장곡면 주민자치 참여와 소통의 마중물 '장곡소식' 2022년 3월 창간준비호

1. 장곡소식
장곡면주민자치
참여와소통의마중물
창간준비호
2022년3월
⎡
장곡소식⎦ 창간준비호 발행일 2022년 3월 4일 발행처 장곡면 주민자치회+장곡면 행정복지센터 발행인 윤창수, 김영성
오서산 쉰질바위에서 내려다 본 장곡면

2. 2 발간사 지도로보는장곡면 3
⎡
장곡소식⎦ 을 발간하며
주민자치 참여와 소통의 마중물
우리 장곡면은 오서산이라 불리는 서해안 으뜸 등대
를 통해 신석기시대부터 현재까지 수만 년의 역사적
발자취를 품고 있는 자랑스러운 고장입니다. 역사적
으로 볼 때 백제 부흥 운동과 최치원의 금석문, 임진
왜란의 충신 이광윤 선생, 3·1운동과 연계된 4·7만
세 운동으로 우리 민족의 독립의지를 만천하에 외치
는 등 내 고장의 역사와 전통문화를 사랑하고 깊은
관심을 가져 후손들에게 이어지기를 기대합니다. 우
리 선조들의 삶을 「장곡면지」에서 재조명한 것처럼
현대인의 생활 투혼을 「장곡소식」에 담게 된 것을 3
천여 면민과 함께 기쁘게 생각합니다.
이번 발간되는 「장곡소식」은 장곡면 주민이 주도해
서 만드는 소식지로 지역문제에 대한 의견을 상시
적으로 소통하고 학습할 수 있는 건강한 여론 형성
과 함께 마을·단체 간 긴밀한 네트워크 형성과 소통
의 장으로 면민은 물론 출향인들에게도 빛과 소금
과 같은 활력소입니다.
아무쪼록 군정·면정 및 마을별 정보를 공유함으로
써 현실적이고 효율적인 피드백을 통해 날로 발전
하는 소식지로 거듭날 수 있도록 많은 관심 부탁드
립니다. 「장곡소식」 발간을 위해 수고하시는 편집
위원 등 관계자 여러분, 그리고 자료 수집에 도움을
주시는 분들께 깊은 감사드립니다.
존경하는 장곡면민 여러분, 안녕하세요.
2020년 11월 26일, 장곡면 주민자치회가 출범하
고 1년이 훌쩍 지났습니다. 장곡면 주민 스스로 지
역 문제를 함께 고민하고 풀어나가고자 40여 명의
자치위원들이 한 걸음 한 걸음 노력하고 있습니다.
각 마을 이장님을 비롯하여 주민들의 협조 덕분에
2021년 제1회 마을로 찾아가는 장곡면 주민총회도
무사히 마쳤습니다. 이 자리를 빌어 진심으로 감사
하다는 인사 드립니다.
주민자치가 튼튼하게 뿌리내리려면 마을 간, 단체
간 서로 정보와 경험을 공유하고 지역 의제에 대한
다양한 의견을 개진할 수 있는 소통의 장을 펼쳐 건
강한 여론을 형성하는 것이 매우 중요합니다. 마을
로 찾아갔던 지난 주민총회에서도 장곡면내 소식,
주민 생활에 도움이 되는 행정 및 정책정보, 주민자
치회 활동을 시시각각 전달해주었으면 좋겠다는 요
청이 많았습니다.
앞으로 「장곡소식」을 통해 장곡면 주민자치회 활
동을 비롯하여 정다운 이웃 마을 소식, 단체 활동과
유용한 행정 정보를 활발하게 전달하겠습니다.
「장곡소식」은 장곡면 주민들이 함께 만들어 나가는
장곡면 신문입니다. 장곡면 주민들의 적극적인 참
여와 관심 부탁드립니다. 감사합니다.
윤 창 수
장곡면 주민자치회 회장
김 영 성
장곡면장
⎡
장곡소식⎦ 원고를 모집합니다!
장곡면 주민들과 함께 나누고 싶은 이야기를 들려주세요!
자격
장곡면 주민 누구나
모집기간
상시모집
매달 25일 마감
제출 및 문의
장곡면 주민자치회 사무국
장곡면사무소 2층
janggok2030@gmail.com
010-3906-6471
주제
장곡면 발전에 대한 생각, 장곡면 옛이야기, 우리마을 새소식,
이웃 인터뷰, 숨겨진 명소, 풍경, 각 기관단체 광고 홍보사항 등 자유
형식
시, 에세이, 인터뷰, 만화, 그림, 사진 등 지면에 실을 수 있는 형식
⎡
장곡소식⎦ 창간준비호 2022년3월
충청남도 홍성군 장곡면은 홍성군 동남부에 위치하며
홍성군 광천읍과 홍동면, 예산군 광시면, 청양군 비봉면, 화성면, 보령시 청소면과 인접해있습니다.
장곡면 전체 면적은 약 54.93km2
으로
서울시 종로구, 중구, 용산구를 합친 면적과 비슷합니다.
홍성군 전체 면적의 12.4%를 차지하고
3개읍, 8개 면 중에 서부, 갈산면에 이어
세 번째로 큽니다.
홍성군
서산
당진
태안
아산
세종
예산
대전
청양
보령
공주
서천
부여
논산
금산
충남
경기
강원
충북
경북
경남
전북
전남
보령시
청소면
청양군
화성면
예산군
광시면
청양군
비봉면
총 면적 중 57.4%가 임야로
오서산791m에서 천태산263m으로 이어지는 금북정맥을 따라
작은 농지가 형성되어 있습니다.
밭이 18.7%, 논이 9.7%를 차지하는 전형적인 농촌 지역입니다.
장곡면은 17개 법정리,32개 행정리,
70개 자연마을반로 구성되어있습니다.
북쪽 홍동뜰로 흐르는 화신저수지신동,지정,도산리,
오서산 자락 아래 장곡저수지죽전,화계,광성,오성리,
무한천으로 내려가는 천태저수지행정,천태리 등
큰 저수지가 3개 있습니다.
