SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  18
Télécharger pour lire hors ligne
‫دي‬ ‫ا‬ ‫ا‬
)52/1953-55/1956‫م‬(
‫أ‬.‫د‬/‫ﻤﺼطﻔﻰ‬ ‫ﻤدﺤت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬
‫اﻝﻤﻨوﻓﻴﺔ‬ ‫ﺒﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻝز‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫أﺴﺘﺎذ‬
2‫أ‬.‫ﻤﺼطﻔﻰ‬ ‫ﻤدﺤت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬ ‫د‬
‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﺘ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺨﻼل‬‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﺒﻊ‬‫ر‬‫أ‬ ‫ﻋﺒر‬ ‫اﻝﻤﻤﺘدة‬،‫ﻨﻴن‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﻤﺘ‬ ‫ﺨطﻴن‬ ‫رﺼد‬ ‫ﺒﺴﻬوﻝﺔ‬ ‫ﻤﻜن‬ُ‫ﻴ‬
‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻝﻺﻗدام‬ ‫اﻷﺠﻨﺒﻲ‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻝﻤﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫ﺘﺸﺠﻴﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷول‬ ‫ﺘﻤﺜل‬
‫اﻻﺴ‬‫ﻫذا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اف‬‫ر‬‫ﻝﻺﺸ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫ﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﺘﺄﺴﻴس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺜﺎﻨﻲ‬ ‫وﺘﻤﺜل‬ ،‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫ﺘﺜﻤﺎ‬
‫اﻝﺘﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﻨﺤو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وذﻝك‬ ،‫اﻹﺴﺘﺜﻤﺎر‬.
!‫وا‬ #$ ‫ا‬ ‫ل‬ $ ‫ا‬ ‫رأس‬ ) *+,
‫ات‬‫و‬‫ﺨط‬ ‫ﻋدة‬ ‫ﺒﺎﺘﺨﺎذ‬ ‫اﻝﺠدﻴدة‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﻗﺎﻤت‬‫اﻝﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻝﻤﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫طﻤﺄﻨﺔ‬ ‫اﺘﺠﺎﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﺘﻌﺎون‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺤﺜﻪ‬ ،‫اﻹﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺘﺸﺠﻴﻌﻪ‬ ‫اﻷﺠﻨﺒﻲ‬‫و‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬
‫ﻤﺸﺘرﻜﺔ‬ ‫ﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫إﻨﺸﺎء‬.‫ات‬‫و‬‫اﻝﺨط‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫رﺼد‬ ‫ﻤﻜن‬ُ‫وﻴ‬‫اﻨﻴن‬‫و‬‫اﻝﻘ‬ ‫أﻫم‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻨﻴن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﺜﻼث‬ ‫ﺼدرت‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫ﺼدرت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬
1952‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ى‬‫أﺨر‬ ‫اﻨﻴن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫وﺜﻼث‬ ،‫م‬1953‫م‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺤد‬‫و‬‫و‬1954‫م‬‫ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﺘﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﻨﺤو‬.
1-‫ﻴﺦ‬‫ر‬‫ﺒﺘﺎ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫أﺼدرت‬29‫ﻴوﻝﻴو‬1952‫أ‬ ‫ﺨﻤﺴﺔ‬ ‫ﺒﻌد‬ ‫أي‬ ‫م‬‫ﻗﻴﺎم‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻴﺎم‬
‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﺜو‬120‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻤﺎدة‬ ‫ﺘﻌدﻴل‬ ‫ﺸﺄن‬ ‫ﻓﻲ‬6‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﻤن‬138
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺼﺎدر‬1947‫ﻴﺎدة‬‫ز‬‫ﺒ‬ ‫اﻷﺠﻨﺒﻲ‬ ‫اﻝﻤﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬‫ﻝ‬ ‫اﻝﺴﻤﺎح‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻨص‬ ‫ﻓﺄﺼﺒﺤت‬ ‫م‬
‫ﻋن‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫اﻝﺸرﻜﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻨﺼﻴﺒﻪ‬49%‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤوﺠودة‬ ‫ﻜﺎﻨت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﻨﺴﺒﺔ‬ ‫وﻫﻲ‬
‫ﻗﺎﻨون‬1947‫ﺘ‬ ‫ﻋدم‬ ‫ﺤﺎﻝﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻨﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﻌدﻴل‬ ‫ﻨص‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫م‬‫ﻴﻴن‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬ ‫ﻐطﻴﺔ‬
‫اق‬‫و‬‫اﻷﺴ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫طرﺤﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﺤد‬‫و‬ ‫ﺸﻬر‬ ‫ﻏﻀون‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺴﻬم‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻝﻬم‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤﻘر‬ ‫ﻝﻠﺤﺼﺔ‬
‫ﺠﻨﺴﻴﺘﻪ‬ ‫ﻜﺎﻨت‬ ‫ﻤﻬﻤﺎ‬ ‫ﻓرد‬ ‫أي‬ ‫ﻤﺘﻨﺎول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺤ‬ ‫اﻷﺴﻬم‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺼﺒﺢ‬ُ‫ﺘ‬.‫ﻓﻲ‬ ‫وﺠﺎء‬
‫اﻝﺘﻌدﻴل‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻐرض‬ ‫أن‬ ‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫دﻴﺒﺎﺠﺔ‬‫اﻝﻤﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫اﺠﺘذاب‬ ‫ﻫو‬
‫اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻝﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫اﻷﺠﻨﺒﻲ‬.‫اﻝ‬ ‫وﻝﻴﺴت‬‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻤﺤﺘوى‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺒﺔ‬‫ر‬‫ﻐ‬
‫ﻩ‬‫ر‬‫إﺼدا‬ ‫ﻴﺦ‬‫ر‬‫ﺘﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺒﻘدر‬.‫ﻓﺠﺄة‬ ‫ﻨﺒﺘت‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﻫذا‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﻜ‬ ‫أن‬ ‫اﻝﻘول‬ ‫ﻤﻜن‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﻓﻬل‬
‫اﻝﻌﺸرﻴن‬ ‫اﻝﻘرن‬ ‫ﺴﺘﻴﻨﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﺤوﻻت‬3
‫ﻝﻤﺴﺘﻘﺒل‬ ‫ﺴﺒﻘﺔ‬ُ‫ﻤ‬ ‫رؤﻴﺔ‬ ‫ﻴﻤﺘﻠﻜون‬ ‫ا‬‫و‬‫ﻜﺎﻨ‬ ‫ار‬‫و‬‫اﻝﺜ‬ ‫ﻻء‬‫ﻫؤ‬ ‫أن‬ ‫أم‬ ،‫اﻝﺠدد‬ ‫اﻝﻘﺎدة‬ ‫ذﻫن‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻝﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ؟‬ ‫وﻴﺴﻌون‬ ‫اﻝﺒﻼد‬1
2-‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫أﺼدرت‬324‫ﻝﺴﻨﺔ‬1952‫اﻝﺨ‬ ‫ﺒﺈﻋﻔﺎء‬ ‫اﻝﺨﺎص‬‫و‬ ‫م‬‫ﺎﻤﺎت‬
‫ﻫﺎ‬‫ﺘﺼدﻴر‬ ‫ﻌﺎد‬ُ‫ﻴ‬ ‫أن‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﻓﻴﺔ‬‫ر‬‫ﻤﺼ‬ ‫ﻀﻤﺎﻨﺎت‬ ‫ﻘﺎﺒل‬ُ‫ﻤ‬ ‫اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‬ ‫اﻝرﺴوم‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﺴﺘوردة‬
‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫وﺘﻼﻩ‬ ،‫ﻤﻨﺘﺠﺎت‬ ‫ﺸﻜل‬ ‫ﻓﻲ‬325‫ﻝﺴﻨﺔ‬1952‫رد‬ ‫ﺒﺘﻨظﻴم‬ ‫اﻝﺨﺎص‬‫و‬ ‫م‬
‫ﺒﺄﺠﻤﻌﻬﺎ‬ ‫اﻹﻀﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﺌد‬‫و‬‫اﻝﻌ‬‫و‬ ‫اﻹﺴﺘﻬﻼك‬‫و‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ورﺴوم‬ ‫اﻋﻬﺎ‬‫و‬‫ﺒﺎﻨ‬ ‫اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‬ ‫اﻝرﺴوم‬
‫ﺼﻨﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺴﺘﺨدﻤت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‬ ‫اد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ج‬‫ﻝﻠﺨﺎر‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺼد‬ُ‫اﻝﻤ‬ ‫اﻝﺴﻠﻊ‬ ‫ﻋﺔ‬.
3-‫ﻋﺎم‬ ‫ﺒداﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬1953‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫أﺼدرت‬ ‫م‬66‫ﺒﺘﻌدﻴل‬ ‫اﻝﺨﺎص‬
‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻤﺤﺎﺠر‬‫و‬ ‫اﻝﻤﻨﺎﺠم‬ ‫ﻗﺎﻨون‬136‫ﻝﺴﻨﺔ‬1948‫ﺤق‬ ‫ﻘﺼر‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﻜﺎن‬ ‫اﻝذي‬‫و‬ ‫م‬
‫ﺒﻌودة‬ ‫اﻝﺘﻌدﻴل‬ ‫ﺴﻤﺢ‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫اﻝوطﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫اﻝﺸرﻜﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺒﺘرول‬ ‫اﺴﺘﻐﻼل‬
‫ى‬‫أﺨر‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫اﻝﻤﺠﺎل‬ ‫ﻝﻬذا‬ ‫اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‬ ‫اﻝﺸرﻜﺎت‬.‫وﻗﻌت‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻤن‬ ‫أﻗل‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫وﻓﻲ‬
‫ﺸرﻜﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﺤد‬‫و‬ ‫ﻋﻘدﻴن‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬‫ﺴﻴﺘﻲ‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫وآﺨر‬ ‫ﻝﻠﺒﺘرول‬ ‫اﻝﻤﺘﺤدة‬ ‫اد‬‫ر‬‫ﻜوﻨ‬
‫اﻝﻤﺠﺎل‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﻌﻤل‬ ‫ﻜﺎﻨت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬‫و‬ ‫اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‬ ‫اﻝﺜﻼث‬ ‫ﻝﻠﺸرﻜﺎت‬ ‫ﻀﺎﻓﺎ‬ُ‫ﻝﻴ‬ ،‫ﻓﻴس‬‫ر‬‫ﺴﻴ‬
‫أوﻴل‬ ‫ﺴﺘﺎﻨدرد‬ ‫وﺸرﻜﺔ‬ ‫ﻓﺎﻜوم‬ ‫ﺴوﻜوﻨﻲ‬ ‫وﺸرﻜﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻹﻨﺠﻠﻴ‬ ‫اﻝﺸرﻜﺔ‬ ‫وﻫﻲ‬
‫إﻴﺠﻴﺒت‬ ‫أوف‬.
4-‫ﻓﻲ‬2‫ﺼ‬ ‫ﻴل‬‫ر‬‫إﺒ‬‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫در‬156‫ﻝﺴﻨﺔ‬1953‫ﻤﺎدﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺒﺎح‬ ‫اﻝذي‬ ‫م‬
‫ﺘﺤوﻴل‬ ‫اﻷﺠﻨﺒﻲ‬ ‫اﻝﻤﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬‫ﻝ‬ ‫اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ‬10%،‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ‫اﻷﺼﻠﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ‬ ‫ﺒﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻤن‬
‫ﻋن‬ ‫اد‬‫ز‬ ‫إذا‬ ‫ﺒﺢ‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫ﺘﺤوﻴل‬ ‫أﺠﺎز‬ ‫ﻜﻤﺎ‬10%‫ﻤن‬ ‫اﻹﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﺤﻘﻘﻪ‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺤدود‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اء‬‫ر‬‫اﻝﺨﺒ‬ ‫ﺤﺼﺔ‬ ‫ﺘﺤوﻴل‬ ‫اﺒﻌﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫ﻤﺎدﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫أﺒﺎح‬ ‫ﻜذﻝك‬ ،‫أﺠﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ﻤﻠﺔ‬ُ‫ﻋ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫اﻝﻨﺼف‬ ‫ﺠﺎوز‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫اﻝﻤﻜﺎﻓﺂت‬‫و‬ ‫اﻷﺠور‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻷﺠﺎﻨب‬.
1
-‫ﻗﻢ‬‫ر‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺻﺪر‬138‫ﻟﺴﻨﺔ‬1947‫ﻋﺒﺪ‬ ‫اﻫﻴﻢ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻛﺎن‬‫و‬ ،‫اﺷﻲ‬‫ﺮ‬‫اﻟﻨﻘ‬ ‫ﻓﻬﻤﻲ‬ ‫ﳏﻮد‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻋﻬﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫م‬
‫اﳍﺎدي‬.‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫وﺻﺪر‬120‫ﻟﺴﻨﺔ‬1952‫و‬ ‫ﻛﺄول‬‫اﻟﻌﻤﺮي‬ ‫اﳉﻠﻴﻞ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫ﺿﻤﺖ‬ ‫اﻟﱵ‬‫و‬ ‫ﻣﺎﻫﺮ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻋﻬﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫م‬‫ﻟﻠﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬
‫اﳉﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬‫و‬.
4‫أ‬.‫ﻤﺼطﻔﻰ‬ ‫ﻤدﺤت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬ ‫د‬
5-‫ﻓﻲ‬3‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﺼدر‬ ‫ﺴﺒﺘﻤﺒر‬430‫ﻝﺴﻨﺔ‬1953‫اﻝﺸرﻜﺎت‬ ‫إﻋﻔﺎء‬ ‫ﺒﺸﺄن‬ ‫م‬
‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺠﺎ‬ ‫ﺒﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺒﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻀ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺒﺎﻷﺴﻬم‬ ‫اﻝﺘوﺼﻴﺔ‬ ‫وﺸرﻜﺎت‬ ‫ﺴﺎﻫﻤﺔ‬ُ‫اﻝﻤ‬
‫ﻴﺎدة‬‫ز‬‫ﻝ‬ ‫وﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬ ،‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﺴﺒﻊ‬ ‫ﻝﻤدة‬ ‫اﻝﻤﻨﻘوﻝﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺒﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻀ‬‫و‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬‫و‬
‫أﺴ‬‫ر‬‫ﻝﻤدة‬ ‫اﻹﻋﻔﺎء‬ ‫ي‬‫ﻴﺴر‬ ‫اﻝﻘﺎﺌﻤﺔ‬ ‫اﻝﺸرﻜﺎت‬ ‫ﻤﺎل‬،‫ﻴﺎدة‬‫ز‬‫اﻝ‬ ‫ﻤﻘدار‬ ‫ﺒﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﺨﻤس‬
‫ﺴداد‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﺸرﻜﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻌﻔﻰ‬ُ‫ﺘ‬ ‫ﻜذﻝك‬50%‫ﻋﺔ‬‫اﻝﻤوز‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫ﺒﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻴﺒﺔ‬‫ر‬‫ﻀ‬ ‫ﻤن‬.
6-‫ﻓﻲ‬16‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﺼدر‬ ‫ﻴﻨﺎﻴر‬26‫ﻝﺴﻨﺔ‬1954‫ﺒﺎﺴم‬ ‫اﻝﻤﻌروف‬ ‫م‬"‫ﻗﺎﻨون‬
‫اﻝﻌﺎم‬ ‫اﻝﺸرﻜﺎت‬"‫إﻗﺎ‬ ‫ﻴﺴﺘﻬدف‬ ‫أﻨﻪ‬ ‫اﻹﻴﻀﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﺘﻪ‬‫ر‬‫ﻤذﻜ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺠﺎء‬ ‫اﻝذي‬‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ﻤﺔ‬
‫ﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫وﻤﺒدأ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺤ‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﻴﺴﻴر‬ ‫ﻤﺒدأ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﻌﺎدل‬
‫ﻴن‬‫ر‬‫دﺨ‬ُ‫اﻝﻤ‬ ‫ﺤﻘوق‬.‫اﻝﻤﺤدودة‬ ‫اﻝﻤﺴﺌوﻝﻴﺔ‬ ‫ذات‬ ‫اﻝﺸرﻜﺎت‬ ‫ﻗﻴﺎم‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫اﺴﺘﺤدث‬ ‫ﻜﻤﺎ‬.
‫ﻤن‬ ً‫ﻻ‬‫ﺒد‬ ‫ﺠﻨﻴﻬﻴن‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫اﻝﺴﻬم‬ ‫ﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻷدﻨﻰ‬ ‫اﻝﺤد‬ ‫ﺨﻔض‬ ‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﺘﻀﻤن‬ ‫وﻗد‬
‫اﻷﺴ‬ ‫ﻝﺤﻤﻠﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺘﺸﺠﻴﻌ‬ ‫ﺠﻨﻴﻬﺎت‬ ‫ﺒﻌﺔ‬‫ر‬‫أ‬‫ﻴن‬‫ر‬‫اﻝﻤدﻴ‬ ‫ﻠطﺔ‬ُ‫ﺴ‬ ‫ﺘﺤدﻴد‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬ ،‫ﻬم‬
‫اﻝﺸرﻜﺎت‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻤﺠﺎﻝس‬ ‫ورؤﺴﺎتء‬.
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫رﺠﺎل‬ ‫ﻏﺒﺎت‬‫ﻝر‬ ‫اﺴﺘﺠﺎﺒﺔ‬ ‫ﺠﺎءت‬ ‫ﻴﻌﺎت‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺠﻤل‬ُ‫ﻤ‬ ‫أن‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﻼﺤظ‬ُ‫وﻴ‬
‫ﺒﻨك‬ ‫ﻤﺠﻤوﻋﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫وﺒﺎﻝﺘﻨﺴﻴق‬ ،‫ي‬‫اﻝﻤﺼر‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت‬ ‫اﺘﺤﺎد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺜﻠﻴن‬َ‫ﻤ‬ُ‫اﻝﻤ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬
‫ﻤﺼر‬.‫اﻝﺘ‬ ‫ﻫذﻴن‬ ‫ﻗﻴﺎدات‬ ‫اك‬‫ر‬‫إﺸ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫اﻝﻌﻬد‬ ‫ﺤرص‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺠﻤﻌﻴن‬
‫اﻝﺠدﻴدة‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺎت‬‫و‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬.‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫ﻴف‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬ ‫اﻝﺤﻤﻴد‬ ‫ﻋﺒد‬ ‫اﺨﺘﻴﺎر‬ ‫ﺘم‬ ‫ﻜﻤﺎ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬‫و‬ ‫ﻝﻠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ﻴ‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻤﺼر‬ ‫ﺒﻨك‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬.‫ﻴﺎن‬‫ر‬‫أوﺒ‬ ‫وﻴﻘول‬"‫ﻜﺎن‬ ‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫اﻝﻌﻬد‬ ‫إن‬
‫اﻝﻴﺴﺎر‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﻤﻨﻪ‬ ‫اﻝﻴﻤﻴن‬ ‫إﻝﻰ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻤﻴ‬ ‫أﻜﺜر‬ ‫اﻷوﻝﻰ‬ ‫اﺘﻪ‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﻓﻲ‬.‫ة‬‫ر‬‫اﻝﺜو‬ ‫ﺘطﻬﻴر‬ ‫ﺘم‬ ‫ﻓﻘد‬
‫ا‬‫و‬ ،‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻴﺴﺎ‬ ‫اﻝﻌﻨﺎﺼر‬ ‫ﻤن‬ً‫ﺎ‬‫ﻤﺼﻤﻤ‬ ‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫اﻝﻌﻬد‬ ‫وﻝدا‬ ،‫اﻝﺸﻴوﻋﻴﻴن‬ ‫ﻤﻌظم‬ ‫ﻋﺘﻘل‬
‫ﻻﻴﺎت‬‫اﻝو‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﺴﻴﻤﺎ‬ ‫ﻻ‬‫و‬ ‫ﺒﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻐ‬ ‫اﻝﻜﺘﻠﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝطﻴﺒﺔ‬ ‫ﺒﺎﻝﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻻﺤﺘﻔﺎظ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﻤﺘﺤدة‬.‫ﻝم‬ ‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫اﻝﺤﻜم‬ ‫أن‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺘﻴﺎح‬‫ر‬‫اﻹ‬ ‫ﺴﺎدﻫﺎ‬ ‫اﻝوﺴطﻰ‬ ‫اﻝطﺒﻘﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﺸك‬ ‫ﻻ‬‫و‬
‫اﻝﻌﺸرﻴن‬ ‫اﻝﻘرن‬ ‫ﺴﺘﻴﻨﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﺤوﻻت‬5
ً‫ﺎ‬‫ﻓ‬‫ر‬‫ﺘط‬ ‫أﻜﺜر‬ ‫ﻴﻜن‬.‫ﺸﻴوﻋﻲ‬ ‫ﺤﻜم‬ ‫ﻗﻴﺎم‬ ‫ﺨطر‬ ‫دون‬ ‫اﻷﻗل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺤﻜم‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺤﺎل‬ ‫ﻓﻘد‬
‫ﻓﻲ‬‫اﻝﻤﺴﻠﻤون‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻹﺨ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺴﻴطر‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﺤﻜم‬ ‫أو‬ ‫اﻝﺒﻼد‬"2
-‫د‬ ‫ا‬ ‫ت‬ / 0 ‫ا‬ ‫ء‬ +2‫إ‬
‫اﻝﺨﺎص‬ ‫وﻫو‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻝﻤﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﺜﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺴﺎرت‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝﺜﺎﻨﻲ‬ ‫ﻝﻠﺨط‬ ‫ﻨﺄﺘﻲ‬
‫وﺘﻘدﻴم‬ ،‫ﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ‬ ‫اﻝﻤطﻠوب‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫اح‬‫ر‬‫اﻗﺘ‬ ‫ﺘﺘوﻝﻰ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫ﻫﻴﺌﺎت‬ ‫ﺒﺈﻨﺸﺎء‬
‫ﻨﺠﺎﺤﻬﺎ‬ ‫ﻀﻤﺎن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬‫و‬ ،‫اﻫﺎ‬‫و‬‫ﺒﺠد‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﺴﺎت‬‫ر‬‫اﻝد‬‫اﻝﻨﺤو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وذﻝك‬ ،
‫اﻝﺘﺎﻝﻲ‬.
1-‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬:‫ﻓﻲ‬2‫أﻜﺘوﺒر‬1952‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﺼدر‬ ‫م‬
‫ﻗم‬‫ر‬213‫ﻝﺴﻨﺔ‬1952‫دل‬ُ‫وﻋ‬ ،‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﺒﺈﻨﺸﺎء‬ ‫م‬
‫ﻗم‬‫ر‬ ‫ﺒﺎﻝﻘﺎﻨون‬230‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬‫و‬345‫اﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴن‬‫ر‬‫اﻝﺼﺎد‬1952‫م‬.‫د‬َ‫ﻌ‬ُ‫وﻴ‬
‫ﺤﻜو‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫أول‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻫذا‬‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫اﻝﻌﻬد‬ ‫ﻤﻴﺔﻓﻲ‬.‫ﻤﺎدﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫وﻴﻨص‬
‫ﺒﻤﺠﻠس‬ ‫ﻠﺤق‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻻﻋﺘﺒﺎ‬ ‫اﻝﺸﺨﺼﻴﺔ‬ ‫ﻝﻬﺎ‬ ‫ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷوﻝﻰ‬
‫ﻝﻠﻤﺠﻠس‬ ‫أﻋﻼ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺌﻴﺴ‬‫ر‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫وﻴﻜون‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬.‫ﻓﻬﻰ‬ ‫ﺒﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤوﻜل‬ ‫اﻝﻤﻬﺎم‬ ‫أﻤﺎ‬:
-‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺸﺄﻨﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻴﻜون‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﺒﺤث‬
‫ﺠﻤﻴ‬‫اﻝﻤﺠﺎﻻت‬ ‫ﻊ‬.
-‫ات‬‫ر‬‫ﻝﻠﺼﺎد‬ ‫ﺠﻴﺔ‬‫ﺨﺎر‬ ‫اق‬‫و‬‫أﺴ‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻝﺒﺤث‬‫و‬ ‫اﻝداﺨﻠﻴﺔ‬ ‫اق‬‫و‬‫اﻷﺴ‬ ‫ﺘﻨظﻴم‬.
-‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﻝﺘﻤوﻴل‬ ‫اﻝﻼزﻤﺔ‬ ‫اﻝوﺴﺎﺌل‬ ‫ﺘدﺒﻴر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻨظر‬.
-‫ﻫذا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﻌﺎت‬‫ر‬‫ﺘﺸ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻴﻠزم‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫اح‬‫ر‬‫اﻗﺘ‬‫و‬ ‫اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‬ ‫اﻝرﺴوم‬‫و‬ ‫اﺌب‬‫ر‬‫اﻝﻀ‬ ‫ﻨظﺎم‬ ‫ﺒﺤث‬
‫اﻝﺸﺄن‬.
2
-،‫ﻳﺎن‬‫ﺮ‬‫أوﺑ‬ ‫ﻳﻚ‬‫ﺮ‬‫ﺑﺎﺗ‬‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﺛﻮرة‬:،‫اﻛﻴﺔ‬‫ﺮ‬‫اﻹﺷﺘ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻳﺐ‬‫ﺮ‬‫ﺗﻌ‬:‫ﻳﺔ‬‫ﺮ‬‫اﳌﺼ‬ ‫اﳍﻴﺌﺔ‬ ،‫ﲪﺎد‬ ‫ﺧﲑي‬
،‫اﻟﻘﺎﻫﺮة‬ ،‫اﻟﻨﺸﺮ‬‫و‬ ‫ﻟﻠﺘﺄﻟﻴﻒ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬1970‫ص‬ ،‫م‬134.
6‫أ‬.‫ﻤﺼطﻔﻰ‬ ‫ﻤدﺤت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬ ‫د‬
-‫ا‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫اﻗﺘﺼﺎدﻴ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻨﺎﻤﺠ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫اﺤد‬‫و‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻴﻀﻊ‬‫ﻴﺘوﺨﻰ‬ ‫ﻝﻘوﻤﻲ‬
‫اﻋﺎة‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫ﻤﻊ‬ ،‫ﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫اﻷﻗل‬‫و‬ ً‫ا‬‫ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫اﻷﻴﺴر‬‫و‬ ً‫ﺎ‬‫إﻨﺘﺎﺠ‬ ‫اﻷﻜﺜر‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﺘﻘدﻴم‬ ‫ﻓﻴﻪ‬
‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﺜﻼث‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫وﺘﻜون‬ ،‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد‬ ‫أﻫﻤﻴﺘﻬﺎ‬.‫وﻴﺠوز‬
‫ﻫذا‬ ‫وﻀﻊ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻹﻨﺘﻬﺎء‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫اﻝﻬﺎﻤﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺒدء‬ ‫ﻝﻠﻤﺠﻠس‬
‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬.
-‫اﻝﻤﺸر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﺸرف‬ُ‫ﻴ‬‫اﻝذﻜر‬ ‫ﺴﺎﻝﻔﺔ‬ ‫وﻋﺎت‬.
-‫أو‬ ‫ﺒﻨﻔﺴﻪ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذﻩ‬ ‫إﻤﻜﺎن‬ ‫ى‬‫ﻴر‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺒﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﻴﻘوم‬ ‫أن‬ ‫ﻝﻠﻤﺠﻠس‬ ‫ﻴﺠوز‬
‫ﻫﺎ‬‫ﻴﺨﺘﺎر‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﺴطﺔ‬‫و‬‫ﺒﺎﻝ‬.
‫اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻷﺸﻐﺎل‬ ‫اء‬‫ر‬‫وز‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻴﺘﺸﻜل‬-‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﺘﺠﺎ‬-‫اﻝﺘﻤوﻴن‬-
‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻝز‬-‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬-‫اﺼﻼت‬‫و‬‫اﻝﻤ‬-‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫ﺒو‬ ‫اﻝﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻤﻨدوب‬
‫ﺒ‬ ،‫ﺒﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺤ‬‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫ﺒﺎﻹﻨﺘﺎج‬ ‫اﻝﻤﻬﺘﻤﻴن‬ ‫اﻝﻤﺨﺘﺼﻴن‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬.‫ﺸﻜل‬ُ‫وﻴ‬
‫اﻝﻌﻤل‬ ‫ﻝﺘﻨظﻴم‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻝﺠﺎن‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬.3
2-‫اﻝﺘﻨﺴﻴق‬‫و‬ ‫ﻝﻠﺘﺨطﻴط‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬:‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫أﻨﺸﺊ‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝوﻗت‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻝﺘﻨﺴﻴق‬‫و‬ ‫ﻝﻠﺘﺨطﻴط‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺒﺈﻨﺸﺎء‬ ‫ار‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫ﺼدر‬ ‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬
‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﺌﺎﺴﺔ‬‫ر‬‫ﺒ‬‫ﻝﺠﺎن‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺘﻠك‬ ‫ﻤن‬ ‫ع‬‫وﻴﺘﻔر‬ ،‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻴر‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻋﻨﻪ‬ ‫وﻴﻨوب‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫أطﻠق‬)‫اﻝﺨﻤس‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻝﺴﻨ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﻝﺠﺎن‬(‫ﻤن‬ ‫ﻤﻘرر‬ ‫ﻝﺠﻨﺔ‬ ‫ﻝﻜل‬ ‫اﺨﺘﻴر‬‫و‬
‫أﻋﻀﺎﺌﻬﺎ‬‫اﻝﺘﻨﺴﻴق‬‫و‬ ‫ﻝﻠﺘﺨطﻴط‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وظﻴﻔﺘﻬم‬ ‫ﺒﺤﻜم‬.‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺘﺸﻜﻴل‬ ‫ﺘم‬ ‫وﻗد‬
‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻠﺠﺎن‬:‫اﻝﻘروﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺸﺌون‬‫و‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻝﺸﺌون‬‫و‬ ‫اﻝﺼﺤﺔ‬
‫ا‬‫و‬‫اﻝﻤﻌﺎرف‬‫و‬ ‫اﻝﻤوﺼﻼت‬‫و‬ ‫ﻝداﺨﻠﻴﺔ‬.‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫اﻝﺨدﻤﺎت‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أي‬.‫اﻝﻌﻤل‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬
3
-‫اﻟ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫ﻟﻺﻧﺘﺎج‬ ‫اﻟﺪاﺋﻢ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ‬ ‫أول‬ ‫ﻛﺎن‬‫اﻟﺘﺎﱄ‬ ‫ﻨﺤﻮ‬:‫اﻟﻌﻤﺮي‬ ‫اﳉﻠﻴﻞ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬)‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬‫و‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﺳﺎﱂ‬ ‫ﻳﺰ‬‫ﺰ‬‫اﻟﻌ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ،
)‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺰ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﻓﻬﻤﻲ‬ ‫اد‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ ،)‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﻳﺪ‬‫ز‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫ﺣﺴﲔ‬ ،)‫اﺻﻼت‬‫ﻮ‬‫اﳌ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﻣﻨﺼﻮر‬ ‫ﺻﱪي‬ ،)‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﻳﺪ‬‫ﺮ‬‫ﻓ‬ ،
‫أﻧﻄﻮن‬)‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻦ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﻓﻬﻢ‬ ‫اﳌﺘﺨﺼﺼﻮن‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫أﻣﺎ‬ ،:‫اﻟﺮ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬‫اﻟﺴﻨﻬﻮري‬ ‫ازق‬-‫ﻣﺪﻛﻮر‬ ‫ﺑﻴﻮﻣﻲ‬ ‫اﻫﻴﻢ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬-‫أﲪﺪ‬ ‫ﳏﻤﺪ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬
‫ﺳﻠﻴﻢ‬-‫اوي‬‫ﱪ‬‫اﻟ‬ ‫اﺷﺪ‬‫ر‬ ‫دﻛﺘﻮر‬-‫ﻳﺘﻠﻲ‬‫ﺮ‬‫اﳉ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬-‫اﻟﻌﻼﻳﻠﻲ‬ ‫ﳛﻰ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬-‫ﺻﺎروﻓﻴﻢ‬ ‫ﺷﻠﱯ‬-‫ﻓﻬﻤﻲ‬ ‫ﺣﺴﲔ‬-‫ﺣﺴﲔ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﳏﻤﺪ‬-‫ﻋﺒﺪ‬
