La guerra comercial consiste en la imposición de aranceles u otras barreras al comercio entre países. Los economistas generalmente opinan que este tipo de guerra es contraproducente y tiene un impacto negativo en el bienestar social y económico. El comercio exterior ha sido fundamental para el desarrollo de México desde la década de 1980, especialmente a través de los tratados de libre comercio suscritos desde 1992, que han impulsado enormemente el intercambio de bienes.
2. La Guerra comercial consiste en la adopción por parte de uno o
varios países de tarifas o barreras al comercio con uno o varios
países terceros. Este término es antónimo de libre comercio
Los economistas por regla general opinan que este tipo de guerra
es muy poco productiva, con una gran influencia negativa sobre el
bienestar social y económico.
3. El comercio con el exterior ha sido la base fundamental
del modelo de desarrollo que ha seguido México a partir
del cambio estructural registrado en la economía
nacional en la década de los ochenta.
Más recientemente, y gracias a la importante red de
tratados de libre comercio suscritos por el país, a partir
de 1992, el intercambio de bienes con el exterior ha
observado un crecimiento vertiginoso
Comercio Exterior
Que es el comercio?
4. Que es el comercio?
Se denomina comercio a la actividad socioeconómica
consistente en el intercambio de algunos materiales que
sean libres en el mercado de compra y venta de bienes y
servicios, sea para su uso, para su venta o su
transformación.
Es el cambio o transacción de algo a cambio de otra
cosa de igual valor.
Por actividades comerciales o industriales entendemos
tanto intercambio de bienes o de servicios que se
afectan a través de un mercader o comerciante.
El comerciante es la persona física o jurídica que se
dedica al comercio en forma habitual, como las
sociedades mercantiles. También se utiliza la palabra
comercio para referirse a un establecimiento comercial o
tienda.
Comercio Exterior
5. El comercio es una fuente de recursos tanto para el
empresario como para el país en el que este constituido,
entre mas empresas vendan el mismo producto o
brinden el mismo servicio se abaratan los servicios.
• Se entiende por comercio mayorista (conocido
también como "comercio al por mayor" o "comercio al
mayor") la actividad de compra-venta de mercancías
cuyo comprador no es consumidor final de la mercancía.
La compra con el objetivo de vendérsela a otro
comerciante o a una empresa manufacturera que la
emplee como materia prima para su transformación en
otra mercancía o producto.
Comercio Exterior
Tipos de comercio
6. • Se entiende por comercio minorista (conocido
también como "comercio al por menor", "comercio al
menor"; "comercio detallista" o simplemente "al detalle")
la actividad de compra-venta de mercancías cuyo
comprador es el consumidor final de la mercancía, es
decir, quien usa o consume la mercancía.
• Comercio interior, es el que se realiza entre personas
que se hallan presentes en el mismo país, sujetos a la
misma jurisdicción.
• Comercio exterior, es el que se efectúa entre
personas de un país y las que viven en otro.
Comercio Exterior
Tipos de comercio
7. • Comercio terrestre, marítimo, aéreo y fluvial, todos
hacen referencia al modo de transportar la mercancía y
cada una es propia de una rama del derecho mercantil,
que llevan el mismo nombre.
• Comercio por cuenta propia, el que se realiza por
cuenta propia, para sí mismo.
comercio por comisión, es el que se realiza a cuenta de
otro.
El comercio es la principal fuente de ingresos de
cada país, es por eso que el gobierno apoya a que se
generen cada vez más nuevas empresas. también es
la mejor forma de ganar dinero.
Comercio Exterior
Tipos de comercio
8. El mercantilismo
Es aquella teoría económica que dice que la riqueza de
un país está basada únicamente con los suministros de
oro y plata. De aquí se deriva que se tienen que
potenciar las exportaciones mientras que se tienen que
gravar fuertemente con aranceles las importaciones.
Esta teoría caló intensamente en los estados europeos
en los siglos XVII y XVIII, y es uno de los principales
motivos que propiciaron el colonialismo. Los países
tenían que ser lo más independientes posibles con el fin
de no importar mucho recursos de otros países. Por este
motivo los países europeos crearon una densa red de
colonias que suministraban a la metrópoli todos aquellos
bienes necesarios.