홍동면, 홍성읍으로 이어지는 609번 지방도,
광천 방면에서 장곡면을 가로지르는 96번 국도,
청양, 예산을 잇는 619번 지방도로가 지나갑니다.
지정1
도산2
도산1
가송2
죽전
화계2
화계1
신풍3
신풍2
신풍1
광성3
광성2
광성1
오성
가송1
신동
지정2
월계1
월계2
행정1
행정2 천태2
천태1
산성2
산성1
대현2
대현1
상송1
상송2
상송3
옥계1
옥계2
화신
저수지
천태
저수지
장곡
저수지
619
96
609

3. 4 장곡면주민자치회소개 제1회장곡면주민총회 5
⎡
장곡소식⎦ 창간준비호 2022년3월
장곡면 주민자치회 는
우리 지역의 문제와 어려움을 주민과 함께 논의하여 해결할 수 있도록 지원하는 주민대표 기구입니다.
주민들의 뜻을 모아 자치계획을 세우고 공론장을 열어 민주적인 의사결정 과정을 통해 실행합니다.
장곡면 미래를 함께 만들어 나가기 위한 다양한 주민 모임과 활동을 지원합니다.
장곡면 첫 번째 주민총회, 함께해주셔서 감사합니다!
장곡면 주민자치회 개요
· 근 거: 「홍성군 주민자치회 시범실시 및 설치·운영에 관한 조례」
· 창 립 일: 2020. 11. 26 (장곡면 주민자치위원회 → 주민자치회 전환)
· 1기 위원현황: 39명 (2022. 3. 기준)
· 1기 위원 임기: 2년 (2020.11.26 ~ 2022.11.25.)
주요 연혁/활동
19년 11월~20년 2월 장곡면2030발전계획 수립, 자치회 전환 논의
20년 3월 충남형 주민자치회 시범사업 선정
20년 11월 주민자치위원회에서 주민자치회로 전환,
20년 12월 회장, 부회장, 감사, 사무국장 등 임원진 구성
21년 1~3월 회칙 제정, 분과 조직 및 주민자치회 조직 정비
21년 매월 분과회의/임원회의/정기회의 운영, 지역사회 연대활동
21년 11월 마을로 찾아가는 제1회 장곡면 주민총회 개최
총 32개 마을, 536명 참여
2022년 홍성군주민참여예산 선정
1) 취약계층 생활환경복지서비스 <행복나눔 공동빨래방>
2) 소통과 자치의 마중물, 주민이 만드는 <월간 장곡소식>
22년 1월 장곡면 주민자치회 1기 위원 추가 위촉 8명
[ 주 민 총 회 ]
연1회 이상 개최
장곡면 주민 누구나 참여
장곡면 자치계획 의결, 자치회 활동 평가, 참여예산 및 행정 위수탁사업 등 결정
[ 분 과 회 의 ]
월1회 이상 수시
분야별 주민의견 수렴 자치계획 준비
간담회, 조사, 학습, 봉사, 사업 등
자체활동 추진
[ 기 타 회 의 ]
사무국회의, 민관실무협력회의,
장곡면 기관단체연대회의,
홍성군주민자치협의회의 등
수시 개최
[ 임 원 회 의 ]
회장, 부회장, 감사, 각 분과장, 사무국장 참여
자치회 운영 및 주요활동 공유 점검
정기회의 안건 상정 등
[ 정 기 회 의 ]
월1회 개최
주민자치회 위원 참여
자치계획 수립, 주민총회 안건 준비 등
2021년 11월 17일 수요일부터 19일 금요일까지 3일 동안 장곡면 모든 마을에서
'마을로 찾아가는 제1회 장곡면 주민총회'를 개최했습니다.
32개 마을, 536명, 장곡면 주민의 18.8%가 참여했습니다.
장곡면 주민자치회를 소개하고 2022년 분과별 자치계획 승인 의결과 공감도 투표를 진행했습니다.
각 마을별 현안과 주민들이 생각하는 장곡면 의제에 대한 의견을 나눴습니다.
각 마을에서 수렴한 주민 의견은 행정과 협의하여 마을에 관련 정보를 전달하고,
이후 정책에 반영할 수 있도록 2022년 장곡면 주민자치회에서 지속적으로 논의하겠습니다.
32개 마을
536명 참여
2021년 10월 말 기준
장곡면 인구 2,853명 중 18.8%
2022년
분과별 자치계획 의결
찬성 89.2%
478명
반대 0.1%
1명
의견없음 10.7%
57명
2022년 분과별 자치계획 공감도 투표
순위 자치계획 사업명 득표수
(명)
득표율
(%)
1 영농폐비닐 자원화 인력지원 시범사업 320 56.9
2 장곡면 문화축제 98 17.4
3 귀농귀촌인을 위한 일대일 맞춤교육 62 11
4 장곡면 교육네트워크 구성 38 6.8
5 주민자치관련 법규 연구동아리 구성 16 2.9
6 주민자치참여를 위한 인터넷주민홍보시스템 구축 15 2.6
7 주민자치 역량강화를 위한 온라인 주민자치교육 14 2.4
합 계 563* 100
*1인 1표 기본, 1개 마을만 중복투표로 27표 추가

4. 6 2022년1~2월장곡소식 2022년1~2월장곡소식 7
⎡
장곡소식⎦ 창간준비호 2022년3월
장곡면 주민자치회, 1기 위원 8명 추가 위촉
장곡면 - 서울시 양천구
설맞이 도농직거래장터 운영
주민자치회 - 충남사회서비스원
신풍2리 영농폐기물 처리 자원활동
장곡 행복나눔 공동빨래방
운영협의회 구성 및 논의
장곡면 지역사회보장협의체
2022년 사업 추진 협의
아쉬운 이별, 새로운 출발, 이제 다시 1학년!
2022년 1월 26일 장곡면행정복지센터 2층 회의실에서
장곡면 주민자치회 제12차 정기회의를 개최했습니다.