‫ﲪﺎدة‬ ‫اﻟﺮﲪﻦ‬-‫اﻫﻴﻢ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﳏﻤﻮد‬ ‫ﳏﻤﺪ‬.
‫اﻝﻌﺸرﻴن‬ ‫اﻝﻘرن‬ ‫ﺴﺘﻴﻨﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﺤوﻻت‬7
‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻝﺘﺸﻜﻴل‬ ‫أى‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫اﺘﺠﻪ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻋﺎن‬‫ر‬ُ‫ﺴ‬ ‫ﻷﻨﻪ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ﻼ‬‫طوﻴ‬ ‫ﻴﺴﺘﻤر‬ ‫ﻝم‬
‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻝﻠﺨدﻤﺎت‬ ‫اﻝداﺌم‬.
3-‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻝﻠﺨدﻤﺎت‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬:‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫إﻨﺸﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻤرور‬ ‫ﺒﻌد‬
‫وﻓﻲ‬ ،‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫ﻝﻺﻨﺘﺎج‬7‫أﻜ‬‫ﺘوﺒر‬1953‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﺼدر‬493‫ﺒﺈﻨﺸﺎء‬ ‫اﻝﺨﺎص‬
‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻝﻠﺨدﻤﺎت‬ ‫داﺌم‬ ‫ﻤﺠﻠس‬.‫ﻴﺨﺘص‬ ‫وﻝﻜن‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﺒﻤﺠﻠس‬ ‫ﺸﺒﻴﻪ‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫وﻫو‬
‫اﻝﺨطط‬ ‫ووﻀﻊ‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ‬ ‫ﺒﺤث‬ ‫ﻴﺴﺘﻬدف‬ ‫ﺤﻴث‬ ،‫اﻝﺨدﻤﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻝﻘطﺎﻋﺎت‬
‫ﺒطﻬﺎ‬‫ر‬‫و‬ ‫ﺒﻴﻨﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻨﺴﻴق‬ ‫اﻋﺎة‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﺸﺌون‬‫و‬ ‫اﻝﺼﺤﺔ‬‫و‬ ‫ﻝﻠﺘﻌﻠﻴم‬ ‫ﺌﻴﺴﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬
‫اﻝ‬ ‫ﻴﺤﻘق‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻤﻌ‬‫اﻷﻫﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺎت‬ ‫ﻨﺸﺎط‬ ‫ﺒﺤث‬ ‫وﻜذﻝك‬ ،‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻨﻬوض‬
‫اﻝﺠﻬود‬ ‫ﺘﻨﺴﻴق‬ ‫ﺒﻘﺼد‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﺒﻌﻤل‬ ‫اﻝﻤﺘﺼﻠﺔ‬ ‫ﺒﺎﻝﻤﺴﺎﺌل‬ ‫اﻝﻤﺸﺘﻐﻠﺔ‬.‫أﻫم‬ ‫ﻤن‬ ‫وﻜﺎن‬
‫ﺒﺎﻝﻨﺼﻴب‬ ‫ﺘﺤظﻰ‬ ‫اﻝﻤدﻴﻨﺔ‬ ‫ﺒﺄن‬ ‫رﺴﻤﻲ‬ ‫ﺒﺸﻜل‬ ‫ار‬‫ر‬‫اﻻﻗ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻫذا‬ ‫اﺴﺎت‬‫ر‬‫د‬ ‫ﻨﺘﺎﺌﺞ‬
‫ﻴﻘﻀﻲ‬ ‫ﻴف‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫ﻝﺨدﻤﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻗوﻤﻴ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻤﺸروﻋ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﺘم‬ ‫ﻝذﻝك‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫اﻝﺨدﻤﺎت‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻷوﻓر‬
‫ﺒﺈ‬‫ﻨﺸﺎء‬864‫وﺤدة‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺘﺨدم‬ ‫ﺒﺤﻴث‬ ‫ﻤﺠﻤﻌﺔ‬ ‫وﺤدة‬15‫ﻴﻌﺎدل‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ،‫ﻨﺴﻤﺔ‬ ‫أﻝف‬12
‫و‬ ‫ﻤﻠﻴون‬960‫اﻝوﻗت‬ ‫ذﻝك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴف‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫ﺴﻜﺎن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﻫم‬ ‫ﻨﺴﻤﺔ‬ ‫أﻝف‬.‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺘم‬ ‫وﻗد‬
269،‫ﺘﻨﻔﻴذﻩ‬ ‫اﻝﻤطﻠوب‬ ‫اﻝﻌدد‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻝوﻗت‬ ‫ذﻝك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺎﻝﻔﻌل‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ‬ ‫ﻜﺎﻨت‬ ‫وﺤدة‬
‫ﻴﺘﺒﻘﻰ‬ ‫وﺒذﻝك‬595‫وﺤدة‬.‫ﻓﻲ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫اﻋﺘﻤد‬ ‫وﻗد‬7‫ﻴل‬‫ر‬‫إﺒ‬1954‫ﺨطﺔ‬ ‫م‬
‫إﻨﺸﺎء‬400‫ﻋﺎﻤﻲ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫وﺤدة‬54/1955، ‫م‬55/1956‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﺒﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫م‬37
‫ﻩ‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫ﺒﺈﺠﻤﺎﻝﻲ‬ ‫أي‬ ،‫ﻝﻠوﺤدة‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫أﻝف‬14.8‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﻠﻴون‬.
4-‫ﻋﻴﺔ‬‫اﻝﻔر‬ ‫اﻝﻤﺠﺎﻝس‬:‫اﻝﻤﺠﺎﻝس‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺒﺘﺄﺴﻴس‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬‫ﻋﻴﺔ‬‫اﻝﻔر‬
‫اﻝﻌﻤل‬ ‫اﻤﺞ‬‫ر‬‫وﺒ‬ ‫ﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫وﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻝﻠﻤﺴﺎﻋدة‬ ‫وذﻝك‬ ،‫ﻝﻪ‬ ‫اﻝﺘﺎﺒﻌﺔ‬.‫أﻫم‬ ‫وﻤن‬
‫اﻝﻤﺠﺎﻝس‬ ‫ﻫذﻩ‬:
-‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬ ‫ﻝﻠﺘدرﻴب‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬:‫ﻴب‬‫ر‬‫اﻝﺘد‬ ‫اﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫اﺘﻨﻔﻴذ‬‫و‬ ‫ﺒﺈﻋداد‬ ‫وﻴﺨﺘص‬
‫اﻝﺠدد‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﻠﻴن‬ ‫وﺘﺄﻫﻴل‬ ‫ﻋداد‬ٕ‫ا‬‫و‬ ‫اﻝﺤﺎﻝﻴﻴن‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﻠﻴن‬ ‫ﻜﻔﺎءة‬ ‫ﻓﻊ‬‫ر‬‫ﻝ‬ ‫اﻝﻼزﻤﺔ‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬.
8‫أ‬.‫ﻤﺼطﻔﻰ‬ ‫ﻤدﺤت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬ ‫د‬
-‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻻﺴﺘﺼﻼح‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬:‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﺤﺼر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻬﻤﺘﻪ‬ ‫وﺘﻨﺤﺼر‬
‫اﻝﺒﻼد‬ ‫أﻨﺤﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻝﻼﺴﺘﺼﻼح‬ ‫اﻝﻘﺎﺒﻠﺔ‬ ‫اﻝﺒور‬‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻝﻔﻨﻴﺔ‬ ‫اﻷﺒﺤﺎث‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺠ‬ٕ‫ا‬‫و‬
‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﺼﻼح‬ ‫اﺴطﺔ‬‫و‬‫ﺒﺎﻝ‬ ‫أو‬ ‫ﺒﻨﻔﺴﻪ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻴﻘوم‬.‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﺘﺤول‬ ‫وﻗد‬
‫ﻗم‬‫ر‬ ‫ﺒﺎﻝﻘﺎﻨون‬ ‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫رﺴﺘﺼﻼح‬ ‫اﻝداﺌم‬169‫ﻝﺴﻨﺔ‬1954‫اﻝداﺌﻤﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫م‬
‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﻤﺠﻠس‬ ‫وﺘﺎﺒﻌﺔ‬ ‫ﺒذاﺘﻬﺎ‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ‬ ‫ﻜﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻻﺴﺘﺼﻼح‬.‫وﻓﻲ‬9‫اﻴر‬‫ر‬‫ﻓﺒ‬
1955‫ﺼدر‬ ‫م‬‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬80‫ﻝﺴﻨﺔ‬1955‫ﻝﻤﺠﻠس‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺘﺒﻌﻴﺔ‬ ‫ﺒﻨﻘل‬ ‫م‬
‫ة‬‫ر‬‫ﻤﺒﺎﺸ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬.
5-‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻝﺘﺨطﻴط‬ ‫ﻝﺠﻨﺔ‬:‫ﻤﺎرس‬ ‫ﻓﻲ‬1955‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﺼدر‬ ‫م‬141‫ﺒﺈﻨﺸﺎء‬
‫اﺒﻬم‬‫و‬‫وﻨ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬ ‫وﻋﻀوﻴﺔ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﺌﺎﺴﺔ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻝﺘﺨطﻴط‬ ‫ﻝﺠﻨﺔ‬.
‫ﻜل‬ ‫وﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫اﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫ﻝدﻴﻬﺎ‬ ‫ﺘﺘﺠﻤﻊ‬ ‫أن‬ ‫ﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻐرض‬‫و‬‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻤن‬
‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫وﻀﻊ‬ ‫ﻤﻜن‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﺒﺤﻴث‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫اﻝﺨدﻤﺎت‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬‫و‬
‫اﻝﺨدﻤﺎت‬‫و‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫اﻤﺞ‬‫ر‬‫وﺒ‬ ‫ﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﺸﺎﻤﻠﺔ‬ ‫ﻗوﻤﻴﺔ‬ ‫ﺨطﺔ‬.‫أﻫذاف‬ ‫ﺘﺘﺤدد‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﺌﻴﺴﻴﺔ‬‫ر‬‫ﻓﻲ‬ ‫آﺨذة‬ ،‫ﻝﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ‬ ‫وﻏﻴر‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻬود‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺘوﺠﻪ‬ ‫ﻝﻠﺨطﺔ‬
‫و‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝطﺎﻗﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬‫ﻤﻊ‬ ‫وذﻝك‬ ‫اﻝﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﻤﻜﺎﻨﻴﺔ‬ٕ‫ا‬‫و‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ‬ ‫اﻝﻴد‬‫و‬ ‫اﻝﻔﻨﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﺨﺒ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻋد‬‫و‬‫اﻝﻘ‬‫و‬ ‫ﻴﺘﻔق‬ ‫وﺒﻤﺎ‬ ‫ج‬‫اﻝﺨﺎر‬‫و‬ ‫اﻝداﺨل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺴﻼﻤﺘﻬﺎ‬ ‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫أﻤن‬ ‫اﻋﺎة‬‫ر‬‫ﻤ‬
‫ﻝﻠﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﻤﺤدد‬ ‫أﻤد‬ ‫ﻴوﻀﻊ‬ ‫أن‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻝﻘوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﻘﺎﻝﻴد‬‫و‬ ‫اﻝﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬‫و‬.‫وﻤن‬
‫اﻝﺒ‬ ‫وﺘم‬ ‫اﺴﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫ﺒد‬ ‫اﻝﻤﺠﺎﻝس‬ ‫ﺘﻠك‬ ‫ﻗﺎﻤت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫أﻫم‬‫ﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫دء‬
‫اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬:
1-‫اﻝﺼﻠب‬‫و‬ ‫اﻝﺤدﻴد‬:‫ﻝﻺﻨﺘﺎج‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﺘﺒﻨﺎﻫﺎ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﺌدة‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﻤن‬
‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨﺎﻤﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺎ‬‫أﺴﺎﺴ‬ ‫ﻴﻌﺘﻤد‬ ‫اﻝﺼﻠب‬‫و‬ ‫ﻝﻠﺤدﻴد‬ ‫ﻤﺼﻨﻊ‬ ‫إﻗﺎﻤﺔ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﻜﺎن‬
ً‫ﺎ‬‫اﻗﺘﺼﺎدﻴ‬ ‫اﺴﺘﻐﻼﻝﻬﺎ‬ ‫ﻤﻜن‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﺒﻜﻤﻴﺎت‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺘوﻓر‬ ‫ﺜﺒت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬.‫اﻝوﻗت‬ ‫ذﻝك‬ ‫وﻓﻲ‬‫ﻫﻨﺎك‬ ‫ﻜﺎن‬
‫ﻤﺼﺎﻨ‬ ‫ﺜﻼﺜﺔ‬‫اﻝﻲ‬‫و‬‫ﺤ‬ ‫ﻨﺘﺞ‬ُ‫ﺘ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺼﻐﻴ‬ ‫ﻊ‬90‫ﻏﻴر‬ ‫اﻝﺼﻠب‬ ‫ﻜﺘل‬ ‫ﻤن‬ ً‫ﺎ‬‫ﺴﻨوﻴ‬ ‫طن‬ ‫أﻝف‬
‫ﺒﻌد‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺒﻜﺜ‬ ‫ﺘوﻓر‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝﺨردة‬ ‫اﻝﺤدﻴد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻌﺘﻤد‬ ‫اﻝﻤﺼﺎﻨﻊ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫وﻜﺎﻨت‬ ،‫ﺸﻜل‬ُ‫اﻝﻤ‬
‫اﻝﻌﺸرﻴن‬ ‫اﻝﻘرن‬ ‫ﺴﺘﻴﻨﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﺤوﻻت‬9
‫اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﺤرب‬ ‫اﻨﺘﻬﺎء‬.‫ﻤﻊ‬ ‫اﻻﺘﻔﺎق‬ ‫ﺘم‬ ‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫وﺒﻌد‬‫ﺸرﻜﺔ‬
‫اﻷﻝﻤﺎﻨﻴﺔ‬ ‫دﻴﻤﺎج‬‫ان‬‫و‬‫ﺒﺤﻠ‬ ‫اﻝﻤﺼﻨﻊ‬ ‫ﻹﻨﺸﺎء‬.‫وﻓﻲ‬11‫اﻴر‬‫ر‬‫ﻓﺒ‬1954‫ﻋﻘد‬ ‫ﺘوﻗﻴﻊ‬ ‫ﺘم‬ ‫م‬
‫ﺒﺎﺴم‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬ ‫ﺘﺄﺴﻴس‬"‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬ ‫اﻝﺼﻠب‬‫و‬ ‫اﻝﺤدﻴد‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬"‫إﻨﺘﺎج‬ ‫ﺒطﺎﻗﺔ‬
‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﺴﻨوﻴﺔ‬235‫ﺘﻌﺎدل‬ ‫ﺸﻜل‬ُ‫اﻝﻤ‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫اﻝﺼﻠب‬ ‫ﻤن‬ ‫طن‬ ‫أﻝف‬180‫ﺘﺎم‬ ‫طن‬ ‫أﻝف‬
‫اﻝﺘﺸﻜﻴل‬.‫اﻝﺘﺄﺴﻴس‬ ‫ﻋﻨد‬ ‫اﻝﺸرﻜﺔ‬ ‫أﺴﻤﺎل‬‫ر‬ ‫ﺒﻠﻎ‬ ‫وﻗد‬8‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﺴﺎﻫﻤت‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﻠﻴون‬
‫ﺒﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫وﻤﺠﻠﺴﻬﺎ‬37.5%‫ا‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫وﺴﺎﻫم‬ ،‫ﺒﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻲ‬ ‫ﻝﺨﺎص‬
37.5%‫ﺒﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻷﺠﻨﺒﻲ‬ ‫اﻝﺨﺎص‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫وﺴﺎﻫم‬ ،25.%
2-‫اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺴﻜك‬ ‫ﻋرﺒﺎت‬:‫ﻤﺼﺎﻨﻊ‬ ‫ﻹﻨﺸﺎء‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫ﺒد‬ ً‫ﺎ‬‫أﻴﻀ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬
‫ﻤﻊ‬ ‫ﺒﺎﻹﺘﻔﺎق‬ ‫اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺴﻜك‬ ‫ﺒﺎت‬‫ر‬‫ﻝﻌ‬‫اﻝﺒﻠﺠﻴﻜﻴﺔ‬ ‫از‬‫و‬‫ﺒروﺠ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬‫ﺘوﻗﻴﻊ‬ ‫وﺘم‬ ،
‫ﺴﺒﺘﻤﺒر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺸرﻜﺔ‬ ‫ﺘﺄﺴﻴس‬ ‫ﻋﻘد‬1955‫ﻤﻠﻴو‬ ‫ﻨﺼف‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫أﺴﻤﺎل‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫م‬‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ن‬
‫ﺒﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺴﻜك‬ ‫وﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﺴﺎﻫﻤت‬
35%‫ﺒﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫وﺴﺎﻫم‬43%‫ﺒﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻷﺠﻨﺒﻲ‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫ﺴﺎﻫم‬ ‫ﺒﻴﻨﻤﺎ‬
22.%
‫اﻝﺘﺄﺴﻴس‬ ‫ﻋﻨد‬ ‫اﻝﺼﻠب‬‫و‬ ‫اﻝﺤدﻴد‬ ‫ﻤﺼﻨﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺴﺎﻫﻤﻴن‬ُ‫اﻝﻤ‬ ‫أﻨﺼﺒﺔ‬ ‫ﺘوزﻴﻊ‬
‫اﻝﻤﺴﺎﻫم‬‫ﺒﺎﻝﻤﻠﻴون‬%‫اﻝﻤﺴﺎﻫم‬‫ﺒﺎﻝﻤﻠﻴون‬%
‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬2.00025.0‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬ ‫اﻝﺒﻨك‬0.2503.1
‫ﻝﻺﻨﺘﺎج‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬1.00012.5‫ﻝﻠﺘﺄﻤﻴن‬ ‫ﻤﺼر‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬0.2503.1
‫ﻝﻠﺠﻤﻬور‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻜﺘﺘﺎب‬1.75021.9‫اﻝﻤﺤﻠﺔ‬ ‫ﻏزل‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬0.2503.1
‫ﻤﺼر‬ ‫ﺒﻨك‬0.5006.3‫اﻷﻝﻤﺎﻨﻴﺔ‬ ‫دﻴﻤﺎج‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬2.00025.0
‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‬8.000100
‫اﻝﻤﺼدر‬:‫اﻹ‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬،‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻘﺎﻫ‬ ،‫ﻤﺼر‬ ‫ﻤطﺒﻌﺔ‬ ،‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫ﻨﺘﺎج‬1955‫ص‬ ،‫م‬186.
10‫أ‬.‫ﻤﺼطﻔﻰ‬ ‫ﻤدﺤت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬ ‫د‬
‫اﻝﺘﺄﺴﻴس‬ ‫ﻋﻨد‬ ‫اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺴﻜك‬ ‫ﻋرﺒﺎت‬ ‫ﻤﺼﻨﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺴﺎﻫﻤﻴن‬ُ‫اﻝﻤ‬ ‫أﻨﺼﺒﺔ‬ ‫ﺘوزﻴﻊ‬
‫اﻝﻤﺴﺎﻫم‬‫ﺒﺎﻷﻝف‬%‫اﻝﻤﺴﺎﻫم‬‫ﺒﺎﻷﻝف‬%
‫اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺴﻜك‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ‬10020‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬ ‫اﻝﺒﻨك‬7515
‫ﻝﻺﻨﺘﺎج‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬7515‫اﻝﺼﻠب‬‫و‬ ‫اﻝﺤدﻴد‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬102
‫ﺸر‬‫ات‬‫ر‬‫اﻝﺴﻴﺎ‬ ‫ﻫﻨدﺴﺔ‬ ‫ﻜﺔ‬12024‫از‬‫و‬‫ﻻﺒروﺠ‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬
‫اﻝﺒﻠﺠﻴﻜﻴﺔ‬
10020
‫اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼﺎﻨﻊ‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬102‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺠﺎ‬ ‫اﻝﺸرﻜﺔ‬
‫اﻝﺒﻠﺠﻴﻜﻴﺔ‬
102
‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‬500100
‫اﻝﻤﺼدر‬:،‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻘﺎﻫ‬ ،‫ﻤﺼر‬ ‫ﻤطﺒﻌﺔ‬ ،‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬1955‫ص‬ ،‫م‬199.
3-‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬:‫اﻝﻨ‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻤﺼﻨﻌﻰ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺴﺎﺒق‬ ‫ﻤط‬
‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬ ‫وﺘﺄﺴﻴس‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫ﺒد‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺴﻜك‬ ‫ﺒﺎت‬‫ر‬‫وﻋ‬ ‫اﻝﺼﻠب‬‫و‬ ‫اﻝﺤدﻴد‬
‫ﺒﺎﻻﺘﻔﺎق‬ ‫وذﻝك‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬ ‫ﺒﺎﺌﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻜﻬ‬ ‫اﻝﻜﺎﺒﻼت‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬ ‫ﺒﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫اﻝﺸرﻜﺎت‬
‫ﺸرﻜﺘﻲ‬ ‫ﻤﻊ‬‫اﻝﻔرﻨﺴﻴﺘﻴن‬ ‫اﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻜﺎﺒﻼت‬‫و‬ ‫ﻫﺎﻓر‬‫أس‬‫ر‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺒﻠﻐت‬ ‫وﻗد‬
‫اﻝﺘﺄﺴﻴس‬ ‫ﻋﻨد‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻝﻤﺎل‬51%‫أ‬‫ر‬‫و‬‫ﻨﺴﻲ‬‫ر‬‫اﻝﻔ‬ ‫اﻝﻤﺎل‬ ‫س‬49.%‫ﺸرﻜﺎت‬ ‫وﻜذﻝك‬
‫اﻷدوﻴﺔ‬‫و‬ ،‫اﻝﺼﻴﻨﻲ‬‫و‬ ‫اﻝﺨزف‬‫و‬ ،‫اﻝﻜﺎوﺘﺸوك‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻطﺎ‬‫و‬ ،‫اﻝورق‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﻤن‬ ‫ﻫﺎ‬‫وﻏﻴر‬ ‫اﻝﻌﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﻀﻐط‬ ‫ذات‬ ‫اﺴﻴر‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫وﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ،‫اﻝطﺒﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻤﺴﺘﺤﻀ‬‫و‬
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت‬.
‫ت‬ 4‫و‬ +$ 5 ‫ا‬ 6 ‫ا‬ ‫ا‬-78 ‫ا‬
‫ﻝﺘﻨﻔﻴ‬ ‫اﻝزﻤﻨﻴﺔ‬ ‫اﻤﺞ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺒوﻀﻊ‬ ‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ذ‬
‫اﻝﺘﺎﻝﻲ‬ ‫اﻤﺞ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫رﺼد‬ ‫ﻤﻜن‬ُ‫ﻴ‬ ‫اﻝﻤﺠﺎل‬ ‫ﻫذا‬ ‫وﻓﻲ‬ ،‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﻋدة‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ‬ ‫ﻴﺴﺘﻐرق‬ ‫اﻝﺘﻲ‬:
‫اﻝﻌﺸرﻴن‬ ‫اﻝﻘرن‬ ‫ﺴﺘﻴﻨﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﺤوﻻت‬11
1-‫اﻝﺒرﻴﺔ‬ ‫اﻝطرق‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬:‫ي‬‫اﻝﻜﺒﺎر‬‫و‬ ‫اﻝطرق‬ ‫وﺘطوﻴر‬ ‫ﻹﻨﺸﺎء‬ ‫ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫وﻀﻊ‬ ‫ﺘم‬
‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﻋﺸر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ‬ ‫ﻴﺘم‬.‫ا‬ ‫اﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﺘﻘﺴﻴم‬ ‫وﺘم‬‫ﻤرﺤﻠﺘﻴن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻝﻬﺎ‬ ‫ﻝﻼزﻤﺔ‬
‫ﺘﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‬ ‫وﺘﺒﻠﻎ‬ ‫اﻷوﻝﻰ‬ ‫اﻝﺜﻼث‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻝﺴﻨ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ‬ ‫ﻴﺘم‬ ‫ﻋﺎﺠﻠﺔ‬ ‫ﻤرﺤﻠﺔ‬14‫ﻤﻠﻴون‬
‫ﺘﺒﻠﻎ‬ ‫ﻴب‬‫ر‬‫ﺘد‬ ‫وﻤرﻜز‬ ‫ﻤﻌدات‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺘﻤﺜﻠﺔ‬ ‫ﻴﻜﻴﺔ‬‫ر‬‫أﻤ‬ ‫ﻤﻌوﻨﺔ‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬ ،‫ﺠﻨﻴﻪ‬
‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‬980‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫أﻝف‬.‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫اﻝﺴﺒﻊ‬ ‫ﻤدى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤرﺤﻠﺔ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫وﻴﺘم‬
‫اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‬.
2-‫ا‬ ‫اﻝطرق‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬‫ﻝﻨﻬرﻴﺔ‬:‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫اﺴﺘﺼدر‬16‫دﻴﺴﻤﺒر‬1953‫م‬
‫ﺘﻨظﻴم‬ ‫ﺒﻐرض‬ ‫اﻝداﺨﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﻤﻼﺤﺔ‬ ‫داﺌﻤﺔ‬ ‫ﻝﺠﻨﺔ‬ ‫ﺒﺘﺸﻜﻴل‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﻤن‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ﻗ‬
‫اﻝﻤﻼﺤﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫وﺘطوﻴر‬.‫ﻋﺸر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ‬ ‫ﻴﺘم‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﺒﺈﻋداد‬ ‫اﻝﻠﺠﻨﺔ‬ ‫وﻗﺎﻤت‬
‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬)54/1955-63/1964‫م‬(‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻌﺎﺠﻠﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﻴﺘم‬ ‫ﺒﺤﻴث‬ ،
‫ا‬‫و‬‫اﻝﺴﻨ‬‫اﻷوﻝﻰ‬ ‫اﻝﺨﻤس‬ ‫ت‬.‫ﻝﻬذا‬ ‫اﻷوﻝﻰ‬ ‫اﻝﺨﻤﺴﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺒﻠﻐت‬ ‫وﻗد‬
‫و‬ ‫ﻤﻼﻴﻴن‬ ‫ﺨﻤﺴﺔ‬ ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬195‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫أﻝف‬.
3-‫اﻓﺎت‬‫ر‬‫اﻝﺘﻠﻐ‬‫و‬ ‫اﻝﺘﻠﻴﻔوﻨﺎت‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬:‫اﻝﺘﻠﻴﻔوﻨﺎت‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﻌﺎون‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬
‫اﻓﺎت‬‫ر‬‫اﻝﺘﻠﻐ‬‫و‬‫ﺘﻨﻔﻴذﻩ‬ ‫ﻴﺘم‬ ‫اﻝﻼﺴﻠﻜﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﺴﻠﻜﻴﺔ‬ ‫اﻻﺘﺼﺎﻻت‬ ‫ﻝﺘطوﻴر‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫ﺒد‬
‫ا‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﺜﻤﺎن‬ ‫ﺨﻼل‬‫ت‬)54/1955-61/1962‫م‬.(‫ﻫذا‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫وﺒﻠﻐت‬
‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬19‫و‬ ‫ﻤﻠﻴون‬994‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫أﻝف‬.
4-‫اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺴﻜك‬ ‫ﺘطوﻴر‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬:‫اﻝﺴﻜك‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﻌﺎون‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬
‫ﻗﻀﺒﺎن‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻤﺘر‬ ‫ﻜﻴﻠو‬ ‫أﻝف‬ ‫ﻫﻨﺎك‬ ‫أن‬ ‫ﻤﻨﻪ‬ ‫ﺘﺒﻴن‬ ‫ﻝﻠﺘطوﻴر‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫ﺒد‬ ‫اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‬
‫وﻫﻲ‬ ‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻻﻓﺘ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻋﻤر‬ ‫اﻨﺘﻬﻰ‬ ‫اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺴﻜك‬‫ﺘﻤﺜل‬23%‫ال‬‫و‬‫اﻷط‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫ﻤن‬
‫ﻓﻬﻲ‬ ‫ﺘﺠدﻴدﻫﺎ‬ ‫ﻤﻴﻌﺎد‬ ‫اﻨﻘﻀﻰ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ﺒﺎت‬‫ر‬‫اﻝﻌ‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻘﺎط‬ ‫أﻤﺎ‬ ،‫اﻝﻤﻤدودة‬151‫ة‬‫ر‬‫ﻗﺎط‬
‫ﺘﻤﺜل‬21%‫و‬ ،‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻘﺎط‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫ﻤن‬612‫ﺘﻤﺜل‬ ‫رﻜﺎب‬ ‫ﺒﺔ‬‫ر‬‫ﻋ‬45%‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫ﻤن‬
‫و‬ ،‫اﻝرﻜﺎب‬ ‫ﺒﺎت‬‫ر‬‫ﻋ‬ ‫ﻋدد‬2071‫ﺘﻤﺜل‬ ‫ﺒﻀﺎﺌﻊ‬ ‫ﺒﺔ‬‫ر‬‫ﻋ‬12%‫ﺒﺎت‬‫ر‬‫ﻋ‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫ﻤن‬
‫اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‬.‫ﻤدﺘﻪ‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺘم‬ ‫ﻝذﻝك‬‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﺨﻤس‬)54/1955-
12‫أ‬.‫ﻤﺼطﻔﻰ‬ ‫ﻤدﺤت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬ ‫د‬
58/1959‫م‬(‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻔﻪ‬ ‫ﺘﺒﻠﻎ‬ ،23‫و‬ ‫ﻤﻠﻴون‬430‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫أﻝف‬.‫ﺘﺴﺎﻫم‬
‫و‬ ‫ﻤﻼﻴﻴن‬ ‫ﺨﻤﺴﺔ‬ ‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﺘﺒﻠﻎ‬ ‫ات‬‫ر‬‫وﻗﺎط‬ ‫ﺒﻤﻌدات‬ ‫ﻴﻜﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻤ‬ ‫اﻝﻤﻌوﻨﺔ‬612‫أﻝف‬
‫ﺠﻨﻴﻪ‬.
5-‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫وﺘﻘﻴﻴم‬ ‫ﺤﺼر‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬:‫ذات‬ ‫اﻤﺞ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫أﻫم‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻴﻌﺘﺒر‬
‫اﻝﻔﻨ‬ ‫ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﻴﺎت‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤﺒﺎﺸ‬ ‫اﻝﻌﻼﻗﺔ‬‫اﻝﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ‬ ‫ﻝﻠﺘﺨطﻴط‬ ‫ﻴﺔ‬.‫ﻨﺎﻤﺠﻴن‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﺘم‬ ‫وﻗد‬
‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝز‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫وﺘﻘﻴﻴم‬ ‫ﻝﺤﺼر‬ ‫اﻵﺨر‬‫و‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫وﺘﻘﻴﻴم‬ ‫ﻝﺤﺼر‬ ً‫ا‬‫اﺤد‬‫و‬.
‫ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺴﻠﻴﻤﺔ‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻝوﻀﻊ‬ ‫أﻨﻪ‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫ﻝﻬذا‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤذﻜ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺠﺎء‬
‫ﻜل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺤﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﻤوﻗف‬ ‫ﻋن‬ ‫ﺴﻠﻴﻤﺔ‬ ‫وﻤﻌﻠوﻤﺎت‬ ‫ﺒﻴﺎﻨﺎت‬ ‫ﺘوﻓﻴر‬ ‫ﻴﺠب‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬
‫ﻤﺠﺎﻝﻰ‬ ‫ﻤن‬‫ﻤن‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫اﻀﻊ‬‫و‬ ‫ﺘﻤﻜن‬ ‫ﻤﻘﺎﻴﻴس‬ ‫ﻴﺠﺎد‬ ٕ‫ا‬‫و‬ ،‫ةاﻷﺴﺘﻬﻼك‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬
‫ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻝﺼور‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻻﺨﺘﻴﺎر‬‫و‬ ‫اﻝﻤﻔﺎﻀﻠﺔ‬‫ووﻀﻊ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻴﻊ‬‫ز‬‫وﺘو‬ ،
‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫اء‬‫ز‬‫أﺠ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﺘوﻓﻴق‬‫و‬ ‫اﻝﺘﻨﺴﻴق‬ ‫ﺘﻀﻤن‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ،‫ﺒﺎﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻷﺴﺒﻘﻴﺔ‬
‫اﻝﻤ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﺒدﻴﻠﺔ‬ ‫اﻝﺼور‬ ‫ﻝﻬذﻩ‬ ‫اﻝﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‬ ‫ﻴﺎﻵﺜﺎر‬ ‫اﻝﺘﻨﺒؤ‬ ‫وﺘﻜﻔل‬ ‫وﺘﻜﺎﻝﻴﻔﻬﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺸروﻋﺎت‬
‫اﻝﻘﺼﻴر‬‫و‬ ‫اﻝطوﻴل‬ ‫اﻝﻤدى‬.‫ﻤن‬ ‫ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ‬ ‫ﻤﺠﻤوﻋﺔ‬ ‫ﺘوﻓﻴر‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫وﻴﻬدف‬
‫رف‬ُ‫اﻝﻌ‬ ‫ﺠﻰ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫وﺘﻨﺴﻴﻘﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻝوﻀﻊ‬ ‫أﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﻌﺘﺒر‬ُ‫ﺘ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﺒﻴﺎﻨﺎت‬
