El documento describe la enorme deuda que contrajo el estado de Coahuila bajo el gobierno de Humberto Moreira. Moreira tomó el gobierno con una deuda de 320 millones de pesos y la multiplicó por más de 100, dejando una deuda cercana a los 34 mil millones de pesos. Para ocultar la magnitud de la deuda, falsificó documentos y hipotecó los ingresos futuros del estado. Firmó contratos fraudulentos con bancos para obtener créditos con los que financió programas sociales que le dieron popularidad, pero que de
3. ; Quién lo viera: bailador hasta el tuétano, carismático entre
los jovencitos de secundaria, internos preliberados y políticos en-
cumbrados, el profesor Humberto Moreira ha mostrado que sabe
desmantelar las finanzas de un estado y dejarlas en la ruina.
Porque los cerca de 34 mil millones de pesos con que endeu-
dó a Coahuila constituyen una cifra muy grande incluso para las
ambiciones políticas del dirigente nacional del PRI, quien tomó el
gobierno con una deuda de 320 millones de pesos y la multiplicó
por más de 100.
No sólo ocultó la magnitud del adeudo, sino que falsificó docu-
mentos para conseguir créditos bancarios, hipotecó los impues-
tos locales y una parte de los recursos presentes y futuros que le
entrega la Federación.
La del gobierno de Moreira es una historia de descomunal en-
deudamiento, enriquecimiento de gente muy cercana a él y pro-
gramas sociales que le dieron popularidad sin límite, que hoy se
esfuman a la velocidad de la luz porque ya no hay dinero para
mantenerlos.
Consumado exponente del chúntaro style, Humberto Moreira
vive hoy días intensos porque cada día crece el número de coahui-
lenses que desea saber en qué se gastaron los 34 mil millones de
pesos, quién se quedó con buena parte de ellos y cómo fue que se
los bailó.
Por Vanessa Job vanessa@m-x.com.m
4. L
a fría mañana del 16 de diciembre de 2010 el con- Lo que el contador Rodríguez Flores es-
tador público Miguel Ramón Rodríguez Flores taba firmando descansaba en un documento
comenzó su segundo día formal de labores en su apócrifo. Nunca lo supo la contraparte, el
nuevo encargo. Banco del Bajío, representada por el abogado
Un día antes el gobernador Humberto Moreira lo Julio Hernández Prieto.
distinguió con un nombramiento que marcaba el pun- Así que ambos procedieron a rubricar un
to máximo en su carrera profesional luego de graduarse documento que, por lo demás, comprometía
como contador público de la Universidad Autónoma del las finanzas del gobierno de Coahuila, cuya
Noreste: tesorero general del estado de Coahuila deuda ya se multiplicaba exponencialmente
Desde el 15 de diciembre tenía en sus manos el docu- en esas fechas.
mento que lo acreditaba como tal, aunque el gobernador Pero al contador Rodríguez Flores eso no
había anunciado su designación ocho días antes. le importaba: había recibido del gobernador
Así que ese día 16 acudió a las instalaciones de la No- Humberto Moreira la encomienda de firmar
taría 34 de Saltillo: debía firmar un documento que hoy un contrato de apertura de crédito simple,
ha adquirido una importancia insospechada: el contra- así que procedió a pactar las siguientes con-
to mediante el cual el Banco del Bajío abrió una línea de diciones, entre muchas otras:
crédito por mil millones de pesos para el gobierno de a) Registrar al Banco del Bajío como be-
Coahuila. neficiario, “afectando irrevocablemente en
Había un par de cosas que este hombre fogueado en su favor un porcentaje de los ingresos pre-
las áreas financieras hubiese querido saber, aunque qui- sentes y futuros que por concepto de parti-
zá ya estaba enterado de ambas. cipaciones en ingresos federales le corres-
Una de ellas era el futuro inmediato de su jefe: unos pondan” a Coahuila.
días antes, en la posada ofrecida por Enrique Peña Nieto b) Afectar “de forma irrevocable en favor
en Toluca, se había concretado la ambición del goberna- del banco el 3.8 % de las participaciones que
dor coahuilense: impulsado por el del estado de México, en ingresos federales presentes y futuros le
Humberto Moreira Valdés dejaría la gubernatura a prin- correspondan, sin que en ningún caso dicha
cipios de 2011 para viajar al DF y encabezar la dirigencia cantidad pueda ser inferior a $23 millones de
nacional del PRI. pesos en forma mensual”.
Pero más allá del devenir político del carismático c) “En caso de la disminución de las
profesor, lo verdaderamente importante que Miguel Ra- participaciones que en ingresos federales
món Rodríguez Flores debía saber era que el contrato que correspondan a Coahuila, (éste) se obliga a
estaba firmando en presencia del apoderado del banco y afectar las participaciones federales adicio-
del notario José Antonio Flores Garza estaba sustentado nales que sean necesarias para mantener el
en la falsificación de documentos oficiales. porcentaje pactado y, en su defecto, aportar
Porque el contrato lo decía bien claro en su inciso las cantidades que sean suficientes para cu-
II.3: “Que en fecha 12 de julio de 2010 se publicó en el brir el pago de las amortizaciones de capital,
Periódico Oficial del Estado de Coahuila, número 56, intereses y demás”.
el decreto 318 expedido por el Congreso del Estado de d) El estado de Coahuila se “obliga a pro-
Coahuila, en cuyos artículos primero, segundo y tercero porcionar al banco la cuenta pública cuatri-
se autorizó al gobierno del estado de Coahuila para que mestral dentro de los 30 días naturales si-
por conducto de la Secretaría de Finanzas contrate un guientes al cierre del cuatrimestre, así como
monto de financiamiento hasta por la cantidad de un la cuenta pública anual auditada dentro de
mil millones de pesos moneda nacional, con objeto de los 180 días naturales siguientes al cierre del
destinarlo a programas de inversión y obra pública, así ejercicio fiscal”.
