، السياسي االستبداد
(
2
)
.
وخصوص أوروبا إلى المدني المجتمع نشأة ة
رفك وتعود
ا
ف
يرالفك النهضة عصور ي
طبيعة فضتر التيو ،ة
من اب
راالقت على المدني المجتمع مفاهيم فاعتمدت ، األوروبية الدول معظم في القائم اإلقطاعي كمُ
الح
الفالسفة ائلوأ من روسو جان رّ
كالمفو الفيلسوف ّ
عدُ
وي ، الحالي الوقت في المطبق اإلنسان حقوق مفهوم
ت ة
ربفك اوّ
اهتم الذين
طب
يق
أ في المدني المجتمع
شؤونهم ة
رإدا في ةّ
يرُ
الح الشعب منح خالل من ،وروبا
(
1
، الصبيحي ي
شكر احمد )
العربي الوطن في المدني المجتمع مستقبل
الوحدة اسات
رد مركز ،(بيروت ،
ط ، بيةرالع
1
،
2000
)
،
ص
17
.
(
2
ابط
رال على متاح كسون فر ادم )
18
/
4
/
2018
wikipedia.org/wiki
/
https://ar.
8. 258
Tikrit Journal For Political Science- ) private issue( Conference of the
College of Political Science (3) (2019) 251-276
داخل فرد لكل اجباتوالو الحقوق تحديد في ساهمُ
ي اّ
مم ،الدولة وبين بينهم التنسيق على باالعتماد الخاصة
المجتمع
(
1
)
.
وقد
االقتصاديون نظر
السياسيونو
الكالسيكيون
مثل
جون
،ميل ارتوستي
th
mi
Adam s
أدمو
، سميث
john Stuart mill
للمجتمع
المدني
على
أنه
عالم
يةرالح
المنضبطة
على
المستوى
االقتصادي
،الشخصيو
ولكننا
نجد
هيجل
من
ناحية
ى
أخر
إلى ينظر
المجتمع
المدني
ة
رنظ
أوسع
ه
رباعتبا
مكانا
ألشكال
المعنوية القوة
غير
الملحوظة
الخفيةو
من
قوة
األنظمة
الدينية
او
لث
قا
في
ة
بويرالتو
ة
المؤسساتو
األخر
ى
(
2
)
.
خالل السالم بناء قيم يززتع في ا
ركبي ا
ردو النساء ولعبت
الحرب
العالمية
، األولى
كانت اذ
ابطة
ر
النساء
الدولية
للسالم
يةرالحو
(WLPF)
تأسست التي
عام
1915
احدةو
من
بين
الجماعات
القليلة
التي
ضغطت
من
اجل
وضع
نهاي
ة
للحرب
،
و
ظ
ل
ت
ابطة
ر
النساء
الدولية
للسالم
(WLPF)
بصفتها
أقدم
حر
ك
ة
سالم
نسائية
نشطة
وفعالة
حتى
هذا
اليوم
،
اندالع ترك وقد
الحرب
الباردة
مساحة
قليلة
لنشاط
المجتمع
المدني
حول
قضايا
السالم
،
وقد
تغير
ذلك
بشكل
يجيرتد
في
الستينات
عندما
حشدت
ات
رالمظاه
العارمة
التي
اندلعت
ف
ي
اليات
وال
المتحدة
أوروباو
ضد
الحرب
في
فيتنام
(
3
)
.
2
-
اق
رالع في المدني المجتمع نشأة
وتطور نشوء مر
مر التي السياسية ات
رللتطو تبعا يخيةرالتا احل
رالم من بعدد اق
رالع في المدني المجتمع
يأتي كما وهي اق
رالع بها
(
4
)
:
عام من المرحلة
1921
-
1958
:
منظمات تطورت
ال
مج
المدن تمع
إصالحات منذ اق
رـعال في الحديث ي
( ـاشـاب ـتحمد
1872
،)
( الملكي العهد في اصلتووت
1921-1958
ب ،)
اقعوال في كانت اذ ،عة
متسار ة
روتي
اف
راألش وبيوتات ،العشائرو كالقبائل ،التقليدي التنظيم أشكال من انتقل اعي
رز لمجتمع تحديث عملية
(
3
نش )
ابط
رال على متاح ، المدني المجتمع أة
18
/
4
/
2018
https://mawdoo3.com
(
1
)
TiII , Jon van Building , social Capital and Growing Civil Society, N.Y, Open University,
2001 , p7.
(
2
سأنام )
اجي
رنا
و
جودي
المجتمع ، ا
رالبش
:المدني
Arabic_ Tk civil Society 4pdf-Adobe acrobat Reader dc.
http ://www.