‫ي‬‫اﻝﻤﺼر‬ ‫ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد‬ ‫اﻝﻤﺨرﺠﺎت‬‫و‬ ‫اﻝﻤدﺨﻼت‬ ‫ﺒﺠداول‬ ‫ﺘﺴﻤﻴﺘﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬.
4‫5را‬ ‫ا‬ 6 ‫ا‬ ‫وا‬ ‫ت‬ 4‫و‬ +$ ‫ا‬
‫ﻝ‬ ‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬‫اﻤﺞ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬ ‫وﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﺒﺈﻋداد‬ ‫ﻺﻨﺘﺎج‬
‫ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﻨرﺼد‬ ‫أن‬ ‫ﻤﻜن‬ُ‫ﻴ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬‫و‬ ‫اﻝﻬﺎﻤﺔ‬ ‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝز‬:
1-‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫اﺴﺘﺼﻼح‬:‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝز‬ ‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻓﻘﻲ‬ ‫اﻝﺘوﺴﻊ‬ ‫ع‬‫ﻤوﻀو‬ ‫اﺤﺘل‬
‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺒﺎﻻﺸﺘ‬ ‫وﻀﻊ‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫إﻨﺸﺎﺌﻪ‬ ‫ﻤﻨذ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﻝدى‬ ‫ﻫﺎﻤﺔ‬ ‫ﻤﻜﺎﻨﺔ‬
‫ﻓ‬ ‫ﻝﻠﺘوﺴﻊ‬ ‫ﻋﺎﺠل‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻷﺸﻐﺎل‬‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ا‬‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝز‬ ‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻲ‬
‫ﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫ﺘوﻓﻴ‬ ‫ﻤﻜن‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺤول‬ ‫ي‬‫اﻝر‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫أﻋدﺘﻪ‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝﻤﺎﺌﻲ‬ ‫اﻝﻤوﻗف‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬
‫اﻝﻌﺸرﻴن‬ ‫اﻝﻘرن‬ ‫ﺴﺘﻴﻨﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﺤوﻻت‬13
‫اﻝﺠدﻴدة‬ ‫ﻝﻠﻤﺴﺎﺤﺎت‬ ‫ي‬‫اﻝر‬.‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﺒﻊ‬‫ر‬‫أ‬ ‫ﻤدى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻝﻠﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫ﻫذا‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫وﺘم‬
_53///1954-56/1957‫م‬(‫ﻓﻲ‬ ‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻝﻺﺴﺘﺼﻼح‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫أول‬ ‫وﻫو‬
‫اﻝ‬ ‫وﻗدرت‬ ‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫اﻝﻌﻬد‬‫و‬ ‫ﻤﻼﻴﻴن‬ ‫ﺒﺴﺘﺔ‬ ‫ﻝﻪ‬ ‫اﻝﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﺘﻜﺎﻝﻴف‬200‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫أﻝف‬.
2-‫اﻝرﻴف‬ ‫ﻹﺼﻼح‬ ‫اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼرﻴﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬:‫ﻤﺎرس‬ ‫ﻓﻲ‬1953‫ﺘوﻗﻴﻊ‬ ‫ﺘم‬ ‫م‬
‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻤﺜﻠﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﻝﻬدف‬ ‫ﻤﺼر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﻜﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻤ‬ ‫اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت‬ ‫ﺒﻌﺜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻤﺜﻠﺔ‬ ‫ﻴﻜﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻤ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬‫و‬
‫اﺴﺘﺼﻼح‬‫اﻝﻔﻴوم‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﺒﺤﻴ‬ ‫ﺘﻲ‬‫ر‬‫ﺒﻤدﻴ‬ ‫ﺠدﻴدة‬ ‫ﻤﻨﺎطق‬ ‫وﺘوطﻴن‬.‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺘﺄﺴﻴس‬ ‫وﺘم‬
‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﺒﻤوﺠب‬ ‫ﻴف‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫ﻹﺼﻼح‬ ‫ﻴﻜﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻤ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬408‫ﻝﺴﻨﺔ‬1953‫م‬..
‫ﺒﻨﺤو‬ ‫اﺴﺘﺼﻼﺤﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻬدف‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﺤﺎت‬ ‫وﻗدرت‬80‫ﺘﺴﺘوﻋب‬ ‫ﻓدان‬ ‫أﻝف‬16
‫ة‬‫ر‬‫أﺴ‬ ‫أﻝف‬.‫و‬ ‫ﻤﻼﻴﻴن‬ ‫ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﺒﻨﺤو‬ ‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ‫اﻝﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف‬ ‫وﻗدرت‬919‫أ‬‫ﻝف‬
‫و‬ ‫ﻤﻼﻴﻴن‬ ‫ﺜﻼﺜﺔ‬ ‫ﺒﻨﺤو‬ ‫ﺒﻨﺤو‬ ‫ﻴﻜﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻤ‬ ‫اﻝﻤﻌوﻨﺔ‬ ‫ﺴﺎﻫم‬ُ‫ﺘ‬ ،‫ﺠﻨﻴﻪ‬469‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫أﻝف‬–‫ﻤﺎ‬
‫ﻌﺎدل‬ُ‫ﻴ‬10‫ﻻر‬‫دو‬ ‫ﻤﻠﻴون‬-‫و‬ ‫ﻤﻼﻴﻴن‬ ‫ﺨﻤﺴﺔ‬ ‫ﺒﻨﺤﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﺴﺎﻫم‬ُ‫وﺘ‬
450‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫أﻝف‬.‫ﻓﻲ‬ ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﻝﻬذا‬ ‫اﻷوﻝﻰ‬ ‫اﻝﻤرﺤﻠﺔ‬ ‫ﺘﻤﺜﻠت‬33‫وﺨﻤﺴﻤﺎﺌﺔ‬ ‫أﻝف‬
‫ﺒﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻓدان‬24‫ا‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫ﺒﻤدﻴ‬ ‫أﺒﻴس‬ ‫ﺒﻤﻨطﻘﺔ‬ ‫ﻓدان‬ ‫أﻝف‬‫و‬ ،‫ة‬‫ر‬‫ﻝﺒﺤﻴ‬9500‫ﻓدان‬
‫اﻝﻔﻴوم‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫ﺒﻤدﻴ‬ ‫أوﺸﻴم‬ ‫وﻜوم‬ ‫ﻗوﺘﻪ‬ ‫ﺒﻤﻨطﻘﺘﻲ‬.
‫اﻷﻓﻘﻲ‬ ‫ﻝﻠﺘوﺴﻊ‬ ‫اﻝﻌﺎﺠل‬ ‫اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ‬)53/1954-56/1957‫م‬(
‫اﻝﻤﻨطﻘﺔ‬‫ﻓدان‬ ‫ﺒﺎﻷﻝف‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ‬
‫اﻝداﺘﺎ‬ ‫ﺒﺸﻤﺎل‬ ‫اﻝﺼرف‬ ‫طﻠﻤﺒﺎت‬ ‫ﻤﻨﺎطق‬100
‫اﻤﺘدادﻫﺎ‬‫و‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻨوﺒﺎ‬ ‫ﻋﺔ‬‫ﺘر‬ ‫ﻤﻨطﻘﺔ‬60
‫اﻝداﺌم‬ ‫ي‬‫ﻝﻠر‬ ‫أﺒﻨوب‬ ‫ﺤﻴﺎض‬ ‫ﺘﺤوﻴل‬31
‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‬191
‫اﻝﻤﺼدر‬:‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬،‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻘﺎﻫ‬ ،‫ﻤﺼر‬ ‫ﻤطﺒﻌﺔ‬ ،1955‫ص‬ ،‫م‬67.
14‫أ‬.‫ﻤﺼطﻔﻰ‬ ‫ﻤدﺤت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬ ‫د‬
3-‫اﻝﺘﺤرﻴر‬ ‫ﻤدﻴرﻴﺔ‬:‫ﻓﻲ‬9‫ﻴوﻨﻴو‬1953‫إﻨﺸﺎء‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫اﻓق‬‫و‬ ‫م‬
‫ﻴر‬‫ر‬‫اﻝﺘﺤ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫ﻤدﻴ‬.‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻪ‬ ‫اﺴﺘﻤرت‬‫و‬ ‫اﻝﺠدل‬ ‫أﺜﺎر‬ ‫اﻝذي‬ ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ذﻝك‬
‫اﻝﻤﺸ‬ ‫دم‬ُ‫ﻗ‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻓﻘﺔ‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫أﺸﻬر‬ ‫ﺴﺘﺔ‬‫أﻜﺘوﺒر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻝﻠﻤﺠﻠس‬ ‫ع‬‫رو‬1952‫م‬.
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘوﺴﻊ‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﺘﺘم‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓدان‬ ‫آﻻف‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻋﺸ‬ ‫ﺒﻤﺴﺎﺤﺔ‬ ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﺒدأ‬ ‫وﻗد‬ ‫ﻫذا‬
14‫ى‬‫أﺨر‬ ‫ﻓدان‬ ‫أﻝف‬.‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫ز‬ ‫ﻨﺠﺎح‬ ‫إﺜﺒﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﻝﻬذا‬ ‫اﻝﻔﻀل‬ ‫وﻴرﺠﻊ‬
‫اﻝﻤﺠﺎل‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺒﻼد‬ ‫ﺸﻬدﺘﻪ‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝﻜﺒﻴر‬ ‫اﻝﺘوﺴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺘب‬‫ر‬‫ﺘ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫وﻫو‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝﺼﺤ‬.
4-‫اﻝﻌﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﺴد‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬:‫ﻜﺎ‬‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫أﻫم‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻌﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﺴد‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ن‬
‫اﻗﻊ‬‫و‬‫اﻝ‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﻜ‬ ‫ﺒﺘﺤوﻴل‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫اﺘﺨذ‬‫و‬ ،‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﺘﺒﻨﺎﻫﺎ‬
‫اﻝﻌﻤﻠﻲ‬.‫ذﻝك‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻤدى‬ ‫ﻝﻨﺎ‬ ‫ﻴﺘﻀﺢ‬ ‫اﻝﺘﻨﻔﻴذﻴﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻝﺨط‬ ‫ﻴﺦ‬‫ر‬‫ا‬‫و‬‫ﻝﺘ‬ ‫ﻓﺎﺤﺼﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫وﺒﻨظ‬
‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻷﻋﻀﺎء‬ ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬.‫ﻤﻊ‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﻌﺎﻗد‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻓﻘﺎم‬‫اﻷﻝﻤﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﻫوﺨﺘﻴف‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬
‫ﻓﻲ‬‫ﻨوﻓﻤﺒر‬1952‫ﻌﺎﻴﻨﺔ‬ُ‫اﻝﻤ‬ ‫ﺒﻌد‬ ‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬‫و‬ ‫ﻓﻨﻲ‬ ‫ﻴر‬‫ر‬‫ﺘﻘ‬ ‫اﺘﻘدﻴم‬ ‫م‬.‫وﻓﻲ‬
‫ﻤﺎرس‬1953‫اﻷﺸﻐﺎل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺨﺒ‬ ‫وﻗﺎم‬ ‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ً‫ﺎ‬‫ﻤﺒدﺌﻴ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺘﺼﻤﻴﻤ‬ ‫اﻝﺸرﻜﺔ‬ ‫ﻗدﻤت‬ ‫م‬
‫دﻋﻰ‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ي‬‫اﻝﺼﺨر‬ ‫اﻝﻨﻬر‬ ‫ﻗﺎع‬ ‫ﻋﻤق‬ ‫ﺤول‬ ‫ﻓﻨﻲ‬ ‫ﺨﻼف‬ ‫وﻗﻊ‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫اﺠﻌﺘﻪ‬‫ر‬‫ﺒﻤ‬
‫ة‬‫ر‬‫ﺒﺎﻝﻘﺎﻫ‬ ‫دوﻝﻲ‬ ‫إﺠﺘﻤﺎع‬ ‫ﻋﻘد‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬‫ﻴل‬‫ر‬‫إﺒ‬ ‫ﻓﻲ‬1953‫م‬‫اء‬‫ر‬‫ﻝﺨﺒ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺴدود‬
‫اﻝﻌﺎﻝم‬‫ﻤن‬ ‫ﻴد‬‫ز‬‫اﻝﻤ‬ ‫اء‬‫ر‬‫إﺠ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝﺨﺒ‬ ‫وطﻠب‬ ‫اﻷﺸﻐﺎل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺨﺒ‬ ‫ﻨظر‬ ‫وﺠﻬﺔ‬ ‫ار‬‫ر‬‫إﻗ‬ ‫وﺘم‬
‫ﺒﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫اﻷﺸﻐﺎل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻓﻘﺎﻤت‬ ،‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫اﻝﻘﻴﺎﺴﺎت‬‫و‬ ‫اﻷﺒﺤﺎث‬16،‫ﻝﻠﻘﺎع‬ ً‫ﺎ‬‫ﻴ‬‫ر‬‫اﺨﺘﺒﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺜﻘﺒ‬
‫وﻜﺎدت‬‫ﻫوﺨﺘﻴف‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬‫ﻝﺘﻨﻔﻴذ‬32‫ﻝﻌﻴﻨﺎت‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫وﻋﻤل‬ ،‫ي‬‫أﺨر‬ ً‫ﺎ‬‫ﻴ‬‫ر‬‫اﺨﺘﺒﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺜﻘﺒ‬
‫ﻤ‬ ‫اﻝﺸرﻜﺔ‬ ‫وﺘﻌﺎﻗدت‬ ،‫ﺒﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘ‬‫ﻫﻲ‬ ‫ى‬‫أﺨر‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬ ‫ﻊ‬‫ﺸرﻜﺔ‬‫ﻜﻴﻠر‬ ‫ﺠوﻫﺎن‬‫ﺜﻘوب‬ ‫ﻝﺘﻨﻔﻴذ‬
‫ﻤﺎﺌﻠﺔ‬.‫ﻻﻴﺎت‬‫اﻝو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻝﻠﻤوﻗﻊ‬ ‫اﻝﺠوﻴﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻜﻨﺘو‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﺘم‬ ‫اﻝوﻗت‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻝﻤﺘﺤدة‬.‫ﻴوﻨﻴو‬ ‫وﻓﻲ‬1954‫ﻤﻊ‬ ‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ‫ﺠدﻴدﻴن‬ ‫ﺒﺘﺼﻤﻴﻤﻴن‬ ‫اﻝﺸرﻜﺔ‬ ‫ﺘﻘدﻤت‬ ‫م‬
‫اﻝﺴد‬ ‫ﻝﻺﻗﺎﻤﺔ‬ ‫ﻤوﻗﻌﻴن‬ ‫ﺘﺤدﻴد‬.‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝدوﻝﻴون‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﻝﻠﺨﺒ‬ ‫آﺨر‬ ‫اﺠﺘﻤﺎع‬ ‫ﻋﻘد‬ ‫وﺘﻘرر‬15
‫ﻨوﻓﻤ‬‫ﺒر‬1954‫م‬.‫اﻝﻤﺘﺤدة‬ ‫ﻻﻴﺎت‬‫اﻝو‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ي‬‫ﻤﺼر‬ ‫وﻓد‬ ‫ﺴﺎﻓر‬ ‫اﻹﺠﺘﻤﺎع‬ ‫اﻨﻌﻘﺎد‬ ‫وﻗﺒل‬
‫ﻤﻊ‬ ‫ﻴر‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘﺎ‬ ‫ﻝﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‬‫اﻜﻲ‬‫ز‬‫ﺘر‬ ‫ﻜﺎرل‬ ‫اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ‬ ‫اﻝﺴدود‬ ‫ﺨﺒﻴر‬‫ة‬‫ر‬‫ﺒﻀرو‬ ‫أﺸﺎر‬ ‫اﻝذي‬‫و‬
‫اﻝﻌﺸرﻴن‬ ‫اﻝﻘرن‬ ‫ﺴﺘﻴﻨﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﺤوﻻت‬15
‫ﻫﻤﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻘﺎﻫ‬ ‫ﻹﺠﺘﻤﺎع‬ ‫ﻴن‬‫ر‬‫ﺨﺒﻴ‬ ‫ﻤﺸﺎرﻜﺔ‬‫اوب‬‫ر‬‫ﺴﺘ‬ ‫ﻝورﻨز‬‫و‬ ‫اﻝﻨﺤر‬‫و‬ ‫اﻝطﻤﻰ‬ ‫ﺨﺒﻴر‬‫أ‬.
‫إﻴﺸﻲ‬‫اﻝﺘرب‬ ‫ﺤﻘن‬ ‫ﺨﺒﻴر‬.‫ﻤن‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺒﺤﻀور‬ ‫اﻹﺠﺘﻤﺎع‬ ‫ﻋﻘد‬ ‫وﺘم‬‫أ‬ ،‫اﻜﻲ‬‫ز‬‫ﺘر‬ ‫ﻜﺎرل‬.
‫أ‬ ،‫ﻜوﻴن‬ ‫أﻨدرﻴﻪ‬‫و‬ ‫اﻷﻤرﻴﻜﻴﻴن‬ ‫ﺴﺘﻴل‬.‫ﻤﺎﻜس‬ ‫اﻝﻬر‬ ‫ﻤن‬ ‫وﻜل‬ ‫اﻝﻔرﻨﺴﻴﻴن‬ ‫إﻴﺸﻲ‬
‫اوب‬‫ر‬‫ﺴﺘ‬ ‫ﻝورﻨز‬ ‫اﻷﻤرﻴﻜﻲ‬ ‫اﻝﺨﺒﻴر‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬ ‫اﻷﻝﻤﺎﻨﻴﻴن‬ ‫ﻤور‬ ‫اﻫر‬‫و‬ ‫ﺒروس‬.
‫وﻓﻲ‬4‫دﻴﺴﻤﺒر‬1954‫ﺼﻼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ا‬‫و‬‫أﺠﻤﻌ‬ ً‫ا‬‫ﻤوﺤد‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ﻴ‬‫ر‬‫ﺘﻘ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝﺨﺒ‬ ‫ﻗدم‬ ‫م‬
‫ﻝﻠﺘﻨﻔ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻨﺎﻤﺠ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫ا‬‫و‬‫أﻗر‬‫و‬ ‫اﻝﻌﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﺴد‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫ﺘﻘد‬ ‫وﺒﺘﻜﺎﻝﻴق‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﻋﺸر‬ ‫ﻴﺴﺘﻐرق‬ ‫ﻴذ‬
‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬209.5‫ﻗﻴﻤﺘﻪ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺒﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﻠﻴون‬102‫ﺒﺎﻝﻌﻤﻼت‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﻠﻴون‬
‫اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‬.‫اؤﻩ‬‫ر‬‫ﺨﺒ‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝدوﻝﻲ‬ ‫ﺒﺎﻝﺒك‬ ‫اﻻﺘﺼﺎﻻت‬ ‫اء‬‫ر‬‫إﺠ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ع‬‫وﺸر‬
‫اﻴر‬‫ر‬‫ﻓﺒ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝرﺴﻤﻲ‬ ‫ﻫم‬‫ﻴر‬‫ر‬‫ﺘﻘ‬ ‫ﺼدر‬ ‫أن‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﺒﺈﻋﺎدة‬1955‫ا‬‫و‬‫أﻗر‬‫و‬ ‫م‬
‫اﻝﻤﺸ‬ ‫ﺒﺴﻼﻤﺔ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﻔﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝﻨﺎﺤﻴﺘﻴن‬ ‫ﻤن‬ ‫ع‬‫رو‬.‫ﺼدر‬ ‫اﻝﻌﺎم‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫وﻓﻲ‬
‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬508‫ﻝﺴﻨﺔ‬1955‫ﺒﺘﺤوﻴل‬ ‫م‬"‫اﻝﻌﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﺴد‬ ‫ﻝﺠﻨﺔ‬"‫ﻝﻤﺠﻠس‬ ‫اﻝﺘﺎﺒﻌﺔ‬
‫ﺒﺎﺴم‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻻﻋﺘﺒﺎ‬ ‫ﺸﺨﺼﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻝﻬﺎ‬ ‫ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬"‫اﻝﺴد‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬
‫اﻝﻌﺎﻝﻲ‬"‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﺌﺎﺴﺔ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫ﻠﺤق‬ُ‫وﺘ‬.‫ﻴﻨﺎﻴر‬ ‫وﻓﻲ‬1956‫ﻤﺼر‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﻗدم‬ ‫م‬
‫ﺒﻼك‬ ‫ﻴوﺠﻴن‬‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺎ‬‫اﺘﻔﺎﻗ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫وﻗﻊ‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝدوﻝﻲ‬ ‫اﻝﺒﻨك‬ ‫ﻤدﻴر‬
‫ﻗﻴﻤﺘﻪ‬ ‫ﻗرض‬200‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﺒﻔﺎﺌدة‬ ‫ﻻر‬‫دو‬ ‫ﻤﻠﻴون‬3.5.%‫ﻴﻜﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻤ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫وﻜﺎﻨت‬
‫ﻓﻲ‬ ‫أﻋﻠﻨت‬ ‫ﻗد‬19‫دﻴﺴﻤﺒر‬1955‫ﺒﻤﺎ‬ ‫اﻝﻘرض‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﺴﻬﺎﻤﻬﺎ‬ ‫ﻋن‬ ‫م‬
‫ﻌﺎدل‬ُ‫ﻴ‬54‫ﺒﻤ‬ ‫إﺴﻬﺎﻤﻬﺎ‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻴطﺎﻨﻴﺎ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫أﻋﻠﻨت‬‫و‬ ،‫ي‬‫ﻤﺼر‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﻠﻴون‬‫ﻌﺎدل‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﺎ‬16
‫ي‬‫ﻤﺼر‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﻠﻴون‬.‫ﻓﻲ‬ ‫أﻨﻪ‬ ‫إﻻ‬19‫ﻴوﻝﻴو‬1956‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﺴﺤﺒت‬ ‫م‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴطﺎﻨﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫وﺘﺒﻌﺘﻬﺎ‬ ،‫ﻴﻜﻴﺔﺘﻤوﻴﻠﻬﺎ‬‫ر‬‫اﻷﻤ‬20‫وﻓﻲ‬ ،‫ﻴوﻝﻴو‬21‫ﻴوﻝﻴو‬
‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻝدوﻝﻲ‬ ‫اﻝﺒﻨك‬ ‫اﺠﻊ‬‫ر‬‫ﺘ‬.
5-‫اﻝﺼرف‬‫و‬ ‫ي‬‫اﻝر‬ ‫وﺴﺎﺌل‬ ‫ﺘﺤﺴن‬:‫اﻷﺸﻐﺎل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺒﺎﻻﺸﺘ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬
‫ﺒر‬ ‫ﺒوﻀﻊ‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬‫ﻤدى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻨﻔذ‬ُ‫ﻴ‬ ‫اﻝﺼرف‬‫و‬ ‫ي‬‫اﻝر‬ ‫ﺘﺤﺴﻴن‬ ‫ﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﺸﺎﻤل‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬
16‫أ‬.‫ﻤﺼطﻔﻰ‬ ‫ﻤدﺤت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬ ‫د‬
‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﻋﺸر‬)52/1954-62/1963‫م‬(.‫ﺒﻌﺔن‬‫ر‬‫أ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫إﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺒﺘﻜﺎﻝﻴف‬
‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﻠﻴون‬ ‫وﻨﺼف‬.
6-‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝز‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬:‫اﻋﺘﻤد‬ ‫اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬
‫اﻫﻤﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝز‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﻤن‬ ً‫ا‬‫ﻋدد‬ ‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻤﺠﻠس‬:‫ع‬‫ﻤﺸرو‬‫ﺘﻌﻤﻴم‬
‫ﺒﺎﻝﺜروة‬ ‫اﻝﻌﻨﺎﻴﺔ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ،‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻝز‬ ‫اﻹﺌﺘﻤﺎن‬ ‫ﺘطوﻴر‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ،‫ﻨﺘﻘﺎﻩ‬ُ‫اﻝﻤ‬ ‫اﻝﺘﻘﺎوي‬
،‫ﻴن‬‫ز‬‫اﻝﺘﺨ‬ ‫أﺴﺎﻝﻴب‬ ‫ﺘﺤﺴﻴن‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ،‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝز‬ ‫اﻵﻓﺎت‬ ‫ﻤﻘﺎوﻤﺔ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ،‫اﻝﺴﻤﻜﻴﺔ‬
‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫اﻝﺤﺎﺼﻼت‬ ‫إدﺨﺎل‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ،‫اﻨﻴﺔ‬‫و‬‫اﻝﺤﻴ‬ ‫ﺒﺎﻝﺜروة‬ ‫اﻝﻌﻨﺎﻴﺔ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬.
‫اﻝﻔﺘر‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺒﻤﺼﺎدر‬ ‫ﺒﻴﺎن‬‫ة‬)52/1953-55/1956‫م‬(
‫اﻝﺒﻴﺎن‬‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﺒﺎﻝﻤﻠﻴون‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬%
ً‫ﻻ‬‫أو‬:‫اﻝﻌﺎم‬ ‫اﻻدﺨﺎر‬
1-‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ﻓﺎﺌض‬81.227.6
ً‫ﺎ‬‫ﺜﺎﻨﻴ‬:‫ى‬‫أﺨر‬ ‫ﻤﺼﺎدر‬
2-‫اﻝﺤﻜوﻤﻲ‬ ‫اﻻﺤﺘﻴﺎطﻲ‬ ‫ﺼﻨدوق‬56.519.2
3-‫اﻝذﻫب‬ ‫اﺤﺘﻴﺎطﻲ‬ ‫ﺘﻘﻴﻴم‬ ‫إﻋﺎدة‬10.63.6
4-‫ﻴﻨﺔ‬‫ز‬‫اﻝﺨ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﺤﺴﺎب‬17.66.0
5-‫ﻤﺘﻨوﻋﺎت‬18.26.2
‫ﺜﺎ‬ً‫ﺎ‬‫ﻝﺜ‬:‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬
6-‫اﻝﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬45.015.3
7-‫اﻝﺨﺎرﺠﻲ‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬64.922.1
‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‬294.0100.0
‫اﻝﻤﺼدر‬:‫ﻤن‬ ‫اﻝﺤﺴﺎب‬‫و‬ ‫اﻝﺘﻘدﻴر‬ ‫أﻋﻴد‬
EL_GHAZALI,A.H., Planning for Economic Development, The Modern
Cairo Bookshop, CAIRO, 1971, P. 194
‫اﻝﻌﺸرﻴن‬ ‫اﻝﻘرن‬ ‫ﺴﺘﻴﻨﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﺤوﻻت‬17
9 8: ‫ا‬ ‫07د‬
‫اﻝ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﺒﺎﺸر‬‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫إﻨﺠﺎز‬ ‫أﺠل‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺒﺤﻤﺎس‬ ‫اﻝﺘﺨطﻴطﻴﺔ‬ ‫ﺠﻬودﻩ‬ ‫ﻝﻺﻨﺘﺎج‬ ‫داﺌم‬
‫ﻹﻋداد‬ ‫اﻝﻜﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﺴﺎت‬‫ر‬‫اﻝد‬‫و‬ ‫اﻝﺒﻴﺎﻨﺎت‬ ‫ﺘوﻓر‬ ‫ﻝﻌدم‬ ً‫ا‬‫ر‬‫وﻨظ‬ ،‫ﺒﺈﻋدادﻫﺎ‬ َ‫ف‬ِ‫ﻠ‬ُ‫ﻜ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﺜﻼﺜﻴﺔ‬
‫إﻝﻰ‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬ ،‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫وﺘﻘﻴﻴم‬ ‫ﺤﺼر‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ع‬‫ﺸر‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫ﺘﻠك‬ ‫ﻤﺜل‬
‫ﺤﻠﻤ‬ ‫ﻤﺜل‬ُ‫ﺘ‬ ‫ﻜﺎﻨت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﻬﺎﻤﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬‫ة‬‫ر‬‫اﻝﺜو‬ ‫ﻗﻴﺎم‬ ‫ﻗﺒل‬ ً‫ﺎ‬.‫وﻤن‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ‬ ‫ﻴﻘوم‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ﺒﺎﻷﻨﺸطﺔ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺜﻼﺜﻴﺔ‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﺒﺈﻋدﻝد‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫ﻫﻨﺎ‬
‫ﻝم‬ ‫ذﻝك‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫ﻝذﻝك‬ ‫اﻝﻼزﻤﺔ‬ ‫اﻝﺒﻴﺎﻨﺎت‬ ‫ﺘوﻓر‬ ‫ﺒﻌد‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﻴﺘم‬ ‫أن‬
‫ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫اﺴﺘﻬدﻓت‬ ‫ﺒل‬ ‫ﻝﻠﻨﻤو‬ ‫ﻤﺤﺴوﺒﺔ‬ ‫ﻤﻌدﻻت‬ ‫ﺘﺤﻘﻴق‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺘﺴﺘﻬدف‬
‫ﺒﻠﻐت‬ ‫ﻤﺤددة‬ ‫ﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎ‬‫ﺠﻤﻠﺘﻬﺎ‬144‫ﻤﺜل‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫وﻫو‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﻠﻴون‬
‫اﻝﺒﺎﻝﻐﺔ‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﺘ‬ ‫ﻝﻬذﻩ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﻨﺼف‬294‫ﺒﻠﻐت‬ ‫ﺒﻴﻨﻤﺎ‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﻠﻴون‬
‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬569.2‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﻠﻴون‬.‫اﻝﺨﺎص‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫ﻨﺼﻴب‬ ‫أن‬ ‫ﻴﻌﻨﻲ‬ ‫وﻫذا‬
‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﺘﻠك‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫ﻤن‬‫ﺒﻠﻎ‬48.4%‫اﻝﻌﺎم‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫ﻨﺼﻴب‬ ‫ﺒﻠﻎ‬ ‫ﺒﻴﻨﻤﺎ‬–ً‫ﻼ‬‫ﻤﺘﻤﺜ‬
‫ات‬‫ر‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬‫و‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺎت‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻝ‬-51.6%‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬‫و‬ ،
‫ﺒﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻲ‬15.3%‫ﺒﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﺨﺎرﺠﻲ‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬‫و‬ ،220.1.%
7; ‫ا‬ 9 8: ‫ا‬ *
‫ﻤﺎرس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻝﺘﺨطﻴط‬ ‫ﻝﺠﻨﺔ‬ ‫ﺘﺸﻜﻠت‬1955‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﻝﺠﺎن‬ ‫إﺤدى‬ ‫ﺒﺼﻔﺘﻬﺎ‬ ‫م‬
‫ﻝﻺﻨﺘﺎج‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫ﻨﺴق‬ُ‫اﻝﻤ‬ ‫ﺒدور‬ ‫ﻝﻠﻘﻴﺎم‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬‫اﻝﻘوﻤﻲ‬
‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫وﺒﻴن‬ ‫ﻝﻠﺨدﻤﺎت‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬‫و‬.‫اﻝﻨﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻨﻪ‬ ‫إﻻ‬
‫ﻫﻴﺌﺎت‬ ‫ﺘﻨظﻴم‬ ‫ﻗﺎﻨون‬ ‫ﺼدور‬ ‫ﺒﻌد‬ ‫إﻻ‬ ‫اﻝﺘﺨطﻴط‬ ‫ﺠﻬود‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻝﺘﺤدث‬ ‫اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﻋﺎم‬ ‫اﻝﺘﺨطﻴط‬1957‫اﻝﺘﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﻔﺼل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻪ‬ ‫ﺴﻨﻘوم‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫وﻫو‬ ‫م‬.
18‫أ‬.‫ﻤﺼطﻔﻰ‬ ‫ﻤدﺤت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬ ‫د‬
‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎ‬‫اﻝﺜ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻼﺜﻴﺔ‬
)53/1954-55/1956‫م‬(
‫اﻝﺒﻴﺎن‬53/54*54/5555/56‫اﻝﺠﻤﻠﺔ‬
‫ﺒﺎﻝﻤﻠﻴون‬
%
‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻝز‬8.174.1672.71815.0510.45
‫اﻝﺼرف‬‫و‬ ‫ى‬‫اﻝر‬0.709.7806.90517.3812.07
‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫اﺴﺘﺼﻼح‬4.996.4789.04320.5114.24
‫اﻝﻌﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﺴد‬--2.8502.851.98
‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝز‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬13.8620.42521.51655.7938.73
‫اﻝﺒﺘرول‬‫و‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬1.703.0178.21312.938.98
‫ﺒﺎء‬‫ر‬‫اﻝﻜﻬ‬22.557.29010.16840.0027.77
‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬24.2510.30718.38152.9336.75
‫اﺼﻼت‬‫و‬‫اﻝﻤ‬‫و‬ ‫اﻝﻨﻘل‬8.4611.42013.85133.7423.42
‫ﻴن‬‫ز‬‫اﻝﺘﺨ‬-0.1000.5000.600.42
‫اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬8.4611.52014.35134.3423.84
‫اﻹﻨﺸﺎءات‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺒﺎﻨﻲ‬1.00--1.000.70
‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‬47.5742.25254.248144.06100.0
•‫أﻜﺘوﺒر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﻨﺸﺎﺌﻪ‬ ‫ﻤﻨذ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﻴﻤﺜل‬1952‫ﻴوﻨﻴو‬ ‫ﻨﻬﺎﻴﺔ‬ ‫إﻝﻰ‬1954‫م‬.
‫اﻝﻤﺼدر‬:‫ﻤن‬ ‫ﺴب‬ُ‫وﺤ‬ ‫ﻤﻊ‬ُ‫ﺠ‬
-،‫ﻤﺎﺒرو‬ ‫روﺒرت‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎ‬‫ي‬‫اﻝﻤﺼر‬ ‫د‬)1952-1972‫م‬(،‫ﺘرﺠﻤﺔ‬:‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ،‫ﺒطرس‬ ‫ﺼﻠﻴب‬
،‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻘﺎﻫ‬ ،‫ﻝﻠﻜﺘﺎب‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬1976‫ص‬ ،‫م‬.176.
EL_GHAZALI,A.H., Planning for Economic Development, The Modern
Cairo Bookshop, CAIRO, 1971, P. 194
‫ان‬‫ﻮ‬‫ﺑﻌﻨ‬ ‫ﻟﻠﻤﺆﻟﻒ‬ ‫ﺘﻴﺐ‬ُ‫ﻛ‬‫ﻋﻦ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻧﻘ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﻮﻻت‬–‫ا‬ ‫ﺳﺘﻴﻨﺎت‬،‫اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‬ ‫ﻟﻘﺮن‬‫رؤﻳﺔ‬ ‫دار‬
،‫ﻳﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻜﻨﺪ‬ ،‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬2014‫م‬.