como también se autorizó al estado para que se afecten e) Entregar dentro de los 60 días natu-
en garantía de pago de dicho crédito los ingresos de las rales siguientes al inicio de cada ejercicio
participaciones federales que correspondan al estado de fiscal la Ley de Ingresos y el Presupuesto de
Coahuila”. Egresos del estado de Coahuila, en los que
Lo que ese contrato no decía es que ese decreto de “se evidencie que han quedado inscritas las | EMEEQUIS | 14 de NovIeMbRe de 2011
autorización era falso. Que jamás se había discutido en partidas necesarias para la amortización del
el Congreso nada parecido y que la edición del citado Pe- presente crédito”.
riódico Oficial no existía. El contador Rodríguez Flores firmó esas
Aunque en el contrato, del cual tiene una copia y otras cláusulas. Lo hizo en su carácter de
emeequis, se menciona el decreto 318 y se da el 12 de ju- tesorero general del estado, aunque poco le
lio de 2010 como fecha de publicación en el órgano ofi- duró el gusto de ejercer ese poder. Si aca-
cial, lo cierto es que nada de eso era real. so un mes, porque una vez que el profesor
El decreto 318 fue emitido el 27 de agosto de 2010 Humberto Moreira viajó hacia el DF, el con-
para designar al contralor interno del Instituto Electo- tador debió bajar unos peldaño en la escalera
ral de Coahuila, y publicado el 12 de octubre del mismo del poder público coahuilense.
año. Una vez que el gobernador sustituto juró
No sólo eso. En la fecha señalada no hubo edición del el cargo, lo regresaron a la realidad. El con-
Periódico Oficial. La hubo al día siguiente, pero no se tador Rodríguez Flores es actualmente el
publicó ningún decreto. coordinador general de egresos. 35
5. Y espera que, de un momento a otro, la para obtener el ISO 9001 en procesos administrativos,
Procuraduría Fiscal de la Federación lo llame ya no podía dar marcha atrás a las maniobras que bus-
a declarar porque la local ya lo hizo. caban ocultar lo inocultable.
Era cuestión de tiempo.
***
Pasarían un par de meses más para que las ***
irregularidades contenidas en el contrato Todo está a punto para este gran festejo.
con Banco del Bajío escalaran a un nivel su- Miles y miles y miles de asistentes, integrantes de la
perior. farándula, de los tres poderes, de la dorada burocracia
El crédito de mil millones de pesos ya es- local, dirigentes nacionales de los partidos políticos,
taba disponible, así que lo que correspondía empresarios, periodistas, fervorosos priistas coahui-
entonces era avisar a la Secretaría de Ha- lenses, la élite nacional del PRI, invitados especiales.
cienda federal para notificarla de la existen- Todos están más que listos.
cia del contrato e instruirla para que depo- Han llegado a Torreón cómo lo ha permitido su pre-
sitase en las cuentas del Banco del Bajío las supuesto y su extracción social: en vapuleados camio-
cantidades acordadas. nes alquilados, en helicópteros, en autos particulares,
Por ello es que se requería de la inter- en Suburbans y Durangos, en jets privados, en taxis, a
vención de otro personaje que hoy tiene no- pie también.
toriedad pública: Héctor Javier Villarreal Hoy es un día especial y por eso en los altavoces de
Hernández, quien en su carácter de secreta- este magnífico Coliseo Centenario –un moderno audi-
rio ejecutivo del Sistema de Administración torio inspirado en el estilo arquitectónico del Imperio
Tributaria del Estado de Coahuila (SATEC) Romano– se escucha el himno de Humberto Moreira, Tu
envió un oficio a las autoridades de la Secre- revolución, en la voz de Celso Piña y su Ronda Bogotá:
taría de Hacienda federal.
Con fecha 14 de marzo de 2011, el do- No te equivoques porque algunos te condenan
cumento, del cual también tiene una copia No te equivoques porque te quieren sacar
emeequis, instruía de manera irrevocable a Saca la forma de que seas como seas
la Secretaría de Hacienda para que se desti- Porque ellos piensan que tú eres inmoral…
nara el porcentaje convenido en el contrato
con Banco del Bajío a la cuenta que éste había En los alrededores la gente avanza hacia el Coliseo,
abierto para tal fin. como un ejército rojo que responde al llamado de su lí-
Citaba de nuevo el decreto falso. Vi- der. Humberto Moreira los ha convocado a llenar las
llarreal Hernández, como parte del grupo cerca de 10 mil butacas del inmueble.
de funcionarios cercanos a Moreira, se iba Es 5 de noviembre de 2010 y Humberto Moreira se
adentrando más en el laberinto fraudulento. dispone a dar su V Informe de Gobierno. Se encuentra,
Aún habría oportunidad de sumergirse como dirían los antiguos cronistas de sociales, todo
más en la cadena de irregularidades. Le bas- México: 21 gobernadores y ex gobernadores, entre ellos
tarían unos cuantos días para hacerlo. Enrique Peña Nieto, Mario Marín y Ulises Ruiz. Tam-
El 29 de marzo envió una nueva instruc- bién Beatriz Paredes, Manlio Fabio Beltrones, obispos,
ción a la Secretaría de Hacienda para que empresarios y muchos, muchos políticos más.