(
3
، ابي
رحمو منظمة )
اطية
رالديمق التوالتح في ها
أثرو اق
رالع في المدني المجتمع منظمات
:الموقع على ،
1
/
5
/
2019
http://www.hhro.org
9. 259
Tikrit Journal For Political Science- ) private issue( Conference of the
College of Political Science (3) (2019) 251-276
يعتمد مجتمع إلى ،األعيانو
مع
اي
التقلي ماضيه يفقد أن دون من ،الحديث التعليمو الثروة ير
،دي
اول وجاءت
هذه لتشكيل وقانونية رسمية ة
رباد
لسنة األساسي القانون في اق
رالع في المنظمات
1925
المادة في جاء اذ
إ االنضمامو الجمعيات وتأليف االجتماعو النشرو أي
رال أبداء يةرح اقيين
رللع (أن عشر الثانية
لي
ها
حدود ضمن
.)القانون
عام لغاية ي
الجمهور العهد من تمتد التيو :الثانية المرحلة
2003
المرحلة هذه شهدت اذ
هذه تنمية اعاقة
االستقالل من معقول مستوى على الحفاظ القوية الوطنية المنظمات بعض تمكن من غم
الر على ، المنظمات
األح الهالل جمعية مثل ،وعملياتها وضعها في
مر
ا
وبعض اقية
رلع
الجمعيات من وعدد المهنية المنظمات
أمام ومشلولة ضعيفة بقيت أنها اال ،التعليميةو الثقافية
وجودها إلثبات التها
ومحا بعض باستثناء ، السلطة
التي المحدودة الت
والمحا وكذلك ،)قاسم يمرالك (عبد احل
رال عيم
الز عهد بغداد في النقابية ابات
راالض في كما
ابد
ته
ا
.)فينرالعا (عهد االنتخابية اءاتها
راج في استقاللها لتأكيد المهنية المنظمات بعض
ا ادى :الثالثة المرحلة
عام بعد اق
رالع في حصل الذي السياسي لتغيير
2003
هذه من كبير عدد تأسيس الى
السياسي الظروف من مستفيدة اق
رالع في طوعي لمجتمع طبيعية اةون شكلت التيو المنظمات
ة
ال
في جديدة
اق
رالع
(
1
)
عام بعد ة
رالصاد الرسمية الوثائق تشير اذ .
2003
العر في وجودها اهمية الى اق
رالع في
ء
كجز اق
( قمر ار
رالق يكيراالم االحتالل ة
رادا اصدرت ولذلك ، اطي
رالديمق التحول عملية من
45
انشأت الذيو )
(اسمتها مفوضية بموجبه
Non-Governmental Organization
)
(
N.G.O
)
ومنحها المنظمات هذه لتسجل
يخاروتا قمار
اجل من التسجيل الى المنظمات هذه من الكثير عت
سار وقد ،القانونية للمسؤولية تحسبا
ة
را
زو الى المفوضية هذه صالحيات نقل تم اذ ، فيها الحكم ة
رادا اف
راعتو الرسمية المشروعية على الحصول
ال الى السلطة نقل بعد التخطيط
حك
وم
عام ان
ريزح في اقية
رالع ة
2004
استحد بعدها وتم ،
الدولة ة
را
زو اث
المدني للمجتمع ى
اخرو ، االنسان لحقوق
(
2
)
عام اق
رالع في المسجلة المنظمات هذه عدد بلغ وقد.
2005
،
(
1
، حافظ جبر العظيم )عبد
السياسية العلوم كلية ، اق
رالع في المدني المجتمع ومستقبل اقعو
، ينرالنه جامعة ,
(العدد
19
، سياسية قضايا مجلة ، بغداد (،)
2009
، )
ص
159
.
(
2
، الزوبعي محمود ى
بشر )
المجتمع تطور باحثين مجموعة في ،اق
رالع في المدني المجتمع مؤسسات دور
اق
رالع في المدني
2003
-
2008
،(عمان،لالكاديميين عقدت عمل لورشة مقدمة اق
راو ،
2008
ص،)
18
.
10. 260
Tikrit Journal For Political Science- ) private issue( Conference of the
College of Political Science (3) (2019) 251-276
( من يقارب ما
8000
( الى )
12000
المجتمع لشؤون الدولة يرزو يحرتص حسب وذلك ، وجمعية منظمة )
المدني
(
1
)
.
3
-
المدني المجتمع مفهوم
المجتمع مفهوم نال
ادها
را التي المكانةو الوظيفة ع
بتنو تنوعت يفاترتع لعدة وخضع ، ا
ركبي اهتماما المدني
السياسيو ، االقتصاديو ، االجتماعي البناء ع
نو وبحسب ، المجتمع هذا اسة
ربد المهتمين من الفكر اهل له
اال للتجمعات الثقافي او ،
نس
ان
االط مع االنفصالية او ، االتصالية وعالقاتها ية
لجهاز المؤسساتية التنظيمية ر
الدولة
(
2
)
ه
رظهو ومنذ شكل اذ ، المدني للمجتمع جامع يفرتع على الباحثونو الكتاب بين اتفاق يوجد ال
و .
.فيها ينشأ التي للدولة األيديولوجي باألساس تبطرا ايدلوجياو يارفك جدال
ويق
اب
ل
ال
البدوي المجتمع بيةرالع اللغة في المدني مجتمع
،
مصطلح ويشير
المدني المجتمع
اعوأن كل إلى
وقيم مصالح حول الجماعة تنظمها المتبادل بالتعاون المدعومةو اطية
رالديمق تعزز التي التطوعية األنشطة
وتق النازحين دعم ، السالمو التسامح ثقافة اشاعة منها ، مشتركة أهدافو
دي
م
ام
راحت متابعة أو ، الخدمات
وهو ، االنسان حقوق
بين العام المجال تمأل التي ، ة
رالح التطوعية التنظيمات مجموعة إلى يشير كمفهوم
ة
راإلداو التسامحو اضي
رالتو ام
راالحت ومعايير بقيم ذلك في ملتزمة ،ادها
رأف مصالح لتحقيق الدولةو ة
راألس
الخالفو ع
للتنو السلمية
(
3
)
.