Contenu connexe

Tendances

نشرة الحملة السعودية العدد 3
نشرة الحملة السعودية العدد 3نشرة الحملة السعودية العدد 3
نشرة الحملة السعودية العدد 3Suhib Banihamad
 
Standard Study of Production Function
Standard Study of Production FunctionStandard Study of Production Function
Standard Study of Production FunctionAhmedSalem386
 
صناعة الفحم
صناعة الفحمصناعة الفحم
صناعة الفحمAhmed Ghodieh
 
Social studies-school-books-2nd-preparatory-1st-term-khawagah-2019-22
Social studies-school-books-2nd-preparatory-1st-term-khawagah-2019-22Social studies-school-books-2nd-preparatory-1st-term-khawagah-2019-22
Social studies-school-books-2nd-preparatory-1st-term-khawagah-2019-22khawagah
 
- الاستاذ محمد صلاح مراجعة اقتصاد
 - الاستاذ محمد صلاح مراجعة اقتصاد - الاستاذ محمد صلاح مراجعة اقتصاد
- الاستاذ محمد صلاح مراجعة اقتصادMahmoud Hamdy
 
Studyadz 3as-physique-c3-59-76
Studyadz 3as-physique-c3-59-76Studyadz 3as-physique-c3-59-76
Studyadz 3as-physique-c3-59-76ContactStudya
 
العدد الثاني من النشرة الإلكترونية لحركة التوحيد والإصلاح
العدد الثاني من النشرة الإلكترونية  لحركة التوحيد والإصلاحالعدد الثاني من النشرة الإلكترونية  لحركة التوحيد والإصلاح
العدد الثاني من النشرة الإلكترونية لحركة التوحيد والإصلاحRachidAmal
 
Egyptian Foreign Trade Report 2014
Egyptian Foreign Trade Report 2014Egyptian Foreign Trade Report 2014
Egyptian Foreign Trade Report 2014Samir El-Gammal
 
من هي قوى تونس الحرّة
من هي قوى تونس الحرّةمن هي قوى تونس الحرّة
من هي قوى تونس الحرّةSonia Charbti
 
الأرضية السياسية لقوى تونس الحرّة
الأرضية السياسية لقوى تونس الحرّةالأرضية السياسية لقوى تونس الحرّة
الأرضية السياسية لقوى تونس الحرّةSonia Charbti
 
التصالح عن طريق "السداد العيني" في قضايا الفساد - باب جديد للفساد المؤسسي
التصالح عن طريق "السداد العيني"  في قضايا الفساد - باب جديد للفساد المؤسسيالتصالح عن طريق "السداد العيني"  في قضايا الفساد - باب جديد للفساد المؤسسي
التصالح عن طريق "السداد العيني" في قضايا الفساد - باب جديد للفساد المؤسسيDr. Islam Abou Elmagd
 
قوى تونس الحرّة بيان رقم 5
قوى تونس الحرّة بيان رقم 5قوى تونس الحرّة بيان رقم 5
قوى تونس الحرّة بيان رقم 5Sonia Charbti
 

Tendances (20)

5732
57325732
5732
 
5639
56395639
5639
 
نشرة الحملة السعودية العدد 3
نشرة الحملة السعودية العدد 3نشرة الحملة السعودية العدد 3
نشرة الحملة السعودية العدد 3
 
5828
58285828
5828
 
5962
59625962
5962
 
Standard Study of Production Function
Standard Study of Production FunctionStandard Study of Production Function
Standard Study of Production Function
 
صناعة الفحم
صناعة الفحمصناعة الفحم
صناعة الفحم
 
Social studies-school-books-2nd-preparatory-1st-term-khawagah-2019-22
Social studies-school-books-2nd-preparatory-1st-term-khawagah-2019-22Social studies-school-books-2nd-preparatory-1st-term-khawagah-2019-22
Social studies-school-books-2nd-preparatory-1st-term-khawagah-2019-22
 
- الاستاذ محمد صلاح مراجعة اقتصاد
 - الاستاذ محمد صلاح مراجعة اقتصاد - الاستاذ محمد صلاح مراجعة اقتصاد
- الاستاذ محمد صلاح مراجعة اقتصاد
 
5640
56405640
5640
 
4398
43984398
4398
 
Studyadz 3as-physique-c3-59-76
Studyadz 3as-physique-c3-59-76Studyadz 3as-physique-c3-59-76
Studyadz 3as-physique-c3-59-76
 
العدد الثاني من النشرة الإلكترونية لحركة التوحيد والإصلاح
العدد الثاني من النشرة الإلكترونية  لحركة التوحيد والإصلاحالعدد الثاني من النشرة الإلكترونية  لحركة التوحيد والإصلاح
العدد الثاني من النشرة الإلكترونية لحركة التوحيد والإصلاح
 
5638
56385638
5638
 
Egyptian Foreign Trade Report 2014
Egyptian Foreign Trade Report 2014Egyptian Foreign Trade Report 2014
Egyptian Foreign Trade Report 2014
 
من هي قوى تونس الحرّة
من هي قوى تونس الحرّةمن هي قوى تونس الحرّة
من هي قوى تونس الحرّة
 
الأرضية السياسية لقوى تونس الحرّة
الأرضية السياسية لقوى تونس الحرّةالأرضية السياسية لقوى تونس الحرّة
الأرضية السياسية لقوى تونس الحرّة
 
التصالح عن طريق "السداد العيني" في قضايا الفساد - باب جديد للفساد المؤسسي
التصالح عن طريق "السداد العيني"  في قضايا الفساد - باب جديد للفساد المؤسسيالتصالح عن طريق "السداد العيني"  في قضايا الفساد - باب جديد للفساد المؤسسي
التصالح عن طريق "السداد العيني" في قضايا الفساد - باب جديد للفساد المؤسسي
 
قوى تونس الحرّة بيان رقم 5
قوى تونس الحرّة بيان رقم 5قوى تونس الحرّة بيان رقم 5
قوى تونس الحرّة بيان رقم 5
 
264
264264
264
 

En vedette

حيازة الأراضي في مصر تحت الحكم العربي
حيازة الأراضي في مصر  تحت الحكم العربيحيازة الأراضي في مصر  تحت الحكم العربي
حيازة الأراضي في مصر تحت الحكم العربيDr. Islam Abou Elmagd
 
حيازة الأراضي في مصر الفرعونية
  حيازة الأراضي في مصر الفرعونية   حيازة الأراضي في مصر الفرعونية
حيازة الأراضي في مصر الفرعونية Dr. Islam Abou Elmagd
 
استغلال الأراضي في مصر الفرعونية
استغلال الأراضي في مصر الفرعونيةاستغلال الأراضي في مصر الفرعونية
استغلال الأراضي في مصر الفرعونيةDr. Islam Abou Elmagd
 
استغلال الأراضي تحت الحكم العثماني
استغلال الأراضي تحت الحكم العثمانياستغلال الأراضي تحت الحكم العثماني
استغلال الأراضي تحت الحكم العثمانيDr. Islam Abou Elmagd
 
استغلال الأراضي تحت الحكم العربي
استغلال الأراضي تحت الحكم العربياستغلال الأراضي تحت الحكم العربي
استغلال الأراضي تحت الحكم العربيDr. Islam Abou Elmagd
 
حيازة الأراضي في مصر البطلمية- الرومانية
حيازة الأراضي في مصر البطلمية- الرومانيةحيازة الأراضي في مصر البطلمية- الرومانية
حيازة الأراضي في مصر البطلمية- الرومانيةDr. Islam Abou Elmagd
 
استغلال الأراضي في مصر البطلمية- الرومانية
استغلال الأراضي في مصر البطلمية- الرومانيةاستغلال الأراضي في مصر البطلمية- الرومانية
استغلال الأراضي في مصر البطلمية- الرومانيةDr. Islam Abou Elmagd
 
النظام الاقتصادي في مصر الحديثة
النظام الاقتصادي في مصر الحديثةالنظام الاقتصادي في مصر الحديثة
النظام الاقتصادي في مصر الحديثةDr. Islam Abou Elmagd
 
حيازة الأراضي في مصر الحديثة
حيازة الأراضي في مصر الحديثةحيازة الأراضي في مصر الحديثة
حيازة الأراضي في مصر الحديثةDr. Islam Abou Elmagd
 
استغلال الأراضي في مصر الحديثة
استغلال الأراضي في مصر الحديثةاستغلال الأراضي في مصر الحديثة
استغلال الأراضي في مصر الحديثةDr. Islam Abou Elmagd
 
اشتراكية افندينا والنشاة العمالية المصرية الحديثة - عطية الصيرفي
اشتراكية افندينا والنشاة العمالية المصرية الحديثة - عطية الصيرفي   اشتراكية افندينا والنشاة العمالية المصرية الحديثة - عطية الصيرفي
اشتراكية افندينا والنشاة العمالية المصرية الحديثة - عطية الصيرفي الدكتور محمد مدحت مصطفى
 

En vedette (20)

التخطيط الاقتصادي قبل الثورة ... 46/1947- 50/1951م
التخطيط الاقتصادي قبل الثورة ... 46/1947- 50/1951مالتخطيط الاقتصادي قبل الثورة ... 46/1947- 50/1951م
التخطيط الاقتصادي قبل الثورة ... 46/1947- 50/1951م
 
مرحلة التوجيه الاقتصادي 56/1957- 59/1960م
مرحلة التوجيه الاقتصادي 56/1957- 59/1960ممرحلة التوجيه الاقتصادي 56/1957- 59/1960م
مرحلة التوجيه الاقتصادي 56/1957- 59/1960م
 
نموذج ميد ... توازن النمو على المدى الطويل
نموذج ميد ... توازن النمو على المدى الطويلنموذج ميد ... توازن النمو على المدى الطويل
نموذج ميد ... توازن النمو على المدى الطويل
 
نموذج سولو - التوازن النمو على المدى الطويل
نموذج سولو - التوازن النمو على المدى الطويلنموذج سولو - التوازن النمو على المدى الطويل
نموذج سولو - التوازن النمو على المدى الطويل
 
استنزاف الفائض الاقتصادي
استنزاف الفائض الاقتصادياستنزاف الفائض الاقتصادي
استنزاف الفائض الاقتصادي
 