registraran un crédito por dos mil millones Aplausos, fotos, porras, euforia mientras Humberto
de pesos contratado el 12 de julio de 2010 con Moreira se pasea por una plataforma colocada en el cen-
Banco Santander. tro del Coliseo. “¡Torero, torero, torero!”, lo aclaman,
Las condiciones pactadas eran casi las agitan frenéticamente en el aire los pañuelos blancos y
mismas que con el Banco del Bajío, sólo con él saluda y sonríe, sonríe mucho, muchísimo. Y con su
una pequeña gran diferencia: el porcentaje imagen proyectada en una pantalla gigante, habla de las
de participaciones federales comprometidas bondades de su gobierno y proporciona algunas luces de
| EMEEQUIS | 14 de NovIeMbRe de 2011
para pagar el crédito subió. Ahora se hipote- cómo gastó el dinero.
caría 6.5 por ciento de los ingresos presentes Moreira menciona los múltiples programas sociales
y futuros. que puso en marcha, lo que repercutió en la alta acepta-
Héctor Javier Villarreal Hernández ar- ción de su gobierno entre sus paisanos: 95 por ciento de
gumentaba que el Congreso de Coahuila lo aprobación, según una encuesta de Consulta-Mitofsky.
había aprobado mediante el decreto 476, pu- Habla el gobernador de los programas: Farmacia de
blicado en el Periódico Oficial el 19 de octu- la Gente, Guarderías de la Gente, Útiles de la Gente,
bre de 2010. Uniformes de la Gente, Tinacos de la Gente, Becas de la
Ambas cosas eran falsas. Ese decreto co- Gente, Focos de la Gente, Banquetas de la Gente, Tarje-
rrespondía a la designación de una regidora tas del Hogar, ayudas para personas con discapacidad,
de la alcaldía de General Cepeda y se aprobó desayunos escolares, seguros escolares...
en marzo de 2011. Proporciona un alud cifras e impresiona a su audito-
Villareal Hernández, quien había co- rio, que todo le corea.
nocido a Humberto Moreira en el año 2000 En sus cinco años de gobierno, ejemplifica, gastó 88
36 cuando aquél se dedicada a dar consultoría millones de pesos en focos ahorradores, casi 10 millo-
7. nes en apoyo a iglesias, 7 mil 180 millones lugar nacional donde menos niños y niñas dejan la es-
en la construcción de puentes y avenidas, 55 cuela”.
millones para que “todos los niños llevaran Y llega un momento fundamental en su discurso.
zapatos nuevos a la escuela”, 140 millones en Sostiene que la inversión pública ha sido de 35 mil mi-
uniformes escolares, 20 millones de pesos llones de pesos en sus cinco años de gobierno y que la
entregados a los padres de familia, a razón economía goza de una envidiable salud.
de 50 pesos a cada uno, para que no paguen Dueño absoluto del escenario, Moreira presume sus
cuotas escolares. logros ante la clase política nacional del PRI: economía
La pantalla gigante detrás de él lo mues- diversificada, condiciones favorables de bienestar so-
tra en close up, de modo que, no importa en cial, incremento en los niveles de inversión y deuda pú-
donde estén ubicados, todos lo ven a una blica manejable.
distancia máxima de 33 metros. “Somos el primer lugar nacional, alardea, con me-
El profesor Moreira, antes alcalde de nor porcentaje de gasto destinado a la deuda”. Recuerde
Saltillo, antes secretario de Educación de bien estas palabras.
Coahuila, bailador, dicharachero, acribilla El gobernador concluye su discurso, breve para
con las cifras del gasto de su gobierno: como se estila en estas ocasiones, rodeado del demole-
Otros 200 millones de pesos más para las dor estruendo de aplausos y vítores. Él levanta el brazo
Farmacias de la gente, donde todas las medi- derecho para ondearlo delicadamente de un lado a otro
cinas incluidas en el cuadro básico se venden y saludar mientras recorre la plataforma montada en el
a 10 pesos. centro del Coliseo.
Y 700 millones de pesos a la Tarjeta de la En unos minutos, mientras se reparten palomitas
Gente, monedero electrónico en los que de- y hot dogs a todos los asistentes, saldrá al escenario el
positan 200 pesos mensuales a un integrante cantante Joan Sebastián.
de cada familia en la que haya adultos ma- Humberto Moreira sonríe, desborda satisfacción y
yores, personas con discapacidad, madres felicidad, sólo falta que baile como lo ha hecho en mu-
solteras o jefas de familia. chas ocasiones a la menor provocación.
No mencionó, por supuesto, que un año Sólo eso falta este 5 de noviembre de 2010. Que Mo-
después de que lo echó a andar las anoma- reira baile.
lías hicieron necesario sustituirlo, pues 20
por ciento del padrón de beneficiarios esta-
ba duplicado y había familias con dos y tres ***
tarjetas. Medio año duraría la imagen triunfadora de Moreira.
Inaugurado apenas en 2008, el Coliseo Sólo seis meses. El primer aviso se escuchó de quien te-
Centenario sigue vibrando cuando Moreira nía ya información estratégica y de primera mano: Er-
habla. nesto Cordero, el secretario de Hacienda que ya coque-
En cinco años… teaba con la posibilidad de ser candidato presidencial
…se entregaron 836 mil becas escolares, del PAN.
con una inversión de 500 millones de pesos. Cordero amaneció el sábado 25 de junio de 2011 en
…se dieron 114 mil desayunos escolares, Torreón. Acudió a apoyar la campaña del senador pa-
con una inversión de 537 millones. nista Guillermo Anaya, quien buscaba evitar que otro
…se otorgaron 2 millones 400 mil pa- de los hermanos Moreira, Rubén, ganara las elecciones
quetes de útiles escolares, con una inversión para gobernador.
de 270 millones. Como el resto de sus compañeros de partido, Corde-
Moreira voltea hacia las alturas del Co- ro llegó uniformado: camisa blanca impecable, bordada
liseo, uno de los orgullos arquitectónicos de con letras azules y naranjas que decían “Anaya Gober-
Torreón, y con la mirada busca a los mejores nador”.