وه
و
عب
ار
الثقافيةو االجتماعيةو االقتصاديةو السياسية االبنية من مجموعة عن ة
في االجتماعية التكويناتو القوى بين الممارساتو العالقات من معقدة شبكة ها
اطار في تظم التي القانونيةو
(
3
،ياسين عدنان )
ص ، ه
رذك سبق مصدر
41
.
(
1
، العياشي منتصر )
هو ما
المدني المجتمع
العلومو بولوجياراالنث في يةرائ
زالج المجلة ، ائر
ز(الج،
العدد ، االجتماعية
13
نيسان ،
2001
ص )
64
.
(
2
، ابية
رغ خليل مازن )
العربية التجربة في اسة
رد ، التكاملو المدني المجتمع
ط ،
1
مر ، ات
ر(االما ،
كز
اتيجي
راالست البحوثو اسات
رللد ات
راألما
، ة
2002
ص )
3
.
11. 261
Tikrit Journal For Political Science- ) private issue( Conference of the
College of Political Science (3) (2019) 251-276
التي الطوعية المؤسسات من مجموعة خالل من ة
رمستم ديناميكية ة
ربصو ذلك ويحدث ، المجتمع
نش
أت
و
تع
الدولة عن باستقالل مل
(
1
)
.
عن ة
رعبا وهو
“
مجتمع
مستقل
إلى
حد
كبير
عن
اف
رإش
الدولة
،المباشر
فهو
يتميز
باالستقاللية
التنظيمو
التلقائي
ح
ورو
ة
رالمباد
الفردية
،الجماعيةو
العملو
التطوعي
الحماسةو
من
أجل
خدمة
المصلحة
، العامة
الدفاعو
عن
حقوق
الفئات
، الضعيفة
و
ر
غ
م
أنه
يعلي
من
شأن
الفرد
إال
أنه
ليس
مجتمع
الفردية
ب
ل
مجتمع
التضامن
شبكة عبر
اسعةو
من
المؤسسات
(
2
)
الذي المجتمع من القسم ذلك فهو .
سلطة تبدأ عندما وينتهي ة
راالس تنتهي حيث من يبدا الذيو المنظم الطوعي االجتماعي النشاط يتضمن
ال كل يشمل وهو ، الدولة
المن جهود
ظم
ة
المست
ال بما معينه فئات مصالح عن تعبر التيو ، الدولة عن قلة
العام الصالح مع يتعارض
(
3
)
.
4
-
المدني المجتمع منظمات خصائص
منظمات تعرف
ال
و ، السلطة تمارس ال التي المدنية الجمعيات من مجموعة ( بانها المدني المجتمع
ينظ التيو ،اقتصادية باحارا تحقيق تستهدف
م
ال
في المختلفة ميادينها في وتعمل ، طوعا حولها نفسه مجتمع
ك نقابية منها متعددة اض
راغ لتحقيق ، الدولة سلطة عن استقالل
اعضائه مصالح عن الدفاع
ومنها ، ا
اض
راغ او التنمية لتحقيق الجماعي العمل في لإلسهام اض
راغ ومنها ، الثقافي للوعي ها
بنشر ثقافية اض
راغ
اخو دفاعية
ى
ر
خ
)يةري
(
4
)
ا
ردو تلعب ابعادا تشكل التيو الخصائص من بعدد تتميز المنظمات هذه فأن وبذلك .
:ومنها مهامها اداءو فاعليتها درجة في
(
3
، اهيم
راب توفيق حسنين )
ندوة الى مقدمة اسة
رد ، الكيفيةو الكمية ات
رالمؤش ،المدني المجتمع بناء
اطي
رالديمق التحولو المدني المجتمع
، ، بيةرالع الوحدة اسات
رد مركز ،(بيروت،
1992
ص ،)
68
.
(
4
ا )
, الجنحاني لحبيب
المجتمع
المدني
بين
او النظرية
لممارسة
،
(دولة
مجلة ،الكويت
عالم
المجلس ،الفكر
الوطني
اآلدابو الفنونو للثقافة
،
العدد
، الثالث
1999
ص ،)
36
.
(
1
، محمد كامل ثامر )
،العربي العالم في التحديثو االصالح في اسة
رد :السياسية التنميةو المدني المجتمع
ط
1
، المتحدة بيةرالع ات
ر(االما ،
، اتيجية
راالست البحوثو اسات
رللد ات
راالما مركز
2010
ص ، )
34
.
(
2
،كنعان الفتاح عبد علي )
المجتمعو االعالم
للنشر العلمية ي
الياروز دار ،(عمان،
، يعزالتوو
2014
،)
ص
67
.