정기회의에 앞서 장곡면 주민자치회 제1기 추가위원 위
촉식이 있었습니다. 추가 위촉된 위원은 김영식(광성1),
김선분, 성락천(도산1), 김오경(행정1), 박동호(월계2), 소
화임(대현2), 오필승(신동), 이환우(행정2) 이상 8명입니다.
추가위촉 위원 임기는 2022년 11월까지로 기존 1기 위
원과 동일합니다. 이로써 장곡면 주민자치회 1기 위원
은 모두 39명이 되었습니다.
2022년 2월 11일 오전 10시 장곡초등학교 우정관에서
제97회 장곡초등학교 졸업식과 제41회 병설 유치원 졸
업식이 있었습니다.
졸업생은 장곡초 6학년 서예진, 박효린, 강영철, 김기환,
주예영, 방지민, 전예찬, 김현호 이상 8명, 그리고 병설
유치원 손새봄, 박소연 이상 2명의 친구입니다.
교장 선생님께서는 축하와 격려의 말씀을 해주시고 졸
업장을 나눠 주셨습니다. 그리고 장곡초살리기추진위원
제12차 정기회의에서는 2022년 장곡면 주민자치회 운
영방안에 대해 논의했습니다. 2022년에는 제1회 장곡
면 주민총회에서 의결된 '영농폐비닐 수거 지원 인력 시
범사업', '장곡면 마을축제' 등을 실행하고 장곡면 행정
및 기관단체와 협의하여 '행복나눔공동빨래방', '장곡
면 소식지 발행' 등 주민참여예산 사업을 진행할 예정입
니다. 마을별로 주민이 직접 제안한 의제에 대해 민관이
함께 충분히 논의하고, 관련 정보를 소식지와 여러 경로
를 통해 주민들에게 전달하겠습니다.
회와 총동창회에서는 초등학교를 졸업하는 학생들에게
장학금도 주셨습니다.
4년간 언니, 오빠들과 함께했던 추억들 중에 플라잉디
스크를 한 추억이 가장 인상 깊고, 기억에 납니다. 언
니, 오빠들 졸업을 진심으로 축하합니다. 중학교 생활
잘하세요! 유치원을 졸업하는 손새봄, 박소연 친구들은
1학년 입학 축하합니다! 학교생활 즐겁고 신나게 해요!
글/사진 손 나 무 장곡초등학교 5학년
2022년 1월 19일과 20일 서울특별시 양천구 신정6동
양천공원에서 장곡면 설맞이 직거래 장터가 열렸습니
다. 우리 장곡면과 양천구는 2012년부터 자매결연을
맺고 도농상생발전을 위한 직거래 및 농촌관광 활성화
를 위한 교류행사를 꾸준히 함께 열고 있습니다.
이번 설맞이 도농직거래장터에서는 채소, 잡곡, 표고버
섯, 달걀 등 장곡면에서 생산한 40여 가지 농특산물을
홍보하고 판매했습니다.
사진제공 홍성군
2022년 1월 26일 충남사회서비스원과 장곡면 주민자
치회 생활·환경분과, 신풍2리 마을회가 함께 영농폐기
물 처리 자원활동을 진행했습니다. 신풍2리 거동이 불
편한 혼자 사는 어르신 밭에 오랫동안 방치된 영농폐비
물을 2시간 넘게 치웠습니다. 농촌 지역에서는 영농폐
기물이 환경 문제일뿐 아니라 공동체와 돌봄의 문제와
도 연결됩니다. 충남사회서비스원과 주민자치회는 자
원활동을 함께 하며 농촌 특성과 주민 필요에 부합하는
생활밀착형 사회서비스에 대한 생각을 나눴습니다.
사진제공 충남사회서비스원
2022년 2월 18일 금요일 오후 2시, 장곡면 행정복지센
터에서 제2차 장곡면 행복나눔 공동빨래방 운영협의회
가 열렸습니다. 장곡면 행정과 주민자치회 농업·경제
분과를 비롯해서 장곡면 새마을부녀회, 적십자봉사회
등 지역사회보장협의체에 참여하는 면내 봉사 관련 기
관단체가 참여했습니다. 장곡면 행복나눔 공동빨래방
은 장곡우체국 옆 구舊예비군중대본부 건물 1층에 설치
될 예정입니다. 이날 회의에서는 빨래방 공간 조성 계
획을 공유하고 관리 주체 및 입주단체, 운영 예산 등에
대한 의견을 나눴습니다.
2022년 2월 18일 오후 3시, 장곡면 지역사회보장협의체
를 정기회의를 개최했습니다. 회의 진행 윤준희 전前 민
간위원장의 감사패 수여와 신규위원 위촉식이 있었습니
다. 2022년 장곡면 지역사회보장협의체에서는 사랑의집
고쳐주기, 사랑의꾸러미배달사업, 사랑의 김장나누기 등
기존 사업과 행복나눔빨래방운영, 영양듬뿜반찬통나눔
등 신규 사업을 포함 총 8개의 추진사업을 결정했습니
다. 장곡면의 어려운 이웃을 적극적으로 발굴하고 지원
할 수 있도록 올해 장곡면지역사회보장협의체에서는 긴
밀하고 유연하게 협의해나가기로 했습니다.

5. 8 장곡이야기 장곡이야기 9
⎡
장곡소식⎦ 창간준비호 2022년3월
자고 일어나 문밖으로 나오기 전에 창밖을 먼저 내다봅니
다. 오서산이 보입니다. 오늘은 흰눈 모자를 쓰고 있군요.
요즘은 겨울이라 거의 예외 없이 흰눈 모자를 쓰고 있는
오서산이 보입니다. 봄이 오면 산밑에서부터 초록이 올라
가다 꼭대기쯤 다다르면 한여름이 되고, 가을이 오면 위에
서부터 단풍이 다시 내려오기를 반복합니다.
