Порівняльна таблиця_855670 (2).pdf

1
Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 7198
про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій,
терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації
Автор(и): Народні депутати України Шуляк О. О., Чорний Д. С., Безугла
М. В., Неклюдов В. М., Кузьміних С. В., Богданець А. В.,
Горбенко Р. О., Кунаєв А. Ю., Нагаєвський А. С., Третьякова Г.
М., Лічман Г. В., Дунда О. А., Аліксійчук О. В., Негулевський І.
П., Клочко А. А., Зуб В. О., Кузнєцов О. О., Мазурашу Г. Г.,
Медяник В. А., Федієнко О. П., Мотовиловець А. В., Ватрас В.
А., Безгін В. Ю., Іванов В. І., Гришина Ю. М., Грищенко Т. М.,
Криворучкіна О. В., Михайлюк Г. О., Торохтій Б. Г., Горобець
О. С., Лаба М. М., Крячко М. В., Марченко Л. І., Кравчук Є. М.,
Чернєв Є. В., Остапенко А. Д., Здебський Ю. В., Санченко О. В.,
Качура О. А., Стріхарський А. П., Припутень Д. С., Прощук Е.
П.
(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань економічного розвитку
Дата розгляду в комітеті:
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1
2 Проект Проект
3 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
4 Про компенсацію за пошкодження та
знищення окремих категорій об’єктів
нерухомого майна внаслідок бойових дій,
терористичних актів, диверсій,
спричинених військовою агресією
Російської Федерації
-1- Н.д. Горбенко Р. О. (р.к. №105), Н.д.
Ткаченко М. М. (р.к. №25)
Опрацьовується Про компенсацію за пошкодження та
знищення окремих категорій об’єктів
терористичних актів, диверсій,
Російської Федерації
В назві та тексті проекта Закону слова
“бойових дій, терористичних актів, диверсій,
спричинених військовою агресією” у всіх
відмінках замінити словами “збройної агресії”
у відповідних відмінках.
-2- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Опрацьовується
Про відшкодування шкоди за знищення
та/або пошкодження житлових об’єктів
терористичних актів, диверсій, спричинених

2
збройною агресією Російської Федерації як
держави-агресора проти України
-3- Н.д. Клименко Ю. Л. (р.к. №210), Н.д.
Василенко Л. В. (р.к. №224), Н.д.
Васильченко Г. І. (р.к. №319)
Опрацьовується
слово "компенсацію " замінити словами
"відшкодування шкоди"
після слів "нерухомого майна " доповнити
словами ", та цінного рухомого майна"
5 -4- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Ковальов О. І. (р.к. №262), Н.д. Сухов О. С.
(р.к. №312), Н.д. Люшняк М. В. (р.к. №367),
Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к. №270), Н.д.
Приходько Б. В. (р.к. №411), Н.д. Поляк В.
М. (р.к. №279), Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327),
Н.д. Лунченко В. В. (р.к. №277), Н.д. Шахов
С. В. (р.к. №315), Н.д. Кучер М. І. (р.к.
№232), Н.д. Білозір Л. М. (р.к. №230), Н.д.
Петьовка В. В. (р.к. №278)
У назві законопроекту слово
«компенсацію» замінити словами
«відшкодування майнової шкоди».
6 Цей Закон визначає правові та
організаційні засади надання компенсації за
пошкодження та знищення окремих категорій
об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових
дій, терористичних актів, диверсій,
спричинених військовою агресією Російської
Федерації з дня набрання чинності Указом
Президента України від 24 лютого 2022 р. №
64 “Про введення воєнного стану в Україні”.
Опрацьовується Цей Закон визначає правові та
пошкодження та знищення окремих
категорій об’єктів нерухомого майна
внаслідок бойових дій, терористичних актів,
диверсій, спричинених військовою агресією
Російської Федерації з дня набрання
чинності Указом Президента України від 24
лютого 2022 р. № 64 “Про введення
воєнного стану в Україні”.
преамбулу викласти в такій редакції:
"Цей Закон визначає правові та
організаційні засади державної політики щодо
захисту права власності на окремі категорії
об’єктів нерухомого майна, які пошкоджено
чи знищено внаслідок збройної агресії
Російської Федерації".
-6- Н.д. Лубінець Д. В. (р.к. №267) Опрацьовується
Цей Закон визначає правові та
64 “Про введення воєнного стану в Україні”, а

3
також окремі питання надання компенсації
особам, житлові будинки (квартири) яких
пошкоджено/зруйновано внаслідок
надзвичайної ситуації воєнного характеру,
спричиненої збройною агресією Російської
Федерації, після дати набрання чинності
Указом Президента України від 14 квітня 2014
р. № 405 “Про рішення Ради національної
безпеки і оборони України від 13 квітня 2014
року “Про невідкладні заходи щодо
подолання терористичної загрози і
збереження територіальної цілісності
України”.
-7- Н.д. Бондар Г. В. (р.к. №421) Опрацьовується
Преамбулу Закону викласти у такій
редакції:
“Цей Закон визначає правові та
64 “Про введення воєнного стану в Україні”.
Відповідно до пункту 1 Протоколу № 1
Європейської конвенції з прав людини та
основоположних свобод, який передбачає
право кожної фізичної чи юридичної особи
мирно володіти своїм та статті 13
Європейської конвенції з прав людини та
основоположних свобод, яка зобов’язує
державу забезпечити кожному ефективний
правовий механізм захисту його порушених
прав та свобод, цей закон передбачає
запровадження спеціальних правових
процедур відшкодування шкоди заподіяної
в результаті агресії РФ.”
Цей Закон визначає правові та
організаційні засади відшкодування шкоди за