حيازة الأراضي في مصر تحت الحكم العربي
حيازة الأراضي في مصر  تحت الحكم العربيحيازة الأراضي في مصر  تحت الحكم العربي
حيازة الأراضي في مصر تحت الحكم العربي
 
حيازة الأراضي في مصر الفرعونية
  حيازة الأراضي في مصر الفرعونية   حيازة الأراضي في مصر الفرعونية
حيازة الأراضي في مصر الفرعونية
 
استغلال الأراضي في مصر الفرعونية
استغلال الأراضي في مصر الفرعونيةاستغلال الأراضي في مصر الفرعونية
استغلال الأراضي في مصر الفرعونية
 
استغلال الأراضي تحت الحكم العثماني
استغلال الأراضي تحت الحكم العثمانياستغلال الأراضي تحت الحكم العثماني
استغلال الأراضي تحت الحكم العثماني
 
استغلال الأراضي تحت الحكم العربي
استغلال الأراضي تحت الحكم العربياستغلال الأراضي تحت الحكم العربي
استغلال الأراضي تحت الحكم العربي
 
حيازة الأراضي في مصر البطلمية- الرومانية
حيازة الأراضي في مصر البطلمية- الرومانيةحيازة الأراضي في مصر البطلمية- الرومانية
حيازة الأراضي في مصر البطلمية- الرومانية
 
استغلال الأراضي في مصر البطلمية- الرومانية
استغلال الأراضي في مصر البطلمية- الرومانيةاستغلال الأراضي في مصر البطلمية- الرومانية
استغلال الأراضي في مصر البطلمية- الرومانية
 
النظام الاقتصادي في مصر الحديثة
النظام الاقتصادي في مصر الحديثةالنظام الاقتصادي في مصر الحديثة
النظام الاقتصادي في مصر الحديثة
 
حيازة الأراضي في مصر الحديثة
حيازة الأراضي في مصر الحديثةحيازة الأراضي في مصر الحديثة
حيازة الأراضي في مصر الحديثة
 
استغلال الأراضي في مصر الحديثة
استغلال الأراضي في مصر الحديثةاستغلال الأراضي في مصر الحديثة
استغلال الأراضي في مصر الحديثة
 
حول أسلوب الإنتاج الأسيوي - صالح محمد صالح
حول أسلوب الإنتاج الأسيوي - صالح محمد صالححول أسلوب الإنتاج الأسيوي - صالح محمد صالح
حول أسلوب الإنتاج الأسيوي - صالح محمد صالح
 
اشتراكية افندينا والنشاة العمالية المصرية الحديثة - عطية الصيرفي
اشتراكية افندينا والنشاة العمالية المصرية الحديثة - عطية الصيرفي   اشتراكية افندينا والنشاة العمالية المصرية الحديثة - عطية الصيرفي
اشتراكية افندينا والنشاة العمالية المصرية الحديثة - عطية الصيرفي
 
التاريخ النقدي للتخلف - رمزي ذكي
التاريخ النقدي للتخلف - رمزي ذكيالتاريخ النقدي للتخلف - رمزي ذكي
التاريخ النقدي للتخلف - رمزي ذكي
 
الاقتصاد السياسي للبطالة
الاقتصاد السياسي للبطالة الاقتصاد السياسي للبطالة
الاقتصاد السياسي للبطالة
 
نقاباتنا في خدمة السلطان - عطية الصيرفي
 نقاباتنا في خدمة السلطان - عطية الصيرفي   نقاباتنا في خدمة السلطان - عطية الصيرفي
نقاباتنا في خدمة السلطان - عطية الصيرفي
 

Plus de الدكتور محمد مدحت مصطفى

من إسلام القرآن الى إسلام الحديث - جورج طرابيشي
من إسلام القرآن الى إسلام الحديث - جورج طرابيشيمن إسلام القرآن الى إسلام الحديث - جورج طرابيشي
من إسلام القرآن الى إسلام الحديث - جورج طرابيشيالدكتور محمد مدحت مصطفى
 
الاقدام العارية "الشيوعيون المصريون : 5سنوات في معسكرات التعذيب" - طاهر عبدال...
الاقدام العارية "الشيوعيون المصريون : 5سنوات في معسكرات التعذيب" - طاهر عبدال...الاقدام العارية "الشيوعيون المصريون : 5سنوات في معسكرات التعذيب" - طاهر عبدال...
الاقدام العارية "الشيوعيون المصريون : 5سنوات في معسكرات التعذيب" - طاهر عبدال...الدكتور محمد مدحت مصطفى
 
المياه بين الثمن والقيمة وموقف المنظمات الدولية
المياه بين الثمن والقيمة وموقف المنظمات الدوليةالمياه بين الثمن والقيمة وموقف المنظمات الدولية
المياه بين الثمن والقيمة وموقف المنظمات الدوليةالدكتور محمد مدحت مصطفى
 

Plus de الدكتور محمد مدحت مصطفى (20)

عمال التراحيل - عطية الصيرفي
عمال التراحيل  - عطية الصيرفيعمال التراحيل  - عطية الصيرفي
عمال التراحيل - عطية الصيرفي
 
جرامشي ضد الاصلاحية - كريس هيرمان
 جرامشي ضد الاصلاحية - كريس هيرمان جرامشي ضد الاصلاحية - كريس هيرمان
جرامشي ضد الاصلاحية - كريس هيرمان
 
من إسلام القرآن الى إسلام الحديث - جورج طرابيشي
من إسلام القرآن الى إسلام الحديث - جورج طرابيشيمن إسلام القرآن الى إسلام الحديث - جورج طرابيشي
من إسلام القرآن الى إسلام الحديث - جورج طرابيشي
 
الدول الفاشلة - نعوم تشومسكي
 الدول الفاشلة - نعوم تشومسكي    الدول الفاشلة - نعوم تشومسكي
الدول الفاشلة - نعوم تشومسكي
 
الدول المارقة - نعوم تشومسكي
  الدول المارقة - نعوم تشومسكي   الدول المارقة - نعوم تشومسكي
الدول المارقة - نعوم تشومسكي
 
أوهام الشرق الأوسط - نعوم تشومسكي
 أوهام الشرق الأوسط - نعوم تشومسكي   أوهام الشرق الأوسط - نعوم تشومسكي
أوهام الشرق الأوسط - نعوم تشومسكي
 
الاقدام العارية "الشيوعيون المصريون : 5سنوات في معسكرات التعذيب" - طاهر عبدال...
الاقدام العارية "الشيوعيون المصريون : 5سنوات في معسكرات التعذيب" - طاهر عبدال...الاقدام العارية "الشيوعيون المصريون : 5سنوات في معسكرات التعذيب" - طاهر عبدال...
الاقدام العارية "الشيوعيون المصريون : 5سنوات في معسكرات التعذيب" - طاهر عبدال...
 
المياه بين الثمن والقيمة وموقف المنظمات الدولية
المياه بين الثمن والقيمة وموقف المنظمات الدوليةالمياه بين الثمن والقيمة وموقف المنظمات الدولية
المياه بين الثمن والقيمة وموقف المنظمات الدولية
 
النزاعات الإقليمية حول المياه
النزاعات الإقليمية حول المياه النزاعات الإقليمية حول المياه
النزاعات الإقليمية حول المياه
 
التركيب المحصولي المائي في مصر
التركيب المحصولي المائي في مصر التركيب المحصولي المائي في مصر
التركيب المحصولي المائي في مصر
 
تنمية حجم ونوعية الإيراد المائي المصري
تنمية حجم ونوعية الإيراد المائي المصريتنمية حجم ونوعية الإيراد المائي المصري
تنمية حجم ونوعية الإيراد المائي المصري
 
احتياجات مصر وفواقد المياه والتلوث
احتياجات  مصر وفواقد المياه والتلوثاحتياجات  مصر وفواقد المياه والتلوث
احتياجات مصر وفواقد المياه والتلوث
 
معطيات أساسية لموارد مصر المائية
معطيات أساسية لموارد مصر المائيةمعطيات أساسية لموارد مصر المائية
معطيات أساسية لموارد مصر المائية
 
التفسير العِلمي لنظرية الاحتمالات
التفسير العِلمي لنظرية الاحتمالاتالتفسير العِلمي لنظرية الاحتمالات
التفسير العِلمي لنظرية الاحتمالات
 
المنهج في الاقتصاد الحديث
المنهج في الاقتصاد الحديثالمنهج في الاقتصاد الحديث
المنهج في الاقتصاد الحديث
 
اللاحتمية والمنهج عند النُقاد
اللاحتمية والمنهج عند النُقاداللاحتمية والمنهج عند النُقاد
اللاحتمية والمنهج عند النُقاد
 
اللاحتمية والمنهج عند - النيو كلاسيك
اللاحتمية والمنهج عند - النيو كلاسيكاللاحتمية والمنهج عند - النيو كلاسيك
اللاحتمية والمنهج عند - النيو كلاسيك
 
الحتمية والمنهج عند الكلاسيك
الحتمية والمنهج عند الكلاسيكالحتمية والمنهج عند الكلاسيك
الحتمية والمنهج عند الكلاسيك
 
المنهج قبل نشأة عِلم الاقتصاد
المنهج قبل نشأة عِلم الاقتصادالمنهج قبل نشأة عِلم الاقتصاد
المنهج قبل نشأة عِلم الاقتصاد
 
الاستنباط والاستقراء
الاستنباط والاستقراءالاستنباط والاستقراء
الاستنباط والاستقراء
 