저는 18년 전 장곡으로 이사를 했습니다. 운 좋게도 마음
씨 좋은 장곡 전파사 오라버니 부부를 만나서 장곡에 자리
를 잡게 되었습니다. 심지어 두 분은 제 살림이 넉넉해 보
이지 않으셨던지 집세도 받지 않으셨지요. 도산리 여러 어
르신들도 제가 장곡에 뿌리내릴 수 있게 물심양면 도와주
셨습니다. 낯선 환경에 적응해나가던 어느 날 전파사 언니
랑 산책을 하는데 언니가 “여기는 태풍, 홍수 피해가 별로
없어” 하시길래 왜 그러냐고 여쭈었더니 “응, 오서산이 막
아줘서 그렇지”하셨습니다. 그 대답을 듣고 오서산을 다시
한 번 쳐다보았던 기억이 납니다.
그 뒤 가족들이 모두 이사 오게 되어서 지금 사는 상송리
로 집을 옮기게 되었습니다. 이곳에서는 오서산 꼭대기 산
마루가 유난히 길고 평평해 보입니다. 관광지에서 만나는
멋진 경관도 좋지만 매일 마주하는 온화하면서도 굳건한
오서산 자락은 무엇과도 바꿀수 없는 마음속 든든한 버팀
목입니다.
동네 터줏대감 어르신들이 들려주는 생동감 넘치는 동네
옛이야기는 그 어떤 이야기책보다 더 재미가 있습니다. 도
랑에서 가재 잡고, 저수지에서 새우 잡고, 툼벙에서 미꾸
라지 잡아 어죽 끓여 먹고, 산나물 뜯고, 고사리 꺾고, 대보
름이면 쥐불놀이하고…… 초등학교 동창들끼리 이리저리
몰려다니며 놀고 말썽부린 이야기, 말 못할 슬픈 사연들,
자랑스럽고 기쁜 미담들, 이 모두가 우리 마을의 이야기이
며 생생한 역사입니다.
오랫동안 보릿고개가 있었고, 6・25전란이 있었고, 새마을
운동이 있었고, 그런 수많은 고비와 시간을 넘어오신 마을
어르신들이야말로 저 말 없는 오서산과 함께 이 지역을 가
꾸고 지켜온 살아있는 역사가 아니겠습니까? 저는 그분들
과 더불어 앞으로도 그런 역사 이야기를 계속 이어가고 싶
습니다.
그런데 어느 날 갑자기 운동 삼아 산책도 하고, 봄에는 고
사리도 뜯고 가을에 밤알도 줍던 정겨운 우리 동네 뒷산에
수십만 평 규모의 골프장이 들어온다는 이야기를 듣게 되
었습니다. 목장으로 알고 있던 곳을 포함해서 24만 평이
군유지라는 것도 처음 알게 되었습니다. 처음엔 아무런 느
낌이 없었습니다. 골프장 하면 떠오르는 것은 푸른 잔디였
으니까요. 그런데 마을 주민분들과 이야기를 나누고 골프
장 관련 자료를 찾아보고 업체가 골프장을 추진하는 과정
을 지켜보면서, 골프장을 둘러싼 업체와 주민간의 갈등이
왜 끊임없이 이어졌는지 알게 되었습니다.
태어나서부터 늘 함께했던 삶의 터전이 바뀌고 사라지는
상실감을 누가 알겠습니까? 도시 사람들이야 일터를 따라
자주 삶터를 바꾼다지만 시골에서는 사는 곳이 곧 일터이
자 삶터인 것입니다. 농사를 한 해라도 지어본 분들은 다
아시는 이야기지만 농민에게 물보다 중요한 자원은 없습
니다. 관정이 일반적이지 않았던 시대에는 모내기철마다
물전쟁이 벌어지곤 했다지요. 골프장 평균 일 년에 약 30
만 톤의 물을 쓴다고 합니다. 홍성은 큰 강이 없어 보령댐
에서 물을 끌어와야 하는 형편에다 다른 곳에 비해 강수
량도 부족하여 몇 년 전에도 제한 급수를 한 기억이 생생
합니다. 골프장에서 대형 관정을 여러 개 뚫어서 지하수를
끌어다 쓰면 상상 이상으로 넓은 지역에 수자원 고갈로 벼
농사를 짓지 못하는 피해가 올 가능성이 있습니다. (지하수로
가 어떻게 연결되어 있는지는 누구도 알지 못합니다.)
일반 농가의 6~7배가량을 투입하는 살충제, 제초제도 문
제입니다. 골프장에는 잔디 이외에는 아무도 살면 안 된다
고 합니다. 지렁이나 두더지가 살면 흙무덤이 생겨서 골프
를 치기 어려워지니까요. 별것 아닌 것 같아도 수십만 평
의 땅에 해마다 사시사철 농약을 하면 그 양이 장난이 아
닐 것입니다. 그런 약제들이 공기 중으로 떠다니고, 물로
씻겨 내려갈 것입니다. 이런 여러 이유로 저는 골프장이
오서산 자락에 들어서는 것을 반대합니다. 심지어 지금 골
프장 예정지는 군유지가 아닙니까? 공공의 목적으로 활용
되어야만 하는 군유지를 일개 영리업체의 사익을 위해 매
각한다는 것은 잘못된 것이라 봅니다. 활용을 하더라도 속
전속결식으로 몇몇 사람의 판단으로 하는 것이 아니라 먼
저 장곡에 살고 있는 주민분들과 함께 충분한 공론화 과정
을 거쳐 투명하게 결정되어야 하지 않을까 생각합니다. 주
민들이 적극적으로 활용방안을 내놓을 수 있다면 많은 분
들이 바라는 장곡 번영의 길이 열리지 않을까요? 이 기회
에 군유지 활용방안에 대해서 주민들의 활발한 논의가 불
붙기를 바라면서 졸고를 마칠까 합니다. 감사합니다.
글 곽 현 정 상송1리 주민
▲ 한때는 동네사람들로 붐볐을 식당. 어서 생기를 되찾기를 고대하면서...
▶
작고 조용하고 깨끗한 장곡면 소재지.
사람들이 쉬이 보이지 않는 아쉬움만 빼면
참 말끔한 동네.
◀
상송천 작은 다리.
차가 다닐 수 없으니 인도교人道橋나 보도교步道橋로 불러야 할까.
하늘이 너무나 파랗던 그 날,
교각에 군데군데 녹이 난 작은 다리는
어반스케치를 해달라고 나를 불러 세우고...