4
знищення та/або пошкодження житлових
спричинених збройною агресією Російської
Федерації як держави-агресора проти України
з дня набрання чинності Указу Президента
України від 24 лютого 2022 р. № 64 «Про
введення воєнного стану в Україні».
слова "надання компенсації " замінити
словами "відшкодування шкоди"
після слів "нерухомого майна " доповнити
словами ", та цінного рухомого майна"
виключити слова "з дня набрання чинності
Указом Президента України від 24 лютого
2022 р. № 64 "Про введення воєнного стану в
Україні"
7 -10- Н.д. Гриб В. О. (р.к. №310) Опрацьовується
преамбулу законопроекту викласти в такій
редакції:
«Цей Закон визначає правові та
Федерації».
Після преамбули доповнити законопроект
статтею такого змісту:
Стаття 1. Загальні положення
Визнати, що 24.02.2022 року Російська
Федерація в порушення положень ІІІ
Гаазької конвенції «Про відкриття воєнних
дій» від 18.10.1907 року, Гаазької конвенції
про мирне врегулювання міжнародних
зіткнень від 18.10.1907 року, Договору про
заборону війни як засобу національної
політики (пакт Бріана-Келлога) від

5
27.08.1929 р., статей 1, 33 Статуту ООН та
резолюції Генеральної асамблеї ООН від
14.12.1972 р. № 3314 без оголошення війни
(віроломно) та без попереднього
застосування міжнародних процедур
мирного врегулювання, здійснила
збройною агресію стосовно України
шляхом:
• вторгнення збройних сил Російської
Федерації на територію України та
тимчасової окупації частини її території;
• бомбардування збройними силами
Російської Федерації території України;
• блокади портів України збройними
силами Російської Федерації;
• нападу збройних сил Російської
Федерації на сухопутні, морські та
повітряні сили України;
• засилання Російською Федерацією на
територію України збройних банд та груп,
які входять до складу терористичних
організацій терористичних організацій
ДНР та ЛНР.
З урахуванням положень статті 2 ІІІ-ї
Гаазької конвенції «Про відкриття воєнних
дій» від 18.10.1907 року встановити, що
факт віроломної збройної агресії Російської
Федерації стосовно України є
загальновідомим, а тому має преюдиційний
характер і не підлягає доказуванню в
межах юридичних процедур, які пов’язані
із відшкодуванням шкоди заподіяної в
результаті бойових дій, зокрема, під час
розгляду судами відповідних позовних заяв
за правилами цивільного або
господарського судочинства.
(р.к. №312), Н.д. Люшняк М. В. (р.к. №367),
М. (р.к. №279), Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327),

6
У Преамбулі слова «надання компенсації»
замінити словами «відшкодування майнової
шкоди».
(р.к. №312), Н.д. Люшняк М. В. (р.к. №367),
М. (р.к. №279), Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327),
Преамбулу доповнити новим абзацом
такого змісту:
«Дія цього Закону поширюється на
об’єкти нерухомого майна, до яких належать
житлові будинки, квартири, інші жилі
приміщення, призначені та придатні для
постійного або тимчасового проживання в
них».
(р.к. №312), Н.д. Люшняк М. В. (р.к. №367),
М. (р.к. №279), Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327),
У тексті законопроекту слово
«компенсація» у відповідних відмінках
замітити словами «відшкодування майнової
шкоди» у відповідних відмінках.
11 Стаття 1. Визначення термінів -15- Н.д. Горбенко Р. О. (р.к. №105), Н.д.
Опрацьовується Стаття 1. Визначення термінів

7
У статті першій:
12 1. У цьому Законі терміни вживаються у
такому значенні:
Опрацьовується 1. У цьому Законі терміни вживаються у
такому значенні:
У частині першій
13 1) Державний реєстр майна,
пошкодженого та знищеного внаслідок
бойових дій, терористичних актів, диверсій,
Федерації (далі – Реєстр пошкодженого та
знищеного майна) - єдина державна
інформаційно-комунікаційна система, яка
призначена для збирання, накопичення,
обліку, обробки, зберігання та захисту
інформації (документів) про майно, яке
пошкоджене та знищене внаслідок бойових
Федерації, власників такого майна,
компенсацію за пошкодження та знищення
такого об’єкта та іншу інформацію
(документи), визначену цим Законом;
Опрацьовується 1) Державний реєстр майна,
пошкодженого та знищеного внаслідок
Російської Федерації (далі – Реєстр
пошкодженого та знищеного майна) - єдина
державна інформаційно-комунікаційна
система, яка призначена для збирання,
накопичення, обліку, обробки, зберігання та
захисту інформації (документів) про майно,
яке пошкоджене та знищене внаслідок
Російської Федерації, власників такого
майна, компенсацію за пошкодження та
знищення такого об’єкта та іншу
інформацію (документи), визначену цим
Законом;
у пункті 1) слова "Державний реєстр
майна, пошкодженого та знищеного внаслідок
Федерації" замінити словами "Державний
реєстр пошкодженого та знищеного внаслідок
збройної агресії Російської Федерації майна"
-18- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Опрацьовується
пункт 1 частини першої статті 1 проекту
Закону викласти у наступній редакції:
" 1) Державний реєстр збитків та втрат,
завданих внаслідок бойових дій,
військовою агресією Російської Федерації
(далі – Реєстр збитків) - єдина державна
геоінформаційна інформаційно-
комунікаційна система, яка призначена для
збирання, накопичення, обліку, обробки,
зберігання та захисту інформації (документів)
про землі та природні ресурси, інші втрати,
майно, яке пошкоджене та знищене внаслідок
Федерації, місце розташування об’єктів,
власників майна, розмір збитків, компенсацію
за пошкодження або знищення такого майна
та іншу інформацію (документи), визначену
цим Законом;"
1) Державний реєстр житлового майна,
знищеного та/або пошкодженого внаслідок
Федерації як держави-агресора проти України

