O documento discute os desafios da integração e interoperabilidade entre sistemas de governo no Brasil, apresentando iniciativas como o Modelo Global de Dados (MGD) e o Framework de Arquitetura Corporativa para Interoperabilidade no Apoio à Governança (FACIN).

1. Globalcode – Open4education
Trilha – Arquitetura Empresarial
Marcus Vinicius da Costa
SERPRO – Serviço Federal de Processamento de Dados
Arquitetura ePING de Interoperabilidade
Governo Digital - Brasil

2. Globalcode – Open4education
Trilha Arquitetura Empresarial:
Arquitetando Negócios e TI para a Efetiva Transformação Organizacional
O FACIN e os Desafios da Interoperabilidade
Julho/2016

3. Globalcode – Open4education
Agenda
A Integração Transversal
O Padrão MGD para integração de Dados e Processos
A Governança
O Framework FACIN
A Arquitetura ePING

4. Globalcode – Open4education
O Primeiro Desafio: A Integração
Macroprocesso de Planejamento, Orçamento e Finanças
Fonte:
Documento de Referencia
(versão 14, de 26/03/2009)

5. Globalcode – Open4education
 Fragmentação dos sistemas de informação do Governo (urgência).
 Sistemas de informação não apóiam adequadamente o processo decisório:
 Desconhecimento ou aplicação de padrões para troca de informações
(ePING);
 Demanda não estruturada de informação para apoio à decisão;
 Abordagem centralizada dos sistemas estruturantes sem incorporação das
necessidades dos órgãos setoriais:
 Proliferação de subsistemas setoriais com baixa integração com os sistemas
estruturantes.
 Os sistemas de informações não apóiam satisfatoriamente a implementação de
ações de governo no âmbito do Ciclo Planejamento, Orçamento e Finanças:
 Problemas de qualidade de dados:
 Dificuldade em efetuar o cruzamento de informações entre os Sistemas
Estruturantes de Governo.
Fonte:
Documento de Referencia
(versão 14, de 26/03/2009)
O Primeiro Desafio: A Integração
Macroprocesso de Planejamento, Orçamento e Finanças

6. Globalcode – Open4education
 Fragmentação dos sistemas de informação do Governo (urgência).
 Sistemas de informação não apóiam adequadamente o processo decisório:
 Desconhecimento ou aplicação de padrões para troca de informações
(ePING);
 Demanda não estruturada de informação para apoio à decisão;
 Abordagem centralizada dos sistemas estruturantes sem incorporação das
necessidades dos órgãos setoriais:
 Proliferação de subsistemas setoriais com baixa integração com os sistemas
estruturantes.
 Os sistemas de informações não apóiam satisfatoriamente a implementação de
ações de governo no âmbito do Ciclo Planejamento, Orçamento e Finanças:
 Problemas de qualidade de dados:
 Dificuldade em efetuar o cruzamento de informações entre os Sistemas
Estruturantes de Governo.
Fonte:
Documento de Referencia
(versão 14, de 26/03/2009)
O Primeiro Desafio: A Integração
Macroprocesso de Planejamento, Orçamento e Finanças
Urgência
versus
Importância

7. Globalcode – Open4education
MP
...
SUNMP
MF
...
SUNAF
Modelos Corporativos de Dados – documentados ou não
A Iniciativa
Modelo Global de Dados (MGD)
Macroprocesso de Planejamento, Orçamento e Finanças

8. Globalcode – Open4education
MP
... ...
SUNMP
MF
SUNAF
Modelos Corporativos de Dados – documentados ou não
Modelo Global de Dados
A Iniciativa
Modelo Global de Dados (MGD)
Macroprocesso de Planejamento, Orçamento e Finanças

9. Globalcode – Open4education
MP
... ...
SUNMP
MF
SUNAF
Modelos Corporativos de Dados – documentados ou não
Modelo Global de Dados
Visão de Negócios
A Iniciativa
Modelo Global de Dados (MGD)
Macroprocesso de Planejamento, Orçamento e Finanças