Comercio Exterior
Sistemas de comercio
9. La idea de que la riqueza mundial era fija y que el único
medio para conseguir más riqueza era absorbiendo otro
país, motivó las grandes guerras europeas de los siglos
XVII y XVIII, como por ejemplo todas las guerras Anglo-
Holandesas.
Gracias a las teorías económicas de Adam Smith y la
teoría económica liberal, se fue dejando de lado el
mercantilismo. De esta manera, se empezaron en
concebir ideas como que las dos partes de una
transacción comercial pueden salir beneficiadas, ya que
los bienes intercambiados son más valiosos para los
nuevos propietarios, o que el oro es simplemente un
mineral amarillo y que es valioso porque hay poco.
Comercio Exterior
Sistemas de comercio
10. Colonialismo y neocolonialismo
El colonialismo es un sistema en el cual un estado clama
soberanía sobre otro territorio fuera de sus límites, y la
gente que lo habita.
Es a menudo, para facilitar la dominación de la
economía, los recursos, la fuerza laboral o incluso sus
mercados.
En cambio, el neocolonialismo, aunque tiene los mismos
objetivos: dominación económica, comercial, etc; utiliza
otros medios de presión indirectos, como estrategias
financieras, económicas o comerciales.
Comercio Exterior
Sistemas de comercio
11. Colonialismo y neocolonialismo
El colonialismo es un sistema en el cual un estado clama
soberanía sobre otro territorio fuera de sus límites, y la
gente que lo habita.
Es a menudo, para facilitar la dominación de la
economía, los recursos, la fuerza laboral o incluso sus
mercados.
En cambio, el neocolonialismo, aunque tiene los mismos
objetivos: dominación económica, comercial, etc; utiliza
otros medios de presión indirectos, como estrategias
financieras, económicas o comerciales.
Comercio Exterior
Sistemas de comercio
12. Colonialismo y neocolonialismo
El colonialismo es un sistema en el cual un estado clama
soberanía sobre otro territorio fuera de sus límites, y la
gente que lo habita.
Es a menudo, para facilitar la dominación de la
economía, los recursos, la fuerza laboral o incluso sus
mercados.
En cambio, el neocolonialismo, aunque tiene los mismos
objetivos: dominación económica, comercial, etc; utiliza
otros medios de presión indirectos, como estrategias
financieras, económicas o comerciales.
Comercio Exterior
Sistemas de comercio
13. Colonialismo y neocolonialismo
Frecuentemente, el estado colonizador crea monopolios
estatales, aunque a veces son privados, para explotar
los recursos de la colonia.
Un claro ejemplo de este monopolio es el
British East India Company, que fue una de las mayores
y más potentes organizaciones de su época, al tener
prácticamente todo el monopolio de exportación de
recursos de la India.
Otro monopolio comercial importante en la Edad Media
fue la Liga Hanseática. En la actualidad, y como
consecuencia del neocolonialismo, las empresas
petrolíferas poseen grandes monopolios de extracción
en países de África, Asia o América del Sur.
Comercio Exterior
Sistemas de comercio
14. Capitalismo
El capitalismo es el sistema económico que se instituyó
en Europa entre los siglos XVIII y XIX. El fundamento del
capitalismo es el establecimiento de compañías
especializadas en la compra, producción y venta de
bienes y servicios, en un mercado libre del control del
Estado.
La única regla que rige en un sistema capitalista puro es
la ley de la oferta y la demanda. Esta regla fija los
precios en función del grado de necesidad de las
mercancías por parte del comprador, en relación con el
grado de necesidad de capital del vendedor (también
relacionado con la cantidad de mercancías almacenadas
por el vendedor).
Comercio Exterior
Sistemas de comercio
15. Capitalismo
Este sistema económico generó una situación de
libre competencia en un mercado autoregulado por la
oferta y demanda, la cual supuso un nuevo cambio en el
comercio mundial. Durante la revolución industrial y los
cambios repentinos que representó, aparecieron
diferentes reacciones contra el capitalismo, como el
sindicalismo, el comunismo o el anarquismo.