8
(далі – Реєстр знищеного та/або
пошкодженого майна) - єдина державна
інформаційно-комунікаційна система, яка
призначена для збирання, накопичення,
обліку, обробки, зберігання та захисту
інформації (документів) про житлове майно,
яке знищене та/або пошкоджене внаслідок
Федерації як держави-агресора проти
України, власників такого майна,
відшкодування шкоди за пошкодження та
знищення такого об’єкта та іншу інформацію
(документи), визначену цим Законом;
слово "компенсацію" замінити словами
"відшкодування шкоди"
14 -21- Н.д. Клименко Ю. Л. (р.к. №210), Н.д.
доповнити новим терміном
"збройна агресія Російської Федерації
проти України - дії Збройних Сил та інших
військових формувань Російської Федерації,
які підпадають під ознаки злочину агресії,
встановлені Резолюцією 3314 (ХХІХ)
Генеральної Асамблеї Організації Об'єднаних
Націй «Визначення агресії» від 14 грудня 1974
року, і які розпочались на території України з
20 лютого 2014 року та з дня набрання
чинності Указу Президента України від 24
лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного
стану в Україні”, а також діяльність
окупаційної адміністрації Російської
Федерації в межах тимчасово окупованих
територій України;
15 2) знищені об’єкти нерухомого майна –
об’єкти нерухомого майна, які знищені
-22- Н.д. Чорний Д. С. (р.к. №249) Опрацьовується 2) знищені об’єкти нерухомого майна –
Пункт 2 частини першої статті 1 викласти
у такій редакції:

9
Російської Федерації, та відновлення яких є
неможливим шляхом поточного або
капітального ремонту чи реконструкції або є
економічно недоцільним:
«2) знищені об’єкти нерухомого майна –
а) квартири, інші житлові приміщення в
будівлі, приватні житлові будинки, садові та
дачні будинки;
б) об’єкти нежитлової нерухомості -
будівлі, приміщення, що не віднесені
відповідно до законодавства до житлового
фонду:
будівлі готельні - готелі, мотелі, кемпінги,
пансіонати, ресторани та бари, туристичні
бази, гірські притулки, табори для відпочинку,
будинки відпочинку;
будівлі офісні - будівлі фінансового
обслуговування, адміністративно-побутові
будівлі, будівлі для конторських та
адміністративних цілей;
будівлі торговельні - торгові центри,
універмаги, магазини, криті ринки,
павільйони та зали для ярмарків, станції
технічного обслуговування автомобілів,
їдальні, кафе, закусочні, бази та склади
підприємств торгівлі й громадського
харчування, будівлі підприємств побутового
обслуговування;
гаражі - гаражі (наземні й підземні) та
криті автомобільні стоянки;
будівлі промислові та склади;
будівлі для публічних виступів, закладів
освітнього, медичного та оздоровчого
призначення ;
господарські (присадибні) будівлі -
допоміжні (нежитлові) приміщення, до яких
належать сараї, хліви, гаражі, літні кухні,
майстерні, вбиральні, погреби, навіси,

10
котельні, бойлерні, трансформаторні
підстанції тощо;
інші будівлі, що відповідно до свого
цільового призначення використовуються для
ведення господарської діяльності;
в) об’єкти будівництва, визначені
підпунктами «а» та «б» цього пункту у яких
були зведені несучі та зовнішні
огороджувальні конструкції та щодо яких
отримано право на виконання будівельних
робіт;
ґ) складові частини об’єктів, визначених
підпунктом «в» цього пункту, які після
прийняття в експлуатацію є самостійними
об’єктами нерухомого майна».
абзац перший пункту 2) викласти в такій
редакції:
"2) знищені об’єкти нерухомого майна –
об’єкти нерухомого майна, які внаслідок
обставин, пов’язаних із збройною агресією
Російської Федерації стали непридатними для
використання за призначенням, повністю
втратили споживчі властивості, економічну
цінність або повністю припинили існування :"
"знищені об’єкти нерухомого майна,
витрати на відновлення яких підлягають
компенсації – об’єкти нерухомого майна, які
знищені внаслідок бойових дій,
військовою агресією Російської Федерації, та
відновлення яких є неможливим шляхом
поточного або капітального ремонту чи
реконструкції або є економічно недоцільним:"
2) знищені об’єкти нерухомого майна –
об’єкти нерухомого майна, розташовані в

