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田村市都路 10区 再説明会 (議 事概要 )
○ 日 時 :平 成 25年 9月 7日 (土 )19:00∼ 20:25
0場 所 :田 村 市大久保 生活 改善 セ ンター
○ 出席者 :田 村 市都路 10区 住民 20人 (区 長 、副 区長含 む )
田村 市 一市 民部 渡辺部長、 七 海課長 、渡辺主査 、 (経 産省派遣 )浅 野氏
都 路行政局 加藤局長、村越課長
一産業廃棄物課 山田課長
福 島県
環境省 一指定 廃棄物対策チ ー ム 是澤室長、石 田補佐 、南補佐
福 島環境再 生事務所

馬場次長 、宍戸専 門官、大沼係長

【
概要】
東京電 力 (株 )南 いわ き開閉所 にお ける可燃性廃棄物 の減容化事業 について、石 田補佐 よ り事業 ・
事前調査 の概要及 び前 回説 明会 にお ける質 問 と回答 を説明。その後質疑応答 。
選定経緯 、安全性 、補償等 の理 由か ら反 対意見 が出された ものの、 一 部賛 同意見 もあった。
最後 に、是 澤室長 か ら、今 回出された意見 を 9月 6日 に開催 された川内村 第 2・ 3行 政 区 の 再説明
事
市、
会 の結果 と合わせて、 市議会 へ報告す る とともに、 前調査 の実施 をお願 いす る旨を述 べ て 閉会 。
凡例 :◎ 田村市住 民、○ 田村市、●環境省、 ■福 島県
進行 :馬 場次長
あ
【 いさつ 】
● (是 澤室長 )前 回 の説明会 に引き続 き、お時間を頂戴 し感謝。本 日の再説 明会では、前回 の説明会 で
不足 して いた と考 えて いる点 を 中心 にご説明す る。 1点 日は この施設 の必 要性、重要性 で ある。福 島
前
色
の復興 は もとよ り、田村市 にも必 要な施設 で ある とい う ことを説明 した い。2点 目として、 回、 々
とご質問 いただ いた安 全性 が どうな って いるか という点 を重点的に ご説明す る。
出席者紹介 】
【
)
(馬 場次長 よ り、市役所 、行政局、県 、環境省 の 出席者 を紹介 。

【
資料説明】
(石 田補佐 よ リパ ワー ポイ ン トを用 いて 、事業 ・事前調 査 の概要及 び前 回説 明会 にお ける質 問 と回答

を説明。続 いて、山 田課長 か ら、福 島県 にお ける廃棄 物 の処 理状況 を説明。 さ らに、渡辺部長 か ら
田村市 の 廃棄物処 理状況 を説明)

回初めての参加。資料 に排ガスのデータは示されているが、放射性物質がそん
なに多 くな いものを燃や したのではないか。
● (南 補佐)こ のデータは一般廃棄物処理施設 のデータ。定期的な測定結果である。南いわき開閉所 で
焼却する場合、入つて くる廃棄物の濃度は確実に測定する予定。そ して、ばいじんが 10万 Bq/kg以
下 にな るよ うに コ ン トロー ル して焼却す る予 定。バ グ フ ィル ターの能 力は同 じ濃度 のばい じんで発揮
され ている。

dlll枷

えば 10万 Bq/kgま では不検 出だ とい うデ ー タ、バグ フ ィルタ ー の性能 を検 証 したデ ー タは

あるのか。
● (南 補佐 )研 究 的 に もバ グ フ ィルター の能 力は実証 され て いる。実際 に、今回の資料 もバ グ フィル タ
ー の性能 を表 して いるデ ー タ と言 える。

dlllそ

れ は分 か るが、 これ は一過性 の もので あ り、連続 的、統計的 に取 ったデ ー タは無 いのか。環
境省が バ グフィルター を使 お うと決 めた根拠 のデ ー タは無 いのか。

● (是 澤室長 )か な り濃度が高 い ものを燃や した例 はあ り、それ は不検 出では無 く、一桁 の Bq/kg出 て
いた。
大熊町な どの 除染廃棄 物 で、 10万 Bq/kgと い う比較的高濃度 の もの を焼却処理 したデ ー タ。
何