10. Globalcode – Open4education
 Momento 1: Validação Serpro
 Momento 2: Validação pelos Envolvidos
 Momento 3: Refinamento
 Momento 4: Integração de Contextos
 Momento 5: Visão de Negócio
Fonte:Modelo Global de Dados
http://modeloglobaldados.serpro.gov.br/
A Iniciativa
Modelo Global de Dados (MGD)
Macroprocesso de Planejamento, Orçamento e Finanças

11. Globalcode – Open4education
... ...
SUNMP SUNAF
Modelos Corporativos de Dados – documentados ou não
Modelo Global de Dados
Visão de Negócios
A Expansão da Iniciativa
Modelo Global de Dados (MGD)
Macroprocesso de Planejamento, Orçamento e Finanças

12. Globalcode – Open4education
MP
... ...
SUNMP
MF
SUNAF
Modelos Corporativos de Dados – documentados ou não
Modelo Global de Dados
...
...
...
...
SUNFJ* SUNAC
* Atende também:
AGU; CGU; CSJT;
CVM; e SUSEP
...
...
...
...
SUNCE Outros
Outros
Visão de Negócios
A Expansão da Iniciativa
Modelo Global de Dados (MGD)
Macroprocesso de Planejamento, Orçamento e Finanças

13. Globalcode – Open4education
A interoperabilidade pode ser entendida como uma
característica que se refere à capacidade de
diversos sistemas e organizações trabalharem
em conjunto (interoperar) de modo a garantir que
pessoas, organizações e sistemas computacionais
interajam para trocar informações de maneira eficaz e
eficiente.
Fonte:Documento de Referencia ePING 2016
A Interoperabilidade

14. Globalcode – Open4education
A interoperabilidade pode ser entendida como uma
característica que se refere à capacidade de
diversos sistemas e organizações trabalharem
em conjunto (interoperar) de modo a garantir que
pessoas, organizações e sistemas computacionais
interajam para trocar informações de maneira eficaz e
eficiente.
Fonte:Documento de Referencia ePING 2016
A Interoperabilidade

15. Globalcode – Open4education
As Dimensões da Interoperabilidade

16. Globalcode – Open4education
O que nos impede de Interoperar
O Segundo Desafio: A Governança

17. Globalcode – Open4education
O Segundo Desafio: A Governança

18. Globalcode – Open4education
Se...
Nos últimos anos as Consultas Publicas da ePING
não tem recebido questionamentos quanto aos
padrões referenciados.
As soluções de TI apresentadas pelos diversos
Órgãos de Governo, mesmo sem declarar, estão
utilizando os padrões referenciados na ePING.
Os Órgãos de Governo atuam no sentido da
urgência e não da importância.
O Segundo Desafio: A Governança

19. Globalcode – Open4education
A Interoperabilidade dos serviços eletrônicos e a
integração no Governo é possível.
É preciso orquestrar os envolvidos, a gestão.
Estamos falando de Governança.
Então...
O Segundo Desafio: A Governança

20. Globalcode – Open4education
Geração de Insumos
Marcus Vincicius (SERPRO)
ago/2014 – nov/2014
I Fórum
Agosto/2014
A Iniciativa

21. Globalcode – Open4education
Alinhar Conceitos de
Governança e Gestão
Alexandre Coutinho (SERPRO)
set/2014 – nov/2014
IBGC
TCU
IBGP
DAMA
A Iniciativa

22. Globalcode – Open4education
Alinhar Conceitos de
Governança e Gestão
Alexandre Coutinho (SERPRO)
set/2014 – nov/2014
Identificar Ações Relacionadas a
Gestão e Governança
Ana Paula Melo (SLTI/MPOG
set/2014 – jul/2015
Governo de Sergipe
Governo de Minas Gerais
TCU
Academia
Sociedade Civil
Prefeitura de Niterói
SLTI/MPOG
MDIC
INDA
Startup
A Iniciativa