estudiantes del estado. Y habló: dijo a un grupo de 150 empresarios de La
Les pide que se pongan de pie. “Ellos re- Laguna que estaba preocupado, que el endeudamiento
| EMEEQUIS | 14 de NovIeMbRe de 2011
ciben, como sus hijos también, uniformes de Coahuila era tremendo, que podría terminar en una
escolares, los zapatos escolares, tienen se- crisis financiera como la de Grecia. Las cifras que traía
guro escolar, reciben los útiles escolares, los bajo el brazo mostraban que la deuda pública del estado
libros de secundaria gratuitos, reciben ade- ya llegaba a 30 mil millones de pesos, lo que equivaldría,
más, el equipo de material didáctico para sus aseguró, a 12 años de ingresos anuales en la entidad.
maestros”. Esa realidad, sin embargo, contrastaba con los datos
Y aprovecha para revirar las críticas que que el gobierno de Moreira proporcionó en diciembre de
ya empiezan a escucharse sobre el derroche 2010.Éste aseguraba que el endeudamiento del estado
y despilfarro que comprometen las finanzas era de sólo 7 mil 500 millones.
públicas de Coahuila. De hecho, hay que recordarlo, en su V Informe de
“Quien no sabe de esto, quien está en Gobierno se había ufanado de ello: “Somos el primer lu-
contra de todo y a favor de nada, pudiera gar nacional con menor porcentaje de gasto destinado a
pensar ‘esos son programas populistas, pro- la deuda”.
gramas de adorno’, (pero) esos son los pro- Ocho meses más tarde se supo con certeza que no era
38 gramas que nos han permitido ser el primer así.
8. *** panista Miguel Batarse Silva, cuyo voto fue
La información difundida por Ernesto Cordero empezó uno de los pocos en contra de esa reforma.
a sembrar dudas. Si el secretario de Hacienda afirmaba La noticia de que el gobernador consi-
que la deuda de Coahuila había llegado a niveles exorbi- guió la libertad de contratar deuda sin pedir
tantes, algo de datos concretos poseería. No parecía una permiso hizo que en los círculos financie-
fanfarronada lanzada al calor de la disputa electoral. ros se viera con mayor preocupación lo que
Por eso, cuando el Congreso del Estado cita a una acontecía.
sesión extraordinaria el 6 de agosto de 2011 las alertas Porque ya había un antecedente inquie-
emergen. tante. Un relativamente modesto funcio-
La pequeña pero combativa oposición se dispara. nario muy cercano a Moreira, de nombre
“Yo no pagaré su deuda”, se lee en una cartulina amari- Vicente Chaires Yáñez, fue acusado de enri-
llo chillante que aparece en la tribuna del Congreso. quecimiento ilícito.
Los diputados han sido convocados de manera in- De ser el “secretario de operación y ad-
tempestiva para aprobar modificaciones a la Ley de ministración” del gobernador Humberto
Deuda Pública, de modo que el gobierno pueda contra- Moreira se convirtió, en sólo dos años, en un
tar deuda de corto plazo –hasta por un año– sin pedir acaudalado empresario local de medios de
permiso al Congreso. comunicación, de bienes raíces y de la cons-
La iniciativa enviada por el gobernador interino Jor- trucción, con propiedades tanto en Estados
ge Torres, establece a la letra en el artículo 9: Unidos como en Coahuila.
“Las entidades podrán contratar empréstitos (prés- Esos días transcurrieron entre versiones
tamo que un particular concede al Estado) o créditos, de que algo muy raro había en las finanzas de
sin la previa autorización del Congreso, cuando se cum- Coahuila y que pronto algún asunto gordo
plan los siguientes requisitos: 1) el plazo de pago del ca- podría estallar.
pital no exceda de 360 días naturales; 2) no se afecten en Y así ocurrió.
garantía, ni como fuente de pago, ingresos derivados de
la coordinación fiscal”. ***
La oposición insiste en que ha habido un derroche y La sede del Congreso se convirtió en el pun-
despilfarro del gasto público y se queja. “No hacen pú- to de atención. El 16 de agosto se convocó a
blica la deuda, no sabemos en qué usan el dinero. Como los diputados para que votaran un dictamen
tienen mayoría en el Congreso –21 de 31 legisladores presentado por la Comisión de Finanzas: au-
pertenecen al PRI–, hacen lo que quieren y ahora pueden torizaba al gobierno de Coahuila a contratar
contratar deuda sin autorización. Así menos nos vamos nuevos créditos para refinanciar la deuda
a enterar. Habrá mayor opacidad”, sostiene el diputado pública.
De cómo el profesor Moreira infló la deuda
• Humberto Moreira recibió de su antecesor en el cargo una deuda total de
323 millones de pesos.
• Total de deuda reportada en diciembre 2009: mil 500 millones de pesos.
• Total de deuda reportada en diciembre 2010: 7 mil 500 millones de pesos.
• en agosto de 2011 se descubrió que la deuda real de Coahuila es de casi
34 mil millones de pesos.
• Coahuila tardará 30 años en pagar el adeudo. | EMEEQUIS | 14 de NovIeMbRe de 2011
• La deuda per capita de los coahuilenses al inicio del gobierno de Moreira era de 117
pesos; ahora es de 12 mil 322 pesos.
• el gobierno de Coahuila tendrán que pagar 2 mil 700 millones de pesos anuales de
intereses.
• el gobierno de Moreira pidió prestado pese a que tuvo más dinero que
nunca: en 2006 el presupuesto fue de 18 mil 622 millones y en 2011
llegó a 31 mil 165 millones.