Un caso especial es la aparición del
anarquismo de mercado que argumenta que el sistema
económico-político vigente es más bien un
capitalismo de Estado que consiste en monopolios
salvaguardados por el Estado y es por lo tanto un
sistema económico incompatible con un mercado
genuinamente libre.
Comercio Exterior
Sistemas de comercio
16. La globalización, desde el punto de vista económico, es
una tendencia derivada del neocolonialismo que trata de
hacer una zona de libre comercio a nivel internacional.
La globalización nace como consecuencia de la
necesidad de rebajar costos de producción con el fin de
dar la habilidad al productor de ser competitivo en un
entorno global.
Numerosos grupos pacifistas y ecologistas protestan en
contra de esta tendencia, a favor de otras políticas más
proteccionistas. Otros grupos sindicalistas también se
muestran fuertemente opuestos a la globalización, pues
las multinacionales trasladan puestos de trabajo desde
los países desarrollados hasta países del Tercer Mundo,
con sueldos mucho más bajos.
Comercio Exterior
Globalización
17. La Organización Mundial del Comercio (OMC) es una
organización internacional con sede en Ginebra (Suiza),
que vigila los tratados comerciales entre sus miembros.
Fue creada en 1995 como un secretariado para
administrar los Acuerdos Generales de Tasas y
Comercio, unos tratados comerciales de la posguerra
mundial, el cual cedió muchos intereses para lograr
intercambios y abrir la competencia desleal o
monopolios.
Su presidente actual es: Pascal Lamy Su
nombramiento, para un mandato de cuatro años, se hizo
efectivo el 1º de septiembre de 2005. En abril de 2009,
los Miembros de la OMC volvieron a elegir al Sr. Lamy
para un segundo mandato de cuatro años, a contar
desde el 1º de septiembre de 2009.
Comercio Exterior
Organización Mundial del Comercio
18. Se define como comercio internacional o mundial, al
intercambio de bienes, productos y servicios entre dos o
más países o regiones económicas.
Las economías que participan del comercio exterior se
denominan economías abiertas.
Este proceso de apertura externa se inició
fundamentalmente en la segunda mitad del siglo XX, y
de forma espectacular en la década de 1990, al
incorporarse las economías latinoamericanas, de Europa
del Este y el oriente asiático. Cada vez existe mayor
interrelación entre lo que ocurre en los mercados
internacionales y lo que sucede en la economía de un
país determinado.
Comercio Exterior
Comercio internacional
19. Las diferentes teorías que explican el proceso de
funcionamiento del comercio internacional, tratan de
encontrar cuáles son las causas de este comercio, por
qué comercian los países y estudiar los efectos del
comercio internacional sobre la producción y el consumo
de los países.[]
Modelo de la ventaja absoluta de Adam Smith
Modelo de David Ricardo. Teoría de la ventaja
comparativa
Modelo Heckscher-Ohlin
Comercio Exterior
Modelos del comercio internacional
20. La teoría clásica del comercio internacional tiene sus
raíces en la obra de Adam Smith, éste pensaba que las
mercancías debían producirse en el país donde el coste
de producción (que en el marco de su teoría del valor-
trabajo se valora en trabajo) fuera más bajo y desde allí
se exportaría al resto de países.
Defendía un comercio libre y sin trabas para alcanzar y
dinamizar el proceso de crecimiento, era partidario del
comercio basado en la ventaja absoluta y creía en la
movilidad internacional de los factores productivos.
Según sus teorías, la ventaja absoluta la tienen aquellos
países que son capaces de producir un bien utilizando
menos factores productivos que otros, y por tanto, con
un coste de producción inferior.
Comercio Exterior
Modelo de la ventaja absoluta de Adam Smith
21. Esta teoría supone una evolución respecto a la teoría de
Adam Smith; para David Ricardo, lo decisivo no son los
costes absolutos de producción, sino los costes
relativos, resultado de la comparación con los otros
países.
De acuerdo con esta teoría un país siempre obtendría
ventajas del comercio internacional, aun cuando sus
costes de producción fueran más elevados para todo
tipo de productos fabricado, porque este país tenderá a
especializarse en aquella producción en la que
comparativamente fuera más eficiente.
Comercio Exterior
Modelo de David Ricardo.