글/그림 김 영 규
2021년 하반기 장곡면 주민자치프로그램으로 어반드로잉urban drawing 수업을 진행했습니다.
어반드로잉이란 자신이 살고 있는 마을이나 낯선 도시, 여행지의 건물, 풍경 등을 그리는 행위입니다.
선생님과 수강생들이 그린 장곡면 그림을 앞으로 ⎡
장곡소식⎦에서 나누어 담을 예정입니다.
장 곡 풍 경 오서산 품속에서 살다
오서산 자락은 우리가 함께 가꾸고 지켜가야 할 일터이자 삶터

6. 10 장곡면마을이야기 장곡면마을이야기 11
⎡
장곡소식⎦ 창간준비호 2022년3월
홍성군마을만들기지원센터 청년마을조사단에서는 홍성군내 마을 이야기를 기록하고 기억하는 일을 하고 있습니다.
홍성군마을만들기지원센터의 허락을 받아 청년마을조사단에서 조사한 장곡면내 마을 이야기를
더 많은 장곡면 주민들과 나눌 수 있도록 「장곡소식」에서 연재합니다.
광성1리 마을 유래와 역사
[ 광성1리 개요 ]
장곡면 광성리는 광성1리, 광성2리, 광성3리 3개 행정리
로 일제강점기 무렵 마을버스정류장 자리에 네 그루의 소
나무가 있었는데, 청양과 광천을 왕래하는 보부상들이 나
무에 기대앉아 쉬어가던 곳이라 하여 '사송정, 사송쟁이'라
부른다. 사송정은 일제강점기 일본인들이 송진을 채취하
면서 고사했다. 사송정 부근에는 막걸리 등을 판매하는 ‘구
멍이네 혹은 구맹이네 주막'이 있었다. 마을 동쪽으로 장곡
면 신풍1리, 서쪽으로는 장곡면 광성2리, 남쪽으로 장곡면
광성3리, 북쪽으로는 장곡면 화계1리와 경계를 이룬다.
광성1리는 1반 성벌, 2반 동살미, 3반 홈다리로 구분한다.
'성벌'은 마을 한가운데 뜰에 위치한 마을이라 하여 '성벌'
이라 부르며, 성 가운데 위치해 있다 하여 ‘성중'이라고도
부른다. '동살미'는 마을 북쪽 동산 끝자락에 있는 마을이
라 하여 '동살미'라 부른다. 홈다리는 광성1리에서 광성2리
사이를 흐르는 하천에 홈을 판 나무다리를 놓았다고 해서 '
홈다리'라 부른다.
마을이 가장 번성했던 1960~70년대에는 50여 가구, 200
여 명이 거주했으나 현재(2021년 4월 기준)는 44가구, 77명이
거주한다. 이중 남자는 33명, 여자는 46명이다. 성벌은 19
가구, 동살미는 15가구, 홈다리는 10가구가 거주한다. 귀촌
가구 2가구, 귀향 가구 2가구, 다문화 가구 1가구, 혼자 사
는 가구는 12가구, 청소년 1명이다. 남성 최고령자는 1934
년생 김규환 씨며, 여성 최고령자는 1930년생 최동율 씨
다. 빈집은 8곳이다.
마을의 주요 경제활동은 벼농사로 논은 680,000㎡며, 밭은
140,000㎡다. 이 밖에 100두 미만 한우 사육 농가가 5가구
있다.
[ 광성1리 역사 ]
장곡면은 원삼국시대 마한 54개국 중 사로국에 속했다. 삼
국시대에는 백제 사시량현이었으며, 통일신라 선덕왕 4년
에 여양현으로 개편됐다. 광성1리는 1914년 행정구역 개
편에 따라 성상리, 중촌, 진방리, 성중리, 성하리, 광제리,
축하리 각 일부를 병합해 광성리라 하고 장곡면에 편입됐
다. 광성1리는 고려시대 여양현이 있던 곳으로 신라 경덕
왕대에 백제 사시랑현(사라현이라고도 함)을 '여양'이라는 지
명으로 바꿨다. 여양현은 결성군의 영현이었고 결성군은
운주(지금의 홍성 중심지)의 속군이었다.
백제 신대장묘
2반 동살미 동산 옆쪽에 위치한 모이마당과 그 주변으로 '신
대장 묘'라고 부르는 봉분 두 개와 50칸 기와집, 하인들이
살았던 15채의 집이 있었다. 신대장은 백제가 멸망하고 백
제 부흥운동을 펼치다 패전하여 광성1리로 입향한 장군으
조사/글 신우택, 정선화
▲ 성벌 전경 ▲▲ 홈다리 전경 ▲ 동살미 전경
로 신대장의 관은 두께 10cm의 이중 옻나무 관으로 제작
됐다. 사체 위에는 검은 목판에 '경기충청병마절도사'라는
글자가 흰색 정자로 적혀있었다. 마을주민 고故 김만중 씨
는 신대장의 사체를 두상이 크고 유골의 크기가 일반 사람
보다 유난히 크고 길었다고 기억한다. 신대장 묘 앞에는 장
군석 두 개가 있었는데 장군석은 ‘무인비석'으로 150cm 높
이로 왼쪽 옆구리에는 칼을 차고 있는 사람 형체였다. 묘소
앞에는 말 무덤이 있었으며 은방울 2개가 출토됐다. 묘소
뒤로는 유물을 묻었을 것으로 보이는 무덤도 있었으나 유
물이 출토되지는 않았다. 봉분과 기와집은 1970년 무렵 신
대장의 후손이 기와집을 철거하고 파묘했으며, 기와집에
는 갑옷, 긴 칼, 각종 무기류들이 있었다고 한다.
광성리 서당
마을주민 고故 김만중 씨에 따르면 1885년~1950년 무렵까
지 고故 김현수 씨와 아들인 고故 김용덕 씨가 마을 북쪽에
위치한 동산 50칸 기와집에 거주하면서 서당을 운영했다.