12. 262
Tikrit Journal For Political Science- ) private issue( Conference of the
College of Political Science (3) (2019) 251-276
-
القا البعد
:التطوعي االساس على ئم
اعيةوالط على المدني المجتمع منظمات في العضوية تقوم
وليس
ال اعيةوط ينظمون ادها
رفأف ، ة
راألك على
يه
ا
ه اهدافو بمبادئ إليمانهم ة
رالح ادتهم
روبإ
بعد ، التجمع ذا
يةرالح نملك ال التي ابيه
رالق ابطوالر عن تختلف وهي ، بها االقتناعو عليها االطالع
ء
جز اال نكون ال ان في
منها
(
1
)
.
-
الن في اءوس باستقاللية المنظمات هذه تتمتع :الحكومة عن االستقاللية على القائم البعد
او
حي
أو المالية
التنظيمية أو يةراإلدا
لسلطة خاضعة المنظمات تكون ال ان بمعنى ، الرسمية المؤسسة الى تنتمي ال
و
اد
راالف او المنظمات او المؤسسات من ها
لغير او الحكومة
وتنظيما ة
رإدا
لتوجهات وفقا توجيهها يتم بحيث
يسهل بحيث ، المؤسسات من ها
غير توجهات او الحكومة
ال
سي
عليها ة
رط
(
2
)
ان يجب عليها ة
رفالسيط .
تكون
تعمل التي الدولة حكومة عن بمعزل تعمل انها يعني ال هذا لكن ،تهارادا مجلس اعضاءو مؤسسيها قبل من
.االمني ار
راالستق وعدم للتمويل مستقلة مصادر وجود عدم مع خصوصا محدودة االستقاللية فدرجة ، فيها
-
عد على القائم البعد
م
ال
الى للوصول سعي
السلطة
:
منظمات تعمل
متطلبات تلبية على المدني المجتمع
سياسية مناصب تقلد اعضائها منح شانه من نشاط أي ممارسة الى تسعى ال وهي ، فيه تعمل الذي المجتمع
وضع على تعمل اذ ، المسائلةو للمحاسبة عرضة الحكومية المصالح جعل على تعمل بل ، المنظمة باسم
ق
يو
د
وبال السلطة في ار
رالق صناع اداء على
خالل من المجتمع عموم اهداف تحقيق الى يؤدي الذي شكل
المنظمات هذه تتبناها مطالب
(
3
)
.
-
بحرال عدم على القائم البعد
:
جمع تستطيع فهي ، الخاصة باحراال تحقيق الى المؤسسات هذه تهدف ال
م ويمكنها حاجتها يسد الذي بالقدر ادات
راالي
ن
تح
ادات
راالي هذه ع
توز ال
و اهدافها قيق
فأعضاء , تهارادا على
(
3
، كاظم وفاء )
الدولية المؤسساتو بالدولة العالقاتو التكوين اشكالية ،المدني المجتمع
ط ،
1
،
، ابلس
ر(ط
، النشرو الترجمةو التأليفو للطباعة االكاديمية الدار
2008
ص ، )
24
.
(
4
، صالح محمد نغم )
ف اسة
رد ، أهلي مجتمع أم مدني مجتمع
، العربية البلدان في المدني المجتمع اقعو ي
العددان ، بغداد جامعة ، السياسية العلوم مجلة ، اق
ر(الع
38
/
39
،
2009
)
ص ،
143
-
144
.
(
1
، عبو علي عبداهلل )
العالمية المنظمات اهمو العامة االحكام الدولية المنظمات
للنشر قنديل دار ،(عمان ،
، يعزالتوو
2011
ص ، )
45
-
46
.
13. 263
Tikrit Journal For Political Science- ) private issue( Conference of the
College of Political Science (3) (2019) 251-276
مقابل اتبور موظفيها من قسم يتلقى قد ولكن ، اتبور يتلقون ال عادتا المؤسسات هذه في ة
راالدا مجلس
يؤدونه الذي العمل
(
1
)
بالمقار تفاعهارا بسبب ة
رالفقي الدول شعوب قبل من اء
رازد محل تكون ما غالبا التيو .
نة
م
المعيشية اوضاعهم سوء ع
.
-
ا البعد
على لقائم
ي
الخير الطابع
الخاصة القيمو اض
راالغ خدمة عدم
:
منظمات هي المنظمات هذه ان اذ
انسانية ألهداف تعمل تطوعية
على وتعمل اد
راالفو الحكومات بين وسيطة فهي ، العامة المنفعة تحقيق وهي
ال غير االنساني للعمل منظمة بيئة خلق
بر
حي
(
2
)
.
االهداف تحقيق على تعمل ال المنظمات هذه ان كما
.اجلها من تأسست نبيلة وغايات اهداف تحقيق على تعمل بل ، الشخصية المصالحو الخاصة
-
ع القائم البعد
التكيف لى
:
، فيها تعمل التي البيئة في ات
رالتطو مع التكيف على المنظمات هذه ة
رقد وهو
فاعليتها دليل ذلك ويعد
،
ا
ار
راالستم على المؤسسة ة
رقد عن يعبر زمني تكيف يكون قد التكيف هذا ان ذ
تكيف او ،طويلة ة
رلفت
لتتالء انشطتها في تعديالت اء
راج على تهارقد عن يعبر وظيفي
التي الظروف مع م
اهدافها تحقيق الى ال
ووص ،بها تمر
(
3
)
.