0111私

は この施設 は必 要不可欠な ものだ と思 う。不可欠な ものだ とした ら、県 の課長 に も、 もうち

ょっ ときっぱ りとした態度 を取 って もらいた い。 安全 と安 心 をセ ッ トで考 えて もらいた い。
■ (山 田課長 )我 々 も県 の復興 のために、県 内外 に避難 され ている方 々が早 く帰 って来 られ るよ うな環
境 を回復 した い と思 ってや って いる。安全、安心 を皆 さん に理解 して いた だ いた 中で、事業 を進 めた
い とい うのは ご指摘 の とお り。有 り難 い ご意見。今後 もそ のよ うな形 で進 めて参 りた い。
● (是 澤室長 )事 前調査 の結果、実施 できる と判断できれ ば、 ご指摘 いただ いた点、本 当 に安 心できる
施設だ とご説明できるよ う準備 して、再度伺 いた い。

0111先

ほ ど安 全、安心 と話 したが、具体 的 に安心 とは 何 か。
「実際 に こん な ことが起 こって も、 このよ うな影響な ので、 原発 の事故 で 避難す る とい うよ
●例 えば、
「
うな状況 にはな りませ ん。 とい うよ うな話、 環境、健康 へ の影響 は あ りませ んJと 分 か りやす く ご
」
説明す る。ある いは 、プ ロセス としてモ ニ タ リングや 情報公 開をきち ん と行 って い く ことが重 要な の
ではな いか 。

0111見

た ことが 無 い ものな ので、 説明だ けでは理解 できな い。事故 も起 こるか 起 こらな いか 分 か ら

な い もの。万 が 一 、起 こった ときの対応 は どうす るのか。
● (是 澤室長 )よ く考 え させ て いただ く。

0111東 海村 の JCOの 事故 の際 の対応 か ら安全 を信 じられな い。減容化施設 は良 いと思 うが、私 とし
ては反 対 。

● (是 澤室長)ど ういった ら信頼 していただけるか。例えば施設そのものを見学 いただ けるとか、情報

来は造 るのであれ ば地 元 の人たち に迷 惑 がかかるのだか ら、地元 の人た ちに どのよ
うな補償 をす るのか ということではな いか。
● (是 澤室長 )事 業が実施 できる とい う段階 にな り、再度 ご説明 に伺 う際 には、今 いただ いた ご意見 に
つ いて も、 ご説 明できるよ うに して伺 いた い と思 う。
川村 で焼却 炉 の事業 を行 う際 にも、 何度 か説明 を行 った のか。鮫 川村 の場合 は、 皆
が賛成だ った のか、反対 は無かった のか。
● (是 澤室長 )鮫 川村 の事業 は大変難航 した事 業。周辺 自治体 の住 民か らも反対が あ り、鮫 川村 の 中か
らも、当初賛成 の方が反対 され るな ど、一度事業 を止 める こととな つたが、そ の後 、反対 にな られた
その結果、 とか ご了解 いただ き、
鮫 川村 の住民 の方 に対 して も 3回 説 明会 を 開催 させて いただ いた。
何
の再 開に こぎつ けた という経 緯 が ある。
事業

0111地

域 の何 %の 賛成が あれ ば進 めるのか。 また、地域 の何 %く らいの 人が反対 すれ ば、 断念す る

のか。
● (是 澤室長 )関 係 の方 々 には一 生懸命 ご説 明 し、必要性、安全性 を何 とか ご理解 いただきつつ、事業
を実 施 させて いただ く ことにな ろ うか と思 う。 どのよ うに判 断す るか とい うと、地元 の方 か らこのよ
うに ご意見をいただきつつ、その内容を田村市、川内村、議会に ご説明し、事業を進めることができ
るかの判断をさせていただ くことになるか と思 う。
0111説 明を繰 り返 しなが ら、なんとか納得させて進めた いとい うことか。
● (是 澤室長)1回 決めた ことを全てやるということで事業をやって いる訳では無 い。

● (是 澤室長)本 日は貴重なお時間をいただくとともに、貴 重な ご意見を頂戴 し、あ りがとうございま
した。前回、今回の 2回 の説明会を通 じていただいた ご意見 にはいろいろものがあった、それ らを踏
まえて、田村市、議会 も含 めて ご相談 して、次の進め方を考えさせて いただきたい。
今 日いただ いた ご意見 も含 めて、両市村、両議会にご説明、ご報告 した上で、まずは事前調査 をや
らせていただきたいとお願 いするつも りである。
いずれにせよ、今回は事前調査の段階のものであり、もし調査の結果、事業 の実施が可能 となった
ら、今 日いただいたご指摘 も踏 まえて、改めて説明会を開催 させていただきたい。
○ (渡 辺部長)皆 さんか らいただいた ご意見、説明会 の詳細な内容については、川内村の進め方も含め
て、議会、市 にご報告 いただ くことにしたい。市 としては川内村 と連携 しつつ、調査 を実施するか判
断する ことになるかと思 う。
以上