55/1956 - 52/1953 ... مرحلة التسيير الاقتصادي

  • 1. ‫دي‬ ‫ا‬ ‫ا‬ )52/1953-55/1956‫م‬( ‫أ‬.‫د‬/‫ﻤﺼطﻔﻰ‬ ‫ﻤدﺤت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬ ‫اﻝﻤﻨوﻓﻴﺔ‬ ‫ﺒﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻝز‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫أﺴﺘﺎذ‬
  • 2. 2‫أ‬.‫ﻤﺼطﻔﻰ‬ ‫ﻤدﺤت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬ ‫د‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﺘ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺨﻼل‬‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﺒﻊ‬‫ر‬‫أ‬ ‫ﻋﺒر‬ ‫اﻝﻤﻤﺘدة‬،‫ﻨﻴن‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﻤﺘ‬ ‫ﺨطﻴن‬ ‫رﺼد‬ ‫ﺒﺴﻬوﻝﺔ‬ ‫ﻤﻜن‬ُ‫ﻴ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻝﻺﻗدام‬ ‫اﻷﺠﻨﺒﻲ‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻝﻤﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫ﺘﺸﺠﻴﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷول‬ ‫ﺘﻤﺜل‬ ‫اﻻﺴ‬‫ﻫذا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اف‬‫ر‬‫ﻝﻺﺸ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫ﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﺘﺄﺴﻴس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺜﺎﻨﻲ‬ ‫وﺘﻤﺜل‬ ،‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫ﺘﺜﻤﺎ‬ ‫اﻝﺘﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﻨﺤو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وذﻝك‬ ،‫اﻹﺴﺘﺜﻤﺎر‬. !‫وا‬ #$ ‫ا‬ ‫ل‬ $ ‫ا‬ ‫رأس‬ ) *+, ‫ات‬‫و‬‫ﺨط‬ ‫ﻋدة‬ ‫ﺒﺎﺘﺨﺎذ‬ ‫اﻝﺠدﻴدة‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﻗﺎﻤت‬‫اﻝﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻝﻤﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫طﻤﺄﻨﺔ‬ ‫اﺘﺠﺎﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﺘﻌﺎون‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺤﺜﻪ‬ ،‫اﻹﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺘﺸﺠﻴﻌﻪ‬ ‫اﻷﺠﻨﺒﻲ‬‫و‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﻤﺸﺘرﻜﺔ‬ ‫ﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫إﻨﺸﺎء‬.‫ات‬‫و‬‫اﻝﺨط‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫رﺼد‬ ‫ﻤﻜن‬ُ‫وﻴ‬‫اﻨﻴن‬‫و‬‫اﻝﻘ‬ ‫أﻫم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻨﻴن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫ﺜﻼث‬ ‫ﺼدرت‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫ﺼدرت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ 1952‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ى‬‫أﺨر‬ ‫اﻨﻴن‬‫و‬‫ﻗ‬ ‫وﺜﻼث‬ ،‫م‬1953‫م‬‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺤد‬‫و‬‫و‬1954‫م‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﻨﺤو‬. 1-‫ﻴﺦ‬‫ر‬‫ﺒﺘﺎ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫أﺼدرت‬29‫ﻴوﻝﻴو‬1952‫أ‬ ‫ﺨﻤﺴﺔ‬ ‫ﺒﻌد‬ ‫أي‬ ‫م‬‫ﻗﻴﺎم‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻴﺎم‬ ‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﺜو‬120‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻤﺎدة‬ ‫ﺘﻌدﻴل‬ ‫ﺸﺄن‬ ‫ﻓﻲ‬6‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﻤن‬138 ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺼﺎدر‬1947‫ﻴﺎدة‬‫ز‬‫ﺒ‬ ‫اﻷﺠﻨﺒﻲ‬ ‫اﻝﻤﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬‫ﻝ‬ ‫اﻝﺴﻤﺎح‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻨص‬ ‫ﻓﺄﺼﺒﺤت‬ ‫م‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫اﻝﺸرﻜﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻨﺼﻴﺒﻪ‬49%‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤوﺠودة‬ ‫ﻜﺎﻨت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﻨﺴﺒﺔ‬ ‫وﻫﻲ‬ ‫ﻗﺎﻨون‬1947‫ﺘ‬ ‫ﻋدم‬ ‫ﺤﺎﻝﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻨﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﻌدﻴل‬ ‫ﻨص‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫م‬‫ﻴﻴن‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬ ‫ﻐطﻴﺔ‬ ‫اق‬‫و‬‫اﻷﺴ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫طرﺤﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﺤد‬‫و‬ ‫ﺸﻬر‬ ‫ﻏﻀون‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺴﻬم‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻝﻬم‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤﻘر‬ ‫ﻝﻠﺤﺼﺔ‬ ‫ﺠﻨﺴﻴﺘﻪ‬ ‫ﻜﺎﻨت‬ ‫ﻤﻬﻤﺎ‬ ‫ﻓرد‬ ‫أي‬ ‫ﻤﺘﻨﺎول‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺤ‬ ‫اﻷﺴﻬم‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺼﺒﺢ‬ُ‫ﺘ‬.‫ﻓﻲ‬ ‫وﺠﺎء‬ ‫اﻝﺘﻌدﻴل‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻐرض‬ ‫أن‬ ‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫دﻴﺒﺎﺠﺔ‬‫اﻝﻤﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬ ‫اﺠﺘذاب‬ ‫ﻫو‬ ‫اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻝﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫اﻷﺠﻨﺒﻲ‬.‫اﻝ‬ ‫وﻝﻴﺴت‬‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻤﺤﺘوى‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﺒﺔ‬‫ر‬‫ﻐ‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫إﺼدا‬ ‫ﻴﺦ‬‫ر‬‫ﺘﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺒﻘدر‬.‫ﻓﺠﺄة‬ ‫ﻨﺒﺘت‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﻫذا‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﻜ‬ ‫أن‬ ‫اﻝﻘول‬ ‫ﻤﻜن‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﻓﻬل‬
  • 3. ‫اﻝﻌﺸرﻴن‬ ‫اﻝﻘرن‬ ‫ﺴﺘﻴﻨﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﺤوﻻت‬3 ‫ﻝﻤﺴﺘﻘﺒل‬ ‫ﺴﺒﻘﺔ‬ُ‫ﻤ‬ ‫رؤﻴﺔ‬ ‫ﻴﻤﺘﻠﻜون‬ ‫ا‬‫و‬‫ﻜﺎﻨ‬ ‫ار‬‫و‬‫اﻝﺜ‬ ‫ﻻء‬‫ﻫؤ‬ ‫أن‬ ‫أم‬ ،‫اﻝﺠدد‬ ‫اﻝﻘﺎدة‬ ‫ذﻫن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻝﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ؟‬ ‫وﻴﺴﻌون‬ ‫اﻝﺒﻼد‬1 2-‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫أﺼدرت‬324‫ﻝﺴﻨﺔ‬1952‫اﻝﺨ‬ ‫ﺒﺈﻋﻔﺎء‬ ‫اﻝﺨﺎص‬‫و‬ ‫م‬‫ﺎﻤﺎت‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺘﺼدﻴر‬ ‫ﻌﺎد‬ُ‫ﻴ‬ ‫أن‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﻓﻴﺔ‬‫ر‬‫ﻤﺼ‬ ‫ﻀﻤﺎﻨﺎت‬ ‫ﻘﺎﺒل‬ُ‫ﻤ‬ ‫اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‬ ‫اﻝرﺴوم‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﺴﺘوردة‬ ‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫وﺘﻼﻩ‬ ،‫ﻤﻨﺘﺠﺎت‬ ‫ﺸﻜل‬ ‫ﻓﻲ‬325‫ﻝﺴﻨﺔ‬1952‫رد‬ ‫ﺒﺘﻨظﻴم‬ ‫اﻝﺨﺎص‬‫و‬ ‫م‬ ‫ﺒﺄﺠﻤﻌﻬﺎ‬ ‫اﻹﻀﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﺌد‬‫و‬‫اﻝﻌ‬‫و‬ ‫اﻹﺴﺘﻬﻼك‬‫و‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ورﺴوم‬ ‫اﻋﻬﺎ‬‫و‬‫ﺒﺎﻨ‬ ‫اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‬ ‫اﻝرﺴوم‬ ‫ﺼﻨﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺴﺘﺨدﻤت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‬ ‫اد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ج‬‫ﻝﻠﺨﺎر‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺼد‬ُ‫اﻝﻤ‬ ‫اﻝﺴﻠﻊ‬ ‫ﻋﺔ‬. 3-‫ﻋﺎم‬ ‫ﺒداﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬1953‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫أﺼدرت‬ ‫م‬66‫ﺒﺘﻌدﻴل‬ ‫اﻝﺨﺎص‬ ‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻤﺤﺎﺠر‬‫و‬ ‫اﻝﻤﻨﺎﺠم‬ ‫ﻗﺎﻨون‬136‫ﻝﺴﻨﺔ‬1948‫ﺤق‬ ‫ﻘﺼر‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﻜﺎن‬ ‫اﻝذي‬‫و‬ ‫م‬ ‫ﺒﻌودة‬ ‫اﻝﺘﻌدﻴل‬ ‫ﺴﻤﺢ‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫اﻝوطﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫اﻝﺸرﻜﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺒﺘرول‬ ‫اﺴﺘﻐﻼل‬ ‫ى‬‫أﺨر‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫اﻝﻤﺠﺎل‬ ‫ﻝﻬذا‬ ‫اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‬ ‫اﻝﺸرﻜﺎت‬.‫وﻗﻌت‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻤن‬ ‫أﻗل‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﺤد‬‫و‬ ‫ﻋﻘدﻴن‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬‫ﺴﻴﺘﻲ‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫وآﺨر‬ ‫ﻝﻠﺒﺘرول‬ ‫اﻝﻤﺘﺤدة‬ ‫اد‬‫ر‬‫ﻜوﻨ‬ ‫اﻝﻤﺠﺎل‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﻌﻤل‬ ‫ﻜﺎﻨت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬‫و‬ ‫اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‬ ‫اﻝﺜﻼث‬ ‫ﻝﻠﺸرﻜﺎت‬ ‫ﻀﺎﻓﺎ‬ُ‫ﻝﻴ‬ ،‫ﻓﻴس‬‫ر‬‫ﺴﻴ‬ ‫أوﻴل‬ ‫ﺴﺘﺎﻨدرد‬ ‫وﺸرﻜﺔ‬ ‫ﻓﺎﻜوم‬ ‫ﺴوﻜوﻨﻲ‬ ‫وﺸرﻜﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻹﻨﺠﻠﻴ‬ ‫اﻝﺸرﻜﺔ‬ ‫وﻫﻲ‬ ‫إﻴﺠﻴﺒت‬ ‫أوف‬. 4-‫ﻓﻲ‬2‫ﺼ‬ ‫ﻴل‬‫ر‬‫إﺒ‬‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫در‬156‫ﻝﺴﻨﺔ‬1953‫ﻤﺎدﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺒﺎح‬ ‫اﻝذي‬ ‫م‬ ‫ﺘﺤوﻴل‬ ‫اﻷﺠﻨﺒﻲ‬ ‫اﻝﻤﺎل‬ ‫أس‬‫ر‬‫ﻝ‬ ‫اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ‬10%،‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ‫اﻷﺼﻠﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﺔ‬ ‫ﺒﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻋن‬ ‫اد‬‫ز‬ ‫إذا‬ ‫ﺒﺢ‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫ﺘﺤوﻴل‬ ‫أﺠﺎز‬ ‫ﻜﻤﺎ‬10%‫ﻤن‬ ‫اﻹﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﺤﻘﻘﻪ‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺤدود‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝﺨﺒ‬ ‫ﺤﺼﺔ‬ ‫ﺘﺤوﻴل‬ ‫اﺒﻌﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫ﻤﺎدﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫أﺒﺎح‬ ‫ﻜذﻝك‬ ،‫أﺠﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ﻤﻠﺔ‬ُ‫ﻋ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫اﻝﻨﺼف‬ ‫ﺠﺎوز‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫اﻝﻤﻜﺎﻓﺂت‬‫و‬ ‫اﻷﺠور‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻷﺠﺎﻨب‬. 1 -‫ﻗﻢ‬‫ر‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺻﺪر‬138‫ﻟﺴﻨﺔ‬1947‫ﻋﺒﺪ‬ ‫اﻫﻴﻢ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻛﺎن‬‫و‬ ،‫اﺷﻲ‬‫ﺮ‬‫اﻟﻨﻘ‬ ‫ﻓﻬﻤﻲ‬ ‫ﳏﻮد‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻋﻬﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫م‬ ‫اﳍﺎدي‬.‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫وﺻﺪر‬120‫ﻟﺴﻨﺔ‬1952‫و‬ ‫ﻛﺄول‬‫اﻟﻌﻤﺮي‬ ‫اﳉﻠﻴﻞ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫ﺿﻤﺖ‬ ‫اﻟﱵ‬‫و‬ ‫ﻣﺎﻫﺮ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻋﻬﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫م‬‫ﻟﻠﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬ ‫اﳉﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬‫و‬.
  • 4. 4‫أ‬.‫ﻤﺼطﻔﻰ‬ ‫ﻤدﺤت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬ ‫د‬ 5-‫ﻓﻲ‬3‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﺼدر‬ ‫ﺴﺒﺘﻤﺒر‬430‫ﻝﺴﻨﺔ‬1953‫اﻝﺸرﻜﺎت‬ ‫إﻋﻔﺎء‬ ‫ﺒﺸﺄن‬ ‫م‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺠﺎ‬ ‫ﺒﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺒﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻀ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺒﺎﻷﺴﻬم‬ ‫اﻝﺘوﺼﻴﺔ‬ ‫وﺸرﻜﺎت‬ ‫ﺴﺎﻫﻤﺔ‬ُ‫اﻝﻤ‬ ‫ﻴﺎدة‬‫ز‬‫ﻝ‬ ‫وﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬ ،‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﺴﺒﻊ‬ ‫ﻝﻤدة‬ ‫اﻝﻤﻨﻘوﻝﺔ‬ ‫اﻝﻘﻴم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺒﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻀ‬‫و‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬‫و‬ ‫أﺴ‬‫ر‬‫ﻝﻤدة‬ ‫اﻹﻋﻔﺎء‬ ‫ي‬‫ﻴﺴر‬ ‫اﻝﻘﺎﺌﻤﺔ‬ ‫اﻝﺸرﻜﺎت‬ ‫ﻤﺎل‬،‫ﻴﺎدة‬‫ز‬‫اﻝ‬ ‫ﻤﻘدار‬ ‫ﺒﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﺨﻤس‬ ‫ﺴداد‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﺸرﻜﺎت‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻌﻔﻰ‬ُ‫ﺘ‬ ‫ﻜذﻝك‬50%‫ﻋﺔ‬‫اﻝﻤوز‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫ﺒﺎح‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻴﺒﺔ‬‫ر‬‫ﻀ‬ ‫ﻤن‬. 6-‫ﻓﻲ‬16‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﺼدر‬ ‫ﻴﻨﺎﻴر‬26‫ﻝﺴﻨﺔ‬1954‫ﺒﺎﺴم‬ ‫اﻝﻤﻌروف‬ ‫م‬"‫ﻗﺎﻨون‬ ‫اﻝﻌﺎم‬ ‫اﻝﺸرﻜﺎت‬"‫إﻗﺎ‬ ‫ﻴﺴﺘﻬدف‬ ‫أﻨﻪ‬ ‫اﻹﻴﻀﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﺘﻪ‬‫ر‬‫ﻤذﻜ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺠﺎء‬ ‫اﻝذي‬‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ﻤﺔ‬ ‫ﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫وﻤﺒدأ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺤ‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﻴﺴﻴر‬ ‫ﻤﺒدأ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﻌﺎدل‬ ‫ﻴن‬‫ر‬‫دﺨ‬ُ‫اﻝﻤ‬ ‫ﺤﻘوق‬.‫اﻝﻤﺤدودة‬ ‫اﻝﻤﺴﺌوﻝﻴﺔ‬ ‫ذات‬ ‫اﻝﺸرﻜﺎت‬ ‫ﻗﻴﺎم‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫اﺴﺘﺤدث‬ ‫ﻜﻤﺎ‬. ‫ﻤن‬ ً‫ﻻ‬‫ﺒد‬ ‫ﺠﻨﻴﻬﻴن‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫اﻝﺴﻬم‬ ‫ﻝﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻷدﻨﻰ‬ ‫اﻝﺤد‬ ‫ﺨﻔض‬ ‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﺘﻀﻤن‬ ‫وﻗد‬ ‫اﻷﺴ‬ ‫ﻝﺤﻤﻠﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺘﺸﺠﻴﻌ‬ ‫ﺠﻨﻴﻬﺎت‬ ‫ﺒﻌﺔ‬‫ر‬‫أ‬‫ﻴن‬‫ر‬‫اﻝﻤدﻴ‬ ‫ﻠطﺔ‬ُ‫ﺴ‬ ‫ﺘﺤدﻴد‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬ ،‫ﻬم‬ ‫اﻝﺸرﻜﺎت‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻤﺠﺎﻝس‬ ‫ورؤﺴﺎتء‬. ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫رﺠﺎل‬ ‫ﻏﺒﺎت‬‫ﻝر‬ ‫اﺴﺘﺠﺎﺒﺔ‬ ‫ﺠﺎءت‬ ‫ﻴﻌﺎت‬‫ر‬‫اﻝﺘﺸ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺠﻤل‬ُ‫ﻤ‬ ‫أن‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﻼﺤظ‬ُ‫وﻴ‬ ‫ﺒﻨك‬ ‫ﻤﺠﻤوﻋﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫وﺒﺎﻝﺘﻨﺴﻴق‬ ،‫ي‬‫اﻝﻤﺼر‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت‬ ‫اﺘﺤﺎد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺜﻠﻴن‬َ‫ﻤ‬ُ‫اﻝﻤ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬ ‫ﻤﺼر‬.‫اﻝﺘ‬ ‫ﻫذﻴن‬ ‫ﻗﻴﺎدات‬ ‫اك‬‫ر‬‫إﺸ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫اﻝﻌﻬد‬ ‫ﺤرص‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺠﻤﻌﻴن‬ ‫اﻝﺠدﻴدة‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺎت‬‫و‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬.‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫ﻴف‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬ ‫اﻝﺤﻤﻴد‬ ‫ﻋﺒد‬ ‫اﺨﺘﻴﺎر‬ ‫ﺘم‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬‫و‬ ‫ﻝﻠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ﻴ‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻤﺼر‬ ‫ﺒﻨك‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬.‫ﻴﺎن‬‫ر‬‫أوﺒ‬ ‫وﻴﻘول‬"‫ﻜﺎن‬ ‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫اﻝﻌﻬد‬ ‫إن‬ ‫اﻝﻴﺴﺎر‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﻤﻨﻪ‬ ‫اﻝﻴﻤﻴن‬ ‫إﻝﻰ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻤﻴ‬ ‫أﻜﺜر‬ ‫اﻷوﻝﻰ‬ ‫اﺘﻪ‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﻓﻲ‬.‫ة‬‫ر‬‫اﻝﺜو‬ ‫ﺘطﻬﻴر‬ ‫ﺘم‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫ا‬‫و‬ ،‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻴﺴﺎ‬ ‫اﻝﻌﻨﺎﺼر‬ ‫ﻤن‬ً‫ﺎ‬‫ﻤﺼﻤﻤ‬ ‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫اﻝﻌﻬد‬ ‫وﻝدا‬ ،‫اﻝﺸﻴوﻋﻴﻴن‬ ‫ﻤﻌظم‬ ‫ﻋﺘﻘل‬ ‫ﻻﻴﺎت‬‫اﻝو‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﺴﻴﻤﺎ‬ ‫ﻻ‬‫و‬ ‫ﺒﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻐ‬ ‫اﻝﻜﺘﻠﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝطﻴﺒﺔ‬ ‫ﺒﺎﻝﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻻﺤﺘﻔﺎظ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺘﺤدة‬.‫ﻝم‬ ‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫اﻝﺤﻜم‬ ‫أن‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺘﻴﺎح‬‫ر‬‫اﻹ‬ ‫ﺴﺎدﻫﺎ‬ ‫اﻝوﺴطﻰ‬ ‫اﻝطﺒﻘﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﺸك‬ ‫ﻻ‬‫و‬
  • 5. ‫اﻝﻌﺸرﻴن‬ ‫اﻝﻘرن‬ ‫ﺴﺘﻴﻨﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﺤوﻻت‬5 ً‫ﺎ‬‫ﻓ‬‫ر‬‫ﺘط‬ ‫أﻜﺜر‬ ‫ﻴﻜن‬.‫ﺸﻴوﻋﻲ‬ ‫ﺤﻜم‬ ‫ﻗﻴﺎم‬ ‫ﺨطر‬ ‫دون‬ ‫اﻷﻗل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺤﻜم‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺤﺎل‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻝﻤﺴﻠﻤون‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻹﺨ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺴﻴطر‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﺤﻜم‬ ‫أو‬ ‫اﻝﺒﻼد‬"2 -‫د‬ ‫ا‬ ‫ت‬ / 0 ‫ا‬ ‫ء‬ +2‫إ‬ ‫اﻝﺨﺎص‬ ‫وﻫو‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻝﻤﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﺜﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺴﺎرت‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝﺜﺎﻨﻲ‬ ‫ﻝﻠﺨط‬ ‫ﻨﺄﺘﻲ‬ ‫وﺘﻘدﻴم‬ ،‫ﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ‬ ‫اﻝﻤطﻠوب‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫اح‬‫ر‬‫اﻗﺘ‬ ‫ﺘﺘوﻝﻰ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫ﻫﻴﺌﺎت‬ ‫ﺒﺈﻨﺸﺎء‬ ‫ﻨﺠﺎﺤﻬﺎ‬ ‫ﻀﻤﺎن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬‫و‬ ،‫اﻫﺎ‬‫و‬‫ﺒﺠد‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﺴﺎت‬‫ر‬‫اﻝد‬‫اﻝﻨﺤو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وذﻝك‬ ، ‫اﻝﺘﺎﻝﻲ‬. 1-‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬:‫ﻓﻲ‬2‫أﻜﺘوﺒر‬1952‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﺼدر‬ ‫م‬ ‫ﻗم‬‫ر‬213‫ﻝﺴﻨﺔ‬1952‫دل‬ُ‫وﻋ‬ ،‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﺒﺈﻨﺸﺎء‬ ‫م‬ ‫ﻗم‬‫ر‬ ‫ﺒﺎﻝﻘﺎﻨون‬230‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬‫و‬345‫اﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴن‬‫ر‬‫اﻝﺼﺎد‬1952‫م‬.‫د‬َ‫ﻌ‬ُ‫وﻴ‬ ‫ﺤﻜو‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫أول‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻫذا‬‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫اﻝﻌﻬد‬ ‫ﻤﻴﺔﻓﻲ‬.‫ﻤﺎدﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫وﻴﻨص‬ ‫ﺒﻤﺠﻠس‬ ‫ﻠﺤق‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻻﻋﺘﺒﺎ‬ ‫اﻝﺸﺨﺼﻴﺔ‬ ‫ﻝﻬﺎ‬ ‫ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷوﻝﻰ‬ ‫ﻝﻠﻤﺠﻠس‬ ‫أﻋﻼ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺌﻴﺴ‬‫ر‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬ ‫ﺌﻴس‬‫ر‬ ‫وﻴﻜون‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬.‫ﻓﻬﻰ‬ ‫ﺒﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤوﻜل‬ ‫اﻝﻤﻬﺎم‬ ‫أﻤﺎ‬: -‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺸﺄﻨﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻴﻜون‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﺒﺤث‬ ‫ﺠﻤﻴ‬‫اﻝﻤﺠﺎﻻت‬ ‫ﻊ‬. -‫ات‬‫ر‬‫ﻝﻠﺼﺎد‬ ‫ﺠﻴﺔ‬‫ﺨﺎر‬ ‫اق‬‫و‬‫أﺴ‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻝﺒﺤث‬‫و‬ ‫اﻝداﺨﻠﻴﺔ‬ ‫اق‬‫و‬‫اﻷﺴ‬ ‫ﺘﻨظﻴم‬. -‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﻝﺘﻤوﻴل‬ ‫اﻝﻼزﻤﺔ‬ ‫اﻝوﺴﺎﺌل‬ ‫ﺘدﺒﻴر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻨظر‬. -‫ﻫذا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﻌﺎت‬‫ر‬‫ﺘﺸ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻴﻠزم‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫اح‬‫ر‬‫اﻗﺘ‬‫و‬ ‫اﻝﺠﻤرﻜﻴﺔ‬ ‫اﻝرﺴوم‬‫و‬ ‫اﺌب‬‫ر‬‫اﻝﻀ‬ ‫ﻨظﺎم‬ ‫ﺒﺤث‬ ‫اﻝﺸﺄن‬. 2 -،‫ﻳﺎن‬‫ﺮ‬‫أوﺑ‬ ‫ﻳﻚ‬‫ﺮ‬‫ﺑﺎﺗ‬‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﺛﻮرة‬:،‫اﻛﻴﺔ‬‫ﺮ‬‫اﻹﺷﺘ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻳﺐ‬‫ﺮ‬‫ﺗﻌ‬:‫ﻳﺔ‬‫ﺮ‬‫اﳌﺼ‬ ‫اﳍﻴﺌﺔ‬ ،‫ﲪﺎد‬ ‫ﺧﲑي‬ ،‫اﻟﻘﺎﻫﺮة‬ ،‫اﻟﻨﺸﺮ‬‫و‬ ‫ﻟﻠﺘﺄﻟﻴﻒ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬1970‫ص‬ ،‫م‬134.
  • 6. 6‫أ‬.‫ﻤﺼطﻔﻰ‬ ‫ﻤدﺤت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬ ‫د‬ -‫ا‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫اﻗﺘﺼﺎدﻴ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻨﺎﻤﺠ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫اﺤد‬‫و‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻴﻀﻊ‬‫ﻴﺘوﺨﻰ‬ ‫ﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻋﺎة‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫ﻤﻊ‬ ،‫ﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫اﻷﻗل‬‫و‬ ً‫ا‬‫ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫اﻷﻴﺴر‬‫و‬ ً‫ﺎ‬‫إﻨﺘﺎﺠ‬ ‫اﻷﻜﺜر‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﺘﻘدﻴم‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﺜﻼث‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫وﺘﻜون‬ ،‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد‬ ‫أﻫﻤﻴﺘﻬﺎ‬.‫وﻴﺠوز‬ ‫ﻫذا‬ ‫وﻀﻊ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻹﻨﺘﻬﺎء‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫اﻝﻬﺎﻤﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺒدء‬ ‫ﻝﻠﻤﺠﻠس‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬. -‫اﻝﻤﺸر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﺸرف‬ُ‫ﻴ‬‫اﻝذﻜر‬ ‫ﺴﺎﻝﻔﺔ‬ ‫وﻋﺎت‬. -‫أو‬ ‫ﺒﻨﻔﺴﻪ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذﻩ‬ ‫إﻤﻜﺎن‬ ‫ى‬‫ﻴر‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺒﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﻴﻘوم‬ ‫أن‬ ‫ﻝﻠﻤﺠﻠس‬ ‫ﻴﺠوز‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻴﺨﺘﺎر‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﺴطﺔ‬‫و‬‫ﺒﺎﻝ‬. ‫اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻷﺸﻐﺎل‬ ‫اء‬‫ر‬‫وز‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻴﺘﺸﻜل‬-‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﺘﺠﺎ‬-‫اﻝﺘﻤوﻴن‬- ‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻝز‬-‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬-‫اﺼﻼت‬‫و‬‫اﻝﻤ‬-‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫ﺒو‬ ‫اﻝﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫إدا‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻤﻨدوب‬ ‫ﺒ‬ ،‫ﺒﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺤ‬‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫ﺒﺎﻹﻨﺘﺎج‬ ‫اﻝﻤﻬﺘﻤﻴن‬ ‫اﻝﻤﺨﺘﺼﻴن‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬.‫ﺸﻜل‬ُ‫وﻴ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬ ‫ﻝﺘﻨظﻴم‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻝﺠﺎن‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬.3 2-‫اﻝﺘﻨﺴﻴق‬‫و‬ ‫ﻝﻠﺘﺨطﻴط‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬:‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫أﻨﺸﺊ‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝوﻗت‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺘﻨﺴﻴق‬‫و‬ ‫ﻝﻠﺘﺨطﻴط‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺒﺈﻨﺸﺎء‬ ‫ار‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫ﺼدر‬ ‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﺌﺎﺴﺔ‬‫ر‬‫ﺒ‬‫ﻝﺠﺎن‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺘﻠك‬ ‫ﻤن‬ ‫ع‬‫وﻴﺘﻔر‬ ،‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻴر‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻋﻨﻪ‬ ‫وﻴﻨوب‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫أطﻠق‬)‫اﻝﺨﻤس‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻝﺴﻨ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﻝﺠﺎن‬(‫ﻤن‬ ‫ﻤﻘرر‬ ‫ﻝﺠﻨﺔ‬ ‫ﻝﻜل‬ ‫اﺨﺘﻴر‬‫و‬ ‫أﻋﻀﺎﺌﻬﺎ‬‫اﻝﺘﻨﺴﻴق‬‫و‬ ‫ﻝﻠﺘﺨطﻴط‬ ‫اﻝﻌﻠﻴﺎ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وظﻴﻔﺘﻬم‬ ‫ﺒﺤﻜم‬.‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺘﺸﻜﻴل‬ ‫ﺘم‬ ‫وﻗد‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻠﺠﺎن‬:‫اﻝﻘروﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺸﺌون‬‫و‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻝﺸﺌون‬‫و‬ ‫اﻝﺼﺤﺔ‬ ‫ا‬‫و‬‫اﻝﻤﻌﺎرف‬‫و‬ ‫اﻝﻤوﺼﻼت‬‫و‬ ‫ﻝداﺨﻠﻴﺔ‬.‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫اﻝﺨدﻤﺎت‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أي‬.‫اﻝﻌﻤل‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬ 3 -‫اﻟ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫ﻟﻺﻧﺘﺎج‬ ‫اﻟﺪاﺋﻢ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ‬ ‫أول‬ ‫ﻛﺎن‬‫اﻟﺘﺎﱄ‬ ‫ﻨﺤﻮ‬:‫اﻟﻌﻤﺮي‬ ‫اﳉﻠﻴﻞ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬)‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‬‫و‬ ‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﺳﺎﱂ‬ ‫ﻳﺰ‬‫ﺰ‬‫اﻟﻌ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ، )‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻟﺰ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﻓﻬﻤﻲ‬ ‫اد‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ ،)‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﻳﺪ‬‫ز‬ ‫أﺑﻮ‬ ‫ﺣﺴﲔ‬ ،)‫اﺻﻼت‬‫ﻮ‬‫اﳌ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﻣﻨﺼﻮر‬ ‫ﺻﱪي‬ ،)‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﻳﺪ‬‫ﺮ‬‫ﻓ‬ ، ‫أﻧﻄﻮن‬)‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻦ‬ ‫ﻳﺮ‬‫ز‬‫و‬(‫ﻓﻬﻢ‬ ‫اﳌﺘﺨﺼﺼﻮن‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫أﻣﺎ‬ ،:‫اﻟﺮ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬‫اﻟﺴﻨﻬﻮري‬ ‫ازق‬-‫ﻣﺪﻛﻮر‬ ‫ﺑﻴﻮﻣﻲ‬ ‫اﻫﻴﻢ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬-‫أﲪﺪ‬ ‫ﳏﻤﺪ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬ ‫ﺳﻠﻴﻢ‬-‫اوي‬‫ﱪ‬‫اﻟ‬ ‫اﺷﺪ‬‫ر‬ ‫دﻛﺘﻮر‬-‫ﻳﺘﻠﻲ‬‫ﺮ‬‫اﳉ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬-‫اﻟﻌﻼﻳﻠﻲ‬ ‫ﳛﻰ‬ ‫دﻛﺘﻮر‬-‫ﺻﺎروﻓﻴﻢ‬ ‫ﺷﻠﱯ‬-‫ﻓﻬﻤﻲ‬ ‫ﺣﺴﲔ‬-‫ﺣﺴﲔ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﳏﻤﺪ‬-‫ﻋﺒﺪ‬ ‫ﲪﺎدة‬ ‫اﻟﺮﲪﻦ‬-‫اﻫﻴﻢ‬‫ﺮ‬‫إﺑ‬ ‫ﳏﻤﻮد‬ ‫ﳏﻤﺪ‬.