-
وج عدم ويعني :الفاعليةو التجانس على القائم البعد
ود
ص
الى تؤدي المؤسسات هذه داخل اعات
ر
قلةرع
، المؤسسة تطور على دليل حلها عة
سر فان خالفات وجدت ما اذاو ،لنشاطاتها وممارستها لمهامها اداءها
وهو داخلها ايجابيا طابعا يأخذ ما غالبا التنافس فان ، االنساني طابعها بسبب المدني المجتمع فمنظمات
حيويتها على دليل
(
4
)
.
و
ال
ا المنظمين اد
راالف فان ذلك جانب ى
غبتهم
ور وعيهم بسبب المؤسسات هذه لى
عن منفصلين يكونون ما دائما فانهم اعات
رالص من تعاني التي المجتمعات خدمة في للعمل االنسانية
(
2
، بيةرالع الموسوعة )
المدني للمجتمع
ص ، )س ب ، للكتاب يةرالمص الهيئة ، ة
ر(القاه ،
111
.
(
3
، سامي يحانار )
ال
القرن مطلع عالم
21
،
، للماليين العلم دار ، (بيروت
1999
ص، )
14
.
(
1
، نايف احمد محمد )
اطي
رالديمق التحولو المدني المجتمع مؤسسات
دار ،(عمان ،
يعزالتوو للنشر الحامد
،
2012
ص ، )
49
-
50
.
(
2
، الخزرجي ثامر كامل )
العامة السياساتو الحديثة السياسية النظم
(عمان
يعزالتوو للنشر مجدالوي دار ،
،
2004
ص ،)
108
.
14. 264
Tikrit Journal For Political Science- ) private issue( Conference of the
College of Political Science (3) (2019) 251-276
يست فهم متساوية ة
ربصو المجتمعات هذه مع ويتعاملون عملهم في يةراألس ابطوالرو القبلية االنتماءات
مد
ون
لالستماع الرحبة ح
الرو من حيويتهم
.المجتمعات هذه ابناء مع التفاعلو
الحر بالتنظيم يمتاز فهو ،ار
راالستق عدم من تعاني قد مجتمعات في ازنوت عامل المدني المجتمع يعد
متطل لتلبية جديده قيم وترسيخ ، السائدة المعتقداتو القيم تهذيب بهدف الجماعي العمل على القائم
با
ت
هذه
امة
رك اكثر حياة في المجتمعات
خالل من وعدالة
تحقيق
اطية
رالديموق
و
توفي
ر
الخدمات
ومساعدة
،المحتاجين
المشاركةو
الفردية
الجماعيو
.ها
وغير ة
السالم بناء ماهية : ًاثاني
1
-
السالم بناء مفهوم
السالم بناء مفهوم يعد
(
peace building
ال
زما الذيو )
نق من يعاني
ص
مف
يةرنظ وجود وعدم اهيمي
ا من ،شاملة
توفير في اءوس حد على اد
راألفو الدول اهتمام عن يعبر ألنه ،للنقاش ة
رالمثيو المهمة اضيعولم
.التأثير عالمي وليصبح السلبية نتائجه لتمتد ،الدولة حدود تجاوز الذي العنف من الحدو ار
راالستقو السلم
يخرالتا الجذور في البحث وعند
ية
ل
المجت ان فنجد ، السالم بناء
ا معات
الحرب ان من غم
الر وعلى لقديمة
تنظم التي اعدوالق بعض فترع قد كانت المجتمعات هذه ان اال ، االهداف لتحقيق مشروعة وسيلة كانت
قب عشر الثامن القرن في هاّ
سن التيو ابي
رحمو انينوق تشكل افدين
رال بالد ففي ، فيها السالمو الحروب هذه
ل
ال
ف لةّ
المسج انينوالق أقدم من ميالد
من شاملة مجموعة على اشتملت التيو ، ا
ركبي ا
رتطو، يخرالتا ي
ال لكي انينوالق هذه اقرر (اني مقدمتها في جاء التيو االنساني التعامل اسس وضعت القانونية النصوص
خ العدل ينير ولكي ، البالد في العدل ألوطد
و ، الضعيف القوي يستعبد
ير
ا
)يةرلبش
(
1
)
.
ة
رالحضا في اما
الى يقود مما الحقوق ام
راحتو االنسانية المعاملة ع
بموضو االهتمام تم فقد القديمة الهندية ة
رالحضاو عونية
الفر
ار
راالستق السالم بناء
(
2
)
التي اليهودية فالديانة ، الحربو السلم ع
موضو على اكدت فقد السماوية االديان اما.
ا اوبن بشعب اختصت
سر
ائ
ع اكدت قد يل
او االنسانية اعدوللق تخضع لم التيو اليهود لدى حقا الحرب ان لى
(
1
، الحمداني احمد شعيب )
حمورابي قانون
، الحكمة دار ، (بغداد ،
1979
ص )
14
.
(
2
ط ، ومصادره ونطاقه والدته ، االنساني الدولي القانون ، الدريدي علي حسين )
1
وائل دار ، عمان ( ،
، للنشر
2012
ص ، )
85
.