서당은 마을 주민뿐만 아니라 신풍리, 화계리, 오성리등 장
곡면 주민들과 광천읍 주민들도 서당을 찾아왔다.
장곡면 3·1만세운동을 주도한 고故 김용숙
마을에 거주했던 고故 김용숙 씨가 1919년 장곡면에서 전
개된 3·1운동에 참여했다. 장곡면 3·1운동은 1919년 4월
4일 매봉산에서 100여 명이 모여 봉화만세운동을 시작했
다. 4월 7일 김동하가 주도해 500여 명의 시위 군중과함께
대한독립만세를 고창하면서 면사무소를 습격해 기물과 기
밀문서를 파괴했다. 당시 김용숙 씨는 군중들을 이끌며 독
립만세운동을 펼치고 독립운동 현황과 마을주민들에게 김
동하의 전파 사항을 알리기도 했다. 이후 김용숙 씨는 3·1
운동을 주도했다는 이유로 일본 경찰에 붙잡혀 옥살이를
했으며 1963년 67세를 일기로 타계했다. 사후 1995년 독
립운동 공로를 인정받아 국가유공자로 지정됐다. 김용숙
씨의 묘소는 광성1리에 있다가 2016년 대전 국립현충원으
로 이장했다.
날래 할아버지 제사
광성1리는 100여 년 전부터 매년 4월 5일에 날래(난리) 할
아버지 제사를 지낸다. 마을주민들에 따르면 '날래'란 날래
할아버지가 난리가 났을 때 태어나 날래 할아버지라고 한
다. 혹은 할아버지가 할머니에게 '언제 자손을 낳을래'라고
물어본 것에서 부른 이름이다. 날래 할아버지는 자손이 없
어 자신의 토지 두 곳을 마을에 희사하는 대신 마을주민들
에게 자신의 제사를 부탁했다. 이에 마을주민들은 날래 할
아버지가 희사한 땅에서 수확한 곡식으로 제사비용을 마
련해 매년 제사를 지내고 있다. 마을주민 최기표 씨에 따
르면 날래 할아버지 제사는 토지를 희사한 날래 할아버지
를기리고 마을의 평안을 바라는 제사라고 한다. 2017년 날
래 할아버지와 할머니 봉분을 만들고 사초했으며, 현재 날
래할아버지 제사와 묘소 관리는 김영식, 최기표 씨가 주관
하며 날래 할아버지 묘소는 장곡면 화계1리(장곡면 화계리 산
78-4)에 위치한다.
장곡국민학교 오서분교 사친회
1960년 초반 주민들은 장곡국민학교 오서분교를 유치하
기 위해 광성리, 오성리, 신풍리, 화계리, 죽전리 주민들로
구성된 10여 명의 '학교건립추진위원회'를 결성, 당시 이
장인 고故 김구환 씨가 추진위원장으로써 학교 유치를 위
해 홍성군청, 장곡면사무소, 홍성교육지원청을 직접 방문
하기도 했다. 추진위원회는 월에 한 번 고故 이석창 씨 자택
사랑방에 모여 학교 건립에 관한 회의를 진행했다. 장곡국
민학교 오서분교 개교 후 학교건립추진위원회를 '장곡국
민학교 오서분교 사친회'로 개칭하고 고故 김구환 씨가 초
대 사친회장을 맡았다. 마을주민이었던 고故 이석창 씨,고故
김교원 씨, 고故 김교철 씨, 고故 김도환 씨, 고故 김동석 씨,
고故 김화준 씨, 고故 김주천 씨는 학교가 건립될 부지에 있
던 밭을 매각했고, 당시 고故 이석창 씨가 학교 부지에 있던
밭을 희사했다.
1960년 무렵부터 고故 김도환, 고故 김덕환 씨 형제가 운영
했던 방앗간이 김도환 씨 자택에 있었다. 이후 1980년대
초반 무렵부터 김선응 씨와 김덕환 씨의 아들 고故 김주세
씨가 방앗간 장비를 동살미로 옮겨 '동산정미소'를운영했
다. 방앗간에서는 쌀과 보리를 찧고 여름에는 국수를 판매
하기도 했다. 방앗간은 광성리 주민들이 이용했던 방앗간
으로 1990년 초반 무렵부터는 김문수, 김경호 씨가 방앗간
을 매수해 정미소로 운영했다. 2000년대 무렵부터는 김경
호 씨가 정미소를 운영하다가 지금은 운영하지 않는다.
1990년대 초·중반에 홍성군에서 '밭 기반정리 사업'을 실시
했다. 토지에 흙을 공급하는 사업으로 밭에 돌이 많아 경작
에 어려움이 많았기 때문이다. 흙은 광성1리, 광성3리, 오
성리에 공급됐다. 1990년대 후반 경지정리와 하천 정비사
업을 했고, 간이상수도 사업은 2004년에 이뤄졌다. 2004년
산림청의 '산촌관광마을'로 지정됐으며 전기가 들어온 것은
1960년 초반이다. 마을 공용전화가 들어온 것은 1970년대
초반 당시 이장이었던 고故 김주홍 씨 자택에 1대가 있었다.
광성1리 이야기는 다음 호에 계속됩니다!
◀
독립만세운동을 전개했던
고故 김용숙 씨.

7. 12 장곡소리통 장곡소리통 13
⎡
장곡소식⎦ 창간준비호 2022년3월
그림 김 유 진 지정2리 오누이농장
홍성을 그리다, 드라이브스루 '홍성사랑 희망장터'
'걸어보자, 농촌마을' 장곡면, 몸으로 알아가기
협동조합 행복농장에서 추천하는 책, 『돌봄선언』
친환경 농부로
살아남기
2022년 홍성유기농영농조합
친환경농업 생산자 조직화 지원사업
함께 공부해요! 함께 가봐요!
함께 걸어요!
함께 읽어요!
매주 토요일에 열리는 '홍성사랑 희망
장터'를 아시나요? 홍성군에는 지역
농부님들이 참여하는 직거래 장터가
두 개 있습니다. 내포신도시에서 4월
부터 11월까지 열리는 '내포 목요장터'
가 하나 있고, 홍주종합경기장에서 열
리는 '홍성사랑 희망장터'가 있습니다.