39
9. Ese día no se trató el tema, pero la Junta ble amistad, tan fuerte que cuando don Antonio Chai-
de Gobierno llamó a un periodo extraordi- res Costilla murió hace 20 años en un accidente de auto,
nario de sesiones a realizarse dos días des- Moreira dijo haberlo resentido severamente.
pués, cuando con los votos del PRI y del PRD “Fue uno de los momentos más duros que he tenido,
se aprobó un decreto para que el gobernador sobre todo porque una noche antes del accidente había
renegociara su deuda. hablado con él por teléfono y nos había ordenado que or-
En la exposición de motivos se decía que ganizáramos una comida para el día siguiente”, dijo en
la crisis financiera mundial de 2008 había un homenaje póstumo a quien era líder del magisterio
golpeado a la industria de exportación, por de Coahuila, el líder de sus sección sindical, y padre de
lo que la economía coahuilense cayó 12.3 por quien es considerado su prestanombres.
ciento, a lo que se sumó el menor envío de Así que cuando apareció la noche del 25 de agosto de
remesas de los migrantes que viven en el ex- 2011 en el noticiero televisivo de Adela Micha ya era un
tranjero. hombre más serio de lo habitual. Tenía motivos para no
Y alegaba, además, que ese retroceso sonreír a la menor provocación.
económico significó una “gran presión” para En el estudio –anunció Micha– se encuentra Hum-
las finanzas públicas de Coahuila y que se berto Moreira para que nos explique qué pasó.
habían recaudado menos impuestos y que los –¿De qué tamaño es la deuda?
recursos federales también habían disminui- –Del tamaño de la inversión que hay ahí. Coahuila
do y que todo el cuadro era adverso. vivió problemas en 2008 y 2009 de disminución de em-
Así que todo eso obligó al gobierno de pleos, como el resto del país. Y Coahuila más por ser in-
Humberto Moreira a “tomar medidas ex- dustrial; aun así se levantó y se colocó en los primeros
traordinarias”; es decir, “recurrir al endeu- sitios del país.
damiento” para aplicar “medidas contrací-
clicas”, lo que llevó a un aumento en el gasto Moreira se defiende diciendo que según las cifras oficia-
de inversión. les recientes Coahuila es uno de los dos estados que más
Así que ese día finalmente se recono- combatieron la marginación social y la pobreza. “Y si
ció que la deuda de Coahuila había crecido revisamos la inversión en infraestructura es el primerí-
monstruosamente durante el mandato del simo en infraestructura vial, educativa, hospitalaria, se
profesor. duplicaron las camas de hospital, se llevaron preparato-
Entonces se supo con exactitud que el go- rias a todos los municipios”.
bierno de Moreira generó una deuda de 33 mil –¿Entonces a usted, profesor, le salen las cuentas?
867 millones de pesos, que la había ocultado –Perfectamente.
y que omitió reportarla a las calificadoras in- –Es una barbaridad una deuda de 32 mil millones de
ternacionales Fitch y Standard & Poor’s. pesos. ¿Sí le salen las cuentas? –insiste Micha.
Cuando éstas conocieron el monto exac- –Es el 0.07 de la deuda del gobierno federal para
to del adeudo, ni lo pensaron: bajaron la ca- dimensionar bien, porque se puso en el reflector lo de
lificación –a mayor grado se pagan menos Coahuila, pero donde no se ha puesto es en la deuda del
intereses y viceversa–, lo que tendría costos gobierno federal. Si queríamos esa transformación, si
muy altos para los ciudadanos, los mismos queríamos empleos, educación, infraestructura, ca-
que aclamaban la gestión de Moreira. rreteras rurales, justicia social, se tenía que buscar un
endeudamiento.
–¿Usted podría transparentar peso por peso?
*** –Claro que sí, que no haya opacidad y que se vea cómo
Inesperadamente, el Humberto Moreira di- el estado está desarrollado y cómo con deuda pública se
rigente nacional del PRI, el que gozaba del permite tener los primeros lugares que trae Coahuila en
apoyo incondicional de Peña Nieto y un buen educación, en salud, en combate a la pobreza.
número de otros gobernadores priistas, el
bailador, el profe, el que alardeaba de que las
| EMEEQUIS | 14 de NovIeMbRe de 2011
encuestas lo colocaban en la galaxia de polí- ***
ticos de altos vuelos, perdió altura. No todos los priistas coahuilenses están de acuerdo
Como globo aerostático al que se le en- con lo que argumenta y dice su presidente nacional. En
sancha una fuga, Humberto Moreira tuvo Coahuila, un empresario minero perteneciente al parti-
que recurrir a maniobras de último momen- do desde 1969 es el único que se atreve a decir en voz alta
to para sortear su adversa condición. lo que piensa sobre la gestión del profesor. Su nombre es
Por principio, negó que hubiese irregula- Armando Guadiana Tijerina.
ridades, o en todo caso las cometieron otros, En un comunicado publicado días antes de la elec-
cuando él ya no gobernaba, y todo era una ción para gobernador que el 3 de julio ganó Rubén Mo-
ofensiva del panismo. reira, Guadiana se confesó apenado por las acciones de
La risa desapareció de su repertorio cada su líder nacional y de su hermano.
que le preguntaban sobre los miles de mi- “Quieren implementar una Monarquía Familiar He-
llones de pesos de la deuda y los escándalos reditaria en el Estado”, alegaba sobre un hecho inminen-
derivados del enriquecimiento de Vicente te: Rubén Moreira sucedería en el cargo a su hermano.