11
Україні, які знищені внаслідок бойових дій,
військовою агресією Російської Федерації, та
реконструкції або є економічно недоцільним:
2) знищені житлові об’єкти нерухомого
майна – житлові об’єкти нерухомого майна,
які знищені внаслідок бойових дій,
держави-агресора проти України, та
реконструкції або є економічно недоцільним:
2) знищені об’єкти нерухомого майна –
об’єкти нерухомого майна, об’єкти житлової
нерухомості, об’єкти нежитлової
нерухомості, об’єкти незавершеного
будівництва, які знищені внаслідок бойових
Федерації, та відновлення яких є неможливим
шляхом поточного або капітального ремонту
чи реконструкції або є економічно
недоцільним:
16 а) квартири, інші житлові приміщення в
-28- Н.д. Ляшенко А. О. (р.к. №349) Опрацьовується а) квартири, інші житлові приміщення в
У підпункті «а» пункту 2 частини 1 статті
1 після слів «приватні житлові будинки»
доповнити словом «котеджі».
підпункт "а" пункту 2 частини першої
статті 1 проекту Закону викласти у наступній
редакції:
"а) квартири, інші житлові приміщення в
багатоквартирному будинку, жилі, садові та

12
дачні будинки разом з розташованими на
присадибній ділянці господарськими
будівлями та спорудами;"
а) одноквартирні житлові будинки,
квартири у багатоквартирних житлових
будинках, інші житлові приміщення;
17 б) об’єкти будівництва, у яких були зведені
несучі та зовнішні огороджувальні
конструкції та щодо яких отримано право на
виконання будівельних робіт;
-32- Н.д. Лубінець Д. В. (р.к. №267) Опрацьовується б) об’єкти будівництва, у яких були
зведені несучі та зовнішні огороджувальні
б) об’єкти житлового будівництва, у яких
робіт;
підпункт "б" пункту 2 частини першої
статті 1 проекту Закону викласти у наступній
редакції:
"б) об’єкти незавершеного житлового
будівництва, щодо яких отримано право на
виконання будівельних робіт;"
робіт;
18 в) складові частини об’єктів, визначених
підпунктом “б” цього пункту, які після
об’єктами нерухомого майна;
-35- Н.д. Бондар Г. В. (р.к. №421) Опрацьовується в) складові частини об’єктів, визначених
об’єктами нерухомого майна;
в) складові частини об’єктів, визначених
прийняття їх в експлуатацію стануть
самостійними об’єктами нерухомого майна;

13
г) об’єкти незавершеного будівництва;
д) об’єкти нежитлової нерухомості;
е) об’єкти житлової нерухомості
доповнити новим терміном наступним
змістом:
"3) консолідована претензія України як
держави, що зазнала збройної агресії
Російської Федерації, що вчинила збройну
агресію проти України (далі - консолідована
претензія України) - належним чином
оформлена в одному документі та підкріплена
доказами вимога України щодо ліквідації
Російською Федерацією всієї матеріальної і
нематеріальної шкоди, спричиненої її
збройною агресією державі Україна, її
юридичним особам та громадянам,
справедливої компенсації за збитки, яких
зазнала держава Україна, її юридичні особи та
громадяни внаслідок збройної агресії
Російської Федерації, а також щодо покарання
осіб, винних у скоєнні злочину агресії,
воєнних злочинів і злочинів проти людяності,
як вони визначені у Римському статуті
Міжнародного кримінального суду;"
23 3) компенсація – відшкодування майнової
шкоди за пошкоджений та/або знищений
-40- Н.д. Василевська-Смаглюк О. М. (р.к.
№302)
Опрацьовується 3) компенсація – відшкодування
майнової шкоди за пошкоджений та/або

14
об’єкт нерухомого майна, завданої внаслідок
Федерації у спосіб, передбачений цим
Законом;
У пункті 3 частини першої статті 1
визначення терміну «компенсація» після слів
«у спосіб» доповнити словами «та у розмірі».
знищений об’єкт нерухомого майна,
завданої внаслідок бойових дій,
військовою агресією Російської Федерації у
спосіб, передбачений цим Законом;
пункт 3) викласти в такій редакції:
"3) компенсація шкоди, завданої особам
внаслідок збройної агресії Російської
Федерації (далі - компенсація) – відновлення
(відбудова) об’єктів житлової нерухомості
(реституція), виплата грошової суми (грошова
компенсація) або надання нерухомого майна
чи інших активів, еквівалентних такій сумі,
особам, постраждалим внаслідок збройної
агресії Російської Федерації, у зв'язку із
знищенням або втратою належного їм на праві
власності нерухомого майна внаслідок
Російської Федерації, які здійснюються у
спосіб та у формі, передбачених цим
Законом";
в пункті 3 частини першої статті 1 проекту
Закону слова та знаки "та/" виключити.
3) компенсація – відшкодування майнової
шкоди за пошкоджений та/або знищений
об’єкт нерухомого майна у розмірі та у
3) відшкодування шкоди – відшкодування
майнової шкоди за знищений та/або
пошкоджений житловий об’єкт нерухомого
майна, завданої внаслідок бойових дій,
держави-агресора проти України у спосіб,
передбачений цим Законом;