15. 265
Tikrit Journal For Political Science- ) private issue( Conference of the
College of Political Science (3) (2019) 251-276
تأكد التي القصص من ا
ركثي يروي القديم العهدو ممارستها على القيود
(
1
)
استندت فقد المسيحية الديانة اما .
القتل عن النهيو العنفو الحرب فضر الى المستندة الروحي الجهادو السالم ة
رفك الى
(
2
)
.
ب
ين
وضعت ما
ال
ورد وكما االسالمية يعةرالش بأحكام التقيد خالل من الشامل االنساني السالم بناء اسس االسالمية يعةرش
.العقابو ابوالث مبدا وضع خالل من ) وسلم عليه اهلل محمد(صلى النبي احاديثو يمرالك ان
رالق في
وف فيبر وماكس ماركس كارل مثل ينرالمفك إلسهام وكان
و
كو
مجاالت في لت
االجتماعو االقتصاد
اعات
زالن وحل السالم بناء مجال في السائدة المنهجية االطرو ياترالنظ بناء في ا
ركبي ا
ردو الفلسفةو السياسةو
فرويد وسيجموند ويونج ا
ربانادو امثال االجتماعي النفسو النفس علماء من كثير اسهامات جانب الى ،
(
3
)
.
الع الحرب نهاية ومع
ال
مي
وب الثانية ة
النساءو العمال بحقوق المطالبة الحركات ازديادو الباردة الحرب داية
بمهام القيامو ،ها
دور لعب في المتحدة االمم منظمة انطالق النهاية تلك مثلت اذ ، الجانب بهذا االهتمام ازداد
الماضي القرن من الستينات نهاية وتعد ،الدوليين االمنو السلم لحفظ جديدة
بد
اي
الج اهتمام ة
امعات
عام ه
رم ألول المصطلح هذا استخدم اذ ،الجانب بهذا يكيةراالم المتحدة اليات
وال في وخصوصا
1976
من
اخ
رليد بول جون الكاتب قبل
”
افردا المحلية اعلوالف بها تقوم التي العمليات يضم مفهوم انه الى اشار الذيو
د مؤسسات من الدولية اعلوالفو جماعة او
ول
ية
دولية وغير
التحتية البنية بناء إعادة إلى تهدف التيو
موجودة تكن لم إذا المؤسسات هذه إقامة او األهلية اعات
زالن أو الحرب حطمتها التي المؤسسات استعادةو
السالم بناء عملية ودفع ،ى
أخر ة
رم الحرب نشوب يمنع بما
(
4
)
العام االمين قبل من المصطلح هذا استخدمو .
لألمم
ال
مت
غال بطرس حدة
في ذلك يقع التيو الدولية المنظمة وظائف تطورت ان بعد ) للسلم نامجر(ب في ي
خالل السوفيتي االتحادو المتحدة اليات
وال بين الباردة الحرب حقبة انتهاء بعد خصوصا اختصاصها صلب
(
3
، سلطان حامد )
االسالمية الشريعة في الدولي القانون احكام
، بيةرالع النهضة دار ، ة
رالقاه (،
1986
)
ص ،
33
.
(
4
، جويلي سالم سعيد )
االنساني الدولي القانون اسة
رلد المدخل
، بيةرالع النهضة دار ، ة
ر(القاه ،
2002
)
ص ،
22
.
(
5
، ينراخو ي
خير عمرو )
ا دليل
لحل االساسية المفاهيم ، اعات
زالن وحل السالم اسات
رد في العربية لمصطلحات
وبن اعات
زالن
العربي العالم في السالم اء
،اقية
رالع االمل جمعية ،اق
ر(الع
2018
ص ،)
21
.
(
1
،احمد انور سالم )
الدا المسلحة اعات
رالص انتهاء بعد السالم بناء في االنساني الدولي القانون دور
،خلية
،القانون كلية ,يترتك جامعة، ماجستير رسالة
2013
ص ،
38
.
16. 266
Tikrit Journal For Political Science- ) private issue( Conference of the
College of Political Science (3) (2019) 251-276
كانت اذ ،الدولية المنظمة اداء على سلبية اثار ذات كانت التيو الماضي القرن
مك
تو
از االيدي فة
اغلب اء
المالئمة الظروف ستوفر الحرب هذه نهاية ان ى
ير كان العام االمين ان اذ ،الخارجيةو الداخلية اعات
رالص
خالل من مسلحة اعات
رص من عانت التي خصوصا ومجتمعاتها الدول بين العالقات من جديدة مرحلة لبدأ
ومنع السالم يززتع شانها من التي الهياكل دعم
اال
ر
العودةو تداد
في ع
الشرو خالل من اع
رالص حالة الى
بهدف سياقاته مختلف في بناءه في للمساعدة االستعداد اهبة على الوقوفو صونه على العملو السالم صنع
لإلنسانية عب
الرو الخوف جلبت التي المسلحة اعات
زالن تجنب
(
1
)
.
ألقصى استجابة هو السالم بناء ويعد
ش التي العنف حاالت
هد
ها
التو العالم
للفقر المتناميو اسعوال االنتشار مثل ها
مسار وتحويل لمنعها يسعي ي
أة
رالم ضد العنفو القمعو ، الطبقي التقسيمو االيدولوجيةو قيةرالع الخالفاتو ،يمةرالجو
(
2
)
بانه ويعرف .