40 Chaires, con cuyo padre tuvo una entraña- Guadiana piensa que aunque es legal que Rubén Mo-
10. reira sea el sucesor de Humberto, es inmoral y va en con- Uno de ellos ocurrió la mañana del 28 de
tra del principio fundamental por el cual luchó el tam- septiembre en el Congreso de Coahuila.
bién coahuilense Francisco I. Madero. –¡Cretinos, sinvergüenzas, rateros, no
Desde ese momento el empresario se convirtió en una más deuda! –gritaban los diputados panis-
pesadilla para Moreira. Un día después de que se confir- tas, y algunos refuerzos que los acompa-
mó que la deuda pública se había ido a las nubes, hizo pu- ñaban, a los priistas que estaban a punto de
blicar otro desplegado. votar modificaciones al decreto de deuda pú-
Exigía una revisión y auditoría sobre las cuentas pú- blica aprobado apenas el 17 de agosto.
blicas del gobierno de Moreira y proponía que la realizara Ese decreto, el de la “ignominia”, decían
la Auditoría Superior de Hacienda del Congreso federal algunos, es el que permitía al gobernador so-
y dos despachos contables independientes elegidos por licitar nuevos créditos para reestructurar la
organismos de la sociedad civil y pagados por la iniciati- deuda de 34 mil millones de pesos.
va privada, “sin costo para el erario del estado”. Cuando los bancos acreedores conocie-
Lo anterior, argumentaba, debido a que los organis- ron el contenido del decreto, publicó el diario
mos vigilantes de la aplicación de los recursos públicos, Vanguardia de Saltillo, pusieron el grito en el
“llámese Secretaría de la Contraloría del Estado y la Au- cielo porque a su entender no se les daban su-
ditoría Superior del Congreso del Estado de Coahuila, ficientes garantías de pago, así que pidieron
son apéndices del gobernador, porque la mayoría de los que se modificara.
diputados pertenecen a nuestro partido”. Los bancos pidieron en pocas palabras
Guadiana le exigió a Rubén Moreira castigar a los que se hipotecaran en su favor los ingresos
funcionarios del gobierno de su hermano Humberto que presentes y futuros de los impuestos pagados
incurrieron en falsificación de documentos y el endeu- por los habitantes de Coahuila.
damiento del estado. Así que la reforma se hizo para precisar
Después de la publicación, el muro de Facebook del que el total de los ingresos del cobro del Im-
empresario minero se llenó de felicitaciones, como la puesto Sobre Nóminas (ISN) se destinará ín-
de Dora Alicia Villasana. “Don Armando Guadiana no tegramente a pagar la deuda pública. Según
tengo el gusto de conocerlo, pero hasta hoy pude leer el la modificación al decreto, el ISN no servirá
desplegado, y créame que lo admiro y lo respeto por te- como garantía, sino como una cuenta de pago
ner los tamaños suficientes para haber hecho esto, ojalá adicional a la que ya tienen algunos bancos
y que la venganza de los Moreiras no lo alcance... porque sobre un porcentaje de las participaciones
son muy vengativos... buen día... felicidades por ser tan federales que le corresponden al gobierno de
valiente”. Coahuila.
Chapman María le escribió: “Armando ojalá que si- A pesar de los gritos, los golpes y las que-
gas con esta lucha, en esta protesta e invites a todos los jas en tribuna, la maquinaria priista avasa-
coahuilenses para apoyarte y poner un hasta aquí a esta lló la votación: 25 a favor, cinco en contra del
impunidad, abuso de poder, a esta burla de la que somos PAN y una abstención.
víctimas.... cuentas conmigo”. Una semana después, empresarios loca-
El mensaje de Luis Sánchez Galindo decía: “Que rin- les promovieron amparos para exigir que se
dan cuentas, enhorabuena ingeniero, hay mucha gente anulen los créditos acordados con los bancos
que lo apoya, me incluyo, que no sigan saqueando el es- porque consideran que se viola la fracción IV
tado. Están igual que la película de la Ley de Herodes”. del artículo 17 de la Constitución local, que
Guadiana demanda que rindan cuentas y expliquen dice que los ciudadanos tienen derecho “a
en qué se gastaron los casi 34 mil millones de pesos. “Si rehusar el pago de todo préstamo o contribu-
usted revisa los informes de los cinco años del gobierno ción que no esté decretado legalmente”.
de Humberto Moreira, la inversión en infraestructura no Entre los más de 250 empresarios que
pasa de 15 mil 200 millones de pesos. Y de los puros cré- presentaron el recurso legal se encuentran
ditos suman 34 mil millones. Desgraciadamente no hay Guadiana Tijerina, Miguel Wheelock, el ho-
cuentas claras. Nuestra exigencia mayor es la rendición telero Jorge Kaliónchiz, el presidente de Co-
de cuentas del dinero público. Imagínese el atraso social parmex, Víctor Alducin; y los laguneros Ro- | EMEEQUIS | 14 de NovIeMbRe de 2011
y de infraestructura que vamos a tener; en el futuro no berto Rodríguez, Alejandro Gurza y Enrique
vamos a tener dinero para disponer”. Martínez.
–¿Por qué denunciar a Humberto Moreira si perte-
nece a su mismo partido? –le pregunta emeequis vía
telefónica. ***
–Llegó un momento en que pensé “no es posible que El eco de la inconformidad con la enorme
lo que estamos viviendo nadie lo señale”. A lo mejor es deuda ha llegado al Congreso federal, don-
cosa de Dios que a mí me me haya tocado hacerlo. de se corren apuestas por ver hasta cuándo
se mantendrá Humberto Moreira como di-
rigente nacional del PRI. No muchos le con-
*** ceden una vida más allá del desenlace de la
El golpe al futuro financiero de Coahuila ya estaba dado, elección de este domingo 13 de noviembre en
pero la película aún no había concluido. Había episodios Michoacán.