15
3) відшкодування шкоди – відшкодування
майнової шкоди за пошкоджений та/або
знищений окремих категорій об’єктів
нерухомого майна та цінного рухомого майна,
завданої внаслідок бойових дій,
24 -46- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Опрацьовується
частину першу статті 1 проекту Закону
доповнити новим підпунктом 4) наступного
змісту:
"4) валова вартість девелопмента –
грошова сума, що включає прямі та супутні
витрати, достатні для створення (
відновлення) знищеного або пошкодженного
об’єкту нерухомого майна, у розрахунку на 1
м2 загальної площі будинку;"
відповідно змінити нумерацію підпунктів
нумерацію пунктів 4 - 5 змінити відповідно
на 5 - 6.
25 -47- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Тарута С. О. (р.к. №163)
Частину першу статті 1 після пункту 3
доповнити новим пунктом такого змісту:
«4) Оцінка вартості відновлення
пошкодженого внаслідок бойових дій,
об’єкта нерухомого майна (далі – оцінка
вартості відновлення пошкодженого об’єкта
нерухомого майна) – визначення розміру
вартості відновлення пошкодженого
нерухомого майна Комісією з розгляду питань
щодо надання компенсації за пошкоджені та
знищені об’єкти нерухомого майна внаслідок

16
Федерації на підставі інформації із звіту про
оцінку майна, що складений для цілей
оподаткування, із коефіцієнтом не нижче 0,7,
застосованим відповідно Методики
проведення оцінки вартості відновлення
пошкоджених об’єктів нерухомого майна.».
У зв’язку з цим пункти 4, 5 вважати
пунктами 5, 6.
(р.к. №312), Н.д. Люшняк М. В. (р.к. №367),
М. (р.к. №279), Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327),
Підпункт 3 частини першої статті 1
викласти в такій редакції:
«відшкодування майнової шкоди –
компенсація за пошкоджений та/або
знищений об’єкт нерухомого майна, завданої
Російської Федерації у спосіб, передбачений
цим Законом»;
27 4) пошкоджене спільне майно
багатоквартирного будинку - приміщення
загального користування (місця загального
користування), несучі, огороджувальні та
несуче-огороджувальні конструкції будинку,
механічне, електричне, сантехнічне та інше
обладнання всередині або за межами будинку,
яке обслуговує більше одного житлового або
нежитлового приміщення, а також будівлі і
споруди, які призначені для задоволення
потреб усіх співвласників багатоквартирного
будинку та розташовані на прибудинковій
території;
-49- Н.д. Лубінець Д. В. (р.к. №267) Опрацьовується 4) пошкоджене спільне майно
несуче-огороджувальні конструкції
будинку, механічне, електричне,
сантехнічне та інше обладнання всередині
або за межами будинку, яке обслуговує
більше одного житлового або нежитлового
приміщення, а також будівлі і споруди, які
призначені для задоволення потреб усіх
співвласників багатоквартирного будинку
та розташовані на прибудинковій території;
4) пошкоджене спільне майно
несуче-огороджувальні конструкції будинку,
механічне, електричне, сантехнічне та інше
обладнання всередині або за межами будинку,
яке обслуговує більше одного житлового або
нежитлового приміщення, а також будівлі і
споруди, які призначені для задоволення
потреб усіх співвласників багатоквартирного
будинку та розташовані на прибудинковій
території, які пошкоджені внаслідок бойових

17
Федерації, та можуть бути відновлені шляхом
реконструкції;
"5) пошкоджене спільне майно
співвласників багатоквартирного будинку -
приміщення загального користування (місця
загального користування), несучі,
огороджувальні та несуче-огороджувальні
конструкції будинку, механічне, електричне,
сантехнічне та інше обладнання всередині або
за межами будинку, яке обслуговує більше
одного житлового або нежитлового
приміщення, а також будівлі і споруди, які
призначені для задоволення потреб усіх
співвласників багатоквартирного будинку та
розташовані на прибудинковій території;"
4) пошкоджене спільне майно
багатоквартирного будинку – приміщення
загального користування (місця
загального користування), несучі,
огороджувальні та несуче-огороджувальні
конструкції будинку, механічне,
електричне, сантехнічне та інше
обладнання всередині або за межами
будинку, а також допоміжні будівлі і
споруди, розташовані на прибудинковій
території, призначені для обслуговування
будинку;
28 5) пошкоджені об’єкти нерухомого майна
– об’єкти нерухомого майна, які пошкоджені
Російської Федерації, та можуть бути
-52- Н.д. Чорний Д. С. (р.к. №249) Опрацьовується 5) пошкоджені об’єкти нерухомого
майна – об’єкти нерухомого майна, які
пошкоджені внаслідок бойових дій,
військовою агресією Російської Федерації,
та можуть бути відновлені шляхом
Пункт 5 частини першої статті 1 викласти
у такій редакції:
«5) пошкоджені об’єкти нерухомого майна
– об’єкти нерухомого майна, які пошкоджені