  • 7. ‫اﻝﻌﺸرﻴن‬ ‫اﻝﻘرن‬ ‫ﺴﺘﻴﻨﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﺤوﻻت‬7 ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻝﺘﺸﻜﻴل‬ ‫أى‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫اﺘﺠﻪ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻋﺎن‬‫ر‬ُ‫ﺴ‬ ‫ﻷﻨﻪ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ﻼ‬‫طوﻴ‬ ‫ﻴﺴﺘﻤر‬ ‫ﻝم‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻝﻠﺨدﻤﺎت‬ ‫اﻝداﺌم‬. 3-‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻝﻠﺨدﻤﺎت‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬:‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫إﻨﺸﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻤرور‬ ‫ﺒﻌد‬ ‫وﻓﻲ‬ ،‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫ﻝﻺﻨﺘﺎج‬7‫أﻜ‬‫ﺘوﺒر‬1953‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﺼدر‬493‫ﺒﺈﻨﺸﺎء‬ ‫اﻝﺨﺎص‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻝﻠﺨدﻤﺎت‬ ‫داﺌم‬ ‫ﻤﺠﻠس‬.‫ﻴﺨﺘص‬ ‫وﻝﻜن‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﺒﻤﺠﻠس‬ ‫ﺸﺒﻴﻪ‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫وﻫو‬ ‫اﻝﺨطط‬ ‫ووﻀﻊ‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫اﻝﺴﻴﺎﺴﺔ‬ ‫ﺒﺤث‬ ‫ﻴﺴﺘﻬدف‬ ‫ﺤﻴث‬ ،‫اﻝﺨدﻤﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻝﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫ﺒطﻬﺎ‬‫ر‬‫و‬ ‫ﺒﻴﻨﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻨﺴﻴق‬ ‫اﻋﺎة‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﺸﺌون‬‫و‬ ‫اﻝﺼﺤﺔ‬‫و‬ ‫ﻝﻠﺘﻌﻠﻴم‬ ‫ﺌﻴﺴﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫اﻝ‬ ‫ﻴﺤﻘق‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻤﻌ‬‫اﻷﻫﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺎت‬ ‫ﻨﺸﺎط‬ ‫ﺒﺤث‬ ‫وﻜذﻝك‬ ،‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻨﻬوض‬ ‫اﻝﺠﻬود‬ ‫ﺘﻨﺴﻴق‬ ‫ﺒﻘﺼد‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﺒﻌﻤل‬ ‫اﻝﻤﺘﺼﻠﺔ‬ ‫ﺒﺎﻝﻤﺴﺎﺌل‬ ‫اﻝﻤﺸﺘﻐﻠﺔ‬.‫أﻫم‬ ‫ﻤن‬ ‫وﻜﺎن‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺼﻴب‬ ‫ﺘﺤظﻰ‬ ‫اﻝﻤدﻴﻨﺔ‬ ‫ﺒﺄن‬ ‫رﺴﻤﻲ‬ ‫ﺒﺸﻜل‬ ‫ار‬‫ر‬‫اﻻﻗ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻫذا‬ ‫اﺴﺎت‬‫ر‬‫د‬ ‫ﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫ﻴﻘﻀﻲ‬ ‫ﻴف‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫ﻝﺨدﻤﺔ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻗوﻤﻴ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻤﺸروﻋ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﺘم‬ ‫ﻝذﻝك‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫اﻝﺨدﻤﺎت‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻷوﻓر‬ ‫ﺒﺈ‬‫ﻨﺸﺎء‬864‫وﺤدة‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺘﺨدم‬ ‫ﺒﺤﻴث‬ ‫ﻤﺠﻤﻌﺔ‬ ‫وﺤدة‬15‫ﻴﻌﺎدل‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ،‫ﻨﺴﻤﺔ‬ ‫أﻝف‬12 ‫و‬ ‫ﻤﻠﻴون‬960‫اﻝوﻗت‬ ‫ذﻝك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴف‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫ﺴﻜﺎن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﻫم‬ ‫ﻨﺴﻤﺔ‬ ‫أﻝف‬.‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺘم‬ ‫وﻗد‬ 269،‫ﺘﻨﻔﻴذﻩ‬ ‫اﻝﻤطﻠوب‬ ‫اﻝﻌدد‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻝوﻗت‬ ‫ذﻝك‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺎﻝﻔﻌل‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ‬ ‫ﻜﺎﻨت‬ ‫وﺤدة‬ ‫ﻴﺘﺒﻘﻰ‬ ‫وﺒذﻝك‬595‫وﺤدة‬.‫ﻓﻲ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫اﻋﺘﻤد‬ ‫وﻗد‬7‫ﻴل‬‫ر‬‫إﺒ‬1954‫ﺨطﺔ‬ ‫م‬ ‫إﻨﺸﺎء‬400‫ﻋﺎﻤﻲ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫وﺤدة‬54/1955، ‫م‬55/1956‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﺒﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫م‬37 ‫ﻩ‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫ﺒﺈﺠﻤﺎﻝﻲ‬ ‫أي‬ ،‫ﻝﻠوﺤدة‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫أﻝف‬14.8‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﻠﻴون‬. 4-‫ﻋﻴﺔ‬‫اﻝﻔر‬ ‫اﻝﻤﺠﺎﻝس‬:‫اﻝﻤﺠﺎﻝس‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺒﺘﺄﺴﻴس‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬‫ﻋﻴﺔ‬‫اﻝﻔر‬ ‫اﻝﻌﻤل‬ ‫اﻤﺞ‬‫ر‬‫وﺒ‬ ‫ﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫وﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻝﻠﻤﺴﺎﻋدة‬ ‫وذﻝك‬ ،‫ﻝﻪ‬ ‫اﻝﺘﺎﺒﻌﺔ‬.‫أﻫم‬ ‫وﻤن‬ ‫اﻝﻤﺠﺎﻝس‬ ‫ﻫذﻩ‬: -‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬ ‫ﻝﻠﺘدرﻴب‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬:‫ﻴب‬‫ر‬‫اﻝﺘد‬ ‫اﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫اﺘﻨﻔﻴذ‬‫و‬ ‫ﺒﺈﻋداد‬ ‫وﻴﺨﺘص‬ ‫اﻝﺠدد‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﻠﻴن‬ ‫وﺘﺄﻫﻴل‬ ‫ﻋداد‬ٕ‫ا‬‫و‬ ‫اﻝﺤﺎﻝﻴﻴن‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﻠﻴن‬ ‫ﻜﻔﺎءة‬ ‫ﻓﻊ‬‫ر‬‫ﻝ‬ ‫اﻝﻼزﻤﺔ‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬.
  • 8. 8‫أ‬.‫ﻤﺼطﻔﻰ‬ ‫ﻤدﺤت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬ ‫د‬ -‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻻﺴﺘﺼﻼح‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬:‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﺤﺼر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻬﻤﺘﻪ‬ ‫وﺘﻨﺤﺼر‬ ‫اﻝﺒﻼد‬ ‫أﻨﺤﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻝﻼﺴﺘﺼﻼح‬ ‫اﻝﻘﺎﺒﻠﺔ‬ ‫اﻝﺒور‬‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻝﻔﻨﻴﺔ‬ ‫اﻷﺒﺤﺎث‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺠ‬ٕ‫ا‬‫و‬ ‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﺼﻼح‬ ‫اﺴطﺔ‬‫و‬‫ﺒﺎﻝ‬ ‫أو‬ ‫ﺒﻨﻔﺴﻪ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻴﻘوم‬.‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﺘﺤول‬ ‫وﻗد‬ ‫ﻗم‬‫ر‬ ‫ﺒﺎﻝﻘﺎﻨون‬ ‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫رﺴﺘﺼﻼح‬ ‫اﻝداﺌم‬169‫ﻝﺴﻨﺔ‬1954‫اﻝداﺌﻤﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫م‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﻤﺠﻠس‬ ‫وﺘﺎﺒﻌﺔ‬ ‫ﺒذاﺘﻬﺎ‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ‬ ‫ﻜﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻻﺴﺘﺼﻼح‬.‫وﻓﻲ‬9‫اﻴر‬‫ر‬‫ﻓﺒ‬ 1955‫ﺼدر‬ ‫م‬‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬80‫ﻝﺴﻨﺔ‬1955‫ﻝﻤﺠﻠس‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺘﺒﻌﻴﺔ‬ ‫ﺒﻨﻘل‬ ‫م‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻤﺒﺎﺸ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬. 5-‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻝﺘﺨطﻴط‬ ‫ﻝﺠﻨﺔ‬:‫ﻤﺎرس‬ ‫ﻓﻲ‬1955‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﺼدر‬ ‫م‬141‫ﺒﺈﻨﺸﺎء‬ ‫اﺒﻬم‬‫و‬‫وﻨ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬ ‫وﻋﻀوﻴﺔ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﺌﺎﺴﺔ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻝﺘﺨطﻴط‬ ‫ﻝﺠﻨﺔ‬. ‫ﻜل‬ ‫وﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫اﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫ﻝدﻴﻬﺎ‬ ‫ﺘﺘﺠﻤﻊ‬ ‫أن‬ ‫ﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻐرض‬‫و‬‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫وﻀﻊ‬ ‫ﻤﻜن‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﺒﺤﻴث‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫اﻝﺨدﻤﺎت‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬‫و‬ ‫اﻝﺨدﻤﺎت‬‫و‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫اﻤﺞ‬‫ر‬‫وﺒ‬ ‫ﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﺸﺎﻤﻠﺔ‬ ‫ﻗوﻤﻴﺔ‬ ‫ﺨطﺔ‬.‫أﻫذاف‬ ‫ﺘﺘﺤدد‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺌﻴﺴﻴﺔ‬‫ر‬‫ﻓﻲ‬ ‫آﺨذة‬ ،‫ﻝﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ‬ ‫وﻏﻴر‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻬود‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺘوﺠﻪ‬ ‫ﻝﻠﺨطﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝطﺎﻗﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬‫ﻤﻊ‬ ‫وذﻝك‬ ‫اﻝﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﻤﻜﺎﻨﻴﺔ‬ٕ‫ا‬‫و‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ‬ ‫اﻝﻴد‬‫و‬ ‫اﻝﻔﻨﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﺨﺒ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻋد‬‫و‬‫اﻝﻘ‬‫و‬ ‫ﻴﺘﻔق‬ ‫وﺒﻤﺎ‬ ‫ج‬‫اﻝﺨﺎر‬‫و‬ ‫اﻝداﺨل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺴﻼﻤﺘﻬﺎ‬ ‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫أﻤن‬ ‫اﻋﺎة‬‫ر‬‫ﻤ‬ ‫ﻝﻠﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﻤﺤدد‬ ‫أﻤد‬ ‫ﻴوﻀﻊ‬ ‫أن‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻝﻘوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﻘﺎﻝﻴد‬‫و‬ ‫اﻝﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬‫و‬.‫وﻤن‬ ‫اﻝﺒ‬ ‫وﺘم‬ ‫اﺴﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫ﺒد‬ ‫اﻝﻤﺠﺎﻝس‬ ‫ﺘﻠك‬ ‫ﻗﺎﻤت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫أﻫم‬‫ﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫دء‬ ‫اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬: 1-‫اﻝﺼﻠب‬‫و‬ ‫اﻝﺤدﻴد‬:‫ﻝﻺﻨﺘﺎج‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﺘﺒﻨﺎﻫﺎ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﺌدة‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨﺎﻤﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺎ‬‫أﺴﺎﺴ‬ ‫ﻴﻌﺘﻤد‬ ‫اﻝﺼﻠب‬‫و‬ ‫ﻝﻠﺤدﻴد‬ ‫ﻤﺼﻨﻊ‬ ‫إﻗﺎﻤﺔ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﻜﺎن‬ ً‫ﺎ‬‫اﻗﺘﺼﺎدﻴ‬ ‫اﺴﺘﻐﻼﻝﻬﺎ‬ ‫ﻤﻜن‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﺒﻜﻤﻴﺎت‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺘوﻓر‬ ‫ﺜﺒت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬.‫اﻝوﻗت‬ ‫ذﻝك‬ ‫وﻓﻲ‬‫ﻫﻨﺎك‬ ‫ﻜﺎن‬ ‫ﻤﺼﺎﻨ‬ ‫ﺜﻼﺜﺔ‬‫اﻝﻲ‬‫و‬‫ﺤ‬ ‫ﻨﺘﺞ‬ُ‫ﺘ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺼﻐﻴ‬ ‫ﻊ‬90‫ﻏﻴر‬ ‫اﻝﺼﻠب‬ ‫ﻜﺘل‬ ‫ﻤن‬ ً‫ﺎ‬‫ﺴﻨوﻴ‬ ‫طن‬ ‫أﻝف‬ ‫ﺒﻌد‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺒﻜﺜ‬ ‫ﺘوﻓر‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝﺨردة‬ ‫اﻝﺤدﻴد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻌﺘﻤد‬ ‫اﻝﻤﺼﺎﻨﻊ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫وﻜﺎﻨت‬ ،‫ﺸﻜل‬ُ‫اﻝﻤ‬
  • 9. ‫اﻝﻌﺸرﻴن‬ ‫اﻝﻘرن‬ ‫ﺴﺘﻴﻨﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﺤوﻻت‬9 ‫اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﺤرب‬ ‫اﻨﺘﻬﺎء‬.‫ﻤﻊ‬ ‫اﻻﺘﻔﺎق‬ ‫ﺘم‬ ‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫وﺒﻌد‬‫ﺸرﻜﺔ‬ ‫اﻷﻝﻤﺎﻨﻴﺔ‬ ‫دﻴﻤﺎج‬‫ان‬‫و‬‫ﺒﺤﻠ‬ ‫اﻝﻤﺼﻨﻊ‬ ‫ﻹﻨﺸﺎء‬.‫وﻓﻲ‬11‫اﻴر‬‫ر‬‫ﻓﺒ‬1954‫ﻋﻘد‬ ‫ﺘوﻗﻴﻊ‬ ‫ﺘم‬ ‫م‬ ‫ﺒﺎﺴم‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬ ‫ﺘﺄﺴﻴس‬"‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬ ‫اﻝﺼﻠب‬‫و‬ ‫اﻝﺤدﻴد‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬"‫إﻨﺘﺎج‬ ‫ﺒطﺎﻗﺔ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﺴﻨوﻴﺔ‬235‫ﺘﻌﺎدل‬ ‫ﺸﻜل‬ُ‫اﻝﻤ‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫اﻝﺼﻠب‬ ‫ﻤن‬ ‫طن‬ ‫أﻝف‬180‫ﺘﺎم‬ ‫طن‬ ‫أﻝف‬ ‫اﻝﺘﺸﻜﻴل‬.‫اﻝﺘﺄﺴﻴس‬ ‫ﻋﻨد‬ ‫اﻝﺸرﻜﺔ‬ ‫أﺴﻤﺎل‬‫ر‬ ‫ﺒﻠﻎ‬ ‫وﻗد‬8‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﺴﺎﻫﻤت‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﻠﻴون‬ ‫ﺒﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫وﻤﺠﻠﺴﻬﺎ‬37.5%‫ا‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫وﺴﺎﻫم‬ ،‫ﺒﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻲ‬ ‫ﻝﺨﺎص‬ 37.5%‫ﺒﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻷﺠﻨﺒﻲ‬ ‫اﻝﺨﺎص‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫وﺴﺎﻫم‬ ،25.% 2-‫اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺴﻜك‬ ‫ﻋرﺒﺎت‬:‫ﻤﺼﺎﻨﻊ‬ ‫ﻹﻨﺸﺎء‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫ﺒد‬ ً‫ﺎ‬‫أﻴﻀ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﺒﺎﻹﺘﻔﺎق‬ ‫اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺴﻜك‬ ‫ﺒﺎت‬‫ر‬‫ﻝﻌ‬‫اﻝﺒﻠﺠﻴﻜﻴﺔ‬ ‫از‬‫و‬‫ﺒروﺠ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬‫ﺘوﻗﻴﻊ‬ ‫وﺘم‬ ، ‫ﺴﺒﺘﻤﺒر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺸرﻜﺔ‬ ‫ﺘﺄﺴﻴس‬ ‫ﻋﻘد‬1955‫ﻤﻠﻴو‬ ‫ﻨﺼف‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫أﺴﻤﺎل‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫م‬‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ن‬ ‫ﺒﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺴﻜك‬ ‫وﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﺴﺎﻫﻤت‬ 35%‫ﺒﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫وﺴﺎﻫم‬43%‫ﺒﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻷﺠﻨﺒﻲ‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫ﺴﺎﻫم‬ ‫ﺒﻴﻨﻤﺎ‬ 22.% ‫اﻝﺘﺄﺴﻴس‬ ‫ﻋﻨد‬ ‫اﻝﺼﻠب‬‫و‬ ‫اﻝﺤدﻴد‬ ‫ﻤﺼﻨﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺴﺎﻫﻤﻴن‬ُ‫اﻝﻤ‬ ‫أﻨﺼﺒﺔ‬ ‫ﺘوزﻴﻊ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻫم‬‫ﺒﺎﻝﻤﻠﻴون‬%‫اﻝﻤﺴﺎﻫم‬‫ﺒﺎﻝﻤﻠﻴون‬% ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬2.00025.0‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬ ‫اﻝﺒﻨك‬0.2503.1 ‫ﻝﻺﻨﺘﺎج‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬1.00012.5‫ﻝﻠﺘﺄﻤﻴن‬ ‫ﻤﺼر‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬0.2503.1 ‫ﻝﻠﺠﻤﻬور‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻜﺘﺘﺎب‬1.75021.9‫اﻝﻤﺤﻠﺔ‬ ‫ﻏزل‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬0.2503.1 ‫ﻤﺼر‬ ‫ﺒﻨك‬0.5006.3‫اﻷﻝﻤﺎﻨﻴﺔ‬ ‫دﻴﻤﺎج‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬2.00025.0 ‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‬8.000100 ‫اﻝﻤﺼدر‬:‫اﻹ‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬،‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻘﺎﻫ‬ ،‫ﻤﺼر‬ ‫ﻤطﺒﻌﺔ‬ ،‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫ﻨﺘﺎج‬1955‫ص‬ ،‫م‬186.
  • 10. 10‫أ‬.‫ﻤﺼطﻔﻰ‬ ‫ﻤدﺤت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬ ‫د‬ ‫اﻝﺘﺄﺴﻴس‬ ‫ﻋﻨد‬ ‫اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺴﻜك‬ ‫ﻋرﺒﺎت‬ ‫ﻤﺼﻨﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺴﺎﻫﻤﻴن‬ُ‫اﻝﻤ‬ ‫أﻨﺼﺒﺔ‬ ‫ﺘوزﻴﻊ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻫم‬‫ﺒﺎﻷﻝف‬%‫اﻝﻤﺴﺎﻫم‬‫ﺒﺎﻷﻝف‬% ‫اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺴﻜك‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ‬10020‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬ ‫اﻝﺒﻨك‬7515 ‫ﻝﻺﻨﺘﺎج‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬7515‫اﻝﺼﻠب‬‫و‬ ‫اﻝﺤدﻴد‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬102 ‫ﺸر‬‫ات‬‫ر‬‫اﻝﺴﻴﺎ‬ ‫ﻫﻨدﺴﺔ‬ ‫ﻜﺔ‬12024‫از‬‫و‬‫ﻻﺒروﺠ‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬ ‫اﻝﺒﻠﺠﻴﻜﻴﺔ‬ 10020 ‫اﻝﻤﻌدﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼﺎﻨﻊ‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬102‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﺠﺎ‬ ‫اﻝﺸرﻜﺔ‬ ‫اﻝﺒﻠﺠﻴﻜﻴﺔ‬ 102 ‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‬500100 ‫اﻝﻤﺼدر‬:،‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻘﺎﻫ‬ ،‫ﻤﺼر‬ ‫ﻤطﺒﻌﺔ‬ ،‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬1955‫ص‬ ،‫م‬199. 3-‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬:‫اﻝﻨ‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻤﺼﻨﻌﻰ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺴﺎﺒق‬ ‫ﻤط‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬ ‫وﺘﺄﺴﻴس‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫ﺒد‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺴﻜك‬ ‫ﺒﺎت‬‫ر‬‫وﻋ‬ ‫اﻝﺼﻠب‬‫و‬ ‫اﻝﺤدﻴد‬ ‫ﺒﺎﻻﺘﻔﺎق‬ ‫وذﻝك‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬ ‫ﺒﺎﺌﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻜﻬ‬ ‫اﻝﻜﺎﺒﻼت‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬ ‫ﺒﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫اﻝﺸرﻜﺎت‬ ‫ﺸرﻜﺘﻲ‬ ‫ﻤﻊ‬‫اﻝﻔرﻨﺴﻴﺘﻴن‬ ‫اﻝﻜﻬرﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻜﺎﺒﻼت‬‫و‬ ‫ﻫﺎﻓر‬‫أس‬‫ر‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺒﻠﻐت‬ ‫وﻗد‬ ‫اﻝﺘﺄﺴﻴس‬ ‫ﻋﻨد‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻝﻤﺎل‬51%‫أ‬‫ر‬‫و‬‫ﻨﺴﻲ‬‫ر‬‫اﻝﻔ‬ ‫اﻝﻤﺎل‬ ‫س‬49.%‫ﺸرﻜﺎت‬ ‫وﻜذﻝك‬ ‫اﻷدوﻴﺔ‬‫و‬ ،‫اﻝﺼﻴﻨﻲ‬‫و‬ ‫اﻝﺨزف‬‫و‬ ،‫اﻝﻜﺎوﺘﺸوك‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻطﺎ‬‫و‬ ،‫اﻝورق‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻫﺎ‬‫وﻏﻴر‬ ‫اﻝﻌﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﻀﻐط‬ ‫ذات‬ ‫اﺴﻴر‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫وﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ،‫اﻝطﺒﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻤﺴﺘﺤﻀ‬‫و‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت‬. ‫ت‬ 4‫و‬ +$ 5 ‫ا‬ 6 ‫ا‬ ‫ا‬-78 ‫ا‬ ‫ﻝﺘﻨﻔﻴ‬ ‫اﻝزﻤﻨﻴﺔ‬ ‫اﻤﺞ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺒوﻀﻊ‬ ‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ذ‬ ‫اﻝﺘﺎﻝﻲ‬ ‫اﻤﺞ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫رﺼد‬ ‫ﻤﻜن‬ُ‫ﻴ‬ ‫اﻝﻤﺠﺎل‬ ‫ﻫذا‬ ‫وﻓﻲ‬ ،‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﻋدة‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ‬ ‫ﻴﺴﺘﻐرق‬ ‫اﻝﺘﻲ‬:
  • 11. ‫اﻝﻌﺸرﻴن‬ ‫اﻝﻘرن‬ ‫ﺴﺘﻴﻨﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﺤوﻻت‬11 1-‫اﻝﺒرﻴﺔ‬ ‫اﻝطرق‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬:‫ي‬‫اﻝﻜﺒﺎر‬‫و‬ ‫اﻝطرق‬ ‫وﺘطوﻴر‬ ‫ﻹﻨﺸﺎء‬ ‫ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫وﻀﻊ‬ ‫ﺘم‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﻋﺸر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ‬ ‫ﻴﺘم‬.‫ا‬ ‫اﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﺘﻘﺴﻴم‬ ‫وﺘم‬‫ﻤرﺤﻠﺘﻴن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻝﻬﺎ‬ ‫ﻝﻼزﻤﺔ‬ ‫ﺘﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‬ ‫وﺘﺒﻠﻎ‬ ‫اﻷوﻝﻰ‬ ‫اﻝﺜﻼث‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻝﺴﻨ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ‬ ‫ﻴﺘم‬ ‫ﻋﺎﺠﻠﺔ‬ ‫ﻤرﺤﻠﺔ‬14‫ﻤﻠﻴون‬ ‫ﺘﺒﻠﻎ‬ ‫ﻴب‬‫ر‬‫ﺘد‬ ‫وﻤرﻜز‬ ‫ﻤﻌدات‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺘﻤﺜﻠﺔ‬ ‫ﻴﻜﻴﺔ‬‫ر‬‫أﻤ‬ ‫ﻤﻌوﻨﺔ‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬ ،‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‬980‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫أﻝف‬.‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫اﻝﺴﺒﻊ‬ ‫ﻤدى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤرﺤﻠﺔ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫وﻴﺘم‬ ‫اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‬. 2-‫ا‬ ‫اﻝطرق‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬‫ﻝﻨﻬرﻴﺔ‬:‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫اﺴﺘﺼدر‬16‫دﻴﺴﻤﺒر‬1953‫م‬ ‫ﺘﻨظﻴم‬ ‫ﺒﻐرض‬ ‫اﻝداﺨﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﻤﻼﺤﺔ‬ ‫داﺌﻤﺔ‬ ‫ﻝﺠﻨﺔ‬ ‫ﺒﺘﺸﻜﻴل‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﻤن‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫اﻝﻤﻼﺤﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫وﺘطوﻴر‬.‫ﻋﺸر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ‬ ‫ﻴﺘم‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﺒﺈﻋداد‬ ‫اﻝﻠﺠﻨﺔ‬ ‫وﻗﺎﻤت‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬)54/1955-63/1964‫م‬(‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻌﺎﺠﻠﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﻴﺘم‬ ‫ﺒﺤﻴث‬ ، ‫ا‬‫و‬‫اﻝﺴﻨ‬‫اﻷوﻝﻰ‬ ‫اﻝﺨﻤس‬ ‫ت‬.‫ﻝﻬذا‬ ‫اﻷوﻝﻰ‬ ‫اﻝﺨﻤﺴﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺒﻠﻐت‬ ‫وﻗد‬ ‫و‬ ‫ﻤﻼﻴﻴن‬ ‫ﺨﻤﺴﺔ‬ ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬195‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫أﻝف‬. 3-‫اﻓﺎت‬‫ر‬‫اﻝﺘﻠﻐ‬‫و‬ ‫اﻝﺘﻠﻴﻔوﻨﺎت‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬:‫اﻝﺘﻠﻴﻔوﻨﺎت‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﻌﺎون‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫اﻓﺎت‬‫ر‬‫اﻝﺘﻠﻐ‬‫و‬‫ﺘﻨﻔﻴذﻩ‬ ‫ﻴﺘم‬ ‫اﻝﻼﺴﻠﻜﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﺴﻠﻜﻴﺔ‬ ‫اﻻﺘﺼﺎﻻت‬ ‫ﻝﺘطوﻴر‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫ﺒد‬ ‫ا‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﺜﻤﺎن‬ ‫ﺨﻼل‬‫ت‬)54/1955-61/1962‫م‬.(‫ﻫذا‬ ‫اﻋﺘﻤﺎدات‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫وﺒﻠﻐت‬ ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬19‫و‬ ‫ﻤﻠﻴون‬994‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫أﻝف‬. 4-‫اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺴﻜك‬ ‫ﺘطوﻴر‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬:‫اﻝﺴﻜك‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﻌﺎون‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫ﻗﻀﺒﺎن‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻤﺘر‬ ‫ﻜﻴﻠو‬ ‫أﻝف‬ ‫ﻫﻨﺎك‬ ‫أن‬ ‫ﻤﻨﻪ‬ ‫ﺘﺒﻴن‬ ‫ﻝﻠﺘطوﻴر‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫ﺒد‬ ‫اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‬ ‫وﻫﻲ‬ ‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻻﻓﺘ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻋﻤر‬ ‫اﻨﺘﻬﻰ‬ ‫اﻝﺤدﻴدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺴﻜك‬‫ﺘﻤﺜل‬23%‫ال‬‫و‬‫اﻷط‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻓﻬﻲ‬ ‫ﺘﺠدﻴدﻫﺎ‬ ‫ﻤﻴﻌﺎد‬ ‫اﻨﻘﻀﻰ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ﺒﺎت‬‫ر‬‫اﻝﻌ‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻘﺎط‬ ‫أﻤﺎ‬ ،‫اﻝﻤﻤدودة‬151‫ة‬‫ر‬‫ﻗﺎط‬ ‫ﺘﻤﺜل‬21%‫و‬ ،‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻘﺎط‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫ﻤن‬612‫ﺘﻤﺜل‬ ‫رﻜﺎب‬ ‫ﺒﺔ‬‫ر‬‫ﻋ‬45%‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫ﻤن‬ ‫و‬ ،‫اﻝرﻜﺎب‬ ‫ﺒﺎت‬‫ر‬‫ﻋ‬ ‫ﻋدد‬2071‫ﺘﻤﺜل‬ ‫ﺒﻀﺎﺌﻊ‬ ‫ﺒﺔ‬‫ر‬‫ﻋ‬12%‫ﺒﺎت‬‫ر‬‫ﻋ‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‬.‫ﻤدﺘﻪ‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺘم‬ ‫ﻝذﻝك‬‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﺨﻤس‬)54/1955-
  • 12. 12‫أ‬.‫ﻤﺼطﻔﻰ‬ ‫ﻤدﺤت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬ ‫د‬ 58/1959‫م‬(‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻔﻪ‬ ‫ﺘﺒﻠﻎ‬ ،23‫و‬ ‫ﻤﻠﻴون‬430‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫أﻝف‬.‫ﺘﺴﺎﻫم‬ ‫و‬ ‫ﻤﻼﻴﻴن‬ ‫ﺨﻤﺴﺔ‬ ‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﺘﺒﻠﻎ‬ ‫ات‬‫ر‬‫وﻗﺎط‬ ‫ﺒﻤﻌدات‬ ‫ﻴﻜﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻤ‬ ‫اﻝﻤﻌوﻨﺔ‬612‫أﻝف‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬. 5-‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫وﺘﻘﻴﻴم‬ ‫ﺤﺼر‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬:‫ذات‬ ‫اﻤﺞ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫أﻫم‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻴﻌﺘﺒر‬ ‫اﻝﻔﻨ‬ ‫ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﻴﺎت‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤﺒﺎﺸ‬ ‫اﻝﻌﻼﻗﺔ‬‫اﻝﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ‬ ‫ﻝﻠﺘﺨطﻴط‬ ‫ﻴﺔ‬.‫ﻨﺎﻤﺠﻴن‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﺘم‬ ‫وﻗد‬ ‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝز‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫وﺘﻘﻴﻴم‬ ‫ﻝﺤﺼر‬ ‫اﻵﺨر‬‫و‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫وﺘﻘﻴﻴم‬ ‫ﻝﺤﺼر‬ ً‫ا‬‫اﺤد‬‫و‬. ‫ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺴﻠﻴﻤﺔ‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻝوﻀﻊ‬ ‫أﻨﻪ‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫ﻝﻬذا‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤذﻜ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺠﺎء‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺤﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﻤوﻗف‬ ‫ﻋن‬ ‫ﺴﻠﻴﻤﺔ‬ ‫وﻤﻌﻠوﻤﺎت‬ ‫ﺒﻴﺎﻨﺎت‬ ‫ﺘوﻓﻴر‬ ‫ﻴﺠب‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫ﻤﺠﺎﻝﻰ‬ ‫ﻤن‬‫ﻤن‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫اﻀﻊ‬‫و‬ ‫ﺘﻤﻜن‬ ‫ﻤﻘﺎﻴﻴس‬ ‫ﻴﺠﺎد‬ ٕ‫ا‬‫و‬ ،‫ةاﻷﺴﺘﻬﻼك‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻝﺼور‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻻﺨﺘﻴﺎر‬‫و‬ ‫اﻝﻤﻔﺎﻀﻠﺔ‬‫ووﻀﻊ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻴﻊ‬‫ز‬‫وﺘو‬ ، ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫اء‬‫ز‬‫أﺠ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﺘوﻓﻴق‬‫و‬ ‫اﻝﺘﻨﺴﻴق‬ ‫ﺘﻀﻤن‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ،‫ﺒﺎﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻷﺴﺒﻘﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﺒدﻴﻠﺔ‬ ‫اﻝﺼور‬ ‫ﻝﻬذﻩ‬ ‫اﻝﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‬ ‫ﻴﺎﻵﺜﺎر‬ ‫اﻝﺘﻨﺒؤ‬ ‫وﺘﻜﻔل‬ ‫وﺘﻜﺎﻝﻴﻔﻬﺎ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺸروﻋﺎت‬ ‫اﻝﻘﺼﻴر‬‫و‬ ‫اﻝطوﻴل‬ ‫اﻝﻤدى‬.‫ﻤن‬ ‫ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ‬ ‫ﻤﺠﻤوﻋﺔ‬ ‫ﺘوﻓﻴر‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫وﻴﻬدف‬ ‫رف‬ُ‫اﻝﻌ‬ ‫ﺠﻰ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫وﺘﻨﺴﻴﻘﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻝوﻀﻊ‬ ‫أﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﻌﺘﺒر‬ُ‫ﺘ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﺒﻴﺎﻨﺎت‬ ‫ي‬‫اﻝﻤﺼر‬ ‫ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد‬ ‫اﻝﻤﺨرﺠﺎت‬‫و‬ ‫اﻝﻤدﺨﻼت‬ ‫ﺒﺠداول‬ ‫ﺘﺴﻤﻴﺘﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬. 4‫5را‬ ‫ا‬ 6 ‫ا‬ ‫وا‬ ‫ت‬ 4‫و‬ +$ ‫ا‬ ‫ﻝ‬ ‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬‫اﻤﺞ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬ ‫وﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﺒﺈﻋداد‬ ‫ﻺﻨﺘﺎج‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﻨرﺼد‬ ‫أن‬ ‫ﻤﻜن‬ُ‫ﻴ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬‫و‬ ‫اﻝﻬﺎﻤﺔ‬ ‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝز‬: 1-‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫اﺴﺘﺼﻼح‬:‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝز‬ ‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻓﻘﻲ‬ ‫اﻝﺘوﺴﻊ‬ ‫ع‬‫ﻤوﻀو‬ ‫اﺤﺘل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺒﺎﻻﺸﺘ‬ ‫وﻀﻊ‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫إﻨﺸﺎﺌﻪ‬ ‫ﻤﻨذ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﻝدى‬ ‫ﻫﺎﻤﺔ‬ ‫ﻤﻜﺎﻨﺔ‬ ‫ﻓ‬ ‫ﻝﻠﺘوﺴﻊ‬ ‫ﻋﺎﺠل‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻷﺸﻐﺎل‬‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ا‬‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝز‬ ‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻲ‬ ‫ﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻩ‬‫ر‬‫ﺘوﻓﻴ‬ ‫ﻤﻜن‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺤول‬ ‫ي‬‫اﻝر‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫أﻋدﺘﻪ‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝﻤﺎﺌﻲ‬ ‫اﻝﻤوﻗف‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬
  • 13. ‫اﻝﻌﺸرﻴن‬ ‫اﻝﻘرن‬ ‫ﺴﺘﻴﻨﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﺤوﻻت‬13 ‫اﻝﺠدﻴدة‬ ‫ﻝﻠﻤﺴﺎﺤﺎت‬ ‫ي‬‫اﻝر‬.‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﺒﻊ‬‫ر‬‫أ‬ ‫ﻤدى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻝﻠﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫ﻫذا‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫وﺘم‬ _53///1954-56/1957‫م‬(‫ﻓﻲ‬ ‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫ﻝﻺﺴﺘﺼﻼح‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫أول‬ ‫وﻫو‬ ‫اﻝ‬ ‫وﻗدرت‬ ‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫اﻝﻌﻬد‬‫و‬ ‫ﻤﻼﻴﻴن‬ ‫ﺒﺴﺘﺔ‬ ‫ﻝﻪ‬ ‫اﻝﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﺘﻜﺎﻝﻴف‬200‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫أﻝف‬. 2-‫اﻝرﻴف‬ ‫ﻹﺼﻼح‬ ‫اﻷﻤرﻴﻜﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼرﻴﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬:‫ﻤﺎرس‬ ‫ﻓﻲ‬1953‫ﺘوﻗﻴﻊ‬ ‫ﺘم‬ ‫م‬ ‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻤﺜﻠﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻝﻬدف‬ ‫ﻤﺼر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﻜﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻤ‬ ‫اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت‬ ‫ﺒﻌﺜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻤﺜﻠﺔ‬ ‫ﻴﻜﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻤ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬‫و‬ ‫اﺴﺘﺼﻼح‬‫اﻝﻔﻴوم‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﺒﺤﻴ‬ ‫ﺘﻲ‬‫ر‬‫ﺒﻤدﻴ‬ ‫ﺠدﻴدة‬ ‫ﻤﻨﺎطق‬ ‫وﺘوطﻴن‬.‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺘﺄﺴﻴس‬ ‫وﺘم‬ ‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬ ‫ﺒﻤوﺠب‬ ‫ﻴف‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫ﻹﺼﻼح‬ ‫ﻴﻜﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻤ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬408‫ﻝﺴﻨﺔ‬1953‫م‬.. ‫ﺒﻨﺤو‬ ‫اﺴﺘﺼﻼﺤﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﻬدف‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﺤﺎت‬ ‫وﻗدرت‬80‫ﺘﺴﺘوﻋب‬ ‫ﻓدان‬ ‫أﻝف‬16 ‫ة‬‫ر‬‫أﺴ‬ ‫أﻝف‬.‫و‬ ‫ﻤﻼﻴﻴن‬ ‫ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﺒﻨﺤو‬ ‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ‫اﻝﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﻜﺎﻝﻴف‬ ‫وﻗدرت‬919‫أ‬‫ﻝف‬ ‫و‬ ‫ﻤﻼﻴﻴن‬ ‫ﺜﻼﺜﺔ‬ ‫ﺒﻨﺤو‬ ‫ﺒﻨﺤو‬ ‫ﻴﻜﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻤ‬ ‫اﻝﻤﻌوﻨﺔ‬ ‫ﺴﺎﻫم‬ُ‫ﺘ‬ ،‫ﺠﻨﻴﻪ‬469‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫أﻝف‬–‫ﻤﺎ‬ ‫ﻌﺎدل‬ُ‫ﻴ‬10‫ﻻر‬‫دو‬ ‫ﻤﻠﻴون‬-‫و‬ ‫ﻤﻼﻴﻴن‬ ‫ﺨﻤﺴﺔ‬ ‫ﺒﻨﺤﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﺴﺎﻫم‬ُ‫وﺘ‬ 450‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫أﻝف‬.‫ﻓﻲ‬ ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﻝﻬذا‬ ‫اﻷوﻝﻰ‬ ‫اﻝﻤرﺤﻠﺔ‬ ‫ﺘﻤﺜﻠت‬33‫وﺨﻤﺴﻤﺎﺌﺔ‬ ‫أﻝف‬ ‫ﺒﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻓدان‬24‫ا‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫ﺒﻤدﻴ‬ ‫أﺒﻴس‬ ‫ﺒﻤﻨطﻘﺔ‬ ‫ﻓدان‬ ‫أﻝف‬‫و‬ ،‫ة‬‫ر‬‫ﻝﺒﺤﻴ‬9500‫ﻓدان‬ ‫اﻝﻔﻴوم‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫ﺒﻤدﻴ‬ ‫أوﺸﻴم‬ ‫وﻜوم‬ ‫ﻗوﺘﻪ‬ ‫ﺒﻤﻨطﻘﺘﻲ‬. ‫اﻷﻓﻘﻲ‬ ‫ﻝﻠﺘوﺴﻊ‬ ‫اﻝﻌﺎﺠل‬ ‫اﻝﺒرﻨﺎﻤﺞ‬)53/1954-56/1957‫م‬( ‫اﻝﻤﻨطﻘﺔ‬‫ﻓدان‬ ‫ﺒﺎﻷﻝف‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ‬ ‫اﻝداﺘﺎ‬ ‫ﺒﺸﻤﺎل‬ ‫اﻝﺼرف‬ ‫طﻠﻤﺒﺎت‬ ‫ﻤﻨﺎطق‬100 ‫اﻤﺘدادﻫﺎ‬‫و‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻨوﺒﺎ‬ ‫ﻋﺔ‬‫ﺘر‬ ‫ﻤﻨطﻘﺔ‬60 ‫اﻝداﺌم‬ ‫ي‬‫ﻝﻠر‬ ‫أﺒﻨوب‬ ‫ﺤﻴﺎض‬ ‫ﺘﺤوﻴل‬31 ‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‬191 ‫اﻝﻤﺼدر‬:‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬،‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻘﺎﻫ‬ ،‫ﻤﺼر‬ ‫ﻤطﺒﻌﺔ‬ ،1955‫ص‬ ،‫م‬67.
  • 14. 14‫أ‬.‫ﻤﺼطﻔﻰ‬ ‫ﻤدﺤت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬ ‫د‬ 3-‫اﻝﺘﺤرﻴر‬ ‫ﻤدﻴرﻴﺔ‬:‫ﻓﻲ‬9‫ﻴوﻨﻴو‬1953‫إﻨﺸﺎء‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫اﻓق‬‫و‬ ‫م‬ ‫ﻴر‬‫ر‬‫اﻝﺘﺤ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫ﻤدﻴ‬.‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻪ‬ ‫اﺴﺘﻤرت‬‫و‬ ‫اﻝﺠدل‬ ‫أﺜﺎر‬ ‫اﻝذي‬ ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ذﻝك‬ ‫اﻝﻤﺸ‬ ‫دم‬ُ‫ﻗ‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻓﻘﺔ‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫أﺸﻬر‬ ‫ﺴﺘﺔ‬‫أﻜﺘوﺒر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻝﻠﻤﺠﻠس‬ ‫ع‬‫رو‬1952‫م‬. ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘوﺴﻊ‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﺘﺘم‬ ‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓدان‬ ‫آﻻف‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻋﺸ‬ ‫ﺒﻤﺴﺎﺤﺔ‬ ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﺒدأ‬ ‫وﻗد‬ ‫ﻫذا‬ 14‫ى‬‫أﺨر‬ ‫ﻓدان‬ ‫أﻝف‬.‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫ز‬ ‫ﻨﺠﺎح‬ ‫إﺜﺒﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﻝﻬذا‬ ‫اﻝﻔﻀل‬ ‫وﻴرﺠﻊ‬ ‫اﻝﻤﺠﺎل‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺒﻼد‬ ‫ﺸﻬدﺘﻪ‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝﻜﺒﻴر‬ ‫اﻝﺘوﺴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺘب‬‫ر‬‫ﺘ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫وﻫو‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝﺼﺤ‬. 4-‫اﻝﻌﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﺴد‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬:‫ﻜﺎ‬‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫أﻫم‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻌﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﺴد‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ‫ن‬ ‫اﻗﻊ‬‫و‬‫اﻝ‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﻜ‬ ‫ﺒﺘﺤوﻴل‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫اﺘﺨذ‬‫و‬ ،‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﺘﺒﻨﺎﻫﺎ‬ ‫اﻝﻌﻤﻠﻲ‬.‫ذﻝك‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻤدى‬ ‫ﻝﻨﺎ‬ ‫ﻴﺘﻀﺢ‬ ‫اﻝﺘﻨﻔﻴذﻴﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫اﻝﺨط‬ ‫ﻴﺦ‬‫ر‬‫ا‬‫و‬‫ﻝﺘ‬ ‫ﻓﺎﺤﺼﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫وﺒﻨظ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻷﻋﻀﺎء‬ ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬.‫ﻤﻊ‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﻌﺎﻗد‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻓﻘﺎم‬‫اﻷﻝﻤﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﻫوﺨﺘﻴف‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻨوﻓﻤﺒر‬1952‫ﻌﺎﻴﻨﺔ‬ُ‫اﻝﻤ‬ ‫ﺒﻌد‬ ‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬‫و‬ ‫ﻓﻨﻲ‬ ‫ﻴر‬‫ر‬‫ﺘﻘ‬ ‫اﺘﻘدﻴم‬ ‫م‬.‫وﻓﻲ‬ ‫ﻤﺎرس‬1953‫اﻷﺸﻐﺎل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺨﺒ‬ ‫وﻗﺎم‬ ‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ً‫ﺎ‬‫ﻤﺒدﺌﻴ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺘﺼﻤﻴﻤ‬ ‫اﻝﺸرﻜﺔ‬ ‫ﻗدﻤت‬ ‫م‬ ‫دﻋﻰ‬ ‫ﻤﻤﺎ‬ ‫ي‬‫اﻝﺼﺨر‬ ‫اﻝﻨﻬر‬ ‫ﻗﺎع‬ ‫ﻋﻤق‬ ‫ﺤول‬ ‫ﻓﻨﻲ‬ ‫ﺨﻼف‬ ‫وﻗﻊ‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫اﺠﻌﺘﻪ‬‫ر‬‫ﺒﻤ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺒﺎﻝﻘﺎﻫ‬ ‫دوﻝﻲ‬ ‫إﺠﺘﻤﺎع‬ ‫ﻋﻘد‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬‫ﻴل‬‫ر‬‫إﺒ‬ ‫ﻓﻲ‬1953‫م‬‫اء‬‫ر‬‫ﻝﺨﺒ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺴدود‬ ‫اﻝﻌﺎﻝم‬‫ﻤن‬ ‫ﻴد‬‫ز‬‫اﻝﻤ‬ ‫اء‬‫ر‬‫إﺠ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝﺨﺒ‬ ‫وطﻠب‬ ‫اﻷﺸﻐﺎل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﺨﺒ‬ ‫ﻨظر‬ ‫وﺠﻬﺔ‬ ‫ار‬‫ر‬‫إﻗ‬ ‫وﺘم‬ ‫ﺒﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫اﻷﺸﻐﺎل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻓﻘﺎﻤت‬ ،‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫اﻝﻘﻴﺎﺴﺎت‬‫و‬ ‫اﻷﺒﺤﺎث‬16،‫ﻝﻠﻘﺎع‬ ً‫ﺎ‬‫ﻴ‬‫ر‬‫اﺨﺘﺒﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺜﻘﺒ‬ ‫وﻜﺎدت‬‫ﻫوﺨﺘﻴف‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬‫ﻝﺘﻨﻔﻴذ‬32‫ﻝﻌﻴﻨﺎت‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫وﻋﻤل‬ ،‫ي‬‫أﺨر‬ ً‫ﺎ‬‫ﻴ‬‫ر‬‫اﺨﺘﺒﺎ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺜﻘﺒ‬ ‫ﻤ‬ ‫اﻝﺸرﻜﺔ‬ ‫وﺘﻌﺎﻗدت‬ ،‫ﺒﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘ‬‫ﻫﻲ‬ ‫ى‬‫أﺨر‬ ‫ﺸرﻜﺔ‬ ‫ﻊ‬‫ﺸرﻜﺔ‬‫ﻜﻴﻠر‬ ‫ﺠوﻫﺎن‬‫ﺜﻘوب‬ ‫ﻝﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﻤﺎﺌﻠﺔ‬.‫ﻻﻴﺎت‬‫اﻝو‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻝﻠﻤوﻗﻊ‬ ‫اﻝﺠوﻴﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻜﻨﺘو‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﺤﺔ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﺘم‬ ‫اﻝوﻗت‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺘﺤدة‬.‫ﻴوﻨﻴو‬ ‫وﻓﻲ‬1954‫ﻤﻊ‬ ‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ‫ﺠدﻴدﻴن‬ ‫ﺒﺘﺼﻤﻴﻤﻴن‬ ‫اﻝﺸرﻜﺔ‬ ‫ﺘﻘدﻤت‬ ‫م‬ ‫اﻝﺴد‬ ‫ﻝﻺﻗﺎﻤﺔ‬ ‫ﻤوﻗﻌﻴن‬ ‫ﺘﺤدﻴد‬.‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝدوﻝﻴون‬ ‫اء‬‫ر‬‫ﻝﻠﺨﺒ‬ ‫آﺨر‬ ‫اﺠﺘﻤﺎع‬ ‫ﻋﻘد‬ ‫وﺘﻘرر‬15 ‫ﻨوﻓﻤ‬‫ﺒر‬1954‫م‬.‫اﻝﻤﺘﺤدة‬ ‫ﻻﻴﺎت‬‫اﻝو‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ي‬‫ﻤﺼر‬ ‫وﻓد‬ ‫ﺴﺎﻓر‬ ‫اﻹﺠﺘﻤﺎع‬ ‫اﻨﻌﻘﺎد‬ ‫وﻗﺒل‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﻴر‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘﺎ‬ ‫ﻝﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‬‫اﻜﻲ‬‫ز‬‫ﺘر‬ ‫ﻜﺎرل‬ ‫اﻝﻌﺎﻝﻤﻲ‬ ‫اﻝﺴدود‬ ‫ﺨﺒﻴر‬‫ة‬‫ر‬‫ﺒﻀرو‬ ‫أﺸﺎر‬ ‫اﻝذي‬‫و‬
  • 15. ‫اﻝﻌﺸرﻴن‬ ‫اﻝﻘرن‬ ‫ﺴﺘﻴﻨﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﺤوﻻت‬15 ‫ﻫﻤﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻘﺎﻫ‬ ‫ﻹﺠﺘﻤﺎع‬ ‫ﻴن‬‫ر‬‫ﺨﺒﻴ‬ ‫ﻤﺸﺎرﻜﺔ‬‫اوب‬‫ر‬‫ﺴﺘ‬ ‫ﻝورﻨز‬‫و‬ ‫اﻝﻨﺤر‬‫و‬ ‫اﻝطﻤﻰ‬ ‫ﺨﺒﻴر‬‫أ‬. ‫إﻴﺸﻲ‬‫اﻝﺘرب‬ ‫ﺤﻘن‬ ‫ﺨﺒﻴر‬.‫ﻤن‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺒﺤﻀور‬ ‫اﻹﺠﺘﻤﺎع‬ ‫ﻋﻘد‬ ‫وﺘم‬‫أ‬ ،‫اﻜﻲ‬‫ز‬‫ﺘر‬ ‫ﻜﺎرل‬. ‫أ‬ ،‫ﻜوﻴن‬ ‫أﻨدرﻴﻪ‬‫و‬ ‫اﻷﻤرﻴﻜﻴﻴن‬ ‫ﺴﺘﻴل‬.‫ﻤﺎﻜس‬ ‫اﻝﻬر‬ ‫ﻤن‬ ‫وﻜل‬ ‫اﻝﻔرﻨﺴﻴﻴن‬ ‫إﻴﺸﻲ‬ ‫اوب‬‫ر‬‫ﺴﺘ‬ ‫ﻝورﻨز‬ ‫اﻷﻤرﻴﻜﻲ‬ ‫اﻝﺨﺒﻴر‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬ ‫اﻷﻝﻤﺎﻨﻴﻴن‬ ‫ﻤور‬ ‫اﻫر‬‫و‬ ‫ﺒروس‬. ‫وﻓﻲ‬4‫دﻴﺴﻤﺒر‬1954‫ﺼﻼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ا‬‫و‬‫أﺠﻤﻌ‬ ً‫ا‬‫ﻤوﺤد‬ ً‫ا‬‫ر‬‫ﻴ‬‫ر‬‫ﺘﻘ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝﺨﺒ‬ ‫ﻗدم‬ ‫م‬ ‫ﻝﻠﺘﻨﻔ‬ ً‫ﺎ‬‫ﻨﺎﻤﺠ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫ا‬‫و‬‫أﻗر‬‫و‬ ‫اﻝﻌﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﺴد‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫ﺘﻘد‬ ‫وﺒﺘﻜﺎﻝﻴق‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﻋﺸر‬ ‫ﻴﺴﺘﻐرق‬ ‫ﻴذ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬209.5‫ﻗﻴﻤﺘﻪ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺒﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﻠﻴون‬102‫ﺒﺎﻝﻌﻤﻼت‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﻠﻴون‬ ‫اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‬.‫اؤﻩ‬‫ر‬‫ﺨﺒ‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝدوﻝﻲ‬ ‫ﺒﺎﻝﺒك‬ ‫اﻻﺘﺼﺎﻻت‬ ‫اء‬‫ر‬‫إﺠ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ع‬‫وﺸر‬ ‫اﻴر‬‫ر‬‫ﻓﺒ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝرﺴﻤﻲ‬ ‫ﻫم‬‫ﻴر‬‫ر‬‫ﺘﻘ‬ ‫ﺼدر‬ ‫أن‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﺒﺈﻋﺎدة‬1955‫ا‬‫و‬‫أﻗر‬‫و‬ ‫م‬ ‫اﻝﻤﺸ‬ ‫ﺒﺴﻼﻤﺔ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﻔﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝﻨﺎﺤﻴﺘﻴن‬ ‫ﻤن‬ ‫ع‬‫رو‬.‫ﺼدر‬ ‫اﻝﻌﺎم‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫ﻗم‬‫ر‬ ‫اﻝﻘﺎﻨون‬508‫ﻝﺴﻨﺔ‬1955‫ﺒﺘﺤوﻴل‬ ‫م‬"‫اﻝﻌﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﺴد‬ ‫ﻝﺠﻨﺔ‬"‫ﻝﻤﺠﻠس‬ ‫اﻝﺘﺎﺒﻌﺔ‬ ‫ﺒﺎﺴم‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻻﻋﺘﺒﺎ‬ ‫ﺸﺨﺼﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻝﻬﺎ‬ ‫ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬"‫اﻝﺴد‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫اﻝﻌﺎﻝﻲ‬"‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﺌﺎﺴﺔ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫ﻠﺤق‬ُ‫وﺘ‬.‫ﻴﻨﺎﻴر‬ ‫وﻓﻲ‬1956‫ﻤﺼر‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﻗدم‬ ‫م‬ ‫ﺒﻼك‬ ‫ﻴوﺠﻴن‬‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺎ‬‫اﺘﻔﺎﻗ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫وﻗﻊ‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝدوﻝﻲ‬ ‫اﻝﺒﻨك‬ ‫ﻤدﻴر‬ ‫ﻗﻴﻤﺘﻪ‬ ‫ﻗرض‬200‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﺒﻔﺎﺌدة‬ ‫ﻻر‬‫دو‬ ‫ﻤﻠﻴون‬3.5.%‫ﻴﻜﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻤ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫وﻜﺎﻨت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻋﻠﻨت‬ ‫ﻗد‬19‫دﻴﺴﻤﺒر‬1955‫ﺒﻤﺎ‬ ‫اﻝﻘرض‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﺴﻬﺎﻤﻬﺎ‬ ‫ﻋن‬ ‫م‬ ‫ﻌﺎدل‬ُ‫ﻴ‬54‫ﺒﻤ‬ ‫إﺴﻬﺎﻤﻬﺎ‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻴطﺎﻨﻴﺎ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫أﻋﻠﻨت‬‫و‬ ،‫ي‬‫ﻤﺼر‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﻠﻴون‬‫ﻌﺎدل‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﺎ‬16 ‫ي‬‫ﻤﺼر‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﻠﻴون‬.‫ﻓﻲ‬ ‫أﻨﻪ‬ ‫إﻻ‬19‫ﻴوﻝﻴو‬1956‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﺴﺤﺒت‬ ‫م‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴطﺎﻨﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺒ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫وﺘﺒﻌﺘﻬﺎ‬ ،‫ﻴﻜﻴﺔﺘﻤوﻴﻠﻬﺎ‬‫ر‬‫اﻷﻤ‬20‫وﻓﻲ‬ ،‫ﻴوﻝﻴو‬21‫ﻴوﻝﻴو‬ ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻝدوﻝﻲ‬ ‫اﻝﺒﻨك‬ ‫اﺠﻊ‬‫ر‬‫ﺘ‬. 5-‫اﻝﺼرف‬‫و‬ ‫ي‬‫اﻝر‬ ‫وﺴﺎﺌل‬ ‫ﺘﺤﺴن‬:‫اﻷﺸﻐﺎل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺒﺎﻻﺸﺘ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫ﺒر‬ ‫ﺒوﻀﻊ‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬‫ﻤدى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻨﻔذ‬ُ‫ﻴ‬ ‫اﻝﺼرف‬‫و‬ ‫ي‬‫اﻝر‬ ‫ﺘﺤﺴﻴن‬ ‫ﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﺸﺎﻤل‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬
  • 16. 16‫أ‬.‫ﻤﺼطﻔﻰ‬ ‫ﻤدﺤت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬ ‫د‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﻋﺸر‬)52/1954-62/1963‫م‬(.‫ﺒﻌﺔن‬‫ر‬‫أ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫إﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺒﺘﻜﺎﻝﻴف‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﻠﻴون‬ ‫وﻨﺼف‬. 6-‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝز‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬:‫اﻋﺘﻤد‬ ‫اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬ ‫اﻫﻤﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝز‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﻤن‬ ً‫ا‬‫ﻋدد‬ ‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻤﺠﻠس‬:‫ع‬‫ﻤﺸرو‬‫ﺘﻌﻤﻴم‬ ‫ﺒﺎﻝﺜروة‬ ‫اﻝﻌﻨﺎﻴﺔ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ،‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫اﻝز‬ ‫اﻹﺌﺘﻤﺎن‬ ‫ﺘطوﻴر‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ،‫ﻨﺘﻘﺎﻩ‬ُ‫اﻝﻤ‬ ‫اﻝﺘﻘﺎوي‬ ،‫ﻴن‬‫ز‬‫اﻝﺘﺨ‬ ‫أﺴﺎﻝﻴب‬ ‫ﺘﺤﺴﻴن‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ،‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝز‬ ‫اﻵﻓﺎت‬ ‫ﻤﻘﺎوﻤﺔ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ،‫اﻝﺴﻤﻜﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫اﻝﺤﺎﺼﻼت‬ ‫إدﺨﺎل‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬ ،‫اﻨﻴﺔ‬‫و‬‫اﻝﺤﻴ‬ ‫ﺒﺎﻝﺜروة‬ ‫اﻝﻌﻨﺎﻴﺔ‬ ‫ع‬‫ﻤﺸرو‬. ‫اﻝﻔﺘر‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺒﻤﺼﺎدر‬ ‫ﺒﻴﺎن‬‫ة‬)52/1953-55/1956‫م‬( ‫اﻝﺒﻴﺎن‬‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﺒﺎﻝﻤﻠﻴون‬ ‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬% ً‫ﻻ‬‫أو‬:‫اﻝﻌﺎم‬ ‫اﻻدﺨﺎر‬ 1-‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ﻓﺎﺌض‬81.227.6 ً‫ﺎ‬‫ﺜﺎﻨﻴ‬:‫ى‬‫أﺨر‬ ‫ﻤﺼﺎدر‬ 2-‫اﻝﺤﻜوﻤﻲ‬ ‫اﻻﺤﺘﻴﺎطﻲ‬ ‫ﺼﻨدوق‬56.519.2 3-‫اﻝذﻫب‬ ‫اﺤﺘﻴﺎطﻲ‬ ‫ﺘﻘﻴﻴم‬ ‫إﻋﺎدة‬10.63.6 4-‫ﻴﻨﺔ‬‫ز‬‫اﻝﺨ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬ ‫ﺤﺴﺎب‬17.66.0 5-‫ﻤﺘﻨوﻋﺎت‬18.26.2 ‫ﺜﺎ‬ً‫ﺎ‬‫ﻝﺜ‬:‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬ 6-‫اﻝﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬45.015.3 7-‫اﻝﺨﺎرﺠﻲ‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬64.922.1 ‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‬294.0100.0 ‫اﻝﻤﺼدر‬:‫ﻤن‬ ‫اﻝﺤﺴﺎب‬‫و‬ ‫اﻝﺘﻘدﻴر‬ ‫أﻋﻴد‬ EL_GHAZALI,A.H., Planning for Economic Development, The Modern Cairo Bookshop, CAIRO, 1971, P. 194
  • 17. ‫اﻝﻌﺸرﻴن‬ ‫اﻝﻘرن‬ ‫ﺴﺘﻴﻨﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺘﺤوﻻت‬17 9 8: ‫ا‬ ‫07د‬ ‫اﻝ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﺒﺎﺸر‬‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫إﻨﺠﺎز‬ ‫أﺠل‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺒﺤﻤﺎس‬ ‫اﻝﺘﺨطﻴطﻴﺔ‬ ‫ﺠﻬودﻩ‬ ‫ﻝﻺﻨﺘﺎج‬ ‫داﺌم‬ ‫ﻹﻋداد‬ ‫اﻝﻜﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﺴﺎت‬‫ر‬‫اﻝد‬‫و‬ ‫اﻝﺒﻴﺎﻨﺎت‬ ‫ﺘوﻓر‬ ‫ﻝﻌدم‬ ً‫ا‬‫ر‬‫وﻨظ‬ ،‫ﺒﺈﻋدادﻫﺎ‬ َ‫ف‬ِ‫ﻠ‬ُ‫ﻜ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﺜﻼﺜﻴﺔ‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬ ،‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫وﺘﻘﻴﻴم‬ ‫ﺤﺼر‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ع‬‫ﺸر‬ ‫ﻓﻘد‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫ﺘﻠك‬ ‫ﻤﺜل‬ ‫ﺤﻠﻤ‬ ‫ﻤﺜل‬ُ‫ﺘ‬ ‫ﻜﺎﻨت‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝﻬﺎﻤﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻋدد‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬‫ة‬‫ر‬‫اﻝﺜو‬ ‫ﻗﻴﺎم‬ ‫ﻗﺒل‬ ً‫ﺎ‬.‫وﻤن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ‬ ‫ﻴﻘوم‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ﺒﺎﻷﻨﺸطﺔ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺜﻼﺜﻴﺔ‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﺒﺈﻋدﻝد‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﻝم‬ ‫ذﻝك‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ،‫ﻝذﻝك‬ ‫اﻝﻼزﻤﺔ‬ ‫اﻝﺒﻴﺎﻨﺎت‬ ‫ﺘوﻓر‬ ‫ﺒﻌد‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫إﻋداد‬ ‫ﻴﺘم‬ ‫أن‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫اﺴﺘﻬدﻓت‬ ‫ﺒل‬ ‫ﻝﻠﻨﻤو‬ ‫ﻤﺤﺴوﺒﺔ‬ ‫ﻤﻌدﻻت‬ ‫ﺘﺤﻘﻴق‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺘﺴﺘﻬدف‬ ‫ﺒﻠﻐت‬ ‫ﻤﺤددة‬ ‫ﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎ‬‫ﺠﻤﻠﺘﻬﺎ‬144‫ﻤﺜل‬ُ‫ﻴ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫وﻫو‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﻠﻴون‬ ‫اﻝﺒﺎﻝﻐﺔ‬‫و‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﺘ‬ ‫ﻝﻬذﻩ‬ ‫اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﻨﺼف‬294‫ﺒﻠﻐت‬ ‫ﺒﻴﻨﻤﺎ‬ ‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﻠﻴون‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬569.2‫ﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﻤﻠﻴون‬.‫اﻝﺨﺎص‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫ﻨﺼﻴب‬ ‫أن‬ ‫ﻴﻌﻨﻲ‬ ‫وﻫذا‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﺘﻠك‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫ﻤن‬‫ﺒﻠﻎ‬48.4%‫اﻝﻌﺎم‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫ﻨﺼﻴب‬ ‫ﺒﻠﻎ‬ ‫ﺒﻴﻨﻤﺎ‬–ً‫ﻼ‬‫ﻤﺘﻤﺜ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬‫و‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫اﻝﻬﻴﺌﺎت‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ز‬‫اﻝ‬-51.6%‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬‫و‬ ، ‫ﺒﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻲ‬15.3%‫ﺒﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﺨﺎرﺠﻲ‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬‫و‬ ،220.1.% 7; ‫ا‬ 9 8: ‫ا‬ * ‫ﻤﺎرس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻝﺘﺨطﻴط‬ ‫ﻝﺠﻨﺔ‬ ‫ﺘﺸﻜﻠت‬1955‫ﻤﺠﻠس‬ ‫ﻝﺠﺎن‬ ‫إﺤدى‬ ‫ﺒﺼﻔﺘﻬﺎ‬ ‫م‬ ‫ﻝﻺﻨﺘﺎج‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫ﻨﺴق‬ُ‫اﻝﻤ‬ ‫ﺒدور‬ ‫ﻝﻠﻘﻴﺎم‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝوز‬ ‫ﻤﺠﻠس‬ ‫وﺒﻴن‬ ‫ﻝﻠﺨدﻤﺎت‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬‫و‬.‫اﻝﻨﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫ﻻ‬ ‫أﻨﻪ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﻫﻴﺌﺎت‬ ‫ﺘﻨظﻴم‬ ‫ﻗﺎﻨون‬ ‫ﺼدور‬ ‫ﺒﻌد‬ ‫إﻻ‬ ‫اﻝﺘﺨطﻴط‬ ‫ﺠﻬود‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻝﺘﺤدث‬ ‫اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻝﺘﺨطﻴط‬1957‫اﻝﺘﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﻔﺼل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺒﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻪ‬ ‫ﺴﻨﻘوم‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫وﻫو‬ ‫م‬.
  • 18. 18‫أ‬.‫ﻤﺼطﻔﻰ‬ ‫ﻤدﺤت‬ ‫ﻤﺤﻤد‬ ‫د‬ ‫اﻝﻘوﻤﻲ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝداﺌم‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎ‬‫اﻝﺜ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻼﺜﻴﺔ‬ )53/1954-55/1956‫م‬( ‫اﻝﺒﻴﺎن‬53/54*54/5555/56‫اﻝﺠﻤﻠﺔ‬ ‫ﺒﺎﻝﻤﻠﻴون‬ % ‫اﻋﺔ‬‫ر‬‫اﻝز‬8.174.1672.71815.0510.45 ‫اﻝﺼرف‬‫و‬ ‫ى‬‫اﻝر‬0.709.7806.90517.3812.07 ‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫اﺴﺘﺼﻼح‬4.996.4789.04320.5114.24 ‫اﻝﻌﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﺴد‬--2.8502.851.98 ‫اﻋﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝز‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬13.8620.42521.51655.7938.73 ‫اﻝﺒﺘرول‬‫و‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬1.703.0178.21312.938.98 ‫ﺒﺎء‬‫ر‬‫اﻝﻜﻬ‬22.557.29010.16840.0027.77 ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬24.2510.30718.38152.9336.75 ‫اﺼﻼت‬‫و‬‫اﻝﻤ‬‫و‬ ‫اﻝﻨﻘل‬8.4611.42013.85133.7423.42 ‫ﻴن‬‫ز‬‫اﻝﺘﺨ‬-0.1000.5000.600.42 ‫اﻝﺘﺴوﻴﻘﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸروﻋﺎت‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬8.4611.52014.35134.3423.84 ‫اﻹﻨﺸﺎءات‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺒﺎﻨﻲ‬1.00--1.000.70 ‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‬47.5742.25254.248144.06100.0 •‫أﻜﺘوﺒر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﻨﺸﺎﺌﻪ‬ ‫ﻤﻨذ‬ ‫اﻝﻤﺠﻠس‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﻴﻤﺜل‬1952‫ﻴوﻨﻴو‬ ‫ﻨﻬﺎﻴﺔ‬ ‫إﻝﻰ‬1954‫م‬. ‫اﻝﻤﺼدر‬:‫ﻤن‬ ‫ﺴب‬ُ‫وﺤ‬ ‫ﻤﻊ‬ُ‫ﺠ‬ -،‫ﻤﺎﺒرو‬ ‫روﺒرت‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎ‬‫ي‬‫اﻝﻤﺼر‬ ‫د‬)1952-1972‫م‬(،‫ﺘرﺠﻤﺔ‬:‫اﻝﻬﻴﺌﺔ‬ ،‫ﺒطرس‬ ‫ﺼﻠﻴب‬ ،‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻘﺎﻫ‬ ،‫ﻝﻠﻜﺘﺎب‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼ‬1976‫ص‬ ،‫م‬.176. EL_GHAZALI,A.H., Planning for Economic Development, The Modern Cairo Bookshop, CAIRO, 1971, P. 194 ‫ان‬‫ﻮ‬‫ﺑﻌﻨ‬ ‫ﻟﻠﻤﺆﻟﻒ‬ ‫ﺘﻴﺐ‬ُ‫ﻛ‬‫ﻋﻦ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻧﻘ‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﻮﻻت‬–‫ا‬ ‫ﺳﺘﻴﻨﺎت‬،‫اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‬ ‫ﻟﻘﺮن‬‫رؤﻳﺔ‬ ‫دار‬ ،‫ﻳﺔ‬‫ر‬‫اﻹﺳﻜﻨﺪ‬ ،‫ﻟﻠﻨﺸﺮ‬2014‫م‬.