todavía por ver. Quién sabe si prosperará, pero por lo 41
13. pronto Moreira ya puede anotar en su his- ***
torial la existencia de una demanda de juicio Si al ciudadano común le cuentan que las calificadoras
político por violaciones a la Constitución fe- Fitch y Standard & Poor’s le rebajaron la calificación
deral y a la de Coahuila al aprobar el desco- crediticia al gobierno de Coahuila, eso le dirá muy poco,
munal endeudamiento de las finanzas públi- pero eso no significa que no le afecte.
cas del estado. En pocas palabras, la reducción de la calificación im-
“Era público y sabido que el gobierno del plicará que todos y cada uno de los coahuilenses tendrán
estado erogaba exorbitantes cantidades en que pagar más intereses por el pago de los 34 mil millo-
publicidad para aparentemente publicitar al nes de pesos.
estado, cuando, en realidad, se promocio- ¿Cuánto? Eduardo Uribe Caraza, director analítico
naba el propio Moreira para alcanzar su pro- de Standard & Poor’s México, y Humberto Panti, direc-
pósito político”, se lee en el texto presentado tor senior de Fitch, calculan por separado que el gobierno
por un grupo de legisladores e integrantes de de Coahuila tendrá que pagar 2 mil 700 millones de pe-
la asociación civil Claridad y Participación. sos anuales de intereses.
El documento de 13 fojas presentado el 7 Esa cantidad es similar a todo el dinero que gasta en
de noviembre subraya que se ignora qué cos- un año la Presidencia de la República (mil 786 millones),
to tuvieron estas intensas campañas que lle- más toda la inversión carretera en el país (mil 86 millo-
varon el nombre de “El norte es Coahuila” y nes).
fueron transmitidas a nivel nacional en hora- O bien, es una cifra mayor a la inversión en salud que
rio triple A en las principales televisoras. Humberto Moreira reportó en su V Informe de Gobierno:
“A la fecha no existe información preci- “Hemos tenido en los cinco años una inversión sin pre-
sa del monto de las cantidades del erario de cedente en salud, casi 2 mil millones de pesos en total”.
Coahuila que fueron utilizadas para promo- La cantidad de intereses que se tendrán que pagar es
ver campañas priistas en otros estados de la superior a la cifra invertida por Moreira para construir
república”. cinco hospitales y rehabilitar otros ocho, con una inver-
El texto, firmado entre otros por los dipu- sión de mil 200 millones de pesos.
tados Estela Damián y Jaime Cárdenas, apun- Standard & Poor’s tiene un registro de lo que el go-
ta específicamente a Durango, Zacatecas, bierno de Coahuila pagó en intereses por su deuda entre
Nayarit y el estado de México, donde “la ad- 2008 y 2010: un total de casi 440 millones de pesos en
ministración pública coahuilense tuvo parti- ese trienio. Nada que ver con lo que se pagará durante
cipación destacada y soportó gran parte de los cada uno de los años de la próxima década.
gastos de campaña al grado que se le atribuye- “Durante los próximos años prácticamente la tota-
ron los triunfos en dichas entidades”. lidad del ahorro interno de Coahuila se irá al pago de la
El documento también llama la aten- deuda”, dice el director de Standard & Poor’s.
ción sobre los gastos de campaña de Rubén Los funcionarios de ambas calificadoras explican
Moreira en la movilización de ciudadanos, que la baja de la calificación se produjo en cuanto tuvie-
traslados, alimentos, equipo de campaña, así ron la información completa sobre el monto de la deuda.
como en el gasto realizado en las 500 mil tar- No se atreven a decir si el gobierno de Coahuila ocul-
jetas electrónicas “La Más Mejor”. tó la información dolosamente, pero coinciden en que la
Esos monederos le daban el derecho al transparencia no es una de sus cualidades.
probable elector a cobrar 5 mil pesos men- Humberto Panti califica la comunicación con el go-
suales en dinero y en especie después del 1 de bierno de Coahuila como “limitada” y cuenta que aun-
diciembre de 2011 si el hermano de Humberto que solicitó información sobre esos 25 mil millones de
Moreira se convertía en gobernador. pesos de deuda no reportada, no obtuvo nada.
Quienes exigen juicio político hacen re- –¿Cuando pedían información al gobierno, estaba en
ferencia al enriquecimiento de Vicente Chai- disposición de entregarla?
res, el ex secretario de operación y adminis- –Nos dieron largas –cuenta Eduardo Uribe, de Fi-
tración de Humberto, quien fue “descubierto tch–; nos dieron pedacitos por teléfono. Al final, nos
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como prominente dueño de diversas empre- dieron un papel con un típico balance financiero con el
sas inmobiliarias en el Estado de Texas”. logotipo del gobierno del estado, sin firmar, que decía el
Chaires está asociado con Roberto Ca- monto de la deuda.
simiro González, dueño de la red televisora –¿Qué monto señalaba?
más importante de Coahuila. El mismo ex –Decían que su deuda era de 7 mil 500 millones a lar-
colaborador de Moreira era titular de tres go plazo y algo que no estaba bien cuantificado de corto
concesiones de radiodifusión en el estado. plazo, pero que no era sustancial.
“Yo sostengo que Vicente Chaires es el –¿Estaban ocultando información con dolo?
prestanombres del presidente del PRI, Hum- –Nos dimos cuenta de que estaban ocultando infor-
berto Moreira”, acusó el senador panista Fe- mación hasta junio-julio, cuando empezaron los rumo-
derico Döring el 14 de junio pasado, cuando res y les pedimos que nos dieran más datos. Empezamos
salió de las oficinas de la Procuraduría Ge- a dudar. Nosotros no somos auditores, trabajamos con la
neral de la República luego de presentar una información que se nos da y si ésta es falsa o incompleta
denuncia penal contra uno de los colabora- no tenemos manera de corroborarlo.
44 dores cercanos del líder priista. –¿Cómo va a afectar esto a la gente?