18
відновлені шляхом поточного або
капітального ремонту чи реконструкції:
Російської Федерації, та можуть бути
відновлені шляхом поточного або
капітального ремонту чи реконструкції:
б) об’єкти нежитлової нерухомості -
будівлі, приміщення, що не віднесені
відповідно до законодавства до житлового
фонду:
будівлі готельні - готелі, мотелі, кемпінги,
пансіонати, ресторани та бари, туристичні
бази, гірські притулки, табори для відпочинку,
будинки відпочинку;
будівлі офісні - будівлі фінансового
обслуговування, адміністративно-побутові
будівлі, будівлі для конторських та
адміністративних цілей;
будівлі торговельні - торгові центри,
універмаги, магазини, криті ринки,
павільйони та зали для ярмарків, станції
технічного обслуговування автомобілів,
їдальні, кафе, закусочні, бази та склади
підприємств торгівлі й громадського
харчування, будівлі підприємств побутового
обслуговування;
гаражі - гаражі (наземні й підземні) та
криті автомобільні стоянки;
будівлі промислові та склади;
будівлі для публічних виступів, закладів
освітнього, медичного та оздоровчого
призначення ;
господарські (присадибні) будівлі -
допоміжні (нежитлові) приміщення, до яких
належать сараї, хліви, гаражі, літні кухні,
майстерні, вбиральні, погреби, навіси,
котельні, бойлерні, трансформаторні
підстанції тощо;
інші будівлі, що відповідно до свого
цільового призначення використовуються для
ведення господарської діяльності;
реконструкції:

19
в) об’єкти будівництва, визначені
підпунктами «а» та «б» цього пункту у яких
робіт;
ґ) складові частини об’єктів, визначених
підпунктом «в» цього пункту, які після
об’єктами нерухомого майна».
абзац перший пункту 5) викласти в такій
редакції:
"5) пошкоджені об’єкти нерухомого майна
– об’єкти нерухомого майна, які внаслідок
Російської Федерації, частково втратили свої
споживчі властивості та економічну цінність,
що обмежує їх використання за призначенням
(при цьому таке майно може бути відновлене
і знову набути повністю або частково
втрачених корисних властивостей для
використання його за призначенням):"
"6) пошкоджені об’єкти нерухомого майна,
витрати на відновлення яких підлягають
компенсації – об’єкти нерухомого майна, які
пошкоджені внаслідок бойових дій,
військовою агресією Російської Федерації та
можуть бути відновлені шляхом поточного
або капітального ремонту чи реконструкції:"
5) пошкоджені об’єкти нерухомого майна
– об’єкти нерухомого майна, розташовані в
Україні, які пошкоджені внаслідок бойових

20
5) пошкоджені житлові об’єкти
нерухомого майна – житлові об’єкти
нерухомого майна, які пошкоджені внаслідок
Федерації як держави-агресора проти
України, та можуть бути відновлені шляхом
5) пошкоджені об’єкти нерухомого майна
– об’єкти нерухомого майна, об’єкти житлової
нерухомості, об’єкти нежитлової
нерухомості, об’єкти незавершеного
будівництва, які пошкоджені внаслідок
29 а) квартири, інші житлові приміщення в
-58- Н.д. Ляшенко А. О. (р.к. №349) Опрацьовується а) квартири, інші житлові приміщення в
У підпункті «а» пункту 5 частини 1 статті
1 після слів «приватні житлові будинки»
доповнити словом «котеджі».
підпункт "а" пункту 6 частини першої
статті 1 проекту Закону викласти у такій
редакції:
"а) квартири, інші житлові приміщення в
багатоквартирному будинку, жилі, садові та
дачні будинки разом з розташованими на
присадибній ділянці господарськими
будівлями та спорудами;"

21
а) одноквартирні житлові будинки,
квартири у багатоквартирних житлових
будинках, інші житлові приміщення;
30 б) об’єкти будівництва, у яких були зведені
несучі та зовнішні огороджувальні
-61- Н.д. Лубінець Д. В. (р.к. №267) Опрацьовується б) об’єкти будівництва, у яких були
зведені несучі та зовнішні огороджувальні
робіт;
підпункт "б" пункту 6 частини першої
статті 1 проекту Закону викласти у такій
редакції:
"б) об’єкти незавершеного житлового
будівництва, щодо яких отримано право на
виконання будівельних робіт;"
робіт;
31 в) складові частини об’єктів, визначених
об’єктами нерухомого майна.
Опрацьовується в) складові частини об’єктів, визначених
об’єктами нерухомого майна.
доповнити частину першу новим пунктом
6) такого змісту:
"6) постраждала особа – особа, право
власності якої порушено, та/або якій
заподіяно майнову шкоду (збитки) у зв'язку із
знищенням, пошкодженням або втратою
належного їй на праві власності внаслідок
збройної агресії Російської Федерації."
в) складові частини об’єктів, визначених
прийняття їх в експлуатацію стануть
самостійними об’єктами нерухомого майна;

22
г) об’єкти житлової нерухомості;
д) об’єкти нежитлової нерухомості;
е) об’єкти незавершеного будівництва.
6. Пошкоджене або знищене цінне рухоме
майно.
Примітка. Цінним рухомим майном
відповідно до цього Закону вважаються
легкові та вантажні автомобілі, автобуси,
самохідні машини, сконструйовані на шасі
автомобілів, мотоцикли усіх типів, марок і
моделей, причепи, напівпричепи,
мотоколяски, інші прирівняні до них
транспортні засоби та мопеди,
сільськогосподарська техніка, водні та
повітряні судна.
доповнити новим терміном наступного
змісту:
"4) шкода, завдана Україні агресією
Російської Федерації - втрати, яких зазнала
держава Україна, її юридичні особи і
громадяни внаслідок дій Збройних Сил та
інших військових формувань Російської
Федерації та діяльності окупаційної
адміністрації Російської Федерації на
тимчасово окупованих територіях України;"