Teoría de la ventaja comparativa
22. Este modelo parte de la teoría de David Ricardo de la
ventaja comparativa y afirma que los países se
especializan en la exportación de los bienes que
requieren grandes cantidades de los factores de
producción en los que son comparativamente más
abundantes; y que tiende a importar aquellos bienes que
utilizan factores de producción en los que son más
escasos.
Mientras que en la teoría de la ventaja comparativa, la
causa del comercio internacional eran las diferencias
existentes entre la productividad del trabajo en los
distintos países
Comercio Exterior
Modelo Heckscher-Ohlin
23. Comercio Exterior
Modelo Heckscher-Ohlin
En el modelo de Heckscher-Ohlin, el comercio
internacional resulta del hecho de que los distintos
países tienen diferentes dotaciones de factores: así
existen países con abundancia relativa de capital y otros
con abundancia relativa de trabajo.
Normalmente los países más ricos en capital exportarán
bienes intensivos en capital (se utiliza relativamente más
capital que trabajo para producirlos) y los países ricos en
trabajo exportarán bienes intensivos en trabajo (se utiliza
relativamente más trabajo que capital para producirlos).
24. Los supuestos en los que se basa el modelo son los
siguientes:
Desde el punto de vista de la producción:
• Cada país produce dos bienes.
• Existen dos factores de producción: capital y
trabajo, de los que hay dotaciones fijas y pleno
empleo.
Las funciones de producción han de reunir los siguientes
caracteres:
• Difieren entre los distintos bienes, pero son las
mismas en ambos países para cada bien.
• Son tales que los dos bienes muestran diferentes
intensidades de factores.
• Las funciones de producción son homogéneas de
grado uno lo que significa que hay rendimientos
constantes de escala.
Comercio Exterior
Modelo Heckscher-Ohlin
25. Supuestos referente a la demanda:
• Respecto al comercio internacional:
• El mundo sólo tiene dos países.
• El comercio entre los países es libre y por tanto no
existen restricciones al mismo.
• No existen costes de transporte.
• Los factores son inmóviles internacionalmente.
Supuestos de carácter institucional
• Existe competencia perfecta en todos los mercados
y en todos los países.
• Los gustos están dados y no cambian.
• La estructura y distribución de la renta es conocida
y fija.
Comercio Exterior
Modelo Heckscher-Ohlin
26. El sustento básico de las teorías antes expuestas era la
existencia de competencia perfecta, que permitía, por la
vía del libre comercio, aumentar el bienestar de los
países. A finales de los años 1970 y principios de la
década de 1980, surgieron algunos economistas como
Paul Krugman, Avinash Dixit, James Brander y
Barbara J. Spencer que esbozaron unas nuevas
elaboraciones teóricas fundadas en la existencia de
fallos de mercado que ponían en cuestión, no en todos
los casos, la teoría clásica del comercio internacional de
que los intercambios internacionales se fundamentan
exclusivamente en la teoría de la ventaja comparativa y
que la defensa bajo cualquier circunstancia del libre
comercio y, de la no intervención estatal en esta área
económica pudiera no ser la práctica óptima. intelectual
logrado en el campo de la economía.
Comercio Exterior
La nueva teoría del comercio internacional y la
política comercial estratégica
27. Estas nuevas teorías utilizan las herramientas de la
teoría económica y la formalización matemática y
suponen una crítica de mayor profundidad a las teorías
neoclásicas que las provenientes de otros campos de la
economía como la sociología o la estructura económica.
Asimismo, tratan de responder a dos cuestiones: la
primera es por qué se comercia y la segunda, cómo
debe ser la política según estas nuevas explicaciones.[
La base argumental de esta teoría radica en cuando no
es posible alcanzar un óptimo de Pareto a nivel mundial
debido a fallos de mercado, hay que optar por elegir
situaciones denominada second best o segundo óptimo.
Entre las infinitas situaciones de segundo óptimo, los
Estados pueden preferir unas a otras y tomar las
medidas que lleven a colocarse en un segundo óptimo
distinto del establecido
Comercio Exterior
La nueva teoría del comercio internacional y la
política comercial estratégica
28. El proteccionismo es el desarrollo de una
política económica en la que, para proteger los
productos del propio país, se imponen limitaciones a la
entrada de similares o iguales productos extranjeros
mediante la imposición de aranceles e impuestos a la
importación que encarezcan el producto de tal suerte
que no sea rentable.