23. Globalcode – Open4education
Alinhar Conceitos de
Governança e Gestão
Alexandre Coutinho (SERPRO)
set/2014 – nov/2014
Alinhar Princípios e
Iniciativas
Guttenber Passos (PRODEMG)
dez/2014 – jul/2015
IBGC
IBGP
TCU
Oficinas
Identificar Ações Relacionadas a
Gestão e Governança
Ana Paula Melo (SLTI/MPOG
set/2014 – jul/2015
A Iniciativa

24. Globalcode – Open4education
Alinhar Conceitos de
Governança e Gestão
Alexandre Coutinho (SERPRO)
set/2014 – nov/2014
Alinhar Arquitetura
Alexandre Coutinho (SERPRO)
dez/2014 – jul/2015
The Open Group
ABNT
TCU
Alinhar Princípios e
Iniciativas
Guttenber Passos (PRODEMG)
dez/2014 – jul/2015
Identificar Ações Relacionadas a
Gestão e Governança
Ana Paula Melo (SLTI/MPOG
set/2014 – jul/2015
A Iniciativa

25. Globalcode – Open4education
II Fórum
Agosto/2015
Alinhar Conceitos de
Governança e Gestão
Alexandre Coutinho (SERPRO)
set/2014 – nov/2014
Alinhar Arquitetura
Alexandre Coutinho (SERPRO)
dez/2014 – jul/2015
Alinhar Princípios e
Iniciativas
Guttenber Passos (PRODEMG)
dez/2014 – jul/2015
Identificar Ações Relacionadas a
Gestão e Governança
Ana Paula Melo (SLTI/MPOG
set/2014 – jul/2015
A Iniciativa

26. Globalcode – Open4education
Elaborar Modelo de
Referência
Herbert Garcia (TRF-RJ)
dez/2014 – nov/2015
III Fórum
Novembro/2015
A Iniciativa

27. Globalcode – Open4education
A Iniciativa

28. Globalcode – Open4education
“O Framework de Arquitetura Corporativa para Interoperabilidade no Apoio à
Governança (FACIN) tem por objetivo construir uma visão consistente
dos modelos de representação das capacidades de cada organização
governamental.
Por meio do estabelecimento da Arquitetura Corporativa e de Padrões de
Interoperabilidade, o FACIN apoiará a Estratégia de Governança Digital
Brasileira, ampliando a colaboração entre as organizações do Governo
Federal e melhorando a eficiência dos serviços de governo eletrônico
para a sociedade (cidadãos, governos, organizações e empresas).
Como padrão o FACIN atuará como uma referência para os diversos órgãos
da Administração Pública Federal”.
Framework de Arquitetura Corporativa para Interoperabilidade no Apoio à Governança – FACIN / Brasil, 2015.
O Framework

29. Globalcode – Open4education
O Framework

30. Globalcode – Open4education
As Visões do Framework e suas Capacidades

31. Globalcode – Open4education
Visão, Missão, Valores, Objetivos Estratégicos e
Políticas
As Visões do Framework e suas Capacidades

32. Globalcode – Open4education
As Visões do Framework e suas Capacidades

33. Globalcode – Open4education
Controles e verificações relacionados à
normas internas e legislações
As Visões do Framework e suas Capacidades

34. Globalcode – Open4education
As Visões do Framework e suas Capacidades

35. Globalcode – Open4education
Clientes, pessoas, serviços, produtos e
processos
As Visões do Framework e suas Capacidades

36. Globalcode – Open4education
As Visões do Framework e suas Capacidades

37. Globalcode – Open4education
Relacionamentos entre os dados interna
e externamente
As Visões do Framework e suas Capacidades

38. Globalcode – Open4education
As Visões do Framework e suas Capacidades

39. Globalcode – Open4education
Soluções para produção,
armazenamento, transmissão,
acesso, segurança, uso e intercambio
de informações
As Visões do Framework e suas Capacidades

40. Globalcode – Open4education
As Visões do Framework e suas Capacidades

41. Globalcode – Open4education
Estrutura física e tecnológica
necessárias a execução das
soluções
As Visões do Framework e suas Capacidades