23
доповнити новим терміном наступного
змісту:
"5) збитки України від збройної агресії
Російської Федерації - витрати Державного
бюджету України, інші витрати, здійснені для
ліквідації шкоди, спричиненої збройною
агресією Російської Федерації проти
України;"
38 2. Термін “багатодітна сім’я” вживається в
цьому Законі у значенні наведеному у Законі
України “Про охорону дитинства”.
2. Термін “багатодітна сім’я” вживається
в цьому Законі у значенні наведеному у
Законі України “Про охорону дитинства”.
39 Терміни “учасники бойових дій”, “особи з
інвалідністю внаслідок війни” вживаються у
цьому Законі у значенні наведеному у Законі
України “Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту”.
Терміни “учасники бойових дій”, “особи
з інвалідністю внаслідок війни” вживаються
у цьому Законі у значенні наведеному у
Законі України “Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту”.
40 -72- Н.д. Василевська-Смаглюк О. М. (р.к.
№302)
Частину другу статті 1 доповнити абзацом
третім такого змісту :
"Терміни "основне зобов’язання" та
"предмет іпотеки" вживаються у цьому Законі
у значенні, наведеному у Законі України "Про
іпотеку".
Частину другу статті 1 проекту Закону
доповнити новими абзацами такого змісту:
"Для цілей цього Закону органи державної
влади або органи місцевого самоврядування,
яким Кабінетом Міністрів України надані
повноваження для визначення розміру збитків
(шкоди) завданих внаслідок бойових дій,
мають право визначати такий розмір збитків
(шкоди), за умови дотримання вимог
відповідних методик оцінки збитків (шкоди),
затверджених центральними органами
виконавчої влади або Кабінетом Міністрів
України. Документом, що підтверджує
виконані оціночні процедури з визначення

24
розміру збитків (шкоди) завданих внаслідок
Федерації є акт оцінки складений в
електронному вигляді, який затверджується
керівником органу, що його видав або
уповноваженою ним особою.
Для цілей цього Закону термін «звіт про
оцінку» вживається у значенні, наведеному у
Законі України «Про оцінку майна, майнових
прав та професійну оціночну діяльність в
Україні». Такі звіти складаються суб’єктом
оціночної діяльності – суб’єктом
господарювання відповідно до договору та
підписуються оцінювачами, які
безпосередньо проводили оцінку майна, і
засвідчується підписом керівника суб’єкта
оціночної діяльності. Визначення розміру
збитків, завданих внаслідок бойових дій,
таких звітах про оцінку, здійснюється із
дотриманням вимог відповідних методик
оцінки збитків (шкоди), затверджених
центральними органами виконавчої влади або
Кабінетом Міністрів України.
Діяльність судових експертів, що
пов’язана з визначенням розміру збитків,
завданих внаслідок бойових дій,
військовою агресією Російської Федерації,
здійснюється на умовах і в порядку,
передбачених Законом України «Про судову
експертизу», з урахуванням особливостей,
визначених Законом України «Про оцінку
майна, майнових прав та професійну оціночну
діяльність в Україні» в частині методичного
забезпечення оцінки майна, а також із
дотриманням вимог відповідних методик
оцінки збитків (шкоди), затверджених
центральними органами виконавчої влади або
Кабінетом Міністрів України.",

25
41 Інші терміни в цьому Законі вживаються у
значенні наведеному в Цивільному кодексі
України, законах України “Про публічні
електронні реєстри”, «Про оборону України»,
«Про забезпечення прав і свобод внутрішньо
переміщених осіб» та інших законодавчих
актах України.
-74- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Опрацьовується Інші терміни в цьому Законі вживаються
у значенні наведеному в Цивільному кодексі
України, законах України “Про публічні
електронні реєстри”, «Про оборону
України», «Про забезпечення прав і свобод
внутрішньо переміщених осіб» та інших
законодавчих актах України.
Абзац третій частини другої статті 1
проекту Закону після слів "Про забезпечення
прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"
доповнити словами "Про оцінку майна,
майнових прав та професійну оціночну
діяльність в Україні".
42 -75- Н.д. Бондар Г. В. (р.к. №421) Опрацьовується
Після статті 1 доповнити законопроект
статтею такого змісту відповідно до
нумерації:
Стаття _. Презумпції.
Визнати, що Російська Федерація як
держава, яка всупереч своїм міжнародним
зобов’язанням віроломно здійснила
збройну агресію стосовно України несе
повну майнову відповідальність за шкоду
завдану фізичним та юридичним особам,
резидентам України, в результаті такої
агресії, в тому числі:
- за шкоду, яка була завдана майну
фізичних та юридичних осіб в результаті
бойових дій Збройних сил РФ,
правоохоронних органів РФ та
підконтрольних їй збройних банд та груп,
які входять до складу терористичних
організацій ДНР та ЛНР, незалежно від
наявності чи відсутності фактів порушення
ними законів та звичаїв сухопутної війни;
- за шкоду, яка завдана майну фізичних
та юридичних осіб в результаті бойових дій
Збройних сил України, правоохоронних
органів України та добровольчих
формувань з числа місцевого населення
(ополчення) під час здійснення ними права
на індивідуальну та колективну
самооборону, передбаченого ст. 51 Статуту
ООН;
- за шкоду, яка завдана майну фізичних
та юридичних осіб в результаті вимушеної
евакуації та інших заходів, які діяли в