La política proteccionista ha conocido distintos periodos
de auge y decadencia. De forma general, en situaciones
de economía de guerra o de autarquía, el
proteccionismo se aplica de manera tajante. En
situaciones de crisis económica, ciertos niveles de
protección a los propios productos evita una caída
fulminante de precios y el consiguiente descalabro de
algún sector de la economía nacional.
Comercio Exterior
Proteccionismo
29. Un arancel es un impuesto o gravamen que se aplica a
los bienes que son objeto de importación o exportación.
El más extendido es el que se cobra sobre las
importaciones, mientras los aranceles sobre las
exportaciones son menos corrientes, también pueden
existir aranceles de tránsito que gravan los productos
que entran en un país con destino a otro. Pueden ser "ad
valorem" (al valor), como un porcentaje del valor de los
bienes, o "específicos" como una cantidad determinada
por unidad de peso o volumen.
Cuando un buque arriba a un puerto aduanero, un oficial
de aduanas inspecciona el contenido de la carga y aplica
un impuesto de acuerdo a la tasa estipulada para el tipo
de producto. Debido a que los bienes no pueden ser
nacionalizados (incorporados a la economía del territorio
receptor) hasta que no sea pagado el impuesto.
Comercio Exterior
Arancel
30. Política Arancelaria es el instrumento de política
económica mediante el cual un Estado define la
estructura arancelaria que regirá el comercio exterior de
mercancías.
Sobre ella recae, entre otros aspectos, la fijación de las
tarifas arancelarias, las mismas que tienen una especial
incidencia en el comportamiento comercial de un país
(flujo y/o intercambio internacional de mercancías).
Comercio Exterior
Política arancelaria
31. Posibilidad que suceda alguna cosa; problema o hecho
que se presente de forma imprevista.
En lógica y filosofía, la contingencia es el modo de ser
de lo que no es necesario ni imposible, sino que puede
ser o no ser el caso. En general la contingencia se
predica de los estados de cosas, los hechos, los eventos
o las proposiciones.
Existe un debate sobre si es aceptable hablar de
entidades contingentes (o entidades necesarias o
imposibles), conocido como el debate en torno a las
modalidades de dicto (de la palabra) y de res (de la
cosa).
la cosa).
Comercio Exterior
Contingencia
32. La relación entre necesidad, posibilidad y contingencia
es fácil de malentender.
Todo lo que es contingente es posible, pero no todo lo
que es posible es contingente, pues aquello que es
necesario también es posible, pero no es contingente.
Por otra parte, no todo lo que no es necesario es
contingente, pues lo que es imposible no es ni necesario
ni contingente.
En lógica modal, se dice que una fórmula es contingente
cuando es verdadera en al menos un mundo posible y
falsa en otro.
Comercio Exterior
Contingencia
33. En economía, el "dumping" puede referirse a cualquier
tipo de fijación de precios predatorios. Sin embargo, la
palabra generalmente se utiliza sólo en el contexto de
las leyes del comercio internacional en donde el
dumping se define como la práctica en donde una
empresa establece un precio inferior para los bienes
exportados que para los mismos bienes vendidos en el
país.
El término tiene una connotación negativa, pero los
defensores del libre mercado ven al "dumping" como
algo beneficioso para los consumidores y creen que los
mecanismos proteccionistas para evitarlo tienen
consecuencias negativas.
Comercio Exterior
Dumping
34. Comercio Exterior
Dumping
Los sindicalistas y otros defensores de los obreros sin
embargo creen que la salvaguarda de las empresas
nacionales frente a prácticas abusivas tales como el
dumping, ayudan a aliviar algunas de las
consecuencias más severas de libre comercio entre
las economías en diferentes etapas de desarrollo.
Según la Organización Mundial de Comercio (OMC)
el dumping es condenable (pero no está prohibido)
cuando causa o amenaza con causar un daño
importante a una rama de producción nacional en el
país importador.
35. La Guerra comercial consiste en la adopción por parte
de uno o varios países de tarifas o barreras al comercio
con uno o varios países terceros. Este término es
antónimo de libre comercio.