المجتمعو الحكومة في الفاعلة الجهات مختلف تبذلها التي المساعي من اسعةو مجموعة
ال
مد
لغرض ني
تحدي
اثناءه وفي العنيف اع
رالص قبل للعنف يةرالجذ االسباب ولمعالجة اع
رالص في يةرالفو ات
رالمؤث د
وبعده
(
3
)
لتحل تعاونية ودية عالقات اقامة على المساعدةو ، الناس بين الطبيعية العالقة استعادة عملية وهو .
خال من ، القائمة التنافسية / العدائية العالقات محل
ل
ا
االس عن لبحث
تمهيدا اع
رالص لنشوء الحقيقية باب
في ى
اخر ة
رم تجدده امكانية دون الحيلولةو منه ينرالمتضر وتعويض ، عنف الى يتحول ان قبل لحله
المستقبل
(
4
)
اما.
األمين
العام
األسبق
لألمم
المتحدة
بطرس
غالي
ففي
ه
ريرتق
المعنون
خطة
للسالم
الصادر
عام
1992
،
عرف فقد
ب
ن
ا
ء
السالم
هَّ
بأن
:
العمل
على
تحديد
ودعم
الهياكل
التي
من
شأنها
يززتع
وتدعيم
السلم
لتجنب
العودة
إلى
حالة
، اع
زالن
في
حين
أنه
ثمة
اختالفا
على
الصعيد
الدولي
في
أسس
وطبيعة
عملية
بناء
السالم
وفقا
للجهة
التي
تتناول
هذا
، ع
الموضو
فعلى
سبيل
المثال
اليات
وال ى
تر
ال
مت
حد
ة
يكيةراألم
في
بناء
السالم
عملية
سياسية
-
اقتصادية
وفقا
لمفاهيمها
المتعلقة
بكل
جانب
من
هذه
، انبوالج
في
حين
تؤكد
(
2
)
انظر
يررتق
األمين
العام
لألمم
المتحدة
، المتحدة لألمم العامة الجمعية ،غالي بطرس
الدبلوماسية :للسلم برنامج
السالم وحفظ السالم وصنع الوقائية
( ة
رالدو ،
47
,)
17
ان
ريزح
1992
:الوثيقة رقم ،
A/47/277)
ص، )
7
.
(
3
، شيرك ليسا )
؟ السالم بناء يمكن هل ، السالم بناء اتيجيات
راست
جمة
تر ، اقية
رالع االمل جمعية ات
رمنشو ،
، الثقافة دار ،(مصر ، وهبة مجدي ، جمال هايدي
2011
ص ،)
17
.
(
4
، اك
رشي ليسا )
لأل تشاركي نهج نحو ، السالم لبناء التخطيطو اع
رالص تقييم
االنساني من
حسن جمة
تر ،
، لندن ، اقية
رالع االمل (جمعية ، اخرونو كاظم
2019
ص ، )
11
.
(
1
ص ، ه
رذك سبق مصدر ،ينراخو ي
خير عمرو )
114
.
17. 267
Tikrit Journal For Political Science- ) private issue( Conference of the
College of Political Science (3) (2019) 251-276
بعض
المنظمات
، الدولية
نامجركب
األمم
المتحدة
للتنمية
UNDP
في
أن
أولويات
هذه
العملية
هي
تحقيق
التنمية
وخلق
ثقافة
تيحُت
مشاركة
المجتمع
المدن
ي
،
للوصول
إلى
حلول
سلمية
بانه السالم ويعرف اعات
زللن
اع
زالن اف
راط تساعد التي الهياكلو االساسية البنية تشييد هو السالم بناء انو ، العدل وحلول العنف غيبة
الن اسباب كل الة
زا يقرط عن االيجابي السالم بناء مرحلة الى اع
زالن مرحلة من العبور على
فبناء ، اع
ز
ج السالم
اء
ل
حفظ عمليات يكمل
الدولي النظام على الحفاظو الدائم السالم لتأسيس السالم وصنع السالم
(
1
)
.
وذلك
بإحداث
تغيير
في
بعض
عناصر
البيئة
التي
شهدت
اع
زالن
لخلق
بيئة
جديدة
من
شأنها
تقليل
االسباب
التي
دفعت
إلى
اع
زالن
يززوتع
املوع
الثقة
بين
افه
رأط
من
أجل
ة
رإدا
نتائج
ال
نز
اع
ولوضع
أسس
التنمية
المستدامة
(
2
)
.
2
-
بناء مدارس
السالم
،ها
مسار وتحويل اعات
زالن وتسوية تهراداو اع
رالص حدة من التخفيفو السالم بناء إلى امية
رال الجهود إن
وللتعامل عالقات لبناء المصممة العملياتو ات
رالمها من متماثلة مجموعة تستعمل
من اع
رالص جذور مع
ض فهي ، التفاوضو الوساطةو اروالح خالل
طويل بوقت ذلك وقبل بل ،اع
زالن يندلع عندما فقط ليس يةررو
يةرالجذ أسبابه ومعالجة اع
زالن نشوب منع خالل من
(
3
)
و .