26
Україні були застосовані в результаті
запровадження воєнного стану відповідно
до Указу Президента України № 64/2022 від
24.02.2022 р.
Під час застосування будь-яких
юридичних процедур відшкодування
шкоди наявність причинно-наслідкового
зв’язку між віроломно збройну агресію РФ
стосовно України та фактом заподіяння
шкоди обов’язок спростування відсутності
такого причинно-наслідкового зв’язку
покладається на РФ.
43 Стаття 2. Отримувачі компенсації -76- Н.д. Горбенко Р. О. (р.к. №105), Н.д.
Опрацьовується Стаття 2. Отримувачі компенсації
Доповнити законопроект новими статтями
2 та 3 такого змісту:
"Стаття 2. Сфера застосування Закону
1. Цей Закон визначає принципи та умови
захисту і відновлення права власності на
майно та встановлює механізми застосування
компенсації щодо таких прав.
2. Цей Закон визначає принципи, умови та
механізми компенсації шкоди, завданої
особам внаслідок знищення або пошкодження
належного їм нерухомого майна через
обставини, пов’язані із збройною агресією
Російської Федерації.
3. Компенсація шляхом відновлення
об’єктів житлової нерухомості (реституція) є
переважним засобом захисту прав осіб, яким
завдано шкоди внаслідок знищення або
пошкодження належного їм майна. Грошова
компенсація надається за заявою або за умови
згоди постраждалої особи у разі неможливості
компенсації шляхом відновлення об’єктів
житлової нерухомості, зокрема, якщо належне
їй майно знищене і не може бути відновлене.
4. Цей Закон встановлює принципи
надання компенсації з урахуванням
міжнародних норм і стандартів та наявних
обставин, що впливають на можливість її

27
фактичного здійснення в умовах триваючої
збройної агресії Російської Федерації.
Стаття 3. Гарантії захисту права власності
1. Право власності на нерухоме майно
постраждалих осіб, яке знаходиться на
тимчасово окупованих територіях України,
охороняються згідно із законодавством
України в межах та у спосіб, передбачені цим
Законом.
2. Відповідальність за порушення права
власності на нерухоме майно постраждалих
осіб, яке знаходиться на тимчасово
окупованих територіях України, покладається
на державу-агресора відповідно до норм і
принципів міжнародного права.
3. Обсяг та способи застосування
компенсації, передбачені цим Законом,
ґрунтуються на забезпеченні справедливого
балансу інтересів постраждалих осіб та
суспільства з урахуванням наявних ресурсів,
що можуть бути спрямовані державою на
надання компенсації.
4. Держава вживає заходів щодо захисту та
відновлення порушених прав постраждалих
осіб, відшкодування їм майнової та/або
моральної шкоди, збитків (в тому числі
упущеної вигоди або неодержаних доходів) у
повному обсязі державою-агресором у
міжнародних судах в рамках захисту
національних інтересів України у сфері
міжнародних відносин.
5. Застосування механізму компенсації,
передбаченого цим Законом, не позбавляє
постраждалу особу права захищати свої права
у міжнародних судових установах та
трибуналах, юрисдикція яких визнана
Україною, як постійно діючих, так і ad hoc,
та/або права на відшкодування шкоди з боку
особи або осіб, визнаних судом винними у
вчиненні злочину, яким заподіяно шкоди
майну постраждалої особи.

28
6. Компенсація надається постраждалим
особам, майно яких було знищене або
пошкоджене внаслідок дій держави-агресора
чи внаслідок дій, вжитих з метою протидії
збройній агресії Російській Федерації.
7. Не встановлення та не притягнення
компетентними органами Держави винних
осіб до відповідальності не є підставою для
відмови у наданні компенсації згідно з цим
Законом"
У зв'язку з чим відповідно змінити
нумерацію статтей
Назву статті викласти у такій редакції:
Стаття 2. Право та підстави отримання
компенсації
Стаття 2. Отримувачі відшкодування
шкоди
Стаття 2. Особи, які отримують
відшкодування шкоди
44 1. На отримання компенсації мають право: -80- Н.д. Бондар Г. В. (р.к. №421) Опрацьовується 1. На отримання компенсації мають
право:
Абзац перший частини першої викласти у
такій редакції:
1. Право на отримання компенсації
мають:
1. На отримання відшкодування шкоди в
першу чергу мають право:
слова "отримання компенсації" замінити
словами "відшкодування шкоди"
45 -83- Н.д. Ляшенко А. О. (р.к. №349) Опрацьовується

Порівняльна таблиця_855670 (2).pdf

Порівняльна таблиця_855670 (2).pdf

Recommandé

Recommandé

Contenu connexe

Similaire à Порівняльна таблиця_855670 (2).pdf

Similaire à Порівняльна таблиця_855670 (2).pdf (6)

Plus de ssusere51484

Plus de ssusere51484 (20)

Порівняльна таблиця_855670 (2).pdf