14. –En el mediano y largo plazos –responde Humberto Los empleados, publicó Zócalo, se dicen
Panti, el director de Fitch, durante la entrevista hecha desesperados porque no saben si los despe-
hace dos semanas–, el gobierno de Coahuila va a tener dirán o seguirán en sus empleos con la entra-
una situación financiera apretada. da del nuevo gobierno el próximo diciembre.
Esto puede provocar menores niveles de inversión Muchos de ellos fueron trasladados porque las
pública, menores recursos para infraestructura y el re- Farmacias de la Gente de las colonias Arbo-
corte de gastos de los programas sociales destinados ledas, Latinoamericana, Provitec, Fovissste,
al apoyo a grupos vulnerables. El estado va a tener que Mayrán, Monterreal y Las Luisas, entre otras,
aplicar medidas como incrementos de impuestos. Nece- cerraron de un día para otro sin explicación.
sita aumentar sus ingresos y bajar los gastos. El desmantelamiento de los programas
sociales ha generado inconformidades entre
quienes recibían los programas. El 6 de no-
*** viembre se suspendió la entrega de despensas,
Decenas de miles de paisanos de Moreira han empezado por lo que un grupo de pensionados bloqueó la
a caer en la cuenta de que todo era un espejismo, que ese avenida donde se ubica la sede de los progra-
profesor se los bailó, que era muy simpático pero nada mas estatales.
más les dio una probadita de gloria y luego se les acabó. “Nuestras pensiones son de hambre. No
Porque no pasaron ni seis meses después de que Mo- es justo que jueguen con la gente, sobre todo,
reira dejara el cargo para que una buena parte de esos la de mayor edad como nosotros. Dan un apo-
programas sociales que tanta popularidad le dieron yo a la gente y luego se lo quitan”, reclamaba
como gobernador al hoy dirigente nacional del PRI aca- Francisco Loera, presidente de la Asociación
baran de repente. Auténtica de Trabajadores Reajustados y de la
Y, como dicen los funcionarios de las calificadoras, Tercera Edad.
éste es el costo del endeudamiento: suspendieron los co- La del estribo: desde agosto pasado, el go-
medores del adulto mayor, la tarjeta de la gente, el seguro bierno retiró el apoyo a los 10 Comedores de la
escolar, el programa de subsidio a guarderías, las becas Gente. La gente ya no puede comer ahí.
de estudiantes y otros apoyos.
El periódico Vanguardia publicó que miles de fami-
lias dejaron de beneficiarse con la Tarjeta del hogar, pro- ***
grama mediante el cual se les otorgaba un apoyo men- Es muy probable que los nuevos funcionarios
sual de 200 pesos. se hayan visto en aprietos para hacer sus cál-
José Inocencio Aguirre Willars, procurador Social y culos y determinar de dónde se podía sacar
de Atención Ciudadana, informó que la tarjeta ya no re- más dinero para pagar los intereses de la deu-
cibiría fondos. “Estamos ante el cierre de varios progra- da.
mas. Esta tarjeta funciona siempre y cuando se tenga un Y es muy probable que hayan llegado a la
saldo anterior”. conclusión de que no había muchas opciones.
Además, Vanguardia documentó que el 10 de agos- Así que la mañana del martes 8 de noviembre
to pasado las guarderías afiliadas y auspiciadas por el dos funcionarios de la Secretaría de Finanzas
gobierno del estado fueron notificadas de que no habría del gobierno del estado llegaron al Congre-
más apoyos por falta de recursos. Se quedaron 2 mil 500 so de Coahuila a entregar dos nuevas: 1) se
niños sin estancia. aumentará 200 por ciento el Impuesto Sobre
El programa Guarderías de la Gente arrancó a prin- Nóminas, y 2) se establecerá un nuevo im-
cipios de 2010 con 51 planteles afiliados. El lunes 15 de puesto de tenencia vehicular estatal para sus-
agosto de este año se les avisó a los padres de familia de tituir al federal.
la cancelación del programa y que en un plazo no mayor La propuesta plantea aumentar de uno a 3
a tres días se comenzaría a cobrar el servicio. por ciento la tasa del Impuesto Sobre Nóminas
Las becas que el gobierno estatal otorgaba por cada y que este gravamen se calcule con base en el
niño, cuyo monto iba de mil 200 a mil 500 pesos, se aca- salario de los trabajadores y no las prestacio-
baron. Ahora ellos tendrán que cubrir el total de la cuo- nes, como se había planteado desde 2009. | EMEEQUIS | 14 de NovIeMbRe de 2011
ta. Ismael Ramos Flores, titular del Sistema
El subdirector regional de la Secretaría de Educación de Administración Tributaria del Estado de
informó que desde el inicio del ciclo escolar los progra- Coahuila, declaró que el incremento era ne-
mas de apoyo a la educación fueron suspendidos “tem- cesario para mantener el ritmo de inversión
poralmente”, en especial las becas. “Quizá regresando pública. Con ello, el estado pretende recaudar
de vacaciones de fin de año puedan nuevamente estar 450 millones de pesos más.
operando todos los programas”. Además, se prevé crear la tenencia estatal
También existen reportes periodísticos de que desde que sustituya a la federal, que será derogada
hace cuatro semanas se han dejado de pagar los salarios en 2012. Con esto se calcula recaudar otros
de quienes atendían las Farmacias de la Gente. Los tra- 400 millones de pesos.
bajadores creen que cerrarán todos los establecimientos Así que los funcionarios no tuvieron ma-
porque desde hace tres semanas no surten los medica- yor problema para identificar de dónde sa-
mentos y, en algunos locales, el gobierno adeuda hasta car más dinero para pagar los intereses de la
cuatro meses de renta. deuda: de los bolsillos de la gente. ¶ 45