בס

1. שם הדוח:
מסגרת הפרסום: דוח שנתי 65 א
שנת הפרסום: התשע"ה 2014-
מבקר המדינה
דוח שנתי 65 א

2. שם הדוח:
מסגרת הפרסום: דוח שנתי 65 א
שנת הפרסום: התשע"ה 2014-

3. מבקר המדינה
דוח שנתי 65 א
ירושלים, מרחשוון התשע"ה, אוקטובר 2014
שם הדוח:
מסגרת הפרסום: דוח שנתי 65 א
שנת הפרסום: התשע"ה 2014-

4. שם הדוח:
מסגרת הפרסום: דוח שנתי 65 א
שנת הפרסום: התשע"ה 2014-
2014-965A מס' קטלוגי
ISSN 0334-9713
דוח זה מובא גם באתר האינטרנט של
משרד מבקר המדינה
www.mevaker.gov.il
סדר: אונית שירותי מחשב בע"מ

5. שם הדוח:
מסגרת הפרסום: דוח שנתי 65 א
שנת הפרסום: התשע"ה 2014-
תוכן העניינים
פרק ראשון
נושאים מערכתיים
רשות המסים בישראל - המאבק ב"הון השחור" ...................... 3
"קו הצדק" וגמול למודיעים . ........................................................ 7
יחידות החקירה ......................................................................... 19
מבצע משותף של רשות המסים ומשטרת ישראל למאבק
בפשיעה ..................................................................................... 37
פטור מדיווח לעולים חדשים ולתושבים חוזרים ותיקים ................. 51
ממצאי מעקב
הליך גילוי מרצון ברשות המסים ........................................... 59
פעילות המערכת החדשה לאיתור חשבוניות פיקטיביות ................. 77
טיפול המשטרה ומשרדי הממשלה בתופעת גנבות כלי רכב ..... 81
גיוס והעסקה של קרובים ומקורבים בתאגידים ........................ 133
חברת נמל אשדוד בע"מ ............................................................... 143
חברת נמל חיפה בע"מ ................................................................. 163
מקורות חברת המים בע"מ ושח"מ מקורות ביצוע בע"מ .................. 171
חברת רכבת ישראל בע"מ . ............................................................ 193
חברת החשמל לישראל בע"מ ........................................................ 197
רשות שדות התעופה .................................................................... 207

6. שם הדוח:
מסגרת הפרסום: דוח שנתי 65 א
שנת הפרסום: התשע"ה 2014-
פרק שני
משרדי ממשלה
משרד האוצר
תכנון ויישום של תכניות עבודה .................................................... 217
הרשות לזכויות ניצולי השואה
ממצאי מעקב
טיפולה של הרשות לזכויות ניצולי השואה בניצולים ................ 233
רשות החברות הממשלתיות
הפרטות ושינויים מבניים של חברות ...................................... 249
רשות המסים בישראל
מיסוי רבנים, "מקובלים" ובד"צים . ....................................... 293
משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים
קידום החיסכון באנרגיה ...................................................... 315
הבטחת אספקתם של חומרי חציבה וכרייה ............................ 345
משרד הבינוי והשיכון
דירות שירות ויחידות מגורים במרכז הרפואי
ע"ש חיים שיבא - תל השומר ........................................................ 387
משרד הכלכלה
חסמי אסדרה המגבילים יבוא טובין .............................................. 419
הפיקוח הממשלתי על ענף היהלומים ............................................. 455
משרד הפנים
רשות האוכלוסין, ההגירה ומעברי הגבול
העסקת עובדים פלסטינים בענף הבניין בישראל . ............................. 485
משרד התחבורה והבטיחות בדרכים
תכנית נתיבי ישראל - פיתוח מערך הרכבות .................................... 541
הפיקוח על הפעלת הרכבת הקלה בירושלים ................................... 555
ארגון מחדש של התחבורה הציבורית בירושלים ............................. 579

7. שם הדוח:
מסגרת הפרסום: דוח שנתי 65 א
שנת הפרסום: התשע"ה 2014-
פרק שלישי
מוסדות המדינה, חברות ממשלתיות ותאגידים
החברה הממשלתית לתיירות בע"מ
מכרזים והתקשרויות .................................................................. 609
חברת נמלי ישראל - פיתוח ונכסים בע"מ
הסדרי פנסיה של עובדי חברת נמלי ישראל וחברות הנמלים ............. 633
מקורות חברת מים בע"מ
פרויקט מתקני חיבור מפעלי התפלה לרשת הארצית ופרויקט
מערכת המים החמישית לירושלים וסביבותיה . ............................... 657
חברת נת"ע - נתיבי תחבורה עירוניים להסעת המונים
בע"מ
ניהול רכש ומכרזים וגיוס כוח אדם ............................................... 681
חברת רכבת ישראל בע"מ
התארגנות לחשמול קווי הרכבת ................................................... 711
חוק יסוד: מבקר המדינה ............................................................. 731
חוק מבקר המדינה, התשי"ח 1958- [נוסח משולב] ................... 733

8. שם הדוח:
מסגרת הפרסום: דוח שנתי 65 א
שנת הפרסום: התשע"ה 2014-