Los economistas por regla general opinan que este tipo
de guerra es muy poco productiva, con una gran
influencia negativa sobre el bienestar social y económico
de las naciones implicadas; sin embargo, los politólogos
consideran la amenaza que supone una guerra
comercial como una importante ayuda a la hora de
obtener concesiones de otros tipos.
Algunos economistas argumentan que algunas
protecciones económicas son más costosas que otras
que podrían conducir a la guerra comercial
Comercio Exterior
Guerra comercial
36. Por ejemplo, si una país eleva sus aranceles, otro podría
como represalia subir sus aranceles de la misma forma,
pero incrementar los subsidios a cierto sector económico
es una estrategia de más difícil represión por parte de un
país extranjero.
Muchos países pobres, por ejemplo, no tienen la
posibilidad de elevar los subsidios a sus sectores
económicos, por lo que son más vulnerables a este tipo
de guerra comercial (véase por ejemplo el caso de la
agricultura en Europa, cuyos subsidios impiden en cierto
modo la competencia procedente del exterior, o al
menos la limita).
Al elevar la protección contra la importación de
productos más baratos, los países pobres se exponen a
que estos productos sean demasiado caros para que su
economía los pueda producir.
Comercio Exterior
Guerra comercial
37. Se entiende por barreras no arancelarias las "leyes,
regulaciones, políticas o prácticas de un país que
restringen el acceso de productos importados a su
mercado". Por ende, incluyen tanto normas legales
como procedimientos administrativos no basados en
medidas explícitas, sino en directivas informales de
instituciones y gobiernos.
Este tipo de barrera puede dañar e impedir el comercio
internacional tanto como los aranceles y han sido
utilizadas y continúan empleándose por países
miembros de la Organización Mundial del Comercio para
evadir el cumplimiento de compromisos adoptados en
materia de libre comercio.
Comercio Exterior
Barreras no arancelarias
38. 1. Cuotas o contingentes
Los cupos establecen la cantidad máxima del producto a
ser importada con un arancel determinado. Por
encima de ese volumen, se deben abonar tasas
mucho más altas que, en algunos casos, se
transforman en virtuales prohibiciones a la
importación.
Existen cupos generales que se negocian en el GATT a
los cuales todos los países tienen acceso, y cupos
bilaterales que otorgan preferencias a ciertas
naciones.
Cuando un producto tiene asignada una cuota acordada
en el marco del GATT y otro bilateral, el segundo
tiene aranceles más bajos, creando así una
preferencia adicional para el país en cuestión.
Comercio Exterior
Barreras no arancelarias
39. 2. Vigilancia a las importaciones
Otra barrera utilizada es la "vigilancia a las
importaciones" que actúa controlando permanentemente
las cantidades ingresadas al bloque. Es una medida que
tiene un efecto inhibitorio sobre las importaciones, dada
la incertidumbre que genera a los exportadores la
amenaza de aplicación en el futuro de medidas
restrictivas.
El mecanismo de vigilancia se emplea
fundamentalmente en productos agropecuarios, textiles
y manufacturas de hierro y acero.
Comercio Exterior
Barreras no arancelarias
40. 3. Restricciones voluntarias a la exportación
Los acuerdos de ordenación de mercado son
restricciones voluntarias y unilaterales tomadas por
países exportadores tras un proceso de negociación con
los gobiernos de los países potencialmente
importadores.
La forma más común es la restricción al volumen a la
exportación, aunque similar a las cuotas de importación,
tiene unos efectos menos perniciosos, ya que el coste
de la restricción se convierte en una transferencia al país
exportador.
Comercio Exterior
Barreras no arancelarias
41. 4. Subsidios a la producción
Una forma de proteger la producción nacional consiste
en lugar de gravar las importaciones con arancel, se
establece una subvención a la producción nacional,
haciéndola más competitiva frente a la exterior.
Las subvenciones a la exportación que funcionan como
un dumping, que en principio perjudica claramente al
país exportador y beneficia a sus competidores. La única
finalidad que puede tratar esta subvención es lograr la
desaparición de las industrias de los restantes países y
convertirse en único oferente a nivel mundial
Comercio Exterior
Barreras no arancelarias
42. 5. Control de cambios
Un mecanismo de protección no arancelaria constituye
el establecimiento de restricciones a las divisas
disponibles con las que se realizan el pago de las
importaciones.