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田村市公文書一部開示決定書 議事概要9月

  • 1. 田村市都路 10区 再説明会 (議 事概要 ) ○ 日 時 :平 成 25年 9月 7日 (土 )19:00∼ 20:25 0場 所 :田 村 市大久保 生活 改善 セ ンター ○ 出席者 :田 村 市都路 10区 住民 20人 (区 長 、副 区長含 む ) 田村 市 一市 民部 渡辺部長、 七 海課長 、渡辺主査 、 (経 産省派遣 )浅 野氏 都 路行政局 加藤局長、村越課長 一産業廃棄物課 山田課長 福 島県 環境省 一指定 廃棄物対策チ ー ム 是澤室長、石 田補佐 、南補佐 福 島環境再 生事務所 馬場次長 、宍戸専 門官、大沼係長 【 概要】 東京電 力 (株 )南 いわ き開閉所 にお ける可燃性廃棄物 の減容化事業 について、石 田補佐 よ り事業 ・ 事前調査 の概要及 び前 回説 明会 にお ける質 問 と回答 を説明。その後質疑応答 。 選定経緯 、安全性 、補償等 の理 由か ら反 対意見 が出された ものの、 一 部賛 同意見 もあった。 最後 に、是 澤室長 か ら、今 回出された意見 を 9月 6日 に開催 された川内村 第 2・ 3行 政 区 の 再説明 事 市、 会 の結果 と合わせて、 市議会 へ報告す る とともに、 前調査 の実施 をお願 いす る旨を述 べ て 閉会 。 凡例 :◎ 田村市住 民、○ 田村市、●環境省、 ■福 島県 進行 :馬 場次長 あ 【 いさつ 】 ● (是 澤室長 )前 回 の説明会 に引き続 き、お時間を頂戴 し感謝。本 日の再説 明会では、前回 の説明会 で 不足 して いた と考 えて いる点 を 中心 にご説明す る。 1点 日は この施設 の必 要性、重要性 で ある。福 島 前 色 の復興 は もとよ り、田村市 にも必 要な施設 で ある とい う ことを説明 した い。2点 目として、 回、 々 とご質問 いただ いた安 全性 が どうな って いるか という点 を重点的に ご説明す る。 出席者紹介 】 【 ) (馬 場次長 よ り、市役所 、行政局、県 、環境省 の 出席者 を紹介 。 【 資料説明】 (石 田補佐 よ リパ ワー ポイ ン トを用 いて 、事業 ・事前調 査 の概要及 び前 回説 明会 にお ける質 問 と回答 を説明。続 いて、山 田課長 か ら、福 島県 にお ける廃棄 物 の処 理状況 を説明。 さ らに、渡辺部長 か ら 田村市 の 廃棄物処 理状況 を説明) 回初めての参加。資料 に排ガスのデータは示されているが、放射性物質がそん なに多 くな いものを燃や したのではないか。 ● (南 補佐)こ のデータは一般廃棄物処理施設 のデータ。定期的な測定結果である。南いわき開閉所 で 焼却する場合、入つて くる廃棄物の濃度は確実に測定する予定。そ して、ばいじんが 10万 Bq/kg以
  • 2. 下 にな るよ うに コ ン トロー ル して焼却す る予 定。バ グ フ ィル ターの能 力は同 じ濃度 のばい じんで発揮 され ている。 dlll枷 えば 10万 Bq/kgま では不検 出だ とい うデ ー タ、バグ フ ィルタ ー の性能 を検 証 したデ ー タは あるのか。 ● (南 補佐 )研 究 的 に もバ グ フ ィルター の能 力は実証 され て いる。実際 に、今回の資料 もバ グ フィル タ ー の性能 を表 して いるデ ー タ と言 える。 dlllそ れ は分 か るが、 これ は一過性 の もので あ り、連続 的、統計的 に取 ったデ ー タは無 いのか。環 境省が バ グフィルター を使 お うと決 めた根拠 のデ ー タは無 いのか。 ● (是 澤室長 )か な り濃度が高 い ものを燃や した例 はあ り、それ は不検 出では無 く、一桁 の Bq/kg出 て いた。 大熊町な どの 除染廃棄 物 で、 10万 Bq/kgと い う比較的高濃度 の もの を焼却処理 したデ ー タ。 何 0111私 は この施設 は必 要不可欠な ものだ と思 う。不可欠な ものだ とした ら、県 の課長 に も、 もうち ょっ ときっぱ りとした態度 を取 って もらいた い。 安全 と安 心 をセ ッ トで考 えて もらいた い。 ■ (山 田課長 )我 々 も県 の復興 のために、県 内外 に避難 され ている方 々が早 く帰 って来 られ るよ うな環 境 を回復 した い と思 ってや って いる。