مدارس ثالث توجد
وحل السالم بناء اليات تتناول
: وهي اع
رالص
-
:اعات
رالص ة
ادار مدرسة
اقدم من تعد
بناء على المؤسسي الطابع اضفاء حاولت التي المدارس
، خلفه تقف التي االسباب معالجة دون من العنيف اع
رالص انهاء على وتعمل ، السالم
وتظم
ة
رإدا
ثالث اعات
رالص
عمليات
،مختلفة
وهي
منع
نشوب
ا
،اعات
زلن
،المصالحةو
وبناء
السالم
.
وتشير
المصالحة
إلى
عملية
إعادة
بناء
الثقة
بين
اد
رأف
الشعب
من
خالل
تدابير
من
قبيل
لجان
تقصي
(
2
)
خولة
محي
الدين
، يوسف
السالم بناء في المتحدة االمم دور
مجلة ، دمشق ( ،
جامعة
دمشق
للعلوم
االقتصادية
القانونيو
ة
،
العدد
الثالث
،
2011
ص ،)
22
.
(
3
)
حسن
، نافعة
دور
األمم
المتحدة
في
تحقيق
السلم
األمنو
الدوليين
في
ظل
التوالتح
،اهنة
رال
ورد
في
األمم
المتحدة
:
ات
رضرو
اإلصالح
بعد
نصف
قرن
وجهة
نظر
،عربية
يررتح
جميل
مطر
وعلي
الدين
، هالل
، (بيروت
مركز
اسات
رد
الوحدة
بيةرالع
،
1996
، )
ص
126
.
(
1
، شيرك ليسا )
السالم بناء اتيجيات
راست
ص ، ه
رذك سبق مصدر ،
19
.
18. 268
Tikrit Journal For Political Science- ) private issue( Conference of the
College of Political Science (3) (2019) 251-276
الحقائق
، المصالحةو
،المحاكمو
ع
التوو
،
ويستلزم
بناء
السالم
باعّات
نه
ج
متكامل
ومتعدد
األوجه
في
بناء
المؤسسات
، التنميةو
انبوالجو
ى
األخر
التي
عادة
ما
تكون
متالزمة
من
أجل
ضمان
ار
راالستق
على
المدى
الطويل
(
1
)
.
-
مدر
:اعات
رالص تحويل سة
تغيير خلق خالل من اعات
زالن طبيعة تغيير بانه اع
رالص تحويل يعرف
الوعي مستوى على اصالحو ايجابي
مما العالقات مستوى على ايضاو ، الثقافيو الهيكليو الفردي
المختلفة بإشكاله العنف اءواحت على قادر ايجابي سالم بناء الى يؤدي
(
2
)
فرد تغيير احداث وهو .
ي
التدخلو ، اروالح مثل ، المنتديات خالل من اع
رالص معالجة في بنيوي او ثقافي او اجتماعي او
معالجة على يساعد الذي
للعنف المؤدية يةرالجذ املوالعو االسباب
(
3
)
على المدرسة هذه وتعمل .
من اي ايجابية عالقة الى سلبية عالقة من اع
رالص اف
راط بين القائمة العالقة تحويل
اع
رص عالقة
المحرك وهو ، يةرالبش الحياة في طبيعي امر اع
رالص ان من غم
الر فعلى .وتقارب ود عالقة الى
ان اال ،للتغيير
بمخاطر مهددا المستقبل ويظهر ، اعات
رالص ايد
زوتت اعات
زالن فيه تشتد عالم في ه
طرف لمصلحة اعات
رالص تحل ان المستحيل شبه من انه اويبد ، التشددو العنف
بقية دون احدو
التفاوض وهو احدو منفذ يقرط االعن اعات
رالص لحل سبيل ال ان ح
بوضو يتجلى وهنا ، اف
راالط
الص اف
راط بين
اع
ر
(
4
)
.
-
:اعات
رالص حل مدرسة
لتيسير عدة وممارسات طرق انتهاج بانه اعات
زالن / اعات
رالص حل يعرف
مستد حلول الى التوصلو اعات
زللن السلمي االنهاء عملية
التي االسباب على بالوقوف وذلك ، لها امه
ت ان ممكن نتائج الى الوصول ثم ومن ، االسباب هذه ومعالجة اندالعها الى ادت
جميع رضي
االجتماعية االسباب معالجة على وتعمل حقوقهم لهم وتحفظ اف
راالط
–
االقتصاديةو السياسية
(
2
انظر )
الجمعية
، العامة
تقرير
لجنة
بناء
السالم
( الوثيقة رقم ،
( A/67/ 765
في
28
شباط
2013
،
ص
3
.
(
3
ص ، ه
رذك سبق مصدر ، اخرونو ي
خير عمرو )
78
.
(
4
اك
رشي ليسا )
،
السالم لبناء التخطيطو اع
رالص تقييم
ص ،
10
.
(
5
، تشري ليد بول جون )
االرشادية للمبادئ اضحوو محكم ربط اع
رالص تحويل
كميلة ،وهبة وجدي جمة
تر ،
، الثقافة دار ، ، ة
رالقاه ( ، اقية
رالع االمل جمعية اصدار ، ايليا
2011
ص ، )
9
.