'홍성사랑희망장터'에서는 홍성의 멋
진 농부님들이 제철마다 나오는 농산
물과 가공품을 가지고 오십니다.
농수산품뿐 아니라 먹을 거리도 풍부합니다. 거리음식 대
표주자인 호떡, 오뎅, 오란다, 각종 떡 등 간식이 넘쳐납니
다! 봄을 알리는 모종과 꽃 화분들도 있네요. 오늘도 '홍성
사랑 희망장터' 한 바퀴 돌면서 두 손 무겁게 집으로 돌아
갑니다! :)
글/사진 조 한 옥 사진제공 홍성군 SNS
마을연구소 일소공도 협동조합에서는
장곡면 주민자치회 교육·문화분과와
협력하여 장곡면 마을을 두 발로 걸으
며 몸으로 알아가는 '마을답사 프로그
램'을 진행할 예정입니다.
장곡면 32개 행정리를 직접 걸으며 마
을의 역사와 문화, 자연을 알고 지역사
회에 친숙해지기 위한 프로그램입니
다. 장곡면민의 많은 관심과 참여 부탁
드립니다.
1차 답사 일정
3.5(토) 삽교천 상류: 도산1-신풍-상송1
3.12(토) 장곡저수지: 도산2-상송3-지정1·2-신동
3.19(토) 천태저수지: 천태1-행정2-월계1·2-행정1
3.26(토) 장곡산성: 대현-반계분교-산성1·2-양성중-옥계
4.2(토) 오서산아랫길: 광성1-오서분교-광성2·3-오성
4.16(토) 죽전평야: 화계1·2-죽전-가송2-가송1
문의 및 참여 신청
마을연구소 일소공도 협동조합
041-641-1505 / 010-2459-4482
밑줄긋기빝
'돌봄'은 사회적 역량이자, 복지와 번영하는 삶에 필
요한 모든 것을 보살피는 사회적 활동이다. 무엇보
다도 돌봄을 중심에 놓는다는 것은 우리의 상호의
존성interdependency을 인지하고 포용하는 것을 의미
한다. _17쪽
분명히 하자면 '돌보는 공동체'는 사람들의 남는 시
간을 신자유주의가 만들어낸 돌봄의 공백을 메우는
데 사용하는 것을 절대 의미하지 않는다. 사람들의
돌봄 역량을 확장하기 위해 신자유주의를 끝내는
것을 의미한다. 진정한 민주주의는 기업의 횡포에
종지부를 찍고 협동조합을 만들고 아웃소싱을 인소
싱으로 대체하는 지방자치 돌봄의 유형들을 포함한
다. ……
구성원들이 함께 만들어가는 이러한 공동체
는 우리가 서로 관계를 맺도록 하고, 함께 생각하고
논의하게 하고, 기쁨을 찾고 번영하게 하며, 또 상호
의존의 복잡성 속에서 서로의 필요를 인지하고 서
로 지지하게 한다. _110~111쪽
『돌봄선언』 상호의존의 정치학
THE CARE MANIFESTO
더 케어 컬렉티브 지음 │ 정소영 옮김
니케북스 │ 2021년 5월
협동조합 행복농장은 도산2리에서 루꼴라,
바질, 민트 등 허브와 꽃을 재배합니다. 행
복농장에서는 농작물 생산뿐 아니라 농업
이 본래 가지고 있는 돌봄과 살람의 힘을 지
역사회 이웃과 함께 펼쳐 나가는 사회적 농
업을 실천합니다. 만성정신질환자나 발달
장애 아동 등 지역 소외계층을 위한 농업 교
육 및 직업재활 프로그램을 진행합니다.
행복농장에서 장곡면 주민들과 함께 읽고
싶은 책을 추천합니다. 얼마 전 행복농장 일
꾼들이 모두 함께 읽은 책인데요. 이웃이 서
로 돌보고 연대하는 장곡면을 함께 만들어
가는데 좋은 영감이 되었으면 합니다.

8. 14 행정알림사항 행정알림사항 15
⎡
장곡소식⎦ 창간준비호 2022년3월
고교 신입생 입학준비금 지원 안내
▷ 지원대상 : 2022. 3. 1. 현재 홍성군에
주민등록 되어있는 고등학교 신입생
▷ 지원금액 : 1인 300,000원
▷ 신청인 : 학생의 보호자(학부모, 법정대리인 등)
▷ 지급방법 : 계좌입금
▷ 지원금액 : 1인 300,000원
▷ 접수기간 : 2022. 3. 2.(수) ~ 3. 21.(월)
▷ 구비서류 : 신청서, 통장사본, 재학증명서(관외 고교)
▷ 접수처 : 소속 고등학교, 주소지 읍·면 행정복지센터
▷ 유의사항
- 2022. 3. 2. ~ 3. 31. 까지 홍성군에 주민등록을 이전
한 학생은 4월 중 군청에서 접수
- 법령이나 타 시군에서 교복지원금 등 지원을 받는 경
우 지원대상에서 제외
▷ 문의: 홍성군청 교육체육과 041-630-1870
여성농어업인 행복바우처 신청
▷ 신청기간 : 2022. 3. 25.(금)까지
▷ 접수처 : 행정복지센터 산업팀
▷ 지원금액 : 20만 원 가구 당 1명
▷ 신청자격 :
- 충남에 거주하고 실제 영농에 종사하는 여성농어업인
- 만 20세 이상 75세 이하 1947. 1. 1. ~ 2002. 12. 31. 출생자
- 농지소유면적 50,000㎡ 이하
- 소 70두, 돼지 1,000두, 닭 10,000두 미만
▷ 제외대상 : 문화누리카드 대상자,
공무원, 금융기관 등 직장내 복지서비스 수혜자
▷ 유의사항
- 신청서에 기재한 발급희망농협에서만 카드발급 가능
- 카드 발급 이후 위 제외대상에 해당하는 중복수혜를
받는 경우 전액 회수
산불조심기간 산불예방
▷ 산불조심기간 : 2022. 2. 1.(화) ~ 5. 15.(일)
▷ 산불상황실 운영
- 주중 : 21:00까지
- 주말 및 공휴일 : 09:00 ~ 18:00
- 인원 : 평일 1인 / 주말 2인(일직자 포함)
▷ 산불감시원 운영
- 인원 : 5명
- 주요임무
· 산불 취약지 순찰
· 불법소각 단속·계도
· 산불차량 순회 홍보 방송
▷ 유의사항
- 농작물, 폐기물 불법소각 금지
※ 산림 100m 이내 소각 적발 시 과태료 30만 원
※ 본인 행위로 인한 산불 발생 시 3년 이하 징역,
3천만원 이하 벌금
- 입산통제구역 입산 금지 및 인화물 소지 금지
- 산불 발생 시 신속 신고
농지원부 제도개선 안내
▷ 대상 : 농지원부 소유 농가주(994명)
▷ 전환 주요내용
- 명칭 : 농지원부 ⇨ 농지대장
- 작성기준 : 농업인별 ⇨ 필지별
- 작성대상 : 1,000㎡ 이상 농지 ⇨ 모든 농지
- 관할기관 : 농업인 주소지 ⇨ 농지 소재지
▷ 전환 주요일정
- 2022. 2월 중 : 농지대장 전환 안내문 발송
농지원부 등재필지 포함
- 2022. 3. 25. : 농지원부 현행화
- 2022. 4. 6. : 기존 농지원부 발급 마감
※ 기존 농지원부는 사본편철하여 10년간 보관
- 2022. 4. 15. : 농지대장 전환 발급
▷ 기타사항
- 안내문에 동봉된 확인용 농지원부 등재필지는 2021.