Una variante supone el establecimiento de varios tipos
de cambios distintos, para cada producto o mercancía
que se quiera importar o exportar.
Todas ellas suponen unas trabas al comercio
internacional.
Comercio Exterior
Barreras no arancelarias
43. Las salvaguardias son medidas de emergencia para
proteger la industria nacional que se ve amenazada ante
el creciente aumento absoluto o relativo de las
importaciones.
Estas medidas consisten en la restricción temporal de
las importaciones que afectan con dañar o causar daño
grave al sector nacional los cuales no están preparados
para competir con los productos importados. Las
medidas de salvaguardias a diferencia de las medidas
antidumping y las medidas compensatorias no requieren
una determinación de practica desleal.
Comercio Exterior
Salvaguardia económica
44. El problema de la imposición de salvaguardia surge
cuando estas se buscan imponer por razones diferentes
a la protección del sector, ante el daño provocado por la
mayor importación de productos ya sea en términos
absolutos o relativos, por consiguiente, un estudio
técnico será de útil importancia con el fin de evaluar
consistentemente la situación comercial de un país ante
el mercado internacional, analizando si los problemas
inmersos en el sector son provocados en verdad por la
importación de productos o por problemas de agenda
interna, lo que tendría que ver con fallas de apoyo a las
políticas de competitividad y desarrollo del sector y/o
problemas de informalidad (debido a la mayor cantidad
de importaciones informales), lo cual ocasionan que el
daño de las importaciones se magnifique, además de
considerarla como causa aparente del perjuicio.
Comercio Exterior
Salvaguardia económica
45. El argumento de la industria naciente es una
justificación económica para el proteccionismo.
La esencia del argumento es que las industrias
nacientes a menudo no tienen las economías de escala
que sus competidores más desarrollados de otros
países, y por lo tanto deben ser protegidas hasta que
puedan alcanzar economías de escala similares.
A pesar de ello, la protección de la industria naciente
como medida de actuación económica es polémica.
Al igual que otras justificaciones económicas para el
proteccionismo, a menudo es objeto de abuso por los
que buscan vivir de las rentas. Aún cuando la protección
de la industria naciente sea bien intencionada,
Comercio Exterior
Argumento de la industria naciente
46. Es difícil que los gobiernos sepan qué industrias deben
proteger; puede que las industrias nacientes no crezcan
con respecto a los competidores extranjeros maduros.
Por ejemplo, durante la década de 1980 Brasil aplicó un
estricto control sobre la importación de computadores
extranjeros en un esfuerzo por crear su propia industria
naciente de computación.
Esta industria nunca maduró; la brecha tecnológica entre
Brasil y el resto del mundo se ensanchó, mientras que
las industrias protegidas simplemente copiaban
computadoras de baja gama extranjeras y los vendían a
precios inflados.
Además, los países que ponen barreras a las
importaciones a menudo se enfrentan a barreras en sus
exportaciones en represalia.
Comercio Exterior
Argumento de la industria naciente
47. El beggar my neighbour o beggar thy neighbour
("empobrecer al vecino") fue una práctica política de
escala internacional. Ésta no sería superada hasta
después de la Segunda Guerra Mundial y hundiría aún
más las economías de los países europeos afectados
por la Gran Depresión que tuvo su origen en el Crack del
29.
Ésta consiste en la aplicación de contingentes máximos
o tarifas más elevadas de importación con el fin de poder
extraer el máximo capital al país del cual se importa la
mercancía para suavizar el choque de la crisis en los
países afectados.
Comercio Exterior
Beggar my neighbour
48. Diseño de la estructura de una unidad
de auditoria administrativa
La estructura de la organización es
un organismo proyectado para
ayudar a proyectar las metas, lo
fundamental para el diseño de
organizaciones es el conocimiento
actual de la empresa. Sin la
comprensión general y especifica
de la situación actual y la situación
futura, la posibilidad de que el
sistema propuesto sea bueno se
reduce en forma considerable.