安全、安心 を皆 さん に理解 して いた だ いた 中で、事業 を進 めた い とい うのは ご指摘 の とお り。有 り難 い ご意見。今後 もそ のよ うな形 で進 めて参 りた い。 ● (是 澤室長 )事 前調査 の結果、実施 できる と判断できれ ば、 ご指摘 いただ いた点、本 当 に安 心できる 施設だ とご説明できるよ う準備 して、再度伺 いた い。 0111先 ほ ど安 全、安心 と話 したが、具体 的 に安心 とは 何 か。 「実際 に こん な ことが起 こって も、 このよ うな影響な ので、 原発 の事故 で 避難す る とい うよ ●例 えば、 「 うな状況 にはな りませ ん。 とい うよ うな話、 環境、健康 へ の影響 は あ りませ んJと 分 か りやす く ご 」 説明す る。ある いは 、プ ロセス としてモ ニ タ リングや 情報公 開をきち ん と行 って い く ことが重 要な の ではな いか 。 0111見 た ことが 無 い ものな ので、 説明だ けでは理解 できな い。事故 も起 こるか 起 こらな いか 分 か ら な い もの。万 が 一 、起 こった ときの対応 は どうす るのか。 ● (是 澤室長 )よ く考 え させ て いただ く。 0111東 海村 の JCOの 事故 の際 の対応 か ら安全 を信 じられな い。減容化施設 は良 いと思 うが、私 とし ては反 対 。 ● (是 澤室長)ど ういった ら信頼 していただけるか。例えば施設そのものを見学 いただ けるとか、情報 来は造 るのであれ ば地 元 の人たち に迷 惑 がかかるのだか ら、地元 の人た ちに どのよ うな補償 をす るのか ということではな いか。 ● (是 澤室長 )事 業が実施 できる とい う段階 にな り、再度 ご説明 に伺 う際 には、今 いただ いた ご意見 に つ いて も、 ご説 明できるよ うに して伺 いた い と思 う。 川村 で焼却 炉 の事業 を行 う際 にも、 何度 か説明 を行 った のか。鮫 川村 の場合 は、 皆 が賛成だ った のか、反対 は無かった のか。 ● (是 澤室長 )鮫 川村 の事業 は大変難航 した事 業。周辺 自治体 の住 民か らも反対が あ り、鮫 川村 の 中か らも、当初賛成 の方が反対 され るな ど、一度事業 を止 める こととな つたが、そ の後 、反対 にな られた その結果、 とか ご了解 いただ き、 鮫 川村 の住民 の方 に対 して も 3回 説 明会 を 開催 させて いただ いた。 何 の再 開に こぎつ けた という経 緯 が ある。 事業 0111地 域 の何 %の 賛成が あれ ば進 めるのか。 また、地域 の何 %く らいの 人が反対 すれ ば、 断念す る のか。 ● (是 澤室長 )関 係 の方 々 には一 生懸命 ご説 明 し、必要性、安全性 を何 とか ご理解 いただきつつ、事業 を実 施 させて いただ く ことにな ろ うか と思 う。 どのよ うに判 断す るか とい うと、地元 の方 か らこのよ
  • 3. うに ご意見をいただきつつ、その内容を田村市、川内村、議会に ご説明し、事業を進めることができ るかの判断をさせていただ くことになるか と思 う。 0111説 明を繰 り返 しなが ら、なんとか納得させて進めた いとい うことか。 ● (是 澤室長)1回 決めた ことを全てやるということで事業をやって いる訳では無 い。 ● (是 澤室長)本 日は貴重なお時間をいただくとともに、貴 重な ご意見を頂戴 し、あ りがとうございま した。前回、今回の 2回 の説明会を通 じていただいた ご意見 にはいろいろものがあった、それ らを踏 まえて、田村市、議会 も含 めて ご相談 して、次の進め方を考えさせて いただきたい。 今 日いただ いた ご意見 も含 めて、両市村、両議会にご説明、ご報告 した上で、まずは事前調査 をや らせていただきたいとお願 いするつも りである。 いずれにせよ、今回は事前調査の段階のものであり、もし調査の結果、事業 の実施が可能 となった ら、今 日いただいたご指摘 も踏 まえて、改めて説明会を開催 させていただきたい。 ○ (渡 辺部長)皆 さんか らいただいた ご意見、説明会 の詳細な内容については、川内村の進め方も含め て、議会、市 にご報告 いただ くことにしたい。市 としては川内村 と連携 しつつ、調査 を実施するか判 断する ことになるかと思 う。 以上