12. 6.기준으로 기준일 이후 변경 신청한 경우 현재와
다를 수 있음
- 확인 후 잘못된 자료는 면사무소로 소명하여 수정가능
※ 농지대장 전환 후에도 수정 신청 가능
- 농지대장 전환 후에는 최초작성일, 개인별 경작면적,
세대원정보가 기재되지 않으므로 필요시 발급 기한
(2022. 4. 6.)내 발급
※ 이후 기존 농지원부는 사본편철하여 10년간 보관하
며 수정은 불가하고 열람만 가능
충남 청년 주택 임차보증금 이자 지원
▷ 지원대상 : 신청일 현재 충남에 주소를 두거나 충남 소재
대학(원) 또는 직장에 재적·재직하는 만 19세
이상 39세 이하의 무주택자 세대주 청년
▷ 접수기간 : 2022. 1. 24. ~ 예산 소진시까지
▷ 신청방법: 충청남도 홈페이지 www.chungnam.go.kr
홈>생활>청년정책>청년주택임차보증금 이자지원
저탄소 농산물 인증 활성화 사업 신청
▷ 사업기간 : 2022년 2월 ~ 11월
▷ 사업대상 : 친환경농산물 인증 또는
GAP 인증을 받은 농업경영체
▷ 지원비율 : 보조 100%
▷ 사업내용
- 농업실용화 재단의 공고 시기에 맞춰 참여희망 농업
인 교육 실시
- 저탄소농산물 인증 신청서 및 생산현황 보고서 작성
지원
- 저탄소농산물 인증농가에 대한 인센티브 지급
문화누리카드 발급 신청 및 사용
▷ 지원대상 : 기초생활수급자 및 차상위계층
6세 이상, 2016. 12. 31. 이전 출생자
▷ 지원금액 : 개인별 100,000원
▷ 발급기간 : 2022. 2. 3. ~ 11. 30.
▷ 이용기간 : 카드 발급일로부터 2022. 12. 31.까지
▷ 구비서류
- 본인 : 신분증 지참 후 신청서 작성
- 대리 : 신청서, 신청자 신분증, 대리인 신분증, 위임장
▷ 발급방법
- 재충전 대상자(전년도 카드 기발급 및 소유자):
2022. 1. 17. 이후 순차적으로 자동재충전
- 자동재충전 대상자는 별도의 재충전 신청 불필요
- 자동재충전 제외대상자는 행정복지센터를 통해 신청
- 자동재충전 확인 방법 : 2022. 2. 3. 이후 행정복지센
터 방문하여 확인
- 신규·재발급 대상자(신규발급대상자, 카드분실자 등) : 장곡
면 총무팀 방문신청 및 인터넷 신청
※ 온라인 신청 시 본인 인증수단(핸드폰, 공인인증서) 필요
본인서명사실확인제도 이용
[ 본인서명사실확인서란? ]
인감증명서와 효력이 동일하며, 민원인이 직접 시·군·구청
민원실 및 읍·면·동 주민센터를 방문하여 본인이 서명하
고, 용도를 적었다는 사실을 행정기관이 확인해주는 제도.
도장 없이 사용할 수 있음.
▷ 신청방법 : 가까운 행정복지센터 방문
▷ 구비서류 : 본인임을 확인할 수 있는 신분증
주민등록증, 운전면허증 등
▷ 수 수 료 : 600원
※ 산불발생 시 비상연락망
소방서 119
장곡면 산불상황실
041-630-9606
홍성군 산불방지대책본부
041-630-1532
FAX 041-630-1349
장곡면 의용소방대장
010-6432-5594
장곡면 여성의용소방대장
010-8838-9484
본인서명사실 확인 등에 관한 법률 제13조
(인감증명서와의 관계)
관계법령(지자체의 조례 및 규칙 포함) 등에 규정된 각종 절
차와 거래관계 등에서 인감증명서를 제출하여야 하는
경우 본인서명사실 확인서를 제출하였을 때에는 인감
증명서를 제출한 것으로 본다.
구분 인감증명서
본인서명
사실확인서
사전신고여부
인감도장
사전 신고 필요
서명은 사전에
등록하지 않음
대리발급여부 대리발급 가능
대리발급 불가
본인이 직접 발급
날인 및 서명 인감 날인 본인 자필 서명

9. 장곡면 주민자치회
16 2022년상반기장곡면주민자치프로그램
⎡
장곡소식⎦ 창간준비호