42. Globalcode – Open4education
As Visões do Framework e suas Capacidades

43. Globalcode – Open4education
Requisitos necessários à segurança da
Organização (processos, dados,
infraestrutura etc)
As Visões do Framework e suas Capacidades

44. Globalcode – Open4education
As Visões do Framework e suas Capacidades

45. Globalcode – Open4education
As Visões do Framework e suas Capacidades

46. Globalcode – Open4education
Relações entre projetos e destes
com os objetivos estratégicos
As Visões do Framework e suas Capacidades

47. Globalcode – Open4education
As Visões do Framework e suas Capacidades

48. Globalcode – Open4education
Perfis das Partes Envolvidas – Sociedade (cidadãos,
organizações publicas, privadas e outras)
As Visões do Framework e suas Capacidades

49. Globalcode – Open4education
As Visões do Framework e suas Capacidades

50. Globalcode – Open4education
Especificações Técnicas nacionais, internacionais e obrigatórias pelo Governo Brasileiro
As Visões do Framework e suas Capacidades

51. Globalcode – Open4education
O que se pretende com o Programa de Governo
Eletrônico brasileiro é a transformação das relações do
Governo com os cidadãos, empresas e também entre os
órgãos do próprio governo de forma a aprimorar a
qualidade dos serviços prestados; promover a
interação com empresas e indústrias; e fortalecer
a participação cidadã por meio do acesso a
informação e a uma administração mais eficiente.
Governo Eletrônico
Como Chegamos

52. Globalcode – Open4education
Estabelece a utilização ou construção de especificações técnicas
para sustentar o intercâmbio de informações em áreas
transversais da atuação governamental, cuja padronização seja
relevante para a interoperabilidade de serviços de Governo
Eletrônico, tais como Dados e Processos; Informações Contábeis,
Geográficas, Estatísticas e de Desempenho; e Dados Abertos e Dados
Espaciais; entre outros.
Define um conjunto mínimo de premissas, políticas e
especificações técnicas que regulamentam a utilização da
Tecnologia de Informação e Comunicação (TIC) na
interoperabilidade de serviços de Governo Eletrônico,
estabelecendo as condições de interação com os demais
Poderes e esferas de governo e com a sociedade em geral.
Arquitetura de Interoperabilidade
O Segmento Áreas de Integração

53. Globalcode – Open4education
Governança Corporativa
Modelo de Arquitetura para o Governo
INDE
Infraestruturapara
DadosEspaciais
INDA
Infraestruturapara
DadosAbertos
ABEP
Integração entre Estados e Municípios com o Governo Federal
ODS
Open Data Services
BPM
Processos
MGD
Integração de Dados e Processos
LeXML
Troca de Informações
Jurídicas e Legislativas
StatML
Troca de Informações
Planejamento
XBRL
Troca de Informações
Financeiras
SDMX
Troca de Informações
Estatísticas
Temas/Grupos de Trabalho
O Segmento Áreas de Integração

54. Globalcode – Open4education
Modelo Global de Dados (MGD)
Padrão ePING em 2010
Framework de Arquitetura
Corporativa para
Interoperabilidade no Apoio à
Governança (FACIN)
Padrão ePING em 2017
Como Chegamos

55. Globalcode – Open4education
Blog da Comunidade – Artigos
Portal do SISP – Padrões e GT
Grupo Comunidade – Debates dos GT
Página da Comunidade – Compartilhamento Conhecimento
Portal Participa – Consulta Pública FACIN
Canal Comunidade – Vídeos
Onde Estamos

56. Globalcode – Open4education

57. Serviço Federal de Processamento de Dados - Serpro
Edifício Sede: SGAN 601 - Módulo V - CEP 70836-900
Fone: (61) 2021-8000 - Brasília DF
www.serpro.gov.br

58. Globalcode – Open4education
Trilha – Arquitetura Empresarial
Marcus Vinicius da Costa
SERPRO – Serviço Federal de Processamento de Dados
Arquitetura ePING de Interoperabilidade
Governo Digital - Brasil